为进一步加强公司交通安全管理，切实加强员工道路交通安全宣传教育，增强全体员工交通安全意识，促使员工养成良好道路交通安全行为习惯，强化员工的交通安全法律意识和事故防范能力，预防和减少交通事故的发生，全面提升公司道路交通安全管理水平，特制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本,安全发展”的理念，在公司深入开展道路交通专项整治活动，深化道路交通安全宣传教育，增强全体员工道路交通安全法律意识、防范意识和责任意识，重点突出员工上下班途中道路交通安全防范治理，有效杜绝一般及以上交通安全责任事故。
二、工作目标
（一）公司开展道路交通安全宣传教育活动覆盖率100%。
（二）员工参与道路交通安全宣传教育活动受教育率达100％。
（三）员工道路交通安全常识知晓率达到100％。
（四）员工道路交通安全法律意识、安全意识和自我防范能力明显提高。
（五）深化全体员工的交通安全宣传，员工违反道路交通安全法律法规行为明显减少。
三、组织领导
为保证此次道路交通安全专项治理工作的顺利进行，形成“责任落实、部门联动、各司其职、全员参与、齐抓共管、以人为本”的局面，成立道路交通安全专项治理安全领导小组。
四、具体措施
（一）、对公司现有摩托车、电瓶车、自行车数量及使用情况进行检查登记；查看驾驶摩托车员工是否证照齐全、是否年检、是否脱保；对员工是否驾驶带病车上车等情况进行检查，发现不安全因素及时整改。
（二）、每月必须安排一次道路交通安全教育主题班会，通报一个月以来道路交通安全情况，讲解道路交通安全注意事项。
（三）、每月安排开展交通安全宣传教育不得少于两次，向员工宣传交通法律法规和交通安全常识，讲解道路交通安全相关要求及注意事项，请员工给合自身实际谈体会等形式深入开展交通安全教育，用身边的事教育身边的人，安保部组织对教育效果进行不定期抽查。
（四）、利用横幅、挂图、局域网等多种形式进行宣传，扩大宣传效果。广泛宣传交通安全常识，营造浓厚的交通安全宣传氛围。设立固定的交通安全宣传专栏，定期刊登交通安全法律常识及相关信息。
（五）、邀请片区交警到公司进行一次交通安全知识专题讲座；组织全体员工分批次观看交通安全警示教育片；选择有针对性的道路交通安全知识，组织开展一次道路交通安全问卷答题活动，检查员工对道路交通安全知识的掌握情况；做到让员工知法、懂法，更重要的是遵守道路交通安全法律法规。
（六）、制作发放一批通俗易懂、生动形象的交通安全宣传资料，做到人手一份。进一步加深公司员工对遵守交通法律法规重要性的认识。
按照巴州交警支队转发公安部关于转发交警总队转发公安部《关于印发<“122”交通安全日主题宣传活动方案>的通知》的通知，县公安局交警大队以宣传“三超一疲劳”为重点，结合交警支队关于转发交警总队《关于切实做好冷空气入侵防范工作的紧急通知》的通知要求，大力开展交通安全宣传工作，同时充分借助县新闻媒体舆论导向作用，邀请媒体记者随警深入客运场站、运输公司等地进行道路交通安全宣传。现制定宣传工作方案如下：
一、领导小组
为进一步加强对机动车超速、超员、超载、疲劳驾驶等违法行为宣传工作的组织领导，大队成立“122”交通安全日宣传工作领导小组，组长由大队长担任，副组长由分管宣传工作的大队教导员担任，大队各中队、车管所负责人为组员，领导小组办公室下设在大队宣传办，具体负责“122”交通安全日当天的宣传、组织协调等工作。
二、工作目标
通过交通安全宣传，使超速行驶、客车超员、货车超载、疲劳驾驶等违法行为明显减少，货运车辆、大型客车长时间占用超车道以及不按规定超车违法行为有所改善，重特大道路交通事故明显减少，提高机动车驾驶人安全驾驶、文明行车意识。
三、宣传重点
1、组织开展“122”交通安全日主题宣传活动启动仪式。大队根据上级公安机关及县局统一安排部署，确定与12月2日当天联合县委宣传部、县文明办、县交通局、运管局、客运企业开展“122”交通安全日主题宣传活动启动仪式，同时结合“文明交通行动计划”、“重点车辆驾驶人安全教育”等专项行动大张旗鼓的开展“三超一疲劳”机动整治行动启动仪式，大力宣传“超速、超员、超载、疲劳驾驶”等违法行为的危害，倡导文明交通行为。
2、城区中队、七个星交警中队在218国、206、325省道焉耆辖区集中整治“三超一疲劳”违法行为的同时大力宣传倡导文明交通行为、摒弃六大交通恶习，坚决杜绝超速、超员、超载疲劳驾驶等违法行为发生，全力预防重特大道路交通事故。
3、在违法处理大厅、车管所等窗口部门通过摆放文明交通安全宣传展板、发放宣传材料、口头温馨提示等方法为前来办理业务的客货运、旅游车辆驾驶人进行“三超一疲劳”交通安全宣传教育。
4、加大对辖区客运、货运场站的交通安全宣传力度，坚决抑制“三超一疲劳”违法行为苗头，全力预防道路交通事故。大队组织民警认真做好道路交通安全宣传，深入辖区客货运企业大力宣传超速、超员、超载、疲劳驾驶等违法行为的危害，“三为超一疲劳”集中整治行动奠定坚实的舆论基础。
5、“122”交通安全日当天，大队将出动宣传车一辆，不间断在县区主要路段、时段，开展流动宣传，充分利用车载dvd设备，播放交通安全法律法规及“三超一疲劳”违法行为的危害。
2018年安全工作可以概括为坚持一个方针：‘安全第一，预防为主，综合治理’树立一个理念：即安全是效益，安全是形象的理念，坚持一个原则：即以事前预防，事中控制，事后积极处理和应急有效为原则。通过以上种种措施完成与公司签订的安全目标。
今年我公司共发生18起事故，其中浙H04198在府东街的一起下雨天追尾事故最为严重，事故总损失14000元，其余都是小擦碰事故。全年度的违法总计150条，其中超速39条（有两条在高速公路上超百分之二十以上），违禁，违停81条，（其中杭州中河高架6条，杭州绕城高速开第一车道16条），闯红灯6条。高速公路骑轧分界线，不按规定使用灯光10条，全年的违法次数比上一年增加百分之五十。
2018年交通运输部，公安部，应急管理部为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，《中华人民共和国道路交通安全法》，《中共中央，国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等法律，行政法规和文件要求，深刻汲取重特大道路交通事故教训，进一步规范道路旅客运输企业安全生产管理坚持问题向导 ，立足发展实际，共同修订《道路旅客运输企业安全规范》。我们公司结合实际对公司的安全制度进行了改编，并贯彻落实到位。
今年我市开展创建全国文明城市活动，我公司为积极响应上级管理部门的部署，不乱停乱放车辆，机动车礼让斑马线，推进文明出行，争做最美衢州人。
2019年我们将进一步加强安全管理工作，重点在制度的进一步落实和加大监管，处罚力度，使企业的安全管理工作更扎实，经营发现降到最低，确保企业安全发展，具体措施如下：
一．狠抓源头管理，严把制度落实：
人，车两个源头：通过人，车两个源头管理来达到车辆技术安全，运行安全，安全是企业永恒的主题，制度均实可行的制度来堵塞漏洞，确保安全，要强化主体，责任明确，规范制度，狠抓落实。对不符合从业资格的驾驶员，一律清除出公司队伍，对有病车，有问题的车辆一律不得上路。
二．加大安全培训力度：
进一步提高安全管理人员和驾驶员的素质，2019年要进一步强化技术安全培训工作，使安全管理人员和驾驶员的技能进一步提高，要强化驾驶员安全意识，使驾驶员真正充分认识安全的重要性，艰巨性。真正树立起抓安全工作，人人有责，人人问责的安全观，提高驾驶人员服务水平。
三．要强化公司各项管理制，把规范化管理作为今后工作目的。
四．要继续秉承诚信服务，为我们乘客出行提供最优质服务。
五．抓好重大节日及专项安全活动期间的安全管理，安全宣传工作，提前部署。严格监控，严查违章，违纪行为。尤其对超员，超速，疲劳驾驶，酒后驾驶等违法，违规行为进行揭制。
第二条道路交通安全隐患包括道路交通事故多发点段和道路交通安全隐患点段。
道路交通事故多发点段是指在一条道路上，在一定的时间段内，发生的交通事故数量或者特征与该道路其他正常位置相比明显突出的某些地点或者路段。
道路交通安全隐患点段是指在山岭重丘区公路的急弯、陡坡、临水、临崖、临岩等危险点段以及由于自然灾害等原因造成公路损毁，难以保证车辆正常通行，危及行车安全的某一地点和某一路段。
第三条道路交通安全隐患的排查治理工作在各级政府的统一领导下，坚持属地监管、综合监管、专业监管、行业主管相结合的原则，道路交通安全隐患的监管责任，以属地监管和专业监管、行业主管为主。
第四条市人民政府成立由分管副市长任主任，财政、交通运输、建设、安监、公路、公安交警等部门负责人为成员的市道路交通安全隐患排查治理协调委员会（以下简称协调委员会），协调委员会办公室设在市公安局交警支队，兼任办公室主任，协调委员会办公室具体负责日常相关事务。各县区也要成立协调委员会，明确目标任务，落实工作责任，强化道路交通安全隐患的排查治理力度。
第四条道路交通安全隐患排查治理工作主要职责：
（一）县区人民政府是当地排查整治道路交通安全隐患的责任主体，总体负责道路交通安全隐患排查整治的组织协调和资金筹措等工作，对重点公路危险路段排查整治进行挂牌督办。
按照属地监管的原则，县区人民政府应加强对本行政区域内道路交通安全隐患排查治理监督管理工作的领导和协调，组织、督促、支持各有关部门在各自职责范围内履行隐患排查治理的监督管理职责，落实隐患排查治理的目标责任制和行政责任追究制，及时解决道路交通安全隐患排查治理工作中存在的重大问题，防范重特大安全事故的发生。
（二）市、县区协调委员会负责组织成员单位对道路交通安全隐患路段进行会审，研究制定整治方案，计划安排项目立项，落实责任部门，组织检查验收。
（三）县区公安交警部门负责本行政区域内道路交通安全隐患排查工作，提出需整治的公路事故多发路段和存在安全隐患的路段，并将详细资料按程序报同级协调委员会会审。
（四）市、县区交通运输部门负责组织实施本部门管辖道路范围内的道路交通安全隐患的整治工作。
（五）市、县区公路部门负责组织实施本部门管辖道路范围内的道路交通安全隐患的整治工作。
（六）市、县区建设部门负责组织实施本行政区域内城市道路的道路交通安全隐患的整治工作。
（七）市、县区安监部门负责对本辖区道路交通安全隐患排查治理工作进行督查,重点公路危险路段整治工作报请同级人民政府批准后进行挂牌督办。
（八）乡镇人民政府对辖区内的乡村道路，应组织力量进行进行日常管理和养护，确保辖区道路安全、畅通。
（九）其他有关部门按照各自职责配合做好道路交通安全隐患排查治理工作。
第五条排查内容：
（一）低于规定标准或符合规定标准但叠加、连续使用极限值设计的公路急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要路段；
（二）交通标志标线、交通信号灯、安全防护设施缺失以及设计、渠化不合理的道路平交路口；
（三）高速公路及国、省道交通标志标线设置不合理，特别是高速公路限速标志设置及限速值设定，国、省道平交路口指示、让行标志，弯、坡及通村过镇等人口聚集区路段设施存在的安全隐患等；
（四）农村公路特别是乡村道路线形未与路面同步改造、安全设施缺失以及事故多发点段；
（五）城市道路交通渠划、标志标线、交通信号灯设置不合理以及行人过街设施缺失等点段。停车位等标线设置是否合理；机动车辆停车场是否配建到位等。
（六）新建、改建的道路投入使用后存在事故频发路段的排查以及道路配套设施存在安全隐患的排查。
第六条县区协调委员会分年度制定整治计划，每年第一季度，由县区公安交警部门牵头对本行政区域内的道路交通安全隐患进行排查，收集隐患路段交通事故数据、公路技术参数和道路基础设施资料，提出治理意见、建议，报同级协调委员会；协调委员会根据排查资料和提出的治理意见、建议，召集成员单位按照《危险路段排查指南》进行研究、论证，确定治理等级，制定整治计划，报同级人民政府审批。确需上级部门协调解决的，按照各行业或部门渠道逐级上报。
县区协调委员会办公室应将收集的隐患路段交通事故数据、公路技术参数和道路基础设施资料、制定的整治计划报市协调委员会办公室。
第七条道路交通安全隐患排查治理资金按照分级负责原则筹措。县级以上人民政府应在每年的财政预算内安排资金专项用于非经营性公路危险路段的排查整治。按照公路管理权限，具体由交通运输、公路、建设部门提出具体整治计划报同级人民政府协调安排。
第八条经营性公路危险路段和安全隐患整治立项计划，由各级公路经营投资公司或公路经营管理单位制定并出资整治。
第九条非经营性国道、省道公路危险路段和安全隐患整治立项计划由该公路经营管理单位制定，并按照权限逐级上报审批、出资整治。
第十条城市道路危险路段和安全隐患整治立项计划由建设部门制定，报同级人民政府。
第十一条县乡及乡村公路危险路段和安全隐患整治立项计划由交通运输部门制定，报同级人民政府。
第十二条各级协调委员会应根据当地人民政府批准的整治计划，按照“先重后轻，先急后缓，实用高效”的原则，由该道路安全隐患点段所在县区协调委员会分解落实整治任务，督促治理责任部门组织实施、限期治理。
第十三条道路交通安全隐患治理责任单位或者公路经营管理机构应在整治项目完成后，及时报请同级协调委员会组织工程验收。验收内容主要包括：整治工作完成情况、工程措施、安全设施、交通管理措施等。
验收合格后形成验收报告报同级人民政府并报上级协调委员会办公室备案；验收不合格的责成该部门限期治理。
第十四条对不认真履行道路交通安全隐患整治职责或者项目验收不合格的单位，由当地人民政府予以通报批评，并责令限期整改。对有下列情形之一的，省道路交通安全协调机构将组成调查组，进行责任倒查；对查证属实并负有责任的领导和责任人依法进行责任追究：
（一）对隐患排查治理工作领导不力、制度不落实，受到上级领导批评、新闻媒体曝光的；
（二）对应该排查出来的隐患没有排查出来，导致发生重大交通事故的；
（三）对排查出来的隐患没有采取有效措施，导致发生重大交通事故的；
市政府：
现将市交通局__年主要工作任务完成情况及__年发展思路与重点工作安排报告如下：
一、__交通工作任务完成情况
全年计划实施交通基础设施建设投资__亿元。实际完成基础设施建设投资__亿元,为年计划的__%。
（一）扎实推进公路建设，公路网结构进一步完善
__年，全市计划公路建设投资__万元。实际完成投资*万元，为年计划的107.7%。新增公路110公里，公路总里程达到3953公里；公路密度达到__公里/百平方公里，居全省6 位。
1、公(文秘站:)路大中修工程建设情况。完成计划内大中修改造工程黑色路面200公里，省以上投资__万元。
2、农村公路建设情况。实施农村公路工程建设项目465.8公里/199项，总投资__万元，其中：省补投资__万元，地方自筹配套__万元。
（1）一事一议财政奖补村内道路建设工程。新建路面200公里/124项，桥梁151延米/5座，总投资*万元。其中：省补投资__万元，市补投资*万元，县区地方自筹配套1194.9万元。
（2）农村公路大修。调整计划后为67.3公里∕14项，总投资__万元，其中：省补投资971.7万元，地方自筹配套2046万元。
（3）农村公路中修。调整计划后为69.2公里∕20项，总投资1*万元，其中：省补投资346万元，地方自筹配套1026.4万元。。
（4）危桥改造工程。计划改造危桥13座，完成投资241万元。
（5）新增公路。完成路基工程110公里/40项，完成投资__万元。
3、公路水毁恢复工程。一是县以上公路水毁恢复工程。主要工程量为路基土方84.3万立米，路面工程10.4万平米，桥梁工程*延米/17座，涵洞36道，过水路面100米，防护工程32.3万立米。省补资金9978.8万元，其中：20__年计划安排省补资金__万元，2013年计划安排省补资金6175.2万元。截止10月底，完成省补投资3833万元，完成20__年省补投资的100.8%，完成两年省补投资的38.4%；预计到年底，完成投资4989万元，完成两年省补投资的50%。二是农村公路水毁恢复工程。需完成路基工程370公里/*万立方米，路面工程486公里/223.5万平方米，防护工程52.8万立米，桥梁工程53座/1620.8延米，涵洞132道，过水路面9处296延米。计划总投资__万元，其中：省补贴投资__万元，地方配套__万元。目前，路基工程形象进度95%。
（二）公路运输场站建设稳步推进
__年，场站建设计划投资20__万元。其中：*客运站计划投资1000万元、__沿海产业基地物流园区计划投资500万元、60个农村客运停靠亭项目计划投资510万元。实际完成投资*万元，为年计划的__%。
1、*客运站项目。今年主要进行项目前期准备和动迁工作。项目前期准备现已完成，目前正在推进动迁核量工作。
2、__沿海产业基地物流园区项目。已被列为交通运输部公路货运枢纽重点建设项目之一，完成了项目的控制性详细规划设计、可行性研究报告审批、项目的规划方案设计等。
3、农村客运停靠亭项目。完成投资__万元。
（三）港口发展保持良好发展势头
1、港口基础设施建设。*年，营口港计划投资29亿元，实际完成投资*亿元。
2、港口生产。营口港完成货物吞吐量3亿吨，集装箱吞吐量完成480万TEU。
（四）运输产业保持平稳较快发展
1、道路客运情况。全市共有道路客运线路422条，营运客车达到976辆，居全省第6位。完成旅客运输量__万人，旅客周转量__万人公里。分别比上年同期增加0.5%和4.4%。
2、公路货运情况。全市货运车辆达到4.8万辆。完成公路货运量约13341万吨,按可比口径增长35%；货运周转量*万公里，按可比口径增长22.4%。
3、水路运输情况。完成水上货运量722万吨，同比增长8%；完成货物周转量109.1亿吨公里，同比增长12%。
4、公交运输情况。完成公交客运量6950万人次，比*年提高1.1%，周转量*万人公里，比__年提高1.1%。
推进屯屯通工程。新增农村客运班线20条，农村客运班线达到1429条。
为推动沿海产业基地发展，交运集团开通了233路、236路公交线路；开通了302路，更加方便了营口至高坎的市民出行；合理安排了501路河北桥下待客车辆，吸引客流；公交20路（营口—老边）由私营转为公营，较好地的缓解了20路客流多拥挤等问题；新购15辆小区巴士，最大限度满足乘客需要。
投资1276.7万元在渤海大街、得胜路新建66座公交候车亭。新建站亭美观大方、功能比较先进，在为市民提供候车服务的同时，具有翻转功能的广告版面，能够对周边环境进行美化、亮化。
（五）口岸扩大开放工作取得实质性进展
营口港口岸扩大开放的申请逐级呈报到国家口岸办后，国家口岸办经征求总参谋部、公安部、国家质检总局、交通运输部等部委意见，已原则同意营口港扩大开放的意见。目前，此事已进入中编办核准程序，待征求国家发改委意见后，报国务院批准。
（六）营口保税港区项目积极推进
在市政府的支持下，已委托大连理工大学完成了营口保税港项目工可研初稿的编制。经与港口建设集团、大连理工大学共共同论证，形成了初步意见上报市政府。经与国家海关总署、省外经贸厅积极沟通衔接，了解到国家目前已不再批准建设保税港区， 综合国家、省及大连理工大学意见，建议市政府申报筹建营口综合保税区，上述意见也已一并报市政府。
二、__年度交通重点工作安排
__年是实施“十二五”规划的重要之年，市交通局将认真按照市委、市政府的工作部署，从加快基础设施建设、提高行业管理水平、强化交通执行力、提升交通综合服务保障水平等方面入手，进一步推进交通科学发展，努力为全市经济社会发展提供良好的支撑和保障。
__年，计划实施交通基础设施建设投资33.28亿元。其中：公路建设投资3.12亿元，港口建设投资30亿元，场站建设投资__亿元。
（一）积极推进公路项目建设
1、县以上公路大中修工程。共计划安排黑色路面里程130公里，安排投资总计20__0万元。
2、农村公路工程。共计安排黑色路面180公里，共计安排投资11200万元，省以上投资5900万元。计划新增公路150公里、中修工程100公里、恢复水毁路面83.2公里、恢复20__年水毁桥梁31座。
（二）积极推进客运场站项目建设
__年，计划预安排建设一级客运站项目1座，为营口市客运站改造项目。计划投资1400万元。五级客运站2座，计划投资100万元。农村客运停靠亭20个，计划投资170万元。
（三）积极推进港口建设
*港__年计划实施基础设施建设投资30亿元。
1、水运基本建设计划投资4亿元，主要完成鲅鱼圈港区南部外防波堤一、二期工程建设。
2、港口码头建设计划投资23亿元，主要完成鲅鱼圈港区A港池1＃—2＃成品油码头和鲅鱼圈港区5港池68＃—71＃港杂泊位及仙人岛港区2＃原油码头工程、通用泊位工程建设；
3、疏公路建设计划投资3亿元，主要完成鲅鱼圈港区疏港路和仙人岛港区疏港路建设。
营口港__年计划完成港口货物吞吐量3.3亿吨，集装箱吞吐量530万TEU。积极推进营口港口岸扩大开放和营口港综合保税区项目建设。
（四）积极推进道路运输业稳步发展
1、加快运力结构调整。一是加快客运车辆的更新改造，优化车型结构，努力提高车辆档次。__年实现客运班车总数992辆，中高级车数530辆，中高级车比例53.42%；包车客运总数155辆，中高级车比例100%。二是创造良好的发展环境，确保货运服务保障能力持续增强。__年计划新增物流企业40家；货运车辆发展3000台，车辆总数达到5.1万台。引导集装箱企业向规模化、集约化方向发展，最大限度地利用优惠政策，力争发展集装箱车辆200台，集装箱车辆总数达到4200台。大力发展厢式货车，多轴重载车辆，力争再发展200台厢式货车，总数达到5960台；力争发展300台多轴重载车辆，总数达到9900台。
2、力争辽宁*沿海产业基地物流园区项目明年开工建设，重点推进项目“七通一平”基础设施建设。
3、推进道路客运“屯屯通”工程。采取冷热线捆绑的形式,对新开辟及延伸线路在各项税费上实行减免政策。计划2013年再开辟农村客运班线10条，即：完成1439条，实现覆盖率98.6%。
4、进一步提高公交服务水平。一是加快开辟公交线路。拟开通市区至*东站的公交线路303路；为推动沿海基地的快速发展，方便市民出行，拟在沿海产业基地成立营通运输集团沿海新区公共汽车有限公司，并计划开通三条连接新老城区的公交线路。同时，对郊区12条线路有条件的实行公汽化改造。为了满足营东新城居民出行需求，拟开通两条公交线路132路、133路。二是继续加大对公交站点候车亭的亮化改造力度。进一步为滨城百姓出行提供更加优质的服务，为我市项目建设和招商引资创造良好的城市交通环境。
（五）扎实做好公路水毁恢复和公路应急抢险工作
__年，*地区公路水毁恢复工程任务重、时间紧，我们力争在资金、技术及质量监督等方面向省厅争取更多的支持，并积极协调好各市县区政府，共同配合并全面完成水毁恢复工程建设任务。
为积极应对各种突发汛情对公路设施的破坏，我们将组织公路部门在*年汛期到来前，对公路防汛的重点区段进行详细排查，提前采取防护措施。对抢险队伍、抢险装备、应急料场及抢险路线等提前制定预案，并组织有针对性的演练，全力保障公路安全畅通。
（六）全面加强交通安全生产工作
进一步加大安全生产和应急管理工作力度，努力营造稳定的交通发展环境。重点加强事故隐患综合治理和监督检查，完善重大隐患排查治理档案，及时组织开展危险化学品运输、道路运输、公路、水路、交通工程施工现场、人员密集场所以及公路、水运交通基础设施等安全隐患排查治理工作。定期按照省、市要求开展安全生产大检查和安全隐患排查治理活动，确保安全生产各项指标均控制在省、市下达的指标范围内。
20__年上半年，我局认真贯彻落实市委、市政府和玉林市交通运输局的各项决策和部署，以开展绩效攻坚年活动为契机，加快推进交通基础设施建设，加强道路运输管理，促进交通运输发展，顺利完成了上半年各项交通运输工作目标任务。
一、上半年主要交通运输工作完成情况及措施
今年以来，我市各项交通运输工作继续保持了较快的发展势头。一是交通基础设施建设规模取得新突破。1—6月，预计完成交通基础设施固定资产投资37521万元，占全年固定资产投资70000万元的53.6%，占上半年投资任务36800万元的100.2%，超额完成上半年固定资产投资任务。其中：交通基础设施建设累计投资19935万元，道路运输设施设备累计完成投资17576万元。二是运输生产持续较快增长。1-6月份，全市预计完成公路客运量368万人、旅客周转量49072万人公里，同比分别增长10.51%和15.24%；完成公路货运量890万吨，货物周转量218469万吨公里，同比分别增长11.39%和 13.82%。1－6月份，全市预计完成水运货运量48.7万吨，货运周转量30722万吨公里，同比分别增长24%、34%。三是交通行业安全生产形势平稳好转。全市县乡公路管理与公路、水路运输以及局属各单位无安全生产责任事故发生。我局与市人民政府签订安全生产责任书中的安全生产控制指标执行良好，没有出现突破控制指标情况。同时，交通运输项目前期工作力度明显加大，地方公路养护、交通行政执法、党风廉政建设、交通队伍建设等各项工作都取得了新的成效。主要采取几方面的措施：
（一）全面加快推进交通运输项目建设
一是玉铁高速公路段方面
该项目主线长16.01公里，连线长2.176公里，共18.186公里。我局全力以赴配合和协调做好玉林至铁山港高速公路段建设工作,至6月底，段已完成1755 亩征地任务，发放征地补偿款4907万元；已完成拆迁房屋280户43315㎡，发放房屋拆迁及自行选址回建地补偿费2636万元，拆迁工作基本完成。施工单位全力推进段建设，已累计完成责任投资6860万元，占年内责任投资2.625亿元的26.1%。
二是市政工程方面
市政工程项目5个，共13.856公里，计划投资5991万元。至6月底，累计完成投资3654万元，占计划投资的61%。
（1）火车客运站引道项目，全长1.508公里，预算总投资1280万元。完成路基填土石方100%；完成路面机动车道16500平方米；完成挡土墙99%；完成桥涵100%；已完成路口连接处填土和车站门口大理石台阶铺设；累计完成投资1267万元，占合同价的99%。
（2）火车货运站引道项目，全长6公里，预算总投资1290万元。完成路基路面97%；完成排水沟90%；完成路肩50%；完成涵洞100%。因2k+980—3k+160民乐镇新旺村搬迁未定房屋未拆、土地未征，3月底，在该段原旧路面上完成混凝土铺设470米，4.5米宽；累计完成投资1187万元，占合同价的92%。
（3）二环路富林塘至高速公路引道路口大道项目，全长1.658公里，预算总投资1215万元。全部完成路基、路面、涵洞、挡土墙、排水设施、绿化分隔带，完成石材店、供电公司对面阶砖铺设，人行道铺设已完成93%，已累计完成投资1200万元，占合同价的98.7%。
（4）荔枝场40米大道项目，全长2.46公里，预算总投资1540万元。该项目于11月10日开工建设，施工合同已签。已累计完成k1+300—k2+100段土方工程55000m3，k1+100—k1+700段雨水工程，k1+100—k1+600污水工程，涵洞工程20米；完成雨水沟1.7公里，完成污水沟700米，完成部分浆砌片石排水沟及涵洞，已完成投资280万元，占合同价的18.2%。
（5）鑫山工业园区30米大道项目，全长2.23公里，项目已完成招投标工作，确定项目投资为666.35万元，已签订施工合同。正在进行招标确定监理单位。近期将组织人员、机械进场施工。
三是农村公路方面
（一）开展20__年农村公路建设年活动情况。市农村公路项目23个，112.6公里，总投资4100万元。其中，通达工程项目12个87.9公里，计划投资2888万元；通村硬化路项目7个24.68公里，计划投资792万元；危桥改造项目4个162米，计划投资420万元。
1、通达工程项目已开工6个，完成投资57万元。
（1）隆盛三和里—隆湾，全长4.5公里，完成投资14.5万元。
（2）陶瓷城—中灵，全长4公里，完成投资13.2万元。
（3）民安水岸—高车，全长5.4公里，完成投资17.8万元。
（4）西埌耐火厂—良村，全长1.2公里，完成投资3.9万元。
（5）塘岸塘肚路口—塘肚，全长1.1公里，完成投资3.7万元。
（6）隆盛龙溪路口—龙溪，全长1.2公里，完成投资3.9万元。
（7）民乐—石垌，全长14.5公里，正开展前期工作。
（8）隆盛—三和里，全长12公里，正开展前期工作。
（9）隆盛中和—安平，全长10.3公里，正开展前期工作。
（10）大坡外—北容，全长12.4公里，正开展前期工作。
（11）六麻石玉—兆贡，全长15.8公里，正开展前期工作。
（12）石窝—煌炉，全长5.5公里，正开展前期工作。
2、通村硬化路项目已开工7个，完成投资197.1万元。
（1）新圩下坡—陶山，全长4.1 公里，完成投资131万元。
（2）石窝河浪—六金，全长1.5公里，完成投资5万元。
（3）六靖龙田—协保，全长5.3公里，完成投资17万元。
（4）清湾—六仑，全长2.7公里，完成投资8.6万元。
（5）清湾铜古田—六到，全长2.65公里，完成投资8.5万元。
（6）清湾大水口径—六仑界，全长5.83公里，完成投资18.7万元。
（7）平政上梯—沙垌界，全长2.6公里，完成投资8.3万元。
3、危桥改造项目。
（1）新丰丹竹根桥，全长12米，正开展前期工作。
（2）民乐四河桥，全长15米，正开展前期工作。
（3）沙垌金汀桥，全长45米，正开展前期工作。
（4）隆盛鹅公石桥，全长90米，正开展前期工作。
（二）实施100公里行政村通聚居100户以上的自然村水泥硬化路，1公里补助100吨水泥项目
全市22个镇、200多个村、组共713公里乡村道路申请水泥补助。已累计有61个村、组61条108公里的公路开工建设，已完成35条共72.8公里，还有26条35.2公里的公路正在建设，已累计完成投资万元（含水泥采购款）。至6月底，已累计采购水泥10000吨，支付水泥采购款304.1万元。已陆续完成水泥补助7300吨。
（三）跨年度项目：共6个项目，共22.1公里，桥梁124米，计划投资1137万元，已累计完成投资418.4万元，占计划投资的36.8%。
1、车田桥项目，全长124米，总投资366万元，累计完成投资329.4万元，占计划90%。
2、新圩镇沙塘至梧村井底小学公路，总长3公里，总投资33万元，完成计划100%。
3、大里镇小马村陈义山至六旺公路，总长2.3公里，总投资56万元，完成计划100%。
4、清湾至禾界公路、石窝大鹏至上珍公路、六靖至长江公路，共16.8公里，计划投资682万元，目前正进行项目前期工作。
四是其他交通基础设施建设项目
1、乡镇道路建设改造项目。共500公里路基、路面、桥涵以及附属工程建设，计划总投资9000万元。此项目属于社会交通投资，我局负责统计和技术指导等工作，已累计完成323.1公里，累计完成投资6252万元。
2、民乐至西山公路，全长14公里，预算投资602万元。其中石跟至李村路段3公里正在准备施工混凝土路面施工，李村至山围路段施工级配碎石基层，完成涵洞6座，完成投资25万元。
3、圭江新桥，全长200米，概算投资3000万元。我局积极向自治区交通规划院、自治区交通运输厅申报项目计划，但未批复。
4、20__年通镇油路项目，已完成前期工作，已上报自治区交通运输厅，但未获得批复。
5、六华桥项目，已完成前期工作，已上报自治区交通运输厅，但未获得批复。
6、革命老区道路21条35公里与农村公路建设活动年实施项目和行政村通聚居100户以上的自然村水泥硬化路重合。
五是农村公路养护管理方面
20__年，我局核定县乡公路管养里程为931.814公里，其中县道252.189公里、乡道628.765公里、村道50.86公里。上半年，我局继续探索完善县乡公路养护体制改革，按照“县道县养、乡道乡养”的原则，采用市场化运作，扎实推进农村公路养护工作。各项养护指标均达标，其中县道好路率82.08%，乡道好路率51.6%，晴雨通车率97%。
(二)加强公路运输市场的监管，全面提升交通运输服务水平
一是加快运力发展。1-6月，全市新增营运货车847辆，货车总数达到5353辆，比去年同期增长32.9%；新增及更新营运客车8辆，客车总数达到250辆，比去年同期增长2.88 %；投入营运公交车12辆，公交车总数达到52辆，比去年同期增长30%；更新出租汽车3辆，出租汽车总数达到63辆,与去年持平；新增拖拉机121辆，新增机动车维修设备52台（套）；完成道路运输设施设备投资17576万元。
二是抓好春运工作。按照市委、市政府和玉林市交通运输局的要求，精心组织，强化监管，圆满完成了20__年春运工作任务，实现了构建“平安春运”、“和谐春运”的目标。据统计，20__年春运期间，全市日均投入营运客车250辆，发送班次40310班次，其中加班1801班次，累计客流量达84.38万人次，比去年同期增长11.67%。
三是抓好农村客运站场建设。20__年农村客运站场建设计划投资216万元，建设2个农村客运站和6个便民候车亭。至6月底，平政客运站和大里客运站已完成选址、立项、设计等工作，已落实土地，正在建设，累计完成投资132.5万元。
四是不断提高通车率。随着农村公路不断延伸，全市278个行政村有253个通班车，村通班车率91%。为了方便群众出行，不断提高通车率，我局在符合班车通行条件的农村公路实行班车线路延伸，实施清湾、扶新、新丰、平政等镇的行政村原班车线路延伸到更偏远的行政村，实现村通班车率达到93%以上。同时，结合学习借鉴桂林荔浦、河池巴马等地的经验，组织人员到六靖、清湾、石窝、白马、大伦、扶新等镇开展调查研究，制订《微型车客运管理实施方案》，解决未通班车或不符合通班车的条件的行政村和自然村的群众出行难的问题。
五是加大交通市场秩序整顿和规范力度。为整顿市道路运输市场秩序，制订《市道路运输行业信用考核实施方案》，引导道路运输行业诚实守信，规范经营行为，守法经营。深入开展车辆超限超载治理工作，今年1至6月，全市共查处超限超载车辆14辆，共撤销超限超载货运车辆营运证14个，撤销驾驶员从业资格证14个，与去年同期相比超限超载大幅度减少。同时，纠正违章车辆729辆次，查扣非法营运“黑车”47辆次，查处非法改装车辆213辆（次）。
（三）积极开展创建国家园林城市工作
一是根据市委、市政府创建国家园林工作部署，我局累计投入300多万元，按设计要求完成了二环路富林塘至大风门绿化、火车货运站引道绿化工作；计划投资100万元加快火车客运站引道绿化，按市规划室重新设计的图纸开展绿化建设，至6月底完成投资30万元，占合同价的30%。部分县道、镇道按照“宜种则种、缺株的补种补植”的要求，完成十字铺至六荫公路、石碗咀至高坡界公路5000株速丰桉的种植。
二是率先在全市开展绿化示范园工作，启动交通青年文明园，为交通运输系统青年团员提供一个“争先创优”的活动平台，切实发挥交通运输系统共青团员先锋模范带头作用，以饱满热情和敢为人先、勇争一流的精神，争当创建国家园林城市排头兵，扎实做好创建园林城市工作。
三是为达到城区每万人有10辆公交车的硬性指标，实现20__年有200辆公交车的目标，组织人员开展农村客运公交一体化建设调查研究，编制《市农村客运公交一体化实施方案》，待上报市政府批复后，逐步开展专线车转为公交车工作，争取年底前公交车达到95辆。
（四）全力以赴抓好市“十二五”交通发展规划修编工作
紧紧围绕统筹城乡发展、推进城乡一体化的思路，在加快推进“十一五”交通规划实施的同时，做好项目计划的调整工作，将一批事关统筹城乡发展、促进城乡一体化 的重大交通项目列入规划。按照统筹城乡发展的要求，提前组织编制完成市“十二五”交通发展规划，修编路网公路、农村公路、城乡交通运输业等一系列专项规划。计划新(改)建农村公路750公里以上，到“十二五”期末，实现主要景区、通镇油路、出境公路全部通三级以上公路，实现100％的行政村通沥青(水泥)路，500人以上的自然村、屯全部通公路。同时，全力谋划绣江复航段项目发展规划，向自治区交通运输厅申请将圭江按四级航道标准复航，争取在城区建一个码头，在工业园区建一个作业区项目。
（五）积极做好交通运输行业防汛救灾工作
针对今年雨季集中的特点，我局认真分析汛期有可能给交通运输行业带来影响的各种因素，进一步修订完善了《市交通运输局防汛救灾应急预案》，积极采取措施做好交通运输各项防汛准备工作和农村公路每日巡查、检查工作，对受毁、受损的公路按照“先抢通，后完善”原则，在确保县乡公路畅通的情况下，开展受毁、受损公路抢通工作；对一时无法修复的路段，采取设置警示、警戒牌，限行、限载、禁止机动车通行等措施，确保安全。落实运输救援保障车辆储备20辆5吨以上货车和20辆中型以上客车，并做好登记造册工作，确保防汛物资运输通畅。同时，加强客货运车业主、司机汛期安全生产教育，严禁司机超载、超速行驶；遇到有警示标志的路段，更要注意观察，小心驾驶，确保安全。组织开展渡口、渡船安全巡查和检查，全面了解水位情况和渡船运行情况，加强渡工安全教育，严禁大雨时开航，确保水上交通安全。加强汛期值班工作，手机24小时开机，确保信息畅通，应急分队成员24小时待命。落实专人负责信息收集、统计、报送等工作。目前，已累计投入资金30多万元，累计出动机械140多台次，人员500多人次，清理塌方29330 m⊃;/173处，修复沙土路面2270 m2/10处，砌筑挡墙260m⊃;/3处，并设置了警示、警戒、绕道等标志170多块，确保道路安全。
（六）以开展绩效攻坚年活动为契机，全力创建全国文明单位，促进交通运输事业快速发展
按照市委的统一部署，我局紧紧围绕“抓项目扩投资、抓调整提质量、抓民生促和谐、抓班子强队伍”工作思路，以推进重点工作落实为目标，以工作实绩考核为重点，以建立科学、合理的绩效管理体系为手段，结合创建全国文明单位找准切入点，加强领导，落实责任，科学安排，严格程序，高标准严要求抓好绩效攻坚年活动和创建全国文明单位的每一阶段、每个程序、每个环节的工作。将每个岗位的目标责任具体化，健全科学的、层级清晰的工作目标责任体系，改进干部培训、考核、监督和任用机制，完善奖惩机制，提高机关执行力，严格执行有责必究，实现权责统一抓落实、分级负责重实效的工作机制。通过创建全国文明单位和推行机关全员绩效考评，强化机关执行力，我局干部队伍责任意识明显增强、机关执行力明显提升、工作效率明显提高，干部队伍的思想观念、精神风貌明显改善，工作干劲更足，有力地促进了交通运输工作。
（七）妥善处理洛湛铁路、岑兴高速公路遗留问题
随着洛湛铁路和岑兴高速公路的建成通车，促进了我市经济的发展。但由于建成后仍遗留一些问题，我局认真做好洛湛铁路、岑兴高速公路遗留问题排查和登记造册工作，加强与洛湛铁路、岑兴高速公路业主和施工队沟通协调，提出解决方案，妥善处理涉农问题。截止目前，经排查共发现有104个遗留问题，经多次与业主、施工队协调，汇集各方力量，上半年累计筹集资金9.5万元，协调解决11个涉及排水、灌溉、农田污染等问题，切实解决群众的生产生活问题。我局继续加强与洛湛铁路和岑兴高速公路业主和施工队沟通协调，催促业主和施工队妥善解决遗留问题。
（八）坚持以人为本，加强交通运输行业安全管理
一是加强安全生产工作的领导和安全管理责任制的落实。以单位一把手为安全生产第一责任人，进行了周密部署和统一安排，做到工作领导到位、人员到位、责任到位、任务到位、措施到位，并层层签订《安全生产责任状》，形成上下联动、左右配合，齐抓共管的合力。按时召开季度安全生产例会，认真分析安全生产形势，查找存在问题，及时解决问题，切实把安全生产管理工作真正落到实处。
二是认真组织开展安全生产月活动。重点组织开展安全生产检查整改活动，组织公路、运管、航务等有关部门积极开展各项安全生产检查30多次，对薄弱环节重点治理，采取措施，整改完成西山小学门口和琉球分销门口的行人道横线和减速带，协调岑兴高速公路发展有限公司完善高速路引道路标、路牌、限速牌、警示牌等，及时消除安全隐患。同时，认真做好“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“端午”和安全生产月活动等重大节假日期间道路运输和水上交通安全的专项大检查工作。
三是扎实开展校园及周边治安环境集中整治百日专项行动。根据市委、市政府工作部署，结合我局实际，加强学校及周边地区交通安全管理，对管辖公路的指示牌、斑马线等交通安全设施进行全面检查，及时补充完善重点路段、学校路口的相关设施设备，严厉打击非法营运，特别是农村非法营运车辆运载中小学生的行为，防止危及学生生命安全的重特大交通事故的发生。
（九）坚持长抓不懈，切实维护交通运输行业社会稳定。按照“谁主管谁负责”的原则，加强领导，落实责任，定期排查，强化调处，及时妥善处理好交通工程建设中的涉农问题、行业管理不规范问题等容易引发不稳定因素的问题，以及运输市场出现的新矛盾新问题，采取抓住关键环节、重点领域、重要时段维稳工作的有力措施，及时化解矛盾纠纷。成立了维稳办公室，加强交通站清退人员的信息收 集，及时掌握动态信息，采取有效措施做好交通站清退人员的思想工作。
二、存在的主要困难和问题
今年以来，我市交通运输工作中虽取得了一定的成绩，但也存在一些问题和困难，主要表现在：
（一）交通建设资金紧缺。燃油税改革以来，项目资金紧缺、配套资金未落实并且拨付不及时，影响了项目的施工进度。地方公路养护经费严重不足，影响了正常养护以及大中修工程、水毁工程的投入，致使路况不尽人意，部分群众反响强烈。尤其是6月份我市受强降雨的影响，农村公路受损、受毁较为严重，短时难以完全修复。
（二）交通项目建设征地拆迁难度大。随着国家对土地的控制越来越严格，加上交通基础设施项目所需占用土地量较大，项目建设用地审批相当困难。项目涉及征地、拆迁、搬迁管线等一系列工作，需要多方协调解决，而有些群众不理解、阻挠施工导致征地、拆迁工作难度较大。
（三）打击非法营运难度大。在实施打击非法营运过程中，普遍存在取证难、处罚难的问题，致使治理整顿不够彻底，非法营运现象依然存在。
（四）安全生产形势依然严峻。行业安全隐患和不稳定因素仍然存在，监管、整治和应急管理力度有待加强。如地方公路待整治项目多，由于资金缺口较大，造成一批危路、危桥、危涵特别是水毁地方公路的修复工作无法按计划开展；运输企业安全管理不够到位；渡口周边过渡群众的安全意识不高，渡口渡船现场安全监管工作有待进一步加强。
三、下半年工作计划
（一）加快推进重大项目建设。围绕20__年交通建设责任3.5175亿元的目标，采取超常措施全力推进重大项目建设。加快推进玉林至铁山港高速公路建设，确保年内完成投资2.625亿元。加快推进荔枝场40米大道和鑫山工业园区30米大道建设，争取尽快完成。加强与玉林市交通运输局沟通协调，配合做好绣江复航工程前期工作，争取更多的项目列入规划。同时，全面贯彻落实市委、市政府关于创建国家园林城市的部署要求，为达到城区每万人有10辆公交车的硬性指标，实现20__年有200辆公交车的目标，统筹规划、分步实施、整体推进实施专线车转为公交车进农村，年底前完成北部镇试点工作。同时，切实抓好火车客运站引道绿化工程，把火车客运站引道打造成集景观效益、生态效益、经济效益和社会效益于一体的“绿色生态走廊”。
(二)抓好便民惠民交通建设。按照市委、市政府关于统筹城乡发展的部署，进一步加大农村交通建设力度。今年，计划新建农村公路项目23个112.58公里，计划新建农村客运站2个，新建农村便民候车亭6个。下半年，全力以赴加快项目建设进度。对还未开工的项目，加大力量投入，抓紧完成项目设计、招投标等前期工作，争取尽快开工建设；对已开工项目，科学安排，加强施工材料、机械和人员的调度，千方百计加快建设进度，确保所有项目按计划全部完成。加快推进农村客运发展，学习借鉴桂林荔浦、河池巴马等地的经验，实施农村微型车进南部未通班车或不符合通班车条件的行政村、自然村，方便群众出行；进一步提高行政村通班车率，争取年内实现行政村通班车率达到93%以上。进一步完善农村客运站建设，做好项目储备工作，积极争取客运站建设计划，力争20__年底前实现全市22个镇有客运站，率先在桂东南地区实现镇镇有客运站的目标。同时，高度重视做好防汛救灾工作，及时组织人员、机械、物资抢修受水毁公路特别是断通公路，确保人民群众的正常生产生活和救灾人员、物资的运输。
（三）加强运输管理。加快道路运输市场信用建设，引导道路运输行业诚实守信、规范经营行为，实施市道路运输行业信用考核，培育、树立一批道路运输行业诚信企业，为群众提供安全、便捷的道路运输环境，推动交通运输业健康、快速发展。以成品油价格和税费改革为契机，积极引导运输企业加快运力结构调整，进一步提升运力装备水平，提高企业竞争力，增强运输保障服务能力。
（四）加强行业监管。一是加强工程质量管理。落实参建单位领导人责任制、工程质量监理和监督制、工程质量终身负责制，逐级签订责任状，层层落实质量责任。进一步加强工程项目质量监督力度，规范质量管理行为。二是加强安全监管。落实好企业的安全生产主体责任，继续深入开展隐患排查治理活动，加大对道路运输行业的安全监管力度，加大对危桥、危函、危险路段的改造力度，加强对重点区域、重点部位、重点车船的安全监管，切实提高黄金周和汛期、台风等特殊时段的安全监管能力和水平，达到“杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故”的目标。三是加强交通运输市场监管。加大运输市场的专项治理，积极探索各种有效的方式方法，坚决依法打击非法营运行为，切实维护经营业户的合法利益。继续深入开展车辆超限超载治理工作，确保道路运输安全。
（五）抓好稳定工作。一是积极稳妥推进成品油税费改革人员安置工作。根据中央、自治区和市委、市政府的统一部署和要求，结合我市实际，积极拓宽思路，妥善做好改革涉及的公路养路费征收稽查人员安置工作。针对改革过程中可能出现的新情况、新问题，提前做好应对预案，并及时妥善处理，切实维护社会稳定。二是坚持不懈做好行业维稳工作。按照“谁主管谁负责”和属地管理的原则，积极排查调处各类矛盾纠纷，做好交通站清退人员的思想工作，及时化解因历史遗留问题、征地拆迁，体制改革、行业管理等引发的不稳定因素。对牵涉面广、群众反映强烈的历史遗留问题进行全面清理，认真研究，制定出合理有效的解决方案，并认真抓好落实。积极向上访人员宣传国情国策，宣传法律法规，宣传先进典型，批评违法行为，引导群众依法表达合理诉求；全面推行政务公开、公共服务事项公开，规范工作程序，自觉接受群众监督，减少群众因不明事实真相而产生的盲目。认真落实好对农村客运车辆和出租汽车的政府补贴政策，确保运输行业和谐稳定。
（六）深入开展绩效攻坚年活动，全力创建全国文明单位，促进交通运输工作健康、快速发展。
一是精心谋划，科学安排，把开展“绩效攻坚年”活动、创建全国文明单位和推动当前工作有机结合起来，与加强机关建设有机结合起来，与促进发展有机结合起来，确保“两不误、两促进”。以求真务实的精神抓好活动的深入开展，增强工作的针对性和实效性，解决好当前存在的突出问题，让群众感受到“绩效攻坚年”活动带来的新变化。二是持之以恒抓好绩效考核工作，全面开展“争先创优”活动，充分调动全局上下解放思想、抢抓机遇、团结拼搏、与时俱进、争先创优的工作热情，营造事事争先进、业业创一流，相互激励干事业、共同促进谋发展的浓厚氛围，进一步激发干部队伍活力，凝聚发展合力，开创我局经济社会发展新局面。三是进一步抓好领导班子和干部队伍建设，创新干部队伍监督管理的机制，深入研究完善工作人员的绩效评估制度和年度考核制度，积极探索建立干部能上能下的用人机制；继续抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制、绩效评估制、行政首长问责制等各项制度的落实，以制度管人管事，确保工作责任到位、措施到位、效果到位，推动各项工作的顺利开展。
四、需上级解决的重大交通问题
（一）扩大内需项目
2月，扩大内需交通项目龙颈至玉州大塘通乡油路/十字铺至六荫通乡油路开工建设，计划总投资为4350万元。8月，我局完成了设计图纸范围内的全部工程，并通过了验收。12月 ，市审计局审定结算总造价为3173万元。
经上级有关部门多次督查反馈这两个项目，除了已经完成3173万元外，还有1177万元没有完成投资计划，尚需通过整改完成总投资计划。因此，结合这两个项目的实际情况，我局拟变更工程数量完成剩余的1177万元投资计划，铺5cm厚，13.833公里沥青砼，计划投资360万元；龙颈至玉州大塘通乡油路k0+000—k1+500段改线，计划投资567万元；改建民安桥（127米），计划投资100万元，六华桥（53米），计划投资150万元。
建议市政府加强与自治区发改委、自治区交通运输厅沟通协调，同意变更工程量完成总投资。
（二）绣江复航段项目
自治区黄金水道办拟定将圭江航道由原来vi级航道整治升级为v航道，可通航300吨级船舶，但是，结合我市实际情况，为了今后我市水运事业的发展，我市于12月29日向自治区交通运输厅行文申请将圭江航道由原来vi级航道整治直接升级为iv航道，可通航500吨级船舶。但至今未批复。
建议市政府加强与自治区交通运输厅沟通协调，通过进一步的科学论证研究，考虑将绣江航道等级规划提升为ⅳ级航道，通航500吨级船舶。
（三）荔枝场40米大道存在问题
（1）k0+700—k1+300段土地有纠纷且房屋和社公未搬迁。
（2）k0+080—k1+700段开发区征地款群众未分到，群众出来阻挠，连小桥也无法施工。
（3）k1+050、k2+350处的电杆、通信杆未搬迁，影响水沟施工的进度。
建议市政府协调相关部门，妥善处理征地拆迁问题，确保项目正常施工。
（四）统筹城乡一体化促进城乡发展农村公路建设项目存在的问题
1、农村公路建设方面
随着农村公路建设不断向纵深发展，农村公路将往更偏远、里程更长、工程量更大、造价更高、群众自筹资金能力更低的农村延伸。农村公路由于上级补助资金有限，资金配套不上的问题将更加突出，这是制约当前我市农村公路加快推进的瓶颈问题。
（1）农村公路建设4.5米路面，自治区交通运输厅每公里补助14万元，而实际上每公里至少需32万元左右；
（2）桥梁，自治区交通运输厅每米补助1万元，而实际上每米至少需3万元；
（3）农村公路养护资金，自治区交通运输厅每公里补助1000元，而实际上每公里至少3000元。
农村公路建设、养护项目补助资金不足50%，群众自筹资金压力增大。统筹城乡一体化促进城乡发展提高农村公路等级，资金投入大，自筹资金大，上级补助资金少，组织开展农村公路建设难度加大。随着农村公路网络不断完善，农村公路养护资金补助少，管养水平跟不上，农村公路使用年限缩短，制约了经济社会发展。
2、农村客运站建设方面
20__年以来的交通工作，在县委、县政府、市交通局的正确领导下，在各级各有关部门的精心指导、关心帮助下，以十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“出境公路高速（等级）化、县乡公路油路化、乡村公路畅通化、村组公路通达化”的发展目标，克服因旱情对交通建设造成的影响，狠抓交通项目争取和储备，全力推进重点工程建设，交通各项工作进展顺利。现将我局20__年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下。
一、上半年交通工作总结
（一）投资完成情况
完成固定资产投资7447万元，占市局下达投资计划的47%。
（二）交通项目储备争取
牢固树立抓项目就是抓发展的理念，抢抓机遇，主动汇报，积极沟通，争取更多的交通建设项目落户××。一是狠抓县城至小江油路、沾益至待补高速公路改建项目前期工作。县城至小江油路项目立项所需报件全部完成，目前正进行工程初设和工可补充估算报批工作；沾益至待补高速公路建设项目已完成项目建议书和工程可行性报告编制评审，其余立项所需报件正在紧张有序进行；二是积极汇报，争取省、市下达我县20__年通畅计划2个64.8公里，其中，中寨至纸厂全长32公里、二顺至火红全长32.8公里。三是根据农村公路建设精神，我局及时调整充实项目库，完成项目前期工作，上报省和国家争取立项建设。四是认真研究好国家、省、市的交通建设投资导向，深入细致地调研掌握全县交通建设现状，着手“十二五”交通基础设施建设规划的编制。
（三）交通重点工程建设
我局着力加强重点工程建设的组织领导，充实工程一线技术力量，建立健全工程建设目标倒逼、工程建设质量和廉政建设管理等制度，确保交通重点工程建设安全发展、顺利推进。
——通乡油路建设。卡子河至马路四级油路改建工程，路线全长35.5公里，工程划分为三个合同段实施，工程投资2800万元。目前，35.5公里路缘石浇筑已全部完成，完成油路铺设12公里，完成水稳层铺设23.5公里，挡墙、涵洞等附属设施全部完成。中寨至纸厂油路改建工程路线全长32公里，预计投资 2644 万元；罗布古至火红油路改建工程路线全长32.8公里，预计投资 2534 万元，目前，正进行两条路的勘测设计工作，预计 11月份可动工建设。
——农村通达工程建设。今年启动通达工程建设403公里，分32个标段实施，工程投资8766万元，涉及13个乡镇69个行政村。工程于20__年2月正式开工建设以来进展顺利，大部分工程已完工待验。第二批市下达我县计划361公里，目前，正进行勘测设计。
待补小酒房至仓房整乡推进弹石路工程。路线全长21.5公里,总投资420万元，一期启动建设18公里。现已完成全部16.2公里弹石路铺设，沿线村庄路段1.8公里水泥路铺设正在进行中。
——农村客运站建设。为从根本上解决长期以来广大农民出行难的问题，改变人民群众灰尘中、雨水里、太阳下候车的状况，我局在去年完成3个乡镇农村客运站的基础上，继续推进鲁纳、老厂、矿山、大桥、雨碌5个农村客运站建设，现已完成矿山客运站建设任务，其余4个站建设正在顺利推进中。
——渡口建设。认真规划设计，本着安全、便民、实用的原则，在毛家村库区建设渡口2个，工程已于上月下旬开工建设，主体部分建设已接近尾声。
（四）农村公路养护工作
以全县农村公路养护体制改革为契机，切实加强公路管养工作，实现农村公路“有路必管、管必到位，有路必养、养必见效”。一是深入实施“示范路”、“农村公路养护示范乡（镇）”活动，以点带面，典型引路，纵深推进全县农村公路管理养护体制改革。二是牢固树立“三分建、七分养”的理念，加强农村公路管养人员培训和技术指导，落实养护指标，养护措施，做到目标明确，责任到人，检查落实到位；三是坚持雨前查隐患，雨中查排水，雨后查修复的“三查”工作原则，完善汛期应急保通预案，建立健全相关制度，在汛期来临之前，(来源：文秘站 ）对农村公路进行一次日常养护，提高公路的好路率和通行能力。四是争取市局下达20__年待补至苹果园油路大修计划（曲交计20__5号）4公里，总投资324.5万元。上报20__年待苹路大修计划7公里，为争取时间，对已下达计划和今年待下达计划共11公里大修工程合并招标，招标工作已完成，随即启动工程建设。
（五）路政管理工作
为保障我县地方公路路产路权的完好，一是狠抓宣传 教育，强化依法治路意识。利用标语、散发传单、出动宣传车等形式，加大对《公路法》的宣传力度，不断增强广大群众的爱路护路意识；二是加强制度建设，提高管理队伍执法水平，着力建立一支不，不越权执法，高素质、高水平、严要求的执法队伍；三是加大路政案件的查处力度，努力创造全县公路“通、平、美、绿、安”的运营环境。
（六）安全生产工作
全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，一切工作的开展服从和服务于安全生产大局，着力强化公路水运安全日常监管，确保无安全事故发生。
1.公路安全工作。一是配合交警做好县乡公路安全隐患集中排查工作，经调查，全县县乡公路需增做防护墙2855米，增设标志杆（牌）42棵（块），增加减速带72米，需资金147万元，所需资金已请示县政府解决。二是狠抓公路施工安全。层层签订安全生产责任书，加强日常检查和不定期督查，确保施工安全。三是抓好公路水毁抢修工作，确保公路安全畅通；四是适时抓好桥涵的排查整治、日常巡查，及时排除安全隐患。
2.水运安全工作。一是加大检查力度，规范水运秩序。5 个水运安全特控点实行24小时值班，船舶离岸和靠岸履行签字手续，例行安全检查。海事处人员定期不定期抽查，形成层层监督负责的局面。上半年共出动检查车辆151车次、301人次，检查各类船舶3500余艘次；二是层层签订水运安全生产责任制。通过县与乡、乡与村、村与船主签订责任制，为水运安全生产提供了重要保障。
（七）存在的困难和问题
虽然20__年上半年的交通工作进展顺利，成效明显，但也存在着困难和问题：一是公路建设资金短缺矛盾突出。一方面，实施通乡油（弹石）路工程导致县、乡财政均欠款较大（通乡油路弹石路全县共计欠款1600余万元），另一方面，随着国家对重点工程投入的加大，导致农村公路建设资金相对减少，要求地方配套的资金较大；二是路政管理经费短缺，路产路权保护管理难度大；三是农村公路养护县级配套资金短缺；四是公路危险路段排查整治经费严重不足，据县公路危险路段排查整治领导小组办公室排查的情况，我县农村公路危险路段急需整治资金147万元；五是受今年严重旱情影响，导致农村公路建设进展受阻，施工难度加大，特别是农村通达工程，因缺水导致不能对建设好的路面及时碾压；六是受国际原油市场波动的影响，导致油路建设主材沥青、水泥涨幅较大，施工方不能承受，影响了工程进度。
二、下半年工作计划
20__下半年的交通工作，在县委、县政府和市交通局的正确领导下，高举建设中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，统一思想，抢抓机遇，狠抓落实，全面推进交通基础实施建设及各项工作。
（一）抓好“十二五”规划编制
制定科学、符合实际的交通发展规划，对全县交通建设的有序协调发展和合理布局具有十分重要的作用。今年是实施“十一五”交通规划的最后一年，今年下半年的一个工作重点，就是对“十一五”规划执行情况进行全面总结，认真研究好国家、省、市的交通建设投资导向，在充分调研全县交通建设现状的基础上，组建强有力的写作班子，进行全县“十二五”交通基础设施建设规划的编制。
（二）全力推进重点工程建设
下半年重点抓好以下重点工程建设：一是加强领导，明确职责，确保质量，完成卡子河至马路油路建设和20__年我县农村公路“通达”工程建设任务，尽快启动二顺至火红、中寨至纸厂油路建设，完成20__年固定资产投资建设任务；二是积极汇报，主动争取，扎实推进沾益至待补高速公路和县城至小江油路项目前期工作，争取早日立项建设；三是争取未通油路的县乡公路列入油路改造计划，完成路面改造。
（三）进一步加大公路管养力度
一是纵深推进农村公路养护体制改革。进一步完善管养模式，推行专业养护与群众养护、常年养护与季节养护、包干养护与群众投工养护相结合的养护方式，确保农村公路“有路必管、有路必养”；二是多方筹集资金，加大投入，重点抓好安保工程、大中修工程、危桥改造、水毁修复工程，提高公路的抗灾能力和行车安全性；三是严厉打击一切侵占和蚕食公路路产路权的行为，确保县乡公路畅通化。
（四）进一步加大渡口码头改造力度
完成毛家村水库渡口改造项目，并继续做好调研，搞好规划，抓住机遇，积极争取渡改桥建设项目，从源头上杜绝水运安全事故。
今年以来，在市委、市政府和省交通厅的正确领导下，全市交通系统广大干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，圆满完成了年初既定的各项目标任务，为我市“全面奔小康建设新*”提供了强有力支撑。
（一）交通基础设施建设稳步推进。今年以来，我们继续加大交通投入力度、完善交通基础设施结构，我市交通基础设施建设跨越式推进。截至6月底，全市完成交通基础设施建设投资5.29亿元，占年度计划的63.1%。其中国省干线公路建设完成投资2亿元，占年度计划的182%；地方干线公路建设完成投资5380万元，占年度计划的73.7%；地方一般公路建设完成投资2500万元，占年度计划的38.5%；农村公路建设完成投资1.23亿元，占年度计划的44.2%；航道工程建设完成投资1.01亿元，占年度计划的54%；港口建设完成投资2005万元，占年度计划的81%；汽车客货运站建设完成投资600万元，占年度计划的12%。
1、公路建设成果显著。宿新高速公路*段工程可行性研究报告已通过省发改委审查，等待批复，目前正在进行施工图设计；245省道沭阳至泗洪段完成投资2亿元，累计完成投资3.05亿元，占年度计划的400%；330省道*段正在进行初步设计，部分路段已经开展施工图设计；249省道*至靳桥段正在进行施工图设计；330省道*延伸段已完成方案设计中间审查；省道250至徐盐高速公路*西互通连接线工程正在进行施工图设计；*发展大道延伸段改造工程完成投资5000万元，占年度计划的500%；*徐洪河三岔河大桥及接线工程施工图设计完成，正在进行招投标工作；*徐洪河大口子大桥及接线工程完成投资200万元，占年度计划的20%；*港中心港区宿豫作业区疏港公路工程完成投资180万元，占年度计划的60%；泗洪车门经重岗至宁宿徐公路工程完成投资1500万元，占年度计划的29.4%；宿豫区江山大道工程完成投资1000万元，占年度计划的100%；泗洪县朱家岗烈士陵园公路工程施工单位已进场；农村公路建成通车里程239公里。
2、航道港口建设进展迅速。泗阳三线船闸工程完成投资5542万元，累计完成投资2.67亿元，占年度计划的55.4%；刘老涧三线船闸工程完成投资4575万元，累计完成投资2.06亿元，占年度计划的52.6%；*港泗阳港区东作业区码头工程完成投资485万元，累计完成投资2486万元，占年度计划的48.5%；*港中心港区粮食作业区码头工程完成投资1440万元，累计完成投资1440万元，占年度计划的206%；*港泗阳港区粮食作业区码头工程正在开展前期工作；*港中心港区危险品码头作业区中油油库码头工程完成投资100万元，占年度计划的50%。
3、站场建设同步推进。宿豫汽车客运站正在进行施工图设计；农村客运站建设完成投资600万元，占年度计划的60%，其中泗洪县5个农村客运站已完成主体工程第一层建设任务；沭阳县8个农村客运站已全面完成项目建设的招投标工作；泗阳县2个农村客运站已做好开工前的各项准备工作；宿豫、宿城、交运集团等单位共5个农村客运站立项、征地等有关手续正在办理之中，预计7月份将进入具体实施。
（二）交通服务业发展水平不断提高。今年以来，我们以发展现代服务业为目标，转变运输方式、提高运输效率，交通服务业对经济发展的拉动作用不断显现。
1、交通运输业快速增长。截至6月底，全市完成公路客运量1751万人，客运周转量158406万人公里，分别比去年同期增长18%和19%；完成公路货运量1093万吨，货运周转量82119万吨公里，分别比去年同期增长12%和16%；完成水路货运量192万吨，货运周转量45930万吨公里，分别比去年同期增长15%和17%；完成货物吞吐量4*.9万吨，同比增长75.8%。其中，春运期间全市公路发送旅客272.38万人次；客车发送164564班次，日均投入客车1494辆次;日均投入40941客位，发送人数创历年之最。
2、客运班车公司化经营改造稳步推进。今年以来，我们以客运班车公司化经营改造为重点，按照“抓中间、带两头”的办法，全面推进市、县际班车公司化经营改造和城乡公交客运班车公司化经营改造工作，通过拟定工作计划，制定实施方案，组织各县（区）运管所、各相关客运企业、部分线路经营车主召开动员会和座谈会等方式，强力推进客运班车公司化经营改造工作，目前各项工作正在推进当中。
3、物流产业发展迅速。今年以来，我们按照市委、市政府和省交通厅的总体部署，继续加大物流业引导力度，通过加大重点物流企业的培育引导力度，开展物流发展规划研究，使全市涌现出了一批以中联物流、交通物流为代表的规模较大物流企业。同时，为不断提升物流企业竞争力，我们不断优化车船运力结构，引导运输企业发展厢式货车、重型货车、罐式车、集装箱车等具有竞争力的运输车辆。截至6月底，全市共有物流企业121户；营运货车1235辆，计247*吨；营运船舶1936艘，运力53.64万吨；新增货运车辆1426辆，船舶51艘；新增货物运输企业28家；新增专用车辆298辆，专用船舶18艘。
（三）交通行业监管能力不断提升。今年以来，我们切实履行各项行业管理职能，深入推进法治交通建设，交通市场秩序不断规范，公共服务能力不断提高。
1、公路管理不断完善。今年以来，我们按照定点检查与机动巡查相结合、突击整治与长效治理相结合的方式,不断加大道路巡查工作力度，对违章建筑物、堆积物、超载车辆、危桥险段、公路标志标线、施工路段等进行了跟踪监管，全市道路通行环境保持良好态势。截至6月底，全市共查处超限车辆886辆，卸载9550.72余吨；清除障碍物5575余立方米，清除摊点443个，清除非标627块，清除非法搭接道口29处，拆除非公路标志4处，拆除构筑物3处，清除路边堆积物5处，全市干线公路历月平均好路率达89%，超限超载车辆的比例下降到6%以下。
2、运输市场监管力度不断加大。今年以来，我们切实履行市场监管职责，深入开展运政执法规范年活动和客运市场管理年活动，重点了打击“黑车”、旅游车超越许可范围经营、客运班车不按规定线路行驶等违章行为，有效规范运输市场经营行为。截至6月底，共检查车辆3万余辆次，查处各类违章行为3000余起，其中查处“黑车”456辆次，旅游车117辆，无资质运输危险品车辆170辆，其他违章2000余起；办理交通行政案件1755件，罚款770.1万元；实施在线稽查案件1379件。
3、航道管理广泛开展。今年以来，我们以重点航道为中心，集中开展了航道管理工作。截至6月底，全市航道共排查出安全隐患26处安全隐患，所有隐患全部整改到位；累计上航201天，巡航里程达到49.35百公里，清理废弃物36处，计2.5吨，拔除暗桩29根，清除沉物2处，计2吨。办理行政案件3例，其中处理案件2例，处罚案例1例。同时，我们以《江苏省航道管理条例》颁布实施一周年为契机，广泛开展了宣传活动，活动期间共悬挂横幅17条，展板、靠牌20余块，张贴标语80余张，散发传单1000余份，接受船民咨询500余人次。
4、工程质量监管进一步加强。今年以来，我们以在建交通重点工程为重点，规范监督程序、加大检查力度、坚持查改结合，注重人员培训，重点加大对项目开工、试验检测、质量验收等环节的监督力度，交通工程质量保持良好。截至6月底，先后办理质量监督手续项目18个；开展季度检查2次，不定期检查6次，重点工程的质量优良率达100%。
（四）交通安全生产形势保持稳定。今年以来，我们按照“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，加大隐患排查力度，开展专项整治工作，强化安全监督管理，全市交通安全生产形势总体保持稳定，未发生一起重大安全责任事故。
1、突出监管重点，继续抓好专项整治工作。今年以来，我们根据市委、市政府的统一部署，重点开展了危险品运输专项整治、“两防”专项整治、渡口渡船专项整治、京杭运河通航秩序专项整治、道路客运企业专项整治、工程安全管理专项整治工作，交通系统安全管理工作存在的突出问题得到很好解决。截止目前，共停业整顿企业3家、办理行政处罚案件6起、下发整改通知书217份、暂扣车辆60辆、处分人员7人。全系统共组织开展综合性检查5次，各县区和部门组织各类检查组共26余个，参加检查约100人次，检查运输企业103家，危险品运输企业16家，工程施工现场5处。
2、加强应急管理，切实增强交通安全防范能力。今年以来，我们针对当前的气候条件，重点加大对大风、暴雪、地震等公共突发事件的应急处理工作。通过完善应急预案、添置应急装备，切实加强了对交通行业尤其是洪泽湖、骆马湖等重点水域的安全防范工作，取得了良好效果。同时，我们还与淮安市、徐州市以及京杭运河沿线各县（区）建立了湖区、运河联动工作机制和水上危险品运输联动工作机制，提高了全市交通系统防御突发性气象灾害的能力。目前，骆马湖水上搜救中心即将交付使用，洪泽湖水上搜救中心泗洪分中心即将开工建设。截至6月底，全市水上辖区未发生一起水上交通责任事故和因管理不善而造成的48小时以上的航道堵塞事件，12395搜救电话共接处警43起，救助船舶12艘、遇险人员23人，出警率达100%。
3、狠抓隐患排查，切实消除交通安全隐患。今年以来，我们切实将隐患排查治理工作贯穿于交通安全生产工作的始终，周密部署，扎实推进，基本消除了交通安全隐患。截至6月底，共排查危险品运输企业16家、客运企业41家、建筑施工场地39处、特种设备21台、危险品港口、码头23处、水上旅游景点4处、渡口107道、道路标识标线500多公里、桥梁327座，排查出安全隐患289处，整改260处，列入整改计划29处。
（五）交通精神文明建设深入开展。今年以来，我们始终坚持“一手抓发展、一手抓队伍”的工作思路，通过内强素质、外树形象，实现了交通发展与干部队伍建设、行业形象的协调并进。
1、廉政建设向纵深推进。今年以来，我们以贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20*-2012年工作规划》为重点，广泛开展“廉政交通”建设，取得了良好成效。一是反腐倡廉宣传教育工作取得新成效。在重大节假日期间向交通干部职工家属发放了廉政贺卡、并附上反腐倡廉公开信，创新了廉政宣传形式；组织交通干部职工开展了警示教育和革命传统教育活动，提升了交通干部职工的反腐倡廉意识。二是继续加强了重点领域监督。建立健全了各项交通规章制度，有章可循的工作局面全面形成；探索了惩治交通行业“小人物”腐败的工作机制，反腐败体系更加健全；继续完善了农村公路建设纪检监察巡查制、航道重点工程纪检监察派驻制、专职纪检监察干部派驻制等巡查制度，纪检监察的广度和深度得到全面拓展。
2、惠民建设取得新成效。今年以来，我们以群众对交通工作的实际需求为切入点，切实加强“惠民交通”建设。一是建立健全了政府信息公开体系。以国家颁布《政府信息公开条例》为契机，我们对机构设置、政策法规、政务动态、出行服务等方面实行了全面公开，方便了群众生产生活。二是投诉工作得到进一步加强。今年以来，我们在投诉工作中严格实行24小时值班制、“首接负责制”、“限时办结制”，加强投诉工作。截至6月底，共受理各类投诉596件；接待群众上访31起计78人次；解答群众咨询1786人次；调解运输纠纷17起，调解金额4564元；回复“12345市长热线”咨询投诉建议239件；帮助群众排忧解难26次，各类投诉案件均已按时办结，没有发生一起因处理不到位而造成集访、越级上访等事件。
3、法治建设得到新加强。今年以来，我们以执法整顿工作为主抓手，切实加强交通法制建设。全面更换了执法证件，对交通行政执法主体进行了进一步清理；对交通执法人员的培训模式进行了创新，按照学习与比赛相结合，培训与整顿相结合的方式，全面提升了交通执法队伍的综合素质；进一步完善了交通执法人员行为准则，健全了执法人员责任追究体系，规范了交通执法行为。
4、思想建设取得新成效。今年以来，我们按照市委、市政府的有关部署，在市直交通系统内广泛开展了解放思想大讨论活动，取得了良好效果。一是加强组织领导。解放思想大讨论活动开展后，我们成立了由主要领导任组长，相关分管领导任副组长的领导小组，领导小组下设办公室，领导小组办公室下设综合组、督查组和宣传组，形成了一级抓一级，层层抓落实的领导机构。二是加强计划控制。大讨论活动从4月15日开始至7月15日结束，分为集中学习、深入讨论；调查研究、对照检查；总结提高、完善制度三个阶段。对此，我们积极加强大讨论活动的计划控制，对开展时间、开展内容、取得成效等方面做了宏观控制，确保了大讨论活动的有序开展。三是创新工作举措。大讨论活动开展后，我们组织交通干部职工开展调查研究、查摆存在问题、落实整改措施，并积极加强督查考核，确保大讨论活动开展好。
（六）招商引资工作取得新突破。今年以来，我们紧紧围绕加速工业化这个核心，主攻大项目、服务大项目，招商引资工作实现了新突破。
组织领导进一步加强。对市局招商引资工作领导小组进行了调整充实，招商引资力量得到进一步加强；组织开展了招商引资“首季开门红”、大项目“百日竞赛”等活动，掀起了交通系统此起彼伏、一浪高过一浪的招商引资热潮；坚持每月召开一次例会，每半年召开一次党委（扩大）会，随时召开招商引资专题会办会，确保了我局招商引资工作有计划、有目标、有步骤推进。
招商制度进一步健全。健全了风险抵押金制度，对风险抵押金设立专门帐户进行统一管理，确保人人肩上有压力、人人头上有任务；完善了重奖重罚制度，对招商引资有功人员或单位进行重奖，对招商引资无功单位进行重罚，营造了以项目论英雄，凭实绩定优劣的浓厚氛围；全面实行成果倒逼和项目督查机制，对各单位、各部门的目标任务、洽谈项目制定了详细的倒逼计划，确保了招商引资工作的蓬勃开展。
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