充分发挥党支部在业务训练与灭火的核心作用
尊敬的各位领导和各位兄弟单位的领导朋友们：
在消防支队2006上半年各项工作取得圆满成果，消防支队上下正以奋勇拼搏的进取精神向全年各项工作的奋斗目标昂首迈进的时候，今天，消防支队党群部召开消防支队基层党支部书记交流会，给我们搭建了向与会其他兄弟单位学习和交流工作经验的大平台，我们感到机会难得，分外荣幸。
我们还认为，通过这次支部书记经验交流会的召开，必将进一步拓展我们基层党政班子，如何通过党的组织，更好地发挥党员先锋模范作用，与时俱进地不断调动和激发党员群众业务工作的积极性，主动性和创造性的新思路，新方法，必将对我们基层中队全面完成2005年工作的各项目标起到积极促进作用。
下面我就把平时工作中的几点体会向各位领导作以下汇报，有不妥之处恳请各位兄弟单位的领导同仁提出宝贵意见。
一．加强基层党支部班子建设，不断提高班子的战斗力
目前，我队现有职工51人，党员12人，积极分子11人，团员9人，青年19人，几年来，特勤支部认真完成了支队党委交给的各项工作任务，较好地发挥了支部的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力保证和促进了中队各项工作的顺利完成，中队多次被评为先进集体荣誉称号，支部2004年被评为优秀党支部。
二．加强自身建设，保证支部核心作用的发挥
一是加强基层党支部班子建设，不断提高基层班子的战斗力，发挥党支部的战斗堡垒作用，不仅是中队完成训练和灭火的需要，也是党对企业实施思想政治领导，把党的路线、方针、政策，落实到基层的重要保证，在加强特勤中队支部思想政治建设的基础上，我们特别注重建设好一支高素质班长、骨干。我们坚持从中队训练和灭火实际出发，把那些懂训练，灭火经验多的老同志和善于做思想政治工作的业务骨干安排到班长岗位上，大大提高了战斗员整体素质。在平时的工作中，中队班子成员能够齐抓共管，事事干在前面，不等，不靠，真正的使支部班子成为朝气蓬勃，真抓实干，奋发有为，坚强有力集体。支部根据老党员状况，制定了党员工作目标和党员立功竞赛活动方案，把党员的目标管理与中队各项条例、条令相结合，做到管理有依据，行动有规范，充分调动了党员的积极性。
三．党内生活情况
按照党支部标准化建设的有关要求，从抓制度建设入手，落实完善“”、民主生活会、发展党员预备党员管理等制度，每位党员都能够按时参加党内生活，定期汇报思想动态，由于及时的沟通和了解，使支部明确了党员教育的工作方向和工作中的不足。确保了党内生活的高质量、高标准开展。上半年“”等党内生活落实率达到了100％。
四．党风廉政建设
年初中队党支部健全了党内监督体系，落实了党内监督制度，并制定了党风廉政建设年度规划，成立了学习领导小组，设置兼职党风党纪监督员一名，并每月召开一次党风党纪情况座谈会，对当月的党风党纪情况进行总结分析，及时接受群众的监督。为了抓好党风工作，我们还召开了群众参加的党风座谈会，听取党外党风监督员对党支部工作和党员工作作风，组织纪律的监督的讲评，听取群众意见。对于党员的廉政教育，我们也能够做到常抓不懈，中队每月对党员进行党风廉政教育，党员干部能够高度重视此项学习教育活动，教育的方法能够做到灵活多样，注重实效，在普遍学习的基础上突出针对性，层次性，在进行党风廉政建设教育的同时，还进行正面典型教育和反面案例教育，使全体党员干部能够不断的增强廉政意识。提高了党员的整体素质。上半年，中队党支部委员、党员无违纪，群众满意率达到100％。
五．党员责任区
为了充分发挥支部的战斗堡垒作用和凝聚力，充分发挥党员的先锋模范作用，我们支部在2004年工作基础上，认真制定了党员责任区活动方案，成立了活动领导小组，重新划分了党员责任区，党员根据自己负责的责任区，落实支部布署的各项工作，带领群众从工作、学习、生活中勇于开拓进取，拼搏向上。支部根据责任区的工作情况规定责任区工作共分五个方面十二项内容，分季度对党员进行考核，考核成绩直接与年终评优、选先挂钩，从而调动了党员在责任区工作的积极性，使活动开展质量有了明显提高。
六．党员管理工作
支部结合现有队伍状况，理顺了党员教育工作的每一个环节，坚持以提高党支部的凝聚力和战斗力为目标，认真制定学习计划及教案，通过每月开展一次的党员教育活动，达到了学习教育实效大，主题活动收效大，实际工作成效大的突出效果。使党员的责任感和使命感得到进一步的增强，工作热情高，干劲足。上半年党员教育率达到100％。党员合格率达到98％以上。
在发展党员工作方面，中队按照“坚持标准、保证质量，改善结构、慎重发展”的原则，做好发展党员工作，注重加强对入党积极分子的培养教育，每半年对积极分子进行分析调整。在组织发展上，我们严格组织原则，对非党积极分子，专人培养，定期汇报，提高质量，从工作、学习、政治思想上，生活上，关心他们，引导他们能够树立正确的世界观、人生观、价值观，了解党史，明确中国共产党在社会主义经济建设中伟大使命，端正入党的动机，使他们从思想上真正加入党组织，行动上靠近党组织。使支部能够吸收符合条件的优秀团员入党。
七．抓好党内活动
中队根据自身情况，因地、因时制宜，积极组织开展创建标准化党支部活动，围绕生产经营中心工作，组织党员开展“双增双节”、“党员突击队”、“党员奉献日”、“科技攻关”等一系列党内立功竞赛活动，充分突出活动主题，在“双增双节”和“党员突击队”活动中，我们推荐党员去“险重”岗位，修旧利费，仅上半年就为中队节约资金2000余元。在“党员奉献日”活动中，突出党员的无私奉献意识，倡导党员为中队建设奉献工事，通过党员的积极相应，到目前为止，中队党员已奉献工时1000小时以上。在“科技攻关”活动中，我们激发党员自身的聪明才智，在中队的建设上多提合理化建议，为中队的快速发展提供助力，半年来，我们共接到合理化建议4条，均被采纳。
平时我们还提出“献爱心“活动，活动中涌现出很多好人好事，如：中队战士××*父亲由于患癌症常年有病在家，母亲、妻子都没有工作，家庭非常困难，父亲还要动手术，我们广大党员干部知道后，积极主动伸出友爱之手，共捐助2700元，解决了这位同志的燃眉之急，进一步让洪文才同志感到在组织的关怀，通过活动的开展，增强了党员的奉献意识和主人翁责任感，为群众起到了榜样作用。
在训练和灭火工作中，广大大党员干部，始终站在最前面，身先士卒，带头训练，哪里有火灾险重的任务，哪里就有党员干部的身影，通过广大干部以身作则、严细实干的工作作风和率先垂范的表率作用，极大地鼓舞和激励广大指战员，进一步密切了党群，干群关系。增强了广大职工对我们队干部的信赖和拥护。
八．指导工会，共青团工作，发挥工会、共青团组织的职能作用
中队党支部作为思想政治工作的带头人，坚持抓好党支部的战斗堡垒作用，指导工会，共青团组织工作，发挥工会共青团组织的职能作用，2005年以来，我们在抓好队伍管理，队伍建设的同时，注重发挥工会，共青团的职能作用，调动工会、共青团组织为中队建设服务的积极性，充分发挥工会民主管理，民主监督的作用，开展了以业务为中心的劳动竞赛，小指标竞赛，一创二争，安全无事故活动和流动红旗讲评活动。通过支部的带动，中队内部涌现出了一批素质高，作风良，业务硬的工作骨干。
几年来，作为一名基层党支部书记，我深深感受到了基层思想政治工作在业务训练工作中的发挥的重要作用，也从中看到了实实在在的效果，尝到了甜头。以上是我们中队思想政治工作开展过程中的几点做法和真实的感受，但是与支队党委的要求，与其它兄弟单位相比我们还有一定的距离和差距，我们愿意向兄弟单位多学习，多沟通，共同提高，共同进步，更好的发挥基层党支部的战斗堡垒作用。
谢谢大家！
党支部书记自我批评个人对照检查汇报材料
按照局党委和巢城教办党委的相关文件精神要求，通过系统的理论学习，真正触及了我的思想，触动了灵魂，提高了认识，并透过学习指导实际工作，努力做到“两促进、两不误”。对照党章、对照廉政准则、对照改善作风要求、对照群众期盼、对照黄大年等先进典型，透过群众提、上级点、互相帮和扪心“六问”的自查，认真查摆自己在“四风”方面的问题，深刻剖析存在问题的根源，切实制定改善的措施，进一步明确了今后努力的方向。现将有关状况对照检查如下：
一、遵守党的政治纪律状况
政治纪律是我党全部纪律的基石，是最重要、最根本、最关键的纪律，是党的各级组织和全体党员务必遵守的行为准则。作为一名有多年党龄的党员，自入党以来始终能自觉主动、严肃认真、不折不扣地遵守和维护党的政治纪律。自觉强化理论武装，始终做到政治立场坚定。能主动深入学习党的精神和中央的一系列方针政策，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装头脑。在社会意识日益多元多样多变的状况下，注重增强政治敏锐性和政治鉴别力，能始终以马克思主义的立场、观点、方法观察和处理问题，正确看待我国当前发展中遇到的矛盾和困难，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，在大是大非面前能始终持续坚定的政治信仰、政治方向和政治立场。自觉执行政策纪律，始终做到政令畅通。注重增强党性观念，增强党的意识和大局意识、宗旨意识。在政治、思想、行动上始终同中央和省委持续高度一致，自觉维护中央和省委权威，坚决贯彻执行中央的方针政策和省委的决策部署，对中央和省委、局党委的各项决策、政策和规定，能正确处理保证政令畅通、令行禁止与立足实际创造性开展工作的关系，自觉服务于全局大局。自觉强化组织观念，维护党的形象。自觉学习贯彻党章，坚持按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。自觉反对政治上的自由主义，自觉把言行置于党纪的约束和规范之中，做到对各种政治谣言不听、不信、不传播，对各种有政治问题的书刊、音像制品和电子出版物不观看、不收藏、不传播，从自身做起，主动维护党的形象。
但是，在这次教育实践活动中，我透过认真学习和对照检查，也找出了自身存在的问题：一是政治学习不很系统，在实际工作中正确运用的也不够充分。二是认为自己“根红苗正”，父亲是共产党员，是党组织把我从一个学生培养成为人民教师，既与党存在着天然的联系和感情基础，又感觉自己政治纪律上一向坚定，绝不会与党离心离德;这实际上是自满心理的表现，是在政治纪律方面有所放松的表现。三是在平时的各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度还需进一步加强，平时管理中对同志们提工作要求多，提政治纪律要求少。
二、贯彻中央八项规定精神，转变作风方面的状况
中央八项规定出台后，我高度重视，认真学习，做好学习笔记，坚持身体力行，对照规定和意见要求，逐条逐项查找不足，结合工作实际以增强宗旨意识、改善调查研究、厉行勤俭节约等为重点，切实将中央八项规定和省委省政府意见落实到工作和生活各个方面、各个细节，不断改善工作作风。
但是，与中央八项规定、转变作风的要求还有很大差距。一是认识上还需要进一步深化。要坚决克服“一阵风”和“闯关”的误区，扎扎实实搞好教育实践活动，下定决心、毫不动摇地解决“四风”问题。二是行动上还需要进一步强化。无论是工作还是生活，言必行、行必果，行动上必须落在实处、执行到位。三是措施上还需要进一步细化。如何结合教育教学工作的实际，制定详细完善的具体措施。四是制度上还需要进一步固化。作风的转变是一个长期的过程，还需要我们以改革的思路和办法做好制度建设规划，透过抓制度落实固化作风转变的成果，真正建立起长效机制。
三、“四风”方面存在的突出问题
透过对党的群众路线的相关资料及各级领导重要讲话的学习，切实按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求剖析自己。经过认真梳理，“四风”方面主要存在以下问题：
形式主义方面。存在对学习党的基本理论不系统、不深刻。虽然平时也比较注重学习，但学习的资料不够全面、系统，有时只注重与工作有关的资料，缺少创造性工作。
官僚主义方面。存在到一线课堂调研少，帮忙基层解决实际问题不够。
享乐主义方面。存在艰苦奋斗、勤俭节约的精神不够。如出差乘车、住宿超标现象。从俭入奢易，从奢入俭难。但是，“俭则约，约则百善俱兴;侈则肆，肆则百恶具纵。”工作有时满足于安于现状、按部就班。有“三多三少”的状况：被动理解任务比较多，主动开展工作比较少;思考办好眼前事、急事多，通盘思考、长远打算少;按部就班抓工作多，大胆创新思考少。
奢靡之风方面。存在艰苦奋斗意识有所减弱，抵制力不强。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。”说句心里话，我对奢靡之风深恶痛绝，对铺张浪费现象十分反感，但认为党风、政风、社会风气不是自己能够管得了的，只要管住自己、管住所辖部门就行，没有理直气壮地去抵制、去斗争，职责感、使命感还应进一步增强。
四、产生问题的原因分析
透过系统学习，深刻反省，分析评议，对照群众路线教育实践活动的要求，剖析思想根源，我觉得我所存在的一系列问题，主要是以下这些因素造成的：
一是对政治理论学习抓得不够紧，放松了自身党性的锻炼。平时政治理论学习，学得不深，抓得不紧，没有把握精神实质。在树立正确的马克思主义世界观、人生观、价值观方面，比较欠缺，思想改造不够，思想上或多或少地受到社会上不正之风的影响。平时虽然明白自己的诸多不足，但自觉加强党性修养锻炼不够，常找许多借口来回避问题。“欲影正者端其表，欲下廉者先立身”。
二是对群众路线理解不深，工作中有依赖思想。这些问题的根源在于，思考个人较多，全心全意为人民服务的宗旨观念的意识淡薄，关心群众、关心整体不够。 “生于忧患，死于安乐”，需要把这种深切的忧患意识转化为强烈的工作动力和高度的事业心职责感，使工作更加具有生机和活力。
三是对批评与自我批评认识不到位，表现为一团和气。经常开展批评与自我批评，是共产党员锤炼坚强党性的重要保证，是增强党的生机和活力的有力武器。自己在这方面做得还不够，没有严格按共产党员标准要求自己，总认为只要自己老实做人、认真做事、与人为善，就能够了，而对批评与自我批评，认识比较片面、模糊，怕开展批评影响团结，影响同志们的用心性，即使是批评了，也是蜻蜓点水，水过鸭背，一触即离，认为目前整个大气候如此，搞一团和气，你好我好，大家都好。
五、努力方向和改善措施
俗话说，针尖大的窟窿能透过斗大的风。打铁先得自身硬。透过查摆问题，寻找原因，我找到了问题的根源。针对自身的问题和不足，在以后的工作、学习、生活当中，努力在以下几个方面加强整改。
第一，加强党性修养锻炼，提高工作水平。作为一名党员领导干部，自己要时刻加强党性修养锻炼。真正做到“平常时期看得出来，关键时刻能冲得出来，危难时刻豁得出来”。在日常工作中，自己要时刻树立良好的个人形象，不仅仅从我做起，从一点一滴的小事做起，而且要带好队伍，营造一个朝气蓬勃、和谐宽松、敬业爱岗的工作环境。冷静地对待问题，客观地分析矛盾，讲求科学管理，克服畏难情绪，在有效履行职责和科学管理结合度方面加大探索力度，以思想观念的更新推动各项工作的创新。
第二，牢固群众路线意识，带给主动服务。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。全心全意为人民服务，是我们党的一贯宗旨。作为一名党员，要像焦裕禄同志那样，“心里时刻装着人民群众，唯独没有他自己”。在单位里，自己要充分发挥共产党员的先锋模范作用，认真履行工作职责，力争做到领导满意、同志们满意、客户满意。
第三，自觉勤奋学习，提升自身素质。我们从事的是人民教育事业，与广大群众密切相关，做好此项工作，自己务必加强各方面知识的学习。结合个人的实际和业务工作需要，完善学习计划，充实学习资料，努力扩大知识面，搞好知识积累。不仅仅向书本学，更要向实践学，向领导、同事、群众学;不仅仅要学得进，还要拿得出，注重学以致用，做到学有所思、学有所悟、学有所用，努力把学习成效转化为工作成果。
第四，加强调查研究，转变工作作风。要把调查研究工作作为转变工作作风的突破口来抓。深入一线，了解状况、发现问题、及时总结，更好地督促指导工作的开展。坚持在调查中研究，在研究中再调查，在求知、真知、深知上下苦功夫。要实现科学管理，对学校工作要科学运筹，合理安排，既对重点工作加强指导，又要兼顾其他工作，相互推进。
第五，强化廉政意识，坚持廉洁自律。“物必先腐，而后虫生。”自己作为一名党员领导干部，要严守党的政治、组织、廉政、群众等方面的纪律和法律法规。要严格遵守党的政治纪律，切实增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，在大是大非问题上持续清醒的头脑，自觉地同党中央在政治上、思想上和组织上持续高度一致，坚决维护中央的权威。要坚定不移地坚持清正廉洁，一身正气，时刻绷紧廉洁奉公这根弦，从严要求自己。
第六，开展批评与自我批评，到达团结和谐。“己不正，焉能正人。”“善禁者，先禁其身而后人。”在今后的工作中，我要正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，用心开展批评与自我批评，既坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，透过批评与自我批评、交心谈心，到达新的团结和谐。
各位领导：
我叫**，是*县**村党支部书记。今天，能够参加县里组织的这个“讲正气、树新风”主题教育活动报告会，我感到非常荣幸。借此机会，我向大家汇报一下这些年来我和全村干部群众坚持讲正气、树新风、促和谐、谋发展的一些做法。我今天发言的题目是《发扬吃亏奉献精神 弘扬干事创业正气》。
我们**村是市定扶贫工作重点村，也是第一批市定新农村建设示*村。全村有4个村民组，120户，613口人，680亩耕地，25名党员，过去是全乡有名“脏、乱、穷”村。当时我们村的臭水坑到处可见,污水横流；村里的各种事情都没人管,宅基地、耕地乱占现象普遍；由于没经济来源，男孩儿很大了也娶不上媳妇，光棍汉多，外村的闺女送给邻村的田窑村也不嫁给我们**等现象较多。
就是在这种情况下，乡里的干部多次找到我，做我的思想工作，想让我干支书。其实当时我也不愿意干，我的家人朋友也不同意我干。我当时不愿意干，一个原因是村里的“光棍多眼子少”，许多工作已开展不下去，不好干；另一个是因为自己的企业红红火火，事业正蒸蒸日上，不想丢下自己的事。
可是，我最后还是选择了干。原因同样有两个：一个是深藏在我内心的责任感。我对群众说过：“我啥都不怕，就怕父老乡亲受穷。能够让父老乡亲过上好日子，一直是我心中最大的愿望。”再一个，自己是一个党员，在父老乡亲最需要自己的时候应当站出来。
1999年，虽然自己同意干，可心里还是不踏实。就向乡干部提出搞民意测评，结果20多名群众代表一致推荐我当支书；随后，乡党委又组织我们村党员进行选举，结果20名党员参加选举，我得了18票。全村干部群众的高度信任，让我十分感动，也极大地激发了我干一番事业的热情、决心和信心：“既然大家信得过我，我就一定要干出点样子来！”
上任后，我开始反复召开村“两委”班子会、党员代表会和群众代表会，并逐户走访群众，目的只有一个：就是让群众提问题，看看应该先办哪些事。我说：“既然叫我干，就一定要干好，办那些老百姓最愿意干的事。”经过归纳整理，我发现有五个方面的问题群众反映最强烈：一是村里的账目不清；二是由于没人挖沟清淤，村里有河却不能浇地；三是该调整的土地一直没有调整；四是电价太高；五是村里没有外出的路。问题弄清后，我就召开全村干部群众大会，向全村人郑重表态：凡是大家提到的问题，保证一个一个认真加以解决！
为了解决村里的账目不清问题，我和村干部挨家挨户去摸底登记。凡是村集体欠群众的钱，我全部先垫出来还给群众，仅此一项我就拿出近3万元；凡是群众欠村集体和国家的钱，也都登记清楚，以后逐步偿还。
由于多年没有进行土地调整，我们村群众对土地问题一直意见很大：有的户几口人种一两口人的地，有的户一人却种几口人的地。为了办好这件涉及每个人利益的事，我先是召开各种会议定下了调地的基本原则，随后就让群众代表、党员干部和村里爱提意见的人全部参加调地工作，并在丈量土地时实行“回避”制度，即本组的人不量本组的地，还派出专人负责监督。为加快工作进度，我还让自己的饭店送饭到地头，量到哪块地就在哪块地里吃饭，仅用5天时间就把全村的土地调整了一遍。当时村里意见最大的是四组，可是地调完后，这个增加了9口人的小组，最后反倒人均多了二厘地。由于做到了公开、公平、公正，调地这件原本十分棘手的事却变成了一件皆大欢喜的事。
此后，我又用民主的办法做通群众的工作，带领大家修通了村里的路，清理了村里的河。据不完全统计，在我上任后的几年中，带领全村群众共修路4000米，河道清淤3000多米，修建大小桥梁38座，人均动土方40多方，全是群众义务出工。同时，我还使村里的电价从每度1.2元降到0.7元。
几件事办下来，我很快就得到了群众的一致拥护，打开了工作局面，我们村工作也重新开始走上正轨。当有人问我有什么诀窍时，我说：“都说群众不听话，我觉得并不是这。让群众听话，关键是看你心里是不是有群众，是不是为群众办事，是不是公平、民主。”
村里的各种关系理顺后，我就开始考虑发展经济的事。1999年以前，位于**东南角的**不仅是全乡最偏的村，更是全乡最穷的村，群众的主要收入就是人均一亩多地上的那点粮食。村里别说是企业，就连种菜的搞养殖的也几乎没有。所以，理顺了村里的各种关系后，我就开始考虑发展经济的事。
可是，对于一个村来说，要让群众迅速富于起来，又谈何容易！经过反复思考，我决定把自己经营的市场前景好、经济效益好的碳化硅厂改为股份合作制企业，让群众参股经营。2003年，我向全村群众承诺：凡是**的群众，都可以到我的企业自愿入股，入股多少不限，分红按月息10％计算，赔了由我一人承担，保证还本。对于这种天上掉下来的好事，*
*的群众并不十分相信：虽经我一再做工作，入股的也只有22户，最多的一户入了1.5万元，最少的一户才300元。
可是，令我们村群众没有想到的是，入股的人才10个月就得到了相当于本金的回报。这个事实一下子调动了群众的积极性。第二年，尽管分红的月息降了一半，入股的群众却占到全村人的60％。2005年，我的分红利息继续下降，入股的群众继续增加，达到90％。此后，我不断扩大生产规模，新上生产项目，不仅把群众的死钱变成了活钱，而且进一步增加了就业岗位。**村负责分红事宜的村红白理事会和理财小组算了一笔账：仅入股分红这一项，入股群众每年就人均增收近300元。
在鼓励群众到企业入股的同时，我还积极组织和发动群众出去打工。我用自己搞运输时一个月跑了26趟济南的事教育群众：天上不会掉馅饼，只有苦干实干才会走上小康路。为了让群众走出去，我和村“两委”班子成员一道，主动与市地铁局结合，组织村里100多人到铁路上打工。为此，我不仅承担了业务联系上的一切费用，还向群众郑重承诺：“用工单位发不了工资我来发！”结果，几个月下来，打工的人中最少的每月挣了五六百元，多的则有上千元。群众说，真没想到出力气还可以挣大钱呢！在我和村干部的努力下，**村从2004年开始，每年输出民工100多人，年创收入70多万元。去年，我们村又与深圳电子厂、青岛皮革厂达成用工协议，并安排专人负责联系协调用人单位与民工关系，切实维护外出务工人员的权益。
现在我们的群众说“过去村里的电线杆子磨得明晃晃的，为啥？群众没事干净靠着说闲话磨的呗！现在？你到村里转转，根本没有闲人！”
此后，我们村又围绕农业结构调整，把全村680亩耕地全部扩种为优质水稻，建成了绿色稻米基地；大力发展养殖业，村里出现了养猪、养鸡、养牛户20来户。
经过几年的努力，我们村的群众富了。有人曾算过我村的人均纯收入，保守的数字是：3000元。对于这个数字的最好证明就是我们村两年多时间里建起的100多座价值4万元以上的新房。
下面我再介绍一下我们村开展新村建设的情况。
2003年，我们**被确定为第一批市级小康村建设示*村，这也给我提出了一个新的课题：开展新村建设。为此，我专门聘请市设计院的专家按照“避开老村，突出特色，统一规划，稳妥推进，滚动发展”的原则规划了新村。可是，当我正式向群众宣布要建设新村时，却遭到了许多人的反对。
一、加强领导，提高认识
在村党支部书记规范化管理试点阶段，我镇部分村特别是少数贫困村，确实存在着村支部书记选拔渠道窄、政治经济待遇低、人才留不住、干部无人当、管理随意性的问题，制约了村级经济的发展，影响了干部队伍的稳定。因此，镇党委在试点工作中始终把加强村党支部书记规范化管理工作作为解决以上问题的主要方法和途径，成立了村干部规范化管理办公室，负责村干部的选拔、教育和管理工作，自觉地把村干部的规范化管理纳入全镇工作的重要日程来统筹安排。
二、创新机制，激发活力
一是建立严格的选任机制。在村党支部书记规范化管理工作中，我镇严格按照“政治素质高，工作能力强，群众基础好，清正廉洁，遵纪守法，有一定的‘双带’能力和本领”的标准选配村党支部书记和村干部，并明确要求，担任村干部的人选必须具有高中以上文化程度，年龄在45岁以下。在特殊情况下，经“两推一选”产生的村党支部书记可适当放松年龄和学历。目前，我镇现任的名村党支部书记中，年龄在45岁以下的有＊人，45—50岁的有＊人，50—55岁的有＊人；高中以上文化程度的＊人，初中文化程度的＊人。从2004年以来，新选任的村党支部书记年龄均控制在45岁以下，文化程度均控制在高中以上。在选配渠道上，坚持“内举、回请、下派”等多种方式，不拘一格选拔村干部，更多是采取“两推一选”的方式，让村民自己选当家人。
二是建立严格的激励机制。我镇从提高村干部的政治和经济待遇入手激发村干部的工作积极性，对经济实力强、有特殊贡献的村党支部书记呈报上级组织部门予以高配或录用为国家公务员，先后为＊村党委书记、＊村党支部书记解决了行政、事业编制，并分别呈报省、市授予优秀共产党员、优秀党组织书记等荣誉称号。根据村级实力、规模和业绩完成情况，我镇按照有关规定，每月向村党支部书记和村主任发放＊元—＊元不等的固定基础补贴，对各村干部的工资标准由镇党委严格审核定额发放。为解决村党支部书记的后顾之忧，我镇采取镇级出资＊%、村级出资＊%、个人出资＊%的方法，为符合条件的村党支部书记办理了养老保险。
三是建立科学的管理机制。为了提高村干部的整体素质，我镇建立了县、镇党校、实用技术示范基地、学历函授站三位一体的村干部培训网络，每年分批组织村干部进行培训，其中村党支部书记和村主任组织到县委党校进行中长期培训。全镇统一对村干部实行动态管理，结合“五个争先”工程对村级党组织实行“奖牌、黄牌、红牌”三牌滚动管理的办法，对优秀的村党支部书记给予提拔或奖励，对不称职的村党支部书记授予“黄牌”警告或撤职，先后对＊村的原支部书记予以撤职，对＊村的支部书记予以“黄牌”警告，并限期改正。
四是建立有效的监督机制。我镇成立了村干部规范化管理监督小组，相继聘请10余名德高望重的退休老干部和群众代表为义务监督员，对村级干部进行跟踪监督管理，以此作为年终评议考核的依据。同时，对组织调动的村干部进行离任审计，并规定凡未经离任审计的村干部不得调动和安排，对存在问题的进行立案调查和处理。
三、规范管理，成效显著
一是党群、干群关系进一步融洽。通过推行村干部规范化管理，解决了村干部的后顾之忧，村干部的思想都统一到了“立党为公、执政为民”的高度上来，村干部的精力都集中到了大力实施“民心工程”上来，大多数村千方百计筹措资金为村民办实事好事，得到了群众的拥护、支持和理解，树立了党在人民群众中的威性。
二是村级干部的作风明显转变。推行村干部规范化管理，使村干部真正感觉到组织上在关心他们，感到当村干部有前途、有奔头，工作上不再瞻前顾后，工作主动扎实。许多村干部都能自觉与上级保持高度一致，全身心投入到干事创业中来，想方设法完成各项工作任务。
我叫__，是*县__村党支部书记。今天，能够参加县里组织的这个“讲正气、树新风”主题教育活动报告会，我感到非常荣幸。借此机会，我向大家汇报一下这些年来我和全村干部群众坚持讲正气、树新风、促和谐、谋发展的一些做法。我今天发言的题目是《发扬吃亏奉献精神 弘扬干事创业正气》。
我们__村是市定扶贫工作重点村，也是第一批市定新农村建设示*村。全村有4个村民组，120户，613口人，680亩耕地，25名党员，过去是全乡有名“脏、乱、穷”村。当时我们村的臭水坑到处可见,污水横流；村里的各种事情都没人管,宅基地、耕地乱占现象普遍；由于没经济来源，男孩儿很大了也娶不上媳妇，光棍汉多，外村的闺女送给邻村的田窑村也不嫁给我们__等现象较多。
就是在这种情况下，乡里的干部多次找到我，做我的思想工作，想让支书。其实当时我也不愿意干，我的家人朋友也不同意。我当时不愿意干，一个原因是村里的“光棍多眼子少”，许多工作已开展不下去，不好干；另一个是因为自己的企业红红火火，事业正蒸蒸日上，不想丢下自己的事。
可是，我最后还是选择了干。原因同样有两个：一个是深藏在我内心的责任感。我对群众说过：“我啥都不怕，就怕父老乡亲受穷。能够让父老乡亲过上好日子，一直是我心中最大的愿望。”再一个，自己是一个党员，在父老乡亲最需要自己的时候应当站出来。
1999年，虽然自己同意干，可心里还是不踏实。就向乡干部提出搞民意测评，结果20多名群众代表一致推荐我当支书；随后，乡党委又组织我们村党员进行选举，结果20名党员参加选举，我得了18票。全村干部群众的高度信任，让我十分感动，也极大地激发了一番事业的热情、决心和信心：“既然大家信得过我，我就一定要干出点样子来！”
上任后，我开始反复召开村“两委”班子会、党员代表会和群众代表会，并逐户走访群众，目的只有一个：就是让群众提问题，看看应该先办哪些事。我说：“既然叫，就一定要干好，办那些老百姓最愿意干的事。”经过归纳整理，我发现有五个方面的问题群众反映最强烈：一是村里的账目不清；二是由于没人挖沟清淤，村里有河却不能浇地；三是该调整的土地一直没有调整；四是电价太高；五是村里没有外出的路。问题弄清后，我就召开全村干部群众大会，向全村人郑重表态：凡是大家提到的问题，保证一个一个认真加以解决！
为了解决村里的账目不清问题，我和村干部挨家挨户去摸底登记。凡是村集体欠群众的钱，我全部先垫出来还给群众，仅此一项我就拿出近3万元；凡是群众欠村集体和国家的钱，也都登记清楚，以后逐步偿还。
由于多年没有进行土地调整，我们村群众对土地问题一直意见很大：有的户几口人种一两口人的地，有的户一人却种几口人的地。为了办好这件涉及每个人利益的事，我先是召开各种会议定下了调地的基本原则，随后就让群众代表、党员干部和村里爱提意见的人全部参加调地工作，并在丈量土地时实行“回避”制度，即本组的人不量本组的地，还派出专人负责监督。为加快工作进度，我还让自己的饭店送饭到地头，量到哪块地就在哪块地里吃饭，仅用5天时间就把全村的土地调整了一遍。当时村里意见最大的是四组，可是地调完后，这个增加了9口人的小组，最后反倒人均多了二厘地。由于做到了公开、公平、公正，调地这件原本十分棘手的事却变成了一件皆大欢喜的事。
此后，我又用民主的办法做通群众的工作，带领大家修通了村里的路，清理了村里的河。据不完全统计，在我上任后的几年中，带领全村群众共修路4000米，河道清淤3000多米，修建大小桥梁38座，人均动土方40多方，全是群众义务出工。同时，我还使村里的电价从每度1.2元降到0.7元。
几件事办下来，我很快就得到了群众的一致拥护，打开了工作局面，我们村工作也重新开始走上正轨。当有人问我有什么诀窍时，我说：“都说群众不听话，我觉得并不是这。让群众听话，关键是看你心里是不是有群众，是不是为群众办事，是不是公平、民主。”
村里的各种关系理顺后，我就开始考虑发展经济的事。1999年以前，位于__东南角的__不仅是全乡最偏的村，更是全乡最穷的村，群众的主要收入就是人均一亩多地上的那点粮食。村里别说是企业，就连种菜的搞养殖的也几乎没有。所以，理顺了村里的各种关系后，我就开始考虑发展经济的事。/！/
可是，对于一个村来说，要让群众迅速富于起来，又谈何容易！经过反复思考，我决定把自己经营的市场前景好、经济效益好的碳化硅厂改为股份合作制企业，让群众参股经营。20__年，我向全村群众承诺：凡是__的群众，都可以到我的企业自愿入股，入股多少不限，分红按月息10％计算，赔了由我一人承担，保证还本。对于这种天上掉下来的好事，__的群众并不十分相信：虽经我一再做工作，入股的也只有22户，最多的一户入了1.5万元，最少的一户才300元。
可是，令我们村群众没有想到的是，入股的人才10个月就得到了相当于本金的回报。这个事实一下子调动了群众的积极性。第二年，尽管分红的月息降了一半，入股的群众却占到全村人的60％。20__年，我的分红利息继续下降，入股的群众继续增加，达到90％。此后，我不断扩大生产规模，新上生产项目，不仅把群众的死钱变成了活钱，而且进一步增加了就业岗位。__村负责分红事宜的村红白理事会和理财小组算了一笔账：仅入股分红这一项，入股群众每年就人均增收近300元。
在鼓励群众到企业入股的同时，我还积极组织和发动群众出去打工。我用自己搞运输时一个月跑了26趟济南的事教育群众：天上不会掉馅饼，只有苦干实干才会走上小康路。为了让群众走出去，我和村“两委”班子成员一道，主动与市地铁局结合，组织村里100多人到铁路上打工。为此，我不仅承担了业务联系上的一切费用，还向群众郑重承诺：“用工单位发不了工资我来发！”结果，几个月下来，打工的人中最少的每月挣了五六百元，多的则有上千元。群众说，真没想到出力气还可以挣大钱呢！在我和村干部的努力下，__村从20__年开始，每年输出民工100多人，年创收入70多万元。去年，我们村又与深圳电子厂、青岛皮革厂达成用工协议，并安排专人负责联系协调用人单位与民工关系，切实维护外出务工人员的权益。
现在我们的群众说“过去村里的电线杆子磨得明晃晃的，为啥？群众没事干净靠着说闲话磨的呗！现在？你到村里转转，根本没有闲人！”
此后，我们村又围绕农业结构调整，把全村680亩耕地全部扩种为优质水稻，建成了绿色稻米基地；大力发展
养殖业，村里出现了养猪、养鸡、养牛户20来户。
经过几年的努力，我们村的群众富了。有人曾算过我村的人均纯收入，保守的数字是：3000元。对于这个数字的最好证明就是我们村两年多时间里建起的100多座价值4万元以上的新房。下面我再介绍一下我们村开展新村建设的情况。
20__年，我们__被确定为第一批市级小康村建设示*村，这也给我提出了一个新的课题：开展新村建设。为此，我专门聘请市设计院的专家按照“避开老村，突出特色，统一规划，稳妥推进，滚动发展”的原则规划了新村。可是，当我正式向群众宣布要建设新村时，却遭到了许多人的反对。
至于反对的原因，主要有两个，一是认为群众手里没钱，建新村的难度实在太大。二是担心__由原来的“三个__变成四个__”，因为新村的选址是在老村北边新划的120亩地。
我们尽管只有130户、600多口人，却由3个自然村组成。老村居住分散，占地竟然有400多亩，而且，有100多亩的废旧坑塘，是有名老蛤蟆坑。村里没有一条像样点的路，过去只要一下雨，群众都得沿着房子的墙根走。由于混乱，宅基纠纷不断，最多一户仅宅基地就有5亩多。至于脏乱差的情景则更是可想而知。
为了说服群众同意新村建设，我开始了长达半年的宣传发动思想工作。当时，别说是普通群众，就连我的亲人和部分村干部都不同意。有的小组长宁可让老婆把自己锁在屋里，也不愿见我的面！面对这种情况，我急在心里，却又丝毫不能表现出来。为此，我先从自己的亲人开始，然后是党员和群众代表，一户一户、一个小组一个小组地做工作，不厌其烦地宣讲建设新村的好处。
我在做工作的过程中发现，群众不同意建新村，还有很重要的一个原因是怕我半途而废。“你不缺吃不缺喝，说不定哪天不干了，扔下个烂摊子咋弄？”这是不少人当面对我说出的话。针对群众的担心，我在全村大会上宣布：“只要新村一天不建成，我就绝不离开支书这个岗位！”经过半年多深入细致的思想工作，我建设新村的想法终于得到了干部群众的理解和支持。此后，我又用半年多的时间，通过多方努力，修通了规划中的新村主要街道，安上了路灯，架上了电，通上了自来水，扎好了新村的基本框架，为群众拆旧建新创造了条件。
20__年10月，我们村44户报名的群众通过抓阄选定了各自的宅基，轰轰烈烈地拉开了建设新村的大幕。在抓阄时，我们为了避闲，写阄工作都是乡干部来做，村里任何人也不能参与。在县乡两级的大力支持下，我们村首批建房户的积极性空前高涨，就连12月份下雪天也没有停工，终于在12月31日前全部建成，完成了乡党委定下的目标。
20__年春节过后，我们村又有20多户报名参加新村建设，并在麦收前建成新居。此后，我们村群众条件成熟一户建一户，截至去年底，全村已有105户群众顺利搬入新村，另有10多户群众正在积极准备建房的各种物料。到今年底，全部搬迁应该没有问题。
在新村建设中，我们村始终坚持了两个基本原则：一是房屋标准决不贪大求洋。有条件的可以直接建成二层小楼，条件暂时不成熟的可以直接建平房或者打下楼的地基，待条件成熟时再往上接。而对于村里不需要那么大面积的鳏寡孤独，则在新村的学校和文化广场附近每户划出了两大间的地方。老年人爱热闹，让他们离学校、离孩子们近点，心情也好。二是在进度上不强求一致，全部靠群众自愿。如果实在不能在三年内搬完，我们就另想办法。
新村建设不仅改善了群众的居住条件，化解了村里原先存在的许多宅基纠纷，也在周边村群众中树立了富裕文明的“__形(文秘站:)象”。现在有的群众说：“以前村里的光棍汉多，花钱也找不上媳妇，现在村里的年轻人撑不到20就不断有人提亲，寻媳妇都能比别的村少花好多钱。”同时，建新村还成了群众致富挣钱的直接动力。我们村苏留栓原先是村里有名的困难户，群众都认为他不可能建起新房。可是，听到要建新村的消息后，苏留栓通过到外边参观学习，从20__年夏天开始养猪，很快走上了致富的道路。20__年春天，他报名选好宅基后，不到20天就盖起了新房。党员代表苏炎明说，原先群众光知道守着1亩来地，现在一年到头都想着出去挣钱的事，都觉得自己要是不干，马上就会被别人超过！
经过两年多的努力，一个崭新的__村正呈现在人们眼前：院落整齐划一，街道笔直宽敞，村民笑容满面，学校书声朗朗。
干部讲正气，农村树新风。去年入冬的第一场雪下过之后，我从自己的企业回到村里说事，正好碰上几个妇女在打麻将。见到我走过来，几个妇女赶紧收拾摊子，边收拾边向我解释：“下雪了没事了，就玩儿一会儿，不赌钱。”其实也不是她们多怕我，主要是她们觉得打麻将不是正事，见了我心里有点愧。最近几年，在我们村施工的队伍一直没断过。施工队的人都说，__与别的村就是不一样，连看料的都没有，啥东西在街上丢着都少不了。而且，只要是施工上缺了啥东西到群众家中去借，没有一次说不行的。还有现在收水费，我们村收水费只要在嗽叭上一说，全村不用一天的时间都主动到村室交齐，根本不用到各户上去。其实不光是收水费，只要是上级安排下来的任务，在我们村都不是大事，都领先完成。现在，我们村可以说没有不孝敬老人的，没有说闲话打麻将的，没有打架吵嘴的，更没有偷偷摸摸的，干部群众之间都团结一心、奋发向上，互敬、互爱、互帮、互助。近年来，群众自发垫街，平整道路，只要有人看到村里应该做的事，不用安排就会做。现在村里所有的胡同院落都干干净净，街道两旁的坑坑洼洼都被垫得平平整整。群众说，现在俺村让谁当干部都能干得了！因为群众团结一心，没有人再去想闹事的。
在几年的工作中，我有几点体会：一是干部要有正事。啥是正事？就是带领群众发展经济，让群众过上好日子。抓不住这一条，农村的好多事都是一句空话。所以，为了干好这件正事，不论自己作多大难，都要坚持到底。二是办事要公平、公正。如调地、分宅基地等事都是关系到每家每户切身利益的事，只要公平公正的处理，没有处理不好的。三是作风要民主。四是要有吃亏精神、奉献精神。我当支书以来，自己出钱为村里硬化街道、修路、挖河、建学校、慰问村里老党员和鳏寡孤独、演戏等。对这些钱，村里人说要还，我觉得为父老乡亲办事，没啥还不还的。我个人觉得，只要做到了这几点，就可以在村
里起到弘扬正气，树立新风作用，推动农村实现和谐发展。
一、基本做法
1、精心部署，科学选人。在市委下发的《关于选派村党支部第一书记的实施意见》中，对选派村党支部第一书记的目的意义、基本条件、选派方法、职责任务作了具体规定。在人员选派上，坚持科学选人的原则，采取了“三定”的措施：即定人。选派的一支书人选可以是在职的行政、企事业单位党员骨干，也可以是退居二线的老同志，但要求必须具备较高的政治素质和较强的办事能力，身体健康。为充分发挥一支书的作用，在选派过程中注重把部门特点、行业优势和所在村的实际紧密结合起来。如对于社会治安较差或民事纠纷突出的村，一般从公、检、法、司等单位选派人；对于产业特色比较鲜明的村，一般从农业、水产、畜牧等部门选派人；对于经济基础薄弱的村，一般从经济实力相对雄厚的单位选派人，从而使一支书工作更具针对性和实效性。定位。一支书在乡镇党委的统一领导下，指导、协助村党支部开展工作。为此，要求一支书在工作中处理好三个关系：一是处理好与乡镇党委及派出单位的关系。既要充分发挥主观能动性，又要自觉接受当地乡镇党委和派出单位的领导。二是处理好与村党支部的关系。一支书与村党支部书记不是简单的“一二把手”的关系，而是相互配合的关系，一支书的主要工作职责是帮助、指导、协调。在处理村级日常事务上，由支部书记具体负责，支部书记难以协调的工作由一支书为主协调处理。三是处理好“虚”与“实”的关系。我们要求一支书在帮助工作时，一方面要虚功实做，工作措施要因地制宜，切实可行；另一方面，要求实功虚驭，认真搞好总结归纳，积极投身工作实践。因此一支书既不同于过去的办点干部，对村级事务拥有直接的参与和管理的权力，又不取代村支部书记，影响村支部书记作用的发挥。定规。我们研究和制定了一支书《工作职责》、《工作纪律》、《工作台帐》、《考评细则》等制度，形成了一整套较为完善的一支书管理办法和工作机制。
2、明确任务，突出发展。围绕促进农村经济社会发展，市委明确，一支书工作的主要任务是指导、协助抓好村党支部建设，帮助发展农村经济、维护地方社会稳定、构建农村和谐社会。具体是落实“五个一”的工作目标：①建强一个班子。要求一支书结合本村实际，在乡镇党委的指导下，帮助调整配强少数软弱涣散的后进支部班子，培养一支致富能力强、工作作风实的后备村干部队伍，充分发挥支部战斗堡垒作用；建立和完善村党支部各项工作规章制度，帮助提高班子整体素质。②发展一批党员。要求一支书加强党员队伍建设，从农村致富能手、专业大户、高中毕业生、退伍军人和科技致富带头人中发展党员，不断改善党员年龄结构、知识结构；指导、督促落实好党员民主评议制度、“”制度；组织农村党员开展创优争先活动。③培育一批亮点。要求一支书每年扶持2-3户农村种、养、加、销等经济大户；协助乡镇、村组织搞好剩余劳务输出；盘活村属荒山、林场、茶场、渔池、塘坝、水库、企业等集体闲置资产，增加集体收入；发动和引导党员、村民按照自愿、自筹、自创的原则，以村民小组或屋场为单位，建立一个以上文明小区；组织引导农民成立经济合作组织，扶持发展农民专业合作协会和城镇商会，建立“村支两委加经济组织”的工作机制，促进农村生产力发展。④引进一个项目或一项技术、一笔资金。要求一支书利用自身和派出单位优势，帮助所在村寻求发展经济信息，引进项目、技术、资金，支持村级经济发展，逐步消除村级债务。⑤确保一方稳定。要求一支书研究和制定稳定农村的各项措施，及时化解和处理各种矛盾纠纷。所在村达到“无群体性上访闹事、无重特大刑事案件、无×××人员赴省进京滋事、无涉农恶性案件、无重大治安灾害事故”的“五无”目标，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。
3、规范管理，确保实施。为了确保一支书制度的顺利实施，取得实效，我们建立了五大工作机制：一是领导工作机制。各县市区成立了由县市区委书记任组长的一支书工作领导小组，设立了专门的一支书管理办公室，负责一支书工作的考核、督查、典型推介。二是学习培训机制。凡选派到村担任村党支部第一书记人员，以县市区为单位，分期分批组织到市农村党员基层干部实用技术培训基地集中培训一周，培训内容突出农村基层组织建设、农村政策法规、农业综合开发、农村经营管理、社会主义新农村建设等方面知识，采取专家授课、典型发言、现场观摩、课堂讨论等方式，既活跃气氛，又讲求实效。截止2005年底，已对全市第一批选派的1458名村党支部第一书记进行了一次普遍培训，大家普遍反映效果良好。三是派出单位服务机制。将县市区派出单位一支书工作列入县市区文明建设考核内容，要求派出单位一把手每年到派出的一支书村里走访、慰问不少于1次，现场办公不少于2次，听取汇报不少于6次。同时，各派出单位明确一名副职专抓一支书工作，并制定实施细则，定期进行考核管理。四是督查讲评机制。建立了市、县市区、乡镇三级督查制度，并围绕一支书“五个一”的工作任务，制定了千分制考评细则，按照《细则》要求进行考核检查。每年组织两次以上公开讲评活动，发现典型及时推介，发现问题及时整改。同时，在考核的基础上对一支书工作按一、二、三分类排队，年中初评，年底总评，实行奖优罚劣。五是考核激励机制。通过考核和讲评，每年评选表彰100名优秀一支书。对不能认真履行职责，群众有意见的一支书，改任本村党支部副书记，并由原派出单位另派一名一支书，促使县市区直各单位把优秀的干部派到农村去，从多个方面支持一支书工作。
二、主要成效
我市实施村党支部第一书记制度，充分发挥一支书在农村的帮助、指导、协调的作用，有效地促进了社会主义新农村建设，推动了全市三个文明建设。其主要成效是：
1、推动了农村经济社会发展。一支书制度的实施，有效地促进了全市经济社会发展。去年全市实现gdp628.6亿元，财政收入突破38亿元，固定资产投资190亿元，农民人均纯收入3313元。比上年分别增长11.7%、15%、8.3%。特别是广大一支书结合本村实际，突出发展大户经济、集体经济、劳务经济、合作经济，大力招商引资，改善生产生活条件，提升了农业综合效益，增强了农村经济的发展后劲。仅2005年一年，全市共帮助514个派驻村引进了598个项目，其中投资万元以上的项目375个；帮助995个派驻村引进资金共1843万元；帮助778个村整修村级公路1835公里。
2、加强了基层组织建设。一支书入村后，从健全规章制度、培养发展党员、培养后备村干部入手，认真履行党建工作职责，为农村基层党组织建设注入了新的活力。2005年全市共调整村级班子668个，调整村干部922人，其中村支部书记158人。同时，从回乡高中毕业生、致富能手、经营大户等先进分子中确定入党积极分子8246人，发展新党员3877人，有效地增强了农村党员队伍活力，提升了农村党支部的创造力、凝聚力和战斗力。
3、密切了党群干群关系。广大一支书下村后，切实担负起思想政治工作重任，带着感情、带着责任，深入群众当中，收集群众意见，倾听群众呼声，帮助他们排忧解难，做到了“感情连到家、意见听到家、信息送到家、工作做到家、实事办到家”。2005年，共走访农户35万多户，对农村党员、经济大户和生活困难户的走访率达到了100%，春节期间，慰问五保户18594户次、特困户16577户次、烈军属8027户次，共送慰问金2000多万元，衣被10万多件。通过走访慰问、扶贫帮困，拉近了同群众的感情距离，党群、干群关系更加融洽，得到了群众的广泛好评。
4、维护了农村大局稳定。一支书进村后，针对计划生育、农民负担、村级财务这些热点、难点问题，突出把维护社会稳定作为任期内的重要工作来抓，开展法制宣传教育，大力推行村务公开，及时调处矛盾纠纷，把问题解决在基层，把矛盾化解在村组。2005年全市农村大局稳定，刑事发案率明显下降，农村地下“”得到有效遏制，出现了政通人和、百业兴旺的好形势。
三、几点启示
我市实施村党支部第一书记制度取得了初步成效，也为进一步做好新时期农村党建和经济工作提供了有益的启示：
1、做好新时期农村工作，必须从实际出发，不断创新农村工作方法。坚持一切从实际出发，实事求是，是马克思主义的根本观点和根本方法，也是我们党保持先进性和增强创造力的决定性的因素。在新形势下，农村党的建设和农村工作出现了许多新情况和新问题版权所有：农村党员年龄老化，综合素质不高，先锋模范作用发挥不好；部分农村党支部创造力、凝聚力、战斗力不强；随着农民生活水平的提高，农民群众的价值取向、精神需求日趋多样化。面对这些新情况提出的新要求，我们必须有新的举措。选派到村的第一支部书记，既是县直、乡镇机关、企事业单位的党员干部，又是村党支部成员，这样的双重身份，能较快获得农民群众的信任，也增强了下派干部的责任意识，比以往下派到农村办点的工作队员更便于开展工作。正是这一切合实际的工作方法的创新，有效推动了我市农村各项工作的开展。
一、党的组织设置和班子队伍建设
2016年12月20日，水利志党支部召开会议，研究拟定换届时间、形式及程序等有关筹备工作，因本支部党员未满7人，会议确定以无记名投票方式直选产生支部书记一名。换届选举筹备情况已向机关党委进行口头汇报，并得到批准。2017年3月10日，党支部组织全体党员召开了支部换届会议，应到党员6人，实到党员6人。全体参会支部成员一致推荐由晋知华继续担任水利志编辑室党支部书记。选举李小林为纪检委员。换届结果形成报告上报机关党委并得到批复。党支部书记于2018年6月底参加省直机关处级干部学习贯彻精神第二十一期轮训班学习。相关材料已补充完善。
二、党员教育管理和党内组织生活
党员教育管理。落实“三会一课”制度和党员活动日制度，今年上半年按月组织开展六次活动，组织全体党员按照学习要求，深入学习新时代中国特色社会主义思想、党的精神和党章等。确定每周一上午利用半个小时开展在职党员集中学习，分享学习心得。组织在线答题和知识测试，积极订阅公众号和手机报；对党员信息进行摸排，上报最新的党员信息表；党费按时上缴，并按季度对党费收缴情况予以公示；组织党员参加厅精神宣讲会、党支部建设提升行动动员暨培训会等，提高政治思想素质和党务工作能力；利用干部教育在线组织党员收看在线教育专题片；创新党员教育机制，利用微信等党建平台组织党员开展自主学习。已按要求补充相关纸质材料。
党内组织生活。水利志党支部于2018年2月底召开了专题组织生活会，支部书记代表水利志党支部进行对照检查，然后个人对照检查，接着支部党员逐一进行批评与自我批评，大家通过自我查找和相互查找，深入广泛地查找问题。进行民主评议党员。党支部书记对民主评议党员提出意见和要求，整个评议活动按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行，对党员进行投票测评，共发放民主测评表6张，收回6张。经测评结果汇总，2名参加民主评议的党员均被评为“优秀”等次，4名参加民主评议的党员均被评为“合格”等次。已按要求补充民主评议统计结果表等相关材料。
三、发挥作用途径和工作运行机制
以抓党建带动工作发展，对单位的重大工作决策事项召开相关会议，宣传文件精神，要求党员提高政治站位，积极参加单位建设管理，保障党员主体地位和民主权利。制作专门的会议签到表，做好支部会议签到。已按要求补充相关会议记录，并收集纪检《宣传园地》相关材料，并组织党员传阅学习。
经常性开展交心谈心。党支部书记与支部党员逐一谈心；支部党员之间相互交流谈心。大家敞开心扉、坦诚相待，相互征求意见，帮助查找问题，以期共同提高，努力把矛盾和问题解决在组织生活会之前。做好谈心谈话记录。
一、发展党员工作的基本方针和要求
1.坚持-坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展-的方针。
2.坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。既要防止突击发展，又要反对长期停滞发展的做法。
3.要把工作的重点放在加强对入党积极分子的培养教育上，注重提高入党积极分子的政治素质。
4.要注意不断改善党员队伍的年龄、文化和分布结构。在严格质量标准的前提下，注重在优秀青年教职工、学术骨干及学科带头人和优秀大学生中发展党员，注重在党的力量比较薄弱的单位和部门中培养入党积极分子和发展党员。
5.在学生中发展党员，要注意从低年级抓起。一年级学生入校后，各系党组织就要开始做深入细致的思想政治工作，注意培养苗子，启发教育学生自觉接受党的政治主张，并做好向院党校推荐入党积极分子工作，不断扩大入党积极分子队伍。各系要把发展党员的重点放在二、三年级中。毕业班不能突击发展党员，组织部原则上从每年5月底开始不再审核毕业班的预备党员。
二、培养与确定发展对象的程序
1.个人申请。申请入党必须由本人向党支部递交书面申请。申请书的主要内容包括：
(1)对党的认识和入党动机;
(2)本人的政治信念，成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况;
(3)对加入党组织的态度和决心;
(4)其他需要向党组织说明的问题。
2.自传。申请人向党支部递交入党申请的同时，应当附个人自传一份。自传主要内容包括：
(1)个人基本情况、履历和受奖惩情况;
(2)家庭主要成员及主要社会关系的基本情况;
(3)需要向党组织说明的本人及家庭成员的政治历史问题等。
3.同申请人谈话。党支部接到入党申请书后应及时登记审阅，支部书记或组织委员应同申请人谈话。谈话内容主要包括：鼓励其政治上要求进步的积极性，肯定优点，指出不足，提出努力方向，进行党员标准及怎样争取入党的教育。
4.确定入党积极分子。党支部在申请人中酝酿提名，征求党内外群众意见，是团员的要听取团组织的意见，团组织应有书面推荐材料。经支部委员会讨论，确定入党积极分子。然后填写《入党积极分子考察写实登记表》，并报党总支备案。
5.确定培养联系人。确定了入党积极分子以后，党支部要及时指派1-2名党员做他们的培养联系人，负责对积极分子进行培养教育和考察工作。培养联系人的任务是：
(1)经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况和存在的问题，鼓励和帮助他们发扬优点，克服缺点，不断进步。
(2)经常向党支部汇报入党积极分子的有关情况，提出加强培养、教育的意见和建议。
(3)将入党积极分子的政治思想情况、工作表现、奖惩情况等以写实的方式记入《入党积极分子考察写实登记表》。
6.对入党积极分子进行培养教育和考察。培养联系人要经常对入党积极分子进行个别帮助，党支部要组织他们认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和-三个代表-重要思想，帮助他们端正入党动机，确立为党的事业奋斗终身的信念。党支部也可每一阶段布置一次学习内容，让其找材料自学，并写出学习体会或思想汇报。党支部还要有意识地向积极分子交任务，压担子，分配给他们一定的社会工作进行考验，也可以吸收他们听党课，参加党内有关活动等，采取多种方式进行培养教育。
入党积极分子每学期要主动将自己的思想、工作、学习情况写成书面材料交联系人或党支部，党支部每半年要对入党积极分子进行一次考核。
入党积极分子调离本单位时，要将本人的入党申请书、自传、《入党积极分子考察写实登记表》等有关材料，转给调入单位的党组织。
7.确定发展对象。要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，党支部在听取培养联系人的意见基础上，召开党员会议和党外群众会议听取意见，经支部委员会讨论同意，可列为发展对象。党支部要将其名单报党总支并汇报发展对象的情况，听取党总支意见。对于外单位转来的入党积极分子，若在原单位已经过了一年以上的培养教育，经原单位党组织全面考察培养，材料齐全，确认已经具备党员条件的，经过一段考察，也可列为发展对象。
8.党校培训。凡列入发展对象的都必须参加院党校集中培训。没有经过培训或虽经过培训但未能结业者，不能发展入党。
9.政治审查。政审的主要内容有：本人的政治历史和历次重大政治斗争中的表现;对党的路线、方针政策的态度;直系亲属和主要社会关系的工作单位、职务、政治面貌、政治表现情况等。政治审查的基本方法有：同本人谈话;查阅有关档案材料和其它有关材料;找相关人员个别了解情况;函调或外调。党组织对发展对象进行政治审查后，要形成综合性政审材料。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。
三、预备党员的接收
接收预备党员必须严格按照党章规定的程序办理。
1.确定入党介绍人。申请入党的人要有两名正式党员作介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党支部指定。入党介绍人的主要任务是：
(1)向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、权利和义务。认真了解被介绍人的入党动机、思想政治、工作表现、个人经历等情况，如实向党组织汇报。
(2)指导被介绍人填写《入党志愿书》，向支部大会介绍被介绍人的情况。
(3)认真负责地在《入党志愿书》中的-入党介绍人的意见-一栏中填写自己的意见。
(4)被介绍人被批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。
2.填写《入党志愿书》。申请人根据填写要求，逐项认真填写，不得有任何隐瞒和仿造。-入党志愿-一栏的主要内容应结合自己的成长经历，着重填写对党的性质、纲领特别是对党在新形势下的任务和奋斗目标的认识和理解;入党动机;存在的主要优缺点;并表明能否被批准入党的态度。
支委会要对申请人填写的《入党志愿书》进行认真审查，认为合格后，再提交支部大会讨论。
3.召开接收预备党员的支部大会。
支部大会接收预备党员的决议必须是赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数才能有效。预备党员应参加支部大会，但无表决权。也可吸收要求入党的积极分子参加支部大会，以便接受教育。
支部大会的程序是：
(1)支部书记报告出席会议的党员人数，提出开好会议的具体要求。
(2)申请人向大会宣读入党志愿，汇报对党的认识，入党动机，本人履历以及需要向党组织说明的问题。
(3)介绍人向大会介绍培养、教育情况和提出是否同意其入党的意见。
(4)支委会报告对申请人的考察、审查情况(支部委员会考察报告)。
(5)与会党员充分讨论，对申请人是否具备预备党员条件表明态度。
(6)采取举手或无记名投票方式进行表决，因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的，应统计在票内。
(7)支部书记宣读大会决议。填写决议的主要内容包括：被接收对象是否具备预备党员条件和预备期的起止年月;支部大会应到会和实际到会的党员人数以及同意、不同意或弃权人数;通过决议的时间;支部书记签名盖章。
(8)申请人表态。
(9)支部书记讲话。
支部大会讨论两人以上入党时，必须逐个讨论和表决。
4.上报审批材料。支部大会以后，要将申请人的以下材料报党总支审批，直属党支部报党委审批(材料报组织部)。
(1)入党申请书
(2)自传
(3)《入党积极分子考察写实登记表》
(4)思想汇报
(5)党校学员登记表或党校培训结业证书复印件
(6)团组织推优意见(发展学生党员必备)和党内外群众意见
(7)政审外调证明材料
(8)党支部考察报告(接收预备党员综合考察意见)
(9)入党志愿书
5.审批。各总支下设的党支部发展党员由党委授权党总支委员会审批，直属党支部发展的党员由院党委审批。
(1)在审批前，要指定专人对入党申请书和有关材料进行审查，并同申请人谈话，做进一步的考察。考察申请人对党的认识、入党动机、党的基本知识掌握情况。有针对性地进行党的基本知识的教育，并提出要求和希望。然后将谈话情况和对申请人能否入党的意见如实填在《入党志愿书》的相关栏目内。
(2)上级党组织对上报的预备党员必须在三个月内研究审批，如遇特殊情况可适当延长，但不能超过六个月。凡无故延期的，应追究相关人员的责任。
(3)审批预备党员，必须集体讨论，逐一审批表决，审批的意见要填写在《入党志愿书》的相关栏目中，注明预备期的起止时间，并通知呈报的党支部。
(4)党支部应将上级党组织审批意见及时通知本人并在党员大会上宣布。预备期当月起开始参加党组织生活并按期交纳党费。
(5)授权总支批准的预备党员要及时报组织部备案。被批准的预备党员的相关材料，由党总支、直属党支部保管。
(6)被批准的预备党员应在所属党总支、直属党支部范围内公示，广泛听取党内外群众的意见。
四.预备党员的教育、考察和转正
接收预备党员后，发展党员的工作并没有终结，必须加强对预备党员的教育和管理。
1.党支部应及时将预备党员编入本支部，通过党的组织生活和分配具体工作的考验，对他们进行教育和考察。
2.预备党员必须面对党旗宣誓，宣誓由各党总支在每年-七一-前后按院党委的安排统一进行。
3.预备党员每学期要书面向党支部汇报一次思想和工作情况，党支部在预备党员半年期时，应进行一次全面考察，并召开党员大会进行分析讨论，发现问题及时同本人谈话。
4.预备党员工作调动或毕业分配离校时，各党总支、党支部应及时把其在本单位期间的教育、考察情况，写成书面材料连同其预备党员的档案材料一并转入新单位。
5.调入我院或新生中的预备党员，组织部要严格审查有关材料，并将其介绍到所在单位党组织，由所在党总支及时编入党支部，指派专人继续培养教育和考察。若发现接收预备党员程序和材料不全者，要进行补课，情节严重的要取消其预备党员资格。
6.预备党员的转正
(1)预备党员预备期满后，党总支按时讨论其能否转正问题。具备党员条件的按期转正;不完全具备条件，需进一步培养和考察的，可延长预备期，延长期不能少于半年，最长不超过一年，不具备条件的取消其预备党员资格。
(2)预备党员转正的程序是：本人提出书面申请;党支部征求党内外群众意见;支委会审查;支部大会讨论;表决通过;报党总支审批(直属支部报院党委审批)。
(3)党支部上报预备党员转正决议时，必须同时上报本人转正申请、思想汇报、党支部考察报告等材料，材料不全的，不予审批。
(4)党委、各党总支对党支部上报预备党员转正的决议，应在三个月内审批，审批结果及时通知党支部。党支部书记要和本人谈话，明确党龄计算时间，将审批结果在党员大会上宣布。
(5)材料存档。预备党员转正后，教职工党员《入党志愿书》、入党申请书、转正申请书、自传、思想汇报、政审材料、《入党积极分子考察写实登记表》等材料由组织部转入本人人事档案。学生党员材料交所在党总支、直属支部负责存入本人档案。取消预备党员资格者，其《入党志愿书》等材料也要存入本人档案。
五、关于严格按照党员标准发展学生党员的几点意见
根据发展学生党员的工作实际，各系党总支、学生党支部在严格按照党章规定的党员条件下，还要结合学生的下列实际表现：
1.必须旗帜鲜明地拥护党的路线、方针政策，有坚定的共产主义信念，积极向党组织靠拢。
2.能自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和-三个代表-重要思想和党的基本知识。认真参加学院规定的马列理论课、德育课、形势与政策课的学习。
3.学习刻苦认真，目的明确，成绩优良。
4.坚持党性原则，自觉抵制不正之风，敢于同不良倾向和行为作斗争，在临危关头挺身而出。
5.组织纪律观念强，严格遵守党纪国法和学院各项规章制度。
6.集体主义观念强，积极参加院、系、班级各项集体活动，在学习生活中处处起模范带头作用。
7.积极完成组织分配的任务，乐于承担社会工作，热心为同学服务。
8.能广泛团结同学，作风正派，在同学中有较高的威信。
六、发展党员工作的领导和纪律
1.我院各级党组织要把发展党员工作作为一项经常性的重要工作来抓，定期研究解决工作中发现的问题。各党总支、直属党支部每年都要制定发展计划，并自查落实情况。
2.各党总支、直属党支部每学期要召开一次会议专题研究本单位发展党员的工作，并听取党支部工作汇报，找出不足，制定措施。总支书记要全面把关，做好本总支发展党员工作的第一责任人。
3.各党总支、直属支部在发展党员工作中，一定要严格按照《党章》的要求，严把质量关，坚持标准，防止不符合党员条件的人进入党内。
4.组织部将不定期检查或抽查发展党员工作的状况，及时总结经验，推广典型。
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