一、加强审查批捕、工作，全力维护社会稳定
1、加强与公安、法院的配合，坚持严打方针，严厉打击严重危害社会治安和影响全县人民群众安全感的犯罪活动，重点打击杀人、抢劫、爆炸、绑架等严重暴力犯罪及盗窃、抢夺等侵财性犯罪。坚持与公安、法院定期召开联席会议制度，对执法中存在的问题及时沟通协调，对重特大刑事案件和重大疑难案件，坚持适时介入侦查，依法快捕快诉，形成合力，更有力地打击犯罪。
2、积极参加整顿规范市场经济秩序工作，从重从严打击扰乱金融秩序、金融诈骗、偷税骗税、制售假冒伪劣产品等危害人民群众身体健康和生命安全的犯罪及坑农害农、侵害弱势群体利益的犯罪。
3、积极参加社会治安综合治理，认真落实检察环节社会治安综合治理各项措施。把严打与严防、严管、严治结合起来，积极参与重点区域集中整治和基层安全创建工作，大力开展青少年维权岗活动，依法妥善、及时处理人民群众来信来访，努力化解不安定因素。
二、突出重点，加大查办和预防职务犯罪力度，推动反腐败斗争深入发展
1、继续加大查办科级以上领导干部职务犯罪案件、国家机关工作人员、，造成重大安全事故的犯罪案件和人民群众反映强烈的行政执法人员和司法人员贪赃枉法、、犯罪案件和国家机关工作人员利用职权实施的“侵权”犯罪案件的力度。
2、加强侦查监督、公诉、控申等部门与反贪、渎职侵权检察部门的沟通与配合，注重在审查批捕、公诉和申诉案件中发现案件线索，提高自行发现线索的能力。健全和完善与纪检监察机关和其他司法、行政执法部门信息共享、线索移送的工作机制，拓宽案源渠道。
3、搞好预防工作。立足检察职能，突出预防重点，把预防工作落实到检察业务的各个环节中。切实抓好重点工程建设项目专项预防和重点行业系统预防工作。构筑预防网络，形成整体合力，加强宣传，增强社会影响力。
三、强化法律监督，提高诉讼实效，进一步促进实现社会公平与正义
1、进一步加强立案监督。要在对行政执法领域和破坏市场经济秩序专项立案监督上实现新突破，强化对有案不立、不应立而立、有罪不究、以罚代刑等问题的监督。
2、进一步加强侦查监督。要在引导侦查取证，重大案件介入侦查的内容、方式方法、途径和效力上实现新突破，强化对侦查人员刑讯逼供、违法取证、随意改变强制措施等违反程序法、侵犯人权问题的监督。
3、进一步强化刑事审判监督。要在提高抗诉案件的质量和效果上实现新突破，积极探索建立分歧案件与法院研讨会商制度，重点加强对简易程序和再审案件的监督，提高刑事审判监督中的抗诉改判率和检察建议的采用率。
4、进一步加强民事行政检察监督。要在提高抗诉质量和效果、检察建议效力以及再审期限上实现新突破。加大与法院的协商力度，积极通过个案再审检察建议，督促法院启动再审程序，节约诉讼资源。
5、进一步加强刑罚执行监督。继续抓好清理纠正和超期羁押工作的落实，健全防止和纠正超期羁押的长效机制。确保不在检察环节出现超期羁押，力争实现全年无超期羁押现象。
6、进一步重视和加强举报和控告申诉工作。进一步落实“首办责任制”，努力把问题解决在首次办理环节。加大宣传力度，鼓励公民和单位举报，建立健全与有关部门的案件移送和工作联系制度。认真搞好刑事申诉案件复查和刑事赔偿工作。
四、深化检察改革，不断为检察工作创新发展注入新的动力
1、在继续坚持对重特大案件适时介入，引导侦查取证制度及坚持发挥主诉检察官办案责任制的同时，积极开展简易程序和继续推行被告人认罪案件简化审理方式的适用，提高办案效率，缩短办案周期。
2、建立健全律师在检察环节依法履行职责的工作机制，为律师在检察环节查阅案卷材料和依法调取证据提供便利的条件。
3、加大科技强检步伐，推进办公自动化和办案现代化，提高工作效率。
五、进一步加强检察队伍建设和基层规范化建设，争创全市先进检察院
1、认真抓好共产党员先进性教育活动，加强思想政治建设，树立正确的执法观。巩固“强化法律监督，维护公平正义”教育活动成果。
2、加强领导作风建设，增强班子凝聚力。坚持和完善民主集中制的各项制度，提高科学民主决策水平。
2014年安监局纪检监察工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十及十八届二中、三中全会和系列重要讲话精神，认真落实中央、省和__市、__市纪委关于纪检监察工作的重大决策部署，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机，以责任落实为着力点，突出作风建设、廉政教育和惩治防范，不断强化各项举措，改革创新，充分发挥纪检监察工作的服务、监督和保障职能，为进一步加强安全生产监管工作提供坚强政治纪律保障。
一、深化反腐倡廉教育，确保党员干部不想腐
（一）积极开展主题教育。以党的群众路线教育实践活动为契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风，通过加强政治修养、坚定理想信念，加强理论修养、提高实践能力，加强作风修养、做到勤政务实，加强纪律修养，保持清正廉洁。一是深入开展理想信念教育。抓好党的十、十八届三中全会精神学习贯彻，积极开展具有中国特色社会主义理论体系教育，用“全心全意为人民服务”的宗旨意识武装头脑、凝聚共识、引领工作，将党员干部思想统一到上级指示精神上来，做到“明明白白做人”、“干干净净做事”。二是深入开展优良传统教育。积极开展艰苦奋斗、勤俭节约教育，坚持弘扬党的优良传统，做到始终心系群众、服务人民，始终保持同人民群众的血肉联系，永葆党的先进性和纯洁性。三是深入开展从政道德教育。通过努力加强道德建设，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，不断加强个人诚信建设。
（二）深入开展法纪法规教育。组织党员干部认认真真、原原本本学习贯彻《》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》等，深刻理解领会党内法纪法规实质内涵，引导党员干部增强纪律观念，自觉遵守和维护党的纪律，坚决反对和纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为，确保政令畅通，通过抓好政治纪律教育，引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大问题上做到旗帜鲜明、立场坚定，自觉抵制。
（三）丰富廉政教育形式。一是以扎实开展“廉政文化进机关”活动为载体，认真开展“党风廉政建设宣传教育月”活动，引导党员干部积极参加“读廉书、观廉片、写廉文、唱廉歌、听廉课、上廉网、做廉题”。二是利用廉政教育基地开展教育。通过参观廉政教育基地，开展警示教育，以案明纪，以案促廉。到革命历史纪念馆重温入党誓词，增强责任感和使命感。三是严格按照市纪委工作要求，将廉政教育列入党组中心组学习计划，列入党员干部培训计划，创新教育方式和载体。
二、狠抓制度完善落实，确保党员干部不能腐
（四）严格落实党风廉政建设责任制。依据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，层层签订党风廉政建设目标责任书，积极推动局班子成员、各科室（行政执法大队）负责人切实履行“一岗双责”，通过完善落实责任分解、责任考核、责任追究和督促检查四个环节，不断健全和完善反腐倡廉领导体制与工作机制，把权力关进制度的笼子，形成不能腐的防范机制与保障机制。
（五）梳理规范安全生产“六权”运行。认真对照“以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处”的要求，大力推行党务公开和政务公开，深入推进风险岗位廉政管理，加强前期预防、中期监控、后期处置，减少岗位廉政风险。重点是严格规范安全生产行政许可权、安全执法权、事故调查权、检查考核权、中介机构监管权、安全培训权等“六权”运行，着力解决责任不落实、监管不到位、事故调查处理不严等问题。
（六）督促落实廉政制度。一是督促深入贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省“28条办法”、“六项禁令”、__市“28条办法”和__市“八项要求”等有关规定。二是督促民主集中制的执行落实。凡涉及“三重一大”事项，严格执行局党组会议、行政会议议事制度，坚持集体领导，民主决策。三是督促述职述廉、个人重要事项报告、谈心谈话、廉政监督卡等各项制度的落实，并开好党员领导干部专题民主生活会和党风廉政建设会。
三、突出纪律监督监察，确保党员干部不敢腐
（七）建立健全监督监察机制。完善定期督查、随机抽查等日常监管机制，及时查处违纪违规行为。同时，积极探索加强派驻纪检组监督监察功能的有效途径，寓监督于各科室（行政执法大队）业务工作之中，通过参与重要工作、参加重要会议等方式，着力加强对重点岗位、重点环节、重点工作尤其是安全生产隐患排查治理、安全生产行政审批、安全生产执法检查、标准化达标考核、宣传教育培训考核等工作的防范监督，及时发现和解决苗 头性问题，提高监督效能，防止决策失误、权力失控、行为失范。
（八）开展事故“回头看”专项督查。按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等文件要求，对2013年度全市安全生产责任事故进行“回头看”专项督查，督点内容为执法监察中的问题，主要是：执法程序是否合法规范，处罚是否符合自由裁量权规定，对事故责任单位(文秘站:)或个人的行政处罚是否执行到位，对事故的防范措施是否得到认真落实、事故背后是否存在腐败问题等。
（九）强化作风效能检查。结合党的群众路线教育实践活动，通过加大正风肃纪和效能检查力度，认真整治庸懒散乱，严肃查处违纪违规行为，有效预防机关及工作人员中存在的办事不用心、工作不主动、服务不到位、公务不节俭、形象不端正等作风方面的突出问题。凡被上级部门查实的违纪人员，严格按上级要求从严从重处理，并追究其相关负责人的领导责任。
四、充分发挥纪检组协调职能，强化纪检监察干部自身建设
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届五中全会、中纪委第六次全会精神，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，坚持求真务实、科学发展，与时俱进、开拓创新，抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，围绕中心，服务大局，进一步做好公司党风廉政建设和反腐败工作，为企业改革和发展提供坚强的政治保证。
二、工作目标
(一)认真落实党风廉政建设责任制，重点抓好责任追究，确保责任追究率100%；
(二)突出抓好领导干部廉洁自律工作，重点加强思想作风建设，降低违规违纪率；
(三)继续拓宽信访举报渠道，重点查处大案要案，确保党员干部违纪查处率100%；
(四)深入开展效能监察工作，重点围绕影响公司经济效益的重点问题和关键环节进行监察，确保政令畅通，管理加强，效益提高。
(五)强化各项基础工作，重点落实目标管理达标检查，保持纪检监察工作成果和荣誉。
三、工作思路
（一）以改革和制度建设为重点，继续推进惩治和预防腐败体系建设，抓紧落实《实施纲要》具体意见，从源头上预防腐败。
（二）以抓党员干部的思想、作风、纪律为重点，为全面落实科学发展观，构建社会主义和谐企业提供有力保证。
（三）以解决各种违规挂靠为重点，逐步堵塞漏洞，使公司的管理工作得到进一步加强。
（四）以开展党风廉政建设党员干部形象展示活动为重点，逐步克服党员干部在思想、作风、纪律上存在的问题，用典型的人物来感召群众，用典型的事迹来激励员工。
（五）以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
（六）以开展商业贿赂专项治理为重点，整顿经营秩序，真正做到目标明确，责任落实，取得实效。
四、工作任务与措施
（一）强化廉洁自律，切实规范党员干部从业行为。
1、在认真贯彻执行中央和上级有关部门廉洁自律规定的基础上，结合公司实际，探索和强化制度建设和机制创新，逐步把领导干部廉洁自律工作推向规范化和制度化。
2、结合公司对领导干部的考察，检查中层干部对廉洁自律有关规定的执行情况，以检查促落实。各级领导干部要严格遵守廉洁自律有关规定，管住自己、管好班子、带好队伍。
3、继续抓好领导干部三项报告制度（领导干部个人收入申报、礼品登记和重大事项报告），认真执行领导班子民主生活会制度，开展批评与自我批评。
4、大力开展党风廉政建设党员形象展示活动。在2015年5家单位试点的基础上，2016年将活动推广到20家单位。通过推进党风廉政建设党员形象展示活动的开展，进一步探索党风廉政建设的新途径，展示党员和党员干部“胸怀全局，心系群众，奋发进取，开拓创新，立足岗位，勤政廉洁，无私奉献”的精神风貌。
（二）强化查案执纪，充分发挥办案工作综合效应。
1、疏通案源渠道。抓好信访工作，保持信访渠道畅通。热情接待和认真受理群众来信、来访、来电，严格信访工作程序，及时调查核实群众反映的问题，切实维护党员和群众的合法权益，确保民意畅通。重点查处破坏、阻碍生产经营发展的案件，查处党员领导干部滥用权力、以权谋私的违纪违法案件，查处管钱、管物“特岗”领域的违纪违法案件等。
2、强化办案措施。继续保持查办案件工作的强劲势头。在加大预防腐败工作力度的同时，抓紧抓实惩治腐败的工作，发现一个就查处一个，不姑息不手软，特别是大案要案必须一查到底。切实加强对办案工作的领导，搞好反腐败工作的组织协调；加强与执法机关的联系，增强整合和办案力量；严格落实案件主办责任制，提高办案质量和效率。
3、开展专项治理。治理商业贿赂是今年我国反腐败工作的重点之一。必须从规范公权开始，通过规范权力运行，建立规范有序的权力运行机制，减少权力对市场的干预，充分发挥市场的资源配置功能，推动良好市场竞争秩序。对于公司内部存在的商业贿赂行为，做到有错必纠，有案必查，决不姑息迁就、任其泛滥，以确保权力阳光运行，全面提升服务“第一要务”的水平。
4、确保办案效果。不断研究探索企业违纪违法案件发生的规律、原因和特点，体现查办案件的综合效益。既把问题查清，又力争挽回经济损失，取得较好的政治、经济和社会效果。既严格执纪，又澄清事实，保护干部，体现纪检监察工作政策与策略的统一，教育与惩处的统一，局部效果与全局效果的统一，对党的事业负责与对当事人负责的统一。充分发挥查办案件的治本功能，通过查办案件，努力达到教育一片、警示一片的效果，起到完善制度、加强管理的作用。通过对案件的深入分析，建立和健全机制体制和管理等方面的长效措施或制度，促进企业协调、健康、稳定发展。
（三）强化源头治腐，积极探索预防和解决腐败问题的措施。
1、积极推进和深入开展效能监察工作。一是围绕落实公司改革的重大举措加强监督。重点监督固体废弃物循环利用、汽车运输业务集中统管、铁前机加工集中统管、维修和备件加工原则上不出厂、子公司资金管理、加强费用管理等举措的落实。二是围绕解决党风建设方面的突出问题加强监督。重点解决群众反映强烈、涉及群众切身利益、影响党员干部形象、影响公司改革发展稳定等突出问题，查纠损害公司利益和员工合法权益的不正之风。三是围绕公司生产经营中存在的问题加强监督。重点加强物资购销、工程项目招投标和废旧物资处理等方面的监督；突出影响公司经济效益的重点、难点问题，搞好效能监察立项；强化“5#文”和“市场准入制”执行，规范交易行为，培育清正廉洁、诚实守信的企业廉政文化。四是围绕财务管理中存在的问题加强监督。重点加强财务结算管理，强化资金集中管理和预算控制，强化企业内部审计监督，杜绝挂靠、代结算行为；加强财务管理特别是资金管理，严肃查处私设“小金库”、帐外帐、隐匿侵吞公司资产等违反财经纪律的行为。五是围绕党政干部行使权力加强监督。重点加强管钱、管物、管人等“涉权”党政干部权力运行的制约和监督，对违反决策程序、滥用职权、个人擅自决定重大事项造成损失的，必须追究有关人员的责任。
2、加强党风廉政建设宣传教育工作。深入贯彻党的十六届五中全会精神，把反腐倡廉教育纳入经常性教育内容之中，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。继续学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》等，开展党纪法规教育，努力提高党员、干部的法纪意识，增强党性观念。认真组织开展以学习、宣传、落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系实施纲要》为主题的党风廉政建设宣传教育月活动。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，纪检、宣传、组织等部门协调配合，将党风廉政教育与理论教育相结合，正面教育与警示教育相结合，典型教育与普遍教育相结合，传统教育手段与创新教育手段相结合，切实增强教育的针对性和有效性。
3、建立反腐倡廉工作机制与管理体系。公司两级领导班子要把学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》列入党政工作的议事日程，以学习贯彻《实施纲要》为重点，带动反腐倡廉各项任务的落实。要结合各自实际，制定贯彻落实《实施纲要》的具体办法和措施。着眼教育，立足防范，突出重点，注重实效，切实把《实施纲要》的贯彻落实纳入生产、经营、管理和服务工作之中。要建立反腐倡廉组织协调机制，整合监督资源，形成监督合力。纪检监察部门要协助党委抓好惩治和预防腐败体系主要任务的分解、落实和监督检查工作。
（四）强化组织领导，努力确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。
1、进一步提高对落实党风廉政建设责任制重要性的认识。公司中层以上领导干部特别是党政“一把手”，要把落实党风廉政建设责任制作为重要工作来抓，当作政治纪律来执行。
2、协助党委做好党风廉政建设责任制目标管理工作。继续实行公司党政与各二级单位党政“一把手”签订“责任状”制度，对领导干部实行“一岗双责”，一把手负总责，建立健全谁主管、谁负责的责任体系。
3、严格执行责任考核及责任追究制度。按照责任分解和专项工作分工，开展自查和年度考核检查，对落实党风廉政建设责任制工作中表现突出的单位予以表彰，对未认真履行职责的予以批评，造成严重后果的实行“一票否决”，取消当年纪检系统评先资格，并予以责任追究。
4、坚持“领导、责任、考核、追究、制度、奖励”六到位，严格按照中发〔2015〕30号文《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》，抓好领导干部述职述廉和民主测评工作，掌握领导干部廉洁从业情况，接受群众监督。
（五）强化队伍建设，适应反腐倡廉新形势新任务的需要。
1、按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，进一步加强自身建设，不断提高队伍整体素质。
2、用“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，加强理论和业务学习与培训，努力提高政策水平、组织协调能力和突破案件的本领，推动工作取得新进展。
3、严格遵守工作纪律，尤其是办案纪律和保密纪律，依法依纪办事，把案子办成“铁案”，维护纪检监察干部的良好形象。
4、深入进行工作调研和政策理论研究，增强工作的主动性和创造性。勤于思考，乐于奉献，安心这份“清苦、辛苦、艰苦”，坚定信心和勇气，永不自满和懈怠。
5、自觉接受党政领导，带头遵守党纪国法，主动接受广大党员、干部和群众监督，树立“可亲、可信、可敬”的形象，不负重托，不辱使命，切实履行好纪检监察职责。
五、主要活动安排
一季度：
1、召开2016年纪检监察工作会暨2015年纪检监察工作先进表彰会；
2、下达2016年纪检监察工作要点、考评细则、效能监察立项计划等；
3、下达推进开展党风廉政建设党员形象展示活动通知。
二季度：
1、分片召开纪委书记座谈会；
2、围绕中心工作，开展调查研究；
3、检查效能监察项目实施情况。
三季度：
1、开展党纪条规学习教育活动；
2、检查党风廉政建设责任制等工作任务分工落实情况；
3、检查推进开展党风廉政建设党员形象展示活动情况。
四季度：
1、组织年度纪检监察工作目标管理达标考评；
2、参加二级单位领导班子民主生活会；
一、贯彻落实中央八项规定，坚决纠正“”问题
1、深入贯彻落实中央八项规定。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律，严守中央和省、市各项禁止性规定。加大监督检查力度，严肃查处涉及干部纪律作风问题的典型案件，并将查处结果在一定范围内通报。对情节严重、造成恶劣影响的，要严肃追究责任。
2、推进厉行节约反对浪费的长效机制建设。坚决落实《党政机关国内公务接待管理规定》、《因公临时出国经费管理办法》和2013年以来中央连续的15项禁止性规定。继续严控“三公”经费和会议费，做到只减不增。修订完善并严格执行会议费、差旅费、培训费、因公出国经费等管理办法，严格控制一般性支出。
3、深化机关效能建设。认真学习、宣传和贯彻《省机关效能建设工作条例》，按照机关效能建设的部署要求，切实加强日常管理和监督，着力解决行政不作为、乱作为，以及庸懒浮散等突出问题，对服务不好、效率低下、制度不落实、群众不满意的科室、人员实施问责，切实做到“马上就办，办就办好”。
4、继续开展民主评议政风行风工作。做好评议员信息库的建设与更新，加强纠风网站的动态管理。组织民评代表多方调研，认真查找不足之处和存在问题，研究创新工作方法，不断提高财政部门政风行风建设水平。
二、加强财政惩防体系建设，强化廉政风险防控
5、制定惩防体系建设工作意见。认真落实《市贯彻落实中央<建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划>及省委<实施办法>的实施意见》，研究制定我市财政部门贯彻落实意见，抓好责任分解和任务分工，有重点、分步骤做好财政部门承担的牵头工作和配合工作。
6、深化财政管理改革。实行税费归口，强化综合预算，完善国库集中支付，做到“一个笼子”管收入，“一个盘子”管预算，“一个口子”管支出。进一步扩大预算公开范围，细化公开内容，规范公开程序，健全公开手段，所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开。加强政府采购电子化平台建设，按照“业务公开、过程受控、全程在案、永久追溯”的目标，建立健全政府采购全过程监管机制。切实推进公务卡结算工作，抓好2-3个试点。健全机关事业单位银行账户管理制度，规范审核流程，纳入财政、审计部门的监管。
7、抓好依法行政综合监察“回头看”。对自查发现的问题和监察部门提出的意见，要逐一研究，制定整改措施，限期整改到位。要建立制度管用、可操作的长效机制，确保财政资金管理、使用的规范、合理、安全。
8、深化反腐倡廉宣传教育。采取多种形式深入开展宗旨教育、理想信念教育、警示教育、党风党纪和廉政法规教育，使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。落实廉政谈话提醒制度，坚持抓早抓小，治病救人。对财政党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。健全案件剖析制度，总结教训，举一反三，全面发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。
三、加强权力运行监督制约，认真落实各项制度
9、认真开展党的群众路线教育实践活动。结合开展党的群众路线教育实践活动，着力解决党员干部“”、思想观念、服务群众等方面存在的突出问题，把为民务实清廉要求落到实处。主动接受监督，自觉约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性，把权力关进制度的笼子，把欲望关进道德的笼子，做到干部清正、机关清廉、政治清明。
10、认真落实党内监督各项制度。加强和改进对各级财政领导干部行使权力的制约和监督。强化财政内部审计，按照依法行政综合监察的要求，进一步扩大审计范围，强化内部控制，提高管理效能。高度重视各级纪检监察机关依法行政综合监察、审计，以及党的群众路线教育实践活动中群众对财政部门提出的意见和建议，找准问题原因，制定切实可行的整改方案，明确整改责任单位、责任人和完成时限，抓好整改措施落实，防止类似问题再度发生。配合和支持组织人事、纪检监察机关对领导干部报告个人有关事项的情况进行有针对性的抽查核实。
11、充分发挥财政监督的作用。强化部门预算监督，继续选择部分市直部门进行预算监督检查。围绕强化部门预算管理，提高财务会计管理水平，强化会计监督工作，开展会计信息质量检查。加大对遵守财经纪律情况的监督，严厉惩处违法违纪行为，维护财经纪律的严肃性。
四、切实加强队伍自身建设，履行纪检监察职责
12、加强纪检监察队伍自身建设。全市各级财政纪检监察干部要深入学习中央和省、市有关精神，认真学习领会落实惩防体系规划、深化党的作风建设、坚持以零容忍态度惩治腐败三项主要任务部署，认真学习领会“两个为主”的规定和“两种责任”的界定，认真学习领会“四转一强”的要求。突出党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，强化案件查办和执纪监督，做到不越位、不缺位、不错位。要严守各项纪律，自觉接受监督，树立良好形象。要加强纪检监察业务学习，切实提高履职能力。
XX年年是我局发“重点工作求突破，全面工作上水平”的关键年。要认真贯彻中央、省、市纪委扩大会议精神，落实《建立健全教育、制度、监督并要以惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强对贯彻中央、省、市各项方针政策和落实科学发展观的监督检查，强化党风廉政教育，开展以治理商业贿赂为重点的纠正医药购销中的不正之风工作，严肃查办损害人民群众利益的违规违纪案，为我市卫生事业的快速发展提供强有力的政治保障。具体做好以下几项工作：
1、筹备召开全市卫生系统纪检监察工作会议。以贯彻中央、省、市纪委全会和全省卫生系统纪检监察及纠风工作会议为重点，结合我市卫生工作实际，在3月份召开全市卫生系统纪检监察及纠风工作会议，安排部署全年工作。下发《XX年度全市卫生系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《XX年度纠风工作实施方案》和《关于开展治理商业贿赂的实施意见》。
2、以贯彻落实(菏发［XX］20号)文件精神为重点，切实加强卫生系统惩防体系建设。根据全市惩防体系建设责任分工，XX年要建立药品招标和医疗器械集中招标采购信息系统，推行网上评标和采购，建立中介机构参与的竞争机制，积极开展医用耗材特别是高值医用耗材的集中招标采购工作，加强监督管理，配合有关部门做好XX年度药品集中招标采购工作。协调有关科室健全局机关各项管理制度。
3、切实加强党风廉政教育，促进全系统干部职工廉洁自津。在全市卫生行政机关中继续开展“廉洁勤政，执政为民”教育，在广大医护工作者中开展“廉洁行医树新风”和“一满意、四规范”活动，教育广大干部职工树立正确的权利观、价值观。从“一切为了人民的健康”为出发点，在全系统深入开展医德医风规范系统教育活动，提高全系统“廉洁行医，文明待患”的服务水平。
4、搞好预防职务犯罪工作。针对医疗卫生单位的“热点”岗位，健全制度，规范运作，强化监督。今年4月份适时召开基本建设项目，药品、食品设备采购等预防工作座谈会。
5、积极开展商业贿赂专项治理工作。根据卫生部、省卫生厅的统一要求，针对卫生行业在药品、仪器设备采购中和在医疗服务中，存在的商业贿赂行为，在深入开展自查自纠的基础上，集中人员，集中时间，严肃查处一批吃回扣，拿提成的典型案例。
6、以解决群众“看病难、看病贵”为重点，切实加强纠风工作。一是进一步深化规范化优质服务活动，方便群众就医；二是积极推行单病种限价收费，学习推广济宁医学院附院的经验，全市市级以上的医院都要选择自己单病种限价收费项目，并在新闻媒体上统一作出承诺；三是继续坚持“五项”公示；四是严肃查处行风案件，及时处理群众的投诉，进一步发挥“5544123”投诉电话的作用；五是采取多种形式，广泛开展民主评议行风政风工作，健全社会监督员制度。
7、抓好政务，院务公开工作。在做好局机关政务公开日常工作的同时，积极推进局直单位的院(站、所、中心)务公开工作，适时召开经验交流会。
8、认真做好违规违纪案件查处工作。及时受理群众的信访举报，认真办好领导转办、批办的违规违纪案件。每年通两项案件查办情况。
9、加强对局党委重点工作的监督检查，保持政令畅通，确保市卫生局的各项工作任务，圆满完成。
一、加强监督检查，维护党的纪律
各监管单位党组织和纪检部门要紧紧围绕中央和省市各项重大决策部署，加强监督，确保思想同心、目标同向、工作同步。一是维护权威。各级党组织要认真学习，严格遵守和自觉维护。要把学习、遵守党的政治纪律作为中心组学习内容，列入党员教育的整体规划，使政治纪律教育经常化、制度化。要牢牢把握党的十确立的旗帜方向、目标任务、主题主线，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持社会主义基本经济制度，毫不动摇地做强做优国有企业、发展壮大国有企业。二是严明党的纪律。要加强对党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律执行情况的督促检查，引导和督促企业党员干部坚持正确政治立场和政治方向，提高政治敏锐性和政治鉴别力，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚定政治立场，始终做到讲政治、顾大局、守纪律，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。三是保障中心任务落实。按照中央、省和市关于转变经济发展方式以及市委市政府“四大行动计划”决策部署，认真抓好国有企业改革发展各项工作落实。重点检查转型升级、创新驱动、深化改革、资源整合、风险管控、重大项目投融资和建设等情况，加强内控机制体系建设，坚决纠正违反财务规定、弄虚作假行为，促进企业平稳运行和质量效益提升。
二、转变工作作风，密切党群干群关系
坚决贯彻落实中央、省委和市委要求，大力弘扬党的优良传统，加大作风整治力度，努力取得作风建设新成效，以优良作风推动工作。一是严格执行中央、省委和市委作风建设新规定。要依据中央八项规定和省委、市委十项规定精神，紧密结合本企业实际，严格对照要求，查找和剖析本企业在调查研究、会务接待、文件简报、职务消费、廉洁从业，以及党员干部联系群众、帮扶救助困难职工等方面存在的问题，制定抓落实的长效机制，真正把中央、省委和市委的各项要求落实到具体工作中去。二是大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风。认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，坚持深入基层、深入企业，推进“三解三促”活动制度化、常态化，倡导“一线工作法”，认真倾听职工群众的意见和呼声，关心他们的生产生活，为职工群众做好事、办实事、解难事。坚持一切从实际出发，不搞形式主义、不做表面文章，把全部心思用在干事创业上，努力创造实实在在的业绩。三是着力加强企业领导人员廉洁从业工作。完善公司法人治理结构，强化董事会、监事会的监督职能，进一步发挥党组织参与决策、带头执行、有效监督的政治核心作用。细化和落实“三重一大”决策制度，严格执行领导人员薪酬管理规定。加强对职务消费行为的约束、管理和监督，通过完善制度规范，进一步明确职务消费的具体项目、人员范围和费用标准，确保职务消费有章可循、有规可依，实现“零增长”。各级领导干部要严于律已，加强对领导人员亲属和身边工作人员的教育和管理，严禁领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他特定关系人谋取不正当利益；严禁违规收送现金、有价证券和支付凭证，严格执行住房、车辆配备等有关规定，严格规范领导干部离职或退休后从业行为。
三、突出惩防体系建设，提升综合防控水平
进一步加大惩防体系建设，根据中央即将出台的《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，研究制定国资系统惩防体系建设目标任务，有力提升反腐倡廉建设的系统性、科学性和有效性。一是深入开展反腐倡廉教育。紧紧围绕学习贯彻十精神，深入开展理念信念、党性党纪、廉政法规、政治品质和道德品行教育以及主题教育实践活动。大力开展正面典型示范教育、警示教育和岗位廉洁教育，建立健全分类分层施教机制，切实提升反腐倡廉教育的覆盖面和针对性。深入推进廉政文化建设，大力开展廉政文化示范点创建活动。二是健全反腐倡廉制度体系。坚持以制度建设为主线，制定完善国资监管、党风建设和反腐倡廉工作特别是责任追究等一系列制度、规定、办法，加强对党员领导干部的综合考核，督促领导干部班子及成员履行“一岗双责”，强化责任追究工作，实行党风廉政责任和经济利益挂钩，提升制度执行力和源头防腐成效。三是深化廉洁风险防控机制建设。以风险管理为导向，以流程梳理为基础，以重大风险报告、预警和应急机制为支撑，围绕生产、经营和管理等重要环节，深入开展思想道德、制度机制、岗位职责、业务操作等方面的廉洁风险点排查活动，进一步理清权力运行清单和动态风险管控程序，着力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施得力、预警及时的廉洁风险防控机制体系，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
四、强化效能监察，解决突出问题
加强对重点领域和关键环节的监督管理，着力解决群众反映突出的问题。一是深化专项治理工作。抓好工程建设领域突出问题专项治理，重点加强招投标工作规范管理。严格控制“三公”经费支出，严格公务用车配备使用管理规定；巩固对庆典、研讨论坛、公款出国（境）旅游、“小金库”等专项治理成果。深化党务公开、企务公开和行风评议工作，建立健全长效工作机制。坚决纠正安全生产和国有企事业单位招聘等方面的不正之风。二是加强效能监察工作。针对在建项目、资金管理、节能减排等开展效能监察，发现和纠正存在问题，着力打造优质、高效、廉洁项目，促进企业提升管理水平。三是加强对权力运行的制约监督。认真落实党内监督条例，严格执行民主集中制，加强对领导人员特别是主要领导的监督。加强民主监督、法律监督和舆论监督，适时召开廉情分析会，堵塞漏洞，排除风险点，让权力置于阳光之下。
五、加大案件查处力度，始终保持惩治腐败的强劲势头
坚决查办违纪违法案件是反腐倡廉重要任务，也是惩治腐败的重要手段。要继续加大查办案件力度，做到有案必查、有腐必惩。一是加强举报工作。加强和改进举报工作，建立举报、行风热线、网络投诉“三位一体”工作机制，拓宽举报渠道，加大案件排查、交办和督办工作力度。二是严肃查处违纪违法案件。严肃查办、贪污贿赂、失职渎职、违反财经纪律案件；严重损害职工群众合法权益的案件；利用企业内幕信息、商业秘密、新增业务谋取非法利益的案件以及商业贿赂的案件，始终保持惩治腐败的高压态势。三是发挥查办案件治本功能。建立健全重大案件剖析和通报制度，深入研究发案规律，及时查找管理和制度上的漏洞，利用查案成果加强教育警示、推进建章立制、强化制约监督，对腐败现象易发多发领域突出问题进行全面系统深入的治理，努力实现查处一案、整治一片，教育一片的效果，放大办案效应。
今年纪检监察工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的战略部署，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，以政治建设为统领，全面推进党的各项建设，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态，强化自我监督、自觉接受监督，建设忠诚干净担当的新时代法院铁军。
一、突出政治建设统领，营造良好政治生态
1、严肃党内政治生活。深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想及党的、二中、三中全会精神，深刻把握领会在中纪委三次全会讲话精神，经常对表对标，及时校准偏差，加强和规范党内监督。
2、严明政治纪律和政治规矩。聚焦“七个有之”问题，从严惩治有令不行、有禁不止，政治立场模糊、政治态度暧昧，对党不忠诚不老实、阳奉阴违等行为;聚焦市委决策部署贯彻落实，开展专项督查行动，对行动迟缓、工作不力的，严肃追责问责。
3、夯实管党治党政治责任。积极协助党组加强党内政治生态建设，强化压力传导，完善全面从严治党主体责任清单，加强对领导干部履行“一岗双责”的监督检查。落实党风廉政建设“两个责任”，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、不作为乱作为的，失责必问、问责必严，严肃责任追究。
二、驰而不息纠正“四风”，贯彻落实全面从严治党
4、狠刹“四风”问题。加强常态化督查，开展专项治理活动，整治案件久拖不决、选择性执行、司法礼仪不文明等“四风”隐形变异问题，将执法执纪情况纳入全年绩效考核，以半年为节点进行监督检查。
5、巩固“中央八项规定精神”成果。继续在春节、元宵、中秋、国庆等各个时间节点做好廉政教育工作，针对节日期间易发的违规公车私用、公款吃喝、大操大办婚丧喜庆事宜进行廉洁提醒，引导党员干警端正心态、廉洁过节，持续释放正风肃纪力度不减、节奏不变、尺度不松的强烈信号。
6、持之以恒正风肃纪。始终把党的政治建设摆在首位，全面贯彻落实从严治党，整治群众身边腐败和作风问题，以司法巡查为契机，针对区委全面从严治党检查组及上级部门提出的问题清单，锲而不舍抓作风建设，加大问责力度，见行见效抓整改，做好迎接督导准备。
三、强化监督执纪问责，加强党风廉政建设。
7、深化运用“四种形态”。切实把纪律和规矩挺在前面，把咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，坚持抓早抓小防微杜渐，做到“五个深化”，在早发现上深化、在分类处置上深化、在用好第一种形态上深化、在谈话函询上深化、在统筹把握上深化，要善于运用第一种形态，准确运用第二、三、四种形态，做到不顾此失彼、畸轻畸重。
8、加强日常监督。继续深入开展常态化审务督查工作，重点从上下班纪律、会议纪律、公务用车纪律、办案纪律等小事细节抓起，注重纪律作风和庭纪庭风等不良现象的纠正问责，加大督查通报惩戒力度，切实改进机关作风。切实发挥好廉政监察员以及人民法院监督员在全面从严治院管队中的监督作用，进一步完善廉政回访工作，落实领导干部报告个人重大事项制度，防患出现违反政治纪律和意识形态行为。开展常态监督检查，
9、持续保持高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，对信访举报线索加强梳理、核查，做到线索核查“零暂存”，100%处置，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。紧盯问题线索集中、群众反映强烈的重点领域和关键环节问题，加强对案件审理、执行工作的监督力度，强化不敢腐的震慑;完善对领导干部行使权力的监督制度，规范领导干部配偶、子女及其配偶从业行为，扎牢不能腐的制度篱笆;加强思想道德和党性教育，解决好“总开关”问题，强化不想腐的自觉。
四、注重纪律作风建设，树立良好新形象。
10、始终做到政治过硬。切实加强政治建设，确保纪检监察干部队伍始终用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、提高本领，始终同以同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致;纪检监察部门带头遵守党章党规党纪，带头践行忠诚干净担当，切实发挥示范表率作用，坚守党性原则，敢于动真碰硬，着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的干部队伍。
今年纪检监察工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的战略部署，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，以政治建设为统领，全面推进党的各项建设，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态，强化自我监督、自觉接受监督，建设忠诚干净担当的新时代法院铁军。
一、突出政治建设统领，营造良好政治生态
1、严肃党内政治生活。深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想及党的、二中、三中全会精神，深刻把握领会在中纪委三次全会讲话精神，经常对表对标，及时校准偏差，加强和规范党内监督。
2、严明政治纪律和政治规矩。聚焦“七个有之”问题，从严惩治有令不行、有禁不止，政治立场模糊、政治态度暧昧，对党不忠诚不老实、阳奉阴违等行为;聚焦市委决策部署贯彻落实，开展专项督查行动，对行动迟缓、工作不力的，严肃追责问责。
3、夯实管党治党政治责任。积极协助党组加强党内政治生态建设，强化压力传导，完善全面从严治党主体责任清单，加强对领导干部履行“一岗双责”的监督检查。落实党风廉政建设“两个责任”，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、不作为乱作为的，失责必问、问责必严，严肃责任追究。
二、驰而不息纠正“四风”，贯彻落实全面从严治党
4、狠刹“四风”问题。加强常态化督查，开展专项治理活动，整治案件久拖不决、选择性执行、司法礼仪不文明等“四风”隐形变异问题，将执法执纪情况纳入全年绩效考核，以半年为节点进行监督检查。
5、巩固“中央八项规定精神”成果。继续在春节、元宵、中秋、国庆等各个时间节点做好廉政教育工作，针对节日期间易发的违规公车私用、公款吃喝、大操大办婚丧喜庆事宜进行廉洁提醒，引导党员干警端正心态、廉洁过节，持续释放正风肃纪力度不减、节奏不变、尺度不松的强烈信号。
6、持之以恒正风肃纪。始终把党的政治建设摆在首位，全面贯彻落实从严治党，整治群众身边腐败和作风问题，以司法巡查为契机，针对区委全面从严治党检查组及上级部门提出的问题清单，锲而不舍抓作风建设，加大问责力度，见行见效抓整改，做好迎接督导准备。
三、强化监督执纪问责，加强党风廉政建设。
7、深化运用“四种形态”。切实把纪律和规矩挺在前面，把咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，坚持抓早抓小防微杜渐，做到“五个深化”，在早发现上深化、在分类处置上深化、在用好第一种形态上深化、在谈话函询上深化、在统筹把握上深化，要善于运用第一种形态，准确运用第二、三、四种形态，做到不顾此失彼、畸轻畸重。
8、加强日常监督。继续深入开展常态化审务督查工作，重点从上下班纪律、会议纪律、公务用车纪律、办案纪律等小事细节抓起，注重纪律作风和庭纪庭风等不良现象的纠正问责，加大督查通报惩戒力度，切实改进机关作风。切实发挥好廉政监察员以及人民法院监督员在全面从严治院管队中的监督作用，进一步完善廉政回访工作，落实领导干部报告个人重大事项制度，防患出现违反政治纪律和意识形态行为。开展常态监督检查，
9、持续保持高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，对信访举报线索加强梳理、核查，做到线索核查“零暂存”，100%处置，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。紧盯问题线索集中、群众反映强烈的重点领域和关键环节问题，加强对案件审理、执行工作的监督力度，强化不敢腐的震慑;完善对领导干部行使权力的监督制度，规范领导干部配偶、子女及其配偶从业行为，扎牢不能腐的制度篱笆;加强思想道德和党性教育，解决好“总开关”问题，强化不想腐的自觉。
四、注重纪律作风建设，树立良好新形象。
10、始终做到政治过硬。切实加强政治建设，确保纪检监察干部队伍始终用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、提高本领，始终同以同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致;纪检监察部门带头遵守党章党规党纪，带头践行忠诚干净担当，切实发挥示范表率作用，坚守党性原则，敢于动真碰硬，着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的干部队伍。
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