分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。各单位务必紧紧围绕“推动科学发展，加快建设区域性国际综合交通枢纽中心”这个主题和“实施交通科学发展三年计划，开展四项实践活动，确保实现交通发展六项目标”的实践载体，以领导班子和党员领导干部为重点，以找准和解决突出问题为核心，深入分析查摆，高标准严要求召开好领导班子专题民主生活会，形成高质量的领导班子分析检查报告，精心组织好群众评议。无论是召开专题民主生活会，还是形成分析检查报告、组织群众评议，都要紧紧围绕“四保”任务，推进“三个年”活动、实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”目标要求，高起点谋划、高标准推进、使分析检查工作更加突出实践特色、更加彰显阶段特点、更加凸现时代特征，力求取得更加明显的成效。
二、高标准开好领导班子专题民主生活会
领导班子专题民生活会主要是深刻剖析影响科学发展的思想根源，重在分析问题、总结经验、明确方向。专题民主生活会要开成深化认识、强化共识的民主生活会，集中民意、群众满意的民主生活会，联系实际、解决问题的民主生活会，勇于批评、敢讲真话的民主生活会，增进团结、形成合力的民主生活会。具体要做好以下各项工作：
（一）深化学习，强化共识。联系当前形势和本单位实际，认真学习中央领导同志最近的重要指示精神和中央、自治区党委应对国际金融危机的最新决策精神，进一步深化对科学发展观的认识，增强用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性，形成推动科学发展的共识、思路、措施和办法。
（二）开展“问谏于民”活动。通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、个别访谈、媒体网络征求意见和手机短信等方式，广泛征求各方面党员、群众以及基层单位和服务对象对领导班子和党员领导干部在推动科学发展、落实改善民生和党风党纪方面的意见建议，并将收集到的意见建议进行分类梳理，连同前段收集到的意见建议，原汁原味地反馈给领导班子成员。
（三）开展交心谈心活动。在听取意见反馈之后，领导班子成员之间深入开展交心谈心活动。交心谈心要着眼于沟通思想、交换意见、增进理解、相互帮助，要真正做到深交心、交真心、结同心。
（四）撰写专题民主生活会发言材料。领导班子成员要在认真听取意见建议，充分开展交心谈心的基础上，撰写具有政治性、思想性、原则性而又紧密联系实际的专题民主生活会发言材料。
（五）召开领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要在深化学习、“问谏于民”、交心谈心的基础上召开专题民主生活会。班子成员紧紧围绕本单位科学发展的主题，深入查找不适应不符合科学发展观要求的思想观念和发展理念，深入查找影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入查找应对国际金融危机中反映出来的突出问题，把问题找准找实。要深刻分析原因，提出切实可行的整改措施。民主生活会上要正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、查原因、提建议。自我批评要深刻，批评别人要实事求是，要抱着与人为善的态度，真心实意帮助同志，热心友善提出意见，对别人的批评要虚心听取，努力形成敢讲真话、求真务实的良好氛围，开出正气、鼓舞士气，消除隔阂、形成合力。局纪检、人事等有关科室和学习实践活动指导检查组要提前介入，加强指导，派人列席专题民主生活会。可适当邀请各方面代表列席、旁听。要认真组织好满意度测评工作。各单位要在6月20日前召开领导班子专题民主生活会(经局学习实践活动领导小组办公室批准后方可召开)。
（六）召开党员组织生活会。以党支部或党小组为单位召开学习实践活动组织生活会。全体党员要对照贯彻落实科学发展观的要求，查找自己在党性、党风、党纪、日常工作生活中存在的突出问题，进一步明确努力方向。各单位党员领导干部都要以普通党员的身份，参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。
（七）党员领导干部要指导联系点开好专题民主生活会。
三、高质量形成领导班子分析检查报告
领导班子分析检查报告是深入调查研究、解放思想讨论和领导班子专题民主生活会成果的集中表现，是今后推动本单位科学发展的指导性文件，必须是“一把手”全程主导、具有深厚民意基础、能够解决问题、凝聚发展新共识的报告。
（一）认真查找存在的问题。要对开展“问计于民”“问谏于民”活动和领导班子在前段专题调研、解放思想讨论和专题民主生活会等环节征求到的意见建议进行梳理、归类和汇总，找到领导班子存在的问题。要按照中央关于开展学习实践活动需要重点解决五个方面问题和中央领导同志关于推动广西科学发展的具体要求以及我市开展学习实践活动需要重点查找解决的八个方面问题，认真进行对照查找。
（二）专题研究撰写分析检查报告。领导班子主要负责人要全程主持领导班子分析检查报告起草工作，亲自提出思路、征求意见、修改完善。班子成员要结合工作分工，积极主动参与分析检查报告研究、起草和修改完善工作。领导班子主要负责人要召开专题会议研究分析检查报告撰写工作。专题会议要在充分吸收和运用前期征求意见、专题调研、解放思想讨论、民主生活会成果的基础上，认真查摆领导班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，重点围绕贯彻落实科学发展观的思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面进行分析检查,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。
（三）组织撰写分析检查报告。分析检查报告要观充分反映本单位贯彻落实科学发展观情况，概述取得的成效，系统梳理突出存在的突出问题，实事求是的分析存在问题的原因，特别是主观原因；要深入分析当前国际经济环境下面临的挑战，反映广大党员干部在学习实践活动中形成的发展新共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要措施。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作总结或工作报告。领导班子主要领导要全程主持分析检查报告的撰写。各单位的分析检查报告可以各有侧重。
（四）召开党委（总支、支部）扩大会讨论修改。分析检查报告初稿形成后，要召开党委（总支、支部）扩大会讨论，着重对分析检查报告存在问题找得准不准、分析原因透不透、形成认识深不深、今后思路清不清、整改措施实不实等方面进行讨论修改。
指导检查组要提前介入，认真审阅各领导班子分析检查报告，指导、帮助查找和分析问题。未经指导检查组审阅的，不得转入组织群众评议环节。
（五）广泛征求修改意见。分析检查报告经指导检查组同意后，要广泛征求修改意见。
1.在一定范围内公布。局领导班子分析检查报告发至局属各党组织、各单位分析检查报告发至中层正职以上领导干部征求修改意见。
2.召开不同层次座谈会征求修改意见。采取召开座谈会等方式，广泛听取广大党员干部、群众、党外人士及社会各界等不同层次人员意见建议，认真听取群众意见，虚心向群众学习，“问政于民，纳谏于民”，真心实意地接受群众评议和监督，把群众满意作为评价形成分析检查报告工作成效的重要依据。
3.分析检查报告的修改完善。吸收不同对象、不同层次人员对班子分析检查报告的意见并修改后，召开党委（总支、支部）会议充分讨论，反复修改完善，形成领导班子分析检查报告。
四、精心组织群众评议
人民群众满意不满意是检验学习实践活动开展是否扎实有效的一个重要标尺。开展群众评议是完善分析检查报告的重要环节。要精心组织群众评议工作。
（一）评议的内容。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识是否深刻、查找的问题是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面对分析检查报告进行综合评议。评议结果分为满意、基本满意、不满意三档次。不满意票数超过总票数30%的单位，要限期修改完善，并再次组织评议。
（二）参加评议的人员。参加评议的人员应当具有广泛性、代表性，一般由本机关的的全体党员和群众代表、直属单位的领导、服务对象的代表等组成。
要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议；参加评议的人员中要有相当部分参加民主生活会征求意见的人员和参加征求班子分析检查报告修改意见的人员，以检验群众所提意见是否被吸纳到班子分析检查报告中。
（三）评议的方式。各单位要结合各自的实际情况，通过召开座谈会、发放书面意见表等方便群众广泛参与、方便群众发表真实意见的评议形式，认真组织开展群众评议活动。评议以无记名方式进行，评议后及时将评议材料及评议表格收回。
召开座谈会进行评议的，班子领导要向评议人员简要介绍班子分析检查报告的起草、修改、征求意见等基本情况，让评议人员充分了解分析检查报告的主要内容，做到心中有数。要确保参评人员到会率，并尽量让所有参评人员发表意见；要积极探索创新各种有利于群众充分表达意见的评议形式，营造宽松的评议环境，力求做到评议的范围更广一些，内容更实一些，形式更多一些，问题找得更准一些，确保群众评议的深度和质量，做到评议不走过场、不流于形式，真正把群众评议作为完善分析检查报告的重要环节。
（四）吸收评议意见。评议活动结束后，要认真整理归纳群众的评议意见，并召开专门会议深入分析，并积极吸收正确的评议意见，进一步修改、完善分析检查报告，把群众意见变为班子科学发展的共识，凝聚发展的力量。
（五）通报领导班子分析检查报告和群众评议情况。要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子分析检查报告和群众评议情况，其他需要说明的问题。修改完善后的分析检查报告要在7月10前报指导检查组，并在一定范围公开，接受干部群众监督。
五、切实加强对分析检查阶段工作的组织协调
为认真做好深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的各项工作，根据上级党委的部署，结合我局实际，特制定本工作计划。
一、目标任务
围绕“打实基础科学发展，改善作风奋起直追，提高自主创新能力，推进科技强市创建”实践载体，突出“发扬民主，深入剖析，共谋科学发展、奋起直追之路”这一重点，在前一阶段深入开展学习调研的基础上，组织局领导班子和党员干部，紧密结合我市当前经济形势，就影响和制约我市科技创新的突出问题和党性党风党纪方面等问题展开全面查找和深入剖析。通过分析检查，进一步明确我局推进科学发展的思路和举措，为整改落实阶段工作打好基础。
二、计划安排
分析检查阶段从5月中旬开始，至6月底基本结束。本阶段主要围绕“一个重点”，开好“三个会”，开展好一个专项行动，“一个重点”是领导班子分析检查报告；“三个会”是“民主恳谈会”、“民主生活会”、“民主评议会”；一个专项行动是“攻坚克难”专项行动。主要抓好以下四个方面的工作：
（一）、开好恳谈会，带着一颗“虚心”，广泛征求意见建议。
组织召开各种层次和类型的民主恳谈会，虚心听取、充分征求群众意见建议，找准存在的问题。
1、采取各种方式广泛征求意见建议。
一是组织开展“领导接待日”、“部门开放日”等活动，当面听取党员、群众的意见和建议。二是结合“服务基层、服务企业”“双服务”活动，深入到基层和企业，以走门串户的方式广泛听取意见。三是通过热线电话、征求意见箱、电子信箱、发放征求意见表等多种形式，虚心听取群众意见。力求做到征求意见的范围更广一些、内容更实一些、形式更多一些、问题找得更准一些。
2、组织召开不同层次、不同类型的民主恳谈会。
组织召开一次以上民主恳谈会，面对面虚心听取恳谈对象对我局贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。参加对象为局机关干部代表，相关部门、有关镇乡（街道）、基层站所机关干部代表，服务对象代表等。
3、梳理分解征集的意见建议。
局学习实践办公室将征求到的意见建议予以梳理汇总，并在此基础上，认真做好意见建议的分解和反馈工作。将征求到的意见和建议“原汁原味”地向班子成员撰写民主生活会发言材料和形成领导班子分析检查报告打好基础，做好准备。
（二）、开好民主生活会，怀着一颗“公心”，开展谈心交心、批评和自我批评。
在前期对意见建议进行梳理、分解、反馈的基础上，通过召开民主生活会和组织生活会，带着一颗“公心”，开展谈心交心、批评和自我批评，查摆问题，剖析原因，提出整改意见和措施。
1、敞开心扉，谈心交心，深入剖析自身问题，明确改进方向。
领导班子民主生活会一般安排在6月上旬组织召开，一是要做好谈心交心。领导干部要放下架子，能听得进意见，多承担责任，有容人的气量；党员干部也要主动坦陈自己的想法，多谈诚恳之言、多诉肺腑之情；相互间要多理解多体谅，通过换位思考、将心比心，促进和谐共事。二是认真撰写民主生活会发言材料。根据征求到的意见建议，写清查摆出的突出问题，写清自我剖析的结果，写清整改的措施，为日后改善作风、改进工作明确方向。
2、开诚布公，批评与自我批评，开好民主生活会，制定整改措施。
领导班子成员要带头开展批评与自我批评，要紧紧围绕“提高自主创新能力，推进科技强市创建”这一主题，紧扣党的十六大以来的发展实践，正确开展批评与自我批评。要历史地、客观地、辩证地看待以往工作中的成绩和问题，坚持高标准、严要求，端正态度、实事求是，勇于触及思想深处，敢于直面矛盾问题，认认真真做一次“体检”，切实把存在的突出问题找准找全找实。
召开专题民主生活会的具体时间要提前向市委指导检查组报告。专题民主生活会的成果要体现在领导班子分析检查报告和整改落实方案中。领导班子成员在专题民主生活会上的发言材料会后要及时报送市委学习实践活动领导小组办公室。
3、自我剖析，互相提醒，开好组织生活会，增进党内团结。
各科室、所、中心要结合前期梳理分解意见建议情况，剖析检查科学发展观贯彻落实情况。全体党员要撰写发言提纲，逐个分析检查，开展批评与自我批评。具体要做到“三查三看”：一是查思想，看科学发展意识是否明显增强；二是查工作，看科学发展能力是否明显提高；三是查作风，看践行科学发展观的实效是否明显。召开党支部专题组织生活会前，要通过谈心谈话等方式，引导党员沟通思想，理顺情绪，为开展批评与自我批评打好基础。
（三）、开好民主评议会，捧上一颗“诚心”，讨论形成、修改完善分析检查报告。
在民主生活会和组织生活会开展自我剖析、批评自我批评的基础上，酝酿形成领导班子分析检查报告，诚心诚意的听取群众民主评议。领导班子分析检查报告在一定范围内公布。
1、酝酿领导班子分析检查报告。
局领导班子都要在召开专题民主生活会的基础上，充分运用好剖析检查成果，认真查摆存在问题，深刻分析形成原因，研究确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子思想政治建设的具体措施，以领导班子名义写我局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告的初稿。分析检查报告要有问题、有分析、有思路、有举措。报告主要包括四方面内容：一是我局党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二是贯彻落实科学发展观情况，包括简要概述取得的成效、系统全面梳理存在的问题、存在问题的主客观原因特别是主观原因；三是今后贯彻落实科学发展观的总体思路、工作要求和主要举措；四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。撰写领导班子分析检查报告，要抓住分析检查突出问题、理清科学发展思路这个重点，充分反映实际情况，真实体现群众意愿，避免写成一般的工作报告。分析检查报告的初稿形成后，要及时提交指导检查组审核把关。
2、召开党组扩大会议讨论、修改分析检查报告。
组织我局的党员群众代表对分析检查报告进行民主讨论，并召开党组扩大会议，专题讨论修改领导班子分析检查报告。会议结束后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题要专题研究，将这些意见建议体以分析检查报告中。
3、开展专题民主评议，公布分析检查报告。
采取座谈、召开民主评议会和书面评议等多种形式，对领导班子分析检查报告进行评议。参加专题民主评议对象选择可与民主恳谈对象相结合，统筹确定，评议的内容主要有四个方面：一是领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是查找的问题准不准，原因分析得透不透；三是对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，体现到分析检查报告中。评议结果经市委指导检查组把关后，报送市委学习实践活动办公室备案。
在民主评议的基础上，进一步修改完善分析检查报告，经市委指导检查组把关后，形成领导班子分析检查正式报告。分析检查报告和民主评议结果，要通过公开栏、通报文件等方式，在适当范围内进行公开，主动接受党员群众监督。领导班子分析检查报告于6月底前报送市委学习实践活动办公室备案。
（四）、开展“攻坚克难”专项行动，坚定一颗“信心”，落实边查边改、破难建制。
按照突出实践特色的要求，坚定信心，开展“攻坚克难”专项行动，把解决突出问题和为群众办实事贯穿到分析检查阶段的全过程，以学习实践活动促进我局各项工作顺利实施。
1、继续深入开展“双服务”活动。
一是局领导班子开展“双服务”活动，结合分工按照年初制定的计划分片联系帮扶，定期深入企业开展走访联系活动，开展送政策、送技术、送服务、送温暖、送信心“五送助企”活动，帮助企业解决实际困难，为企业创造良好发展环境。二是继续发挥好“驻企指导员”的积极作用，充当好“政策宣传员”、“协调联络员”和“党建指导员”等重要角色，服务企业度过难关、做大做强。
2、重点工作大推进
一是组织筹备围绕市委、市政府确定的“重点工程”“重点项目”“重点实事”集中开展一次年中总结推进活动，总结回顾上半年工作，征求党员群众对下半年工作的意见建议；二是开展难题交办“回头看”活动，全面客观总结前阶段工作，对照“企业服务年”的部署和要求，查摆主要问题，研究对策，确保既定目标的顺利实现；三是深入开展科技帮扶促调活动，积极帮助企业开展科技创新；四是整合资源，全力抓好科技强市创建各项工作。
3、总结实践成果，建设示范基地，健全体制机制。
一是坚持在征求意见、查找问题中解决问题，在分析原因、理清思路中推进工作，按照边实践边总结的要求，总结报送科学发展实践成果。二是在总结前期活动经验的基础上，加强培育，注重提升，建立科学发展示范基地。三是各科室、所、中心要按照“边破难、边建制”要求，在产业升级、自主创新、节能环保等方面提出建立若干政策措施、完善体制机构的目标。原先尚无相关政策的做好补空，已制定大政策的做好配套，已有原则性政策的要提出具体举措和实施办法。
三、工作要求
1、继续抓好理论学习。
在抓好党员干部自学的同时，再拿出一些时间组织集中学习，重点深入学习中央规定的必读书目，深入学习中央领导同志最近重要讲话精神，深入学习中央、省委和市委应对复杂经济形势的一系列决策部署，并及时把学习成果、认识成果体现到分析检查各项工作中去。
2、发挥领导带头表率作用。
要求党员领导干部带头开展谈心交友，带头开展批评和自我批评，认真查找领导班子和个人存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，把分析检查的着眼点放在寻求共识、总结经验、明确方向上，努力做到既沟通思想又增进团结、既帮助同志又教育自己、既总结过去又谋划未来。
3、坚持走群众路线。
将坚持走群众路线融入分析检查阶段的每一个环节之中，认真做好汇集民意、凝聚民智的工作。分析检查报告形成前，要广泛征求干部群众意见；报告评议稿形成后，要认真组织干部群众评议；报告评议结果要向群众公布，接受群众监督，把群众满意度作为评价学习实践活动成效的重要标准。
二00四年，党群办在大队领导班子的领导下，解放思想、开拓创新、突出重点、狠抓落实，认真贯彻落实总公司《目标责任制实施方案》的总体部署，以“六项工程”为主线，结合大队的工作实际，因地制宜的开展党群各项工作，注重把理论学习与实际工作有机的结合，不断建立健全各项工作制度，充分发挥党组织作用，开创了党群工作的新局面。现将党群办一年来的工作情况总结如下： 一、二00四年党群主要工作 （一）加强党员干部队伍建设 1、加强*理论学习 为了进一步提高党员干部的思想*素质，党群办认真组织了每周四下午的党员干部集体学习日活动，切实抓好党员干部的*理论学习。学习中我们做到学习有计划、有目的，理论联系实际，更新学习方法，逐渐形成良好的学习制度和氛围。通过认真研读、集体讨论、座谈交流等形式，系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届三中全会和四中全会精神等十余部重要文献，并紧密结合企业改革改制深入进行了讨论、写了学习笔记和论文。通过学习，使党员干部的*理论素质有了新提高。 2、开展党员干部民主评议 4月份党群办组织进行了民主评议干部工作，全体干部针对自己在过去一年里工作方面的功过是非进行了详尽的总结，并认真查摆了工作中存在的不足，并针对不足提出了整改意见。述职完毕后，全体职工以无记名投票的方式进行了干部测评，经过监票小组汇总后，将民主评议结果公布于众。 6月份党群办组织进行了党员民主评议。在评议前，还特别要求党员的自我批评要有针对性的提出个人存在的问题，通过严肃认真地开展批评与自我批评，使全体党员受到一次深刻的党性党风教育，达到进一步更新观念、明确目标、鼓舞士气、增进团结的目的。此次评议选出八名优秀*党员，无不合格党员，并向总公司推荐“五模范*党员”1名，“党员先锋岗”1个。 3、加强入党积极分子的管理 今年党群办为了进一步加强对入党积极分子进行教育、培养和考察，重新指定专人培养入党积极分子，组织他们参加党课，坚定信念，增强他们早日加入党组织的愿望和信心。在发展党员上我们严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和有关规定做好党员的发展工作，注重培养稽查一线职工入党，切实保证党员发展的质量，注意纠正和克服重发展、轻培养教育现象，截至目前2004年大队共发展预备党员3名，转正2人，使大队党员人数增加到41人。 （二）认真组织开展大讨论活动 按照总公司关于《开展“学习〈决定〉、剖析案件、查找差距、确保稳定”大讨论活动方案》的要求，党群办结合大队工作实际制定《大讨论学习活动时间表》，认真组织了学习启动阶段的思想发动和学习教育，先后组织召开了全体职工动员大会、党员干部座谈会，提高了广大职工对深入开展大讨论活动的重视程度，同时成立了深入开展大讨论活动领导小组，使全队从上到下在大讨论活动中做到了一级抓一级，一级带一级有计划有步骤的开展大讨论活动。 1、认真组织学习，思想认识到位 在深入开展大讨论活动过程中，我们着力把提*部职工的思想认识放在重要位置，注意把学习贯穿在大讨论活动全过程，并努力做到“三个结合”：把深入开展大讨论活动与学习贯彻“三个代表”重要思想和四中全会精神紧密结合起来；与加强个人世界观改造紧密结合起来；与解放思想、更新观念，推动稽查大队各项工作紧密结合起来。认真学习了总公司大讨论活动方案、学习了十六届四中全会文件、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、关于哈尔假日和其他休息时间进行自学，认真撰写读书笔记，切实做到了工作学习“两不误”、“两促进”。 3、开好民主生活会 按照总公司深入开展“两风”建设工作的要求，我们认真组织召开了，在深入开展“两风”建设民主生活会前，大队班子成员认真开展交流谈心，听取干部职工的意见，认真开展批评与自我批评，找差距、促查摆，并认真准备了裁摆报告材料，做到了查摆问题准确、具体，分析原因深入、透彻，大大增强了整改的针对性。并于9月1日召开了领导班子民主生活会，总公司有关领导参加了会议。大队领导班子成员分别就自身存在的问题进行了查摆，并由大队长代表领导班子进行了领导班子查摆。会后总公司领导对这次民主生活会十分满意，并对领导班子成员提出了中肯的意见和建议。 （四）结合工作需要，加强职工培训 按照总公司“育人工程”的要求，党群办认真落实了各项职工培训工作，以全面提升稽查员的学习能力、实践能力、创新能力为目的，以抓好企业改革改制职工思想稳定为出发点，切实把“育人工程”作为最根本的任务来抓，有计划的开展职工培训。 一是组织职工重温了郑培民、李庆长及任长霞等同志的先进事迹。 二是组织职工学习“阳光稽查”各项工作制度，包括：执法办案规定、“十条*”、办事公开化制度、限时办结制度、执法服务承诺制度、失职追究制、首问负责制度、重特大案件例会决议制度、执法办案常用语等。并要求他们认真贯彻执行，为广大燃气用户提供热情优质服务，把燃气用户满意与否作为衡量每个人工作好坏的重要标准，寓燃气稽查管理于优质服务之中，由“单纯执法型”向“执法服务型”的转变，全面发挥燃气稽查的职能作用，努力实现燃气稽查工作和企业发展的良性互动。 三是组织职工学习了省、市、总公司有关企业改革改制的文件精神和改革改制是社会发展的必然趋势的理论文章。 通过培训，提高职工的素质、凝聚了人心、稳定了队伍、增强了战斗力，使全体职工积极投身到稽查工作之中。 （五）关心职工工作生活，维护职工权利，认真作好工会工作 1、关心困难职工生活，对内退职工原稽查大队办公室主任陈广海同志，给予了特殊的关照，逢年过节进行慰问。 2、为丰富职工业余文化生活，积极举办了棋、球、牌等各类比赛，并组织职工积极参加了总公司组织的足球比赛、运动会和歌咏比赛，积极开展有益于发展、有益于职工身心、形式多样、内容丰富的各种文体活动，团结力量，凝聚人心，带领职工为总公司的发展做出更大的贡献。 3、建立健全各项民主管理制度，规范民主管理程序，进一步实现职工民主监督、民主管理的职能，工会于今年3月份召开了二届三次会员职工大会。在这次大会上，广大的职工群众对大队的整体工作及各项任务目标进行了讨论，听取了行政工作报告和领导班子及班子成员做的述职报告，审议并通过了二项决议和方案，并提出提案共计49条，归纳为稽查管理工作、法制建设工作、阳光稽查工作、党建工会工作、职工生活以及其他方面等六个方面共24条建议，领导班子对这些职工提案进行了认真的回答。对去年职工提出的21条意见和建议，除了大队权力范围内不能解决的5条外，其余16条意见和建议全部解决和采纳，受到了广大职工的拥护。同时，在这次大会上，全体职工充分履行了当家作主的民利，对大队领导班子进行了民主测评，并将测评结果当场公布，标志我大队民主管理体制逐渐趋于成熟，职工参政、议政的积极性得到了有效的保证。 同时，我们十分关注女职工的身心健康，于4月为全体女职工进行了身体检查并为女职工购买了女工妇科疾病保险。
分析检查阶段是把学习调研阶段取得的认识成果转化为实践成果的关键阶段，在整个学习实践活动中具有承前启后的作用。根据区委的统一部署以及《*市*区第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》（温龙学组办发〔2009〕9号）的要求和《*市*区教育局委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（温龙教党〔2009〕5号）的安排，现就“分析检查”阶段（2009年5月中旬至6月底）制定如下工作方案：
一、总体目标
本阶段的主要任务是：采取多种形式广泛征求意见，找准存在的突出问题、分析检查原因、完善发展思路，形成高质量的分析检查报告，开好领导班子专题民主生活会。
本阶段要紧紧围绕“转作风树形象，保质量提水平，重民生促和谐”这一实践总载体，在继续深化学习调研的基础上，加强领导班子思想政治建设，认真总结*教育改革发展的成果经验，深入查找个人和班子不适应、不符合科学发展观要求的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，开好谈心交心活动和专题组织生活会，认真分析原因，深刻查找差距，明确努力方向，理清发展思路，研究发展措施，并以适当方式广泛听取意见，认真组织评议，修改完善分析检查报告。为下一阶段制定整改落实方案、解决突出问题、完善制度等工作打下坚实基础。
二、工作步骤
整个分析检查阶段于2009年5月中旬开始，2009年6月底前完成。本阶段重点抓好公开征求意见建议、召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等工作。
（一）广泛征求意见，找准突出问题
1、征求对象范围。根据本单位实际，合理确定征求意见的对象和范围，注重征求教育系统“两代表一委员”、服务对象和教师代表的意见和建议。
2、征求方式方法。根据本单位实际，灵活采取多种形式，广泛征求各方面意见建议。一是个别走访征求。采取登门走访和个别谈心的形式，面对面地征求和听取干部、群众、工作对象的意见。二是民主恳谈征求。把民主恳谈作为吸收群众参与的一条重要渠道，通过召开民主恳谈会等形式，集中听取、征询各方面意见。三是发放征求意见表征求。向党员、群众和服务对象发放征求意见表，书面征求意见。另外，可通过媒体网络、设立热线电话、设置征求意见箱、网上调查等多种方式，广泛征求意见。
3、意见梳理汇总。对征求到的意见和建议，及时进行梳理分类、归纳汇总，并向领导班子和领导干部反馈。
（二）召开民主生活会，分析检查原因
1、开展谈心交心活动。领导班子成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间，认真开展谈心交心活动，坦诚相见，沟通思想，相互提醒，共同进步，增进了解和团结。
2、撰写个人发言提纲。党员领导班子成员要对照科学发展观的要求，结合征求到的意见建议，认真撰写专题民主生活会个人发言材料，着重从在理解科学发展观上有什么差距、在推动科学发展观落实上有什么问题、在推动教育优质均衡科学发展中有什么作为、在党性党风党纪方面有什么不足等方面进行剖析，找准问题，分析原因，理清思路，明确整改措施和努力方向。
3、召开领导班子专题民主生活会。在对照各方面意见的基础上，按照加强领导班子思想政治建设的要求，围绕实践总载体，紧扣工作实践，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，总结提炼工作经验，并提出推动科学发展的总体思路和主要举措。
各直属党支部要组织党员召开以科学发展观为主题的组织生活会。每位党员都要按照科学发展观的要求，结合自身工作实际，认真对照检查，开展批评与自我批评，进一步理清思路、明确方向。
4、通报民主生活会情况。领导班子专题民主生活会情况要在一定范围内以一定形式进行通报。局党委班子和直属单位党支部的民主生活会（组织生活会）情况以文件形式于6月10日前分别报区委和局党委学习实践活动领导小组办公室。
（三）形成分析报告，积极组织评议
1、报告的主要内容。领导班子分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣党的十六大以来本单位的发展实践，充分吸收学习调研和专题民主生活会的成果，充分反映四个方面内容：一要充分反映本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二要充分反映本单位广大党员干部贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三要充分反映我区（本单位）教育科学发展的努力方向、总体思路和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的实践举措；四要充分反映本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施，尤其是加强机关（学校）作风建设、提高科学发展执行力方面的措施办法。
2、报告的起草撰写。组建领导班子分析检查报告起草工作组，局党委（直属党支部）主要领导全程主持起草工作。领导班子分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成工作总结或工作报告，使之成为指导本单位教育科学发展的重要文件。
3、报告的专题讨论。分析检查报告初稿形成后，召开局党委（直属党支部）扩大会议进行充分讨论。对于反映比较集中的问题要进行专题研究，在吸收各方意见后，将分析检查报告予以修改完善。
4、报告的群众评议。分析检查报告形成后，及时召开群众评议会，进一步集思广益，凝聚共识。根据群众评议的意见，对分析检查报告再次修改完善。分析检查报告经区委（局党委）学习实践活动指导检查组审阅把关后，以文件形式于6月20日前分别报区委（局党委）学习实践活动领导小组办公室。
三、重点措施
（一）民主恳谈开门纳谏
1、确定恳谈议题。围绕我区（学校）教育科学发展这一核心内容，结合教育实践，选取局党委重点关注、群众关心的热点难点问题作为恳谈议题。
2、选择恳谈对象。选择参加民主恳谈对象应当体现广泛性，注意吸收教育系统“两代表一委员”、服务对象和教师代表等参加。民主恳谈会的时间、地点、议题等要提前告知恳谈对象。
3、召开民主恳谈会。局党委和各直属党支部至少召开1次民主恳谈会，领导干部和每位党员都要主持或参加1次民主恳谈会。
4、梳理恳谈意见。认真汇总梳理征求到的意见和建议，作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。对民主恳谈会征集到的意见建议，应分解落实，按轻重缓急边查边改，落实情况在一定范围内通报并及时向反映对象反馈。
（二）远程互通问计于民
1、开展网上交流。局党委和直属党支部委员要开展网上互动交流活动，宣传理念，解答提问，听取意见，征求建议，进一步密切党群干群关系。
2、重视网络民意。局党委和直属党支部要畅通问计于民的网络渠道，重视网络民意，充分利用区教育局“学习实践活动”的专题网站和设立的电子意见箱，收集意见和建议。
3、做好解答回复。对于网民提出的问题和建议，能立即解答的，要马上解答回复，切实发挥好网络便捷高效的互动优势；对一时解决不了的，要认真研究，及时进行反馈答复。
（三）民主评议共商对策
1、评议主要内容。采取召开群众评议会的形式，组织群众对领导班子分析检查报告进行民主评议。引导参评人员着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。特别是有没有紧密结合我区教育实际，研究提出贯彻落实科学发展观、促进教育均衡和谐发展的思路和措施。
2、参评人员范围。参评人员既要有本单位的中层以上干部和普通党员、教师代表，也要有一定数量的服务对象的代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的教育系统“两代表一委员”、专家学者代表参加。参评人员范围要同学习实践活动基本结束时进行满意度测评人员通盘考虑，保证参评人员具有广泛性、代表性和层次性。
3、评议结果处理。对群众评议中提出的意见建议，要认真研究，充分吸收正确的评议意见，体现在分析检查报告中。修改后的分析检查报告和群众评议结果要在一定范围内进行公开，接受群众监督。
四、具体要求
分析检查阶段是整个学习实践活动承前启后的重要阶段。局党委委员和各直属党支部委员要继续增强政治意识、大局意识和责任意识，切实加强组织领导，采取有力措施完成好“规定动作”，努力做到“五个加强”，保证分析检查不走过场，真正取得实效。
（一）加强领导管理，落实领导责任
各局党委委员及直属党支部书记要充分认识搞好分析检查阶段工作的重要性，对分析检查的重点环节、重要工作，亲自抓部署、抓落实，切实负起领导责任。领导班子成员要做到“五带头”，即：一是带头征求意见，二是带头开展谈心活动，三是带头参加专题民主生活会和组织生活会，四是带头开展批评与自我批评，发挥好示范带动作用，五要深系点，听取汇报，审阅报告，做到督促有力、指导有方。党员干部要以身作则，积极参加民主恳谈，认真查找突出问题，自觉边查边改。
（二）加强统筹兼顾，注重工作方法
要统筹兼顾，科学安排分析检查阶段各项活动与当前教育教学各项工作，要把学习实践活动与促进教育教学工作结合起来，与建设学习型、创新型、节约型、服务型机关（学校）结合起来，坚持时间服从质量的原则，制定具体工作方案，突出阶段工作重点，合理把握时间进度，注重工作方法，抓好工作落实。继续抓好理论学习深化，增强党员干部对科学发展观的理解和认识，用科学发展的实践成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
（三）加强查改力度，力求边查边改
要坚持边学边改、边查边改、立说立改。立足教育实际，着力解决教育工作中的突出问题。对要解决的问题进行分理交办，限定解决时间，明确责任到人；对已经着手解决的问题实行动态管理，确保落实；对尚未解决的问题紧盯不放，做好解决方案，分步到位。
（四）加强舆论宣传，突出实践特色
要继续充分运用报刊、校园广播、网络电视、互联网等媒体，加大分析检查阶段工作宣传报道力度，全方位、多角度、综合性地及时报道学习实践活动的进展情况、好做法、好经验、好典型和学习成效，继续营造浓厚的舆论氛围。
（五）加强民主意识，营造集思氛围
下午好，按照上级的文件要求，我们在充分准备的基础上，报经市局机关党委同意，今天召开中共恩平市华侨中学总支部委员会第三支部组织生活和民主评议党员会议。我支部现有党员21名，应到会党员21名，实到会 名，其中，因事因病请假名，会议有效。
会议主要有七项议程：一、支部书记简要介绍组织生活会准备情况；二、第一议题学习；三、支部书记总结存在问题及提出整改措施；四、党员开展批评与自我批评；五、开展民主评议党员；六、学校党总支部书记、校长梁毅麟发言；七、市局领导讲话。
上级高度重视此次会议，市教育局党组成员、副局长莫丽婵，市教育局机关党委委员、办公室负责人聂国培来校参加会议，让大家以热烈的掌声表示欢迎！
首先，进行第一项议程：由我简要介绍组织生活会准备情况。
为确保组织生活会质量，会前第三支部进行了征求意见、谈心谈话和撰写对照检查材料等工作，通过深入了解、集体研究会诊。
1.开展征求意见工作，发放“征求意见表”21份，收回21份。全体党员对这次征求意见高度重视，积极发表意见，提供很多宝贵的意见和建议，比如有些党员对党支部提到要创新理论学习的方式和方法，要加强理论联系实际多创造外出学习参观的机会，要创新党建工作提高党支部的凝聚力与向心力等建议；对支部委员提出要多关心教师成长，要调动教师积极性，要组织有创新性活动保持支部活力，要有目标意识和担当精神，要有全局意识等建议。
2.开展了谈心谈话工作。
党支部书记与支部委员、与个别党员进行谈心，支部委员相互谈心。通过谈心，消除隔阂、增进了解。
3.撰写对照检查材料。全体党员对照合格党员标准、对照入党誓词、对照先进典型，对照卢永根等优秀共产党先进事迹，联系实际进行党性分析，查找在政治、思想、学习、工作、能力、作风等方面的问题和不足。
下面，进行第二项议程，进行第一议题学习，由我来领学以下内容：
一、学习在2021年3月6日看望参加政协会议的医药卫生界教育界委员的重要讲话精神
2021年3月6日下午看望了参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界、教育界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持基本医疗卫生事业的公益性，聚焦影响人民健康的重大疾病和主要问题，加快实施健康中国行动，织牢国家公共卫生防护网，推动公立医院高质量发展，为人民提供全方位全周期健康服务。要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持教育公益性原则，着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、学习在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神
全国脱贫攻坚总结表彰大会2月25日上午在北京人民大会堂隆重举行。向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者等颁奖并发表重要讲话。强调，经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣。
下面请李倚敏、余炎芬同志谈谈自己的学习心得
接下来，进行第三项议程：由我来总结支部的存在问题和提出整改措施。
党支部存在的主要问题：
1、党员学习效果不好。
（1）具体表现：
对组织政治理论学习，党支部缺乏系统性计划， 党员系统性不强，学习的主动性、自觉性和学习效果不好，对学习内容的把握不够全面，理解不深。
（2）整改措施：
加强支部的政治理论学习，支部委员要带头学，支部书记要开展专题学习培训，备好课，结合工作实际、时政热点将抽象的政治理论知识具体化；要创新学习方式，通过集体学习和个人学习相结合，充分调动每位党员的主观能动性，借助党员微信群、学习强国和复兴一号等平台，通过交流与分享，提高党员个人的思想政治素质。
2、党员先锋模范作用发挥不充分。
（1）具体表现：
个别党员工作积极性不高，创造性不强，进取意识不够，对待工作的标准不够高，主人翁精神有待提高。
（2）整改措施：
加强党员意识、责任意识的培养，加强集体意识、表率意识学习教育活动的开展，调动党员同志的积极性和创造性，发挥先锋模范作用。
3、开展批评与自我批评不够。
（1）具体表现：
部分党员存在怕得罪人的思想，想做好人，未能充分认识批评与自我批评工作的重要性。
（2）整改措施：
制订支部谈心谈话制度，坚持做好每月一次集体谈心谈话活动；加强与教师的交流与沟通，建立支部与教师、党员沟通的长效机制。
接下来，进行第四项议程：党员开展批评与自我批评
先由我来进行自我批评
存在问题：学习方面，仍停留和满足于上级布置的学习内容，主动研究学习的动力不足，对政治理论缺乏系统性认识；工作方法和方式缺乏创意，未能结合本校实际创造地开展工作。
整改措施：合理安排好工作与生活的时间，有计划加强政治理论学习，除了常规政治理论学习外，要充分借助学习强国提升个人的思想政治素养；加强与教师的沟通，听取教师、党员和群众的意见和建议，创造性开展党建工作。
在这里，我要对李倚敏老师提出一些批评意见。
李倚敏老师工作积极主动，发挥先锋模范作用，敢于承担任务，学校布置她任何工作，她都义不容辞接受。
但是，李倚敏老师有时急于完成任务，出现马虎对待的现象，对于上交学校的表册等工作，作为级长应该要求级组老师认真检查是否正确再上交学校，希望以后多一点耐心和多一个心眼。
接下来，分别由李金凤、岑蔼婵和吴炎恒三位同志进行批评和自我批评。
下面，进行第五项议程：开展民主评议党员。
（请吴炎恒老师分发测评表）
下面，进行第六项议程：请学校党总支部书记、校长梁毅麟同志发言。
最后，进行第七项议程：请市教育局党组成员、副局长莫丽婵同志讲话。
大邢庄乡深入学习实践科学发展观活动分析检查工作总结
大邢庄乡深入学习实践科学发展观活动分析检查工作总结大邢庄乡学教办县科学发展观领导小组转段会议召开后，大邢庄乡党委及学习实践活动领导小组对这一阶段的工作高度重视，加强了组织领导，统筹安排，扎实推进，取得了明显成效。一、召开了镇学习实践活动转段动员会11月24日，在县科学发展观领导小组的统一部署下，大邢庄乡召开了学习实践活动转段动员会。乡党委书记赵文琪在会上总结了学习调研阶段工作成果，部署了分析检查阶段工作任务和要求。会议指出：分析检查阶段是学习实践科学发展观活动中认识成果转化和提炼成实践成果的重要阶段。要做好这个转变，必须深化理论认识，理清发展思路，落实各环节任务。组织民主生活会要有“亮点”，领导班子分析检查报告要有“特点”，组织群众评议报告要有“重点”，阶段小结及转段准备要有“落脚点”。领导班子和党员干部要带头查找问题，带头征求群众意见，带头开展谈心活动，务求分析检查阶段工作取得实效。同时要结合分析检查阶段工作日程安排，有针对性地参加各个环节的活动，及时发现问题，解决问题，推动分析检查阶段工作健康有序开展。二、组织进行了“回头看”召开了转段动员大会，下发了文件，指导和要求各支部进行“回头看”，重点查看学习培训是否扎实、调查研究是否深入、解放思想讨论是否取得成效、活动开展是否突出实践特色、领导责任是否落实等五个方面，做到查漏补缺。乡学习实践办公室对各支部学习实践科学发展观第一阶段工作开展情况进行了督查，督促各支部对第一阶段的工作进行总结，并将书面总结上报到镇学习实践办公室。三、召开了专题民主生活会11月30日，乡党委召开了主题为“邢庄发展怎么办，发展邢庄大家谈”的深入学习实践科学发展观主题活动。乡党政领导班子成员针对思想认识和当前工作作了深刻的分析剖析，拿出了切实有效的整改措施。会议由乡党委书记赵文琪同志主持，部分村总支书记、乡人大代表、党代表和社会督评员列席会议。主题活动开得非常成功，达到了提高认识、总结工作、查找问题、分析原因、明确方向、推动工作的目的。大家一致认为，乡党委在县委县政府的正确领导下，以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，突出实践特色，在开源节流、保障发展、维护稳定、建设队伍等方面取得了新成效，在党风廉政建设和领导班子、干部队伍、作风建设等各个方面也都有新的提高。主要表现在以下方面：遏制非法占用耕地成绩显著，粮食生产产量稳定；土地流转力度加大，产业化进程显著加快；重点项目顺利推进，投资环境不断改善；财政税收大幅提升，经济总量凸显规模，今年截至11月底，我乡财税总收入较增收显著；优化了发展环境；解决了遗留问题；消减了大量债务，维护了稳定。乡辖各支部也相继召开了民主生活会和组织生活会，开展了批评与自我批评，查找了自身不足，并进行了党员民主评议，评议了优秀党员。四、查找了突出问题认真对照科学发展观的要求，紧密联系我乡实际，设置了意见箱，召开了各种类型座谈会10余次，干部职工对退休老干部、老村干部、村民、新经济组织进行了走访，发放调查问卷400份，领导干部到联系点调研40余次，深入开展了谈心活动，按照谈真话、谈实话、谈心里话的原则，通过广泛深入地谈心，相互征求意见，查找问题不足，开展批评与自我批评，沟通了思想。通过各种形式向各界广泛征求了意见，共收到群众意见建议328条。经乡学习实践办汇总梳理，共收集意见建议6类54条，比较迫切解决的民生问题19件，形成调研报告3篇。通过开展广泛调研，找准了我镇经济社会发展“瓶颈”，理清了科学发展思路，选准了我镇学习实践科学发展观活动的目标。镇领导班子成员针对征求到的各类意见建议，通过召开民主生活会，紧密联系思想和工作实际，认真查找了存在的突出问题与薄弱环节，分析了原因。通过分析汇总，梳理出理论学习不够系统、学习自觉意识有待增强，思想观念不够解放、自身建设有待加强，工作落实不够细致、工作作风需要进一步改进，宗旨意识不够坚定、服务经济社会工作有待进一步改进，村级工作不够夯实、部分问题有待进一步落实等5个突出问题，并分析出客观、主观方面的原因，客观方面，主要是乡镇工作具体繁杂，新问题、新情况不断出现，难以挤出时间进行系统深入的学习；其次是解决发展中的一些问题还需要一个探索过程。主观方面，主要是宗旨观念和大局意识树得不牢，及时发现和解决具体问题力度不够，对上级指示精神理解上还不够全面和深刻，关心了解群众、倾听群众意见、为企业群众服务的意识还不够强等。五、制定了整改措施针
对查找出来的主要问题，乡党委通过召开民主生活会，制定了六条整改措施：一是切实加强学习，不断提高班子整体理论政治水平和思想意识；二是践行科学发展观重要思想，以身作则，塑造领导班子勤政爱民的公仆形象；三是加强党的建设，提高执政能力和领导水平；四是增强执行力，切实加强队伍自身建设；五是围绕中心、服务大局，扎实推进各项工作；六是脚踏实地，实事求是，扎实解决存在问题。六、进行了民主评议召开了社会督评员评议会议，对第二阶段学习实践活动工作进行了民主评议。通过评议，大家一致认为大邢庄乡党政班子是一个政治上坚定、贯彻落实科学发展观深入、具有纵览全局能力、有较高执政水平的领导集体，是一个坚持民主集中制，团结战斗、求真务实、作风优良、廉洁勤政的班子，对科学发展观的认识好，问题查找准、原因分析透、发展思路清，工作措施切实可行，效果明显。七、组织了集体学习组织机关干部职工观看了科学发展观专题光碟，组织学习了禁止、公务员管理、厉行节约、杜绝浪费等系列文件，要求各干部职工深刻领会文件精神，严格按照上级文件要求，自我检查、自我管理、自我改进。八、各支部学习实践特色学习实践活动进入第二阶段，各支部迅速响应号召，环园村、卓然村等支部积极安排部署，召开了支部学习实践转段动员会议。邢庄村、赵老家村等党总支组织对部分老干部、老党员进行了走访慰问，认真倾听了老党员、老干部对社区工作的建议和意见。燕舞洲村被批准为新农村建设示范点。学习实践科学发展观是一项长期、艰巨的重大战略任务，下一阶段，我们将进一步提高认识，切实按照上级要求，搞好整改。我们有信心、有决心在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，带领全体干部职工解放思想、攻坚克难、开拓创新，不断推动我乡经济社会快速高效科学发展。大邢庄乡深入学习实践科学发展观活动分析检查工作总结
今天的培训会主要有以下四项议程：
现在进行大会第一项：请局党委副书记、局纪委书记谈平生同志对XX年局党委主要工作进行回顾，对11年党委主要工作进行重点强调部署；
大会第二项：由局党政办副主任冯强同志组织大家学习《局党委党务工作规范化管理要求（暂行规定）》;
大会第三项：由局党政办严慧汇老师就规范党务管理方面进行补充说明;
大会第四项：请局党委书记刘仁汉同志做重要讲话。
同志们，今天会议的所有议程已经进行完毕。会上，局党委副书记、局纪委书记谈平生同志对XX年局党委主要工作进行了回顾总结，对11年党委重点工作做了再强调、再部署，局党政办副主任冯强同志组织大家学习了《局党委党务工作规范化管理要求》，严慧汇老师就党建方面的具体问题进行了解释说明，局党委书记刘仁汉同志就党委工作做了重要强调，并提出了明确的要求。会议内容理论性和指导性都很强，希望大家能认真领悟，在今后的工作中积极贯彻落实。下面，就贯彻落实好这次培训会精神，我再补充三点，六个字：
一是“落实”。今天，各中心学校总支书记、各学区支部书记，以及各直属学校支部组织委员到会，希望大家能摆正自己位置，充分发挥自身作用，正确处理好党建与行政的关系，真正将党建工作摆上应有的位置。各中心学校总支书记、各学区支部书记，要明确自己作为本总支、本支部抓落实第一责任人的职责，严格按照局党委的规定和要求，将11年党建工作思考在心，抓实在手，对各项工作认真计划、及时安排、严格落实；要及时将本次会议精神向全体党员教师传达，把党员教师的思想、行动统一到这次会议精神上来。各初中、高职中的组织委员，要及时将会议精神向学校、支部主要领导汇报，并认真做好对局党委工作的组织实施。
二是“学习”。作为短期集中培训，一上午就会过去。培训会结束，并不意味着学习的结束，仅仅靠短短一上午的培训是远远不够的，更重要的是要注重平时的学习。要将这次学习作为新的起点，当作今后进一步加强学习、自觉学习的开端，通过学习，不断提高理论业务水平，全面提高自身素质，尽职尽责地做好所担负的工作。
按照**省委《**省第一批开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作具体安排》要求和中国地震局的安排部署,在**省委学习实践活动领导小组第九指导检查组的精心指导下,自20xx年11月19日至12月底，我局为学习实践活动分析检查阶段，我们坚持突出“一项中心任务”，即做好局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，抓好“四个重点环节”，即开好领导班子专题民主生活会，开好支部专题组织生活会，搞好群众民主评议，做好分析总结报告的公布，圆满完成第二阶段各项工作。
一、分析检查阶段主要工作
（一）细致安排，扎实推进学习实践活动。一是及时召开了学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的动员会，对学习调研阶段的工作进行了全面总结，并结合实际明确了分析检查阶段的工作目标。并制定了《省地震局学习实践科学发展观活动分析检查工作具体安排》，下发到局属各单位、机关各处室。二是继续抓好学习，进一步深化对科学发展观的理解和认识。重点学习了总书记在深入学习实践活动联系点安塞县调研时的讲话、党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《、邓小平、论科学发展观》等学习材料。三是认真开好局属各支部专题组织生活会，局十六个党支部组织党员对照科学发展观要求，分析查找差距和不足，提出整改措施明确努力方向。
（二）广泛开展征求群众意见活动。从群众中汲取智慧，集中群众经验，总结群众实践。一是在局外网公布了征求意见电话和在单位设立“开门纳谏箱”，方便群众提意见和建议。二是继续向各地市地震局（办）和各地震台站发征求意见函、调查问卷和省地震局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析总结报告评议表。三是在局内开展了征集意见活动。召开座谈会、个别谈心等，向各支部全体党员和部分群众代表发放了《局开展深入学习实践科学发展观活动征求意见表》、《局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析检查报告评议表》，做到征求意见“三个全覆盖”（即：党员干部全覆盖、各界代表人士全覆盖、部门单位全覆盖），通过不同层面、不同类型的座谈会、解放思想讨论会、征求意见等形式，共查找和征得的意见与建议93条。局党组利用周六、周日休息时间，召开党组专题会议，按照科学发展观的要求，对所提问题进行了认真归纳梳理，分析了存在问题的主要原因，把存在的问题融进了分析总结报告。这些意见与建议主要集中在监测预报、震害防御、地震应急、科技创新、市县工作、干部作风等六个方面共30条。
（三）召开领导班子专题民主生活会，认真撰写领导班子分析检查报告。
1.局党组在会前做了大量富有成效的准备工作。
(1)加强理论武装，继续深入学习。一是党组成员姬丁义、李炳乾、刘晨三位同志分别参加了**省委在延安举办的专题培训班，领导班子全体还参加了**省委组织的三秦大讲堂。二是党组中心组组织处级以上领导干部集中学习。学习了中央关于做好抗震救灾的一系列重要指示，特别是胡总书记在两院院士大会上的讲话，在全国抗震救灾总结表彰大会上的讲话等，联系工作实际开展深入讨论。
(2)深入汶川灾区实地考察，扎实开展汶川地震科学总结与反思工作。一是在认真研读中国地震局《**5.12汶川
8.0
级地震科学总结与反思大纲》的基础上，充分酝酿并广泛征求意见，结合**省防震减灾工作实际，确定了政务运转、地震监测、地震预报、震害防御、应急救援、条件保障、改革与发展7个调研专题。同时成立各调研专题工作小组，4位党组成员分别为各调研专题的牵头负责人。二是组织开展汶川灾区实地调研考察。分三批由局领导带队，局机关及下属事业负责人、高工，各设区市地震局局长组成的考察组到**极震区进行实地考察。
(3)结合汶川地震总结，组织开展解放思想大讨论。一是汶川地震总结反思各调研工作组，在4位党组成员的带领下，紧紧围绕调研专题，认真开展深入细致的调研工作，认真总结震前、震时、震后各阶段的工作，分析评价成功与教训，找准影响和制约防震减灾科学发展的突出问题，提出解决问题的对策与措施，形成了近800页的调研文章，梳理出我局在科学发展上存在的突出问题。二是坚持实事求是，以汶川地震科学总结与反思为切入点，深入开展解放思想大讨论活动。首先于11月25-26日、12月3-5日组织召开局汶川地震总结反思专题会议，邀请局老专家咨询委领导、专家列席会议，重点对专题调研报告进行热烈的讨论。认真研究各调研小组撰写的调研报告，逐条研究梳理出的汶川地震应对中的问题，以及进一步加强防震减灾三大体系建设中存在的体制、机制方面的问题，讨论落实科学发展观，促进防震减灾事业健康发展的意见和建议。其次，树立全省防震减灾工作一盘棋思想，组织10个设区市地震局局长进行汶川地震 灾区实地考察后的专题讨论，总结反思汶川地震应对过程，查找工作中暴露出的问题和不足，研究制定切实可行的改进措施，通报“十一五”和灾后恢复重建防震减灾重点项目，统一思想，促进省、市、县共同谋划**防震减灾事业发展格局的形成。
(4)交流思想，积极开展谈心活动。局党组成员在前期参加各党支部活动，各地震台站台长座谈会、各设区市地震局局长会议，倾听党员群众、基层工作者关于防震减灾工作意见和建议的基础上，召开学习实践科学发展观党组专题谈心会，开展了促膝谈心谈话活动，开展批评和自我批评，彼此真诚交心，沟通交流，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进整改的目的。
(5)党组成员深刻自我剖析，认真准备书面分析检查材料。局领导班子成员在认真学习科学发展观的基础上，结合分管工作，紧紧围绕加强自身能力建设，推进防震减灾事业发展为目标，排查自身不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风，查摆分析了当前影响和制约科学发展防震减灾事业的突出问题，排查自身在党风、党纪和遵守廉洁自律规定方面存在的不足，在深刻剖析问题产生的思想根源基础上，提出下一步整改的举措，明确科学发展思路和努力方向，准备了民主生活会发言材料。
2.紧扣主题，密切联系实际，开好学习实践科学发展观专题民主生活会
这次学习实践科学发展观专题民主生活会的主题是“坚持解放思想，科学总结反思，提升两个能力，推动事业发展，服务经济社会”。会上，胡斌同志首先代表党组回顾总结了党的十六大以来局党组带领全省地震系统干部职工贯彻落实科学发展观的基本情况。对班子分析检查报告的整体框架、主要内容作了介绍，并就存在的问题和原因进行了分析检查。四位党组成员结合各自工作实际，一一进行了个人剖析检查，开展了批评与自我批评。省委学习实践活动第九指导检查组马文新组长一行莅临指导。局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室成员单位的负责同志、离退休支部代表、群众代表、派代表、无党派人士代表共约20人列席会议并提出了宝贵意见和建议。
3.认真撰写领导班子分析检查报告。在广泛征求群众意见、深入调查研究基础上，局党组书记、局长胡斌全程主持贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，党组专门召开多次会议研究起草并审议初审稿形成。局领导班子分析检查报告(评议稿)形成后，又召开党组扩大会议和各部门负责人、老专家咨询委、群众代表等不同层面的座谈会，广泛征求意见，经反复修改完善，形成局领导班子分析检查报告。经对局班子分析检查报告讨论和评议，广大群众对局党组的分析报告反映比较好，群众满意度较高，满意和基本满意率分别为92%和8%。大家认为，分析总结报告准备充分，查找问题紧密联系实际，剖析原因全面深刻，工作思路目标清晰，工作措施可行，反映了群众意愿，得到了群众认可。
4.
注重解决问题，边分析边实践边整改。针对前两阶段查找的问题，局党组本着“时机成熟的立即着手解决、尚需时日的积极创造条件解决”的原则，做到边分析边整改。一是针对地震监测能力和地震预报水平亟待加强，不能满足地震应急需要问题，局积极实施灾后重建规划，争取经费，目前已争取中央资金5000万元，项目实施设计工作正在加紧进行，**市和宝鸡市地震小区划项目招标已完成，咸阳市和渭南市地震小区划项目已进入招标程序，预计于20xx年2月5日和6日开标。二是针对人才队伍建设不足，积极到高校寻求适合人才，20xx年事业单位招聘人员，引进8名硕士，地市地震局长进行培训，还组织台站职工到省局交流培训，下半年已安排两批次。三是针对职工要求改善工作条件、落实相关生活待遇的呼声，按省上政策，落实离退休职工津补贴，加快办理建房手续进度。四是对涉及长远的问题，着手制定解决问题的规划。
二、整改落实阶段工作安排
整改落实阶段是开展学习实践科学发展观活动最为关键的环节，既是巩固和发展前两个阶段成果的关键阶段，也是整个学习实践活动抓落实、抓深化，看效果、看收获的关键阶段。我们将按照同志12月29日在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第三次会议上讲话精神，全面贯彻落实好省委、中国地震局党组对整改落实阶段提出的要求，扎实有效地做好学习实践活动第三阶段工作。
一是制定整改方案，针对局领导班子分析总结报告中提出的问题，要紧密结合我局实际，进一步理清思路，提出解决问题的措施，。明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，接受党员、群众的监督。
二是集中解决突出问题，解决问题是突出实践特色的集中体现。要进一步解放思想、改革创新，敢于攻坚克难，针对梳理出来的影响和制约科学发展的重大问题，区分不同层面，按照统筹考虑、当前与长远衔接的要求，分类解决。要坚持量力而行、尽力而为，能够马上解决的，要立即改正；需要一定时间的，要制定措施，明确整改时间；对一时解决不了的，要向群众作出说明。要选准突破口和切入点，抓住那些既事关防震减灾事业发展全局又有可能经过努力解决的问题，集中精力加以解决。积极探索上下互动、左右联动等解决问题的有效途径。做到整体协调进行整改、分解任务进行整改、上下联动进行整改、全局职工要参与推动整改，努力在抓整改、办实事、解难题、促发展上有新的突破。党员干部也要结合自已思想和工作实际，进一步转变思想观念、转变工作作风，明确努力方向，争取有所提高。
三是完善体制机制。按照科学发展观的要求，推广创新防震减灾管理的经验和做法，加快理论武装、推动事业发展、领导班子建设和人才培养等工作，对现行的规章制度的实施情况再进行一次系统的动态评估和总结，该完善的完善，特别是要从应对汶川大地震灾害暴露出来的突出问题，研究制定科学发展迫切需要的新制度、新政策。
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