一、落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败情况.
一是建立健全了以镇党委书记任组长的党风廉政建设责任制领导小组,扎实推进党风廉政建设,制定了《允山镇党风廉政建设工作计划》,并与各村党支部、镇直各单位签订了党风廉政建设责任书,明确责任加强监督,将党风廉政建设和预防腐败工作进行责任分解,责任落实到人;二是认真贯彻执行领导干部廉洁自律的各项规定,努力抓好自身的廉政建设,严格执行中央“八项规定”;三是配合抓好党务、政务、村务公开工作,完善公开制度;四是认真搞好宣传教育工作,组织党员干部学习党纪条规,开展座谈讨论,运用各种新闻媒体手段,加强廉政宣传教育工作;五是积极做好信访及查办案件工作,任职以来,收到群众来信来访11件,全部给予回复.在查办案件方面,严把案件质量关,共立案8起,结案5起,另有三起正在办理中.对违规村干部进行了12人次诫勉谈话.六是加强对村居一把手的监督.换届后,对他们进行廉政谈话,并签订了《廉政承诺书》;七是结合村委会换届,各村依法选举成立村务监督委员会,对本村的“三资管理”等各种惠民工作进行有效监督.
二、组织协调本单位领导班子履行党风廉政建设“一岗双责”和反腐败工作情况.
严格按照“两个责任”和“一岗双责”的要求,坚持“谁主管、谁负责”的原则,协助党委认真完成党风廉政建设各项任务.形成了党委统一领导,纪检监察组织协调,部门各负其责,广大干部职工积极参与的反腐败领导体制和工作机制.制定了《允山镇党风廉政建设“一岗双责”制度》,与党政班子成员、镇直各单位负责人、各村党支部书记签订了责任状,做到分工明确、责任清楚,并要求他们在抓好分管工作的同时,抓好分管部门的廉政工作.任职来,党政领导协助办案5起,党政领导共同进行廉政谈话65人次.全镇对党风廉政工作形成齐抓共管的良好势头.
三、监督检查本单位开展党风廉政建设工作和领导班子、领导干部廉洁从政情况.
任职以来,以领导干部廉洁自律承诺制度的建立和实施为重点,一是坚持中心组学习廉政教育知识制度,组织每位班子成员结合各自的工作实际,在年初作出了个人的廉洁自律承诺;二是每年提议党委会召开不少于4次专题研究党风廉政建设工作,并要求班子成员根据自身工作特点,加强廉洁自律,增强廉政意识;三是严格执行“三重一大决策制度”和“领导干部重大事项报告制度”;四是开展好领导干部廉洁自律工作.全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定.2012年以来,领导班子成员中未发生违反《廉政准则》的行为,无因违纪受党政纪处分的人员;五是严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定.在公务接待方面,实行分块、对口接待,严格控制陪同、陪餐人员,严格按接待标准执行,违反规定或超标接待的不予报销.在公务用车方面,严格执行驾驶员和车辆管理制度,全面杜绝了公车私用、公车乱用行为的发生.
四、加强本单位作风建设,纠正损害群众利益的不正之风,切实解决党风政风方面存在突出问题的情况.
一是结合群众教育实践活动,扎实开展作风建设专题整顿活动.着重从加强领导,明确责任,全面动员,建章立制,强化学习,自查自纠,总结提高7个方面开展专题整顿活动,取得了良好的成效;二是针对干部工作热情不高、群众办事困难这一实际,以服务群众为目标,在全镇范围内开展作风建设活动.抽调相关人员进行督查,主要以查思想,转变观念;查学习,提高综合素质;查工作,提高工作实绩;查作风,提高工作效率;查纪律,提高行政执行力;共发督查通报10期.三是严肃各项工作纪律,今年以来经济处罚了9名违反考勤管理办法的机关干部,并在镇机关每周晨会上进行了通报批评,重申了干部作风建设的重要性;四是政务大厅已正常使用,为群众提供便捷服务,严格制定了便民服务各项工作制度,切实解决了群众办事难的问题;五是加强对种粮直补、退耕还林、低保、扶贫、危房改造等强农惠农政策落实情况的监督,强化对资金发放情况的检查,并对一名村干部为民办事收受好处费进行了立案,对其它村干部起到了震慑作用.
五、个人有关事项方面的情况.
本人家庭住房位于县委大院政府综合楼1单元6楼,面积109平方米,是父母于2002年花3.9万元购买的商品房.因房屋质量较差,2011年9月在龙渤湾小区自购商品房一套,位于2栋5楼,面积153平方米,当时价格25万元(首付10万元、另15万元按揭10年住房公积金贷款),现闲置.妻子周海玉在允山镇中学从事语文教学工作;女儿朱婧云是江永一小六年级学生,无家属在江永境内从事商务投资行业;本人和配偶子女均没有因私出国证件及因私出国情况.严格执行县委、镇党委关于公务用车、接待、出差、会务、办公等“职务消费”的相关制度规定.没有以婚丧嫁娶、乔迁新居、生病住院、过生日等借机敛财.
六、个人存在的问题及整改措施
(一)个人存在的问题
一是在理论学习上,不深入、不主动,上级要求什么就学什么;二是习惯于在办公室想事做事,等到群众过来反映问题,深入基层群众调查了解情况、解决群众具体困难和问题的情况较少;三是对单位同志关心帮助、排忧解难不够,与党员干部群众交流不够紧密;四是对公款消费认识不到位在接待过程中,碍于面子,或担心检查、督查过不了关,有超标准接待现象.
(二)整改措施
1、加强学习,夯实理论功底.要通过持之以恒的理论学习特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高自己的政治素质、业务能力和道德水平.
2、提高纪检监察业务能力,强化党风政风.要采取多种形式加强业务学习,并在学习中学会善于总结办案经验.
3、密切联系群众,推进工作落实.以落实惠民政策和重大项目建设为抓手,投入更多的时间和精力深入基层、深入群众,开展面对面交流、心连心沟通,维护群众的合法权益.
4、加强自我约束,保持廉政自律.进一步发扬廉洁、节俭、自律的廉政作风,带头遵守中央八项规定和廉洁自律的有关纪律,特别是在公车使用、办公用房、接待陪同等方面紧绷高压线,力戒享乐主义和奢靡之风.
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文章摘要：我们组织召开此次乡镇纪委书记、副书记述职述廉报告会,主要目的是总结过去一年各乡镇纪委书记、副书记工作情况,分析问题, 查找不足,积累经验以及对新一年工作提前做个谋划.刚才,各位同志均报告了个人履行党风廉政建设责任制及遵守廉洁自律规定…… 范文介绍:
我们组织召开此次乡镇纪委书记、副书记述职述廉报告会,主要目的是总结过去一年各乡镇纪委书记、副书记工作情况,分析问题, 查找不足,积累经验以及对新一年工作提前做个谋划.刚才,各位同志均报告了个人履行党风廉政建设责任制及遵守廉洁自律规定情况,大家对过去一年的工作总结的比较细、比较到位,并结合实际对新一年工作进行了初步安排,我认为这既是自我评价、接受监督的过程,也是大家交流经验、相互学习的过程,必将有力促进我县农牧区基层党风廉政建设工作的深入开展.结合大家的发言,我认为2015年全县农牧区基层党风廉政建设应着重把握好以下几方面的工作:
一是抓好宣传教育工作.宣传教育是加强农牧区基层党风廉政建设的基础.作为乡镇纪检干部,首先自身要认真学习吃透八项规定、县委29条具体措施以及规范乡镇干部、村“两委”班子成员、村务监督委员会成员行为方面的政策精神,准确掌握农村牧区基层党风廉政建设的新要求和乡镇各部门及其工作人员、村“两委”班子成员、村务监督委员会成员勤廉从政的各项规定.各乡镇要明确责任,制定措施,认真贯彻落实《都兰县加强领导干部反腐倡廉教育实施办法》,充分发挥反腐倡廉教育工作联席会议制度的协调统筹作用,不断夯实领导干部廉洁从政思想道德基础.要以自身综合能力的不断提升在广大干部群众中开展好反腐倡廉宣传教育工作.结合都兰实际,我们要重视和利用好农村牧区党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋、农村文化大院、文化中心户、廉政文化墙等设施和平台作用,组织开展党风廉政理论知识学习活动,突出抓好对乡镇党员干部、村“两委”班子以及村务监督委员会成员《廉政准则》、《党政领导干部问责暂行规定》,以及《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等党纪政纪学习,使党员干部及时了解和遵守中央提出的新规定、新要求.充分发挥廉政文化建设示范点、中心户作用,通过学习先进事迹、观看警示教育影片等形式深入开展廉政教育工作,开展村干部廉政专题培训以及勤廉双优村干部评选活动,努力培养和树立风清气正、为民办事的基层干部作风,进一步推进廉政文化“六进”工作,积极引导广大干部群众自觉树立廉洁意识、和谐理念,培育文明道德的社会风尚,营造尊廉崇廉的社会氛围.
二是加强制度执行力建设.
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，过加强民主评议工作，进一步扩大基层民主、促进村级班子建设，保障和扩大村民的知情权、参与权、表达权、监督权,扎实推进农村民主政治建设，为新农村建设提供组织和
二、评议对象
评议对象为任职满半年以上的在职在编村（居）干部，主要包括村（居）党组织书记、副书记、支部委员，村（居）委会主任、副主任及委员。还包括大学生村官和挂职村干部。
三、评议方法
民主评议村（居）干部活动，每年不少于两次，遇有重要事项可随时组织“点题述廉”活动。评议内容主要按照办发〔〕34号文件规定的德、能、勤、绩、廉等五个方面。民主评议主要过群众评议和组织考评两个层面进行。
（一）群众评议。参加评议的对象为本村（居）全体党员、村（居）民代表，以及本村（居）范围内的企业、个体工商户代表。
1．公示告知。评议活动一周前，由村(居)两委会将评议活动的时间、地点、对象等内容过村务公开栏、广播等形式予以公示、告知村民，并报镇纪委备案。
2．走访调查。召开评议大会前，参评对象应过多种形式，广泛征求意见和建议，在此基础上形成述职述廉包括述法述安报告。
3．述职述廉。在村（居）监委主持下，召开专题民主评议大会，参评对象向村民报告勤廉情况，并报村级班子、村干部勤廉方面的情况、意见及建议。
4．询问质询。述职述廉结束后，参会村（居）民就有关问题当面向村（居）干部进行询问、质询，或提出建议，村干部当场作出答复或说明。
5．民主测评。全体参会村（居）民根据述职述廉、现场质询以及平时了解、掌握的情况，对参评对象作出综合评价，填写测评表。测评表的统计、汇总由现场产生的村（居）民代表、党员代表负责，村（居）监委现场监督，结果当场公布。
6．落实整改。评议会上群众质询及提出的建议事项的办理情况要在一个月内过有关会议、村务公开栏向全体村民报告反馈。整改方案同时报镇纪委，以便督促落实。
（二）组织考评。
主要过组织镇干部民主测评和实施重点考察的方式进行。重点考察工作在群众评议和镇（区）干部民主测评的基础上，对反映较差的村级班子及其人员组织进行重点考察，可以结合对村（居）年终目标管理、党建等工作考核一起进行。对每一个村（居）干部的最终评定实行百分制计分。即：群众评议占60%，镇（区）干部民主测评占40％。重点考察情况作为扣分因素，扣分一般在1-5分，具体由考察组根据考察情况提出扣分数，并报镇（区）党委（工委）讨论确定。评议结果分“满意”、“较满意”、“不满意”三个等次，得分在90分（含90分）以上为满意，得分在80分（含80分）至89分之间为较满意，得分在80分以下为不满意。
四、工作要求
（一）加强组织领导。镇成立以党委书记殷学军同志为组长，党政办公会成员为成员的工作领导小组，由镇纪委负责组织，村（居）监委具体实施并全程监督。
一、主要目的
通过实施乡（镇）村(社区)纪检组织“双十工程”建设，达到乡(镇)村(社区)纪检组织“队伍配强、制度健全、业务规范、硬件保障、能力增强”的目标，使乡（镇）村（社区）纪检组织工作开展有依据、有平台、有条件，着力提升整体工作水平，树立基层纪检干部良好形象，努力使之成为农村基层党风廉政建设、惩防体系建设的组织者、协调者、推动者，更好地服务和保障全县经济社会发展。
二、主要内容
（一）乡镇纪委“十有工程”建设
1、有牌子。在乡（镇）党委政府机关门口悬挂规范统一的牌匾。牌匾文字内容为“中国共产党县乡（镇）纪律检查委员会”，在乡（镇）纪委办公室门口悬挂规范统一的小牌匾，牌匾文字内容为“中国共产党县乡（镇）纪律检查委员会办公室”。
2、有专职纪委副书记。乡（镇）纪委设委员3至5人，其中设书记1名、副书记1名（享受副科级待遇）。乡（镇）纪委副书记原则上要求年龄在40岁以下，中共党员，专科以上学历。
3、有办公室。乡(镇)纪委专用办公室面积不少于15平方米。
4、有工作职责和制度。一是明确职责。乡（镇）纪委在县纪委和乡（镇）党委的双重领导下工作。其主要职责是：（1）负责贯彻落实中央和省、市、县委关于加强党风廉政建设的决定。维护党的章程和其他党内法规。监督检查党的路线、方针、政策和决议在本乡（镇）执行情况。定期组织对辖区内落实党风廉政建设责任制情况进行检查；（2）加强党的纪律检查工作和行政监察工作的方针、政策、法律、法规的宣传工作。对镇、村党员和干部进行遵纪守法、廉洁从政教育；（3）负责对各项惠民政策、支农资金、新农村建设项目、重点工程建设、扶贫救灾救济资金、乡（镇）集体资产处置、土地征用补偿、农村低保户和特困户申报等重大事项进行监督；（4）协助乡（镇）党委政府做好党务、政务、财务公开工作；（5）根据权限负责组织调查所辖党员干部违反国家法律、法规、政策以及违反政纪的行为，并按有关程序，作出处理；（6）受理党员的控告和申诉。受理监察对象不服政纪处分的申诉。保护党员和国家工作人员的正当权利和合法权益；（7）检查指导村纪检小组工作。抓好纪检队伍自身的思想、组织和业务建设；（8）督促村纪检小组每年向村党员大会和村民代表会议报告党风廉政建设开展情况，自觉接受群众监督；（9）负责对村纪检小组工作履行情况进行检查考评，对工作不称职的村纪检小组组长提出免职意见；（10）督促本乡（镇）党员干部如实填报个人廉政档案；（11）负责对离任村干部进行经济责任审计；（12）认真执行周碰头、月例会制度。实行季度通报，并认真做好半年小结和年度总结；（13）承办乡（镇）党委和县纪委交办的有关事项，并向乡（镇）党员代表大会、乡（镇）党委和县纪委报告工作；（14）完成乡（镇）党委和县纪委交办的各项工作任务。二是健全制度。建立和完善基层党风廉政建设责任制的责任分解、检查考核、责任追究制度。建立健全乡镇行政审批、工程招投标、土地出让、物资采购和资产处置等制度，健全村级财务“双”和“一会两票”民主管理、村级集体资产保值增值、村级工程阳光操作、村干部约束激励等工作机制。创新民主监督机制，健全乡镇、村干部重大事项报告、诺廉评廉、“三谈两述”等制度，积极探索乡镇对基层站所党风廉政、行风效能建设的监督、检查、考评机制。不断推进党务公开、政务公开、村务公开。完善乡镇纪委日常管理制度和工作机制,建立健全学习、议事、调研、工作报告、工作例会、信息报送、内部监督等制度。
5、有电脑和打印机。
6、有举报电话。
7、有录音笔。
8、有照相机。
9、有摄像机。
10、有档案柜。
县委于12月下旬将乡镇纪委副书记配备到位；县政府于12月下旬前拨出专款将乡镇纪委牌子、电脑、打印机、举报电话、录音笔、照相机、摄像机、档案柜等办公办案设施配备到位；乡镇党委负责纪委办公室的配备及纪委组成人员的配备。
（二）村（社区）纪检小组“十有工程”建设
1、有牌子。在村（社区）门厅加挂“中国共产党乡（镇）村（社区）纪律检查小组”牌子；纪检小组办公室门口悬挂规范统一的小牌匾，牌匾文字内容为“中国共产党乡（镇）、村（社区）纪律检查小组办公室”。
2、有队伍。在全县设党支部的行政村（社区），成立村（社区）纪检小组,设组长1人,成员3至5人。村(社区)纪检小组人员数要求：1000人以下的村（社区）3人，1000-2000人的村（社区）4人，2000人以上的村（社区）5人。村（社区）纪检小组与村（社区）党组织换届同期进行，任期相同。
3、有专职纪检小组长。村（社区）党支部要明确1名专职支部副书记担任纪检小组长（任职资格：年龄在40岁以下，中共党员，高中以上文化程度，政治思想素质高，群众基础好，党员中的大学生村官和退伍军人优先）。村书记、党员村主任、党员村文书原则上不得兼任村纪检小组组长。纪检小组其他成员不占村级干部职数，由全村党员大会选举产生。
4、有办公室。村（社区）纪检小组专用办公室面积不少于10平方米。
5、有电脑及档案柜。为村（社区）纪检小组配备必要的办公桌椅及档案柜等办公设施。
6、有工作职责和制度。一是明晰职责。村纪检小组在乡（镇）纪委和村党支部的双重领导下工作。其主要职责是：（1）监督检查党的路线方针政策及上级党组织决定、决议、法规在本村执行情况；（2）督促村“两委”建立健全党风廉政建设和反腐败各项工作制度；（3）抓好党风廉政建设宣传工作。定期组织本村党员干部学习党纪法规；（4）负责对村“两委”班子成员及村党员的纪律监督。重点加强对村主职干部行为的监督。每季度向乡（镇）纪委汇报一次监督情况；（5）协助村“两委”做好党务、村务、财务“三公开”工作；（6）督促村干部述职述廉。每年召开一次述职述廉会议；（7）监督村集体资产、资源和资金的管理、处置和使用；（8）监督各项惠民政策和惠民资金的落实；（9）认真受理村民举报。处理并答复群众反映的问题；（10）负责受理和转递党员的控告和申诉。维护党员的民利不受侵犯；（11）向村党支部或乡（镇）纪委反映本村党员及党员干部违规违纪问题。协助乡（镇）纪委查办本村党员违纪违法案件；（12）认真执行周碰头、月例会制度。实行季度通报，并认真做好半年小结和年度总结；（13）按要求认真完成乡（镇）纪委交办的各项工作任务每年向乡（镇）纪委书面报告工作开展情况。二是建章立制。建立定期报告制度，村（社区）纪检小组每半年向乡镇纪委报告一次履行职责情况；建立工作例会制度，村（社区）纪检小组每月召开一次全体会一议，每周召开一次办公会议，定期交流研究村（社区）纪检工作；建立接待制度，建立接待日，定期听取党员群众意见建议，收集村（社区）廉情信息，及时化解村（社区）矛盾，促使和谐村（社区）建设；建立学习制度，村（社区）纪检小组要定期组织学习，努力提高纪检干部思想、政治、专业素质和基层纪检工作水平。
7、有印章。为村（社区）纪检小组配备专用印章，印章内容为中国共产党乡（镇）村（社区）纪律检查小组。
8、有举报箱。
9、有党风廉政宣传栏。在村（社区）设置固定的党风廉政宣传栏，宣传内容定期更新。
10、有工资。全县村纪检小组组长工资按100元／月标准纳入县财政预算。其他纪检小组成员采取误工补贴的办法计发工资，原则上除纪检小组组长外，其他成员的年误工补贴不少于200元。村（社区）纪检小组“十有”工程建设由乡镇党委负责督办落实。
三、方法步骤
乡镇和村（社区）纪检组织“双十工程”建设分两个阶段进行。
（一）试点培植阶段。完成时间：年12月31日。确定县河镇、水坪镇、城关镇、中峰镇、蒋家堰镇5个乡镇为试点乡镇；确定县河镇农业示范场、大路沟村、仁家沟村，水坪镇前进村、阎家坝村、杜家沟村、洞子沟村、胡柳树村、黄龙村、漫液村、康家岭村，城关镇守金店村、观音阁村、大裕沟村、红光村，中峰镇梅探沟村、刘家湾村、汤家坝村、乐园村，蒋家堰镇黄土岭村、蒋家堰村、黄石头村、秋沟村22个村为试点村。
（二）全面推广阶段。完成时间：年1月下旬。各乡镇、村（社区）要在试点工作的基础上，总结试点工作做法，全面铺开本乡镇和村（社区）纪检组织“双十工程”建设，为推进农村党风廉政建设打下坚实的组织基础，提供有力的纪律保障。
四、组织领导
（一）加强领导，强化责任。各乡镇和村（社区）要深刻认识实施乡（镇）村（社区）纪检组织“双十工程”建设的重要性和必要性，把此项工作摆上重要议事日程，切实加强领导，进行专题研究部署。要建立党政“一把手”负总责、纪委书记具体抓、其他班子成员配合抓的工作机制，形成工作合力。要坚持标准，立足实际，锐意创新，确保任务落实。为确保工作落到实处，将乡（镇）村（社区）纪检组织“双十工程”建设工作列入县党风廉政建设责任制考核的重要内容。
坚持以党的*精神和“*”重要思想为指导，以领导干部自警、自省、自律为基础，以个人自查、民主测评、组织监督、整改提高为措施，以促进领导干部廉政、勤政为目标，积极探索对领导干部监督的新途径和新机制，为全县的改革、发展、稳定大局提供强有力的组织保证。
二、工作原则
1、立足教育原则。坚持以自我教育为主，通过述职述廉活动，促使领导干部自觉树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，做到立党为公、执政为民。
2、实事求是原则。客观公正地反映和评价领导干部履行岗位职责和廉洁从政情况，肯定成绩，提出问题，制定措施，增强述职述廉活动的针对性。
3、注重实效原则。通过述职述廉活动，切实解决领导干部在落实岗位职责和廉洁从政等方面存在的突出问题，尤其要找准影响改革、发展、稳定和党群干群关系的突出问题，加强监督，积极整改，务求收到实效。
三、对象范围
述职述廉的对象为：乡镇党委、政府科级领导干部；县委各工作部门科级领导干部；县政府各工作部门、直属机构科级领导干部；县直各企事业单位科级领导干部；各人民团体科级领导干部；审判机关、检察机关科级领导干部。
四、方式方法
采取各级各部门各单位分别述职述廉和县委统一组织集中述职述廉相结合。在各级各部门各单位分别进行述职述廉考核的基础上，县纪委、县委组织部负责组织召开全县科级领导干部述职述廉大会，由乡镇党政“一把手”、县政府工作部门行政“一把手”进行会议述职述廉。大会述职述廉对象现场抽签确定，乡镇和县直部门均不少于5人。
五、内容要求
1、本年度履行领导岗位职责、完成目标任务情况及政治思想、工作作风情况。
2、本年度落实党风廉政建设责任制工作方面的情况。
3、本年度遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》及中省市有关廉洁自律规定方面的情况。
4、遵守执行《中国共产党党内监督条例（试行）》的情况。
科级领导干部要按照上述内容，认真准备述职述廉报告。报告必须客观准确，具体实在，言之有物，简明扼要。班子主要领导的报告不超过4000字，班子成员报告不超过3000字，个人报告必须由本人亲自撰写。领导班子也要就全年党风廉政建设工作写出专题报告报送县纪委。
六、程序步骤
1、征求意见，准备报告。述职述廉考核之前，述职述廉对象要根据各自分工，深入村组和分管单位及个体私营企业、工商户，收集干部职工和群众的意见和建议，并在此基础上形成述职述廉专题报告。述职要讲个人出了什么思路，干了什么实事，解决了哪些问题，存不存在不廉洁行为，切忌写成单位的工作总结。述廉要严肃认真，不回避问题，不一语概括。
2、述职述廉预告。在考察考核工作开始前，各级各部门各单位党组织按考察组通知要求，对述职述廉工作进行预告，公布县纪委、县委组织部分别开通的投诉举报电话，广泛征求干部群众的建议和意见。预告期不少于七天。乡镇除在集镇、街道张贴预告外，还要在广播上进行播放。
3、召开述职述廉大会。乡镇党委书记、副书记、乡镇长、副乡镇长在乡镇党委（政府）全委（全体）扩大会议上报告情况，其他党委委员可不在大会上述职述廉，但必须向大会提交述职述廉书面报告。参加人员：乡镇党委委员、人大主席、不是委员的乡镇领导干部、村支部书记、村主任、各站所负责人、乡镇机关全体干部和部分群众代表。
县委、县政府各工作部门，县政府直属机构党政正职领导干部在机关全体干部职工大会上报告情况，其他班子成员向大会提交述职述廉书面报告。参加人员：所有党政班子成员、机关全体干部职工、下属事业单位负责人。
县直属企事业单位的党政正职领导干部在党政班子扩大会议上报告情况，其他班子成员向大会提交述职述廉书面报告。参加人员：所有党政班子成员、工会成员、行政管理人员、所属科室（含车间）等中层负责人。
审判机关、检察机关、公安机关不属班子成员的科级领导干部可不在大会上述职述廉，但必须向大会提交述职述廉书面报告。
一、勤于学习，提高素质。始终把学习作为提高素质、做好工作的前提和基础，持之以恒，认真实抓。一是多种途径学。除按时参加集体学习外，坚持抽时间、挤时间通过参加会议、阅读文件、读书、看报纸、记笔记、上网浏览等途径来学习，并养成了坚持每天学习不间断的好习惯。二是抓住重点学。在全面学习的基础上，重点学习了党的十七大、“三个代表”重要思想、《xx文选》、党的十六届四中、五中、六中全会精神。同时，结合分管工作，狠抓了党风廉政建设理论法规和中、省、市廉政工作会议精神、领导讲话、重要文件的学习。三是结合实践学。坚持理论联系实际、学以致用的方法，注重把理论学习与工作实践相结合，在实践中探索，在探索中思考，达到了学以致用、学用结合的目的。通过学习，进一步坚定了理想信念，强化了党性观念，增强了宗旨意识，提高了工作能力和水平。
二、立足本职，扎实工作。今年以来，我始终坚持立足本职，积极发挥参谋助手作用，竭尽全力，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。一是是查阅了相关资料,征求了各方意见后,制定了《xx县人民政府办公室党风廉政工作安排意见》，对办公室党风廉政工作提出了具体要求，确保了办公室党风廉政工作扎实深入开展。二是按照党风廉政“大宣教”要求，采取多种形式，在班子成员和干部职工中开展了以党风廉政建设责任制规定为主要内容的党风廉政建设教育活动和构建警示训诫防线活动，查作风、查思想、查问题，自剖自析，自纠自改；坚持定期组织班子成员和干部职工集中认真学习《》、《公务员法》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和腐败体系实施纲要》、《构建警示训诫防线》、《关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的若干规定》和中、省、市纪委全会、国务院、省、市、政府廉政工作会议精神，特别是xx在中纪委七次全体会议上的讲话精神。通过学习教育，增强了班子成员和广大干部职工的廉政意识，树立了“八个方面”的良好风气，有力地推动了办公室各项工作的开展。三是结合正在开展的“转作风、暖民心、促发展”干部作风建设主题活动和“每村必进、每户必访”活动，组织干部职工深入镇村进行了为时十多天的入户调查工作，对农民提出的涉及生产、生活等方面的20多条建议、意见认真分析，并分主次先后逐以解决，受到了帮扶村干部群众的一致好评。
四是认真处理群众来信来访反映的问题，做到了件件有回音、个个有答复。
四、廉洁自律，遵规守纪。按照领导干部落实党风廉政建设责任制“五个一”要求，认真履行职责，积极主动地开展工作。参加县政府办公室党风廉政建设工作会议，就落实党风廉政建设责任制提出了明确要求；坚持听取县政府办公室各股室负责同志党风廉政责任制落实情况汇报，查找问题，分析原因，议定措施，全力解决；针对办公室存在的开水外提、节约用电等存在的突出问题，建议办公室后勤门卫严格制度，加强管理，杜绝了此类违纪现象的发生。在抓好个人廉洁自律的同时，经常教育家属亲戚，遵守各项规定，清清白白做事，堂堂正正做人，踏踏实实工作，严格约束自己，没有发生违反廉政规定的现象，树立了良好形象。
总之，今年以来，自己较好的履行了职责，取得了一些成绩。但是，工作上还存在不足之处。今后，我决心进一步转变作风，努力工作，全力抓好分管工作任务落实，让党组织放心，让人民满意。
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一、充分认识建立镇(乡)、街道党（工）委书记履行基层党建工作责任述职制度的重要性
党的基层组织是党执政的组织基础。认真落实党建工作责任制是党的十七大对基层党建工作提出的新要求。近年来，我区各级党（工）委认真履行管党职责，紧紧围绕改革发展稳定的大局，大力加强党的基层组织建设，取得了明显成效。但是，也存在一些不容忽视的问题，尤其是少数镇（乡）、街道党（工）委书记党建意识淡薄，履行职责不到位，推进基层党建工作的力度不够，成效不明显，不能适应新形势、新任务的要求。建立和实行镇（乡）、街道（工）党委书记履行基层党建工作责任述职制度，是解决上述问题的有效措施，也是提高基层党建工作整体水平的有力抓手。
第一，建立镇（乡）、街道党（工）委书记履行基层党建工作责任述职制度，是强化管党意识、落实管党职责的重要举措。组织镇（乡）、街道党（工）委书记述职，有利于准确考核和评价基层党建工作水平，全面检验镇（乡）、街道党（工）委书记履行管党职责的情况。把这项工作做好做实，建立常抓不懈的工作机制，将有效强化镇（乡）、街道党（工）委书记抓基层党建工作的责任感和紧迫感，自觉履行“直接责任人”管党职责，真正将基层党建工作放在心上，拿在手上，推动基层党建工作深入开展。
第二，建立镇（乡）、街道党（工）委书记履行基层党建工作责任述职制度，是保证基层党建目标任务落到实处的有效途径。把基层党组织真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，为构建和谐社会，保持社会稳定，全面建设小康社会提供强有力的组织保证，镇（乡）、街道党（工）委是关键，镇（乡）、街道党（工）委书记是“直接责任人”。通过镇（乡）、街道党（工）委书记述职，回顾基层党建工作，分析现状，发现问题，明确思路，完善措施，改进工作，促进基层党建各项目标任务的有效落实。
第三，建立镇（乡）、街道党（工）委书记履行基层党建工作责任述职制度，是总结交流经验，推动基层党建工作不断创新的有效载体。镇（乡）、街道党（工）委在新农村建设和构建文明和谐新社区中积极探索，大胆实践，创造了许多基层党建工作的新做法、新经验。实行基层党建工作述职，为各镇（乡）、街道交流工作经验、相互学习借鉴提供了平台，有利于拓宽视野、共同提高，提升全区基层党建工作整体水平。
二、进一步明确镇（乡）、街道党（工）委抓党建工作的主要职责
按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中共中央办公厅关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》的规定，镇（乡）、街道党（工）委党建工作要着力抓好镇（乡）、街道、村、社区和基层站所党组织建设，明确以下六项工作职责：
（一）制定党建工作责任目标。围绕全区改革发展稳定大局，根据区委统一部署，结合实际，因地制宜，研究制定本镇（乡）街党建工作年度计划，提出切实可行的目标任务和工作措施，做到思路清晰、任务明确、措施到位、责任落实。
（二）抓好农村、社区“两委”班子建设。以选准书记、配好班子为重点，按照“五个好”的标准建设基层党组织；坚持经常排查和整建“问题”班子，确保及时转化；抓好“公选”干部管理，注意培养和树立先进典型，总结推广好的经验和做法；认真落实干部待遇激励保障有关规定，调动干部干事创业的积极性。
（三）加强党员干部队伍建设。以党的先进性建设为重点，深入开展“两示范一带动”活动，积极做好农村、社区新经济组织党员发展工作，壮大党员队伍，提高党员素质，改善党员队伍结构，充分发挥党员的先锋模范作用和干部的骨干带头作用。
（四）推进基层民主政治建设。加强基层组织活动场所建设，扎实开展以“三双”、“四双”活动为主要内容的主题实践活动，推动基层党建工作深入开展。建立和完善民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层民主制度建设，大力推行以财务公开为重点的村（居）务公开，充分发挥村（居）民代表大会和村（居）民大会作用，增强群众参与集体事务的积极性。以基层党支部活动正常化为重点，不断完善支部学习、民主生活会等制度，开展党员评议活动，推行党务公开，畅通党员参与党务的渠道，充分发挥基层党组织的领导核心作用，领导农村、社区其它组织依法开展自治活动。
（五）落实基层党建常抓不懈工作机制。健全镇（乡）、街道党（工）委党建工作例会制度，定期研究党建工作目标落实情况，党（工）委成员分工负责，确保党建工作责任落实到位。重视总结工作经验，及时发现和解决存在问题，善于把好做法、好经验转化为工作制度。
（六）加强党（工）委自身建设。健全和落实组织生活、学习培训等制度，落实党风廉政建设责任制，增强班子凝聚力和战斗力、号召力，不断提高执政能力，特别是提高统筹科学发展、管好社会事务、维护社会稳定的能力，努力创建“五个好”镇（乡）、街道党（工）委。
三、党建工作的述职评议与考核
区委每年七、八月份对镇（乡）、街道党建工作进行一次全面考核，重点考核镇（乡）、街道党（工）委党建工作六项职责任务完成情况和镇（乡）、街道党（工）委书记履行管党职责的情况。考核采用自我检查与上级组织考核相结合、领导评议与群众测评相结合的办法进行。
（一）认真自查总结。镇（乡）、街道党（工）委要对照基层党建工作的目标任务全面自查，深入基层单位广泛征求意见建议，对有效做法和成功经验，进行深入总结。对存在问题和不足认真剖析原因，对尚未完成的任务，集中力量抓好落实。在认真自查的基础上，向区委呈报党建工作总结报告和镇（乡）、街道党（工）委书记履行基层党建工作责任的述职报告。述职报告要以履行“直接责任人”的职责情况为主线，突出书记的主体责任，避免书记述职变成班子汇报，述职变成“一揽子”工作总结。
（二）搞好述职评议。召开镇（乡）、街道党（工）委抓基层党建工作述职评议会。参加述职评议会的人员范围：本镇（乡）、街道党建联系点的区委常委、区纪委、区委组织部负责同志，辖区基层党组织书记，镇（乡）、街道机关部门、基层站所负责人和辖区区级以上党代表、人大代表、政协委员。镇（乡）、街道党（工）委要全面汇报基层党建工作情况，书记、主管副书记要对履行党建工作职责情况进行述职。与会人员要认真负责地对镇（乡）、街道党（工）委抓基层党建工作的情况和党（工）委书记、主管副书记履行党建工作职责的情况进行评议。评议要既肯定成绩，又指出工作中存在的问题和不足，帮助镇（乡）、街道党（工）委更好地履行抓基层党建工作的职责。必要时，区委在下半年召开各镇（乡）、街道党（工）委和大系统党组党建工作汇报会，并进行测评。
（三）开展民主测评。区委组织部在述职评议的基础上，发放民主测评表，对镇（乡）、街道党（工）委和书记、主管副书记抓党建工作情况进行民主测评，并深入基层单位全面了解镇（乡）、街道党（工）委履行党建工作职责情况，进行问卷调查，实地检查党建工作成效，了解干部群众的意见。根据述职评议、民主测评和实地检查情况，对镇（乡）、街道党（工）委抓党建工作情况和书记、主管副书记履职情况做出实事求是的评价。
（四）综合评定格次。在镇（乡）、街道党（工）委自查总结、述职、评议、民主测评的基础上，区委组织部对镇（乡）、街道党（工）委抓基层党建工作情况和党（工）委书记、主管副书记履行管党职责情况进行综合分析，按“合格、基本合格、不合格”评定党建工作格次，考核结果报区委审定，作为评价镇（乡）、街道党（工）委书记政绩和年度岗位目标责任制考核的重要依据，并以适当形式向镇（乡）、街道党（工）委反馈。
党建工作合格的标准是，党（工）委书记履行管党职责到位，基层党建工作任务完成好，绝大多数基层党组织有较强凝聚力、战斗力，辖区稳定；基本合格的标准是，党（工）委书记履行管党职责较好，党建工作目标基本得到落实，辖区基本稳定；不合格的标准是，党（工）委书记履行管党职责不到位，镇（乡）、街道党（工）委凝聚力、战斗力较差，后进基层党组织比例较大，且较长时间没有明显改观，不稳定因素得不到及时妥善处理。
五、加强对落实基层党建工作责任制的领导
建立镇（乡）、街道党（工）委书记履行基层党建工作责任述职制度，目的在于促进基层党建工作责任制的落实，逐步形成“抓一把手”和“一把手抓”的浓厚氛围，形成常抓不懈的工作机制。
(一)加强对镇（乡）、街道抓党建述职评议工作的指导，切实抓好整改。区委组织部和有关部门要加强对镇（乡）、街道党（工）委抓基层党建工作和开展述职评议工作的指导，督促指导镇（乡）、街道党（工）委认真落实述职评议中提出的问题和不足，议定整改措施，明确整改内容、时限和责任人，组织力量抓好整改。对述职中发现的新经验、先进典型，要认真总结，积极推广，大力培养和树立基层党建工作先进群体，把成熟的做法及时转化成工作制度。
(二)积极探索落实基层党建工作责任制的方法和途径。各镇（乡）、街道党（工）委要着眼于加强基层党建工作制度建设，认真总结经验，结合本地实际，积极探索强化管党意识、履行管党职责的方法和途径，研究制定实施村、社区党支部书记履行党建工作责任述职制度的具体办法，使之真正成为推进基层党建工作的长效机制。
(三)要为基层集中精力抓好党建工作创造良好环境。对遗留问题较多、矛盾复杂、解决难度较大，长期处于后进状态的“问题”班子，镇（乡）、街道党（工）委应如实向区委报告，争取上级的大力支持和帮助。要关心和爱护基层干部。认真落实相关待遇，充分调动基层干部抓党建工作的积极性、主动性。对基层党建工作成效显著的镇（乡）、街道党（工）委和业绩突出的党（工）委党委书记，将予以表彰和奖励。
(四)认真落实基层党建工作责任追究制度。
有下列情形之一者，对镇（乡）、街道党（工）委及其成员实行责任追究：
1.基层党建工作责任制不落实，村、社区党支部处于瘫痪半瘫痪状态，党员队伍涣散，村、社区“两委”班子关系严重不协调等班子问题比例较大的；
2.管理教育不严，村、社区干部贪污挪用公款、严重处事不公，群众合理诉求长期得不到解决，引起群众强烈不满和集体上访，影响社会稳定的；
3.对宗族派性及黑恶势力干扰甚至把持村（居）务等严重问题，不敢坚持原则、解决问题不力的；
4.基层党建基础工作抓得不紧不实，工作敷衍应付，弄虚作假，“三双”、“四双”活动承诺兑现率达不到90％以上，受到有关方面通报批评的；
5.政治敏锐性不强，矛盾隐患排查不力，发生重大，或故意迟报、虚报甚至隐瞒不报的；
6.民主测评结果较差，并被评定为党建工作不合格的；
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