一、发挥评审作用，服务财政管理和改革
紧紧围绕财政的中心工作,进一步发挥评审中心职能，认真做好财政性资金投资项目评审各项任务，使财政投资评审更好地服务和融入财政管理工作。
（一）全面推进市本级部门项目支出预算评审，充分发挥评审为强化预算管理服务的积极作用。在总结2011年市本级部门项目支出预算评审试点工作经验的基础上，以“点”扩“面”，进一步扩大部门项目支出预算评审范围，做好承担部门预算项目支出预算评审的相关准备工作，坚持做实、做细、做准安排的项目支出预算评审，为部门预算编制和审核提供专业技术支撑，促进部门预算编制更加科学、合理。
（二）继续做好财政性资金投资项目预算评审工作，为把好财政资金使用关做好服务。围绕市委、市政府工作重点，继续加大对政府投资项目，特别是五象新区建设、城市轨道交通建设及中国水城建设等城建重点项目以及BT项目的预算评审力度。通过充分发挥投资评审的专业技术优势和技术支撑作用，为局相关业务科室在加强项目资金管理等方面提供决策依据，确保财政资金使用安全、规范和有效。
（三）认真做好政府投资工程招标上限控制价评审工作，服务政府采购管理工作。配合城建重点项目建设进度的要求，积极开展政府投资工程招标上限控制价评审工作，对工程量清单、上限控制价和招标文件中涉及造价方面的条款进行审核，发挥投资评审事前合理控制项目支出的作用，进一步规范政府采购行为。
（四）积极参与财政性投资项目可行性研究、初步设计、及施工图等论证工作，从源头上为提高财政资金使用效益把好关。
（五）继续协助做好政府投资工程项目实施过程的管理工作，实现评审工作对项目实施过程的监督管理。一是继续做好项目其他费用等相关合同、协议的审查备案工作。二是配合市建委做好项目实施过程的地质勘察、工程设计变更、隐蔽工程及工程量联测等方案论证及现场核查管理工作。
（六）继续做好政府投资工程项目结（决）算评审。按照职能调整后的评审范围，加大评审力度，全面完成工程项目结算、竣工财务决算项目的评审扫尾工作。
（七）配合市房产局等部门做好房屋拆迁评估工作。积极参与项目推进协调工作，为项目顺利推进服务。
二、完善评审制度，规范投资评审工作行为
（一）全面清理中心内部各项制度。本着“先易后难、先点后面、先一般后特殊”的原则，梳理并逐步完善中心审核部门职责、岗位职责、工作流程、财务管理、绩效考评等内部管理制度，使每个审核部和个人的岗位职责清晰，工作标准和程序明确，促使中心各项工作规范有序。
（二）规范评审业务运行的管理制度。逐步统一规范评审要求和评审标准,从提高评审报告质量、强化评审方案落实方面入手，逐步实现中心评审业务的规范化和科学化。
（三）建立制度执行检查机制。明确中心领导及审核部门负责人在落实执行中心各项制度中的相关职责，切实加强中心内部各项制度的严格执行。
三、强化内部管理，提高投资评审工作效能
（一）积极利用社会资源，促进评审事业发展。对2012年～2014年财政投资评审业务的中介机构进行公开招标，并按规定认真做好2012年度中介服务合同的签订工作。
（二）加强投资评审工作质量监管。一是继续实行评审项目“三级”审核制，完善难点、疑点问题和重大项目会审制；二是加强评审工作质量考核，增强中介机构及其参与项目评审人员的责任；三是充分利用质量考核结果，把对中介机构评审质量与安排评审业务挂钩，促使中介机构加强对其参与项目评审人员的管理和监督。
（三）加强信息宣传工作。注重对评审工作情况进行收集、整理、分析和总结，形成信息报道和专题报告向有关部门报送，争取各级领导的重视和支持，提升财政投资评审工作的影响力。
（四）加强基础管理工作。强化评审档案管理，做好评审情况的数据统计和汇总工作，探索评审数据库的建设。
四、加强评审队伍建设，提高队伍整体素质
（一）加强党风廉政建设。一是树立全中心讲大局、讲团结、讲责任、讲原则、讲纪律、讲奉献的良好风气，中心领导和中层干部首先带头“六讲”，切实提高领导干部的权威性、公信力和执行力，发挥领导班子干部的表率作用。二是坚持把党风廉政建设和评审业务开展紧密结合，开展反腐倡廉教育，严肃评审工作纪律，切实增强评审人员的使命感和责任感，提升评审人员廉洁自律的自觉性。
（二）加强机关效能建设。通过召开民主生活会和建立经常性地谈心制度等多种方式，开展批评与自我批评，增进了解、化解隔阂，融洽干部职工之间的关系，强化大局意识、团队意识、和谐意识，增强中心凝聚力，树立中心良好形象。
（三）继续开展评审人员培训。一是积极开展中心内部培训，通过举办培训班、召开业务专题研讨会和组织赴区外考察学习等形式，开展包括团队建设、政策理论及业务方面等内容丰富的培训学习，切实提升评审人员的政策水平和业务能力，建立热爱学习、自觉学习、善于学习的良好氛围，使评审人员的整体素质与中心的发展战略相配套。二是研究制定中长期的培训规划，建立财政评审培训的新机制，通过合理规划切实提升培训水平和培训效果，促进财政评审队伍整体素质的进一步提高。
一个团队就像一个球队，球队中的每个球员性格互异，在场上的位置、个人能力、技术特点也不相同，但是这丝毫不影响整个球队的战斗力，反而恰恰是球队组成的基础。由于不同岗位的工作要求、工作特点都会不同，因此要求他们做出同样的知识管理行为、同样的知识贡献也是不现实和不合理的。
从人力资源体系来看，科学的职业分类体系通常是人力资源管理规范化的前提，把这种思路引申到知识管理领域，那么可以说，科学的知识型工作特点评价应该是知识管理规范化的前提。
从社会发展趋势来看，科技的进步导致未来职业最明显的发展趋势就是单纯体力劳动为主的职业越来越少，而脑力劳动在职业中的含量越来越高，人们工作过程的知识含量越来越高，知识型工作会成为人类创造财富的主要劳动形态。那么，如何对不同岗位的知识型工作特点进行分析和评价，就成为了知识经济时代企业所应该考虑的问题。
目前，在岗位评价方法，已经形成了诸多方法，比如岗位量化评价法、评分法、因素比较法等，根据这些评价方法，按每项职务对企业贡献的大小，确定其具体的价值，最终划分成岗位等级，为人员招聘、考核、薪资等提供数量化依据，它能最大程度的克服定性评价或主观评价的缺点。但是这些已有的岗位评价方法还缺少对“知识型工作特点”的深入分析，而且没有建立起知识型工作特点和知识管理行为之间的匹配关系。
我们在诸多的企业知识管理实践中，觉得对这个问题的思考和解决，将能够更有助于企业深入认识知识管理、善用知识管理，免得很多企业一提起知识管理就想当然地把它和“文档管理”划成等号。同时，如果企业对知识型工作特点有更加深入的认识，也有助于企业提升自己在管理知识型员工方面的意识和技巧，将知识型员工作为企业的一项重要资本来经营。
我们发现，任何一项工作都可以简化为IPO(输入一处理一输出)模型，“摩登时代”的卓别林的“输入一处理一输出”很简单，几乎不用经过大脑，人就等同于机器。但现在不同了，很多工作的“输入一处理一输出”的复杂度成指数增长(如图1)。
比如，在“输入”方面，对于工作目标来说，并不是每项工作的工作结果都是可预期的，尤其是创新型工作需要创新员工的创新思考，结果在事前通常是无法明确描绘的。而对工作的知识输入，有些工作是基于具体的知识内容，而有些工作则依赖高度抽象的知识内容，很难成文化，在人力资源输入方面，主要是指进行此类工作员工所需要的学历、经验，有些工作普通技能的员工经标准化培训就能胜任，而有些工作则会要求有高级职称、高学历的人才。
在“处理”方面，有三个要素很重要，一是信息处理过程，二是工作合作程度；三是任务处理过程。信息处理过程代表了进行该类业务工作的脑力强度，工作合作程度则代表了工作关系的独立程度，某些工作衔接简单、交流沟通需求很少，而某些工作则对协作沟通、合作的要求很高，是一种团队配合作业方式。任务处理过程则代表了一项工作的任务重复度以及体力强度。
在“输出”方面，不同工作的输出结果类型是不一样的，有些工作的输出结果为相对标准化的过程，而有些工作的输出结果则蕴含着个人经验在内的判断、决策等。
通常越高层的人员其结果输出越个性化。在输出方面，通常还会涉及到输出结果的价值影响，有些输出结果价值较小，对组织影响有限，而有些输出结果则相反。从输出结果的知识含量来看，有些结果通常是重复输出，没有提供新知识，而有些输出则能创造新知识。
根据上面的IP。模型分析(如图2)，我们可以将九项指标聚类为三类评价指标，即知识含量、任务处理过程和工作合作程度，知识含量指标是知识内容、工作目标、人力资源、信息处理过程、结果类型、价值影响、知识含量这7个关联指标的加权平均，而任务处理过程和工作合作程度指标则相对独立。
在利用此模型进行业务模式分析评价时，我们对每一个指标的分级量度都只设为两级，分别为高级(5～10分)和低级(0～5分)，由此便形成了八类基本的知识型工作特征模式。
采用这样的模型，我们对某企业技术研发中心的四项主要业务工作(包括盘轴工艺编制、盘轴现场排故、涡轮设计研发和燃涡现场服务)进行了分析评价，结果如图3。
其中，知识含量维度用图中各个圆的面积来表示，面积越大，表示这项业务的知识含量越高，反之，越低；而横坐标表示了任务处理过程，纵坐标则代表工作关系复杂度。
从四项业务的各维度得分可以看出，盘轴现场排故、涡轮设计研发和燃涡现场服务都属于复杂高协作知识型工作，而盘轴工艺编制则属于机械协作型工作，知识含量较低。
比如，对于盘轴工艺编制，其基本工作流程为：首先由公司技术处下达编制任务，生产厂资料员接到下达的任务到档案室领设计图，同时流水通知(任务)单交给盘轴室相关分室主任，由分室主任细化分派任务到具体工艺员，然后由工艺员到制造厂的资料室领图纸并开始编制工艺规程，之后经校对、审核、批准完成。
在该工作流程中，主要是基于设计图以及工艺编制规范，运用到的知识较为具体和规范化，其输出结果表现为图纸、文档等，输出可控性强，因此知识含量较低，具体工艺的编制通常由一个人来做，但也需要一定的沟通协作，如需多人参与校对、审核，因此体现出需要一定体力要求和协作性。
一、创新方法，寻求开展镇级财政财务收支联合检查的新突破
经过近几年与纪委、审计的联合检查，镇级财政财务收支管理中的存在问题和薄弱环节日益显现，整合纪检监察、财政监管、审计监督资源，加大监管力度显得更为重要。今年将继续开展好镇级财政财务收支联合检查，寻求联合检查的新突破。从检查发现问题入手，做好三个结合。即检查与调研相结合；发现问题和解决问题相结合；检查监督与服务指导相结合。突出重点，务求实效，切实提高镇级财政财务管理水平。
对联合检查中发现的问题，按照统一政策、由审理委员会进行集中审理。各部门和相关科室根据各自职能分工，依法进行处理处罚和责任追究，对触犯刑律的按有关规定和程序移送司法机关查处。从而达到制度更严密，纪律更严明，管理更规范的目标。
各财政所（分局）也要加强与纪检、审计等部门的密切配合，依据财政资金就地就近监管的相关文件规定，强化对所属预算单位和村集体经济组织的监督指导与服务。对照基层财政建设年设定的目标，组织和参与对所属预算单位和村集体经济组织的监督检查，完成规定标准数量监督检查工作量，不断提高监督检查质量。
二、关注热点，强化对民生工程和政府投资项目的监督检查
按照“预算编制、预算执行、财政监督、绩效评价”四位一体的管理要求，建立健全覆盖财政资金运动全过程的管理制度体系。强化对部门预算执行跟踪监督检查，开展预算支出绩效评价。
（一）组织开展中小学教育经费使用情况检查。全面了解和掌握学校财务收支情况和管理现状。重点查找收入不入账，体外循环和扩大开支范围，提高开支标准等乱收乱支违法违规行为。
（二）组织开展公共医疗卫生专项资金使用情况检查。摸清资金安排、资金拨付和使用各环节的基本情况，掌握资金动向，杜绝违规行为，提高资金的使用效果。
（三）对社会关注度高，资金使用量较大，容易脱离监管的热点部门单位进行监督检查。查清这些单位在收入组织、日常开支和政府采购等方面的执行法律法规和财务制度情况，使热点单位的财务收支更加规范透明，便于社会监督。
三、密切配合，完善内部监督管理机制
围绕构建全员全方位财政大监督格局，统筹内外监督布署，全力做到外部监督重点突出，内部监督全面到位。
（一）结合基层财政建设年活动，对财政所开展经常性的内部专项检查评价。及时发现问题，纠正错误，为财政系统的“两个安全”提供保障。
（二）加强对财政专项资金的监督检查，规范专项资金管理和使用。与相关科室配合，适时抽取部分财政所，对项目资金支出跟踪检查监督，切实提高财政专项资金的使用效益。
（三）配合开展财政系统内部岗位风险点督查。对服务经济发展的前沿岗位以及与人民群众利益密切相关的岗位进行摸底排查，广泛征求意见建议，防患于未然。
（四）完善检查审理制度。建立财政监督检查审理委员会，对检查中发现的问题，进行集中审理。请相关业务科室参与，结合日常管理要求，提出相应的意见建议，使处理结论更为准确，检查结果能够得到更好的运用。
四、加强引导，进一步提高财政支出绩效评价质量
（一）加强绩效评价队伍建设，研究和探索科学合理的绩效评价方法。强化业务学习，提高业务技能。
[论文摘要]根据流域综合规划的特点及其环境影响特征，对规划环境影响评价的目的和重点进行分析，提出流域综合规划环境影响评价的重点任务和工作要点，为编制工作方案和开展环评工作提供参考。
1流域综合规划环评的目的和重点
流域综合规划一般包括防洪、排涝、灌溉、供水、水电、航运、水土保持、旅游及水资源保护等九项专项规划，规划环评要以涉及水资源时空分配和造成河道阻隔的工程(如供水、水电规划中的水库等水利枢纽工程、输水工程等)为重点评价对象，从流域或区域的宏观角度出发，分析规划实施所引起的区域和流域问累积和协同环境影响问题，处理好上下游及地区间、经济发展与环境保护、近期利益与长远利益的关系。
规划环评具有宏观性、全局性和整体性的特点，具有战略决策意义。流域规划环境影响评价的目的，是要对规划的布局、规模、结构、方式和开发时序的合理性进行论证，提出科学调整意见，实现从源头开始的、全过程的预防、减缓对环境的不良影响，维护河流健康生命，确保水资源的可持续利用，为政府决策提供技术支持。
2流域综合规划环境影响报告书的主要内容
根据《规划环境影响评价技术导则》(试行)和SL45—2006《江河流域规划环境影响评价规范》，流域综合规划环境影响报告书主要包括以下内容：
①规划内容概述；
②规划实施范围及其周边环境、资源的现状与制约因素分析；
③规划与相关法律、法规、政策以及其他相关规划的协调性分析；
④规划实施可能造成的不良环境影响识别、分析、预测，特别是规划实施对环境敏感区、环境功能区目标可达性的影响评估；
⑤规划方案优化调整建议与环境影响减缓措施；
⑥公众参与状况以及公众意见不予采纳的说明；
⑦对不良环境影响的跟踪评价计划；
⑧环境影响评价结论。
3流域综合规划环评的工作要点
3．1评价范围与环境保护目标
流域综合规划的环境影响评价范围一般与流域规划范围是一致的，并要根据规划实施可能的影响范围和重要保护对象的分布进行必要扩延。
环境保护目标应以水环境和生态保护为重点，根据国家、地方的“十一五”环境保护与生态建设规划、流域水环境保护规划与水环境功能区划以及所在区域的生态功能区划等进行确定，重点保护饮用水水源保护区、风景名胜区、世界自然遗产地、自然保护区、文物古迹、生物栖息地、生物资源(尤其是国家保护、珍稀、濒危、特有动植物资源)和其它自然资源。
3．2环境现状调查
环境现状调查以资料收集和现场调查相结合。社会环境一般要采用规划基准年的数据；与流域综合规划密切相关的水环境和生态环境现状分析，应尽可能采用现有调查资料；对可能受重点工程影响的流域或区域，资料缺乏的，应进行补充监测和现场调查；对于规划中的已建工程，垃注意收集工程实施前、实施后及现有的资料数据，分析水环境和生态环境的变化情况，给出近年来流域水资源变化趋势。
环境调查一般包括水温、SS、pH、DO、BOD5、高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷等水质参数，并根据流域污染源情况选择特征污染因子。
生态环境应重点进行特有鱼类等重要水生生物和陆生珍稀动植物的调查，以及自然保护区、特有人文和自然景观、其他自然生态敏感点等。
3．3规划方案分析
3．3．1流域综合规划实施的环境影响因素一般应包括下列内容：
·自然因素：水文、泥沙、水温、水质、环境地质、局地气候；
·生态因素：水生生物、陆生生物、珍稀动物、珍稀植物、水土流失；
·社会因素：移民、土地利用、文物古迹、风景名胜、人群健康、社会经济。
根据规划方案的不同开发内容和流域的环境特征，进行环境影响要素识别，筛选确定重点评价内容。
3．3．2规划的协调性分析：分析规划与法律、法规、政策及相关规划的符合性，与区域经济发展的适应性，及流域各专项规划之间的协调性。重点分析规划与涉及区域国民经济发展规划、环境保护规划等其它规划的协调性。
3．4环境影响预测、分析与评价
3．4．1预测方法
采用定量预测与定性分析相结合的方法，具体可参照《关于印发水电水利建设项目水环境与水生生态保护技术政策研讨会会议纪要的函》(环办~[2006]11号)、《水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南(试行)》)环境影响评价技术导则—水利水电工程》和《规划环境影响评价技术导则(试行)》。
3．4．2已建工程的回顾性评价
应重点分析回顾规划中已建水电工程等对水环境和生态环境的正负面影响，并对所采取的水环境和生态保护措施的有效性进行评估。
3．4．3规划方案的影响分析
在对已建工程回顾评价的基础上，系统研究规划方案实施对流域生态环境、自然环境及社会经济总体的累积影响，对规划的环境合理性进行评价。
3．5公众参与
参照《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)，主要采取专家咨询和对相关部门和社会团体进行意见征询的形式，了解公众对规划方案的意见和建议，并提出相应的解决方案。
3，6规划方案优化调整建议与环境影响减缓措施
根据环境影响预测与评价结果，提出环境可行的推荐方案。针对规划实施产生的不利影响提出环境保护对策与减缓措施。
·对已建工程，着重提出补救措施，或予以调整的建议；
·对规划中的其他待建工程，应明确给出是否可行的结论，对不符合环境保护要求的，应提出予以调整或替代的方案；
·减缓措施中，着重针对生态用水、低温水影响以及重要生物资源保护等提出预防、减免、恢复、补偿、管理的措施；
·河道生态用水量的计算需开展多方法、多方案的比选。维持水生生态系统稳定所需最小水量一般不应小于河道控制断面多年平均流量的10％(当多年平均流量大于80m／s时可按5％取用)，在生态系统有更多更高需要时应加大流量，不同地区、不同规模、不同类型河流、同一河流不同河段的生态用水要求差异较大，应针对具体情况采取合适计算方法予以确定；
[关键词]电镀铬 影响分析 治理措施
中图分类号：X781.1;X82 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）28-0154-03
1 引言
某石油机械装备公司拟建新型抽油泵项目，其中关键部件为伸入地下的抽油泵筒，规格长度分为3.3m、4.5m、6.6m。为增加泵筒寿命，需在其内侧电镀一层厚度为0.05mm的金属铬。同时后续有抛光、喷漆加工处理。从整体来看，电镀铬工序为整个项目工艺最复杂、污染最大的工序。本文将围绕该工序的环境影响评价展开分析。
2 主要污染工序
该类项目需在泵筒内侧镀一层厚度约为0.05mm的金属铬，采用挂镀形式。其工艺流程为：清洗干净的泵筒装夹在工装上，用卷扬机将泵筒放置在电镀井内进行电镀。电镀井为半地下式。电镀过程为批量式操作，16个工位同时工作，一个电镀周期需25小时，操作温度55-60℃。镀铬完成后将泵筒提出，在电镀井上方停留二十分钟，使大部分电镀液滴回井内。然后将电镀好的泵筒用卷扬机从井内提出，置于清洗井内漂洗。企业拟设置四个清洗井，采用多级逆流清洗方式，清洗水可回用于电镀井内。将清洗过的泵筒从清洗井内提出放置工作台上，从工装上卸下泵筒，镀铬完成。
镀铬的阴极反应：
2H++2eH2
Cr2O72-+8H++6eCr2O3+4H2O
Cr2O72-+H2O==2CrO42-+2H+
2CrO42-+8H++6eCr+H2O
阳极反应：
4OH- 2 H2O + O2+ 4e
2Cr3+ + 7H2O Cr2O72- + 14H+ + 6e
Pb + 2H2O PbO2 + 4H+ + 4e
电镀工序产生的污染包括：电镀废水、电镀酸雾、电镀槽渣、电镀废水处理污泥等。
3 污染治理措施
3.1 电镀废水治理措施
生产废水主要为电镀清洗废水和地面清洗水。工件电镀后需要清洗，产生的清洗废水中主要包含一定量的电镀液，该部分清洗废水可用作电镀液补充水。
实际操作中，会有少量电镀液、清洗水落于地面，会产生车间清洗水，产生量约0.3m3/d，参考《电镀行业污染物排放标准（编制说明）》调查数据，电镀企业废水中Cr6+的浓度为5-60mg/L。
参考HJ2002-2010《电镀废水治理工程技g规范》，评价建议采用亚硫酸盐还原处理加离子交换组合技术对该含铬废水进行净化。工程流程如下图所示。
工艺原理：
亚硫酸盐还原：含铬废水中铬主要以六价铬、三价铬形式存在，需先把六价铬还原成三价铬，先加硫酸调节pH值至2～2.5，再投加NaHSO3使其与废水中的六价铬反应生成三价铬，然后投加NaOH调节pH值至8.5～9，使OH-与Cr3+生成不溶于水的Cr（OH）3沉淀物去除。主要反应方程式为：
2H2Cr2O7 + 6NaHSO3 + 3H2SO4 = 2Cr（SO4）3 + 3Na2SO4+8H2O
Cr（SO4）3 + 6NaOH = 2Cr（OH）3 + 3Na2SO4
离子交换：废水首先经过滤柱去除水中杂质，以增加后续处理效果。然后首先进入酸性阳柱，去除三价铬等阳离子，然后进入阴柱，对含六价铬的酸根离子进行吸附，最后进入除酸阴柱，将酸根离子置换出来。除铬吸附反应式如下：
含铬废水首先汇集入调节池，调节水量及均匀水质，保证后续设备正常连续的运行，然后由泵提升至混合反应槽，投加酸及还原剂调节pH值及还原六价铬，再进入中和反应槽投加碱调节pH值生成Cr（OH）3进入斜管沉淀槽去除。之后废水进入离子交换装置中进一步去除铬。而离子交换树脂在洗脱再生时，会产生铬酸及含三价铬的废水，此时重新回到废水处理站内，由还原沉淀法去除。产生的沉淀污泥经过压滤机脱水后，作为危险废物在厂内暂存后，交由有相关处理资质的单位进行处置。
参考《三废处理工程技术手册》中的运行实例，亚硫酸盐还原处理技术可将废水中Cr6+的浓度降至0.5mg/L。而离子交换装置的处理效率一般为90%以上，此处取80%。则该组合方法对Cr6+的处理效率可达到99.6%，则外排废水中Cr6+的浓度可降至0.1mg/L，可以满足GB21900-2008《电镀污染物排放标准》表3 六价铬0.1mg/L的标准限值。
综上所述本项目废水采用上述处理工艺进行处理的措施是可行、可靠的，生产污水处理装置投资约需20万元。
3.2 电镀酸雾治理措施
在电镀铬的过程中，由于镀槽温度较高，约50-60℃，电流密度较大，在阴极上产生氢气，阳极上产生氧气。氢气及氧气逸出的同时，会将铬酸微粒带出，从而形成铬酸雾。
参考《简明通风设计手册》（中国建筑工业出版社）中相关数据，铬酐的散发率为0.3-0.4g/（m2・h）。经计算，铬酸雾的产生量为91.054g/d。
企业拟采用铬酸雾净化塔处理铬酸雾。该净化塔由两层铬雾阻隔器和一个水雾分离器组成。含铬酸废气进入净化塔，铬酸密度较大且易于凝聚，不同粒径的铬酸雾悬浮在气流中，由于互相碰撞而凝聚成较大的颗粒，进入铬酸阻隔器后，气流速度降低，在重力场作用下从气流中分离出来。当一定气速的铬酸雾经过过滤网格时，在惯性效应和咬合效应作用下，附着在网格上。不断附着的结果使细小的铬酸液滴增大而沿网格降落下来，最后流入集液箱，可以回收再用。
由于过滤网的特性，网格表面的液滴不易产生二次雾化，可以保证较高的净化效率。参考《三废处理工程技术手册》铬酸阻隔器的净化效率可以达到 99%。而《电镀行业污染物排放标准编制说明》中提到，铬酸雾回收净化技术成熟，利用格网将冷却凝结的铬雾截留，净化效率大于98%。
参考《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）中要求，需与基准排气量进行校正。根据电镀面积核算，本项目基准排气量约为4000m3/d，基准排放浓度为0.045mg/m3，可以满足《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）中0.05mg/m3的要求，经高度不低于25m排气筒排放。
综上所述本项目电镀酸雾采用铬酸雾净化塔进行处理是可行、可靠的，电镀酸雾处理装置投资约需50万元。
3.3 固体废物治理措施
槽渣：槽渣主要来自铬酸酐中的杂质，参考GB1610-2009《工业铬酸酐》，优等品的纯度99.8%，杂质产生量约为0.025t/a。危废编号HW21，废物代码346-100-21。
废水处理污泥：本项目排放的少量清洗废水，会产生污泥，产生量约0.05t/a。由于该污泥中含有重金属铬，故属于危险废物，危废编号HW17，废物代码346-060-17。
由以上分析可知，上述废物因含有重金属铬，属于危险废物，应交由具有相关处理资质的单位处置。危险废物在厂区暂存期间，应使用密闭桶盛放，设置专门场所。贮存场所应符合《危险废物贮存污染物控制标准》（GB18597-2001）的要求，即应建有堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚要用坚固防渗的材料建造，四周建设围堰。应有隔离设施、报警装置和防风、防晒、防雨设施;基础防渗层为粘土层的，其厚度应在1米以上，渗透系数应小于1.010-7厘米/秒;基础防渗层也可用厚度在2毫米以上的高密度聚乙烯或其他人工防渗材料组成，渗透系数应小于1.010-10厘米/秒。
4 营运期环境影响分析
该项目重点预测电镀酸雾对当地空气质量环境带来的影响。本项目会排放三种主要大气污染物，包括铬酸雾、漆雾（PM10）、二甲苯，排放源包括两个点源，一个面源。将上述污染物信息输入利用估算模式，计算评价等级，结果如下：
由上表可知，本项目排放的主要污染物中，二甲苯的最大地面浓度占标率最大，为23.23%，D10%为0.9km。
本项目Pmax=23.23%，大于10%，小于80%，根据《环境影响评价技术导则》中有关评价工作的等级划分原则，本工程环境空气影响评价工作等级应为二级。
同时根据导则规定：“项目排放的污染物对人体健康或生态环境有严重危害的特殊项目，评价等级应不低于二级”，本项目会排放铬酸雾，因此大气环境影响评价的工作等级最终确定为二级评价。
首先应收集当地20年的气候数据及近一年的地面及高空气象数据，根据《环境影响评价技术导则――大气环境》（HJ2.2-2008），采用导则推荐的进一步预测模式中的AERMOD模式进行预测。
AERMOD是一个稳态烟羽扩散模式，可基于大气边界层数据特征模拟点源、面源和体源等排放出的污染物在短期（小时平均、日平均）、长期（年平均）的浓度分布，适用于农村或城市地区、简单或复杂地形。AERMOD考虑了建筑物尾流的影响，即烟羽下洗。模式使用每小时连续预处理气象数据模拟大于等于1小时平均时间的浓度分布。AERMOD包括两个预处理模式，即AERMET气象预处理和AERMAP地形预处理模式。AERMOD适用于评价范围小于等于50km 的一级、二级评价项目。
本项目位于农村丘陵地区，并且根据估算模型的计算结果，将评价范围设置为以电镀废气排气筒为中心边长为5km的方形区域。基于上述特点并结合预测模型的性能，将本项目大气污染扩散评价模型选定为AERMOD模型。
选用气象资料为采用当地气象站2015年全年逐日定时（02、08、14、20时）的地面观测资料。距离本项目4km左右，中间为平坦地形，地理特征相似，气象要素值可直接使用。
高空气象资料选用2015年全年一日两次（GMT时间00时、12时）MM5模拟生成的最近格点的高空气象资料。高空气象资料提取格点经纬度同气象站点。
预测网格采用直角坐标网格，由于模式模拟区域较大，根据大气导则要求，距源中心1km范围内取100m×100m的网格（GRID 1），1km范围外采用500m×500m（GRID 2）的网格间距进行预测。
（1）正常工况下，评价区域内1小时平均最大落地浓度为：铬酸雾 1.32×10-3μg/m3，占标准0.088%;各关心点最大1小时平均落地浓度贡献：铬酸雾 5.8×10-4μg/m3，占标准0.04%;区域内各污染物1小时平均浓度最大贡献值及各关心点最大1小时平均浓度贡献值均能达标。工程建成后全厂废气排放所造成的铬酸雾在各关心点处的小时平均浓度贡献叠加监测期最大监测浓度值后均能达到相应标准要求。
（2）正常工况下，评价区域各污染物日平均最大落地浓度为：铬酸雾 1.2×10-4μg/m3;各关心点最大日平均落地浓度贡献：铬酸雾 5.0×10-5μg/m3;评价区域年平均最大落地浓度为：铬酸雾 2.0×10-5μg/m3。
5 讨论
①该项目的重点工序电镀，采用地下式电镀井。企业必须做好电镀井的防渗工作。参考《宁波市环境污染整治工作领导小组办公室关于电镀行业污染整治有关事项的函》对电镀企业的防渗要求，环评建议电镀槽外设壁厚（包括底板）200毫米以上的钢筋混凝土井，电镀槽架空放置，电镀槽和井内壁（包括底板）间隙大于200毫米，井内壁（包括底板）进行防腐处理，在间隙内充满水封存，并定期检测。同时对电镀车间采取防渗措施，车间内实行干湿区分离，湿区地面应敷设网格板，湿的镀件上下挂具必须在湿区内进行。车间地坪自下而上至少设垫层、隔离层和面层三层：车间垫层采用厚度150毫米以上、强度C28标号以上、并双向φ8-φ12@150配筋的钢筋混凝土;隔离层采用高分子材料;面层采用高分子材料或厚度30毫米以上花岗岩敷设。
②对于危险废物暂存库、危险品仓库等，全部采用防渗混凝土硬化，混凝土厚度不小于15cm。并进行防腐防渗设计，以上地面建设具体施工操作应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB1 8596-2001）的要求进行设计，确保防渗层厚度≥2mm，防渗层渗透系数≤1×10-10m/s。
③废水收集池建设防渗水泥池，地底部做好防渗处理，池底和池壁采用混凝土构筑。废水输送构筑物采取栏穹郎处理，避免废水的跑冒。
④为抑制铬酸雾的生成，企业拟在电镀槽内加入空心塑料球。空心塑料球作为铬酸雾抑制剂的一种，目前已在多家同类企业应用，证明具有较好的抑制酸雾效果。
⑤此类项目应注意完善水平衡、重金属物料平衡及项目生产工艺清洁生产水平的核算。
6 总结
通过对该项目的实际评价过程，可知对于电镀铬类项目的环境影响评价重点应放在废水、废气的源强确定及影响分析上。严格按照导则确定评价工作等级。此类项目的污染治理措施相对成熟，可参考相关资料及工程实例提出建议。同时应注意提出含有重金属的危险废物的暂存措施，并对重点车间提出严格的防渗要求。掌握好以上要点，会对同类项目的环境影响评价工作有较好的指导作用。
参考文献：
1.HJ3.1-2011 中华人民共和国国家环境保护标准 环境影响评价技术总纲[S]2011
2.GB21900-2008 中华人民共和国国家标准 电镀污染物排放标准[S]2008
党性分析、民主评议阶段工作要点
根据《道蛘蛟诜枪有制经济组织党员中开展保持共产党员先进性教育活动工作实施方案》部署与要求，我镇先进性教育活动5月份转入第二阶段——“党性分析、民主评议”阶段，本阶段工作要点如下：
一、关于转段总结动员大会问题
第一阶段“思想发动，学习培训”工作结束后，召开全镇转段总结动员大会。
（一）时间：5月12日晚上8：00
（二）地点：镇府礼堂二楼会议室
（三）会议主要内容：对上一阶段工作进行总结，对本阶段工作进行动员和部署。
（四）参加会议人员：沿海片指导组成员、镇主要领导班子成员、镇先进办成员、镇指导组成员以及参加教育活动的非公有制经济组织的党员。
二、关于参加“党性分析、民主评议”党员的范围
参加第二阶段“党性分析、民主评议”党员的范围原则上是参加这次先进性教育活动的全体党员，无论其组织关系是否转入均要参加。
三、关于继续加强学习的问题
第一阶段的学习培训工作已经结束，但学习不能停顿，要把学习作为整个教育活动的一项重要工作常抓不懈，本阶段的学习要求如下：
（一）学习内容：在继续深入学习“十六大”报告和新党章的同时，重点学习“十六大”报告第二部分、《党章》的总纲和“第一章党员”以及《读本》中的《中国共产党三大作风》、《关于改进党的作风》、《坚持讲学习、讲政治、讲正气》等文章。
（二）学习要求：学习要联系实际，不能孤立地去学习，不能为学习而学习，要把学习贯穿到自我总结、民主评议过程当中。
四、关于撰写自我总结问题
参加教育活动的党员要在学习培训、撰写学习心得体会和参加转段动员大会的基础上撰写自我总结，党组织要引导党员实事求是地做好该环节工作。具体要求如下：
（一）撰写时间：5月13日至5月17日
（二）自我总结内容：组织党员按照“三个代表”重要思想的要求和党章规定的党员标准，对照检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的现实表现，具体包括：坚定共产主义理想，坚持走有中国特色的社会主义道路；牢记全心全意为人民服务的宗旨，服务企业、服务员工；遵守党的组织纪律和各项规章制度；努力工作、积极生产，为企业发展作贡献；密切联系群众，改进思想、工作作风等。要联系思想工作实际，实事求是地总结分析，既要肯定成绩，又要找出存在的突出问题或发挥先锋模范作用的主要差距，剖析思想根源，明确努力方向。
（三）自我总结格式
1、自我总结题目：《党员先进性教育活动自我总结》
2、自我总结正文分三个部分：
第一部分：简要概括个人在工作和这次学习教育活动中做得较好的方面和取得的主要成绩；
第二部分：对照“三个代表”重要思想的要求和党章规定的党员标准实事求是地做总结，重点是查问题、找差距，并分析这些问题和差距存在的原因；
第三部分：根据自己存在的问题，特别是存在的突出问题和主要差距，提出自己今后的打算和努力的方向。
结尾写上支部名称、签名并写上日期。
（四）自我总结材料的几点要求：
1、自我总结材料字数一般不少于1000字。
2、具有初中以上文化程度（含初中文化程度）的党员100%要求以书面形式写出自我总结。
3、小学或小学以下文化程度的党员，有一定文字能力的应尽量用书面形式写出自我总结。确实不能用文字表达的，由支部指定专人根据党员本人口述进行记录整理，并由本人签名。
4、病重、已退休的党员原则上按上述要求进行自我总结，如因身体状况和年龄方面的原因，确实不能进行自我总结的，经所在党组织同意可免予撰写自我总结。
5、因公外出的党员能赶回支部参加活动的应尽量赶回，不能赶回的，可通过发电子邮件或书信等形式将自我总结寄发所在党组织。
6、对文化层次低和年老体弱的党员，各指导组和各支部要确定专人，一对一进行辅导，帮助他们做好自我总结。
（五）为引导帮助党员写好自我总结，党支部可以在党员中开展一些主题实践活动，如：“学习党章、对照标准、向党交心”、“肯定成绩、查摆不足、分析根源、争当先进”、“重温誓词、对照先进、提高自己”等活动。
（六）自我总结要采取适当形式公诸于众，以便征求意见
五、关于党员征求意见问题
党员在自我总结的基础上，应主动与所在支部的党员谈心，主动征求周围群众的意见。党组织要以适当的方式收集党员、入党积极分子和群众对每个党员的意见。在向群众征求意见时，要注意方法，不是专找党员不足，而是让群众帮助党员正确认识自己，提高自己。要正确认识和对待少数群众的偏激意见，要通过群众评议达到联系群众、提高素质、促进工作的目的。
（一）面上征求意见
1、各党支部可把每个党员的简历等情况写出来，连同照片公布在宣传栏或墙报上，让群众认识了解，接受群众监督，以便更广泛的征求意见。
2、开展“共产党员大家评”、“党员请您当评判”、“您心中的共产党员怎么样”、“请您向我赠一言”、“欢迎大家向我提意见”等主题活动。
3、参加评议对象是党员所在单位的所有群众。
（二）党员个人征求意见
1、党员向所在支部其他党员征求意见
党员所在支部人数在10人以内的，每个党员要向支部其他党员征求意见；支部人数在10人以上的，以党小组或以学习小组为单位，每个党员要向党小组或学习小组其他党员征求意见。
2、党员向群众征求意见
党员在征求意见时，应向本单位或本部门的上级主管、同级和下属等三个层次群众代表征求意见，每个党员向群众征求意见的人数为8—10人。如党员是本单位最高层领导，可向副职及以下的群众征求意见；如党员工作在一线最基层，可向同级和上级的群众征求意见。
3、党员征求意见的方式
党员征求党员和群众意见的方式，采取个别谈话或个别谈心的方式进行。
（三）党组织征求意见
1、党组织征求意见的方式有：召开座谈会、个别谈话、发放《征求意见表》、设立意见箱、开通热线电话等。
2、党组织征求意见的对象包括：全体党员，入党积极分子，各层次各岗位的群众代表。
3、党组织征求意见程序和操作办法：
①发放《党员征求意见表》。由党支部向支部全体党员发放由镇委先进办统一印制的《党员征求意见表》，可以召开支部大会统一发放，也可以向党员个别发放。《党员征求意见表》由党员以无记名方式填写。
②发放《党员征求意见和民主评议表》。由党支部向入党积极分子和群众代表发放《党员征求意见和民主评议表》。
群众代表包括党员所在企业或所涉及企业的高层管理人员，部分中层管理人员和部分一线员工代表。群众代表总人数不少于20人。填写《党员征求意见和民主评议表》要求与说明如下：
1）“评议意见”是对表中所列党员从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想及工作作风等方面作出的综合评价，在“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”中选一项填写，其标准由市委先进办统一制定。行业支部和联合支部所选的群众代表只对本单位、本部门的党员加具评议意见和具体意见，对外单位和外部门的党员如情况不了解，可以不加具意见。
2）“具体意见”是对表中所列党员的具体意见和建议，填写时可以对所列党员逐个提意见，也可对其中部分党员提意见。
3）该表以无记名方式填写。
4）党支部向党员个人反馈意见：党支部要将向党员和群众收集到的意见，特别是存在的突出问题，以书面形式向党员本人如实反馈。
（四）征求意见时间。党员个人征求意见和党组织征求意见应在5月20日前完成。
六、关于民主评议问题
民主评议党员工作是加强党的建设的一项重要措施，要坚持实事求是、民主公开和平等的原则，在各级党组织的领导下以支部学习小组为单位，有计划、有步骤地进行，基层党组织负责人要把握政策，民主评议重在帮助，不是人人自危，不搞人人过关。
（一）党员对自我总结修改定稿和审定
党员个人自我总结要根据个人征求的意见和支部征求反馈意见重新修改。修改后的稿要经党支部审定，然后由党员在党支部大会上进行自我总结。一般党员和支委的个人总结报支部和镇指导组审定，支部书记的自我总结由镇指导组把关后报镇领导审定。
（二）召开民主评议会
征求意见工作完成后，各党支部要召开支部大会或党小组会对党员逐一进行民主评议。评议中要充分发扬民主、认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，注重实效，不走过场。
1、召开民主评议会的形式。支部党员人数在10人以下的召开支部大会进行评议；支部党员人数在10人以上的，可以召开支部大会，也可以召开党小组会进行评议。
2、民主评议的内容。一是党员对照自我总结进行自我批评，二是党员之间进行互相批评和帮助。
3、民主评议会的主持人。由支部负责人主持。镇指导组成员应参加指导。
4、民主评议会的记录。召开民主评议会时，支部要指派专人详细做好会议记录。
（三）发放《党员民主评议表》
在民主评议会议结束后，党支部要立即向党员发放《党员民主评议表》作出具体评议意见。《党员民主评议表》由全体党员以无记名方式填写，在“优秀”、“合格”、“不合格”栏中选其中一项填写。
（四）进行评议结果公示
党支部要召开支委会议，把党员和群众评议的意见进行综合，按“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次（其中，优秀按10%—15%的比例评出初步人选），对每一名党员作出初步评议结果，以支部的名义，在支部涉及的企业范围内进行公示，《公示》式样由镇委先进办统一制发。公示的地点可放在宣传栏、广告栏、车间、饭堂、宿舍等显眼的地方，公示时间为三天。通过公示进一步听取群众意见，接受群众监督。
（五）党性分析
根据党员的自我总结、党员征求意见和民主评议的结果，各党支部要进行归纳总结，针对普遍存在的共性问题，查找原因，进行一次全面深刻的党性分析，明确努力方向。
七、关于组织谈话问题
组织谈话是党性分析、民主评议阶段的一个重要环节，也是掌握党员思想状况、加强思想政治工作的有效途径，各支部一定要高度重视，注重实效，不走过场。
党员参加民主评议后，党组织应根据评议的结果对每位党员进行一次组织谈话。
（一）谈话的形式。镇委主要负责人对非公企业党支部书记进行一次组织谈话；各企业党支部书记负责对党员进行一次组织谈话。
（二）谈话的内容。组织谈话的内容主要是肯定成绩、指出问题、分析原因、提出希望。
（三）谈话记录。负责组织谈话的领导应对组织谈话的时间、地点、内容、人数认真做好记录，填写好《组织谈话登记表》。
（四）经过征求意见、民主评议和组织谈话后，每个党员要对自我总结再次进行修改定稿。
八、关于组织鉴定问题
支委会应根据民主评议的情况和公示、谈话反馈的情况进行综合，对每个党员作出评议意见，提请支部大会讨论通过。组织鉴定除“优秀”党员按规定比例评出外，“合格”党员和“不合格”党员不定比例，不下指标。具体要求如下：
（一）撰写组织评议意见。根据党员的现实表现情况、党员群众的评议情况和公示、谈话反馈情况，由党支部整理成不少于100字的综合评议意见。评议意见最后应包括组织对党员个人作出的鉴定结果——“优秀”、“合格”或“不合格”。
（二）召开支部大会。将支委会作出的评议意见提交支部大会讨论通过。
（三）填写组织鉴定表。《东莞市非公有制经济组织共产党员民主评议鉴定表》由党员个人和支部按要求填写，由镇指导组初审后报镇党委审批。
（四）反馈组织鉴定表。支部作出组织鉴定后，由镇组织办将流动党员的《东莞市非公有制经济组织共产党员民主评议鉴定表》和《党员先进性教育活动自我总结》寄回党员关系所在的党组织。
我中心200*年党建工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会精神、国家、省环保工作会议精神和市委十一届四次全会确立的各项工作任务，大力弘扬求真务实的精神和作风，以提高党员干部的综合素质、创建规范化党支部、营造优良发展环境为重点，把握围绕中心、服务发展这个关键，推进载体建设，提速增效，进一步提高机关党的思想、组织、作风和制度建设的整体水平。大力提倡树立“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的社会主义荣辱观，以开展“强素质、求创新、讲和谐、作表率”主题实践活动为牵引，不断加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，以科学发展观为指导，建立环境友好型社会，改善生态环境质量、保障人体健康、促进经济发展为根本出发点，以全面完成“十一.五”环保目标任务和推进环保模范城区、生态示范区（县、市）建设为重点，力求在总量削减、循环经济、完善管理机制和手段等方面取得新的突破，为××又快又好的发展蓄存实绩。积极营造团结奋进、昂扬向上的良好氛围，带领党员勤政、廉洁、务实、高效，为实现市委、市政府提出的“努力快发展，全面建小康，振兴××”的宏伟目标而努力工作。
一、以人为本，提高党员干部综合素质，突出抓好理论武装工作，努力构筑机关党的强大思想政治优势
1、抓好理论武装工作。
认真学习和同志关于树立社会主义荣辱观的重要论述，全面掌握的各项规定和“八耻八荣”内容，深刻领会精神实质，自觉按照的要求强化党性观念，牢记党员身份，明确党员的义务和责任，准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求，增强“八耻八荣”使命意识、执政意识、先进性意识、组织纪律意识，形成褒荣贬辱的社会主义新风尚。要组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会及市委全会精神，认真学习党建有关理论和中央、省、市委领导讲话精神，要充分发挥领导干部理论学习中心组的表率作用和机关干部理论学习的骨干作用，通过采取述学、评学、督学等有效措施，建立和完善考核、激励、约束机制，把理论武装工作落到实处。积极完成干部培训任务。
2、抓好组织建设工作。
继续推进“学习型、创新型、和谐型、服务型”机关建设活动，形成终身学习氛围。按照“以人为本”的方针和“与时俱进”的要求，组织广大党员干部认真学习应知应会知识，特别是的学习，把自觉遵守和维护作为自己的神圣职责，坚持以为指导，规范自己的行动；自觉地将应用于党的生活，严格按办事，反对一切违章的行为。同时，深入开展社会主义市场经济知识、法律知识、历史知识、党建理论、科技知识和专业知识的学习，提高理论修养，拓展知识领域。不断提高党员干部的综合素质，逐步建立和完善终身学习的体制和机制，从制度上为创建“学习型机关”、争做“学习型干部”提供保证和支持。
3、抓好文明单位创建活动。
广泛深入地开展“创文明单位、建文明科（室）、做文明干部、职工”、“信守社会公德、争做文明公务员”，扶贫帮乡，城市“六帮”等活动。同时积极做好典型引路工作，不断提高广大干部职工的思想道德素质。要继续抓好“五五”普法工作部署以及唯物论、无神论的宣传教育工作，使广大干部职工牢固树立法律意识和科学精神，自觉同“×××”及各种封建迷信和腐朽思想做斗争。
二、积极创建规范化党支部活动
1、不断深化创建规范化党支部活动。
按照国家环保局提出的“工作高效率，服务高质量，对自己高”标准的要求，紧紧围绕开展建设学习、服务、节约、廉洁、创新型为内容的“创一流、作表率”主题实践活动，大力弘扬环保二十字精神，巩固先进性教育成果，落实先进性教育长效工作机制，积极开展“五好班子”（学习好、工作好、团结好、作风好、自律好）创建活动，以增强班子成员执政能力为重点，与时俱进强素质，开拓创新谋发展，民主集中增团结，求真务实抓作风，强化监督促廉洁。继续巩固规范化党支部建设，提高规范化水平，建设一支政治思想素质高，业务精湛的环保队伍。以建设好班子、好队伍、好党员、好干部为有效载体，按照《市直机关创建规范化党支部活动方案》和我局党组的具体要求，积极深化创建活动，切实增强局属各党总支、支部的创造力、凝聚力和战斗力。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，切实加强对入党积极分子的培养和教育工作，对发展党员工作进行全程质量管理，保证新党员质量。
2、认真抓好党务干部队伍建设。
严格党务干部选配，定期组织党员开展党建理论研讨、工作交流、考察调研等活动，多渠道拓宽党员的视野，不断提高党员队伍的整体素质和党务工作水平，使党员成为勤奋学习的模范、爱岗敬业的模范、争先创优的模范、勇于奉献的模范、遵纪守法的模范。以拓展机关党建工作领域为切入点，结合自身特点，不断发挥党组织和党员的作用，着力推进“深入社区，开展六帮”活动，回报社会。
三、以营造优良的发展环境为重点，大力加强机关党的作风建设
1、努力做好优化发展环境工作。
要把保持共产党员先进性教育与解决改革发展稳定突出问题紧密结合，积极开展创建“学习型、创新型、和谐型和服务型”机关和“树立公务员良好形象”等活动，不断增强广大干部优化经济发展环境的责任感和紧迫感。要深入落实“首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制”等六项制度，严格执行机关工作人员“七条禁令”和国家环保总局“六不准”，使广大机关干部做到强化服务意识、大局意识、法律意识，科学执政，民主执政，依法执政，求真务实，廉洁高效。
2、切实加强反腐倡廉教育。
要结合保持共产党员先进性教育活动，加强警示教育、思想道德教育和遵纪守法教育，使党员干部充分认识新形势下反腐倡廉的重要性、紧迫性，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断增强廉洁从政意识和拒腐防变能力。要认真学习贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极落实长效机制，继续开展党风廉政建设。
3、认真落实各项规章制度。
要积极探索有效形式，贯彻执行好《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步落实党风廉政建设责任制，严格遵守四大纪律八项要求，促使干部自觉廉政勤政。健全举报管理制度，加大查办违纪违法案件工作的力度，严格办案纪律，做到依法依纪办案。要按照《××市直属机关部门（单位）工作责任制实施方案》及其《细则》有关要求，认真抓好工作责任制的实施工作，建设勤政、务实、廉洁、高效的事业单位，进一步转变机关作风，搞好优质服务，提高办事质量和效果，确保局党组重大决策、重要工作部署和各项工作责任目标的如期高效完成。
一、会前准备
1、中心学校党支部负责培训学校支委。
2、制定实施方案。内容包括：时间、地点、参会人员、会议组织形式及议程安排、会前组织学习及开展谈心谈话、对照检查情况和开好主题民主生活会、做好民主评议党员工作的有关要求等。方案要及时报上级党组织审核把关。
3、找准找实突出问题。学校党组织和党员要重点查找战斗堡垒作用发挥不明显、服务群众意识不强、班子不团结、办事不公等问题。要重点查找党员意识淡薄、党组织活动不经常、作用发挥不够等问题。其他党员，要结合岗位特点和履行情况，深入查找突出问题。
4、开展谈心谈话。通过个别谈话、集体座谈、上门走访、电话交流等多种形式，有组织地开展谈心交心活动。要做到“五谈”即党支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员分头谈、党员之间彼此谈。对外出流动党员可以通过电话、网络等途径，了解思想和工作情况。对青年党员要主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。
5、撰写对照检查材料和列出问题清单。党支部要撰写支部班子简要对照检查材料。（1）重点写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级组织点明的问题要明确作出回应，有针对性地提出具体改进措施。（2）学校党组织班子和党支部书记的简要对照检查材料，条目式列出对照检查的问题清单和整改措施，同时要利用校党务公开栏进行公示，接受群众监督。（3）其他党员要撰写大会自评材料。（4）撰写对照检查材料分三部分内容①列出“四风”问题清单。②产生问题的原因分析。③今后的努力方向和改进措施。
二、方法步骤
1、时间安排。党组织专题民主生活会时间安排在8月26日—8月28日。
2、参会人员。专题民主生活会，原则上每名党员都要参加，并接受民主评议。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，在参加完领导班子主题民主生活会后，以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。党组织召开组织生活会应邀请群众代表列席会议，并参加民主测评。群众代表测评与党员测评要分别计票，群众代表测评票作为对党员提出评定意见的重要参考。
3、评议对象。对外出流动党员，党组织应提前通知其本人按期返回参加民主评议。对确实不能返回参加民主评议的，应由其本人说明情况，寄回参加流入地专题组织生活会自评、互评、民主测评等有关评议材料，由党支部对其提出评定意见。
4、评议内容。重点围绕是否按期缴纳党费、参加组织生活、宣传政策法规、带头教科研、钻研学科、参加民主政治建设、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等情况开展评议。
5、会议议程。党支部要召开党员大会并开展民主评议党员工作。专题组织生活会会议程序一般为：
（1）召开支委会，开展批评和自我批评。
购物车(0)
