摘要：自20世纪80年代至今，我国农地制度改革已取得显著效果，我国不宜实行农地国有或私有。今后，我国农村土地制度改革的重点应转向土地征用制度，确立农村集体土地所有权与国家土地所有权的平等地位，在国家、集体和农民个人间合理分配农村集体土地增值收益。

关键词：农地制度 土地使用权流转 土地征用 征地补偿 土地发展权 

单位：农业部农村经济研究中心