最新优选控烟工作计划范文 根据上级关于控烟工作文件精神要求，结合我校上一阶段禁烟控烟工作情况，进一步加强对学校控烟工作的组织领导，强化对控烟工作的宣传教育，深化对控烟工作的力度。特制订20xx学校禁烟控烟工作计划，有序推进“无烟学校”创建工作，建设“美丽的校园”。
一、建立学校控烟制度
1．建全组织，加强领导。 组 长：屈校长
副组长：张 炜 、刘安华、张军辉、李雪英 成 员：李 航、谭飞、纪洋、王欢和各班班主任。 2．将控烟工作纳入学校年度工作计划，做到年初有计划，年终有总结。
二、营造良好的控烟氛围。
1. 控烟领导小组要在办公室、餐厅、各部室、教室、学生公寓、走廊等校园醒目位置设立“请勿吸烟”、“无烟办公室”等标志，随时提醒教职工和外来客人禁止吸烟。
2. 利用5月31日世界无烟日，组织广大师生开展控烟宣传教育活动，提高师生对烟草产品的认识，使创建无烟学校成为师生员工的自觉行动。
3. 大队部利用主题班队会组织学生开展“拒绝烟草，珍惜生命”、“手拉手劝阻吸烟”等活动。
4. 建立学校、家庭、社会三结合的控烟网络，学校要在净化学校环境的同时，将控烟活动逐步延伸到家庭、社会。
三、开展常态化控烟活动。
1. 学校利用教师周例会不定期加强控烟知识的学习，进一步认识吸烟对健康的危害，增强广大教师控烟的自觉性。
2. 高年级利用健康教育课，对学生讲解吸烟的危害，让学生充分讨论吸烟对青少年成长的危害，从而拒绝吸烟。
3. 积极开展无烟办公室的评选活动，对评选出的无烟办公室进行表彰奖励。学校全体教职工对家长要忠告学校的控烟规定，并要求客人不准在学校禁烟区内吸。
总之，控烟领导小组围绕以上工作要点积极开展工作，加强检查和督导，形成全校人人参与的有效机制，切实把控烟工作落到实处。
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根据爱国卫生运动委员会统一部署，进一步做好我镇的控烟工作，传播健康信息，创建无烟环境，倡导文明、健康的生活方式，特制定本年度控烟工作计划：
一、进一步完善控烟组织机构
控烟机构在整个控烟工作起核心作用，组织协调整个控烟工作的开展，各单位要高度重视控烟工作。建立健全本单位控烟机构和工作制度，配备专（兼）职工作人员，明确控烟监督员，召开控烟动员大会，积极组织本单位干部职工开展禁烟活动。制定控烟制度和措施及奖惩制度。
二、进一步加大控烟宣传力度
1、在公共场所显著位置张贴禁烟牌。各单位要在本单位会议室、办公场所、走廊等显著位张贴控烟牌，办公室不摆放烟具。
2、在县电视台、健康教育专栏节目中播放吸烟有害健康知识，宣传戒烟、创造无烟环境与人体健康的关系等知识。
3、在城区健康教育宣传栏每期增加控烟内容。通过公共场所信息平台向群众播放控烟信息，让群众了解吸烟危害健康知识，主动控制或放弃吸烟。
4、结合控烟宣传活动日，积极宣传控烟政策规定，开展义务咨询、发宣传单、贴宣传画等形式的控烟活动，大力宣传吸烟有害健康知识，劝戒更多群众控制或放弃吸烟。
5、各村（居）委、镇直单位应积极组织起来，利用宣传栏、会议、广播、宣传单等形式，大力宣传吸烟有害健康知识，丰富控烟活动内容，减少吸烟人群。
三、分级开展无吸烟单位的评选活动
按照健康教育工作要求，依照无吸烟单位评分标准，对各单位的控烟工作进行考核，评选出合格的单位进行表彰，并颁发无吸烟单位标志牌，在控烟工作中树立典范，为其它单位做控烟工作榜样，促进我镇控烟工作的.发展。
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为加强我院精神文明建设，营造文明、健康、和谐的医疗工作环境，根据卫生部《关于20xx年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》和中国控制吸烟协会《全国无烟医院评估标准》，结合医院实际，制定医院控烟工作计划。
一、巩固无烟医院的目的
1、为患者和职工创造健康良好的就诊和工作环境；
2、提高医务人员戒烟意识，掌握戒烟方法和技巧，降低医务人员的吸烟率，保护医务人员的身体健康；
3、完善医院控烟制度，建立科学的医院控烟模式，推动医院控烟工作持续开展；
4、总结医院控烟经验，为贯彻控烟政策及在全社会推动控烟工作提供依据；
二、完善医院控烟组织机构。
医院成立控烟领导小组，下设控烟工作办公室，负责制定医院控烟工作计划、实施办法、管理制度和评估办法；协调各部门开展控烟的宣传、教育工作；监督落实日常工作的开展情况。
1、医院控烟领导小组
组 长：叶春福
副组长：何旗明严松林
成 员：王亮兴 陈键斌 钟建良 刘 静 李美珍
领导小组下设办公室。
2、医院控烟监督员和巡查员。监督员负责指导和监督控烟工作，巡查员负责加强巡视和规劝。
巡查员：钟建良、陈键斌 刘 静、李美珍、保安人员
4、各科室实行科主任负责制，成立以科主任为组长，护士长和控烟骨干为组员的控烟管理小组，各科室控烟管理小组负责制定本科室控烟管理制度，根据医院工作计划开展控烟管理工作。
（三）制定控烟计划和实施办法。
1、根据基线调查情况，有针对性地制定控烟计划和实施办法，并将巩固无烟医院纳入医院发展计划。
2、建立健全医院控烟制度和管理办法。
（1）制定控烟领导小组的工作制度及职责，负责检查实施办法的执行情况。
（2）将创建无烟医院工作结合到医院的日常管理和医疗工作中，实行院、科两级管理。
（3）认真执行控烟考核办法与奖惩制度。
（4）落实控烟监督员及巡查员的工作制度及职责，定期检查记录执行情况。
（5）落实医务人员简短戒烟劝导规定，明确医院全体员工劝阻吸烟的责任和义务，将就诊者吸烟情况纳入问诊内容，并在病历中记录。
（6）落实戒烟门诊及戒烟医生工作制度及职责。
（7）完善室外吸烟区设置和管理办法，配置吸烟危害健康的警示语标牌。
（四）加强控烟宣传，创建无烟环境。
1、通过媒体等多种形式向社会宣布医院是“无烟医院”，接受社会各界的支持、理解和监督。
2、医院室内全面禁烟，在室外设置吸烟区。
（1）医院内所有室内场所，包括候诊区、治疗区、病房、检查室、手术室、医护办公室、值班室、会议室、走廊、楼梯、地下停车场等公众场所全面禁烟。
（2）在医院大楼的主要入口处等明显位置设置明显的禁止吸烟警示牌，在所有禁烟区域张贴禁烟标志，告知医院员工、患者、家属及来访者不得在医院室内吸烟。
（3）分别在花园、停车场设置吸烟区，有明确的引导标识。
3、进行控烟知识宣传：
（1）在导医台、分诊台、病房、门诊候诊厅等处摆放控烟宣传资料供取阅或向就诊者、来访者发放控烟宣传材料，宣传烟草的危害和控烟知识（如吸二手烟的危害、戒烟的益处、戒烟方法与技巧）。
（2）利用医院网站、宣传栏、电子屏、院周会、职工大会、医患沟通会等形式，向全院员工、就诊者和来访者进行控烟宣传。
（3）将控烟宣传资料纳入住院及门诊病人须知，宣传吸烟有害健康的医学知识，告诫病人、家属和来访者禁止在医院室内吸烟。
（4）每年为医务人员及社会吸烟人员安排吸烟危害性与戒烟方法的知识讲座，新员工上岗安排控烟教育培训。
（5）医务人员在诊疗活动中，主动向病人及家属口头宣传吸烟的危害性，积极劝阻在控烟区域内的吸烟行为。
4、医院室内禁止摆放烟草制品及烟灰缸等烟具。
5、医院餐厅等区域内禁止出售烟草制品，禁止各种形式的烟草广告和赞助活动。
6、控烟监督员加强对各科室的控烟工作的指导和监督，控烟巡查员加强巡视及劝阻吸烟。
（五）进行控烟干预活动。
1、对员工进行控烟培训。
（1）培训目的：加强员工控烟能力，了解烟草对健康的危害和医生对控烟的责任；掌握戒烟方法和技巧，降低医院员工吸烟率，提高控烟参与意识。
（2）培训对象与内容：
①全院员工培训内容：医院控烟计划、政策、奖惩和有关管理规定等。
②控烟负责部门工作人员培训内容：吸烟者数据库的建立和管理、如何指导、监督、检查各科室的控烟工作。
③医务人员培训内容：控烟知识，对吸烟者提供简短的劝阻指导（包括：吸烟的危害、评估吸烟的程度、戒烟的益处及戒断症状的处理、防止复吸的技术指导和安排随访）。
④控烟监督员培训内容：以检查要点培训为主。
⑤控烟巡查员培训内容：重点是规劝技巧的培训。
2、进行控烟干预：
（1）向医务人员发放控烟知识材料。
（2）开展多种形式的控烟活动：如控烟知识讲座、知识竞赛、征集控烟短信等，促进医务人员掌握控烟知识、戒烟方法和技巧。
（3）帮助吸烟员工设计戒烟方案，进行药物治疗，消除因戒断症状而出现的恐惧心理，提供防止复吸的技术指导，最大限度地减少戒烟带来的不良反应。
（4）对门诊、住院患者、家属和来访者进行控烟宣传。提供宣传材料或在患者就诊手册中加入控烟宣传内容，进行吸烟有害的健康宣传和促进。
（5）医务人员对门诊及住院患者要询问吸烟情况，进行简短的劝阻和指导，提出戒烟建议，并在病历中记录。
（六）提供戒烟指导和服务。
1、在内科门诊设立戒烟门诊和咨询电话。
2、各科室医务人员应掌握戒烟方法，对所有就诊者进行有针对性的、简短的戒烟询问和指导。
3、戒烟医生对准备戒烟者制定有针对性的戒烟计划，进行戒烟干预，开展咨询指导和药物治疗并举的综合服务。
4、对戒烟者进行定期随访，及时提供咨询指导，努力提高戒断率。
西固区卫健局(文卫安检）科室
（2021年1月）
根据会议安排，现将一年来自己履职尽责自律等情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）端正态度，热爱本职工作
态度决定一切，不能用正确的态度对待工作，就不能在工作中尽职尽责,只有热爱自己的本职工作，才能把工作做好，最重要的是保持一种积极的态度，本着对工作积极、认真、负责的态度，踏实的干好本职工作。
(二）控烟工作
一是结合市创建办一月一主题、一月一整治要求，集中开展创建文明城市一月一主题公共场所控烟工作专项整治月活动。制定并下发《西固区公共场所控烟工作专项整治月主题活动实施方案》，使公共场所控烟工作专项整治月活动的顺利开展得以组织保障，要求各成员单位按照职责分工，严密组织，扎实有效的开展控制吸烟专项整治月活动，为我区更深入的开展控烟工作及创建文明城市奠定基础；举办“世界无烟日”暨西固区公共场所控烟专项整治月主题宣传活动，活动现场气氛热烈，悬挂控烟宣传条幅23条，控烟志愿者共向居民发放控烟宣传折页800余份，大力宣传《兰州市公共场所控制吸烟条例实施细则》，引导居民扫描 “兰州市控烟办”微信二维码，传播“共建无烟场所，打造精致兰州”文明理念。 二是发动社区控烟志愿者走上街头，向各大商场、沿街商铺发放控烟倡议书等控烟宣传资料，并向经营管理者及居民讲解烟草危害及控烟法律法规相关知识，进一步发挥控烟志愿者职能。三是协调各部门将控烟执法工作纳入日常执法之中，按照控烟属地化管理及谁监管、谁负责的原则，着重对学校等各类教育机构，机关单位工作场所，各类医疗机构，文化娱乐、餐饮服务等公共经营场所中控烟标识的规范张贴、是否存在吸烟现象、有无烟蒂烟具、是否配有控烟劝导员等情况进行检查，要求做到违法必究、执法必严。共收到各类市区级投诉举报25起，完整填写反馈单及执法文书图片，做到处理反馈率100%，满意率100%。四是区卫健局联合西固公安分局、西固卫生健康局综合执法监督所、区市场监督管理局组成联合执法组对辖区内宾馆、餐饮门店、饭店、五小行业等多家单位的控烟工作开展情况进行了检查。检查人员严格按照无烟味、无吸烟人员、无烟具、无烟蒂、无烟草广告、有明显控烟标识、有控烟劝导员的“五无两有”标准进行了实地查看。经过检查，我区公共场所控烟工作总体形势良好，针对存在问题，检查人员现场进行了工作指导，要求继续规范控烟管理制度、加强对职工的控烟培训，进一步完善无烟环境建设并现场对创建文明城市和控烟工作的重要性进行讲解。五是配合市控烟办完成中国成人烟草流行调查工作，协调街道、社区认真做好辖区居民信息收集、整理等前期各项准备工作，并陪同大学生入户调查共同完成此项调查工作。六是根据兰州市无烟党政机关创建工作做好西固区无烟党政机关创建相关工作。制定并下发《西固区无烟党政机关创建实施方案》；召开无烟党政机关建设推进暨培训会；组织基线调查工作，统计全区无烟党政机关数及创建意愿，各单位填报无烟党政机关系列表格；收集资料并牵头成立考核组对申报的13家无烟党政机关进行考评验收。
二、存在的问题及原因
(一)对《兰州市公共场所控制吸烟条例》、《兰州市公共场所控制吸烟条例实施细则》的有效落实存在困难。《控烟条例》中的控烟监督管理部门多元化，街道、乡镇、机关事务局无执法权，更无处罚权等硬手段，致使控制吸烟工作存在很大难度，达不到预期效果。
(二)控烟处罚难以落到实处。对于12320及市控烟办微官网各类控烟投诉，由于后期执法单位办理时现场取证受到很大的局限性和制约因素，导致各控烟执法单位对违反《控烟条例》规定者的处罚难以实施，控烟执法及处罚效果不明显。
(三)控烟工作协调难度较大。因控烟工作需协调部门及单位较多，各个单位重视程度不够，加之控烟工作协调机构力度较弱，人员少，一定程度影响《控烟条例》的有效落实及实施。
三、下一步，通过以“三个强化”扎实推进我区控烟工作：
（一）强化控烟培训工作力度。协调各成员单位继续加大对本辖区、本部门工作人员《条例》和《细则》培训力度。
（二）、强化面向大众宣传工作。多种形式开展控烟宣传，合理配备控烟劝导员，完善控烟标识（入口处醒目位置张贴）、组织、制度和措施等，提高公众对二手烟危害和《条例》、《细则》的知晓度，营造“共建无烟场所 共享健康兰州”的良好社会环境。
控烟履约，人人有责，为带头做好控烟履约工作，督促单位工作人员自觉养成不吸烟或早日戒烟的良好生活方式，根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》，结合我单位实际情况，创建“无烟单位”，特制订本单位创建“无烟单位”实施方案。
一、指导思想
以世界卫生组织《烟草控制框架公约》和卫生部等四部门《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》精神为指导，根据德城区爱卫会下发“关于印发《德城区控烟工作实施方案》的通知（德城爱卫办字【2013】6号）”要求，以“拒绝烟草
从我做起
引领健康
人人有责”为主题，创建“无烟单位”。
二、工作目标
通过创建“无烟单位”的组织实施，实现单位室内公共场所和工作场所全面禁烟目标，通过评审，建成“无烟单位”。
三、组织管理
（一）、加强管理，单位成立控烟工作领导小组及控烟管理小组。
每年召开控烟工作领导小组会议，讨论控烟工作重点，制定下一年度工作目标。
(二)、控烟工作领导小组以食药所所长为组长，相关工作人员为组员。
领导小组下设办公室，负责制定公司控烟工作发展规划、年度工作计划、工作制度；协调开展控烟的宣传、教育工作；监督落实日常工作的开展情况。
1
（三）、控烟监督小组负责开展控烟日常工作，并做好定期检查及监管工作；
相关职能科室协调负责控烟工作的宣传、教育培训工作及负责日常公共场所吸烟人员的劝阻制止工作。
四、宣传教育
提高认识
全体职工必须要认识到“吸烟有害健康”的实质、“控烟或戒烟”的方法和“劝导吸烟者戒烟”的技巧等，必须要认识到“控烟履约，人人有责”的重要性，必须要认识到创建“无烟单位”的意义。通过知识讲座、报刊网络宣传、资料汇编等各种宣传教育方式，向全体职工及其家属宣传教育“吸烟有害健康”、“怎样控烟或戒烟”、“控烟履约，人人有责”等理念。
（一）定期举办“吸烟与健康”的知识讲座和健康教育讲座。
（二）汇编“吸烟与健康”的相关知识材料和健康宣教材料。
（三）在办公室、会议室等处张贴禁烟标识。
（四）单位内禁止放置烟具物品及张贴或派发各种形式的烟草广告和宣传资料。
五、制定制度
规范管理
要创建“无烟单位”，真正体现“拒绝烟草、从我做起，引领健康、人人有责”的主题，需制定相应的控烟制度，规范控烟管理。
（一）以领导小组为指导，办公室负责制订创建“无烟单位”的实施方案和工作计划，指导、协调、督导各项工作的开展和落实；
（二）设有控烟监督员，开展控烟日常工作。
（三）在楼道醒目的位置、办公室、会议室等处设置“禁止吸烟”标识，禁止在室内和工作场所吸烟。
（四）禁止在办公室、会议室等区域放置烟灰缸等烟具。
（五）全体职工有责任、有义务劝阻吸烟者，鼓励和帮助吸烟职工戒烟。
（六）在单位内任何地点均禁止销售烟草制品。
（七）开展“吸烟与健康”的知识讲座和健康教育讲座及控烟宣传。
（八）每个职工要积极参加创建“无烟单位”活动，争创“无烟办公室”。
（九）建立、健全创建“无烟单位”考评奖惩制度。
六、落实责任
严明奖惩
为实现单位室内公共场所和工作场所全面禁烟目标，并通过评审，建成“无烟单位”，需层层落实责任，人人明确职责，加强考评力度，严明奖惩制度。
（一）单位全体职工应带头禁烟，不得在禁烟区内吸烟，违者一经发现，控烟监督小组及时记录，按规定处理。
【关键词】烟草企业；存货；内部控制
2010年4月26日财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会了18项《企业内部控制应用指引》、1项《企业内部控制评价指引》和1项《企业内部控制审计指引》，标志着我国企业内部控制规范体系已基本形成。内部控制基本规范以及配套指引的，为我国企业顺利开展内部控制和风险管理工作，全面提升管理水平和经营效率，提高企业的国际竞争力提供了科学的理论依据和有力的技术支持。然而，企业内部控制规范体系的建立，只是内部控制工作开展的第一步。内部控制工作是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，其成效也不可能立竿见影，在推行实施的过程中必然会遇到一定的阻力和困难。这就需要各个行业的企业结合自身的行业特点，积极主动、循序渐进地将内部控制工作不断向前推进。只有这样才能使内部控制的工作有序开展，内部控制的成效才会逐渐显现。
一、烟草企业围绕烟叶存货项目开展内部控制的重要意义
烟草行业是一个关系国计民生、政府垄断经营的特殊行业。经过近几年的管理体制改革和并购重组，烟草行业既保持了良好的发展势头也遇到了一些新的问题。但是总的来看，在我国烟草行业开展内部控制的基本环境已经形成，基本条件也已经具备。但是由于烟草企业的规模变得越来越大，业务内容变得越来越复杂，内部控制工作的开展不应该也不可能一蹴而就。因此，烟草企业必须从自身的实际情况出发，在对业务流程进行梳理的基础上，采取合理可行的方法，分析各个流程可能出现的风险类型和风险水平，按照风险水平的高低对业务流程进行重新排序，然后选择其中的某一项或者某一组业务流程作为内部控制的优先实施流程或者试点流程。在总结经验的基础上，将内部控制的方法和工具进行修正和优化，进而将内部控制推行到全部业务流程。综合考虑烟草企业特别是烟草商业企业业务流程的风险水平、内部控制建设的系统性和复杂性、以及人力物力资源的局限性，我们认为首先应该围绕烟叶存货项目的相关流程开展内部控制研究和建设工作。围绕烟叶存货项目的相关流程开展内部控制研究和建设工作，具有以下重要意义。
（1）围绕烟叶存货开展内部控制工作具有典型的示范效应。烟叶是烟草商业企业的主要存货和特色存货。烟草商业企业的存货项目主要包括烟叶、卷烟、烟用物资和其他存货四大类。以年度购进总额计算，在全部存货中，烟叶通常占到年度存货购进总额的三分之一左右。虽然从价值总量的角度来说，烟叶不如卷烟的价值高，但是不管是从数量上还是从重要程度上来说，烟叶存货都是烟草商业企业的一项非常重要的存货。而且从与烟叶存货有关的各个流程来分析，烟叶存货是烟草商业企业中风险水平最高的存货。因此，围绕烟叶存货开展内部控制工作，对其他存货项目以及更广泛的内部控制工作的开展具有典型的示范效应。
（2）围绕烟叶存货开展内部控制工作有利于确保烟草商业企业的资产安全。烟叶是烟草商业企业中流通环节最多的一项存货，因此是一项高风险存货。从收购环节算起，烟叶经历了收购环节、物流环节、仓储环节、销售环节等四个主要环节。每一个环节都存在着不同程度的潜在风险，流通的环节越多，潜在的风险也越高。可以说，烟叶是烟草商业企业中风险最高的存货。因此，围绕烟叶存货开展内部控制工作，有利于及时防范烟叶存货的各种风险，对于确保烟草商业企业的资产安全具有重要意义。
（3）围绕烟叶存货开展内部控制工作对行业内部其他企业开展内部控制工作有一定的借鉴意义。烟叶是烟草行业特有的一种原材料性质的特色存货，也是连接农业、工业和商业的一项非常特殊的存货。与上游烟农和下游烟厂的利益关系密切，而烟草商业企业则是联系二者的唯一纽带。可以说，烟叶是烟草行业中涉及利益相关者最多的一项存货。因此，围绕烟叶存货开展内部控制工作能够反映烟草行业内部控制的特色，对于行业内部其他企业的内部控制建设而言也具有一定的借鉴意义。
（4）围绕烟叶存货开展内部控制工作有利于国家有关方针政策和法律法规的贯彻落实。烟草行业是一个国家垄断经营的特殊行业，执行国家政策对于烟草行业尤其重要。结合企业实际实施的内部控制可以对企业内部各单位、各部门和各环节进行有效的监督和控制，及时发现存在的矛盾和问题，针对性地采取措施加以整改，从而确保国家方针、政策和法律、法规的有效执行。
（5）围绕烟叶存货开展内部控制工作有利于推动烟草行业价值观的落实。作为社会主义核心价值体系在烟草行业的具体体现，行业上下应该始终把牢固树立和自觉践行“两个至上”行业价值观放在突出位置，将“两个至上”行业价值观作为各项工作的出发点和落脚点。这就迫切要求烟草企业创新内部控制管理机制，形成一个运转科学，内容全面，标准严格，考核公正，流程清晰，职责分明的内部控制体系，以良好的内部环境来推动行业价值观的落实，实现烟草行业的跨越式发展。
（6）围绕烟叶存货开展内部控制工作有利于烟草行业企业建立健全现代企业制度和增强国际竞争力。内部控制是现代企业制度的重要组成部分。当前烟草行业深化改革的任务之一，就是要进一步完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，建立起科学合理、务实全面的内部控制制度。这既有利于烟草行业企业成为真正意义上独立运作的市场主体，也有利于增强烟草行业企业的国际竞争力。
二、烟草企业围绕烟叶存货项目开展内部控制的基本思路
（1）首先，对烟叶存货的端到端流程进行详细的梳理。围绕烟叶存货开展内部控制工作，应该以烟叶存货为中心，扩展到与烟叶存货相关的所有流程，我们将之称为“烟叶存货端到端流程”。烟叶存货端到端流程主要包括烟叶收购流程、烟叶调运流程、烟叶入库流程、烟叶调拨流程和烟叶出库流程等五大流程。不同企业的端到端流程可能会稍有不同，这可以依据企业的实际情况进行调整。
（2）其次，对烟叶存货端到端各流程的现状进行分析。在识别出烟叶存货的端到端流程之后，需要对端到端各流程的现状进行分析，主要包括对流程的制定和修订情况、流程的功能、流程中的各个岗位和职责、流程的各个活动环节等内容进行分析。还要对每一个流程进行重新审视、补充、修订和完善，并以此作为内部控制工作开展的基础。
（3）再次，识别烟叶存货端到端各流程的风险点。在对烟叶存货端到端各流程的现状分析之后，接下来需要识别出烟叶存货端到端各流程的风险点。烟叶存货端到端各流程的风险点的识别，需要通过对现有的各项规章制度进行全面、完整、精细的梳理，需要对相关部门工作人员进行深入、细致、及时的访谈，必要的时候需要项目组成员深入业务一线进行实地调研。识别烟叶存货端到端各流程的风险点，是一项需要调动各种资源才能顺利完成的工作，是围绕烟叶存货项目开展内部控制的重点也是难点。
（4）最后，提出烟叶存货端到端各流程风险点的控制措施。在识别出烟叶存货端到端各流程的风险点以后，接下来需要提出烟叶存货端到端各流程风险点的控制措施或建议。烟叶存货端到端各流程风险点的控制措施或建议，一方面需要依据内部控制理论所提供的方法和工具，另一方面需要结合各流程业务人员的工作经验。这同样是一项需要各部门相互配合才能顺利完成的工作。这是围绕烟叶存货项目开展内部控制最后的落脚点。
三、烟草企业围绕烟叶存货项目开展内部控制应注意的几个问题
（1）内部控制固有的局限。任何企业的内部控制设计都不可能是完美的，这是因为内部控制是人为制造的系统机制，其必然带有固有的缺陷。内部控制的固有缺陷主要体现在以下四个方面：①控制过程中的人为判断失误；②控制过程中的故障；③管理层凌驾于控制程序之上；④员工之间的串通。内部控制的这些固有缺陷是不可能完全消除的，因此，在围绕烟叶存货项目开展内部控制工作时，只能通过一定的制度约束尽可能地降低这些行为发生的可能性。
（2）成本与收益的权衡。资源的约束总是会存在的，因此任何企业在开展内部控制工作时，都需要对内部控制的相关成本和收益进行权衡。内部控制成本和收益的计量的难易程度和精确程度是不同的。一般而言，内部控制成本的计量相对容易，大多数情况下都可以相当精确地加以量化。通常需要考虑所有与构建控制有关的直接成本，以及实际上可以计量的间接成本，还可以考虑与资源利用有关的机会成本。内部控制收益的计量往往比较困难，通常需要更多的主观估计。因此，在围绕烟叶存货项目开展内部控制工作时，应该要注意成本和收益的权衡，特别是要能够合理地估算内部控制所带来的收益。
（3）IT技术的影响。IT技术的进步既为内部控制工作的开展提供了更多的技术支持，也对内部控制工作提出了许多新的挑战。对内部控制而言，IT技术的进步是一把双刃剑。近年来，随着烟草行业内部信息化建设的大力推进，与烟叶存货相关的主要流程基本上都实现了信息化操作，提高了烟叶存货相关流程的运行效率。然而IT技术的引入必然会带来很多IT技术领域所特有的风险，而各单位熟练掌握IT技术的人员毕竟还是少数，因此对IT技术存在的风险的识别能力是远远不够的。这就要求在围绕烟叶存货项目开展内部控制工作时，一定不能忽视IT技术所带来的特有风险。
四、结语
任何行业的企业开展内部控制工作都要结合自身的实际情况，决不能生搬硬套国内外的制度标准和实践经验。烟草行业作为关系国计民生、国家垄断经营的特殊行业之一，其各项业务与一般行业都有很大的不同。因此，烟草行业的企业进行内部控制时，应该充分分析各项业务的特殊性，以高风险流程为突破口，在不断总结经验的基础上向其他流程逐渐扩展，循序渐进地完成内部控制体系的建立和完善。
参考文献：
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【关键词】医院；控烟；措施
【中图分类号】R179 【文献标识码】A 【文章编号】1004―7484（2013）10―0838―01
吸烟严重威胁人类健康，污染环境，目前吸烟被认为是最主要的可预防危险因素。消除吸烟危害，搞好控烟工作己成为全球性趋势。我国已于2005年加入WHO《烟草控制框架公约》，为了履行约定，至2011年，我国应在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其它可能的（室外或准室外）公共场所完全禁止吸烟。为实现这一目标，医院应该在控烟方面发挥带头表率作用，并且有义不容辞的责任。
医院控烟现状
我国是全球全面控烟背景下吸烟人数增长最快的国家之一，同时也是世界上因烟草使用而导致死亡人口最多的国家。医院虽然有明显的禁烟标志，但因宣传不广、劝阻不力、管理不细，随处可见吸烟者。一项对20省40城市和县的调查表明，90%的医院有法规，但实际上实行禁烟的不足20%；在疾控系统有70%的机构有法规，但实现了禁烟的尚不足5%[1]。究其原因有如下几点：
一是吸烟者众多难管理。目前，中国的吸烟人数达3.5亿，占全球吸烟总人数的1/3。医院属人员密集型场所，流动性大，公众文明意识仍普遍较低，公共卫生习惯差，对保护公共环境卫生自觉性观念不强。为数众多的吸烟者对各类警示标志熟视无睹，根本没有控烟意识，在医院等公共场所吸烟，烟蒂随处丢弃。
二是部分医务人员也有抽烟现象，自律性差。有人对医院职工调查吸烟率高达11.3%[2]。一些医务人员自律性差，存在在办公场所吸烟现象，不起到戒烟表率作用。
三是对二手烟危害认识不足。2010年一项调查显示，我国人群知晓二手烟会引起心脏病、儿童肺部疾病或成人肺癌的比例仅为24.6%[3]，说明公众缺乏自我保护意识。公共场所吸烟者随处可见，很少有人进行干预。部分公众甚至没意识到二手烟的危害，觉得无所谓，很正常。部分人意识到二手烟的危害，但认识仍欠不足，在遭受二手烟危害时，大部分人不会主动上前阻止，或碍于情面不好意思说。
四是医院控烟监管执行不力。全社会控烟缺少具体的惩罚法规，惩罚力度偏低，执法主体模糊，吸烟者得不到有效的监督与处罚。医院劝阻吸烟同样由于没有法律约束效应。因此，当前控烟劝阻工作阻力大，主要来自吸烟者的不配合。吸烟者对劝阻者置之不理，认为是多管闲事。更有甚者，吸烟的人对劝阻的人员出现过激言行。
五是传统陋习难以根除。吸烟早已是社会社交不可缺少的一部分，它能融洽人际关系，畅通信息渠道，甚至在一定程度上已融入到传统文化中，以致在公共场合因“人情障碍”不能有效阻止对方吸烟；随意吸烟、相互敬烟、送烟为礼、无烟失敬等陋习依然普遍，对禁烟工作产生了消极的影响。因此执行控烟难度更大。
医院控烟工作的对策
1.广泛宣传吸烟的危害
充分利用院内网、电子显示屏、讲座、宣传栏、发放宣传资料等形式向病人及家属宣传吸烟有害健康和戒烟方法等知识。在医院门诊大厅、病房、办公室、会议室、楼梯等公共场所设立醒目的禁烟标志，门诊大厅及住院楼道内等主要场所设置宣传栏、张贴控烟宣传画，宣传吸烟有害健康和有效戒烟方法等控烟知识，丰富公众控烟知识，增强自我保健意识和能力。印制控烟宣传资料，由接诊护士负责发放，向患者进行控烟宣传，对患者、探视家属吸烟进行劝阻。营造控烟氛围，提高控烟意识。
2.医务人员做好表率
开展医院全体职工的控烟管理和戒烟教育，进行控烟知识、戒烟方法和技巧培训。开展无烟病区试点工作，鼓励医务人员增强控烟责任意识，积极参与控烟活动。工作中不吸烟，拒绝敬烟，养成不吸烟的习惯作表率，自觉接受群众监督。同时，利用诊疗时间对患者及其探视人员宣讲吸烟危害、宣传控烟知识。
3.加大医院控烟管理力度
要解决医院控烟工作执行难，首先应提高管理者的思想认识，要把创建无烟医院与创建无红包医院一样，提高到应有的战略高度，纳入医院的发展规划，贯穿结合到医院的日常管理和医疗工作中去。实行院、科两级管理机制，成立医院控烟领导小组，由院长担任组长，相关职能部门负责人和科室负责人为领导小组成员，下设控烟工作办公室，负责制定医院控烟工作计划、实施方案、管理制度和评估办法；协调各部门开展控烟的宣传、教育工作；监督落实日常工作的开展情况。建立科室项目工作小组。由科室主任、护士长、控烟骨干组成，制定行之有效的措施，加上严格的制度管控，常抓不懈。制定控烟考核办法与奖罚制度。设置控烟宣传员、控烟督导员和控烟巡检员，制定各岗位工作职责和工作制度，定期检查、适时抽查并记录执行情况，列入科室量化考核内容，与评选先进挂钩。制定医务人员简短戒烟劝导规定，明确医院全体员工劝阻吸烟的责任和义务，贯穿在护士入院介绍、医生查房、健康教育和出院指导等工作中。大力推广首诊询问吸烟史制度，将就诊者吸烟情况纳入问诊内容，并在病历中记录，并将其纳入病历考核标准。合理设置吸烟点，通过疏堵结合方式循序渐进的开展控烟工作。
4.提供戒烟服务
执行首诊控烟，各科室医务人员应掌握戒烟方法，对所有就诊者进行有针对性的、简短的戒烟询问和指导。特设戒烟门诊，配置戒烟咨询医生，设置咨询电话，为吸烟病人提供戒烟指导，并为吸烟工作人员提供戒烟帮助。戒烟医生对准备戒烟者制定有针对性的戒烟计划，进行戒烟干预，开展咨询指导和药物治疗并举的综合服务。对戒烟者进行定期随访，及时跟踪戒烟效果，提供咨询指导，努力提高戒断率。中医院可研究运用中医中药及针灸疗法帮助烟民戒烟。
控烟未来展望
控烟立法被公认为是控制吸烟最有效、最直接的措施。曾有专家指出：“控烟工作有两大工程，一个是立法，一个是教育。立法，采取强制的手段，规范人们的行为准则，纠正人们的陋习，投资相对较少，收效较快。当前形势下，我国应在一段时间内优先考虑立法执法为主，同时抓好教育。”[4]从医院的角度来看，应以“创建无烟医院”为理念，号召全院职工以身作则，自觉控烟，当好医院控烟的义务践行者和管理推动者，为全面推行公共场所禁烟作有益探索，推动全社会控烟文化的形成。
参考文献：
[1] 徐英.控烟，从医院开刀.中国医院院长，2008（2）：12.13.
[2] 植少娟，刘和菊.医院职工吸烟控烟状况调查.医学信息，2011（9）370.371.
医院控烟实施方案120XX年我院将根据控烟相关的文件精神及创建三甲医院的要求，持续开展无烟医院的创建工作，为推动我院控烟工作的深入开展，使广大职工和群众远离烟草危害，减少因吸烟引发的各种疾病的发生，促进整个社会健康水平的提高，现将我院20XX年控烟工作计划安排如下：
一、明确目标，进一步加强组织管理
根据医院20XX年度工作安排，进一步明确控烟工作领导小组组成和职责，加强组织领导，领导小组由党委书记、院长任组长，主管控烟工作副院长任副组长，相关职能部门负责人任成员的控烟工作机构。后勤保障部负责控烟工作并负责细化分解各项措施，各科室紧密配合，积极开展控烟工作。创建无烟单位作为我院的年度目标，把控烟工作纳入医院的年度工作计划，确保控烟工作有计划，有组织、有检查、有落实。
二、落实责任，强化各种控烟措施
进一步巩固医院《创建无烟医院奖惩办法》的相关规定，为切实保证医院控烟工作制度的落实，每个科室按照卫生部《公共场所卫生管理条例》实施细则的相关规定，做好禁烟宣传教育工作，各科室甄选员工为兼职控烟监督员，采取有效措施阻止并劝诫吸烟行为。医院将科室控烟情况与科室绩效考核相结合。特别加强戒烟门诊的力度，控烟门诊由原来的每周一天，更改为每周五天;主治医生加强住院病人的管理，认真询问病人的吸烟史，并针对患者的情况进行健康教育。
三、切实开展各项控烟宣传活动，营造控烟良好氛围
1、营造控烟氛围。将医院控烟工作计划、控烟制度及健康指导等利用医院网站进行公示，控烟公益广告宣传，使全体干部职工都知晓并自觉遵守。在办公室、会议室、走廊、等所属区域醒目位置设置控烟警语、标示和监管部门电话，随时提醒院内职工和院外群众不要吸烟。
2、开展主题日宣传活动。利用爱国卫生月(每年4月)世界无烟日(5月31日)，控烟工作领导小组要开展控烟宣传教育活动，组织义诊，发送宣传单等形式，提高广大群众对烟草产品的认识，控制烟草危害。
3、医院今年6月以前将增加医院内的电视滚动屏宣传。
3、将控烟工作纳入科室健康教育考核。要求各临床科室每年至少开展一次关于控烟工作的健康教育，并将此作为健康教育内容确保落实到位，根据医院的相关奖惩条例进行奖惩。
四、加强管理督导
控烟工作领导小组要定期和不定期的对医院各科室的控烟落实情况进行督查，并提出整改措施并在年底进行评比。通过20XX年度控烟工作的落实，医院尽力为群众营造一个无烟、无污染的健康环境，争取达到三甲医院A条款的标准。
医院控烟实施方案2各科室：
根据卫生部等部门《关于20XX年起在全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，为在全院开展控烟活动，禁止医务人员在医疗公共场所吸烟，倡导医务人员率先戒烟，创建“无烟医院”，医院制定以下工作计划：
一、工作目标
通过医院控烟活动，提高医务人员控烟意识，降低医院职工吸烟率，帮助吸烟者戒烟，达到卫生部《无烟医院卫生机构标准》的基本要求，逐步实现人人自觉戒烟、医院公共场所和工作场所无烟的目标。
二、总体要求
在医院内所有诊疗场所、办公室和会议室等区域禁止吸烟，在医院设立戒烟门诊和固定的吸烟区并有醒目标示，进一步加强领导，严格考核管理，确保控烟活动长期、有效、深入开展。
三、具体实施方法
1、广泛宣传：利用医院网站、宣传栏、健康教育、宣传资料、医院简报和新闻媒体等对吸烟的危害、戒烟的益处、如何戒烟等内容进行广泛的宣传。
2、张贴宣传画和禁烟标识，制作控烟宣传栏，设立固定的吸烟区。
3、控烟培训：开办控烟知识讲座、竞赛等系列控烟活动，加强和促进医务人员掌握控烟知识、方法和技巧。
4、设立控烟告示牌：告知医院职工、患者和家属及来访者禁止在医院吸烟，不向医生敬烟。
5、在医院内所有诊疗区域、办公室、公共场所等区域禁止吸烟。
6、在全面禁烟前设立固定的吸烟区域，吸烟者必须到规定的吸烟区吸烟。
7、控烟办公室将组织定期检查监督各部门开展禁烟情况，对违反规定的部门和个人提出处理意见。
8、调查我院目前的吸烟率，创新控烟措施，针对吸烟人群加大控烟工作力度。
四、创建无烟医院管理制度
1、医院成立控烟领导小组，下设控烟工作办公室，具体负责本制度的实施、检查和监督。
2、医院控烟工作实行院科二级管理制度，医院与科室签订控烟工作目标责任制。各科室实行科主任负责制，成立以科室负责人为组长，护士长和一名控烟骨干为组员的控烟管理小组，负责制定本科室域内控烟管理制度，并根据医院工作计划开展控烟管理工作，在病区内以及病区门前进行监督和劝阻吸烟者。医院保安与保洁员，负责院内及病区巡查吸烟情况，发现烟头及时处理。
3、医院内所有室内场所，包括候诊区、治疗区、病房、检查室、手术室、实验室、医护办公室、值班室、会议室、行政后勤各部办，以及有天花板的大厅、走廊、楼梯、地下停车场等公众场所全面禁烟。吸烟者只能在设有吸烟标志的室外吸烟区吸烟。
4、设立戒烟门诊，设在预防保健科。
5、全院职工应大力宣传吸烟有害健康。全院职工不得在病人面前吸烟，不得穿着工作服在室内外任何区域吸烟。
6、医院内禁止各种形式的烟草广告和赞助活动。
7、禁止医院餐厅等区域销售香烟。
8、禁烟场所必须设置禁烟标志，不得摆设烟具以及与烟草有关的物品。
9、每位医院工作人员都要成为控烟工作的宣传员和监督员，如在非吸烟区发现吸烟者，应大胆管理，耐心劝阻，坚决制止，劝阻无效时可报告医院控烟办公室。
10、将控烟工作纳入到各科室的工作计划，列入日常工作和年度综合目标任务考核检查内容，与年度评优工作挂钩。
附件：
1、创建无烟医院工作领导小组成员名单
2、创建无烟医院各组织机构工作人员职责
二0xx年二月一日
医院控烟实施方案3为了保障“创建无烟医院”项目顺利进行，特制定本实施计划。
一、创建无烟医院目的
1、为患者和医院职工创造健康良好的就诊和工作环境;
2、提高医务人员戒烟意识，掌握戒烟方法和技巧，降低医务人员的吸烟率，保护医务人员的身体健康;
3、完善医院控烟制度，建立科学的医院控烟模式，推动医院控烟工作持续开展;
4、为履行《who烟草控制框架公约》做准备;
5、总结医院控烟经验，为国家推广控烟政策及在全社会推动控烟工作
提供依据。
二、创建无烟医院目标
1、医务人员率先戒烟，创造医院无烟环境，并积极参与社会控烟工作;
2、20XX年达到《“无烟医院”评估标准》，争创“全国无烟医院”。
三、目标人群
1、重点干预对象：400名临床医生、重点考虑呼吸内科、胸外科、
心内科、神经内科、神经外科、肿瘤内科、乳腺外科、骨科、耳鼻喉科等。
2、一般干预对象：全院职工
3、宣传覆盖对象：病人及病人家属
四、实施步骤及办法
(一)准备阶段(20XX年3月)
1、成立医院创建无烟医院项目领导小组;
2、制定创建无烟医院实施方案;
3、召开创建“无烟医院”控烟工作动员会，部署创建工作。
(二)实施阶段(20XX年3月—12月)
1、建立科室项目工作小组。由科主任、护士长、控烟骨干组成;
2、医院设立控烟宣传员、控烟督导员和巡视员;
3、修改完善各项规章制度及职责;
4、进行基线调查(每科设立一名基线调查员)
1)对科室基线调查员进行培训;
2)采用实名制或记工号方式对400名医生控烟知识、态度、行为进行基线调查;
3)基线调查表录入数据库，上报北京市;
4)北京市对医院50名患者进行拦截调查。
5、医院控烟措施
1)院内工作场所有明显的禁止吸烟标志;
2)院内小卖部及自动售货机不出售烟草制品;
3)院内所有的室内不摆放烟具、烟灰缸;
4)医院职工、病人及家属不得在办公室、病房及户内楼道吸烟;
5)结合“世界无烟日”组织大型宣传教育活动;
6)利用院内局域网、宣传栏、院报、展板、健康教育视频等载体进行控烟宣传教育;
7)向医务人员发放《医生控烟知识宣传材料》、《医院控烟指导手册》;
8)对医务人员进行控烟知识、控烟方法和技巧培训;
9)院内设戒烟门诊或戒烟咨询医生，设立咨询电话，提供戒烟指导和服务;
10)院区设立户外吸烟区;
11)不接受烟草商资助和采用任何标明有烟草广告的物品。
五、评估与总结
按照实施方案与无烟医院标准进行评估与总结，并将项目执行情况形成书面材料上报北京市。
六、申报全国无烟医院(20XX年12月)
医院根据中国控制吸烟协会和中国医院协会有关要求，提供相关文件资料，提出全国无烟医院申请。
学校控烟规章制度 1为净化校园环境，保障师生健康，创建“无烟学校”，为广大师生创建一个优美、洁净、舒适、文明的校园环境，按照无烟学校标准，结合学校实际，我校特制定控烟规章制度如下：
一、学校控烟领导小组负责学校的控烟工作，保证控烟制度的落实，并将控烟工作纳入学校工作计划。
二、校园内实行24小时全日制禁烟，任何人(包括外来人员)都不得在校园内吸烟。
三、学校的教室、青少年活动中心、会议室、教师办公室、学生宿舍等一切公共场所禁止吸烟，做到不敬烟、不劝烟，客人递烟应婉言谢绝。
三、按照“谁主管谁负责”的原则，各办公室室长负责本办公室及教职工的禁烟工作。外来人员的禁烟工作，由负责接待的有关部门和教师负责，进行逐级管理，责任到人。并做到室内无抽烟者、地面无烟蒂和烟灰。
四、互相监督，积极配合，发现吸烟、劝烟、递烟现象及时劝阻。
五、学校大门口设立“创建无烟学校”标志，教学楼、青少年活动中心、会议室、图书室、教师办公室、走廊、厕所等公共场所张贴禁烟标志，并禁止摆放烟具。
六、大力宣传吸烟的害处以及禁烟的好处，各科教师能将“吸烟有害健康”的知识有机融到教学中。人人都知晓“吸烟可导致心脑血管疾病和癌症”的知识，人人都自觉遵守本校的禁烟制度。
七、教职工在校园内吸烟的一经查实，视情节轻重给予批评教育。
八、对外来人员，门卫有责任提醒，让其知晓学校禁烟规定，如有违反将追究门卫责任。
九、学生的各级别评优将严格遵守控烟规章制度，否则一票否决。
七、其它事项
1、本制度从20xx0xx年5月起实施。
2、本制度最终解释权在学校控烟工作领导小组。
二一三年五月九日
学校控烟监督制度
为严格执行学校《会泽县驰宏小学学校创建“无烟校园”实施方案，及规章制度》，特制定本制度。
一、控烟巡查，监督工作在学校控烟领导小组的领导下进行。
二、控烟巡查，监督工作采取定期检查和日常工作相结合的方法，控烟领导小组组织巡查员每一天1—2次在校园内开展不定时巡查控烟工作，研究改进控烟的具体措施和方法。
三、巡查员在日常工作中积极开展工作，履行巡查监督的职责和义务。
四、巡查员必须坚持原则，不徇私情，讲求实效，并适当注意工作方法。
五、遵照《会泽县驰宏小学学校控烟实施方案》、《会泽县驰宏小学学校控烟奖惩制度》、以及其他相关制度，巡查员有权对违反制度的当事人采取现场或事后处罚的措施。
六、巡查员的工作记录每个月汇总到办公室，有重要情况及时报告。
七、本制度最终解释权在学校控烟工作领导小组。
二一三年五月九日
学校控烟规章制度 2吸烟不仅会导致多种疾病，而且危害他人健康。为创建无烟学校，学校决定在校内实行控烟，并作如下规定：
1、学校创建领导小组为学校控烟小组，按组织分工深入开展各项控烟活动,保证控烟制度的落实。
2、禁止全体教职工在校园内吸烟。家长进校一律不得吸烟。
3、校园内设置醒目的禁止吸烟标志。不向来我单位的宾客敬烟，来宾如有吸烟行为应及时劝止。全体教职工在校园内必须谢绝他人敬烟。
4、学校会议室、办公室、接待室不设置吸烟器具，不摆放香烟。
5、学校建立吸烟师生档案，与之签定禁烟合同。禁止学生吸烟。对继续吸烟的师生进行劝阻、教育，并给予一定的处罚。
6、学校利用健康教育课、班队会、家长会、黑板报、手抄报、校园广播和“拒吸第一支烟”签名活动等形式广泛开展控烟宣传教育。
7、学校设置控烟宣传栏。教室门口、办公室、会议室张贴醒目的禁烟标志。
6、每年5月31日世界无烟日组织学生进入各村、街道进行控烟宣传。
8、接受卫生部门的执法检查，对执法部门提出的意见认真整改。
学校控烟规章制度 3为创建“无烟学校”、进一步推进学校健康教育，保护教职工及学生的身心健康，创造优美、洁净、舒适、文明的校园环境，落实“无烟学校”，特制订本控烟制度：
1、通过宣传栏等多种宣传手段，广泛宣传吸烟的危害，教育引导全体师生，珍爱生命，拒绝烟草。
2、校园内禁止吸烟，实行24小时全日制禁烟，任何人(包括外来人员)都不得在校园内吸烟;办公室、校园内设置醒目的禁烟警示标志;保持地面无烟蒂，校内公共场所均不设烟具，不向来客敬烟。要把不敬烟、不吸烟作为一种文明的行为，自觉遵守。
3、学校党政领导及中层以上干部率先垂范带头不吸烟，党员同志要在学校控烟工作中起积极带头作用。
4、按照“谁主管谁负责”的原则，各年级、部门负责本单位的禁烟工作。外来人员的禁烟工作，由负责接待的有关部门负责，进行逐级管理，责任到人。
5、对外来人员，门卫有责任提醒，让其知晓学校禁烟规定，如有违反将追究门卫责任。
6、教职工在校园内吸流动烟的一经查实，每次扣发出勤奖20元，吸烟两次以上者除了罚款外，还要在教职工大会上通报批评。
7、学生是否吸烟与评选优秀班级和“三好学生”综合起来，把控烟活动与班级考核和班主任考核结合起来并实行“一票否决制”。
为做好控烟履约工作,发挥市场监督管理局示范带头作用,认真贯彻落实《公共场所卫生管理条例实施细则》， 推进我县省级慢性病综合防控示范区、国家文明城市、国家卫生县城建设工作，提高环境卫生质量，控制和减少吸烟造成的危害，保障公民身体健康，特制定本实施方案。
一、指导思想
以世界卫生组织《烟草控制框架公约》为指导，以提高全民健康质量为目标，积极推进公共场所控制吸烟活动。依法加强公共场所禁止吸烟的监管和教育，引导公民拒绝吸烟、控制吸烟，促进全民文明健康生活方式养成，逐步降低吸烟率和吸烟量，提升全民健康素质，进一步改善公共卫生质量，优化城市文明形象。
二、禁烟区域
禁烟、控烟工作的重点是市场监督管理局局机关。以下场所禁止吸烟：
（一）所有室内公共场所均为无烟区，除室内吸烟室外，禁止吸烟；
（二）单位公共活动场所，包括卫生间、走廊。
三、工作内容
（一）公共场所和工作场所全面禁烟
围绕创建“国家卫生县城”“国家文明城市”为目标，认真贯彻国家控烟工作的法律法规和相关政策，广泛动员和鼓励所有干部职工积极参与控烟工作，在局机关全面推行室内公共场所和工作场所禁止吸烟活动，减少烟草对公众健康的危害。要在会议室张贴禁烟标识，会议桌上要放置禁烟提示、不得放置烟灰缸，不向对方敬烟。电子显示屏在滚动播出提示时，要有禁止吸烟提示。要落实控烟监督员，对在公共场所不文明吸烟的行为，监督员要及时劝阻，尤其是办证大厅等场所要做好劝阻吸烟工作。
（二）带头创建无烟单位
根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》(中办厅字［2013] 19号）、《国家卫生计生委关于进一步加强控烟履约工作的通知》(国卫办宣传发［2014]8号）及《永平县公共卫生公共场所控烟工作实施方案》永爱卫会发【2020】1号文件精神，要带头创建无烟单位。
创建“无烟单位”。局机关全体要在控烟、禁烟中发挥先锋作用，带动全社会推进控烟、禁烟工作。各股室主要负责同志要率先垂范，不在办公场所和公共场所吸烟。要建立控烟管理制度，设置明显禁烟标志，在各类公务和大型公共活动中不吸烟、不备烟、不敬烟。
（三）开展公共场所禁止吸烟宣传
要结合世界无烟日主题和控烟履约工作新形势，开展形式多样的控烟宣传活动，向全县人民群众发放控烟倡议书，向社会发放控烟宣传海报、禁烟标识、禁烟标志，组织举办控烟知识讲座，组织新闻媒体开展公益广告宣传。通过控烟宣传，普及控烟知识，提高人民群众对烟草产品危害的认识，形成全民控烟、戒烟的良好氛围。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（5月15日－7月25日）
1. 制定《XX局控烟工作实施方案》，全面部署局机关控烟工作。
2. 各股室全面开展控烟宣传，要通过电视、显示屏、宣传栏等途径营造良好的控烟宣传氛围。突出吸烟对妇女和儿童健康的危害，开展“不吸人生第一支烟”主题宣传活动。
（二）组织实施阶段（7月26日－8月10日）
1. 举办控烟培训。控烟监督员进行控烟知识培训。
2. 在室内显著位置张贴禁烟标志。
3. 成立控烟领导小组，建立健全禁烟相关制度，对禁止吸烟场所要加大巡查频次，及时制止禁烟场所的吸烟行为。
（三）总结提高阶段（8月15日－8月30日）
要组织人员开展自查，查漏补缺，对不足之处加大力度进行整改，对不按规定执行控烟禁烟的单位或个人给予通报批评及媒体曝光。
五、组织保障
（一）提高认识，加强领导
充分认识到吸烟对国民健康素质的危害，高度重视卫健系统禁烟工作，要实行领导负责制，成立创建无烟单位领导小组(以下简称领导小组), 由局长任组长，专职副局长任副组长,各股室负责同志为成员。领导小组下设办公室在药械股,成员由局办公室及药械股相关人员组成,负责日常工作协调处理。完善规章制度，落实控烟工作方案，完善管理机制，开展控烟宣传，设立控烟监督员，确保工作落实到位。领导班子要带头在公共场所禁烟，会客接待不敬烟，非公共场所自觉限制吸烟，在禁烟、控烟工作中发挥模范带头作用。
（二）强化宣传，营造氛围
要通过多形式、多渠道开展控烟宣传，运用宣传栏、报刊、标语等多种形式，营造舆论氛围，使广大人民群众自觉遵守控烟规定。
（三）加强督查，强化落实
要加强监管力度，根据行业特点开展控烟工作，确保控烟工作落到实处。办公室定期对禁烟活动落实情况开展督促检查，对屡促不动或行动迟缓的单位，给予通报，情节严重者通过新闻媒体给予曝光。
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