摘要：性别失衡是中国社会的核心议题，议题活动反映了不同利益集团政策博弈的过程。为揭示性别失衡背景下我国社会的利益格局，本文依托Internet和中国期刊网数据，分析了性别失衡政策议题网络中不同政策社群的利益博弈行为。结果表明：Heclo（1978）和McFarland（1987）关于政策议题网络的概念模型，不完全适用于中国性别失衡政策议题网络，后者参与社群性质异化、边界模糊，具有更为复杂的现代政策多元主义特征。在议题网络中，各政策社群代表不同利益集团采取发言、劝告、旁听、争论等形式参与政策博弈，表现出两类博弈形态：一是议题交流型，就性别失衡的态势、原因、后果和治理等提交观点、表达利益，意在将本集团的议题态度融入公共政策进程；二是议题交锋型，围绕出生性别比异常的真实性、计划生育政策的合理性、光棍挑起战争的可能性，以及施行治理的必要性等，暴发激烈的议题观点对抗，意在就关键政策环节主导政策舆论环境。这两类利益博弈在性别失衡议题发展中具有近似量质互变的哲学辩证关系。

关键词：议题网络 性别失衡 利益格局 政策博弈 

单位：西安交通大学公共政策与管理学院 西安710049