关键词：妇幼保健院;思想政治工作;问题;对策
妇幼保健院针对的是孕妇及婴幼儿等特殊群体，加强医院服务人员的思想政治工作，是保证工作顺利进行，减少医患纠纷的前提[1]。当前妇幼保健院医护人员思想政治教育工作有待改进及加强，大多数医院在建设精神文明及科室文化塑造过程中往往将思想政治工作作为可有可无的工作。现综述如下：
一、妇幼保健院思想政治工作存在的问题及原因
医护人员的思想政治工作会对目前正在实施的新医改造成直接性影响，由此，需要找出医护人员思想政治工作中存在的问题。妇幼保健院医护人员当前存在的思想政治工作问题有以下几点：
（一）思想政治工作观念落后，教育工作得不到重视
大多数医护人员的思想政治观念落后，甚至混淆了党建工作与思想教育。有些医护人员对思想政治教育工作存在抵触心理，自认为思想政治工作是无用的，既不能提升自身的技能水平，又无法给自己带来实质性的利益，思想政治教育是在浪费时间。医护人员更多注重的是职业的发展和经济收入。另外，管理人员的思想政治观念未能转变，始终认为，通过患者满意度与医护人员薪酬挂钩，制定相应对策，则可以转变医护人员的服务观念[1-2]。
（二）思想政治工作队伍建设力度不足，思想教育未落实
大多数妇幼保健院并没有设立相关的政工岗位，没有相关政工人员，即使有政工人员，其政治素质和水平也不济。有的妇幼保健院虽然设立了政工岗位，但也仅仅是为了应付上级领导检查，并不关心思想政治工作的效果。
（三）政工人员工作条件差，缺乏工作积极性
政工工作是许多医院容易忽视的工作，对政工的投入较少，政工工作条件差，宣传渠道缺乏，对新形势无法应对。同时资金缺乏，设备老旧，材料不足，政治工作很难开展，政工人员由此也失去工作积极性，思想政治工作很难发展。
（四）工作内容缺乏，工作范围狭窄
妇幼保健院的思想政治工作主要是围绕相关的卫生系统开展，需要制定长远的工作规划，在工作方法与工作形式上达到灵活多变，切合实际，对新的理念能够及时吸收。但是在实际实施过程中，大多数的妇幼保健院并没有制定长远的工作规划，工作的施行依靠领导的主观意愿进行，对工作计划随意调整[2]。另外，医护人员与患者对医疗服务的认识多元化，人的自主意识加强，健康服务多具个性化。且妇幼保健院医护人员来源较为复杂，除了正式编制人员以外，还有医院合同制员工、学习人员及劳务派遣人员等，这使得思想政治工作很难具有针对性和时效性。
二、思想政治工作改进对策
针对妇幼保健院医护人员思想政治工作的问题与产生问题的原因，本文认为需要从以下方面对思想政治工作进行改进。
（一）转变思想政治工作观念，重视思想政治教育工作
妇幼保健院管理人员需要放低自身姿态，深入到基层，了解医护人员及群众的思想，相关的医院领导与政工人员对思想政治工作应该重视起来，制定好相关的年度工作计划、并对制定好的计划进行落实。政工人员需帮助医护人员树立好正确的人生观、价值观。使思想政治教育工作深入到每位医护人员[2-3]。
（二）加强思想政治工作者队伍建设，把思想教育工作落到实处
培养高素质的政工人员，要对其进行相应的专业培训，还要为他们做好相应的职业发展规划并制定相应的薪酬管理制度。最终将新的思想政治工作理念深入到每位医护人员心里。
（三）改善政工工作条件，提高政工人员工作积极性
改善政工人员的工作条件，加大政工工作的投入。首先，政工需要深入人民群众，并积极引入新的理念，可以使用现在的网络社交途径，将工作渠道拓宽。其次，将陈旧的设备进行更换，引入性能较好的设备，在条件允许且必要的情况下，可建立相关的联络网站，充分地利用好相关的网络资源，宣传思想政治教育工作。最后，要努力争取与新闻出版机构进行合作，扩大思想政治工作的影响范围，提高政工工作人员的积极性。
（四）丰富工作内容，扩大工作范围
制定长远的工作计划，工作计划主要围绕卫生系统开展，并将计划制定的灵活多变，可以适应新的医疗改革。统一工作内容，分工到位，将思想政治工作落实到每位医护人员，对思想政治工作实施的成效进行评估，对存在的问题进行改进，提高医护人员的服务意识，遵守相关的工作制度及工作计划，不得随意更改工作内容，可设立相关的奖惩制度或评分制度。
三、小结
妇幼保健院医护人员的思想政治工作是新医改形式下的一个长期任务[3]。妇幼保健院医护人员思想政治工作存在的问题主要为思想政治工作观念落后，教育工作得不到重视、思想政治工作队伍建设力度不足等。改善医务人员的思想政治工作需要做到以下几点[4]：第一，政工人员需要绝对的毅力与恒心，积极参加相关的专业培训，提高自身的专业技能，拓展政工工作范围，在工作中保持绝对的热情，提高工作责任心。第二，政工人员需要深入群众，搞好政工队伍建设，制定好长远目标，丰富相关的政工工作内容与形式，使政工工作符合实际需要。第三，医护人员要密切配合政工人员的思想政治教育工作，认真学习新医改下的思想政治工作观念，改善自身的服务态度及服务意识，提高自身素质，贯彻落实好思想政治教育工作。第四，相关的医院管理人员，需要深入基层，了解群众真正所需，同时要了解医护人员的思想动态，及时对工作计划进行相应调整，最后需要对思想政治教育工作进行评析。将思想政治教育工作存在的不足进行改进，全面提高工作人员的综合素质及服务态度，提高患者对医院的信赖度，树立好医院的社会形象，从而促进医院工作的顺利开展。
作者:易纤奉 单位:石门县计划生育和妇幼保健院
参考文献：
[1]朱普庆.浅谈新医改背景下医院思想政治工作的实践与创新[J].安徽医学，2013，34（1）：85-87.
[2]朱红英，曾长秋.论思想政治工作中的心理疏导教育[J].湖南师范大学社会科学学报，2012，41（4）：88-91.
关键词：妇幼保健院 思想政治工作 问题 对策
中图分类号：D64 文献标识码：A
妇幼保健院针对的是孕妇及婴幼儿等特殊群体，加强医院服务人员的思想政治工作，是保证工作顺利进行，减少医患纠纷的前提[1]。当前妇幼保健院医护人员思想政治教育工作有待改进及加强，大多数医院在建设精神文明及科室文化塑造过程中往往将思想政治工作作为可有可无的工作。现综述如下：
一、妇幼保健院思想政治工作存在的问题及原因
医护人员的思想政治工作会对目前正在实施的新医改造成直接性影响，由此，需要找出医护人员思想政治工作中存在的问题。妇幼保健院医护人员当前存在的思想政治工作问题有以下几点：
（一）思想政治工作观念落后，教育工作得不到重视
大多数医护人员的思想政治观念落后，甚至混淆了党建工作与思想教育。有些医护人员对思想政治教育工作存在抵触心理，自认为思想政治工作是无用的，既不能提升自身的技能水平，又无法给自己带来实质性的利益，思想政治教育是在浪费时间。医护人员更多注重的是职业的发展和经济收入。另外，管理人员的思想政治观念未能转变，始终认为，通过患者满意度与医护人员薪酬挂钩，制定相应对策，则可以转变医护人员的服务观念[1-2]。
（二）思想政治工作队伍建设力度不足，思想教育未落实
大多数妇幼保健院并没有设立相关的政工岗位，没有相关政工人员，即使有政工人员，其政治素质和水平也不济。有的妇幼保健院虽然设立了政工岗位，但也仅仅是为了应付上级领导检查，并不关心思想政治工作的效果。
（三）政工人员工作条件差，缺乏工作积极性
政工工作是许多医院容易忽视的工作，对政工的投入较少，政工工作条件差，宣传渠道缺乏，对新形势无法应对。同时资金缺乏，设备老旧，材料不足，政治工作很难开展，政工人员由此也失去工作积极性，思想政治工作很难发展。
（四）工作内容缺乏，工作范围狭窄
妇幼保健院的思想政治工作主要是围绕相关的卫生系统开展，需要制定长远的工作规划，在工作方法与工作形式上达到灵活多变，切合实际，对新的理念能够及时吸收。但是在实际实施过程中，大多数的妇幼保健院并没有制定长远的工作规划，工作的施行依靠领导的主观意愿进行，对工作计划随意调整[2]。另外，医护人员与患者对医疗服务的认识多元化，人的自主意识加强，健康服务多具个性化。且妇幼保健院医护人员来源较为复杂，除了正式编制人员以外，还有医院合同制员工、学习人员及劳务派遣人员等，这使得思想政治工作很难具有针对性和时效性。
二、思想政治工作改进对策
针对妇幼保健院医护人员思想政治工作的问题与产生问题的原因，本文认为需要从以下方面对思想政治工作进行改进。
（一）转变思想政治工作观念，重视思想政治教育工作
妇幼保健院管理人员需要放低自身姿态，深入到基层，了解医护人员及群众的思想，相关的医院领导与政工人员对思想政治工作应该重视起来，制定好相关的年度工作计划、并对制定好的计划进行落实。政工人员需帮助医护人员树立好正确的人生观、价值观。使思想政治教育工作深入到每位医护人员[2-3]。
（二）加强思想政治工作者队伍建设，把思想教育工作落到实处
培养高素质的政工人员，要对其进行相应的专业培训，还要为他们做好相应的职业发展规划并制定相应的薪酬管理制度。最终将新的思想政治工作理念深入到每位医护人员心里。
（三）改善政工工作条件，提高政工人员工作积极性
改善政工人员的工作条件，加大政工工作的投入。首先，政工需要深入人民群众，并积极引入新的理念，可以使用现在的网络社交途径，将工作渠道拓宽。其次，将陈旧的设备进行更换，引入性能较好的设备，在条件允许且必要的情况下，可建立相关的联络网站，充分地利用好相关的网络资源，宣传思想政治教育工作。最后，要努力争取与新闻出版机构进行合作，扩大思想政治工作的影响范围，提高政工工作人员的积极性。
（四）丰富工作内容，扩大工作范围
制定长远的工作计划，工作计划主要围绕卫生系统开展，并将计划制定的灵活多变，可以适应新的医疗改革。统一工作内容，分工到位，将思想政治工作落实到每位医护人员，对思想政治工作实施的成效进行评估，对存在的问题进行改进，提高医护人员的服务意识，遵守相关的工作制度及工作计划，不得随意更改工作内容，可设立相关的奖惩制度或评分制度。
一、小结
妇幼保健院医护人员的思想政治工作是新医改形式下的一长期任务[3]。妇幼保健院医护人员思想政治工作存在的问题主要为思想政治工作观念落后，教育工作得不到重视、思想政治工作队伍建设力度不足等。改善医务人员的思想政治工作需要做到以下几点[4]：
第一，政工人员需要绝对的毅力与恒心，积极参加相关的专业培训，提高自身的专业技能，拓展政工工作范围，在工作中保持绝对的热情，提高工作责任心。
第二，政工人员需要深入群众，搞好政工队伍建设，制定好长远目标，丰富相关的政工工作内容与形式，使政工工作符合实际需要。
第三，医护人员要密切配合政工人员的思想政治教育工作，认真学习新医改下的思想政治工作观念，改善自身的服务态度及服务意识，提高自身素质，贯彻落实好思想政治教育工作。
第四，相关的医院管理人员，需要深入基层，了解群众真正所需，同时要了解医护人员的思想动态，及时对工作计划进行相应调整，最后需要对思想政治教育工作进行评析。将思想政治教育工作存在的不足进行改进，全面提高工作人员的综合素质及服务态度，提高患者对医院的信赖度，树立好医院的社会形象，从而促进医院工作的顺利开展。
参考文献：
[1] 朱普庆.浅谈新医改背景下医院思想政治工作的实践与创新[J].安徽医学，2013，34（1）：85- 87.
[2] 朱红英，曾长秋.论思想政治工作中的心理疏导教育[J].湖南师范大学社会科学学报，2012，41（4）：88- 91.
关键词：计生宣传；计生
控制人口增长、提高人口素质、平衡人口出生性别比、营造良好的人口计生环境，医院担负着义不容辞的责任。做好普及计划生育政策，加强婚育咨询和指导，落实计划生育率、晚婚晚育率等计生难点工作，思想政治工作是利器，思想是行动的先导，只有思想上重视计生工作工作才能确保计生工作实效。湛江中心人民医院做好思想政治工作，推动计生工作，连续几年被评为湛江市和赤坎区“人口与计划生育先进单位“，重点是做好了宣传工作。
一、医院开展计生宣传工作的重要性。
医院开展计生工作，宣传工作一直处于重要的位置，通过宣传营造氛围促监管。一方面，随着医院职工的增多，打击“两非”，督促职工落实“五率”，安排查环查孕等计生管理难度计生管理难度越来越大。另一方面，计划生育工作涉及面广、政策性强，遇到的问题各式各样，医院必须从科普宣教、知识培训多方面出发，注重宣传，强化监督，为计划生育工作创造良好的环境。宣传作为一种先导性工作，只有从群众需求出发，通过宣传才能提高计生政策的覆盖面，才能提高群众对计生知识、政策的了解。
二、医院计生宣传工作的路径和做法。
湛江中心人民医院广泛开展形式多样的计生宣教活动，营造良好的计生宣传舆论氛围。通过各种宣传方式的综合运用，人口计生工作取得了明显的效果。
1、配合赤坎区的计划生育工作顺利开展，积极组织医务人员参加计生服务一条街活动，积极参加赤坎区春节期间在寸金公园举办的迎春计生版报展览，开展优生优育，健康咨询、义诊等。
2、现有固定计生宣传栏，协助宣教室每季度出版计生宣传栏一期。在重大节日、纪念日悬挂计生宣传横额，宣传计划生育政策、法律法规、优生优育、避孕节育等知识，使育龄群众自觉执行人口与计划生育政策。
3、积极协助人事科组织当年新毕业分配职工岗前计划生育政策、法律法规培训189人，参加学习率100％。
4、以孕妇学校为阵地举办培训班、知识讲座等方式开展计生政策法规知识培训。
5、利用办理各种证件机会对新婚夫妻和育龄职工进行计生基本知识教育，努力提高人口和计生知识的知晓率，教育和引导群众树立、科学、文明、进步的婚育观念，使新型的婚育观念逐步被职工接受。医院在醒目位置张贴人口与计划生育法、计划生育管理条例等标语并定期开设计生宣传专栏，宣传计生工作方针政策、优生优育知识，以提高全民防病治病水平；医院B超室、药房、妇产科、检验科均张贴有计生工作警示牌，提醒工作人员及来院检查人员依法依程序办事。
6、医院狠抓医务人员计生法律法规的学习，针对妇产科和B超室工作人员，开展专题计生知识及有关法律法规的培训和学习，还不定期主办计生工作培训班，召集计生工作人员、育龄妇女进行宣传培训。
7、医院专职计生工作人员积极组织职工参加人口与计生活动，指导育龄女职工自我保健，并对职工结婚、怀孕、生育和计划生育手术情况及时登记备案。计生工作人员还随时走访单位内育龄妇女，向她们宣传计生政策及法律法规，普及计生科学知识，开展生殖保健、优生优育工作，将计生宣传工作覆盖到每个人。
8、为使各项责任目标落到实处，我院实行层级动态管理责任制，狠抓责任落实。刘珍才院长分别与各中心、科室、党支部、工会小组层层签订计划生育责任书达230多份。同时，实行院科两级领导计生对象责任制，将计生目标任务分解到科室，责任落实到人，从而确保措施落实到位。
三、医院开展计生宣传工作几点体会。
1、宣传内容要深化。
宣传工作表面是现象，但宣传工作背后实质是做好思想政治工作。医院在进行计生宣传工作时不能仅仅停留在挂几个标语，发几个传单这种表面现象钟来，必须通过现象来深度挖掘计生工作开展不好的原因，有针对性开展宣传工作。宣传不能浮于表面，必须挖掘思想教育的本质内涵。
2、宣传工作必须创新。
要综合运用网络，电子显示屏等多种媒体，把传统的宣传手段与现代宣传载体紧密结合，让广大职工感到计生宣传工作新面貌，走进职工心理。要将宣传教育与计划生育纪念日、世界人口日、计生协会活动等有机结合，做到宣传教育形式变化。对计生帮扶点的工作要及时帮助做好就业致富，奖励扶助，减少计生扶贫对象的后顾之忧。
3、将思想政治工作同人文关怀等有机结合。
做好计生工作思想政治工作，必须坚持以人为本的宗旨，要贴近职工的实际需要，从简单的思想政治工作，转向为思想政治工作同人文关怀和心理疏导相结合，通过热心为群众办实事，想法设法帮助群众解决困难来推进人口计生工作思想水平提高。
参考文献
一、我院是持有国家颁布的《计划生育技术服务机构执业许可证》的医疗机构，并且符合国务院计划生育行政部门规定的设置标准。从事与计划生育有关的妇产科临床医务人员，都具有执业医师或护士资格证书，都经过计划生育专业的正规培训上岗，并严格执行执业医师法和国家有关护士管理的规定。
二、我院自2002年以来从未进行过非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠，并且严格将计划生育手术控制在上环术、取环术及人流术，未发生过超范围的计划生育手术行为。而且在计划生育手术方面从未发生过医疗差错事故。
三、我院在施行避孕、节育手术、特殊检查或者特殊治疗时，坚持征得受术者本人同意，并且手术室及器械消毒严格，各项指标全都合格，保证了受术者的安全。
四、在病历书写方面严格按照病历书写规范的要求，达到了档案室存档的标准。
一、我院是持有国家颁布的《计划生育技术服务机构执业许可证》的医疗机构，并且符合国务院计划生育行政部门规定的设置标准。从事与计划生育有关版权所有!的妇产科临床医务人员，都具有执业医师或护士资格证书，都经过计划生育专业的正规培训上岗，并严格执行执业医师法和国家有关护士管理的规定。
二、我院自××年以来从未进行过非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠，并且严格将计划生育手术控制在上环术、取环术及人流术，未发生过超范围的计划生育手术行为。而且在计划生育手术方面从未发生过医疗差错事故。
三、我院在施行避孕、节育手术、特殊检查或者特殊治疗时，坚持征得受术者本人同意，并且手术室及器械消毒严格，各项指标全都合格，保证了受术者的安全。
四、在病历书写方面严格按照病历书写规范的要求，达到了档案室存档的标准。
，女，年月出生，中共党员。年月参加工作，学历。从事工作10余年，担任过专职计划生育管理员及文秘职务。通过多年来的实践和学习，使自己的业务素质和思想素质得到了不断提高。在工作期间，扎扎实实，勤勤恳恳，较好的完成了各项工作任务，为医院争得了多项荣誉，为医院的不断发展壮大做出了不懈努力。现将个人业务工作报告如下：
一、勤奋学习积极上进，不断提高业务水平。为了做好本职工作，自己坚持不懈地学习政治思想理论，努力提高政治思想觉悟，认真学习党的各项方针政策，积极参加党的“十七大”及“三个代表”的学习教育活动，主动以“三个代表”的思想理论为指导，努力实践落实科学发展观，紧密结合自己的工作实际，将其思想充分融入到自身工作当中，不断提高自己的理论水平和思想觉悟，树立了正确的世界观、人生观、价值观，为干好本职工作提供了思想动力。坚持每天观看电视新闻，同时，充分利用网络资源，搜索有关文秘及计划生育工作方面的知识，汲取先进经验，下载整理成资料备用参考。本人重视学习，善于学习，把学习作为掌握知识、增强本领，做好工作的重要手段；作为增强党性，加强修养，陶冶情操的重要途径；作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界，在学习中提高为人民服务的本领和水平。通过向领导学，向同事学，向书本学，胜任本职工作，办文办事能力得到了加强和提高，全面提高自身的整体素质，确保了文秘及计划生育工作的准确性和时效性。
二、爱岗敬业，认真做好文秘工作。在从事文秘工作中，认真负责，勤勤恳恳，任劳任怨，干一行，爱一行，专一行。处理个人与集体的关系时，始终以事业为重，以集体利益为重。自我加压，不怕困难，近几年，随着医院信息化管理步伐的加快，文案管理事务增多，自愿放弃节假日休息时间，经常加班加点熬夜工作，我坚信，只有无私奉献的精神，才会有高度的事业心和责任感，才能忠于职守，尽职尽责。在从事文秘工作中，办文质量高。文秘工作的一项很重要的职能是负责组织起草全院性的工作总结、报告、决定、规定等文件，呈报上级的请示报告，协助院领导针对重要工作部署开展、调研工作以及组织拟定以医院名义的通知、意见等。文字水平直接关系到能否完整体现院领导的决策，以及如何使医院政令让各单位以更有效的方式落实所定决策，这就要求文秘，不仅要准确领会医院领导的决策意图，而且要准确把握文件精神实质，了解医院总体情况。尤其是在4月份医院体制改革及医院新建综合医疗大楼工作请示汇报上做出了巨大贡献。文书档案工作每年接收上级文件约400余件，制发医院文件约30余件，文书档案规范化和标准化管理得到进一步加强和提高。
关键词：新时期计划生育；以人为本；转变优质服务
Abstract：Family Planning is one of our fundamental national policies. The former management mode is not fit in the needs of current society.Facing the new challenges，we should improve the management and service mode of Family Planning，set the concept of'people-oriented and service-oriented'，and realize the goal of'integrating management and service together'.This article will explore how Beijing Anzhen Hospital implemented the Family Planning Policy in current society.
Key words：Family planning in the new period； People-oriented； Changing the quality service
当前，计生工作面临着许多新情况、新问题。因此，认真做好新时期的计划生育工作，是摆在我们面前一项重大而紧迫的任务。
1医院计划生育管理工作存在的问题
1.1传统的管理形式简单，宣传内容单一 计划生育管理工作中存在着传统行政干预的主观管理模式和强制观念，导致员工产生负面的思想[1]。计划生育宣传教育工作缺乏对于实际情况和空洞理论之间的联系。宣传内容单一，计划生育工作局限于传达政策思想，形式为于报告会、发文件等。
1.2医院年轻职工存在的问题 现代人们的思想变化非常快，尤其是年轻医护人员，他们的个性思想更加突出，他们认为计划生育属于个人隐私，认为单纯的计划生育宣传枯燥乏味，也不愿意参加医院举办的各种计划生育宣传工作。
2树立计划生育工作新理念，为职工提供全方位的优质服务
针对计生工作现阶段存在的问题，转变思想观念、创新工作思路，实现计生工作从传统的自上而下的管理向自下而上的转变，了解职工需求，为职工提供全方位的服务，促进计划生育工作的顺利开展。
2.1实现自上而下的管理向自下而上的转变 我院建有有计划生育宣传员队伍，院内每一个科室都设有一名计划生育宣传员，每年对计划生育宣传员进行政策、法规的培训，计划生育宣传员平日在职工的日常生活中认真宣传计划生育政策，及时了解职工的个人信息，了解育龄职工婚育的具体情况及需求，建立科室计生管理数据[2]，按照计划生育宣传员双月报表形式及时反馈，计划生育办公室全面掌握全院情况站在职工的角度上思考和分析、制定计划、开展工作。
2.2开展全方位计划生育优质服务
2.2.1实现计划生育在服务职能上，由单纯控制人口指标向开展优质服务转变 创立母婴呵护课堂，定期开展孕期知识、科学育儿知识讲座，孕期营养指导，同时也定期开展妇女健康及常见妇科病防治知识讲座。邀请心理咨询专家来我院，开展团体减压心理辅导活动，帮助女职工释放心理压力，以健康、快乐、积极的生活态度面对人生。取得了良好的效果。
2.2.2实现由单纯防止意外妊娠向查病、防病，提供健康保健相结合上转变 针对我院每年全员体检情况，举办"呵护生命，关爱健康"-职工健康专题讲座，邀请健康体检中心专家进行"年度职工体检结果报告分析"并针对年度体检中发现的多发病请相关专家进行专题讲座。用通俗的语言，讲述中医养生与女性抗衰老的基本法则以及实施要点，普及中医养生防病知识，通增强体质、预防疾病。
2.2.3实现在服务对象上，由育龄女职工向全体职工、人生全过程上转变 人口计生工作不是简简单单的对育龄妇女的帮扶，它是拓展生命全周期的一个概念。引导广大青年树立正确价值观和婚恋观，为我院单身青年搭建公益性、诚信度高、积极向上的交友联谊平台，增进了单身青年男女间的了解，提高婚恋成功率。
为倡导"幸福家庭、和谐人口"的理念，推进新型家庭人口文化建设，关注我院职工子女的成长，开展了"构建美好幸福之家-家长课堂"系列教育讲座活动，有针对儿童心理"父母与孩子心灵的对话"的心理讲座；有针对高考的学生进行的暑期职工子女学习经验交流会，请高考成绩优秀的同学作学习经验交流。为不同年龄段的职工子女提供全方位的服务，拓宽了计划生育优质服务范围，收到了极好的效果。
2.2.4实现在服务形式上，由职工上门要服务向主动上门提供服务上转变 医院的工作特点就是工作繁忙，倒班频繁，很难组织大范围的人员进行学习。为每一位办理《生育服务证》的职工发放温馨提示卡，注明咨询电话24h开机，方便产后职工办理各种手续的咨询。
3结论
新时期我院计划生育工作树立"以人为本，服务职工"的工作理念，创新工作思路，改变行政干预式管理思想，以优质服务作为计划生育工作的结合点，由单纯防止意外妊娠向查病、防病，提供健康保健相结合上转变[3]；在服务对象上，由育龄女职工向全体职工、人生全过程上转变；在服务形式上，由职工上门要服务向主动上门提供服务上转变，全面服务职工，真正做到管理中有服务，服务中有管理，确保人我院口和计划生育目标的实现，促进人口和经济的协调发展。
参考文献：
[1]郭瑛钰.解析事业单位如何做好计划生育工作[J].学科前沿，2014，4：217.
关键词：医院党建工作；戴明环理论；社会效益
中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（2011）08/09-0034-03
作者简介：陈小英（1964- ），女，江苏南京人，江苏省省级机关医院门诊部支部书记，高级政工师，主要研究方向为思想政治工作。
公立医院是以非营利为目的，遵循公益性质和社会效益原则，为居民提供社会性、公益性的医疗服务性机构，这一事业（机关）性质体现着政府和社会赋予的政治使命。《》规定，“实行行政领导负责制的机关、事业单位，党组织起政治核心作用”。以医院党建工作保障服务居民这一政治性任务的顺利实现成为其中的应有之义。
然而在现实中，实行院长负责制的公立医院，普遍存在着“重业务，轻党建”以及业务、党建“两张皮”的现象。有的医院党建工作甚至被降格为医疗业务的附属物，不仅不能助推医疗事业的发展，党建工作反而演变为枯燥无味的说教，停留在口头上，缺乏行之有效的活动形式、施行程序和严格的管理规范，转变为二线人员的“专属领地”，医院党务部门和党务工作者在医院各项工作中也时常处于失语状态。这远远不能适应新时期的医院党建需求。2009年4月新医改方案的公布，标志着我国新一轮医改全面启动，公立医院党建服务将面临更加严峻的考验。
面对新挑战，医院党建如何走出传统的思想政治说教，创新运用现代管理理论对医院党建进行精细化考量，严格计划、控制、管理等流程在医院党建过程中的规范化限定，形成完整的规范化的可操作的流程链，达到可控、高效的管理效益，成为新形势下医院党建工作急迫解决的问题。要达到这一目的，不能只依靠党务工作者直觉感知、经验积累的传统党建管理方法，而需要借鉴现代管理理论。美国质量管理专家戴明博士提出的戴明环理论，是全面质量管理所应遵循的科学程序。能否将其引入到现在医院党建工作中，以科学的管理方法提高医院党建社会效益，是一种可以尝试的新选择。
一、戴明环理论与党建工作的可行性衔接
戴明环(简称PDCA循环)又叫质量环，是管理学中的一个通用模型，最早由休哈特(WalterA．Shewhart)于1930年构想，后来被美国质量管理专家戴明(EdwardsDeming)博士在1950年再度挖掘出来，并加以研究推广，现在广泛运用于持续改善产品质量的过程中，它是全面质量管理所应遵循的科学程序。全面质量管理活动的全部过程，就是质量计划的制订和组织实现的过程，这个过程按照PDCA循环，不停顿地周而复始地运转而达到持续递进式改进的目的。
PDCA循环，其中P、D、C、A四个英文字母所代表的意义：P(Plan)――计划。包括方针和目标的确定以及活动计划的制定；D(DO)――执行。执行就是具体运作，实现计划中的内容；C(Check)――检查。就是要总结执行计划的结果，分清哪些对了，哪些错了，明确效果，找出问题；A(Act)――行动(或处理)。对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定，并予以标准化，或制定作业指导书，便于以后工作时遵循；对于失败的教训也要总结，以免重蹈覆辙。对于没有解决的问题，应留给下一轮PDCA循环中去解决。
戴明环理论告诉我们，改进与解决质量问题，赶超先进产品的各项工作，都要运用PDCA循环的科学程序。不论是正向地提高产品质量，还是反向地减少不合格品，都要先提出目标，即质量提高到什么程度，不合格品率降低多少，都要有个计划；这个计划不仅包括目标，而且也包括实现这个目标需要采取的措施。计划制定之后，就要按照计划进行检查，看是否达到实现的预期效果，有没有达到预期的目标；通过检查找出问题和原因。最后就要进行处理，将经验和教训制订成标准、形成制度。PDCA循环作为全面质量管理体系运转的基本方法，其实施需要搜集大量数据资料，并综合运用各种管理技术和方法。
同样，党建工作的发展也是执政党随着管理、服务对象的变化进行持续适应，实现螺旋式改进的过程。而这种递进式发展的具体实现必须依赖其骨架(基层党组织)、细胞(普通党员)这些层面，党建工作的效率高低直接取决于党的基层组织和党员质量的高低。党建工作如何通过高效的管理体系，“孵化”出高质量的基层党支部和党员及表现出被广大群众喜闻乐见的具有实效的活动形式，与戴明环理论把控产品质量流程链产出高质量的产品有着异曲同工之妙。这两者在通过调控自身组织结构、优化配置，特别是强化科学管理这一“强化自身管理”的核心标准上是一样的。因此，戴明环理论与优化党建工作具有相通的本质属性，将戴明环理论嵌入到优化党建工作效益上是可行的。
戴明环理论为增强党建工作社会效益提供了方法论选择，党组织强化自身管理，促进党建工作不断提升管理水平，也是实现戴明环理论的前提。特别是党的建设工作是一项涉及面十分宽泛的系统工程，在实践中会遇到各式各样的问题，有些问题的解决可以一次完成，而有些问题的解决必须循序渐进，逐步解决，这就需要运用PDCA循环管理方法。
在党建工作中应用戴明环管理方法，可以克服以往凭经验方法而使具体工作停留在“一次性”的内容上，这样就避免了“一次性”尝试造成效能不高的现象。在党建工作中运用戴明环管理方法，就是将经验性工作方法转变到现代科学管理方法，增强管理的科学性和具体工作的活力，并在强化管理工作的基础上，充分总结各阶段性工作的经验教训，使党建工作中的各项活动得以不断改进和提高，进而从科学机制上恒久地保证党建工作的管理效能。
二、戴明环理论在医院党建中的操作性实践
戴明环理论虽然为增强医院党建社会效益提供了方法论模型，但具体到实践操作过程却需要结合医院党组织及党员的实际情况进行详细的规划与草拟。戴明环理论运用到医院党建中，四个过程缺一不可，环环相扣，相辅相成，形成一个完整的操作链。
1.计划(PLAN)阶段：分析党建现状找出问题重心
当前，新医改将“3年内城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保率均将达到90％以上”作为政策目标之一，此次医改政策的实施，使得潜在的医疗服务市场得到空前扩大。这一政策连同其他既定改革形成一套庞大、完整的“宏伟蓝图”，落脚点是要通过医院面对病人来实施，病人对政府、对医保机构的意见也将暴露在医院。目前，医院门诊、住院病人急剧增加，医疗任务繁重，广大群众对医院的要求也越来越高，随之而来的便是日益增多的医疗纠纷。解决这个棘手的问题，除了提高医务人员的素质和业务能力外，更多的是要做好服务病人的工作，既要预见到当前医疗问题的大量存在这个客观事实，更要发挥基层党组织和党员的协调医疗矛盾的能力，做到“兵来将挡，水来土掩”。这是当前医院党建工作计划中的重中之重。
另外，建立国家基本药物制度，逐步实行医药分开，也使得医院及医务人员自身的利益受到影响，由此产生的许多矛盾和不和谐因索将干扰改革的进程、影响改革的效果。这些成为当前医院党建工作计划的另一个核心着力点。要解决这些问题，医院党组织在做计划时必须强化党的组织领导，强化领导优势，健全组织体系，加强思想建设，在树立正确的人生观、价值观和利益观的同时，通过知识讲座、专题辅导等形式，带领医院职工深入学习医改新政策，充分认识医改的深远影响及重大意义，牢固树立医保意识、大局意识，摆正个人与整体、眼前与长远、精神与物质利益的关系，引导医务人员认清形势、树立为人民服务的理念，同时把医务人员的业务素质、技术水平作为考核内容之一，要求医务工作者在为病人诊治的同时加强心理疏导，切实维护医院的和谐稳定，加快推进医院的建设和发展。
2．执行(DO)阶段：抓住热点、焦点，服务好群众
公立医院党委要抓住以上医疗及服务建设中的薄弱点和患者关心的热点、焦点问题，强化各党支部的领导、监督机制，以党员干部为责任人，成立医疗、护理等质量管理委员会，建立健全党建责任区机制，切实增强党建工作的渗透。医院要建立以党委、支部、党员和职能科室为单位的四级责任区，形成覆盖医院每个角落的党建工作网络，实行目标负责、全程监控。院党委领导班子成员应根据各自分工，每人联系一个党支部，指导党建工作，以完善医疗质量督察，促进医疗质量持续改进。
以基层组织为主体，强化支部的战斗堡垒作用。组织各个支部开展“三爱”(爱医院、爱岗位、爱病人)主题活动，提高党员、员工服务意识。可以在推行服务窗口零投诉、全程无缝隙服务、“星级服务”等常规动作的基础上，党委要进一步创新服务模式，各科室也应积极推出人性化服务新举措。通过开展“五心服务”和“六个一服务”的活动，切实维护病人的根本利益。
以党员为骨干，发挥党员的先锋模范作用。针对党员，可以实施“党徽在岗位闪光”主题教育活动，开展“一个党员一面旗，再次创业比贡献”党员“爱心杯”竞赛活动，要求党员做到“六个表率”。通过展现党员先锋模范作用的主题教育活动，加强党员队伍的先进性建设，有益于构建保持共产党员先进性的长效机制。
以活动为载体，丰富组织生活新形式。通过开展“党员服务示范岗”、“党员服务示范窗”等争创活动，将党组织活动的方式、规模、内容与医院发展紧密结合，引导党员职工立足本职岗位，创造一流业绩。医院党委开展组织生活，可以让党员、支部亮出自己的服务心语，既丰富了支部、党员的组织生活，又结合医院职工的职业特性，增强了组织生活的实效性和趣味性。
3．检查(Check)阶段：经验判断量化考核
在实施PDCEA循环理论的过程中，医院党委可以通过多种形式加强监督检查，对支部党员进行思想状况摸底，通过召开思想情况分析会，摸清全院党员的思想情况。医院党委应该坚持每季度组织人员对各支部党组织生活进行检查，及时听取各支部思想汇报，深入基层科室了解情况，掌握实情，把握群众的思想脉搏，进行有针对性的思想教育，解决职工的思想问题，主动为职工解惑释疑、平衡矛盾、化解矛盾，根据群众反映的情况，定期召开办公会，倾听科室群众的呼声，现场拍板解决。
对于一些支部的党建考核需要借鉴现代统计方法，明确工作任务量，通过病人的投诉、窗口单位之间的互评等民主测评手段，进行精确的检查和考核，量化考核指标，使检查计量化操作，做到科学，让人信服。
4．处理(Action)阶段：以服务对象意愿为指向
通过PDCA循环应用，可让医院党委明确现行工作的实际运行情况，对于现行开展相对较好的工作做到心中有数；对成熟的管控程序进行规范化设计，使其长期发挥应有作用，并经过下一个戴明环循环递进到更高层级；对党建薄弱环节，参照相关设计提出整改措施，明确责任人。由于评价质量时加入相关的服务对象，倾听他们的意见，处理问题将更有针对性，更有效果。
参考文献：
［1］列宁.列宁选集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1972：256.
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