摘要：实施分税制财税体制以来，地方财政面临的困难和问题仍然不少，主要表现在中央和地方税收分配不平衡、地方财政支出使用低效、财政负担过重、中央对地方摊派过多等方面，应引起各级政府和财政部门的足够重视。本文的主要目的就是通过分析分税制的发展过程，探索出现地方财税问题的原因。

关键词：分税制 中央 地方 体制 

单位：中国政法大学国际法学院