摘要：2016年“营改增”范围已扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域。全面实施“营改增”政策，对火力发电工程项目投资造成较大影响。文章通过对“营改增”前后的发电工程项目投资计价方法的变化分析，构建了发电工程投资增减模型和纳税增减模型，定量分析了“营改增”对发电项目投资效益的影响，并依此提出了一些应对“营改增”政策的项目投资计算方法和节税策略。文章认为，建筑业“营改增”后，建安工程费的各项成本费用如人工费、材料费、机械费等应该调整为除税后的成本费用；在增值税抵扣充分的情况下，建筑行业的税负会有一定程度降低；从发电企业的角度来看，新建发电工程的建设成本将在“营改增”后有一定程度的降低；同时，将改变发电工程原有的增值税抵扣政策，扩宽增值税的抵扣范围，增加经营期可抵扣增值税，降低企业总体税负。

关键词：发电工程 项目投资 增值税抵扣 效益分析 节税策略 

单位：中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司工程经济分公司; 湖北武汉430071