我国建筑施工企业的工程项目施工管理走过了20余年的历程，逐步形成了具有现代管理意义的工程项目施工管理，但还存在很多问题和不足，特别是近几年我国市场经济体制逐步走向完善的情况下，需要我们在实践中不断创新，努力探索有特色的现代建筑工程项目施工管理模式，以适应生产力发展，适应市场经济的需要，适应企业文化及品牌效应的提升。
1、创新的必然性
1.1工程项目施工管理创新是现代企业制度建设的需要
建筑施工企业在招标承包制下，推向了市场，接受了改革风雨二十余年的洗礼，人们的思想观念、经营意识，人们的市场观念、竞争意识逐步形成，并不断加强，清除了人们思想中长期形成的“等、靠、要”的思想。生存、发展靠市场、靠自己的观念形成，并被加强。看到改革成果的同时，冷静思索一下，建筑施工企业的管理体制还没有大的变化，机制不活。建筑施工企业建立现代企业制度的落脚点应该是不断创新和完善项目施工管理，而施工项目能否全面、顺利实施，解决好项目与企业的关系是关键，项目与企业间责任不明、关系模糊，激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重着项目施工管理的正常实施，必须通过创新才能使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求。
1.2工程项目施工管理创新是的要求
纵观发展的长河，无论从社会学的角度还是从经济学的角度，没有创新就没有进步。创新、改革、发展一体化，己成为我国长期坚持的基本战略。创新是一个民族的灵魂。没有创新，跟在别人的后面，落后于别人是要挨打的，这是历史深刻的教训。工程项目施工管理推行十几年来也是时适应、时阻碍生产力发展。面对新的世纪，如何建立不断适应生产力发展需要，适应市场需要，适应提升企业文化及品牌效应需要的项目施工管理模式，努力走一条“创新、改革、发展”的一体化道路，是建筑施工企业亟需面对的一项艰巨而关键的任务，只有不断创新才能使项目施工具有强大的生命力。国家西部大开发战略的实施、“十五”期间四大重点工程的开工以及、能源、水利水电建设、城市建设的热潮等等无疑为建筑施工企业带来了广阔的发展空间，市场的扩大意味着将重新被瓜分，企业如果没有管理、资本、机制、体制、技术等方面的优势，将无法占有相应的市场份额，意即其市场份额将减小并逐步被市场淘汰，特别是面对即将到来的国际承包商进入中国建筑施工市场和国内建筑施工企业进入国际市场，使我们面临着世界最大的竞争对手，不管愿不愿意，建筑施工企业必须参于世界经济的大循环。时代的巨大变革，迫切要求建筑施企业加强项目施工的创新。
1.3项目施工管理的创新是建筑市场不断发展和日趋完善的要求
建筑施工企业在工程投标中存在的过渡竞争，相互压价、低价中标，仍然是普遍现象。业主由于处于买方市场，合同中不合理的要求、不平等的条款，使业主摆脱责任，承包商地位十分被动，设计和监理不能很好履行职责，也难以履行职责，职能错位常常不自觉地发生。国有建筑施工企业与集体、个体企业存在着不正当竞争，影响公正、公平的实现；行业保护、地区保护仍然较为严重，建筑市场行业、地区间的壁垒，阻碍和影响着市场的健康发展。建筑市场是整个市场经济的一个重要组成部分，虽然建筑市场有其固有的特性，特别是在我国建筑市场的发展存在以上种种问题还不能完全按照市场经济的规律运行，法规没有健全，存在着许多人为因素、政策导向、政府行为乃至灰色交易，但无论怎样市场经济的潮流是不可阻挡的，建筑市场的逐步完善和国际化必然要求我们的项目施工管理不断创新来适应市场经济运行的规律。
1.4项目施工管理的创新是先进的管理的要求
管理科学产生于第二次世界大战期间，本世纪50年代该理论体系形成并正式存在，管理科学的目的是通过把科学的原理、和工具于管理的多种活动，制定用于管理决策的数学和统计模型，并把这些模型通过机应用于管理，减低不确定性，以便使投入的资源发挥最大的作用，获得最大的经济效益。较为成熟的管理科学模型有：决策理论模型，盈亏平衡模型，模型、资源配置模型、对策模型等。项目施工管理的创新就是要求我们将不断进步和日趋完善的管理科学的理论及时运用于项目施工管理和企业管理当中，及时转化为生产力，提高企业的竞争力。当今世界科学技术日新月异，发展顺猛，如何将其及时有效地运用于企业的管理、生产实践当中，对于建筑施工企业而言关键是结合项目施工进行创新。
2、创新原则
2.1项目施工管理的创新要有利于适应生产力的发展
生产力发展的水平不同对管理模式的要求也不同。两者是相互促进、相互制约的。只有生产力三要素即劳动者、劳动对象、劳动工具有效的结合，才能发挥潜在的生产力。在补缺经济时期，不愁劳动对象。而在市场经济时期，劳动对象是要靠市场竞争才能获得，如果在竞争中失败，得不到劳动对象，生产力诸要素就不能组合，潜在的生产力就不能发挥和转化，这就意味着被市场淘汰，这是十分残酷的现实；劳动者是生产力三要素的灵魂，是获得劳动对象，掌握、使用劳动工具的主宰。在市场经济条件下，对劳动者素质要求越来越高；劳动工具，在如今，“高、新、大”{技术含量高、设备新、产量大}设备、器具的使用，工程成本在劳动工具中的凝结就越多，它已成为关注的焦点，使生产力三要素很好、有效的协调组合，充分发挥并使之发展，这是建筑工程项目施工管理创新所遵循的原则。
2.2项目施工管理的创新要有利于适应市场的需要
市场是动态的、变化的，只有适应市场才能有所作为，才能获得效益。这里的效益是指在工程项目施工中为社会创造的效益和为企业创造的经济效益，良好的社会效益是企业占有巳有市场，开拓潜在市场的关键，如果所施工的工程质量不好，进度拖后，那么社会形象欠佳，获得市场就困难。企业获得经济效益就增强了企业开拓、占有市场的能力，这两者缺一不可。项目是指建筑施工企业与业主签订的合同项目规定的范围，从市场的角度，我们应把项目延伸到市场，即从市场中得到项目，在市场中执行项目，在项目的执行中增强竞争力，然后参与新一轮的市场竞争。所以项目施工管理的创新从广义上使项目的内涵前后延伸，深度上，更好地建设好项目，处理好企业与项目的关系，增强适应市场的竞争能力。
2.3项目施工管理的创新要有利于企业文化及品牌效应的提升
只有高素质的企业在激烈竞争的市场中，才能及时明确自身的市场定位，能够适应千变万化的市场需求，才能在市场中生存、发展。否则，市场已经变化了，你还没有弄清楚，根本不具备应变能力，这样的企业就会迅速被退出市场。所以在进行项目施工管理创新过程中，要充分考虑如何有利于提高企业的文化及品牌效应这一重要问题。通过工程项目的实施发现、造就一批高素质的人才，以不断充实、更新企业各级管理层；通过项目的实施为企业开拓市场，使项目部成为企业开拓市场的前沿阵地；通过项目的实施不断熟悉了解市场，为企业的改革创新提供市场信息。
3、创新方案
3.1观念创新
项目施工管理不断创新的关键是高层管理者的重视，提高经费的投入，加大人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理，即以市场的需求为出发点，要深刻认识项目施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性，建筑施工企业应将项目施工管理的创新放在企业战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。
项目施工管理的创新方案，并不是要固定某一种模式，而是要不断寻求符合实际的模式并不断创新完善。这一方案就是探索符合市场的建筑工程施工管理模式。创新方案要具有建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求，要根据要求和遵循创新原则去提出创新方案。
3.2组织机构创新
建筑施工企业走过了几十年的，为国家创造了巨大的财富，为国民做出了重要贡献，但由于历史的原因，在项目施工管理中，把项目定义为合同签订后，合同明确的范围作为项目，然后对此项目进行管理。项目经理部随着合同的签订而诞生，随着合同的终止而完结。项目部代表建筑施工企业，但它本身又并不是企业，无法承担这一明确的有界限的责任，项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益，不能将项目部的运作与企业的发展联系起来，给企业留下了潜在的隐患；项目经理拥有人、财、物的处置权，拥有指挥、决策权，企业对项目经理有责任书，但缺乏有效的制约；建筑施工企业一般同时进行着数个项目的工程施工，企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调，这些都是需要不断创新来加以解决的。笔者认为有必要把建筑施工项目施工管理的进行空间、主体延伸，应从市场跟踪、投标竞争、合同签订、履约、获得效益和经济效益全过程出发，通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构，即将项目部作为企业的分公司进行定位和设立。
3.3体制创新
对建筑施工企业项目施工管理进行机构创新后，必须给这一机构的体制进行创新。项目的生命周期仍然是合同履约期，但项目部不再仅仅是企业的派出机构，而是把项目部变成分公司，建立起企业制度。
首先要确立有限责任制度。企业是项目分公司的投资主体，制定资产经营责任制，做到产权清晰，依法建立新型的产权关系，作为所有者的企业退居到控股公司的位置，用股东的方式来行使自己的职责，同时承担有限责任，用这个办法来界定企业与项目部各自的边界责任。
第二就是要建立企业法人财产制度。使项目部拥有一块边界清楚的财产，用边界清楚的法人财产来承担法人责任。要依据边界清楚的法人财产来确定项目部独立的法人地位，没有法人的财产，够不上企业法人。这样项目部才能真正走向市场，自主经营，自负盈亏，独立的承担法人责任。
第三是形成的法人治理结构，形成来自所有者（对项目部分公司来说，企业就是所有者）的激励和约束，因为项目部分公司是企业出资来兴建的，必须充分体现企业控股公司的意志。控股公司的意志是一方面追求最高利润，另一方面尽量回避市场风险。追求最高利润是对控股公司的激励，促使项目部分公司要认真执行合同，切实抓好质量、工期、成本的控制，同时要回避由于合同缺陷、管理不善所带来的风险，使项目部分公司形成必要的约束，即来自控股公司的激励和约束。
3.4机制创新
项目施工管理创新方案确立了组织机构，明确了母、分公司的体制，并相应建立起了现代企业管理制度，创新的方案基本具备了，但这一方案的有效运行还要有创新的机制，方能使这一创新方案具有极强的生命力。创新的机制就是要使项目部分公司不断增强市场的竞争能力，牢牢占有已有的市场，不断开拓和占有潜在的市场。企业竞争力具体体现在企业的实力和企业对市场机遇的判断和捕捉能力，而企业的实力是来源于项目部的社会效益和经济效益，市场机遇的判断和捕捉能力是来源于项目部及时准确的信息和良好的业绩，因此要增强企业实力，实际上就是加强项目部的建设，提高其赢利水平，提高其社会形象，提高其市场敏感性，必须对其建立激励机制，鼓励各类、各层次的人才脱颖而出，为人才创造环境，要给人才适应的土地、阳光和雨露；必须对其建立约束机制，约束项目部必须遵守党和国家的方针、政策，按市场规律合法经营、守法经营，约束项目部的经营者和广大职工遵守党纪、国法和企业的规章制度。必须对其建立风险机制和决策机制，来规范项目部决策层的行为，实行民主、科学的决策程序，回避市场风险。
3.5技术创新
技术创新的实质是，企业创新的知识和新技术、新工艺、新装备，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并实现市场价值。技术创新采用从后往前做的模式，即根据市场确定产品，根据产品确定技术和工艺，最后确定所采用的技术是自主开发、合作开发还是引进。
区域性强区域性在行业内也称针对性，既不同区域的建筑工程基坑围护项目施工具有一定的差异，除了不同区域间建筑工程基坑岩土力学存在差异之外，即便是相同区域的不同时间岩土表现出来的特点也各部相同，这就需要建筑工程基坑围护项目施工中要采用针对性和区别对待的原则，有目的地使用技术，这样才能确保建筑工程基坑围护项目施工按时、按质完成。施工环境的复杂性建筑工程基坑围护项目施工过程中会遇到气候、温度、地质等各方面的影响，一些环境因素会制约建筑工程基坑围护项目施工的进行，而一些环境因素会在特定的状态下转换，形成对建筑工程基坑围护项目施工的制约，造成建筑工程基坑围护项目施工存在质量、进度的隐患和问题。
二、建筑工程基坑围护项目施工的种类
钢板桩支护基坑围护这种基坑围护结构主要有具有锁扣或钳口的轧制钢板经过相互拼接而形成的连续结构，由于相互锁死，钢板桩结构具有良好的密闭性，可以用作建筑工程基坑中挡水或挡土围护结构。地下连续墙基坑围护连续墙是基坑围护的重要方式，这种方式采用泥浆护壁的形式使基坑周边软土地质得到加强，在抑制土体变形的同时，使基坑变形得到全面控制，随着建筑科技的发展，地下连续墙的施工方法得到完善，应用的范围正在扩大，并正在向挡土与主体结构加固的结合方向发展。锚固支护基坑围护结构锚固是建筑工程基坑围护常见的支护形式，就是通过锚杆对建筑工程基坑围护结构进行主动地加强，锚杆的一段嵌入岩土深度起到固定作用，另一端连接基坑支护的结构，承受外部的拉力，这样起到维护基坑和维护结构稳定的目的。
三、加强建筑工程基坑围护项目施工技术运用的措施
做好建筑工程基坑围护项目施工方案的设计要确保建筑工程基坑围护项目施工方案的严格性和精确性，要以确保建筑工程基坑围护项目施工的高效和安全为前提，对设计的建筑工程基坑围护项目施工方案展开研讨，以技术、质量为中心对建筑工程基坑围护项目施工方案进行平衡，形成最佳的建筑工程基坑围护项目施工技术应用的方案。做好建筑工程基坑围护项目施工的技术准备工作在建筑工程基坑围护项目施工之前应该做好技术储备、信息调查和资料准备工作，尤其要展开对地质和水位情况的调查，这样才能够更好地为技术准备打下基础，作为建筑施工地质条件中最为重要的一环，水文地质发挥着重要作用，对基坑围护工程中的水文地质特征进行充分了解并掌握，能够促使建筑工程施工中的渗水现象得到有效防止，避免有安全事故出现，进一步将实现快速且有效的发展。所以，要求建筑施工中的项目经理、项目施工人员、项目总工、安全员以及监理等人员对水文地质特性进行一定程度的掌握。做好建筑工程基坑围护项目施工的试验研究开展支护结构的试验研究(包括实验室模拟试验和工程现场试验)，虽然要耗费部分资金，但由于深基坑支护工程投资巨大，如经过科学试验再进行设计时，肯定会节省可观的经费。因此，工程现场试验是非常必要的。通过工程实践积累大量的测试数据，可对同类工程的成功打好基础，为理论研究和建立新的计算方法提供可靠的第一手资料。
四、结语
(1)成本管理手段滞后，没有形成全面的封闭反馈系统。在我国目前民用建筑单位中，施工单位项目团队运作的主要原则就是员工只是被动地接受上级传达的指令和计划成本的目标。然而，成本管理工作是“任务型”和“控制型”相结合的工作项目，需要整个项目的全体员工都能积极地参与进来，实现计划指标，而不是被动的接受和管理过程。
（2)忽视项目成本控制的制度建设。很多企业在对成本控制工作中存在着很大的纰漏，没有对成本控制进行有效的管理，没有将这项工作落实到实际当中。很多企业在中标之后，施工单位没有根据项目的实际情况制定目标成本，因此与此相对应的项目管理机制也就没有建立。我国目前形势下的项目成本管理体制，基本上就是仅仅让成本控制部门的经理负责整个项目的成本管理工作，而没能将权利责任进行清晰的划分和明确职责，这样就造成了成本管理系统的疏漏和不完善的弊端。
(3)国内施工项目成本控制的信息化进程落后。施工成本控制是一项牵涉和涉及到众多因素和关系的工作，这些因素之间的关系千丝万缕，错综复杂，具有复杂性和不稳定性的特点。建筑产品本身又具有固定性、独特性的特征，这些特征就使得整个项目的成本控制系统出现了规模大、复杂性强、难度高的特点。国内的施工单位在进行整个项目的施公奇案，很少进行详细周密的计划动态仿真，通过计算机的精密的系统计算实现刻画系统特征。从长远来看，这是导致我国施工项目的成本居高不下的主要因素。(7)管理不到位。我国现在市场上存在的很多施工企业对施工项目采取的是以包代管的管理方式和组织方式，而没有进入整个单位的权力中心。这样就容易造成企业内部出现了多个利益主体的存在，而多个利益主体的出现就会造成对意见的分歧和不同意，利益损失，施工单位的成本控制没有高效地服务整个公司整体的业务目标。
2民用建筑工程施工项目成本控制对策建议
2．1技术措施所谓技术措施就是在一定的时间内，为了改进生产技术，改善经营管理而制定的方案实施方法。技术措施是进行成本控制的必要手段。首先，在施工前，要对施工图纸进行认真的查看和审核，提出积极的修改意见和建议，根据图纸对整个项目的可行性做出大致的评估和预测，在整个施工过程中，必须按照图纸进行项目的运行;其次，积极地应用技术措施，制定达到世界先进水平的技术措施和合理的技术方案，在通过专家和项目高级人才的论争对项目的可行性实施方案进行论证，这期间需要考虑和涉及的因素很多，具体包括施工规模、项目复杂程度、施工现场条件、装备情况、施工人员素质等等。只有采取高效的工艺和技术手段，才能实现工期短、质量高、成本低的经济效益。
2．2经济措施在施工的过程中，使用经济措施进行成本控制是又一关键因素。项目管理者应该对资金的使用进行明确的规划和有效的控制。首先，合理控制人工产生费用。加强对施工人员的管理，提高施工人员的工作效益，建立赏罚分明的奖惩制度，对施工人员的工作制度和作息时间进行严格的控制;其次，合理控制材料费用。材料的采购是材料花费资金的重要途径，对材料采购的各个环节进行严格的控制和把握，按照现场材料的用途对材料进行分门别类的摆放;再次，控制机械费用。机械是整个建设工程项目很大的支出来源，对机械的维修和设备的使用年限是节省费用的主要手段，对设备进行完善的管理是加快工程进度、增加施工产量，降低施工使用费用的有力途径。
2．3组织措施组织措施也是调节项目控制成本的主要途径之一，组织措施主要是针对参与建筑项目各方面而进行成本节约的主要措施。明确参加项目各部门的控制成本责任和义务，加强对施工队伍的管理，在项目支出金额稳定的前提下，对项目人员进行合理的精简，减少多余管理层次，这样才能有效地提高管理水平。建立合情合理的控制成本体系，完善控制成本的工作制度，健全控制成本的规章制度和法律规则，明确各个管理层的控制目标成本，在明确职权的情况下实现成本合理控制，提高工作效率。
3结束语
所谓的价值工程就是指借助现有的方法和理论对对象的功能和费用进行认真的研究和分析，并以此为基础来不断的提升研究对象的价值的一种管理技术和方法策略。其主要包含了三个方面的内容，即对研究对象所进行的在功能、价值以及成本方面的估量，而研究对象的成本和功能的比值就是体现其价值的方法，运用价值工程时，我们所分析的主要内容就是研究对象的功能，而成本实际上就是指在其自身的寿命周期中所需要花费的钱。一般情况下，对于建筑工程项目来说，在其设计阶段我们就能够将其绝大部分的周期花费统计出来，那么在其他阶段所产生的一小部分的花费对于总体的费用实际上是不会产生太大的影响的。因此，要想在建筑工程项目的管理工作中科学合理的应用价值工程，最重要的一项工作就是对建筑项目的设计阶段进行科学的分析和认真的研究，确保建筑工程项目的投资与功能是能够相互匹配的，从而真正的实现功能最优化、成本最小化和利润最大化。
2价值工程在建筑项目管理中的应用分析
在建筑工程项目的施工建设过程中，科学的应用价值工程对于提高施工单位的经济效益以及节约投资都是非常有利的，同时对于提升科学技术水平的进步、保证项目的整体质量以及实现成本的最小化也都是有着积极的意义的。那么怎样才能在建筑工程项目的管理工作中最有效的应用价值工程方法呢，下面我们便来详细的介绍下具体的应用措施：
2.1建筑项目管理中价值工程的应用原则
第一，我们应深入的理解建筑项目建设者的建设思想，施工单位在项目的施工建设过程中，也应坚定的贯彻建设单位的具体思想要求，无论是最开始的工程项目的招投标阶段还是最后的项目质量的竣工验收阶段；第二，应尽可能的实现项目功能和成本的双赢，严格的遵循建设单位所提出的各项要求，同时充分的考虑到使用者的具体要求和潜在要求，应尽可能的用最少的成本设计出功能最完善、质量最优的产品；第三，应合理的利用各类资源，把握每一类资源所具有的独特优势，不断的整合并且优化企业投入、环境资源和信息资源者三个方面的内容，尽可能的降低成本的消耗，从而实现最终目标；第四，应考虑到企业的经济效益，在不断降低成本的同时也要保证建筑项目的建设质量，同时融入整体价值和部分价值的理念，同时实现短期的目标和长远的目标。在建筑项目管理工作中应用价值工程方法后，那么就必须对项目的整个施工过程进行监督和管理，工程的招投标、工程合同的签订、承包合同、施工准备、施工以及竣工验收等各个阶段的内容都是包括在内的。在建筑项目管理中应大力的推行价值工程方法，将价值工程作为有效控制建筑项目功能、质量、成本和提高工程效益的重要手段。
2.2在施工方案的选择阶段应用价值工程
通常情况下，施工单位会根据工程项目的自身情况、结构特点以及各施工关键部位制定出若干个可以采用的施工方案，而施工方案的选择阶段就是对这些施工方案进行辨证并选择最佳施工方案的过程。分析时应同时采用定量分析和定性分析的方法，并且以价值工程方法为主要手段，综合的分析建筑工程项目的各大功能，根据最后的分析结果来选择最优的施工方案。其中，定量分析指的就是以价值工程的技术和方法为依据来对比和分析建筑工程项目的费用、成本和效益等方面的内容，而定性分析则是指分析、论证并且评价建筑工程项目在工期、技术和费用等方面的因素，在应用价值工程来选择最优施工方案的过程中，定量分析所发挥的作用更加的关键，因此，在实际选择施工方案时通常都会优先考虑定量分析的结果。
2.3在建筑项目的施工阶段应用价值工程
作为建筑工程项目施工建设的最重要环节，施工阶段的项目管理工作所发挥的作用最为重要，同时其对管理的水平也有着更高的要求。其管理效果的好坏不但直接的决定了整个工程项目的施工质量，同时也会对建设单位所能获得的经济效益产生重要的影响，因此，我们应将价值工程的理念应用到建筑项目的施工阶段，只有这样，才能真正的实现建筑工程项目的功能、成本和效益的最优整合。而我们之所以要对建筑工程项目的施工阶段进行管理，其根本目的就是要在保证其具备了所有使用功能的基础上，同时实现其项目成本的最小化。一般情况下，在确定了最终的施工方案后，为了进一步的达到少投入、高效益的目的，那么我们就应再一次的优化配置现有的各类资源，而我们所应用的价值工程方法则包括确定施工方案、施工团队以及施工中的转场方式等方面的内容，应慎重的决定这些内容，从而实现最优。
2.4在验收阶段应用价值工程
在建筑工程项目的竣工验收阶段应用价值工程的方法，其就是指用最小的费用来全面的了解并且正确的验收建筑工程项目的施工整体质量，确保其质量是符合设计要求的。如果所得到的价值系数越高，那么就说明了建设管理团队在验收工程质量时所产生的花费越少，并且所得到的工程质量的信息也是更全面的，那么建设单位就能够更加全面并且准确的认识到工程的实际建设情况，工程就会取得理想的开展效果。可见，如果能够在竣工验收阶段科学的应用价值工程方法，那么其对于节约成本和提高工程效率都是非常有帮助的。工作人员在验收工程质量时，应以使用用户为基础尽可能的一次性验收成功，保证验收质量，同时全面提升企业的信誉和形象。
3结语
在管理科学中，建筑工程项目管理是一个非常重要的分支，并且建筑工程项目管理具有自身的显著特点。近年来，企业与企业之间的竞争力日趋激烈，而建筑施工企业只有全面控制好项目成本，才可以不断提高自身的竞争力。管理工作蕴含的一个重要职能就是控制，从本质上来讲没有控制就不存在管理。控制就是某一组织为了实现既定目标而制定和采取的方案和措施。项目成本控制，是在工程项目施工成本形成过程中，对企业各项生产经营活动进行指导、限制和监督，及时发现和纠正偏差，对项目实施过程中所消耗的资源加以合理控制，保证成本控制目标的实现。按照对项目成本实行全面、全过程控制的要求将控制分为以下几个阶段：首先，工程投标阶段。在预测项目成本时，要以工程概况以及招标文件出发，继而为投标提出科学化的意见；其次，施工准备阶段。按照设计图纸的要求完成自审、会审等工作，同时要编制合理的成本方案，以便于事前控制项目成本；再次，施工阶段。在控制实际发生的成本费用时要以施工预算、材料消耗定额等作为依据；最后，竣工阶段及后期维护阶段，合理的控制竣工验收过程中的费用与后期维护的费用。
二、建筑工程项目成本控制常见的不合理现象
1.工程投标阶段的成本控制容易被忽视。建筑工程投标阶段的成本控制非常重要，它直接决定着项目的成本和盈利水平。一些企业盲目扩张，盲目追求营销额和中标率，忽视投标阶段的成本控制，导致中标工程盈利水平低下，甚至从中标伊始，就决定了项目亏损。
2.项目管理人员、施工人员专业理论知识基础不扎实，并且缺乏丰富的工作经验。在项目成本控制中没有明确分工，也并未将责任落实到位。建筑施工企业缺乏对项目部的明确考核或者考核流于形式，成本控制激励约束机制作用难以发挥。
3.施工组织和方案安排不合理，没有处理好质量、进度和成本的关系，导致成本加大。
4.在施工之前有些企业根本没有真正做好预算工作，成本控制目标不明确，对实际工作缺乏指导意义。
5.材料管理不到位，由此导致材料的损失浪费，增加施工企业的材料成本。尤其是在使用外包施工队的建筑工程中，往往缺乏健全有效的监督机制，导致经济效益流失。
三、加强建筑工程项目成本控制的有效措施
1.全过程的成本控制
(1)工程投标阶段的成本控制。投标前要深入研究招标文件，深入开展标前调查，结合企业的各项管理定额，在预测项目成本基础上合理确定投标价。建筑施工企业非常有必要建立投标评审制度，着重对所投标项目的成本利润水平进行专业评价。对于风险性大、缺乏盈利空间的项目，要予以放弃。对企业营销部门的考核，不应仅停留在“中标率”、“中标额”上，还应将中标项目的预计成本、预期利润与营销部门的业绩挂钩，避免营销部门盲目追求中标而忽视中标项目的质量。
(2)施工准备阶段的成本控制。在施工准备阶段，要以设计图纸以及有关技术资料为依据来认真分析施工方法、施工顺序以及技术组织措施等，并且这一阶段利用价值工程的原理来制定科学的、合理的施工方案。但建筑施工企业要根据实际情况进一步优化施工方案，同时要编制具体的成本预算，将部门、施工队的责任落实到位，为成本控制奠定可靠的基础。
(3)施工过程的成本控制。一方面，应当管理好施工任务单及限额领料单。尤其做好每一个分部分项工程完成之后的验收，还要核对实际消耗材料的数量，确保施工任务单、限额领料单的结算资料的准确性，为成本控制提供准确的数据。另一方面，要核对施工任务单和限额领料单的结算情况，对分项工程的成本差异进行计算，同时建筑施工企业要收集、整理成本的原始资料，正确的计算月季度成本，定期开展成本分析，及时发现偏差并予以纠正。
(4)竣工验收阶段的成本控制。建筑施工企业要做好工程结算的工作。在工程保修期间，由项目经理来引导工作人员按照保修计划进行保修，加强保修费用的控制。建筑施工企业应重视工程结算的审查工作，但是要想切实做好这项工作需要注意以下环节：分析竣工材料；核实工程数量；在结算过程中扣除未完成的工作。同时还要审查现场签证的合理性、真实性，审查签证单的内容与设计图纸中的内容是否有重复内容，如果确实存在重复内容，务必要尽快予以消除。
2.构建全员成本控制体系
(1)以项目经理为核心，建立项目管理团队。施工项目的成本控制不单单是成本管理人员的职责，同时也是所有项目管理人员的职责，为此必须突出项目经理对于成本控制“第一责任人”的地位与作用。在成本控制中，人的因素非常重要，关键岗位必须由具备理论知识和实际工作经验且具备职业道德的人来担任。为了进一步降低施工企业的成本，项目经理必须要求并协调各个部门、各个作业单位统一思想和行动，密切合作，切实做好自身的岗位工作。
(2)从企业和项目部两个层面，构建项目成本控制责任制。建筑施工企业要加强对工程项目部的监督检查和考评管理，要科学合理地制定成本效益考核指标，签订责任状或管理目标责任书，建立并发挥激励约束机制应有的作用，做到奖罚分明。建筑施工企业还应将项目部成本效益指标完成情况的好坏作为干部考核和提拔任用的依据，成本效益指标完成情况须依据内部独立审计结果予以认定。项目经理对项目成本控制负责，为此项目经理应调动项目部部门和人员，进一步细化编制成本控制指标，并进行层层分解和落实到各部门、施工队乃至个人。
(3)施工队分包成本控制的责任制。在建筑业快速发展的过程中，建筑施工企业使用外部劳务是一种普遍的现象。项目经理部与施工队要通过劳务合同建立起发包与承包的关系后，如何对施工队分包成本进行控制，是工程项目成本控制的一个重点和难点。第一，建筑施工企业选用施工队，必须坚持公开、公平、择优录用和相对透明的原则，建立制度抵制行业不正之风。第二，要在劳务合同中明确规定双发的权利与义务，明确工作内容和结算单价，无论是正式工程、临建工程，其工作内容必须是可以计量的，杜绝模糊的合同规定和模糊的结算，以实物工程量为基础进行结算，合同单价必须控制在成本预算之内。第三，对于劳务队伍完成规定作业所使用的材料物资，必须严格领用手续，堵塞由于使用施工队可能出现物资管理方面的漏洞。
后勤部：是确保工程施工顺利进展的保证。因为建筑施工所用材料品种繁多，如钢材，水泥，砂子，石子，模板，铁丝，钉子等，加之现在大部分工地现场场地有限，特别是大宗材料一次性不能购进太多，但又要有一定的存量，确保工程施工的连续性。如果材料供应跟不上，就可能造成工程窝工或停工，甚至造成质量隐患。再之，各种进场材料的本身质量更要严格把关，稍有疏忽，如果把不合格的材料用在了主体结构上，就有可能给整体工程质量埋下隐患，那后果确实不堪设想。因此，后勤供应及材料质量把关举足轻重，丝毫不能马虎。
安全员：是项目施工安全工作的监督者和落实者。安全工作是体现“以人为本”的管理理念。安全员应随时检查施工过程中每一部位，每一环节中的安全工作，发现问题，及时解决排除，绝不让同事在不安全的条件或环境下工作，为项目施工顺利提供良好的作业环境。消除安全事故，也就等于为项目节约了成本，又为企业赢得了信誉。
工程项目施工资料的整理和归档不容忽视
近年来，随着我国建设事业的蓬勃发展，高层建筑及多功能建筑越来越多，工程资料显得越来越重要。工程施工资料的规范化整理是工程项目管理工作的重要组成部分。所以，工程项目施工建设过程中就保障工程资料的准确、系统、完整、规范以及记述的真实性就极其重要。
关于工程资料管理，结合自己多年的工作经历谈点粗浅体会
a)有些工程项目的项目经理及资料员的资料档案意识相对淡漠。资料员不能严格规范的与工程同步整理真实的工程资料，有些资料员根本不深入施工现场，纯粹是闭门造车，拟填虚假资料。有些资料员对工程变更，甚至重大结构变更或隐蔽工程重大变更，都不能真实地在资料中反眏，这就对以后物业的运行管理造成不必要的麻烦。
b)有些工程监理人员的监督管理不力也是工程资料质量不高的原因之一。与工程项目施工的技术资料息息相关的监理人员，拥有确认签字权，对工程每一环节的质量，安全的监督把关将起决定性作用。由于目前建设领域参加过正规的国家监理工程师培训和持有正规监理工程师资格的人员配备不足，一人兼顾多专业的项目监理班子不少，由于专业技术知识缺乏，对工程建设施工管理水平差，对工程施工资料签字确认工作把关不严，流于形式，造成工程资料质量不高。
c)有些工程项目层层转包，导致参建分包单位过多，这些分包单位大部分就没资料员，只负责单项施工，就不负责资料整理，资料还由总包单位负责，这样就导致了资料与实际施工脱节，不能反映施工的真实情况，形成虚假资料。
d)工程项目施工周期长，有些资料员不固定，换人频繁，换人后不认真交接，造成前任离开前遗留许多不完善的资料，后任又不清以前施工情况，造成资料缺陷。
如何做好项目资料管理工作，建议要抓好以下两点：
a)从工程项目施工开始，就应认真选好项目资料人员。根据项目周期，特点，配备一名或多名项目资料员，选择有责任心，能吃苦耐劳深入施工现场的优秀人员，让其专门负责工程项目施工资料的收集与整理、归档等管理工作，做到工程项目施工与资料收集同步，施工建设过程与竣工资料形成同步，工程项目施工建设完工验收与工程资料验收同步，要将资料的管理贯穿于整个工程项目施工建设的全过程中。
b)建立健全工程项目资料管理制度是做好工程资料档案的基础。工程施工建设项目管理人员在工程项目施工建设的开始，就应该根据工程项目的实际情况及特点，制定出科学的、合理的工程项目资料管理计划。分清建设单位与施工单位、监理单位在工程项目资料形成过程中的各方责任。加强工程项目施工建设中各个阶段的资料档案的有序整理，保证归档文件与图纸内容及实物的一致性，准确性、规范性和完整性，只有这样竣工资料才能为保证日后工程产品安全运行，维修，管理提供有效的资料保障。
1．1能力素质
作为房建项目的管理人员，如果只是有很深的书本知识造诣而不能运用于实践，那么他就不是一个合格的项目管理人员。当今社会所需要的房建项目管理人员不但要有丰富的学科知识，还要有实践的能力，具备与建筑工人进行沟通、组织协调以及创新方面的能力。要能与业主进行沟通，了解他们的需求，与监理沟通，虚心听取他们的合理建议，争取把工程质量做到最好，不能一味的依靠“红包”来坚决大部分问题。
1．2人格素质
房建工程质量的好坏直接关系公众的人身安全，动辄引发几十人的死亡，所以，房建工程质量对于社会有着非常重要的作用。例如2010年11月15日，上海市静安区胶州路728号大楼实施政府实事工程节能综合整治项目，由于施工过程中层层分包及工人违规操作发生了火灾，无情火灾使58人罹难、70余人受伤，此次事件对房建行业施工人员敲响了警钟。由于房建工程这个行业本身就具有特殊性，就对房建工程从业人员，特别是项目管理人员提出了一定的职业道德要求，要求其德才兼备。
2项目管理人员素质现状及对工程质量的影响
就目前情况来看，我国房建工程方面的管理人员技术素质不高，管理的综合素质也有待加强。我国的房建工程项目管理人员数量不足，在这个前提下需要既精通技术又懂得管理，还具备一定的人文素质、法律知识的高级管理层次的人才更是少之又少。一方面，我国目前的房建管理人员中，很多都是由基层做起，通过承包小的分部工程，慢慢转向开公司当老总，很多领导都是俗话说的“暴发户”或“包工头”，这些人可能面对现场的经验比较丰富，但是文化程度一般都不高，更没有系统的学习现代房建工程管理理念，在进行管理的时候一般都是根据以往的经验进行，没有现代化的知识进行指导，思想观念相对比较陈旧，在很多项目上缺乏一定的创新理念，没有作为领导者的风范，不能合理进行员工之间的分工，这样的结果就是员工的凝聚力有待提高。另一方面，就从目前我国实施的建造师、建筑师等职业资格考试来说，比较多的是理论部分的测试，一些基层工作经验丰富的人员记忆力不好就不容易通过这个资格考试，而那些记忆能力较好的刚毕业待业或从业时间很短大学生就容易通过，但是这些大学生又缺乏相应的实践经验，这样就出现了所谓的“挂靠”，在实际工作过程中，执业者与项目部实际的管理者不一定是同一人，所以项目管理者的素质迫切需要提高。
3加强项目管理人员素质，提升房屋建筑质量的措施
3．1培养房建工程项目管理人员的责任心
在房屋建筑工程质量管理中，责任心非常重要，所谓质量管理人员的责任心就是在进行项目管理过程中要把修建楼房当做是给自己修建房屋一样，不偷工减料，同时，勤奋努力、爱岗敬业、专心致志等态度，属于房屋建筑企业的一种资源。在房建的过程中，要让全体员工形成一种负责、敬业的工作氛围。项目管理人员要有责任感，全身心的投入到工作中去。根据房屋工程的质量要求来完成工作，用自身的努力来保证房屋建筑工程的质量。建立高品质的管理方式，精益求精，恪守自己的工作职责，坚决杜绝低劣产品的替代使用及供货商通过“发红包”、“请客”等方式让不合格的产品进入房建工程某部位，发现问题不去返工或退货。提高诚信意识，在诚信合作的基础上，用质量打出公司品牌，这样才能在激烈的竞争中立于不败之地及更上一层楼。
3．2实施持证上岗制度
在上个世纪八十年代以来，为了更好的进行建筑工程的管理，使管理人员的素质得到提高，我国开始实施了一些职业资格考试制度，考试制度是由国家人事部和国家建设部联合举办。另外，国家劳动部和国家社会部还设立了职业资格认证制度。虽然现在这套考试和认证制度已经完善，但是在现实中还是存在所谓的“挂靠”现象，一些人员考取这个资格证书只是为了挂靠在某个公司获得一定的收入而已，他们在房建自始至终从未进行过任何施工管理工作、有的甚至连挂靠的具体项目名称都不清楚，该项目就已经加盖其项目经理注册方章进行竣工验收了。而一些公司通过用较低的费用“挂靠”资格证书，从而使得公司的资质能够更高，这样就可以参与工程建设面积更大、投资金额更多、公司利润更大的房建项目。但是，这类凭借“靠挂”起来的公司，由于短期内人员不足或者新招聘的人员工作经验少，他们于是选择转包或分包，这样就严重影响了房屋建设的质量。因此，要想真正的提高公司及项目管理人员的综合素质，就要严厉打击“挂靠”行为，真正的做到持证上岗。在招投标审查项目管理人员资料的时候严格一些。
3．3优化职业资格考试办法
就目前情况来看，房建职业资格考试的内容很多都是理论的范畴，要求较强的记忆力，对于实践经验倒没太严格的要求。这样就导致了记忆力较好的大学生比较容易通过考试，甚至能考取好几个相关的证书，那些经验丰富的年龄较大的人员却很难通过。所以，在考试中要严格专业方面的要求，考试人员报考的专业要符合其从事的专业，在考试内容安排上加大实践经验管理的比例，满足那些有多年施工经验的考试人员的要求。除此之外，还要在实际工作中严格考核房建项目管理人员的实际工作状况，从各个方面了解管理人员的工作能力。
3．4严格整治分包或者转包的行为
就目前房建实际施工情况来看，有时对于某些分部工程，如房屋的砖砌体、内外墙面抹灰及找平等工序的施工，该项目招投标文件明确规定总包方不可以转包或分包，但是由于业主、总监等人员想通过分包某项从项目中得到一些较大的利益，而施工方迫于其权利综合权衡方方面面的利害关系，又不得不答应将某分项施工转包给他们，其表面依然为总承包方施工。如此一来，业主及监理对房屋建筑施工的监管力度就放松，这就为房建质量埋下了隐患。所以，要严格整治一些分包或者转包的行为，必要的时候坚决的给予曝光处理，加大工程监理力度，使房屋建筑质量得到保证。
4结语
论文摘要：建设项目管理即自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。文章主要探讨了如何在建筑工程项目管理过程中重点加强质量管理、进度管理、成本管理和安全管理。
建筑工程项目管理是以具体的建设项目或施工项目为对象、目标、内容，不断优化目标的全过程的一次性综合管理与控制。其内涵就是：自项目开始到项目完成，通过项目策划、项目控制，使质量目标、进度目标、费用目标和安全目标得以实现。鉴于建设项目的一次性，为了节约投资，达到节能减排和建设预期目标的实现，建造符合需求的建筑产品，作为工程建设管理人员，必须清醒地认识到工程项目管理在工程建设过程中的重要性，并在具体的工程项目管理中注重加强以下几个方面的管理。
一、质量管理
质量是企业的生命，质量是企业发展的根本保证。在建筑市场竞争激烈的今天，如何提高施工质量管理水平是每一位企业管理者必须思考的问题。
（一）质量监督机制
建筑工程的质量管理可用以下几句概括：确定目标，明确责任；分解落实，详细交底；针对难点，组织攻关；样板示范，摸索经验；跟踪控制，严格把关，做好质量控制；定期对产品质量进行有效监测。建立健全质量全过程监控制度体系，以科学的方法、手段及运用三全控制基理对工程质量进行干预和控制，使工程质量始终处于动态管理之中。
1．建立质量自检制度。工程质量的优劣牵涉到社会的各个方面，也是一个企业管理水平的综合体现。一般来说任何一个工程建设项目都应当接受企业自身的监督。企业自身监督就要求每个建筑施工企业都应当建立起一个行之有效的质检机制和质量体系，通过自检制度的运行达到质量的持续改进。现行的机制主要是项目质检员及各施工员(工长)驻工地监督施工质量，分公司质检员巡查项目质量情况，总公司质检科组织定期质量验收，做到层层负责的监督对工程质量把关。
2．第三方质量监督。第三方监督指业主（监理）的监督，是目前最权威性的监督。由业主委派或委托的质量监督小组，长驻工地，对工程中尚未施工或正在施工的和已完成施工分部、分项工程及各道工序进行全面监督。
上述这两套质检机制共同组成控制工程建筑施工质量的完整体系。既明确分工，又密切联系，有效地保证工程能够达到预定的质量目标。
（二）监督方法和手段
作为管理人员，管理工程施工质量是现场管理工作中的重中之重，工程质量的好坏，很大程度上取决于质检员的管理水平和监管力度。
1．现场监督对于施工作业中每道工序做到现场检查发现问题，随时指出并纠正，检查手段采取实测实量和整体观感相结合的方式，已形成的成品有权责令施工人员推倒重来。
2．召集现场管理人员，对施工中普遍存在的问题予以指明，严格对施工工人进行工序技术交底，纠正错误，限时改正。
3．编制质量控制书和指导文件，对施工过程中可能发生或已经发生的质量通病详细说明，指明对策，明确责任并责成项目部责任人员限时整改。同时，质量管理的方法和手段应根据工程性质和特点的具体情况采取相应的
方式，但必须以国家规范和验评标准为依据。管理人员应当主动与业主（监理）部门沟通、密切配合企业自检部门共同管理。
二、进度管理
工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济和社会效益的发挥。人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等都对工程项目的进度产生影响。针对上述情况，作为管理人员应充分考虑施工过程中的材料、天气、人员以及其他资源配备情况，编制合理具体的进度计划，计划进度至少阶段应精确到月、分部精确到周、分项精确到日，并在施工过程中严格按计划施工，只有这样才能真正做到计划不是流于形式，应付检查，而是施工的有效指导方向。要搞好项目的进度管理，需要重点解决以下问题。
1．建立项目管理的模式与组织构架。一个成功的项目，必然有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度。
2．建立一个严密的合同网络体系。一个较大的工程，是由很多的建设者参加的共同体，这就需要有一个严密的合同体系，调动大家的积极性，从而避免相互的拆台、扯皮。
3．制定一个切实可行的三级工程计划。这一计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作，以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作的影响。
4．设计单位的确定及设计合同的签订，以及设计质量、速度的检查、评审。设计的工作质量决定了项目施工能否顺利实施。
5．施工单位的招标、评标及施工合同的签订，包含总包、分包单位的选择，材料、设备的供货合同的签订。
6．工程前期政府手续的办理以及市政配套工程的安排。与政府机关的充分沟通与良好关系，是项目成功的保证。
三、成本管理
建筑工程项目的成本形式分为预算成本、计划成本、实际成本。预算成本反映的是各地区建筑业的平均水平，是根据施工图和工程量计算规则计算出来的工程量，以及套用相关的取费标准计算得出的。计划成本，指项目管理部门按计划工期的有关资料，在实际成本发生前计算的成本。实际成本，是施工项目在施工期内实际发生的各项生产费用的总和。实际成本与计划成本比较可揭示成本的节约或超支，说明经营效果。实成本和预算成本比较，可反映项目管理的盈亏情况。根据建筑工程项目成本的特点，施工成本管理要紧紧围绕成本预测，成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核几个方面展开，在施工成本保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施，经济措施、技术措施、合同措施等手段把成本控制在计划范围内。加强建筑工程成本管理，可从以下几个方面入手：
1．企业内部要制定劳动定额，根据工程量套用公司内部劳动定额，计算出人工总量。控制好人工总量，就能控制好人工费用，从而达到控制工程成本。
2．加强材料管理，建立限额领料制度，严格材料出入库管理，对施工现场耗用较大的辅材实行包干。
3．提高机械设备和周转材料的利用率。定期对施工机械检查、维修、保养，租赁的设备或周转材料用完以后立即归还租赁公司，既加快施工工期，又减少租赁费用。
4．为达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的，正确选择施工方案是关键，在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。
5．在施工中严格做到：按图施工，按规范施工，严把质量关，确保工程质量，减少返工造成人工和材料的浪费。
6．精简管理机构，减少管理层次，节约施工管理费。
四、安全管理
建筑工程的安全生产管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。安全是天，是责任，安全生产是企业的生命线，它是维持生产的重要条件，是企业生产正常进行的最大保障。胡总书记曾强调过：安全生产关系群众生命，要作为一项重要的工作切实抓好。
1．坚持安全管理原则。安全与生产同步，管生产必须管安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与安全管理也是十分重要的。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。
2．坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。
3．制定安全管理措施。加强施工工程的安全管理，制定确切可行的安全管理制度和措施十分重要。根据施工生产特点、工程特质制定详细的项目安全风险预测及相应的保证措施，并对项目风险进行分解，把安全责任落实到各部门、班组及个人，以便在项目实施全过程更好地管理。加强安全教育及培训，做好生产前的安全技术交底，生产中实行定期或不定期的安全检查，制定切实可行的安全生产预案，做好监管。
综上所述，建筑工程项目的管理是一个系统工程，它包括风险、投资、合同、进度、质量、人员等多方面的工作，涉及设计、监理、施工、设备、物资、运营等部门和单位。因此，只有各方通力合作，切实加强建筑工程质量管理、成本管理、进度管理和安全管理，才能保证建筑工程项目的顺利实施，为企业创造良好的经济效益。
参考文献
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