摘要：中国改革、开放中的所有制结构政策取向，既不同于老牌的资本经济体，也不同于取消了社会主义方向的转轨国家，其精要集中体现在十六届三中、四中全会的决议中。不应该以资本经济体和放弃社会主义方向的转轨国家的所有制模式为中国的参照系。主张国有资本从竞争性领域退出是错误的。实践表明，新自由主义在所有制结构、市场与国家关系和劳工政策上的错误主张不足取。公立医院改制的思路和机制设计要慎之又慎，广泛征求不同利益集团和各方面专家的意见，三思而后行，统一政策和步伐。要严肃治理抢先改制。落实最低工资制度和完善社会保障制度，需要中央政府采取措施端正地方政府的目标和行为，加快建立城乡一体化劳动监管体制。不能仅由执法力量严重不足的基层劳动部门唱独角戏。

关键词：所有制结构 资本经济 转轨国家 改制 中国 

单位：国家发改委研究所