一、加强组织领导，形成共建合力。多年来，妇联一贯重视双拥工作，将双拥工作纳入重要议事日程，加强领导，注重调研，确保实效。县妇联根据工作需要，及时调整充实双拥共建工作领导机构，明确职责，制定全年双拥工作计划，按照工作安排开展工作，形成了组织有领导、工作有目标、层层有人抓、事事有人办的良好工作氛围。通过积极发动引导基层妇女组织，着力树立和增强妇女群众的国防观念和双拥意识，营造双拥格局，不断开展形式活泼、富有实效的双拥活动，进一步夯实了双拥工作基础，确保了拥军优属工作持续健康发展。
二、广泛开展爱国主义和拥军优属光荣传统的宣传教育。借助“八一”建军节日期间，县、乡（村）妇联组织因地制宜利用标语、上街设点宣传、广播电视等宣传形式开展了大范围、大规模的拥军优属专题宣传活动，在广大妇女群众中加强《反分-裂国家法》宣传，加强“国无防不立，民无兵不安”“军民团结一家亲，试看天下谁能敌”的国防意识和国防知识宣传，引导广大妇女群众从实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和-谐社会的高度结合党的先进性教育，充分认识开展双拥创建活动的重大意义，自觉增强国防观念，争做拥军优属的先进模范。
三、发挥妇女优势，开展“最美家庭”评选活动。为积极培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥广大妇女在社会主义建设和家庭建设中的独特作用，进一步激发广大妇女关心军队建设和支持国防建设的爱国热情，发动各乡镇（园区）、街道办妇联在开展“五好文明家庭”创评活动的基础上，评选出“最美军嫂”、情系国防“最美家庭”，诠释着中华民族的传统美德，传递着积极向上的正能量。
在中国人民建军79周年到来之际，××县妇联积极响应上级妇联“双拥共建、双向奉献，富民强兵、同心报国”和县委“视军队如长城、把军人当亲人，视人民如父母、把＊＊当故乡”的号召，立足平邑妇女实际，发动全县各级妇女组织，充分发挥“巾帼文明队”的作用，积极行动起来，深入基层，采取多种形式，积极为平邑驻军和优抚对象做好事、办实事，取得了明显的社会效果。
一是强化宣传，营造节日气氛，牢固树立国防观念和拥军意识。
县妇联通过周密策划，制定下发了《关于做好20__年“八一”建军节期间拥军优属工作的通知》，为节日期间开展庆祝纪念活动做出了具体部署。同时还充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传人民军队在保卫国家安全，维护社会稳定，促进经济建设中的重要作用，宣传我县驻军和武警官兵在“三个文明建设”中做出的突出贡献，大力宣传我县广大妇女爱国爱党爱军、无私奉献的精神和“好军嫂”、“兵妈妈”的典型事迹，进一步激发起广大妇女的爱国拥军热情，增强了爱国拥军意识，增强国防观念，形成了良好的拥军优属氛围。
二是强化措施，多方联动，在全县掀起了拥军优属活动热潮。
县妇联通过积极协调各方面有关力量，于“八一”节前夕，分别到大洼部队、四海山部队、人武部和县武警中队、县消防大队为驻军官兵送去了鞋垫、防暑用品等生活必需品，还为获得各级表彰的优秀“兵妈妈”们开展送温暖活动为她们送去大米等生活必需品，把党和政府的关怀和温暖送到他们的心坎上。还通过排查摸底、建档立卡等形式，把贫困烈军属和下岗军人家属作为帮扶重点，大力实施“巾帼扶贫工程”，帮助她们解决在生产、生活中遇到的实际困难，切实把拥军优属工作落到了实处。
各乡镇妇联、县直各单位妇委会把拥军优属活动和本单位、本部门开展的“军民共建”活动结合起来，立足各自实际，组织开展了“学红嫂，争做拥军优属模范”、走进军营、深入到烈军属家中，开展形式多样的节日慰问活动。县卫生局妇委会组织有关医疗专家到县武警中队为武警官兵们开展健康查体活动；县供电公司妇工会携带防暑用品等物资走访慰问了武警中队的官兵们。
“沂蒙大姐”服务社的大姐们深入到消防中队为消防官兵打扫卫生、拆洗被褥，开展做好事、送温暖活动；全省“十佳兵妈妈”包庆荣带着自己亲手缝制的鞋垫和部分生活用品到县武装部进行走访慰问；××县的“兵妈妈”、魏庄乡西湖村的女支部书记吴京爱，牵着自己喂养的“蒙山羊”和亲手缝制的200双鞋垫到四海山部队慰问驻地官兵，倾注了“兵妈妈”对部队亲人们的一腔关爱之情。
通过多方联动，在全县各级妇女组织、广大妇女中激发起爱国拥军热情，纷纷把党和政府的关怀送到了广大官兵和优抚对象心中，在全县掀起了拥军优属活动的热潮。
在中国人民解放军建军90周年到来之际，县妇联积极响应上级妇联“双拥共建、双向奉献，富民强兵、同心报国”和县委“视军队如长城、把军人当亲人，视人民如父母、把当故乡”的号召，立足平邑妇女实际，发动全县各级妇女组织，充分发挥“巾帼文明队”的作用，积极行动起来，深入基层，采取多种形式，积极为平邑驻军和优抚对象做好事、办实事，取得了明显的社会效果。
一是强化宣传，营造节日气氛，牢固树立国防观念和拥军意识。县妇联通过周密策划，制定下发了《关于做好年“八一”建军节期间拥军优属工作的通知》，为节日期间开展庆祝纪念活动做出了具体部署。同时还充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传人民军队在保卫国家安全，维护社会稳定，促进经济建设中的重要作用，宣传我县驻军和武警官兵在“三个文明建设”中做出的突出贡献，大力宣传我县广大妇女爱国爱党爱军、无私奉献的精神和“好军嫂”、“兵妈妈”的典型事迹，进一步激发起广大妇女的爱国拥军热情，增强了爱国拥军意识，增强国防观念，形成了良好的拥军优属氛围。
二是强化措施，多方联动，在全县掀起了拥军优属活动热潮。县妇联通过积极协调各方面有关力量，于“八一”节前夕，分别到大洼部队、四海山部队、人武部和县武警中队、县消防大队为驻军官兵送去了鞋垫、防暑用品等生活必需品，还为获得各级表彰的优秀“兵妈妈”们开展送温暖活动为她们送去大米等生活必需品，把党和政府的关怀和温暖送到他们的心坎上。还通过排查摸底、建档立卡等形式，把贫困烈军属和下岗军人家属作为帮扶重点，大力实施“巾帼扶贫工程”，帮助她们解决在生产、生活中遇到的实际困难，切实把拥军优属工作落到了实处。各乡镇妇联、县直各单位妇委会把拥军优属活动和本单位、本部门开展的“军民共建”活动结合起来，立足各自实际，组织开展了“学红嫂，争做拥军优属模范”、走进军营、深入到烈军属家中，开展形式多样的节日慰问活动。县卫生局妇委会组织有关医疗专家到县武警中队为武警官兵们开展健康查体活动；县供电公司妇工会携带防暑用品等物资走访慰问了武警中队的官兵们。沂蒙大姐的服务社大姐们深入到消防中队为消防官兵打扫卫生、拆洗被褥，开展做好事、送温暖活动；全省“十佳兵妈妈”包庆荣带着自己亲手缝制的鞋垫和部分生活用品到县武装部进行走访慰问；县的“兵妈妈”、魏庄乡西湖村的女支部书记吴京爱，牵着自己喂养的“蒙山羊”和亲手缝制的200双鞋垫到四海山部队慰问驻地官兵，倾注了“兵妈妈”对部队亲人们的一腔关爱之情。通过多方联动，在全县各级妇女组织、广大妇女中激发起爱国拥军热情，纷纷把党和政府的关怀送到了广大官兵和优抚对象心中，在全县掀起了拥军优属活动的热潮。
三是强化责任，奉献爱心，“双拥共建”活动再上新台阶。弘扬“沂蒙红嫂”精神，深入扎实地做好拥军优属工作，是全县广大妇女义不容辞的光荣责任。县妇联从年初就把深入开展以爱国主义为主题的“双拥共建”活动列入到年度工作计划之中。多年来，县妇联一直高度重视拥军优属工作，每年“八一”节都到县武装部和我县驻地部队、县武警中队、县消防大队为官兵办好事、做实事、送温暖，通过身体力行，密切了军政、军民关系，增强军政、军民团结，军民结下了深厚的鱼水情谊，促进了我县改革开放和现代化建设，维护了安定团结的大好局面。
今天，我们在这里召开全市“双学双比”活动工作会议，主要内容是总结近年来全市“双学双比”活动开展情况，部署下一阶段工作任务。这次会议也是去年10月份市“双学双比”活动协调小组调整后的第一次全体会议，并且扩大到县、区分管负责人参加，目的在于进一步深化活动开展，引导广大妇女积极参与社会主义新农村建设，为加速我市经济社会发展多做贡献。应当说，作为“双学双比”活动负责人，我是第一次参加这样的会议，今天，既是向大家报个到，也是来向大家学习的。近年来，的“双学双比”工作成绩显著，刚才，副主席宣读了全国的表彰决定，也充分表明了这一点，为此，我代表市政府和我本人向受表彰的个人和先进集体表示热烈的祝贺！并向积极参与、支持“双学双比”活动的同志们表示衷心的感谢！刚才，江玲同志代表市“双学双比”活动协调小组作了工作报告，提出了今年的工作意见，我完全赞同，希望各县、区和成员单位认真要进一步加大工作落实力度，把我市的“双学双比”活动再上新台阶。下面，我根据自己的理解再谈几点工作意见：
一、充分肯定近年来全市各级妇联组织和“双学双比”活动取得的成绩
近年来，全市上下以科学发展观为指导，强力推进现代化滨湖大城市建设，经济社会发展在逆势中奋进。2009年，实现地区生产总值2102亿元，增长17.3%，在全省经济首位度上升到20.9%；规模以上工业增加值767亿元，增长27.2%；全社会固定资产投资2468亿元，增长34.3%；财政收入341.9亿元，增长13.5%；城镇居民人均可支配收入17158元，农民人均纯收入6065元，分别增长10.1％和13％，主要经济指标增速位居全国省会城市前列。这些成绩的取得，是市委、市政府团结带领全市人民共同努力的结果，其中也凝聚着全市各级妇联组织和广大劳动妇女的智慧和奉献。在过去的一年中，市妇联坚持联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女合法权益，大力实施“创业、维权、文明、关爱”四项行动，扎实推进妇联组织自身建设，团结带领全市广大妇女积极投身经济社会发展，在提高妇女素质、促进妇女进步、推动妇女事业发展等方面取得了显著成绩，先后获得了“省三八红旗集体”、“省实施妇女儿童发展纲要先进集体”、“市文明单位”、“市双拥单位”等一系列荣誉称号，成绩的取得来之不易。
从“双学双比”工作来说，1989年，按照全国妇联的统一部署，省妇联等12个厅局联合成立了省“双学双比”活动领导小组，在全省农村妇女中广泛开展了“学文化、学技术，比成绩、比贡献”活动。市也相应成立了“双学双比”活动领导小组。2005年，根据农村形势变化，我们及时把“双学双比”内容调整为“学文化、学科技，比发展、比贡献”，进一步贴近了农村妇女生活实际。近年来，在市委、市政府的高度重视下，市“双学双比”活动领导小组与时俱进，服务“三农”，不断拓展活动领域，丰富活动内容，创新工作机制，活动常抓常新，取得了十分显著的成绩。一批有文化、懂技术、善经营的新型农村妇女茁壮成长，一批科技含量高、经济效益好、竞争能力强、示范带动面广的“妇”字号示范基地相继创建，一批组织化程度高、市场意识强的妇女专业合作组织健康成长，一批农村妇女通过教育培训、小额信贷、就业帮扶等形式实现了创业就业。目前，全市拥有全国“双学双比”活动示范基地1个，国家、省、市级“双学双比”活动女能手723人，市妇联和市人社局被评为全国“双学双比”活动先进集体。可以说，“双学双比”活动得到了广大农村妇女越来越广泛的拥护，成为在农村妇女中影响大、参与面广、效果好的活动。
二、统一思想，深刻认识开展“双学双比”活动的重大意义
从最近几年的数据我们不难发现，目前我市农村经济正处于快速增长期，农民收入稳步提高，农村面貌发生了显著变化，各项社会事业快速发展。伴随着我市农村经济的快速崛起，妇女也逐步发展成为农村经济社会发展的主力军，在推进农业经济结构调整、建设社会主义新农村和维护农村社会稳定中发挥着越来越重要的作用。过去我们常说：“妇女能顶半边天”，而现在的农村，随着大量男子的外出务工，实际上是“妇女顶起一片天”。然而，作为后发城市，我市农村生产力水平不高，农民生活水平仍然比较低，妇女自身发展的能力还比较弱，参与市场竞争的能力总体还不强，整体素质和生产技能都还不能完全跟上新农村建设和现代农业发展的形势。因此，能否有效地提高农村妇女的整体素质、生产技能和经营管理水平，帮助她们增收致富和创业就业，关系到农村经济社会发展全局，也关系到社会主义新农村建设目标的实现。多年来的实践证明，在农村妇女中广泛开展的“双学双比”活动，紧紧围绕党的农村经济中心工作，大力提高妇女文化科技素质和思想道德素质，千方百计帮助她们增加收入，是开发妇女人力资源、提高妇女参与经济发展能力的有力抓手，是党的农村政策和农村妇女需求的重要结合点，更是使广大农村妇女共享农村改革发展成果的有效途径。近几年来，我市农村妇女“双学双比”活动不断创新思路、强化措施，在知识教育、技能培训、引导创业就业等方面做了大量工作。我们在“双学双比”活动中开展的“巾帼科技示范村”、“巾帼生态示范村”、“巾帼文明示范村”、“巾帼致富示范村”等各项活动各具特色，将党和政府的工作重心、行业任务与农村妇女需求有机结合，实现了互惠、互动、多赢，使“双学双比”活动成为在农村持续时间较长、参与人数较多的一项妇女群众性活动，也成为各级妇联组织服务大局、服务基层、服务妇女的一个重要载体。因此，各县区和成员单位要充分认识新形势下组织农村妇女开展“双学双比”活动的重大意义，把“双学双比”活动纳入社会主义新农村建设的整体部署之中，加强领导，统一部署，总体推进。
三、突出重点，扎实推动“双学双比”活动向纵深发展
只有围绕我市农村工作大局和农村妇女需求，努力抓好着力点，全面增强农村妇女各项能力，才能推动“双学双比”活动不断深化。
（一）抓好指导帮扶，进一步增强农村妇女发展现代农业能力。当前，我市农村妇女约占到农村劳动力的60%，随着国家一系列支农惠农强农政策的出台，农村妇女在发展现代农业中的作用必将日益重要，增强农村妇女发展现代农业的能力也显得更加紧迫。一是进一步开发有利于妇女致富的项目。按照我市“蔬菜提升、草莓南进、苗木北上、节水旱作农业开发”的农业产业布局优化调整战略和畜牧升级计划的要求，在广大农村妇女中大力推广有利于农村妇女的致富项目，通过市场牵动、科技推动、龙头带动、合作联动等方式，扩大项目进入农村家庭的覆盖面，让农村妇女真正成为家庭致富的半边天。二是积极引导农村妇女因地制宜地发展高效农业、特色农业、休闲农业。充分发挥妇女在“种、养、加、果、蔬、花、苗、林、庄（园）”等农业生产和开发上的优势，鼓励和引导外出的、有见识的农村妇女返乡创业，大力发展乡村旅游业、农村现代服务业，为她们提供政策、信息、技术等方面的服务，发展优质高效农业，提高农产品附加值，促进农村家庭增收致富。三是支持农村妇女发展科技服务型、市场营销型、综合服务型等各类合作经济组织。培育一批以女性为主体的合作经济组织、农业产业化龙头企业，发挥产业聚集、示范引导、营销服务的功能，切实提高妇女在农村合作经济中的参与程度，推进农村妇女参与到农业产业结构调整来，大力发展二、三产业，实现农村经济发展方式转变。
（二）抓好教育培训，进一步增强农村妇女综合发展能力。接受培训、掌握技能、增强本领，是农村妇女的迫切需要，也是培育新型女农民、实现女性自身进步、促进农村经济发展的必然要求。因此，我们一方面要依托农业、人力资源等部门优势，充分利用各类培训基地和职业技术学校，结合阳光工程、雨露计划、SYB创业培训、农民工培训、家政培训及其他职业技能培训计划，多渠道、多种类、多层次地开展培训，范围应更加拓展、内容应更加丰富、形式应更加多样、效果应更加扎实有效，重点提高农村妇女在新农村建设中的科技致富能力、市场竞争能力和自主创业能力，全面增强农村妇女整体素质和发展能力。另一方面，要继续实施好新农村建设妇女“1151”科技培训计划，结合科技入户、科技下乡等形式，开展农村妇女的实用技术、外出务工妇女职业技能和农村妇女创业带头人的培训管理，帮助她们学习现代农业、市场经济知识及各种技能，树立新的思维方式、生产方式和生活方式，把妇女人力资源优势转化为创业上的智力优势、经济上的效益优势、城乡统筹建设的发展优势。
（三）抓好创业就业，进一步增强农村妇女增收致富能力。党的十七大指出，推进社会主义新农村建设，要以促进农民增收为重点。增收致富是农村妇女的最大需求，创业就业是农村妇女增收致富的主要渠道。对此，我们一要依托城市资源，统筹城乡发展，引导农村妇女富余劳动力有序流动、稳定就业，并为她们积极提供技能培训、政策咨询、信息服务、就业指导、职业介绍等服务。二要积极培养农村合作经济组织女法人代表及女性经营管理者，推广“妇联+协会”经验，通过妇联抓协会、能人办协会、协会带农户，促进更多农村妇女致富。三要深入推进“两牵手、一扶持”活动，为农村妇女发展生产、致富创业提供科技支持、项目支持、信贷支持，特别是要为小额信贷妇女脱贫项目的实施创造有利条件。四要合理引导务工妇女返乡创业，扶持她们创办、领办小型、微型企业，实现“输出人员、引回人才”的良性循环，带动更多的农村妇女就地就近转移就业。
（四）抓好宣传示范，进一步增强农村妇女文明创建能力。农村妇女是构筑农村文明新风的中坚力量，在推进和谐新农村建设中起着不可或缺的作用，我们可以从四个方面入手，增强她们的文明创建能力。一是继续创建“巾帼示范村”。通过创建“巾帼示范村”，培养新型女农民，发展特色新经济，倡导文明新风尚，营建美丽新家园，创造美好新生活。二是积极开展“五好文明家庭”、“星级文明户”等评选活动。推进农村家庭文化建设，倡导崇尚学习、诚实守信、团结互助、邻里和睦的传统美德，引导农村妇女树立新风气。三是帮扶服务特殊群体。关注特困家庭、留守儿童和留守老人，做好面向困难妇女儿童的公益慈善事业和“春风送岗位”、“春蕾计划”等便民利民项目，促进农村社会和谐稳定。四是认真做好争先创优、计划生育等各项工作。充分发挥农村女党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，控制人口数量、提高人口素质，实现人口与经济、社会、资源、环境的全面协调可持续发展。
四、加强领导，确保“双学双比”活动取得更大成效
“双学双比”活动覆盖广大农村，涉及众多部门，内容多、范围广，只有各级党委、政府重视、相关部门联动、上下左右互动形成合力，才能整合各方力量，调动积极因素，取得突出成效。
一是强化组织领导。各县、区要高度重视“双学双比”工作，将其作为一项重要工作摆上日程，在人力、物力、财力上给予必要的支持。要根据今年“双学双比”工作意见，结合本地实际，认真研究思路，确立目标定计划，完善措施抓落实，把“双学双比”活动抓实、抓好、抓出成效。
二是强化责任管理。各成员单位要认真履行职责，从部门实际出发，多为农村妇女发展打造平台，提供服务，特别是在政策、项目、资金等方面要向农村妇女倾斜，把部门工作和“双学双比”活动有机结合起来，统筹兼顾，协调推进。
近年来，我区广大妇女以党的十六大精神为指针，紧紧围绕全区经济工作中心和妇女工作实际，充分发挥“自尊、自信、自立、自强”精神，在各条战线上积极进取，努力拼搏，开拓创新，为我区“*”计划的实施做出了积极的贡献。为了树立典型，表彰先进，激励更多的妇女投身我区“物质文明、精神文明、政治文明建设”，拟在明年“三八”期间，在全区树立一批“巾帼建功”示范岗、评选表彰在本职岗位上建功立业的“巾帼建功标兵”、“双学双比女能手”、优秀妇女工作者和地区“三八红旗手”。现将有关事宜通知如下：
一、评选条件
（一）、“巾帼建功”示范岗创建标准：
1、“巾帼建功”示范岗女职工比例必须达到该岗工作人员总数70%以上，领导班子中有女性成员；
2、“示范岗”全体工作人员必须政治、业务素质高，爱岗敬业，诚实守信，办事公道，具有良好的职业道德，能够刻苦学习，钻研业务，有较高的岗位技能；
3、能定期开展技术比武，岗位练兵活动，服务群众，奉献社会，社会评价良好，成为本行业的榜样，能切实起到示范带动作用。
（二）、新经济领域先进妇女组织评选条件：
1、组织机构健全；
2、组织成员拥护党的领导，热心妇女工作，协作精神强；
3、带领全体会员在新经济领域遵纪守法，照章纳税，文明经商，服务群众，奉献社会；
4、积极参与上级妇联组织开展的各项活动，取得显著成绩。
（三）、“巾帼建功标兵”评选条件：
1、热爱社会主义祖国，拥护党的路线方针政策，努力投身改革开放和现代化建设；
2、发扬“四自”精神，在工作和生产中贡献突出；
3、学政治、学文化、学科学、学技术、学管理方面成绩突出；
4、遵纪守法，爱岗敬业，具有良好的职业道德；
5、识大体、顾大局，自立、自强、创新业，取得突出成绩。
（四）、“双学双比女能手”评选条件：
1、努力学习先进的文化科学技术，应用于生产实践，传播科学技术，成为当地科技致富带头人；
2、在种植、养殖、加工及商品生产流通中，科技含量高、产量高、质量好，服务周到，经济和社会效益显著；
3、能正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，遵纪守法，在两个文明建设中起模范带头作用；
4、扶贫帮困，为贫困妇女脱贫致富奔小康做出积极贡献，在当地群众中有较大影响和较高威信。
（五）、优秀妇女工作者评选条件：
1、拥护党的领导，有较高的政治素质；
2、热爱妇女工作，一心一意为妇女群众服务，有较强的组织协调能力；
3、积极组织开展各类活动，参加妇联组织开展的各项活动；
4、爱岗敬业，无私奉献，群众影响好。
（六）、地区“三八红旗手”评选条件：
1、拥护党的领导，有较高的政治素质；
2、发扬“四自”“四创”精神，积极投身我区经济建设；
3、在本职工作中积极探索，开拓创新，做出突出贡献，社会影响较大；
4、见义勇为，奋不顾身保护国家财产及人民的生命安全。
二、评选办法：
本次评选活动采取自下而上层层推荐的办法，对成绩突出，群众影响好，有示范带动作用的先进集体和个人，经本单位审核同意后推荐县妇联，由县妇联审核同意后推荐上报到地区妇联。
三、具体要求：
今天，市委、市政府召开这次全市双拥命名表彰暨庆“八一”大会，主要目的是总结近年来我市双拥工作取得的成绩和经验，安排部署今后一个时期的双拥工作。借此机会，我代表市委、市政府，向在今天会议上被命名表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！同时，向保卫祖国、建设祖国，并积极参与我市各项建设的驻部队、武警部队官兵表示亲切的慰问！向在我市双拥工作中做出贡献的各级领导和广大群众表示深深的谢意！
前面,同志代表市双拥工作领导小组做了工作报告，全面安排部署了新一轮双拥创建工作的主要任务和具体要求；军区同志做了重要讲话，警备区同志也讲了很好的意见，这些我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我就如何进一步巩固双拥成果，以“五连冠”为新起点，推动我市双拥工作的不断深入发展，讲几点意见。
一、提高思想认识，进一步增强做好新形势下双拥工作的政治责任感和历史使命感
拥军优属、拥政爱民，是我党我军我国人民的优良传统和特有的政治优势。近年来，我市双拥工作始终坚持为党和政府的中心工作服务，为经济建设和改革开放的大局服务的方针，适应形势，与时俱进，军地同心同德，相互支持，在经济建设的主战场上通力协作、团结进取，在精神文明建设中携手共建、相互促进，在战胜各种自然灾害和完成急难险重任务时同舟共济、并肩作战，充分显示了军政军民团结的伟大力量，发挥了巨大作用，取得了新的成绩，实现了创建全国双拥模范城“五连冠”的奋斗目标。实践证明，双拥工作所形成的坚强的军政军民团结，既是凝聚中华民族的一种伟大精神力量，也是推动社会发展进步的一种巨大物质力量。
进入新的发展阶段，我们要充分利用本世纪头20年的重要战略机遇期，全面建设惠及十几亿人民的小康社会，完善社会主义市场经济体制，现代化建设面临更加光荣而艰巨的任务。同时，国际形势仍处在深刻复杂的变化之中，霸权主义和强权政治依然存在；局部动荡和地区冲突时有发生，恐怖主义、分裂主义和国际犯罪活动对人类的和平与发展构成了新的严重威胁；西方敌对势力从未放弃对我实施“西化”、“分化”的政治图谋；各种分裂破坏活动始终没有停止；深化改革和利益关系调整，必然涉及深层次矛盾和问题，不可避免地出现一些影响稳定的因素。处在这样一个重要历史时期，面对新的形势，要完成新的历史任务，比以往任何时候都更加需要稳定的国际国内环境，比以往任何时候都更加需要充分调动全党全军全国人民的积极性、创造性，更进一步加强军政军民团结，齐心协力地克服前进道路上的各种困难。各级党委、政府要充分认清加强军政军民团结的重大政治意义，高度重视双拥工作，切实增强双拥工作的政治责任感和历史使命感，以“三个代表”重要思想统领双拥工作，以科学发展观指导双拥工作，坚持把双拥工作摆在事关全局的位置，列入重要议事日程，把维护稳定、促进发展作为双拥工作的重要任务，理清思路，明确方向，突出重点，狠抓落实，努力营造倍加珍视团结、倍加顾全大局、倍加维护稳定的军政军民团结的良好氛围，开创全市双拥工作的新局面。
二、强化发展意识，进一步提高新形势下双拥工作的质量和水平
针对新阶段、新形势的新要求，双拥工作要紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务开展工作，坚持围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展，以增强经济实力、国防实力和民族凝聚力为目标，深入扎实地开展拥军优属、拥政爱民活动，与时俱进地抓好各项任务的落实，巩固和发展军政军民团结的新型关系，努力为我市的改革发展稳定和部队建设创造良好的社会环境。
一要突出重点抓双拥。要继续高度重视双拥模范城的创建活动，防止奖牌到手后出现松劲情绪，做到工作力度不减，争创氛围不减，进一步巩固发展好来之不易的双拥成果，努力扩大双拥模范单位和个人的队伍，把拥军优属、拥政爱民的光荣传统发扬光大，变成广大军民的自觉行动。要更加扎实有效地开展富有时代特色的群众性双拥活动，落实好“双四好”、双拥进社区、科技拥军、“爱心献功臣”等工作，重点抓好“”双拥文明线的创建实施工作，巩固扩大联片创建工作的成果，加大军地互办实事的力度，不断提高双拥工作的整体水平。
二要注重创新抓双拥。双拥工作要永葆生机与活力，必须适应新形势，发扬老传统，开创新局面。要不断探索在社会主义市场经济条件下双拥工作的特点规律，围绕推进中国特色军事变革，一方面要进一步端正创建工作的指导思想，坚持高标准、高层次、高水平、高质量，常抓不懈，在现有基础上有一个更大的发展；另一方面，要在拓宽领域、丰富内容上下功夫，创造出更多的富有时代特色、群众喜闻乐见、能够吸引广大军民参与的双拥活动载体和形式，不断增强双拥工作的吸引力和感召力，使双拥工作经常化、规范化、制度化、社会化。创新双拥活动，一定要服从和服务于党的中心工作，有鲜明的主题和实实在在的内容；一定要从不同县区、不同行业的实际出发，因地制宜，发挥优势；一定要保持长期性和经常性，突出特色，注重实效。同时，
要注重培养典型，善于普及提高，抓好经验总结和典型推广，促进双拥工作深入发展。
三要服务大局抓双拥。维护稳定、促进发展是双拥工作的主要任务，新时期的双拥工作必须紧紧围绕全面建设小康社会和西部大开发的中心任务，牢牢把握时代主题，切实把工作重点转移到服务和保障上来，充分发挥双拥工作的政治优势，着眼全局，牢记使命，投身建设，有所作为。要加强军地合作，把军地各方面的积极性、创造性调动起来，更好地发挥双拥工作在基础设施、生态环境保护与建设、城市建设、调整产业结构、发展科技教育、加快人才培养等方面的积极作用，协助支持部队参加重点工程建设，参与扶贫帮困、兴学助教、抢险救灾、结对共建等活动，军地联手，团结协作，努力为我市的改革发展做出应有的贡献。
四要夯实基础抓双拥。广大军民是双拥工作的主体和动力，是推动双拥工作发展创新的深厚基础和力量源泉。双拥工作离开了基层军民的参与，就会成为无源之水、无本之木，失去支撑和依托，也就难以持续发展。我们必须立足基层，面向群众，进一步健全双拥组织，完善服务网络，积极开展行业拥军、社区拥军，引导新型经济组织和新的社会阶层拥军，拓宽双拥工作的领域和范围，不断扩大双拥工作的群众基础，防止和克服忽视基层工作的现象，指导双拥工作不断发展，推动各项双拥工作在基层全面落实。
三、切实加强领导，进一步构建新形势下双拥工作的长效机制
双拥工作是一项事关全局的战略性任务和社会工作，是全社会的共同责任。做好新形势下的双拥工作，关键在加强领导，抓好落实。
一要进一步加强和改进双拥工作的领导。各级党委、政府要切实把双拥工作摆上重要位置，纳入重要议事日程。各级党政主要领导要身体力行，带头参加重大活动，大力支持部队现代化建设，尽力帮助部队解决好重点难点问题。特别要关心、重视和支持各级双拥机构建设，配齐、配强干部，落实办公经费，保证各项工作顺利开展。
二要努力发挥好双拥领导小组的作用。各级双拥工作领导小组成员单位既是双拥工作的指导者，又是双拥工作的带头实践者和双拥政策法规的模范执行者，要充分发挥优势，认真履行职责，推动双拥工作在本单位、本部门、本系统的落实。各成员单位要紧密结合担负的双拥工作任务，认真整合双拥资源，完善有关政策措施，加强督促检查，同时要建立双拥工作领导小组成员单位报告工作制度，以此促进各项任务都能落到实处。
三要切实加强军地协调。双拥工作具有很强的政策性、广泛的群众性、突出的双向性等特点，因此，在推进工作中，更加需要通过协调纵横关系，调动各方面参与双拥工作的积极性，密切协作，共同完成各项任务。要建立协调顺畅的双拥工作运行机制，坚持好军政联席会议、定期走访、信息通报和联系点制度，密切军地关系，协调开展双拥活动，协调解决涉及军民关系的问题，形成军地互动、齐抓共管的工作格局。各级双拥办作为双拥领导小组的办事机构，要切实发挥好桥梁纽带作用，做好各方面的综合协调工作，加强情况沟通和信息交流，通过协调增进了解，通过协调凝聚力量，推动双拥工作持续发展。
同志们，双拥工作意义重大，任务光荣。我们要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，高举爱国拥军的伟大旗帜，巩固和发展军民同呼吸、共命运、心连心的大好局面，扎扎实实地推进拥军优属、拥政爱民工作，以实际行动为我市全面建设小康社会的伟大事业做出新的更大的贡献。
（二则）
在中国人民建军84周年到来之际，县妇联积极响应上级妇联“双拥共建、双向奉献，富民强兵、同心报国”和县委“视军队如长城、把军人当亲人，视人民如父母、把当故乡”的号召，立足平邑妇女实际，发动全县各级妇女组织，充分发挥“巾帼文明队”的作用，积极行动起来，深入基层，采取多种形式，积极为平邑驻军和优抚对象做好事、办实事，取得了明显的社会效果。
一是强化宣传，营造节日气氛，牢固树立国防观念和拥军意识。县妇联通过周密策划，制定下发了《关于做好年“八一”建军节期间拥军优属工作的通知》，为节日期间开展庆祝纪念活动做出了具体部署。同时还充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传人民军队在保卫国家安全，维护社会稳定，促进经济建设中的重要作用，宣传我县驻军和武警官兵在“三个文明建设”中做出的突出贡献，大力宣传我县广大妇女爱国爱党爱军、无私奉献的精神和“好军嫂”、“兵妈妈”的典型事迹，进一步激发起广大妇女的爱国拥军热情，增强了爱国拥军意识，增强国防观念，形成了良好的拥军优属氛围。
二是强化措施，多方联动，在全县掀起了拥军优属活动热潮。县妇联通过积极协调各方面有关力量，于“八一”节前夕，分别到大洼部队、四海山部队、人武部和县武警中队、县消防大队为驻军官兵送去了鞋垫、防暑用品等生活必需品，还为获得各级表彰的优秀“兵妈妈”们开展送温暖活动为她们送去大米等生活必需品，把党和政府的关怀和温暖送到他们的心坎上。还通过排查摸底、建档立卡等形式，把贫困烈军属和下岗军人家属作为帮扶重点，大力实施“巾帼扶贫工程”，帮助她们解决在生产、生活中遇到的实际困难，切实把拥军优属工作落到了实处。
各乡镇妇联、县直各单位妇委会把拥军优属活动和本单位、本部门开展的“军民共建”活动结合起来，立足各自实际，组织开展了“学红嫂，争做拥军优属模范”、走进军营、深入到烈军属家中，开展形式多样的节日慰问活动。县卫生局妇委会组织有关医疗专家到县武警中队为武警官兵们开展健康查体活动；县供电公司妇工会携带防暑用品等物资走访慰问了武警中队的官兵们。
“沂蒙大姐”服务社的大姐们深入到消防中队为消防官兵打扫卫生、拆洗被褥，开展做好事、送温暖活动；全省“十佳兵妈妈”包庆荣带着自己亲手缝制的鞋垫和部分生活用品到县武装部进行走访慰问；县的“兵妈妈”、魏庄乡西湖村的女支部书记吴京爱，牵着自己喂养的“蒙山羊”和亲手缝制的200双鞋垫到四海山部队慰问驻地官兵，倾注了“兵妈妈”对部队亲人们的一腔关爱之情。
我是蒲洼村委员会委员，XX年年分管蒲洼村妇联工作和蒲洼村统计工作，下面就这两项工作，分别总结如下，望各位领导、全体党员和村民代表给予指正。
一、妇女方面工作
我们妇联的工作职责是：协助村党支部、村委会，带领好广大妇女，解放思想、加强学习，提高每个的素质，帮助引导她们走致富之路，长期稳定低生育水平，以宣传教育为主，提高干部群众的国策意识，有效地控制人口过快增长，促进经济发展和人民生活水平的提高。
XX年年是我村发展的关键一年，我村也进入了新的历史发展阶段。新的形势、新的特点已经出现，我们积极响应党的号召，继续组织村内妇女参与护林防火工作。XX年年我村妇女是472人，劳动力是269人，占总劳动力的47%。无论是植树造林、护林防火，还是环境整治等，都离不开女同志，广大妇女都充分发挥了她们的作用，推动了全村各项工作的又好又快发展。
另外，在计划生育方面，我村XX年年49岁以下育龄妇女是295人，占妇女总数的61%，为了落实计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《北京市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度》，我村重新修订了《蒲洼村计划生育村民自治章程》，力在稳定低生育水平，为计划生育家庭提供政策扶持。同时在村党支部的领导下，我们加大了宣传力度，宣传品入户率在90%以上，让广大妇女了解政策，提高认识，对药具如何使用，做到知情选择。此外我村设立了计划生育领导小组，由书记担任领导小组负责人，签订了《人口和计划生育目标责任书》并制定了《村计划生育领导小组职责》，形成了行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作模式。
目前，我村已婚育龄妇女采取长效措施的有125人，占已婚妇女的57%;使用短效避孕措施的有69人，占已婚妇女的32%。由于我们宣传到位，上下级相互沟通，群众对政策有了充分的认识，才保证了我村XX年年没有出现计划外生育。XX年年我村新办证4户，办理一孩《生育服务证》6户，办理二孩《生育服务证》1户;为70岁以上的独生子女户办理奖励费4户，改善了他们的家庭经济状况，提高了他们的生活质量。
我村今年组织计划生育会议5次，开展各种活动9次，包括计生户优抚活动1次、生殖健康宣传品发放活动2次、全村育龄妇女康检2次及各种文艺活动4次。其中，我村参加了区计生办举办的“五月鲜花咏国策，共建和谐新房山”计划生育文艺节目调演，我村的“计划生育就是好”扭秧歌节目不但获得了此次调演的二等奖，而且歌词在村内广为传唱，使得这支秧歌队成为我村人口与计划生育知识的文艺宣传队。
尽管XX年年的计划生育工作取得了一定的成绩，但我们的工作还存在着一些不足之处。比如：人户分离情况比较严重，对于那些户在本村，实际人长期居住在外乡镇的人，管理上还存在一定困难。但随着在房山与良乡两名联络员的设置，这种状况会有所改善，能够促进我村计划生育工作的更好开展。
二、统计工作
自从担任统计工作以来，我感到自己的压力相当大，由于自身素质存在的不足，再加上对统计工作业务不精通，工作起来有一定的困难。面对这种情况，我加紧学习业务知识，虚心向别人请教，使得今年的统计工作取得了一定成绩。
在做报表统计的过程中，我做到了有据可查，有据可参。我认为，作为一名统计人员，贴近群众，反映群众的愿望，为群众办真事、办实事，才是一个统计人员所应尽的责任。只有这样，我们的统计工作才可亲可信，深入人心，才会得到群众的拥护和支持。
XX年年，我们按时完成了乡党委下达的各项经济指标，全村人均收入达到 元，与去年相比有相当的提高。
今后，在各级党组织的正确引导下，我一定积极学习，弥补自己的不足，充分发挥共产党员的先锋模范作用，积极配合村党支部、村委会，做好自己的本职工作，引导广大妇女群众提高自身素质，奔向致富之路;同时做好本村的统计工作，不出现任何纰漏，做到一个统计人员所应尽的责任。
今天借这个会议，望在座的各位领导、全体党员、村民代表对我的工作进行指证批评，为我的工作献计献策，促使我的工作能够更好的开展，为蒲洼经济社会的发展做出应有的贡献。
述职人：
日期：20xx年xx月xx日
村妇女主任述职述廉报告（二）
任村妇女主任工作几年来，在乡妇联和乡党委的正确领导下，以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十*大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的主题，团结带领全乡广大妇女积极探索致富渠道，不断适应新时代对妇女的新要求，广泛参与****三大文明建设，取得了突出的成绩。
一、在政治思想上
坚持经常学习。作为一名女性，我觉得只有不断学习充实自己，才能适应时代的发展。我想，作为一名乡干部，只有学好理论知识才能更好地去实践，为群众服务。为此，我注重学习马列主义、毛泽东思想、dxp理论及“三个代表”的重要思想。特别是参加了“****”活动后，我的理论水平和思想觉悟又得到了较大的提高，更加坚定了理想信念以及自身的责任感和使命感。
二、在工作上
作为乡妇联的下一级基层单位，能够积极有效地完成乡妇联交给的各项工作任务。带领全乡妇女扎实有效地开展“双学双比”工作及致富奔小康工程。我意识到激发妇女群众的热情和潜能将会较大地推动当地社会生产的发展，为此我多次组织妇女开展培训。三年来，共举办养殖、种植、普法培训11次，大幅提高了妇女群众的综合素质。以每年“三八”为契机，大力宣传各行各业妇女先进典型，召开座谈会。同时我注重以典型带全面，激发广大妇女创造新岗位、创造新业绩、创造新生活的热情。三年来我总结出服务群众的女经济人;带领群众共同致富的女能手;还有好媳妇、好婆婆、十佳文明户，这些典型极大地促进了当地的文明新风。维权和儿少工作都得到有效开展。我所做的工作也得到了上级部门的恳定，20xx年我村妇联被葫芦岛乡妇联授予“先进妇联组织”称号：20xx年我被兴城乡妇联授予“优秀妇女干部”称号：20xx年我又被兴城乡妇联授予“十大岗位建功标兵”称号。
三、积极完成党委中心工作
作为一名*级妇联，在完成本职业务同时及时有效地完成党委政府交给的各项工作。身为一名蹲点包村的乡干部，努力发挥好乡、村二级的桥梁纽带作用，督促和协助村级干部把工作做好。在防控禽流感的战役中，在农村合作医疗工作中我都与村干部一起走街串户去做群众的工作，在我们共同努力下我所包的村各项工作都出色完成，得到了党委政府的好评。在工作中我感到只要我们有责任心再加上十分的干劲没有做不好的工作。
回顾三年来的工作，虽然取得一定的成绩，但与上级妇联和党委、政府的要求还有一定的差距，主要表现在：一是人员少，工作头绪多，有些工作不能面面俱到，还存在工作不到位现象;二是深入基层不多，调查研究不够及时;三是学习不够经常，工作缺乏超前意识。有待于在今后的工作中加以改进。
一、基本情况简介
全市妇女组织现状是：市妇联机关1个，乡镇（办事处）妇联12个，市直单位妇委会60个，村妇代会160个；工作条件方面，市妇联有专门的办公场地，乡镇妇联、市直妇委会大部分也有办公场地，村一级没有办公场地。市妇联全年工作经费（除工资外）10000元，市直妇委会、乡镇和村一级基本上没有工作经费。工作运行方面，近年来各级妇联工作坚持围绕中心，服务大局，在党政所急、妇女所需、妇联所能的交点上开展工作，发挥了作用，但也有部分基层妇女组织特别是乡村一级妇女组织，工作内容以中心为主或者以兼职为主，工作方式以文件传达文件，以会议落实工作的形式来开展，上级有任务、有要求就办，有时甚至搪塞、拖延了事，工作随意性很大。
二、存在的主要问题
1、组织建设方面
基层妇联组织无法保证独立设置。目前，就市一级妇联工作来看，还基本上能正常运转，但也存在问题，由于市政府妇女儿童工作委员会办公室设在妇联，上级要求有专人、专项经费，但我们一直未能落实，妇联现有人员编制少，人手紧张而疲于应付，易造成协调、调研、督查、服务工作的不到位。乡镇（办事处）一级妇联组织能够以独立形式存在，但却有相当一部份妇联干部身兼数职，使妇联工作退为次要位置，问题更大的是村级妇女组织，多数只是挂起了妇女组织的牌子，根本无法保证妇女工作的开展；村妇代会主任80%以上的精力是抓计划生育工作
2、干部队伍方面
（1）、妇联干部流动渠道不畅通。在调查过程中，妇联干部转岗困难，流动不畅是反映较强烈的问题之一。目前我市有的乡镇妇联主席已任职近20年没有变动，女干部流动缓慢，队伍结构老化，不利于妇女干部的培养选拔，更不利于妇女工作的创新和发展，这与中央提出的“把妇联建设成为培养输送女干部的重要基地”这一目标要求不相符。
（2）、基层妇联干部待遇问题。市委20__年已通过常委会研究决定，乡镇妇联主席享受副科级待遇，但是现在也没能落实，另外村一级妇代会主任由于受编制、工作性质和工作量的限制，有一部分没有固定工资报酬。有的村妇代会主任的工资补贴多年得不到兑现，以上都严重影响了妇联干部的工作积极性和工作热情。
3、工作条件方面
主要表现在工作经费无保障。妇联要在提高妇女素质、维护妇女权益、参与和谐社会建设等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障，我市妇联的工作经费每年才10000元，现在物价飞涨，办公经费多年未变，办公设备老化不适应工作需要，更新缺乏经费。开展活动基本上是一事一请钱，有的活动因无经费支持也只好放弃，各种活动和培训都很难开展，使得妇女工作缺乏生机和活力。
三、对策及建议
1、提高认识，加强领导
各级党政领导要从妇女是实现“三年大变样”目标主力军的高度认识妇女工作的重要性，带头学习与妇女工作相关的政策法规，进一步提高男女平等的国策意识，不断深化对妇女工作重要性的认识，做到思想上重视、经费上支持、工作上指导、政治上关心，切实消除妇女工作中的不利因素，为开创妇女工作新局面提供有力保证。
2、争取支持，夯实基础
按照党的十七大报告提出的“以党的基层组织建设带动其它各类基层组织建设”的要求，积极主动地争取党建带妇建，促使妇联基层组织建设及各项工作上档次上水平。要争取把妇女工作经费纳入各级财政年度预算之中，把妇女工作纳入党政重要议事日程，建立定期研究妇女工作的例会制度，争取分管领导的关心、支持，使妇联组织能够独立自主地开展工作。
3、加强培训，提升素质
当前，随着社会形势的发展，要求妇女干部知识面要广，工作能力要强，而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干部，因此，加大对各级妇联干部的培训力度，努力提高妇联干部队伍的综合素质已成为一项十分迫切的任务。所以市妇联要积极与党校、组织部门联系，争取把妇联干部的培训纳入各级党校的培训计划，在培训过程中正确引导、教育基层妇联干部加强学习，不断提高自身素质，以作为求地位，同时要处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势。上级妇联也要积极提供条件，组织妇干参加妇联系统业务培训及外出学习考察。
4、创新工作，提高效能
面对新形势给妇联带来的机遇和挑战，各级妇联要自觉把妇女工作放到工作大局中把握，把党政所急、妇女所需、妇联所能的三维点作为妇女工作的切入点，把妇女群众拥护不拥护，赞成不赞成，受益不受益作为履行妇联基本职能的出发点和落脚点，同时，要打破妇联单打独奏的传统做法，积极协调有关部门，利用各种节日组织开展规模大、档次高、有一定社会影响力的活动，提升妇联组织的影响力，增强凝聚力。
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