换届选举主持词一：各位妇女姐妹、同志们：
根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》的有关规定和镇党委(20XX)第12号《关于认真做好村级组织换届选举工作的实施意见》，在完成村党组织、村委会班子换届的同时，也要相应抓好村级配套组织建设的要求。根据相关规定，我们村今天召开妇女代表大会，主要任务是选举产生新一届妇女代表委员会。
按照有关规定，本村共推荐产生了妇女代表 名，也就是今天应到会的妇女代表为 名，现实际到会 名，符合会议有效人数可以开会。
今天的会议共有五项议程：
一、听取和通过上届妇代会工作报告;
二、通过大会选举办法;
三、宣布妇代会委员候选人名单;
四、通过监票人、计票人名单;
五、进行大会选举。
现在进行第一项议程，听取和通过上届妇代会工作报告。
现在请 同志代表上届妇代会作工作报告。(停……)请大家讨论一下报告内容，如有意见请发表(稍停)。
没有，一致通过。(如有少数不同意见，则宣布：通过)
下面进行第二项议程。
通过大会选举办法，请 同志宣读。
(宣读后)
大家对这个选举办法有没有不同意见，请发表，(稍停)，没有。
现在进行表决。
同意大会选举办法的请举手。(稍停)，请放下。不同意的请举手，(稍停)没有。(或有 人，请放下)
弃权的请举手，(稍停)没有。(或有 人，请放下)
一致通过。(如有少数人不同意或弃权，则宣布：通过)
下面进行第三项议程，宣布村妇代会委员候选人名单。
(读完名单后)
下面进行第四项议程。
通过监票人、计票人名单。
根据上届妇代会提名， 等2位同志为监票人，其中： 同志为总监票人， 同志为计票人。现在提请大会表决通过。同意的请举手。(稍停)，请放下。
不同意的请举手，(稍停)没有。(或有 人，请放下)
弃权的请举手，(稍停)没有。(或有 人，请放下)
一致通过。(如有少数人不同意或弃权，则宣布：通过)
下面进行第五项议程，进行选举。
请监票人、计票人清点到会妇女代表的人数(清点后，由总监票人汇总后向大会主持人报告到会人数)。
根据总监票人报告，本次妇女代表大会，应到会妇女代表 名，实到会妇女代表 人，符合会议有效人数，可以进行选举。
请监票人检查并封好票箱。
请总监票人领取并清点选票。(清点后)
现在，请监票人、计票人分发选票。各位代表拿到选票后，先不要划写。(分发选票后)
请各位代表注意，每人发一张选票。请大家检查一下有没有未领到选票的?有没有多领的?(稍停片刻)没有。
现在报告领发选票情况，根据总监票人报告，本次大会共领选票 张，发出选票 张，多余选票 张，请总监票人将多余的选票留三张存档外，其余的当众剪角作废。现在请各位妇女代表开始划写选票。(强调重复一下选举办法中的有关内容)。
(划写选票后)
请监票、计票人员检查一下全体代表划写选票是否全部结束。
(待检查完毕后)
下面开始投票。投票的顺序是：先由监票人、计票人工作人员投票，然后由这里到那边依次投票(指定投票顺序)。
(投票完毕)
请监票人开启票箱，清点选票张数(清点后由总监票人汇总向大会主持人报告)
根据总监票人报告，经过清点，收回村妇代会委员选票 张，与发出票数相符。
下面请监票人、计票人开始计票。请代表们在原地休息。
(计票结束后)
下面请总监票人向大会报告候选人得票情况。(报告后)
下面宣布选举结果：
根据选举办法规定： 村妇代会委员当选人名单是(按得票多少为序)：
对她们的当选表示祝贺。(大家鼓掌)
现在请大家在原地休息，等一下将向大会通报村妇代会选举产生妇代会主任、副主任的选举结果。
新当选的妇代会委员请到 参加妇代会第一次会议，选举产生妇代会主任、副主任。(略)
妇女姐妹们、同志们，现在向大会通报村妇代会第一次会议选举结果： 同志当选为村妇代会主任， 同志当选为副班主任。
以上选举结果将上报镇妇联审核后由镇党委发文批复。
同志们：村妇女代表大会，经过各位妇女姐妹的共同努力已完成了大会的任务，现在我宣布，村妇代会换届选举大会圆满结束。
换届选举主持词二：
主持人：今年，我镇村级党组织任期届满，应按期进行换届选举。为了切实搞好村级党组织换届选举工作，根据《县委组织部、县民政局关于全县村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举的实施意见》文件精神和有关规定，今天安排我村召开党员和村民代表大会，主要议程就是选举新一届支部委员会成员初步人选。按照镇党委安排，同时为了方便村里会议举行，这次党员和村民代表推荐一并召开，同时推荐，分别计票。参加今天会议的有：管区书记、村两委成员、全体党员和村民代表等。
会议之前我先说明几点：
1、关于任职条件的说明
要严格执行省、市、县委关于村级组织班子成员任职资格条件规定要求，切实选好配强村党组织班子，尤其是村党组织书记。注重从政治素质好、带头致富和带领群众致富能力强、群众公认的农村致富能手中推荐村党组织候选人。有下列情形之一的不能作为村党组织候选人：
一是违反党的纪律和国家法律法规，选举日前五年内违反计划生育法律法规多生育或婚外生育，违反土地政策和村民自治章程造成不良影响的;
二是组织或参与非法宗教活动、聚众的;
三是利用宗派势力甚至黑恶势力等干预农村正常工作的;
四是政治素质和道德品质差，不履行岗位职责，在群众中没有威信的;
五是用各种方式操纵、干扰选举或者贿选的;
六是受开除党籍处分、刑满释放或解除劳动教养未满五年的，或者正被纪检、司法机关立案侦查的;
七是不符合其他党内规定要求和国家法律法规的。同时，对村经济发展长期滞后、村务不公开、群众工作不到位、信访和安定稳定问题负有主要责任的现任村干部，不能作为新一届村“两委”候选人;对长期不在岗、不能有效履职的也不能作为新一届村主干候选人。
2、关于班子成员结构的说明
根据自然村落分布、人口数量、经济发展状况和工作需要以及《中萧县委、萧县人民政府关于做好20xx年村级组织换届选举工作的通知》中关于村“两委”职数要求，本着精干高效的原则，统筹安排村“两委”班子成员职数，合理确定各村党组织班子成员职数，基本原则是：支部委员会一般由3至5人组成，设书记1人，副书记1人。结合我村实际，支部委员会委员配备3或5人。省、市、县下派驻村任村党组织职务的干部、大学生村官要参加村党组织换届选举，但不占职数。
积极推荐优秀妇女作为村“两委”成员候选人，确保村“两委”中有一名以上女性成员。少数民族比较集中的地方，要有一定比例的少数民族干部。要提高具有高中以上学历的村“两委”负责人的比例，力争“两委”班子中有1名35岁以下成员。对少数确无合适党组织负责人人选的村，要注重从上级机关选派的驻村干部、县直部门和镇机关党员干部中选派。
提倡村“两委”班子成员交叉任职，提倡村党支部委员一人多职，依法兼任村委会下属委员会、村民小组和配套组织负责人以及村治保主任、妇代会主任和民兵营长等职务。
3、关于不计入应到会人数党员的几种情况
根据中组部规定，党员因下述五种情况不能参加选举的，报上级党组织同意，经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：
①患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;
②自费出国半年以上的;
③虽未受到留党看以上党纪处分，但正在服刑的;
④年老体弱卧床不起和长期生病，生活不能自理的;
⑤工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的;凡上述情况之外者，虽不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之列。村党组织应事先通知全体党员选举事宜，能够到会参加选举的，可计入应到会人数。
现在召开党员、村民代表推荐测评会议。
现在清点到会党员数和村民代表数(占应到会的一半以上才有效)，主要议程有5项：
一是现任村支部班子做述职述廉报告;
二是通过监票人和计票人名单;
三是与会人员全额推荐下一届村党支部班子成员;
四是唱票;四是宣布推荐初步人选得票情况。
下面我们逐项进行，首先请村支部书记作任职以来村支部班子述职述廉工作情况报告……
下面进行第二项议程，通过监票人和计票人名单。通过广大参会人员的提议，推荐XX同志为计票人，XX同志为监票人，有无意见，请大家发表。现在与会人员举手表决通过监票人和计票人名单(无意间，通过)
下面进行第三项议程，推荐新一届村党支部班子成员初步人选，按本村职数X人全额推荐初步人选。首先请工作人员向参会人员发放推荐表。推荐以无记名投票的方式进行，推荐人数不得超过规定职数，下面开始推荐……
主持词
主持人在正式主持会议前，与各村的联系，组织非人大代表的选民做好《冷水关乡选民与人大代表关系问卷》，将问卷收起来后，若有时间可讲评问卷。审查中心发言人的发言提纲，落实好其他发言人。
各位领导、各位选民：
南川市冷水关乡选区的市人大代表向选民述职会议就要开始了。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第二十五条，《重庆市实施代表法办法》第三十九条等的规定，人大代表应当采取多种形式同原选区选民保持联系，听取和反映他们的意见要求，回答对代表工作和代表活动的询问，努力履行代表职责。开展人大代表向选民述职的活动，正是实这法律法规规定的一种好形式，有利于选民了解人大代表履行代表职务的情况，提高代表执行职务的能力，进一步畅通人民群众与国家机关的信息渠道，推进人大和政府的工作。通过本次代表向选民述职的活动，进一步增强选民意识和人大意识，提高选民的民主有序参与度。经20__年12月5日乡人大主席团第10次会议决定举行本次市乡人大代表向选民述职的活动。
参加本次会议的人员有南川市人大常委会主任张洋东同志、副主任何正焱同志、市人大常委会代表人事工委主任张明怀同志，市人大常委会办公室副主任王民爱同志。述职的市乡人大代表邓满秀、宋明智、周耕玉（按姓氏笔划为序）同志，乡干部，各村的人大代表小组组长、部分人大代表、村民代表、党员和选民。
本次会议的主要议程有：请代表述职向选民述职，请与会人员对代表述职作民主测评。会上不公布测评结果，会后由主持人反馈给代表。请代表作表态性发言，请市人大常委会领导讲话。下面依次进行。
请周耕玉代表作述职报告。
请邓满秀代表作述职报告。
请宋明智代表作述职报告。
请选民发言。
请与会人员进行民主测评。
请周耕玉代表述职的人大代表作表态性发言。
请市人大常委会领导张洋东、何正焱同志讲话。
主 持 词
主持人在正式主持会议前，与各村的联系，组织非人大代表的选民做好《冷水关乡选民与人大代表关系问卷》，将问卷收起来后，若有时间可讲评问卷。审查中心发言人的发言提纲，落实好其他发言人。
各位领导、各位选民：
南川市冷水关乡选区的市人大代表向选民述职会议就要开始了。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第二十五条，《重庆市实施代表法办法》第三十九条等的规定，人大代表应当采取多种形式同原选区选民保持联系，听取和反映他们的意见要求，回答对代表工作和代表活动的询问，努力履行代表职责。开展人大代表向选民述职的活动，正是实这法律法规规定的一种好形式，有利于选民了解人大代表履行代表职务的情况，提高代表执行职务的能力，进一步畅通人民群众与国家机关的信息渠道，推进人大和政府的工作。通过本次代表向选民述职的活动，进一步增强选民意识和人大意识，提高选民的民主有序参与度。经2003年12月5日乡人大主席团第10次会议决定举行本次市乡人大代表向选民述职的活动。
参加本次会议的人员有南川市人大常委会主任张洋东同志、副主任何正焱同志、市人大常委会代表人事工委主任张明怀同志，市人大常委会办公室副主任王民爱同志。述职的市乡人大代表邓满秀、宋明智、周耕玉（按姓氏笔划为序）同志，乡干部，各村的人大代表小组组长、部分人大代表、村民代表、党员和选民。
本次会议的主要议程有：请代表述职向选民述职，请与会人员对代表述职作民主测评。会上不公布测评结果，会后由主持人反馈给代表。请代表作表态性发言，请市人大常委会领导讲话。下面依次进行。
请周耕玉代表作述职报告。
请邓满秀代表作述职报告。
请宋明智代表作述职报告。
请选民发言。
请与会人员进行民主测评。
请周耕玉代表述职的人大代表作表态性发言。
请市人大常委会领导张洋东、何正焱同志讲话。
2012年村两委班子即将任期届满，需对村两委干部进行任期目标考核，按照市委关于村级组织换届工作要抓早抓细抓实的工作要求，结合我镇实际,特制定如下方案：
指导思想
贯彻落实省、市、长乐市有关村级换届选举工作的精神，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十”这一主题，从高标准严要求出发，对村两委干部进行全面考核，选拔人才、发现人才，为切实做好村级班子换届选举提供切实有效的依据。
考核对象
各村两委班子全体成员
时间安排
5月7日－5月19日
考核内容
从“德、能、勤、绩、廉”五个方面，全面了解村两委干部的思想政治素质、履行岗位职责和完成工作目标任务情况以及品德和作风等，注重考核工作实绩。
考核办法
考核采取听、评、查、荐的办法进行。“听”即听取村两委干部任期工作开展情况的汇报以及村民代表、党员代表等有关人员的评价；“评”即对村两委干进行“德、能、勤、绩、廉”等方面的民主评议；“查”即实地考察村两委干部的工作实绩；“荐”即推荐新一届村两委干部人选。考核程序如下：
1.成立考核组。由镇党委分管副书记任组长，抽调精干人员组成考核组。
2.考核预告。考核组提前与村沟通，拟定考核日程。
3.召开大会。大会议程为：
第一，大会动员。召开全体村两委干部、部分村民代表、党员代表、离退休干部代表、老人协会代表参加的会议，由考核组作考核动员。
第二，大会述职。由村党（总）支书记、村委会主任作本届任职以来的工作述职，述职报告要形成书面材料，大会述职后交考核组带回存档。其他两委干部不做口头述职，只上交书面述职材料。
第三，民主测评。述职结束后，发放《村两委干部民主评议测评表》对村两委干部在德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行民主测评，并发放《村干部民主推荐表》对新一届村两委班子成员进行民主推荐。
4.个别谈话。了解现任村两委干部2009年以来的思想、工作情况以及推荐的后备人选情况，谈话对象在20人左右。
5.考核汇报。考核组综合考核情况向镇党委汇报，镇党委对村两委班子及成员进行分析评价。
考核要求
1.一般一个村考核时间安排半天
走进安顺市普定县马官镇马官村，只见村公示墙上，“无职党员设岗定责公示栏”、“勤政廉政工作站人员岗位”一目了然。在“村党务公开栏”，“村务公开栏”，参军、入党、村级财务开支等内容都在其中。村党支部和村委会近期的工作，有意见找谁反映、有建议找谁提，村民心里有了底。
“村务公开”必须有人来抓。如果村、支委干部选得不好，私心重，工作没有思路，村民不信任、不支持、不拥护，村务公开根本无从谈起。马官镇党委、政府从抓“人”入手。针对全镇32个行政村，2个居委会的不同特点，围绕特点，将有思路、有公心、有影响力的人推选当村干部。不断深入村寨发动倡导，宣传如何选好当家人、领头人。在村支部书记公推直选和村委会主任两推一选中，一批德才兼备的优秀年轻干部脱颖而出，为“村务公开”在全镇开展创造了有利条件。
针对少部分村干部得过且过，不思进取，当官不作为，拿钱不办事等问题，对村党支部和村委会班子推进任期承诺制，从怎样抓好“基层组织建设，班子团结协作，村级经济发展规划，维护农村稳定”、“落实村务公开”等方面进行承诺，与镇党委、政府签订承诺书。承诺书在村党支部和村委会办公室“公示栏”或公共场所公示，接受村民监督。
马官镇为把“村务公开”落到实处，不流于形式。对“村务公开”实行月考季评，并纳入年度目标考核的主要内容，实行一票否决。对村务公开抓好得好的镇村干部实行重奖，对目标没有完成的严格兑现一票否决。该镇还在全镇分六个片区成立勤政廉政工作站，在各村聘请德高望众的退职村干部对“村务公开”情况进行监督。
狠抓“村务公开”，有力地促进了该镇社会经济发展。近年来，该镇多次被国家、省、市授予“全国村务公开民主管理先进单位”、“贵州省文明村镇”等荣誉称号。村务公开正成为促进马官镇经济发展、社会进步的有效载体，改善干群关系有效纽带，构建社会和谐的有效途经。
凤冈县：“五字诀”兑现党内民主
近年来，遵义市凤冈县着力念好“考”、“议”、“提”、“晒”、“评”五字诀，积极营造党内民主氛围。
重要岗位――“考”。2008年，该县率先实行公推直选，对县人事局局长、县林业局局长等重要职位进行公开招考，对县畜牧局副局长、县环保局副局长、县招商局副局长等近10个重要职位进行公开招考，从而达到了初始提名权的民主化、公平化、公正化、公开化、透明化。
重大决策――“议”。全县各级党委政府每一项重大方针政策出台之前，首先都要集中各界人士，通过召开座谈会、发放征求意见表、个别走访、问卷调查等方式，广泛征求意见，凤冈走“以茶兴县”之路，就是全县各界人士酝酿、讨论的结果等等，对地方经济社会发展产生了较大的推动作用。
宝贵意见――“提”。该县除了通过召开民主生活会让大家提宝贵意见外，还通过班子运转考察、等方式听取意见，只要能推动地方经济社会的发展，无论是提供好的建议，还是提出工作中存在的问题都可以，真正实现了意见方面的民主。
党务政务――“晒”。为真正体现党务公开，全县结合党的基层组织建设年活动，要求各乡镇党委、村（社区）总支，每个月对党务工作、政务工作公开一次，特别是经费收支情况。在干部考察工作中也不例外，每次考察干部时，都向大家提出，在考察结束后，如果对本次考察有异议的，可以有组织、有纪律的到组织部查看相关资料等等，从而使大家认为神秘的工作更加透明，使党的各项工作在阳光下运行。
述职述廉――“评”。为了给选好人、用好人提供重要依据，推动工作开展，全县今年实施了乡镇党委书记述职述廉制度、乡镇党委委员述职述廉制度、村（社区）总支委员述职述廉制度。在全体干部职工大会上，进行述职述廉，让大家结合凤冈县实施的“三化五能”评价标准，采取“上评下”和“下评上”相结合的方式，采取个别谈话和民主测评相结合的方式，对其工作业绩进行中肯评价。（遵义市委党的基层组织建设年活动办公室供稿）
万山供电局：公推直选党总支书记
2008年11月19日，铜仁地区万山特区供电局召开党总支书记党员公推直选大会。经历了8进4、4进3、3进2的重重考验，年仅34岁的田山以72.7%的得票率被全体党员直选为万山特区供电局党总支书记。至此，历时近2个月的贵州电网公司首例公推直选县级供电企业党总支书记工作全面结束。这是贵州电网公司的第1个试点，也是全国电力系统首家公推直选党总支书记试点单位。
“同一起跑线”的公平
为了将选人用人的权力真正交给基层的党员和群众，万山特区供电局党支部民主推荐环节中，还随机抽选30%的群众参与党支部公开推荐公推直选最初人选。在党支部投票环节上，3个候选人都不参与公开推荐环节。同时，由于候选人沈运斌要代表贵州电网公司参加南方电网公司五项基础检查验收工作，不能现场进行自我展示，经本人申请，党委研究后同意其在党支部推荐会上采用播放光碟的形式进行自我陈述，在党总支推荐会上，则采取电话问答的方式开展现场提问，保证所有参加竞选的候选人都在“同一起跑线”上展开竞争。
多样化的自我展示
这次参与公推直选竞选的不仅有万山特区供电局的田山、熊文2名同志，还有来自全区其他党总支（支部）的其他6位候选人，他们对万山供电局的情况不是很清楚，万山供电局的党员群众也不熟悉他们。为了加深选民与竞选者双方的相互了解，铜仁供电局设置了“实地调研、自我陈述、自由问答、笔试面试、主题辩论”等自我展示的环节。8名候选人积极地参与到每一个环节中，利用一切机会向万山供电局的党员群众展示自己的特长和优势，以此来赢得党员群众的支持。2008年11月19日，公推直选党员大会专门设置了“辩论”环节，两位候选人田山和沈运斌就“党的基层组织建设应该重在制度建设还是队伍建设”这个论题展开了30分钟的精彩辩论，将整个公推直选的自我展示推向高潮。
规范素质考评
铜仁供电局为候选人设置了“干部考核”、“调研报告”、“笔试”、“面试”4个素质考评关卡，并以4项考评考核情况作为局党委票决“三进二”的依据。为此，铜仁供电局专门成立考核小组，采取座谈、个别谈话、测评等方式对3名公推直选初步人选进行实地考察。考核结束后还在全区范围内对3名公推直选初步人选的个人简历、工作业绩等情况进行公示。同时成立调研报告评审组，出台调研报告评审办法，按照规定程序认真评审候选人的调研报告，严格按照评审标准进行打分；制定笔试题3套，由候选人随即抽取题目进行闭卷考试，面试题1套，候选人抽签决定进场顺序，逐一单个进行。
选派科技副职，是加强领导班子建设，适应社会主义市场经济体制和科技进步的需要，是“科技兴乌”的一项重要举措。是造就培养一批县、乡经济发展需要的管理人才的有效途径。为了切实把这项工作做好，促进县、乡经济的繁荣和发展，现结合××的具体情况，特制定本办法。
一、选举范围和人选条件
⒈选派科技副乡（镇）长，应从县行政事业单位、国营企业和学校在职科技干部中选择。
⒉选派的科技副乡（镇）长，必须是坚持党的基本路线，思想作风正派，勇于改革创新，有较强的事业心和政治责任感，有一定的组织领导能力、政策水平和管理经验，有某方面的技术专长，有志于为发展农牧业经济做出贡献的科技工作者。
⒊科技副乡（镇）长，应具有大专以上文化程度或初级以上专业技术职称，两年以上工作实践，年龄在岁以下，身体健康者。版权所有!
二、选派程序
⒈选派科技副乡（镇）长应按自愿报名，单位推荐，接受单位考察，确定人选后，双方单位签订合同的办法进行。也可以由县乡公开招聘或县委根据乡镇所需人才直接提名。物色人选确有困难，由县委组织部上报地委组织部，地委组织部与地区人事局、科委共同向有关单位下达选派名额。
⒉推荐的人选由组织、人事部门进行考察，双方同意后签订合同书。县依法履行任命手续并报地委组织部、地区科委、人事局备案，抄送派出单位装入本人档案。
⒊每乡（镇）原则上只配一名科技副乡（镇）长。科技副职不占乡（镇）领导职数和编制。下派时只带组织关系和行政介绍信。
三、科技副乡（镇）长工作职责
⒈在乡（镇）党委、政府的领导下，除主管全乡（镇）的科技工作外，应积极参与政府的领导工作，参与乡（镇）农牧业改革和经济发展规划等重大问题的决策。
⒉科技副乡（镇）长要坚持深入基层，调查研究。大力宣传党的农村各项政策，引导农牧民走依靠科技致富的道路。根据需要把人才、技术、信息引向农牧业生产第一线，帮助解决本乡（镇）科技疑难问题，促进农牧业发展。
⒊要重点抓好乡（镇）科技事业的发展，参与引进技术项目、技术改造项目，重点工程项目等方面的科学决策，推动横向经济联合。
⒋领导并管好乡（镇）“五站”，组织健全技术管理和服务体系，因地制宜开发资源，大力发展乡镇企业。
⒌发挥科技副乡（镇）长的桥梁、纽带作用，在互惠互利的原则下，促进选派单位和接受单位之间，建立长期、稳定的协作关系。
四、科技副乡（镇）长的待遇
⒈科技副乡（镇）长在选派任职期间，原单位一切待遇不变。
⒉科技副乡（镇）长在任职期间，执行自治区财政规定的现行补助标准，为本乡（镇）出差、开会、办事，同乡（镇）干部同等对待，但这期间不再享受生活补助费。
⒊科技副乡（镇）长在任职期间的浮动工资、生活补助费、差旅费由所在乡（镇）发给。现行工资低于任职（副科级）工资最低档的差额部分也由所在乡（镇）发给。
⒋科技副乡（镇）长任职期间，算从事专业技术工作时间，派出单位对派出人员政绩突出，有突出贡献的可作为提拔作用和评聘高一级专业技术职称的重要条件。对于有重大成果，取得显著经济效益和社会效益的，所在单位应给予表彰和奖励。
⒌科技副乡（镇）长任职期间，享受县上制定的其它优惠政策。
五、选派单位的责任
⒈经常检查和了解派出的科技副乡（镇）长的政治思想表现和工作情况，定期听取工作汇报。依靠单位的力量帮助解决工作中遇到的难题和困难。
⒉与乡（镇）党政领导保持联系，在技术、人才、信息等方面主动给予支援与合作。
六、接受单位的职责
⒈乡（镇）长党政领导，应积极支持科技副乡（镇）长的工作，要确立经济发展必须依靠科技进步的思想，并以此教育干部、群众讲科学、用科学，指导农牧业生产等。
⒉建立科技管理服务网站。各乡、村建立科技推广机构，以保证各项科技措施的全面实施。要积极鼓励、支持科技人员从事科技承包、咨询服务或创办科技经济实体。
⒊主动与派出单位加强联系，建立长期、稳定的技术合作关系，共同开展各种科技合作活动。
⒋接受单位的主要领导，应积极支持配合科技副乡（镇）长选好科技致富的典型村、户。以典型引路，带动周围的农牧民，走共同富裕的道路。
⒌积极建立科技培训体系。举办各类短期专业培训班，有计划、有步骤地培训乡、村干部、科技示范户和农牧民群众，提高科学文化素质。
⒍乡（镇）党委、政府，要积极为科技副职创造条件，保证他们能够集中精力，抓好科技工作。在科技副职分管的工作范围内，要使他们有职、有权、有责，要主动帮助科技副职熟悉情况，协调同级干部之间的关系，关心照顾他们的生活，妥善解决他们的困难。
七、组织、人事、科技管理部门职责
⒈科技副职的选派、管理工作，组织部要发挥牵头作用，负责拟订政策，协调关系并督促检查工作的落实情况。
⒉人事局要切实参与日常管理，按照县乡（镇）要求，负责人选的推荐、培训。按政策规定解决科技副职的职称、工资、奖励及其他优惠待遇。
⒊科委、科协应积极介于这项工作，加强对科技副职的业务指导，解决其科技工作方面的问题，在计划立项资金等方面给予优先保证。
⒋组织、人事、科技管理部门要分工合作，担负起各自的责任。经常深入基层，及时掌握科技副职的思想工作情况，为他们排忧解难，关心他们的成长和进步。
八、其他有关事宜
⒈选派科技副乡（镇）长的单位和接受单位签订合同书时，应明确任职目标、任职期限、合作项目、互惠互利条件等，合同书报地委组织部备案。
⒉对科技副职的管理，按照干部管理权限进行管理。科技副乡（镇）长由县委组织部、乡（镇）党委与派出单位共同管理，以县委组织部管理为主。
⒊科技副职任职期间，每年要写一份述职报告，交县委组织部，抄报地委组织部及派出单位。
⒋县乡每年都要按管理权限对科技副职进行认真考察，经考察不胜任工作或因其它原因不宜继续担任时，经有关方面协商按规定程序给予办理免职手续。任职期满后，确因工版权所有!作需要，连任或延长任期，在征得本人自愿、派出单位同意后，按规定程序重新办理任免手续。
⒌县、乡每年至少召开一次科技副职座谈会，听取科技副职工作总结交流经验，表彰和奖励优秀科技副职。
⒍县乡都要设立“科技副职基金”资金可采取财政拨一点、派出单位赞助一点的办法筹集，用于科技副职工作的启动资金和活动资金。
⒎本办法自公布之日起施行。以前的规定中与本办法规定不一致以本办法为准。
中共××委组织部
××年月日
××科技进步先进乡（镇）
标准
一、乡（镇）党委和政府科技意识强，有依靠科技进步振兴农村经济和推动社会发展的紧迫感和责任感。经常听取科技工作汇报，确定研究和解决科技工作中的问题。
二、制定了依靠科技进步振兴经济的政策、措施和办法，并且在培养人才、引进人才、普及科学知识、推广应用科学技术和发展经济等方面取得明显成效。
三、配备科技副乡（镇）长、科技副村长，设置乡（镇）科委；制定科技副职和科委的工作职责，建立检查其工作制度；科技副职和科委的工作确有成效。
四、依靠科技进步振兴农村经济成效显著，经济发展速度或经济指标在全县位居前列。
五、农村经济服务组织和主要产业技术协会建立健全，在种植业、养殖业、林果业、加工业等方面发挥明显作用，农村产业化进程加快，经济效果明显。
六、劳动者技术和技能培训全面、深入，劳动者素质明显提高。
七、乡（镇）建设和环保有规划，人民群众的生活环境条件明显提高。
八、增加科技投入，乡（镇）对科技的投入要占当年乡（镇）实际支出的以上（不包括其他渠道给予的专项资金）。
九、教育、文化、卫生、体育、计划生育等方面的工作达到国家有关部门规定的标准。
十、落实科技兴县目标责任制，全面完成目标任务，考核结果优秀。
检查办法及标准：
检查科技进步方面的规划和推动科技进步的政策及规定。
乡（镇）党委、政府每年展开次以上研究科技工作的会议。查看会议记录、纪要、形成的其他文件、总结报告，检查其工作是否落实及效果。
查看有关政策、措施和办法的文件，查看总结报告。
科技人员继续教育面在以上。
考察科技示范户、示范村和示范项目。科技示范户和示范村的比例达到和。
查看科技副职名册、工作职责、制度、项目计划和工作总结。乡（镇）科委须有一名专干。
乡（镇）科技副职的配备率达，村级科技副职的配备率达。
农业增加值高于前三年平均值——，且增长速度高于本县平均水平。
工业增加值高于前三年平均值——，且增长速度高于本县平均水平。
农村人均收入高于前三年平均值——，且增长速度高于本县平均水平。
农业先进技术的覆盖面达以上，优良品种的覆盖率达以上；畜群良种覆盖率达以上。新品种、新技术、推广每年不低于项。
种植业、养殖业主要品种的单产高于本地区平均水平。
乡（镇）骨干企业有稳定的技术依托单位（人）或有较强的自主技术开发能力；技术开发经费达到企业销售收入的。
查看经济、技术服务组织和协会的章程、工作计划、工作总结。
实地考察农村产业工作情况，是否和全县产业化进程相一致，并查看工作报告。
查看工作计划、教材、方式。
农村基层干部的年培训面在以上。
农村劳动力的以上接受科普教育，每个村民小组有——名农民技术员。
考（察）乡镇建设，检查环保工作，查看规划。
科技信息网络完备。
建有固定的科技活动中心并积极开展活动。
乡（镇）自己安排的科技经费支出占乡（镇）经费经常性支出的以上，科普经费落实。以年度财务报表为准。
适龄儿童入学率：小学以上，初中以上。
的乡（镇）人口享有或达到初级保健水平。
人口自然增长率控制在年度目标责任书规定的指标以内。
查看目标责任书和考核结果。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，过加强民主评议工作，进一步扩大基层民主、促进村级班子建设，保障和扩大村民的知情权、参与权、表达权、监督权,扎实推进农村民主政治建设，为新农村建设提供组织和
二、评议对象
评议对象为任职满半年以上的在职在编村（居）干部，主要包括村（居）党组织书记、副书记、支部委员，村（居）委会主任、副主任及委员。还包括大学生村官和挂职村干部。
三、评议方法
民主评议村（居）干部活动，每年不少于两次，遇有重要事项可随时组织“点题述廉”活动。评议内容主要按照办发〔〕34号文件规定的德、能、勤、绩、廉等五个方面。民主评议主要过群众评议和组织考评两个层面进行。
（一）群众评议。参加评议的对象为本村（居）全体党员、村（居）民代表，以及本村（居）范围内的企业、个体工商户代表。
1．公示告知。评议活动一周前，由村(居)两委会将评议活动的时间、地点、对象等内容过村务公开栏、广播等形式予以公示、告知村民，并报镇纪委备案。
2．走访调查。召开评议大会前，参评对象应过多种形式，广泛征求意见和建议，在此基础上形成述职述廉包括述法述安报告。
3．述职述廉。在村（居）监委主持下，召开专题民主评议大会，参评对象向村民报告勤廉情况，并报村级班子、村干部勤廉方面的情况、意见及建议。
4．询问质询。述职述廉结束后，参会村（居）民就有关问题当面向村（居）干部进行询问、质询，或提出建议，村干部当场作出答复或说明。
5．民主测评。全体参会村（居）民根据述职述廉、现场质询以及平时了解、掌握的情况，对参评对象作出综合评价，填写测评表。测评表的统计、汇总由现场产生的村（居）民代表、党员代表负责，村（居）监委现场监督，结果当场公布。
6．落实整改。评议会上群众质询及提出的建议事项的办理情况要在一个月内过有关会议、村务公开栏向全体村民报告反馈。整改方案同时报镇纪委，以便督促落实。
（二）组织考评。
主要过组织镇干部民主测评和实施重点考察的方式进行。重点考察工作在群众评议和镇（区）干部民主测评的基础上，对反映较差的村级班子及其人员组织进行重点考察，可以结合对村（居）年终目标管理、党建等工作考核一起进行。对每一个村（居）干部的最终评定实行百分制计分。即：群众评议占60%，镇（区）干部民主测评占40％。重点考察情况作为扣分因素，扣分一般在1-5分，具体由考察组根据考察情况提出扣分数，并报镇（区）党委（工委）讨论确定。评议结果分“满意”、“较满意”、“不满意”三个等次，得分在90分（含90分）以上为满意，得分在80分（含80分）至89分之间为较满意，得分在80分以下为不满意。
四、工作要求
（一）加强组织领导。镇成立以党委书记殷学军同志为组长，党政办公会成员为成员的工作领导小组，由镇纪委负责组织，村（居）监委具体实施并全程监督。
以建设基层服务型党组织为统领，以选优配强村（社区）党组织带头人为重点，以建设品行优良、实干为民、群众公认的高素质村（社区）干部队伍为目标，坚持“人品带村、能力治村”理念，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的党员选拔进村（社区）党组织领导班子，进一步提升村（社区）党组织服务发展、服务群众、服务党员的能力和水平，进一步夯实党在基层的执政基础，为推进市委“六大兴市计划”、县委“四大战略”提供坚强组织保证。
二、总体要求
（一）坚持选人标准
要按照好干部标准和省委提出的“重品行、重实干、重公认”的用人导向，切实做到“六个重用”，把踏实干事、激情创业的党员选拔到党组织中来。
（二）优化班子结构
合理确定党组织书记任职年龄条件，村支部书记35岁以下要有一定比例；推行社区“大党委”模式，统筹设计“兼职委员”结构席位和产生办法，原则上社区要在驻区单位内选配不少于2名“兼职委员”；社区党组织新任成员应具大专以上文化程度，村（社区）“两委交叉任职”；党组织新任成员中应有农村致富能手、专业合作组织负责人、回乡创业人才、复转军人、务工经商人员、辖区“两新”组织党组织负责人等优秀人才。通过本次换届，村（社区）党组织书记新任率力争达到20%。
（三）扩大选人视野
树立“人品带村（社区）、能力治村（社区）”理念，注重从农村致富能手、专业合作组织负责人、回乡创业人才、复转军人、务工经商人员、辖区“两新”组织党组织负责人、具有社会工作者职业资格人员等群体的优秀人员中选拔村（社区）党组织书记及成员。对于本村（社区）没有合适人选的，注重从上级机关选派的驻村干部、包村干部以及机关、企事业单位提前离岗干部职工中推荐选拔。特别要鼓励和支持优秀大学生村官参选村（社区）党组织班子成员。
（四）注重综合配套
统筹抓好共青团、妇代会、民兵等基层组织建设，鼓励党组织班子成员兼任群团组织负责人。全面落实“一定三有”政策，建好村（社区）党组织活动阵地，推进活动场所标准化建设，推进社区党群活动中心和村级公共服务中心建设；提高活动场所作用发挥水平，拓展服务功能，提高服务群众实效。
三、职数核定
原则上，各村党支部配备3-5名支部委员。根据社区工作需要，社区党组织经县委组织部批准可增配专职副书记，社区党支部配备委员5-7名（含2名驻区单位兼职委员）。
四、任职条件
（一）政治思想条件
政治理想信念坚定、作风民主、办事公道；具有较强的组织观念和大局意识，对党在农村的各项方针政策和上级党组织的各项决议决定执行力强。
（二）群众工作条件
坚持党的群众路线，具有全心全意为群众服务的宗旨意识；熟悉党在农村的各项惠民政策，熟悉新型村级治理机制，具有较强的组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的能力。
（三）党龄、学历和年龄条件
1.党龄条件：班子成员必须是中共正式党员。
2.学历条件：村新任班子成员一般应具有高中（中专）及以上学历。社区新任党组织成员原则上要具有大专以上文化。
3.年龄条件：党组织书记人选要力争实现继任的年龄不超过60周岁，新任的年龄不超过56周岁；社区党组织书记人选要力争实现继任的男性年龄不超过55周岁、女性不超过50周岁，新任的男性不超过48周岁、女性不超过45周岁。超过这一任职年龄条件且特别优秀的，经党委集体研究，报县委组织部审批后可适当放宽。
（四）身体素质条件
身体健康，具有正常履职的身体条件。
（五）岗位其他条件
1.以特色产业发展为主的村，党组织班子成员应具有带头致富能力，家庭特色产业发展项目、发展水平居村前列；应具有带动群众发展特色产业的经济意识和创新观念；应具有特色产业市场开拓能力、营销能力。
2.以社会管理服务为主的村（社区），党组织班子成员应具有组织、协调居民参与各项社会建设、较强的矛盾纠纷排查化解、与驻村（社区）单位沟通协调的能力。
3.以重大项目推进为主的村（社区），党组织班子成员还应具备熟悉相关政策、做好重大项目保障和服务、较强的处理复杂问题、协调各类群众关系和利益的能力。
（六）有以下情况的党员不能作为候选人
受到警告或者严重警告处分，一年内；受撤销党内职务处分，二年内；受到处分，恢复党员权利后二年内；违反国家法律、法规正在被立案侦查的，有贪污、挪用等经济问题并经查实的；热衷于封建迷信，参与等非法组织，带头上访，有吸毒行为并经查实的；拉帮结派，长期不团结，不支持中心工作的；一年外出时间在6个月以上，难以履行岗位职责的等。
五、选举模式
本次村（社区）党组织换届主要采用“四双一直选”模式，即“双推双票双述双诺一直选”。“双推”即自己推荐和组织、党员、群众推荐；“双票”即通过群众、党员信任票和党委审查票推选产生候选人正式人选；“双诺”当选后届期目标和引咎辞职承诺；“双述”即届期党组织书记述实绩，竞选人员述实招；“一直选”即通过党员大会差额直接选举。条件成熟的地方，也可采用“海推直选”和“两推一选”等选举方式。
六、选举步骤及时间安排
村（社区）党组织换届工作分以下三个阶段进行：
（一）前期准备阶段（11月8日至11月13日）
1.设立换届机构。镇党委成立以党委书记为组长的村（社区）党组织换届工作领导小组（附件1），领导小组下设办公室于党政办负责日常工作。根据工作需要以党政领导分工挂片为基础组成五个村（社区）党组织换届工作督导小组（附件2），各督导小组要为每一个村级党支部统筹安排1名换届工作督导员，各督导小组在领导小组的统一领导下负责具体组织实施相关（社区）党组织换届工作。各村（社区）党组织也应成立相应工作机构。
2.开展调查摸底。要采取问卷调查、谈心谈话、走访调查等方式，逐村（社区）调查分析村情民情选情，搞清楚班子运行现状、党员干部思想状况、后备干部队伍、流动党员和驻区单位数量、矛盾隐患和历史遗留问题等情况并建立台帐。
3.抓紧任期审计。抓紧做好任期村级财务清理和班子成员财务审计工作，特别是对党员群众反映较多的问题要搞好重点审计，及时公示审计结果，接受群众监督。对审计中发现的问题，要及时妥善处理。
4.整顿后进班子。对矛盾问题集中、群众反映突出、软弱涣散的后进党组织班子要先行开展整顿，把问题和矛盾解决在换届选举之前。对组织涣散、情况复杂、管理薄弱的重难点村（社区），要研究制定有针对性的换届工作方案。如遇特殊情况确需延期换届的，由镇党委集体研究后报县委批准，但时间不超过1年。
5.完善组织设置。坚持先调整后换届，要根据经济结构、产业布局、组织形式、行业分工和党员流向的发展变化等创新调整设置党组织。
6.制定换届方案。在对村（社区）党组织基本情况进行摸底调查的基础上，认真分析，结合本地中心工作，制定具体实施方案，明确操作步骤、程序、方法和时间安排，报县委组织部原则同意后实施。
（二）宣传发动阶段（11月14日—11月18日）
1.召开动员大会。镇、村两级要及时召开村（社区）党组织换届工作动员会，传达省、市、县有关文件精神，使党员干部群众充分认识开展村（社区）党组织换届工作的目的、意义和工作程序，切实调动各级党员干部群众参与换届的主动性和积极性。
2.加强业务培训。由镇党委组织对各村（社区）党支部书记、各督导小组成员及相关工作人员进行指导培训，再由各村（社区）党组织书记对本单位参与换届工作的相关人员员进行培训。培训主要采取以会代训的方式进行。培训重点突出操作程序、纪律要求、舆情监测、应急处置等内容
3.广泛宣传发动。通过召开会议、过组织生活、上党课、宣传标语、广播会等形式，加强在家党员的教育引导；通过电话、网络、信函等形式，开展支部找党员、党员找党员、亲属找党员、同乡找党员活动，动员外出党员返乡参与换届工作，引导党员群众解决有序参与，切实把思想统一到换届部署要求上来。
4.履行换届手续。村（社区）党组织经召开委员会讨论同意，就换届事项书面报党委批准。党委批复后，村（社区）党组织召开党员大会进行情况通报。
（三）组织实施阶段（11月18日—11月30日）
1.报名推荐。要确定并公布党组织的职位条件、报名时间地点等，并将报名点下沉到村（社区），组织好公开报名工作。符合选举规定的党员可通过书面自荐。组织各村党员和群众代表，也可召开党组织会议对村（社区）党组织书记及委员候选人进行推荐提名。
2.资格审查。按任职条件，由各村（社区）党组织换届资格审查小组对竞选者进行资格初审，按不低于党组织委员职数1:2的差额比例确定初步候选人名单及考察名单，报各督导小组审核并进行考察。
3.确定正式候选人。村（社区）召开党员和群众代表大会，群众和党员投信任票确定正式候选人预备人选，党组织书记按1:2的比例确定初步候选人，党组织其他委员按不低于1:1.3的比例确定正式候选人预备人选。再由党委会对正式候选人预备人选进行测评票决确定正式候选人。
4.统计参会党员。入户登记参会党员，除不能参加选举的“五种情况”的党员外，其余人员都要作为应到人数统计。不能参加会议的“五种情况”人员要以一定形式公布，各督导组要严格审核把关，名单在党员大会通过。
5.选举公告。选大会召开3天前，通过广播、电话以及张贴公告等形式选举公告，公布党员大会时间、地点、差额直选职数，及参会党员、列席人员等相关内容。
6.召开选举大会
召开选举大会时，各督导小组统筹选派人员主持会议，参会人数应占应到人数的80%；非党群众代表不得少于参会党员总数的50%。先选举产生党组织书记、副书记、兼职副书记，再选产生委员；也可直接选举党组织书记、副书记、委员。严格按照党组织书记作工作报告、介绍候选人基本情况、组织候选人竞职陈述、大会分组讨论酝酿、党员或党员代表划票投票、公开唱票计票、宣布选举结果等7个环节进行。村（社区）党组织要根据党员不能参加选举的“五种情况”，确定党员大会应到会人数。党员参会人数达不到规定人数的不得进行选举。要采取设置“流动”票箱，对年老体弱卧床不起的党员，派专人送票上门，方便党员在家行使选举权；采取微信、QQ视频、电话、短信等远程投票方式，保证在外党员的选举权。要加强选举组织工作，切实维护选举秩序，保障党员在无干扰的情况下自主表达意愿。在计票工作中做到“五个当场”，即当场检查票箱、当场销毁多余选票、当场开箱验票、当场公开唱票计票、当场公布计票结果，接受广大党员的监督。
7.公示选举结果。正式选举出来的班子成员要进行为期不少于5个工作日的公示；选举不成功的，由镇换届工作领导小组确定重新选举时间，报县换届工作领导小组办公室备案，向村（社区）党员群众重新选举的公告。
8.请示报批。公示无异议后，村（社区）要向党委书面报告选举情况。党委按程序审批任命，并报县委组织部备案。
9.签订承诺书。竞选成功者要签订届期目标承诺书和引咎辞职承诺书，新班子要与党委签订目标责任书，向党员群众公布。党委要妥善保存目标责任书、公开承诺和换届涉及的其他资料。
（四）完善总结阶段（11月31日至12月5日）
1.做好任职谈话。各督导小组要对选举产生的新一届村（社区）党组织班子进行任职谈话，指导制定任期目标，确定工作任务，提出落实举措。
2.做好工作移交。在党员大会完成后7天内，各督导小组要组织新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作，保证村级事务正常运转。
3.做好思想工作。党委要专门组织同落选退职同志谈心谈话，落实好离职离岗干部待遇，引导他们正确对待，继续发挥作用，支持新班子工作。
4.做好配套建设。要及时建立健全新一届团支部、妇代会等村级配套组织，认真落实“一定三有”、“三有一化”等政策，全面推行“四议两公开一监督”工作法，进一步健全村级运行机制。
5.做好总结上报。镇党委按要求认真总结选举情况形成总结报告和支部书记、支部委员分工情况，书面上报县委组织部。
七、工作要求
（一）加强领导
此次村（社区）党组织换届时间紧、任务重，事关全局，各单位要高度重视，将其作为当前一项重要的政治任务来抓。各督导小组、党员驻联干部要加强对换届工作的督导。
（二）严明纪律
用铁的纪律确保换届过程风清气正、干部群众心平气和。坚持教育在先、警示在先、预防在先，教育引导广大党员严格遵守各项纪律，合法、正当、有序参与选举。
（三）加强监督
各级党组织要发挥党员群众的监督作用，加大监督和查处力度，切实加强对换届选举全过程的监督。要建立健全来信来访登记、复信回访制度和工作责任追究制度，要及时解决选举过程中群众反映的问题，防止群体性上访事件发生。重大问题要及时上报上级党组织。
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