今年以来，我县认真贯彻落实《关于印发〈xx省开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》〉的通知》(xx扶组〔20xx〕xx号)和《xx市扶贫开发领导小组关于印发〈xx市开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案〉的通知》(xx扶组〔20xx〕xx号)要求，以问题为导向，加大排查整改，持续推进扶贫领域作风问题专项治理活动，现将xx季度活动开展情况总结如下：
一、 开展情况
(一)认真贯彻落实中纪委深化扶贫领域专项治理工作推进会精神。我县通过各类扶贫会议深入传达了中央纪委深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会精神，要求要立足脱贫工作薄弱环节，加大举措，补促短板，提高工作质量，坚决打赢打好精准脱贫攻坚战役，同时要紧盯扶贫领域侵害群众利益的突出问题，加大监督执纪问责力度，发扬“严”“实”作风，坚决杜绝扶贫领域形式主义、官僚主义。
(二)深入开展督查暗访活动。县扶贫开发领导牵头组织脱贫攻坚工作乡镇互查及暗访活动，将扶贫领域作风问题专项治理活动作为督查重点，进一步排查政策落实、责任落实、精准识别、资金使用等方面存在的突出问题，及时下发整改通报，督促乡镇限时整改到位。目前我县通过自查自纠及督查发现的xx条作风问题已全面整改到位。
(三)强化工作机制建立。县扶贫开发领导小组印发了《xx县脱贫攻坚百日会战实施方案》，针对工作薄弱环节提出了具体工作举措。县委宣传部、县财政局、县旅委、县扶贫办分别制定了《xx县脱贫攻坚“一十百千万”宣传工作实施方案》《关于加强扶贫项目精细化管理提升扶贫资金使用绩效工作实施方案》《xx县乡村旅游扶贫“xxxx”工程实施方案》《xx县脱贫攻坚精准识别“三不”工作实施方案》《xx县脱贫攻坚“四心”帮扶工作实施方案》《xx县脱贫攻坚档案管理“统分法”工作实施方案》，针对扶贫宣传、项目资金管理、旅游扶贫、精准识别、精准帮扶、档案管理等工作提出了一系列切实有效的工作方法，为下步工作提供了具体指导。
(四)开展脱贫攻坚工作评选评优活动。为进一步激发扶贫干部工作热情，鼓舞士气，县委组织部、县扶贫办联合开展了优秀帮扶单位、优秀帮扶干部及优秀驻村工作队员评选活动，目前各单位推荐工作已结束，县扶贫领导小组正在进行审核评选，将于xx.xx日扶贫日活动期间进行表彰。
(五)加强监督执纪问责力度。今年来对县委县政府对脱贫攻坚工作不力的xx个乡镇xx名直接责任人予以全县通报批评。县委主要负责同志对20xx年县扶贫工作考核较差的xx家单位进行了约谈。
二、存在问题及下步工作打算
作风整治活动以来，虽然取得了一定成效，但我县扶贫工作还存在宣传不到位、报账进度较慢、帮扶责任落实不到位等问题，下一步将加大举措，强化整改，巩固整改成效。
(一)扎实开展脱贫攻坚秋季攻势暨“百日会战”行动。将“百日会战”行动同五级书记遍访活动及“七个不落、一个不少”大排查活动结合起来，同部署、同推进，凝聚部门合力，压实工作作风，着重抓好抓实精准识别、精准帮扶、数据质量、资金项目管理、旅游扶贫等各项工作，全力补足短板，进一步夯实基础工作，为接下来的评估考核做好充分准备。
(二)不折不扣完成市委专项巡察整改工作。针对市委扶贫领域专项巡察反馈问题，认真制定整改方案，压实整改责任，限时完成整改。督促乡镇全面排查，逐一制定整改台账、明确整改责任人，整改时限，整改一项，销号一项，确保件件有落实，件件有回音。通过整改活动进一步夯实扶贫领域作风建设。
(三)进一步加强督查指导力度。继续深入开展扶贫领域作风问题专项治理，严厉查处不作为、慢作为和“微腐败”问题，继续落实督查暗访机制，压紧压实县、乡、村各级领导责任、主体责任和协同责任，坚持“十大工程”调度，把部门业务和扶贫工作结合起来。加强扶贫工作过程管控，营造人人抓扶贫、人人讲扶贫、人人干扶贫的良好氛围。
一、工作开展情况
一加强领导，层层落实责任。我县认真贯彻关于“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，认真贯彻落实省委省政府、市委市政府和县委县政府关于安全生产工作决策部署。把思想和行动统一到省委省政府、市委市政府、县委县政府对安全生产工作的部署上来，紧密结合2020年安全生产大检查、安全生产专项整治三年行动开展安全生产“排险除患”整治行动，打好安全生产专项整治三年行动的开局之战。
二立足实际，科学制定方案。我县立足本县实际，结合市安办集中整治工作方案，于8月4日，将县安全生产排险除患集中整治方案印发全县，紧紧围绕“风险辨识管控+隐患排查整治”两大核心任务，部署开展安全生产“排险除患”集中整治行动。
三突出重点，深化专项整治。各乡镇、相关行业主管部门积极落实相关文件要求。一是按照职责分工，结合自身行业领域实际，下发各行业领域排险除患集中整治方案。二是成立工作组，深入企业开展安全检查，要求各企业按照集中整治评价细则的要求，制定工作方案，建立健全企业工作领导小组和风险点辨识管控清单、隐患排查治理台账清单，逐项对照检查落实，查漏补缺，不断完善。三是加强系统应用，督促指导企业按要求将隐患排查治理情况全过程录入“省安全生产风险隐患排查治理信息系统”，用信息化推动“排险除患”集中整治工作。
2010年是“十一五”规划的最后一年，是全省“城乡环境综合治理全面提升年”，也是我市全面提升城乡环境综合治理工作、迎接国家卫生城市复审的决战之年，市委、市政府对城乡环境综合治理工作提出了更高的要求。围绕省委、省政府关于城乡环境综合治理的总体部署以及市城乡环境综合整治工作安排，我局制定了以“五大”工作目标、“六大”工作重点为核心的2010年城乡环境综合治理工作要点，进一步强化组织领导，积极争取上级资金，认真组织实施水利项目工程建设，各项工作进展顺利。现将今年1-11月水务系统工作开展情况总结如下。
一、主要工作措施
（一）健全工作机构，加强领导
为进一步加强对城乡环境综合治理工作的组织领导，我局及时调整充实了相关工作机构，根据工作需要调整和新成立了城乡环境综合治理工作领导小组、督导工作领导小组、联系和督查龙马潭区领导小组、城乡风貌整治工作领导小组以及区县城乡环境治理工作督导巡查小组等5个领导小组及工作组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各科室、局属事业单位主要负责人为成员，落实了局水综科为承办科室，明确了专职人员负责处理日常事务，把城乡环境综合治理工作纳入各区县水务局、局内各科室站院目标考核工作范畴，严格奖惩，确保了各项工作的正常开展。各区县水务局相应成立相关工作机构，负责区域城乡环境整治工作。
（二）积极贯彻落实省市会议精神
今年以来，我局已召开21次职工大会及科室负责人会议，传达各级城乡环境综合治理工作会议精神，安排布置治理工作。认真开展国卫新标准、城乡环境综合治理“五十百千示范建设工程”、联系和督查龙马潭、创建环境优美示范城市等工作的业务培训。
（三）坚持以人为本，科学制定工作目标及实施方案
围绕省市城乡环境综合治理目标，结合全省水环境治理工作任务，我局提出了以工程措施治理为主、以合理利用和保护等非工程措施治理为辅的五大工作目标，并明确了6大工作重点、12个方面的工作措施，以指导全市2010年水务系统城乡环境综合治理及国卫迎复审工作。同时，根据工作需要，及时制定了《联系和督查龙马潭区城乡环境综合治理工作实施方案》、《沱江滨江路沿线河滩地2010-2011年风貌整治工作实施方案》和《泸州市市区河道水环境整治实施方案》，具体牵头和指导工作开展。
（四）强化督查考核引导
局纪检、监察部门牵头成立督导工作领导小组，对城乡环境综合治理工作，从纪律方面对区县水务局、局机关、局属事业单位执行情况进行督查、督察，实行责任追究；把城乡环境综合治理工作纳入对区县水务局及局机关各科室、局属事业单位的职能目标考核内容，年终由局水综科进行考核评分；日常工作由局督导巡查小组开展工作联系和督促，定期督查区县水务局工作开展情况，把督查结果作为对区县水务局城乡环境综合治理工作的重要考核依据。
（五）注重探索长效机制建设
积极探索开展城乡环境综合治理长效机制建设，按照科学发展以人为本的要求，加强水利项目工程建设科学论证，确保充分发挥项目工程经济效益和社会效益。积极落实和实施学习实践科学发展观活动整改措施，多方筹集建设资金，加快水利项目工程建设，切实改善城乡水环境状况。依据国家水法律法规，加强管理制度措施建设，强化对已污染城乡水环境治理力度。
（六）大力开展舆论宣传活动
1、对内宣传。根据市城乡环境综合治理指挥部要求，市区县水务部门积极利用会议、文件、简报、专栏、专项整治活动等，在全市水务系统倡导以落实“门前五包，门内达标”、办公环境绿化美化、文明办公等为主要内容的文明卫生行动，向职工印发“文明卫生公约”、“除四害”、“控烟宣传”、“健康手册”等资料，通过职工大会、支部学习等方式，加强职工城乡环境综合治理知识及重要性培训。
2、对外宣传。市区县水务部门开展了形式多样的城乡环境综合治理宣传活动，利用春节民工回乡、节假日、法制宣传月等，在区县城、乡镇开展专项宣传及组织群众性的文明劝导活动。同时，充分利用网络资源，在泸州市水务局网站开辟专栏，刊载城乡环境综合治理及爱国卫生运动相关信息，积极宣传城乡环境综合整治活动的重大意义，动员和引导广大人民群众进一步提高认识，自觉主动参与城乡环境整治工作，努力营造清洁、整齐、优美、规范的城乡环境。今年以来全市水务系统通过开展各种形式的宣传活动，累计发放宣传资料2万余份，组织群众性宣传活动150余次，组织群众性文明劝导活动650人次，在公共场所设置宣传栏14个，投入宣传资金2万余元。
二、工作开展情况
（一）积极争取项目资金，加快水利项目工程建设，水环境工程措施治理成效显著
水环境综合治理农村安全饮水项目进展顺利。今年，积极争取国家和省上农村饮水安全方面的投资1.46亿元(国补1.17亿元，自筹0.29亿元)，解决全市农村群众和学校30.45万人的饮水不安全问题。截止目前，中央、省、市已下达总投资1.17亿元，占年度计划的100%。项目已完成土石方开挖及回填49.5万方，混凝土9210方，管道安装625公里，建成集中供水站47处，分散供水工程24处，完成投资9215万元，解决了28万人的饮水不安全问题。
水土流失综合治理工作持续推进。一是项目储备成绩显著。今年已完成了江阳区双江项目区、龙马潭区濑溪河下游项目区、纳溪区永宁河项目区、叙永县两河项目区、合江县苦竹溪项目区、古蔺县箭竹项目区小流域综合治理项目以及泸县濑溪河上游项目区坡耕地综合整治项目的前期工作，龙马潭区五湾溪小流域省级财政资金水土流失治理项目已完成招投标工作，即将实施。泸县坡耕地综合整治项目已获水利部批准成为四川省五个项目县之一，有望争取到国家1000万元水土保持治理专项资金。二是“双创”工作顺利推进。1-11月全市已完成投资299.05万元，绿化水系面积达300.5公顷，全面完成全年绿化任务。其中江阳区完成沱江三桥至况场镇水系绿化面积110.94公顷，投资153.47万元；龙马潭区完成长江罗汉段、沱江胡市段及安宁段水系绿化面积33.2公顷，投资20.5万元；纳溪区完成永宁河天仙段和渠坝段水系绿化面积36.19公顷，投资79.14万元；泸县完成沱江、濑溪河及水库库区绿化面积22.67公顷，投资10.75万元；合江县完成长江白沙段、大槽河甘雨段、小槽河顺江段水系绿化面积21.5公顷，投资16.21万元；叙永县完成境内水系绿化面积68公顷，投资10.48万元；古蔺县完成古蔺河德耀至箭竹段水系绿化面积8公顷，投资8.5万元。三是积极组织职工开展春季植树活动。市及江阳区、龙马潭区水务职工先后在在泰安镇、三道桥、胡市镇组织了3次大型的植树活动，共栽植了天竺桂、小叶榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物树苗1500余株，新增绿化面积近1.5万平方米。
病险水库整治及堤防建设快速推进。2010年民生工程下达我市整治病险水库整治23座水库，新建和修复水毁堤防3.3千米。截止目前，已整治24座水库，现已完成投资1608万元（其中省级以上补助资金1289万元，地方配套资金319万元）。完成土石方开挖及回填4.5万方，砌体2.5万方，砼浇筑5万方，整治完工24座，整治完工水库占目标任务的104%。1-11月新建和修复水毁堤防3.8千米，完成目标任务的115.2%。
小农水项目争取成绩显著。一是经过积极争取，泸县和合江县被列为中央财政小型农田水利重点县建设，叙永县被列为省小型农田水利项目县。目前泸县、合江两中央重点县和叙永省级项目县的建设项目已完工。二是渠道配套项目活动国家投资1500万元。省财政厅下达我市三区四县粮食产区渠道配套项目，计划总投资1500万元，其中省级财政资金1300万元。截止目前，江阳区、纳溪区、泸县、合江县和叙永县、古蔺县均已完工。三是争取新增农资综合补贴项目3750万元。省财政厅以“川财建〔2010〕4号”文下达我市二区四县中央新增农资综合补贴资金水利项目。计划总投资3750万元，其中中央补助资金3250万元。目前，各区县均已完工。
（二）强化依法治水，积极保护水资源，水环境整治非工程措施治理深入开展
加强水资源节约保护。一是着力做好水法宣传。开展各种形式的宣传活动10余次，发放宣传单5000余份，主题宣传画200份，悬挂16副气球空飘和彩幅标语。二是加大了饮用水源水质监测力度和水域水功能区监测管理力度，其中小型水库的水质监测由上年的13座增加到55座，并根据监测情况及时向有关单位了通报，要求切实加强饮用水源地保护和饮水安全管理，确保了饮水安全。
认真开展水污染治理。一是持续推进取缔肥水养鱼行动。积极推行渔业养殖新型水质改良剂“阿尔益”，在全市强力推行无公害养殖，在池塘、稻田推行“80：20”健康养殖模式。目前，全市水库养殖均采用生态制剂和生物菌肥，池塘、稻田80%以上采用以投饲为主的养殖模式，完全取缔了肥水养鱼，水域生态环境大幅改善；在批准作为集中供水水源工程的小（一）型水库和备用饮用水源及风景旅游地，一律实行生态养殖，设置界碑、界桩，保护饮用水源；强化宣传引导，倡导健康养殖，坚决制定违法违规行为。如泸县、叙永等县设立了违法举报电话，经查实的对举报最高可给予1000元的奖励。截止目前，全市74座饮用水源和42座饮用保护备用水源水库，已全部终止养鱼承包合同，实行生态养殖。二是积极开展河道、塘库堰等水域卫生整治活动。市、区县水务部门直接投入经费近20万元，干部职工出动6170余人次，清扫卫生责任区10万余平方米，清理垃圾50余吨，清除牛皮癣800多条，清除卫生死角40余处，清理水库水面漂浮物10.2吨，渠道、沟渠清淤100余公里，疏通整治排水沟10条，投入消毒药品3.5吨。目前，正按全省全市的统一部署，积极开展城乡结合部河渠专项治理工作。
积极开展水事执法行动。1-11月，我局先后开展了河道采砂执法检查、水资源、水保执法活动、农村安全饮水专项活动、春季禁渔执法检查、汛前安全生产执法检查、打击长江河道禁采期非法采砂检查等专项执法活动，查处河道违法采砂案件18起，责令停止违法行为6起，限期整改14起，查处向河道倾倒建筑垃圾、生活垃圾违规行为6起，清障35处。一是水务系统单独开展执法活动。全市市区县水务局共开展专项执法活动440余次，其中出动车辆329次，船只56次，出动执法人员900余人次。二是联合相关部门开展水上联合执法行动。市区县水务局主动与相关部门加强沟通，共享部门执法资源。如渔政执法建立春季禁渔110联动机制，公安、渔政紧密配合，共同打击渔业违法行为。我局以市打击非法采砂工作领导小组办公室的名义，协调海事局、航道局、长航公安分局、市公安局在河道内开展打击河道非法采砂工作。1-11月市区县水务局与相关单位开展联合执法行动47次。通过部门间的配合及定期开展专项执法行动，对打击河道非法采砂、违规涉河建设、向河道内倾倒生活、工业、建筑垃圾等水事违法行为起到了积极的遏制作用，维护了河势稳定和行洪安全。
（三）结合实际，统筹规划，沱江滨江路河滩地风貌整治工作有序推进
一是认真开展前期调查宣传工作。全市风貌整治工作征求意见协调会后，我局立即组织江阳区、龙马潭区水务局人员召开风貌整治工作座谈会，积极听取相关建议意见，共同商讨整治工作方案。同时，组织两区人员深入现场实地调查了解实际情况，收集相关情况。向河滩地经营户宣讲全市风貌整治工作精神，促进业主积极主动配合整治。二是制定切实可行实施方案。根据《泸州市2010-2011年城乡环境综合治理城镇风貌整治工作实施方案》要求，结合水务工作实际，在积极征求基层意见的基础上，本着综合整治和规范的原则，我局制定了《沱江滨江路沿线河滩地2010-2011年城乡环境综合治理城镇风貌整治工作实施方案》。三是把风貌整治与河道整治结合起来统筹规划。把风貌整治工作与沱江环境卫生综合治理结合起来，与城市长远发展及城市河道建设整治规划结合起来，将风貌整治内容纳入河道治理规划，推进沱江滨江路沿线河滩地的综合治理，促进城市品位的提升。截止目前，市区水务部门及业主已累计投入资金36.8万元，修建排水沟50余米，拆除违章建筑5处，整治建（构）筑物5栋，整治建（构）筑物立面900余㎡，集中整治枇杷沟河滩地和沱江公交商城堡坎下河滩地4000余㎡；规范广告、店招等7处，经营场所外立面包装2栋；长期雇请保洁人员10人，日常清扫保洁河滩地近10万㎡；雇请清漂船1艘，清漂人员2人，清运垃圾103吨，焚烧处理垃圾2吨。
（四）精心组织，认真实施，联系和督查工作顺利开展
我局联系和督查龙马潭区城乡环境综合治理工作，为切实做好该项工作，我局制定了详细的工作实施方案，进行了周密的安排部署。具体做法：一是加强组织领导。成立了以局长为组长、全局中层以上主要负责人为成员的联系和督查工作领导组，明确由四名局领导分别牵头，划分四个督查小组具体开展工作。明确该项工作由局整治办牵头，局内相关科室协助与配合；二是制定详细实施方案。制发了《泸州市水务局城乡环境综合治理对口联系和督查工作实施方案》，明确了联系和督查工作内容、工作方法及工作要求，保证了联系和督查工作的规范、有序；三是强化督查业务培训。局整治办收集整理了《城乡环境综合治理工作知识要点》、《国卫城市标准》及《泸州市城乡环境综合治理工作资料汇编（二）》等，印发到每一个联系和督查人员。同时，于4月13日专门召开业务工作会议，培训业务知识，了解、熟悉工作要求。截止目前，我局结合水务业务工作及日常的暗访检查已对龙马潭区开展联系和督查工作20余次，并将正式督查情况向市整治办作了报告。
（五）积极配合，狠抓落实，认真开展对各区县城乡环境综合整治的月考评工作
为进一步推进全市城乡环境综合治理工作，切实提升治理工作水平，市指挥部提出了对各区县城乡环境综合整治工作进行月考评，我局积极参加了由市农业局牵头的“城乡环境综合治理进村社”和由市交通局牵头的“泸州市公路、水路、河道、铁路环境专项治理”等工作考评办法的商讨，并结合我局工作实际，提出修改意见。同时，我局还根据考评办法，要求全市水务系统认真落实联系村社的环境整治工作，加大对辖区河滩地和采砂场地的卫生巡查力度，强化辖区内河、库、塘、渠等涉水环境的治理。
三、下一步工作打算
（一）根据全市2010年六大工作任务，按照我市水务系统2010年城乡环境综合治理工作安排，查漏补缺，进一步增添措施，认真组织实施水利项目工程建设，确保全面完成目标任务。
（二）按照全市统一安排，结合水务工作实际，积极采取切实措施，认真做好“五十百千示范工程”创建工作。
下面，我从以下五个方面报告我个人20xx年度的政治思想、工作作风和开展工作情况。
一、政治思想
1、学习政治思想理论。认真学习“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观，增强自身的思想理论素质，紧紧围绕着全省工商行政管理的中心和县委县政府的中心开展工作，不断解放思想，不断创新，时刻保持与省局党组高度一致，实现驾驭全局工作本领的提高，增强服务人民意识。
2、坚决贯彻民主集中制原则。涉及局里面重大事情均上党组会议或局长办公会议研究决定。在处事为人上，坚持诚实做人，踏实做事；在处理工作关系上，比较注意与副职沟通，维护好班子的权威，没有出现不利于团结的思想因素和现象。
二、工作作风情况
1、工作作风得到转变。从本单位副手到一把手，从过去具体分管工作到主持全面工作，我始终站在全局的高度思考问题，积极地处理日常事务与应对突发事件，确保了全局工作的顺利进行。同时，还坚持经常深入工商所，指导、协调和帮助解决一些实际问题。
2、严肃纪律，做好表率。一年以来，作为主要领导我紧紧遵照“按章办事”的原则，抓好班子，带好队伍，切实履行好组织赋予我的神圣职责。
三、工作完成情况
20xx年1月份，省局党组决定由我主持全面工作。3月份，省局党组正式任命我为局长。在省局党组的正确领导下，无论是副职还是正职，我都一如继往，在全局同志的共同努力下，圆满的完成了省局和县委县政府交给的各项工作任务。主持开展工作情况如下：
（一） 创新工作机制，服务农村改革发展有成效。
创新工作的新机制，认真抓好“发展农村经济”的各项工作。
1、实施“商标富农”战略，开拓临高商标申请新局面。
认真贯彻省委五届四次全会精神，落实卫留成书记关于“工商部门要下功夫在农民增收和农产品品牌上做文章”的批示，我局强化了商标富农工作机制。一是组织开展“走千家访万户”大宣传活动，积极引导发动农民、企业注册涉农商标。二是开展商标知识大培训，全县掀起商标注册的热潮。目前，全县已有10个商标申请被国家工商总局商标局受理，完成省局下达任务12件的83.33%。
2、打假护农，保障农业增效。农资市场的健康稳定发展是农业增效、农民增收的基础。20xx年，我局积极组织“打假护农保春耕”等活动，取得初步的成效。全县化肥抽样检测共计44批次，没收不合格化肥0.35吨，查处涉农案件10宗，罚款5.02万元，为农民挽回经济损失2.1万元。查扣不合格种子160公斤，有力的打击了假冒农资占害农民权益的行为。
3、农民专业合作社发展迅猛。我局高度重视农民专业合作社的发展工作。今年以来，共计培育发展农民专业合作社组织44家，注册资金9829.10万元，全县累计数77户，累计注册资金11258.82万元，完成今年省局下达任务6家的633%。
4、“进百村入百户促发展”，惠民生。认真学习领会县委县政府“开展进百村入百户促发展”活动的精神、内容和要求，把认识提高到开展此项活动是“保增长、保民生、保稳定”高度上来抓好落实，积极解决村民的饮水难问题。目前，已完成了临城镇到尧村农民饮水问题，共计投入资金2.7万元。
（二）转变观念，树立服务意识，经济发展有新景象。
提高办事效率，简化审批程序，落实预约服务、延时服务、上门服务等服务承诺新举措，有效地促进政风行风的好转，树立了良好的工商形象，服务了地方经济发展。
20xx年，我局私营企业全年注册登记53户，注册资金7974.50万元，全县累计数496户，累计注册资金84719.58万元。完成任务下达任务220户的24.09%;扶持发展个体工商户717户,注册资金2936.02万元，全县累计4383户，累计注册资金15063.44万元，完成任务下达任务的500户的143.4%。内资企业登记6户，注册资金30085.00万元，全县内资累计437户，累计资金71205.95万元。
（三）关注民生，强化市场监管，执法权威有新展现。
20xx年，我局以“关注民生”为出发点，强化市场监管，维护市场秩序，树立工商队伍新形象。全年共出动执法人员2056人 次，检查经营户4753户次，依法查处各类违法违章案件660件。受理消费者申诉举报78件，为消费者挽回经济损失约17.8万余元。
1、强化食品安全监管，积极维护食品市场消费安全。
食品安全一直以来都是民众关注的焦点。为了维护流通环节食品安全，保障民众生命健康。我局利用食品检测车开展食品日常检测工作，今年共计抽检各类食品193批次，不合格21批次，不合格率为10.8%。查扣假冒茅台、五粮液酒20多瓶、假冒酱油98箱等食品一批。查处流通领域食品安全案件12宗，完成省局下达任务2宗的600%。加大引导监督食品经营完善制度制度的力度，全面建立健全制度，全县食品批发企业建帐率达90%以上。同时，积极开展办理《食品流通许可证》工作，09年，局已办理37家。
2、强化校园周边环境卫生整治，为广大师生创造良好的学习、生活环境。认真组织开展校园周边整治工作，并抓好临高中学和临高第二中学监管试点工作，完成了省局下达全年抓好监管试点2个的100%。取得了一定的成效。全县共出动执法人员483人次，检查校园周边餐饮经营点312户，取缔无证无照流动、固定食品摊点经营点57户，查扣各种小食品、餐具一大批。经县政府同意，临高县人民政府办公室印发了《××*县开展校园周边整治工作方案》，标志着校园周边整治工作的力度不断加大，将充分发挥各职能部门的作用，为广大师生营造一个安全、和谐的学习环境。
3、强化查处取缔黑网吧专项整治，努力维护社会和谐、稳定。今年以来，我局认真贯彻落实国家工商总局和省工商局关于查处取缔黑网吧专项行动的有关要求，加大查处力度，强化责任追究，建立领导机构，制定实施方案，聘请关工委45名老干部作监督员，我县黑网吧重灾区的新盈镇、调楼镇还特别邀请了村委会主任、社区负责人参与领导小组，推动了全社会共同参与查处取缔黑网吧的全民运动，取得明显成效。做到了发现一家，取缔一家，决不姑息。20xx年全年，我局共计联合其他部门出动人员318人次，组织开展黑网吧专项整治大行动5次，检查网吧197户次，查处取缔黑网吧16家，没收电脑主机106台，显示器68台，强化了执法权威，树立了为民形象，净化了市场环境，为我县广大青少年的身心健康创造一个良好的社会氛围。
4、强化建材市场专项整治，规范我县建材市场经营秩序。今年，我局共出动执法人员227人次，检查建筑工地 18家次、建材销售个体工商户32户次。并联合海南建筑工程研究院对我县销售、使用的钢筋进行抽样检验，全县抽样钢筋21批次，不合格6批次，不合格率为28.6%。查扣过期油漆48桶，货值 0.48万元。查处建材违法案件9起，查获不合格钢材0.35吨，罚没金额3.76万元。有效的打击了我县建材市场的违法行为，规范我县建材市场经营，保证我县各项基础设施建设质量。
5、强化农贸市场环境卫生专项整治，为消费者创造一个干净、舒心的消费环境。积极响应省局及县委县政府的号召，加大农贸市场及周边环境卫生脏、乱、差的问题的整治。县政府指示由我局牵头联合商务、城市管理、农贸市场管理等单位开展农贸市场环境卫生整治，我局把农贸市场环境卫生综合整治作为城镇环境综合整治工作的重要内容来抓，通过开展农贸市场综合整治工作，促进农贸市场管理规范、卫生制度落实，初步解决农贸市场占道经营、商品划行归市、摊位摆放、食品摊位卫生、垃圾袋装化、卫生保洁等重点、难点问题，净化、美化市场环境，解决好农贸市场脏、乱、差的问题，为广大人民群众创造一个干净、舒心的消费环境，得到了群众的好评。××*农贸市场市场受到《海南日报》刊登表扬。
6、强化“限塑”专项整治，提高市民环境保护意识。认真贯彻有关“限塑”文件精神，高度重视“限塑”工作，把“限塑”工作作为全年工作的重点来抓。今年，我局共出动执法人员932人次、车辆230次，检查市场、商场、超市等经营主体2285户次，查处不合格塑制品477750个，办理行政处罚案件13宗，罚款94500元。目前全县大部份的超市和商场已经实行塑料袋、购物袋有偿使用。不合格塑料袋及制品使用量明显有了减少，城镇百姓对环保意识也有了一定的加强。个体经营户、农贸市场内的摊点自觉履行环保义务。
7、12315执法体系建设进一步加强。12315指挥中心运行机制建设进一步推进，坚持做到全天候值班值勤。处理投诉件件有回声，事事有着落；实现了市区执法人员30分钟内到现场，郊区和乡村执法人员60分钟内与此同时当事人见面。今年共受理申诉举报115宗，处理率达100%，为消费者挽回经济损失27.8万元。
（四）加强教育，推进党风建设，干部队伍素质有新提高。
1、学习实践科学发展观活动效果明显。根据省局及县委的部署，深入开展学习实践科学发展观活动，局党组紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标和“创新市场监管机制，服务临高科学发展”的主题。开展活动期间, 组织集中学习7次，参加人员389人次; 全局共撰写学习心得体会126篇，出版活动专栏1期，学习专栏2期; 自己撰写了2篇调研报告。第一阶段效果显著,受到县活动办的通报表扬。第二阶段，分别召开 3个座谈会，发放征求意见问卷210份，广泛征求群众意见，共征求到意见和建议25条;制定了《××*工商局领导班子分析检查报告评议工作方案》，满意率为96%；在分析检查的基础上，制定了《××*县工商局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，针对存在的问题制定责任分解和整改措施，进行整改。多次受到了县活动办的通报表扬。圆满按照要求完成各项学习任务，取得了良好的效果。
2、“三有三好”教育活动，干部职工深受教育。根据省工商局的要求，在全县系统开展了有理想、有责任、有能力、好作风、好口碑、好形象“三有三好”主题教育活动，通过形式多样的教育活动，大力宣扬爱岗敬业、无私奉献、大胆解决思想、推动科学发展的好党员、好干部；大力倡导求真务实、真抓实干的作风，把抓重点工作的落实作为考核各级领导干部政绩的主要依据。选拨基层工商所长到先进的南京市工商局挂职锻炼。队伍建设得到进一步加强。
3、工商局长、所长面向服务监管对象述职述廉活动，部门形象得到进一步提升。根据省局的工作布置，我们制定了《××××省临高工商行政管理局局长述职述廉实施方案》，明确工商局长述职述廉的时间，加强领导，协调沟通，抓好述职述廉动员宣传工作，全面地做好工商局长述职述廉的各项工作，工商局长、工商所长民主测评满意率达90%以上。同时以“三有三好”为目标，开展示范和警示教育大讨论活动、执行文化大讨论活动、开展“作风建设年”和“制度执行推进年”活动和“工商廉政文化建设”等，推动党风廉政教育与艰苦奋斗精神教育有机结合起来，使党风廉政教育真正落到实处。
4、举办培训班，不断提高基层办案水平。今年以来，我局在举办集中培训的同时，采取跟班学习培训办法，从基层工商所选派责任心强，文化程度较高的年轻干部到局机关办案机构，由执法办案经验丰富的执法人员带队，全程参与学习案件办理过程。跟班学习每期六人，半年一期，学习期满，由局机关人事部门进行量化考核。截止目前，第一批学习人员热情很高，效果比较明显，基本熟悉了执法办案的整个过程。跟班学习四个月以来，共计办理一般案件28宗，简易案件23宗，处罚1.6万元，取缔黑网吧2家，没收电脑主机23台。
5、“法律进机关”活动，进一步提高了公务员法律素质。根据省工商局和县委、县政府的部署，结合我局实际，印发了《××××××××工商行政管理局深入开展“法律进机关”活动实施方案》，有计划、有步骤地开展“法律进机关”活动。全系统共计组织学习8次，参加人数210人次；组织观看警示教育录像2次并邀请了邀请县检查院门负责人进行廉政教育讲座一次。设置学习宣传栏一个，进行学习宣传2次。20xx年10月25日组织全系统干部职工147人参加全县工商系统开展执法证闭卷考试。通过开展活动，增强干部职工的法治意识，提高了依法监管能力。
四、党风廉政建设责任制执行情况
党风廉政建设是从严治党、从严治理队伍的重要方略。为此，我勤政廉政、注重修身，处处以身作则，发挥表率作用。带头遵守廉政纪律，严格按规定办事，自觉接受监督，坚决执行国家工商总局的“六项禁令”和省局的“领导干部十不准”的规定。做清清白白做人，干干净净做事。在工作中坚持民主集中制原则，重大经济和基建项目问题都集体讨论，从不个人说了算。同时，严格要求配偶子女，没有出现发生配偶亲属利用职权谋私的行为。此外，我认真贯彻落实全省工商系统党风廉政工作会议和县纪委第十一届四次全会精神，认真落实“一岗双责”制，层层签订目标责任书，做到谁主管谁就负责；积极开展机关作风大检查大整顿活动，健全劳动制度和考勤记录；建立健全了一人一卷的公务员廉政档案；认真落实“六项禁令”、财务管理、基建工程、禁止赊帐吃喝、党员干部“十不准”党组织“十必须”等规定；积极开展公职人员廉政风险点工作，针对不同的岗位工作流程上的环节，查找每个岗位廉政风险点，结合找出来的廉政风险点，制定防范措施，绘制岗位运行流程图，共找出a级风险点197个，b级风险点93个，c级风险点134个，并制定了400多条防控措施，有效的防范廉政风险和监管风险；全面开展政务公开工作，稳妥推进党务公开工作。通过多种形式，有力推动了××*工商局党风廉政建设工作纵深发展。
五、存在的问题
回顾一年以来，各项工作进展顺利，也取得了一定成效。但是还清醒地看到工作中还存在许多不足之处，跟省局和县委县政府的要求还有一定的距离，概括起来主要有四个方面：
1、理论学习不够扎实。理论学习的深度和广度不够，运用理论指导实践解决问题还有待于进一步提高。
2、深入基层，深入群众调查研究还不是够多。忙于日
常事务多，调查研究少，缺乏对工商客观实际的深度把握，
以致工作起来创新办法不是很多。
3、工作方法和工作机制创新不够，监管手段有待进一步创新，监管水平有待进一步提高。
4、干部队伍思想建设和自身的素质有待进一步加强。
六、今后努力的方向：
1、加强理论学习，认真学习科学发展观，注重党性锻炼和修养，不断提高解决实际问题的能力、水平和科学组织运筹的本领。
2、强化开拓创新意识，认真总结和调查研究找准工作
的突破口，创新工作方法，精心组织，抓出亮点，抓出成效。
2021年上半年，在市委的坚强领导下，XX县委深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，按照新时代党的建设总要求，认真履行管党治党政治责任，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，严格落实中央和省委、市委全面从严治党安排部署，不断推动全面从严治党向纵深发展，为全县改革发展稳定提供了强有力的保障。
一、坚持党要管党、全面从严治党，切实发挥领导核心作用。 县委始终坚持以党章为根本遵循，把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。一是高度重视。坚持把党的建设与经济社会发展同研究、同部署、同考核，对中央和省委、市委有关党的建设的相关纪律、制度、法规等要求，不折不扣地贯彻执行，确保落到实处；以县委红头文件形式将各级各部门党建工作任务进行细化分解，逐一明确责任领导、具体责任人和完成时限，推动责任落实。二是加强领导。年初召开县委XX届XX次全会，深入落实市委XX届XX次全会精神，全面分析全县党建工作面临的新形势、新任务，对全年工作进行了安排部署；组织召开县纪委XX届XX次全会，深入落实县委全会精神，对管党治党各项任务进行部署，坚定不移把全面从严治党引向深入；先后召开县委常委会XX次、领导小组会议XX次，第一时间传达中央和省、市关于党的建设的部署要求，研究全县贯彻落实意见，确保及时领会到位、扎实推进到位。三是坚持定期报告。县委每半年向市委、专题报告党建履职情况，县委常委会定期听取县委各常委全面从严治党工作情况汇报，同时，建立健全各级党组织定期向县委、报告党的建设工作开展情况机制，确保压力传导到位，倒逼全面责任落实落地。
二、坚持把政治建设摆在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 县委坚持把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。把党的政治建设作为党的根本性建设，把讲政治的要求贯穿全面从严治党全过程，严格落实《关于维护党中央集中统一领导的规定》，出台了《关于落实“两个维护”推动全县重点工作取得新成效的实施方案》，把坚定执行党的政治路线、严格遵守政治纪律和政治规矩任务化、具体化，确保了在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致。特别是围绕疫情防控工作，严格贯彻落实中央和省市部署安排，坚持“日排查、日报告、日调度”工作机制，成立XX支防控队伍，动员党员XX名，确保了全县“零感染”目标。
三、坚持把思想建设作为基础性建设，强化理论武装。 县委坚持深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，着力在学懂弄通做实上下功夫，不断提升解决实际问题的能力。一是加强平台建设。坚持县委理论中心组学习制度，围绕《新时代中国特色社会主义思想三十讲》、系列重要讲话、党章党规等专题，开展深入学习交流研讨XX次；在全县各级各部门建立“理论研究室”xx处，开展学习交流活动XX批次；深入开展“讲堂进农村”活动，以县委党校为载体，成立XX个理论宣讲组，深入农村宣讲党的新理论、新政策；推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥“学习强国”平台作用，推动新时代中国特色社会主义思想和党的精神深入人心。二是加强意识形态工作。严格落实主体责任，县委常委会每半年听取一次意识形态工作情况汇报，研究存在的问题和下步推进措施，切实牢牢掌握意识形态工作领导权；制定了意识形态工作台账和监督检查清单，对全县各乡镇各部门意识形态工作进行全覆盖式专题督导，推动意识形态工作责任落实落地。三是巩固壮大主流思想舆论。围绕全县重点工作，加大对上报道力度，在中央电视台、新华社、人民日报等中央和省、市主流媒体刊发稿件XX余篇（组）。围绕建党99周年，在县内媒体开设专题专栏，集中宣传展示中国共产党诞生以来的伟大成就，营造了积极向上的舆论氛围。
四、坚持树立正确选人用人导向，匡正选人用人风气。 县委认真贯彻选人用人重要思想，坚持党管干部原则，抓班子、带队伍、强管理，着力打造一支高素质干部队伍。一是树立正确选人用人导向。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，尤其把政治标准放在首位，进一步匡正选人用人风气，不断激发干部干事创业热情。全年共提拔、调整科级干部XX批次，90后干部、大学本科学历干部人数同比分别增长XX%、XX%，干部队伍年龄、学历、知识结构进一步优化。二是强化干部培训。围绕政治理论、党性修养、全国“两会”等主题，分类分批举办了全县90后年轻党员干部党性修养培训班、预备党员专题培训班、农村干部培训班等培训活动，先后培训XX余人次，全县干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力不断增强。三是严格干部管理。围绕解决全县干部老化、僵化问题，制定了全县干部交流方案和副科级干部考核办法，上半年共交流副科级干部XX人、正科级干部XX人，6月中旬开展了干部大考核，切实激发了干部干事热情和发展后劲。
五、坚持正风肃纪常态化，密切党同人民群众的血肉联系。 县委深入贯彻关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，坚持作风建设永远在路上，高标准、严要求、重实效，营造了风清气正的干事环境。一是常态化落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神，深入落实关于推动作风建设在新时代向纵深发展的重要批示精神，持续开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，先后召开全县警示教育大会XX次，共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题案件XX件，纪律处分XX人。二是强化运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小，防微杜渐，综合运用监督执纪“四种形态”处理XX人（次），四种形态所占比例分别为XX%、XX%、XX%、XX%，其中一二种形态同比上升XX%，监督执纪不断由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。三是密切联系群众。坚持以人民为中心，进一步践行群众路线，转变工作作风，出台了《关于开展县级领导干部联系群众提升群众幸福感的工作方案》，对全县民生工程、民生实事、脱贫攻坚等工作实行县级领导分包责任制，县级领导带头深入一线，帮助解决困难和问题，上半年，共完成民生工程XX项，解决群众困难XX件；落实领导干部包案和接访下访机制，将XX件重点信访案件逐一落实县级领导和责任单位，县委县政府主要领导同志带头包重点案件，带头接访约访，积极推进信访积案化解，今年上半年，全县信访形势总体稳定。
六、坚持深化标本兼治，坚决夺取反腐败斗争压倒性胜利。 县委全力支持纪检监察机关开展各项工作，坚持重遏制、强高压、长震慑，深化标本兼治，营造了风清气正的政治生态。一是推进政治巡察工作。充分发挥巡察利剑作用，先后制定了《2020年巡察工作计划》等文件6个，上半年完成了县委第XX轮巡察工作，巡察乡镇XX个、县直部门XX个，发现问题XX个，均督促制定了整改措施，目前正在积极整改中。二是深化专项整治。深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等活动，其中，围绕群众身边腐败和作风问题专项整治，共起底问题线索XX件，立案审查XX件，处理XX人；围绕扶贫领域腐败和作风问题专项治理，立案XX件，纪律处分XX人；围绕扫黑除恶惩腐打伞专项治理，立案XX件，给予党纪政务处分XX人；围绕人防系统腐败问题专项治理，共发现问题XX个，给予党政纪处分XX人。三是深化案件查处。不断完善办案机制，继续保持惩治腐败的高压态势，今年以来，先后处置问题线索XX件，立案XX件，给予党政纪处分XX人，其中乡科级XX人、一般干部XX人、其他人员XX人；同时，对十八大以来全县XX名受处分人员的处分决定执行情况进行了自查，XX问题全部整改到位，共计追回资金XX万元。
下面，我从以下五个方面报告我个人2009年度的政治思想、工作作风和开展工作情况。
一、政治思想
1、学习政治思想理论。认真学习“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观，增强自身的思想理论素质，紧紧围绕着全省工商行政管理的中心和县委县政府的中心开展工作，不断解放思想，不断创新，时刻保持与省局党组高度一致，实现驾驭全局工作本领的提高，增强服务人民意识。
2、坚决贯彻民主集中制原则。涉及局里面重大事情均上党组会议或局长办公会议研究决定。在处事为人上，坚持诚实做人，踏实做事；在处理工作关系上，比较注意与副职沟通，维护好班子的权威，没有出现不利于团结的思想因素和现象。
二、工作作风情况
1、工作作风得到转变。从本单位副手到一把手，从过去具体分管工作到主持全面工作，我始终站在全局的高度思考问题，积极地处理日常事务与应对突发事件，确保了全局工作的顺利进行。同时，还坚持经常深入工商所，指导、协调和帮助解决一些实际问题。
2、严肃纪律，做好表率。一年以来，作为主要领导我紧紧遵照“按章办事”的原则，抓好班子，带好队伍，切实履行好组织赋予我的神圣职责。
三、工作完成情况
2008年1月份，省局党组决定由我主持全面工作。3月份，省局党组正式任命我为局长。在省局党组的正确领导下，无论是副职还是正职，我都一如继往，在全局同志的共同努力下，圆满的完成了省局和县委县政府交给的各项工作任务。主持开展工作情况如下：
（一）创新工作机制，服务农村改革发展有成效。
创新工作的新机制，认真抓好“发展农村经济”的各项工作。
1、实施“商标富农”战略，开拓临高商标申请新局面。
认真贯彻省委五届四次全会精神，落实卫留成书记关于“工商部门要下功夫在农民增收和农产品品牌上做文章”的批示，我局强化了商标富农工作机制。一是组织开展“走千家访万户”大宣传活动，积极引导发动农民、企业注册涉农商标。二是开展商标知识大培训，全县掀起商标注册的热潮。目前，全县已有10个商标申请被国家工商总局商标局受理，完成省局下达任务12件的83.33%。
2、打假护农，保障农业增效。农资市场的健康稳定发展是农业增效、农民增收的基础。2009年，我局积极组织“打假护农保春耕”等活动，取得初步的成效。全县化肥抽样检测共计44批次，没收不合格化肥0.35吨，查处涉农案件10宗，罚款5.02万元，为农民挽回经济损失2.1万元。查扣不合格种子160公斤，有力的打击了假冒农资占害农民权益的行为。
3、农民专业合作社发展迅猛。我局高度重视农民专业合作社的发展工作。今年以来，共计培育发展农民专业合作社组织44家，注册资金9829.10万元，全县累计数77户，累计注册资金11258.82万元，完成今年省局下达任务6家的633%。
4、“进百村入百户促发展”，惠民生。认真学习领会县委县政府“开展进百村入百户促发展”活动的精神、内容和要求，把认识提高到开展此项活动是“保增长、保民生、保稳定”高度上来抓好落实，积极解决村民的饮水难问题。目前，已完成了临城镇到尧村农民饮水问题，共计投入资金2.7万元。
（二）转变观念，树立服务意识，经济发展有新景象。
提高办事效率，简化审批程序，落实预约服务、延时服务、上门服务等服务承诺新举措，有效地促进政风行风的好转，树立了良好的工商形象，服务了地方经济发展。
2009年，我局私营企业全年注册登记53户，注册资金7974.50万元，全县累计数496户，累计注册资金84719.58万元。完成任务下达任务220户的24.09%;扶持发展个体工商户717户,注册资金2936.02万元，全县累计4383户，累计注册资金15063.44万元，完成任务下达任务的500户的143.4%。内资企业登记6户，注册资金30085.00万元，全县内资累计437户，累计资金71205.95万元。
（三）关注民生，强化市场监管，执法权威有新展现。
2009年，我局以“关注民生”为出发点，强化市场监管，维护市场秩序，树立工商队伍新形象。全年共出动执法人员2056人次，检查经营户4753户次，依法查处各类违法违章案件660件。受理消费者申诉举报78件，为消费者挽回经济损失约17.8万余元。
1、强化食品安全监管，积极维护食品市场消费安全。
食品安全一直以来都是的焦点。为了维护流通环节食品安全，保障民众生命健康。我局利用食品检测车开展食品日常检测工作，今年共计抽检各类食品193批次，不合格21批次，不合格率为10.8%。查扣假冒茅台、五粮液酒20多瓶、假冒酱油98箱等食品一批。查处流通领域食品安全案件12宗，完成省局下达任务2宗的600%。加大引导监督食品经营完善制度制度的力度，全面建立健全制度，全县食品批发企业建帐率达90%以上。同时，积极开展办理《食品流通许可证》工作，09年，局已办理37家。
2、强化校园周边环境卫生整治，为广大师生创造良好的学习、生活环境。认真组织开展校园周边整治工作，并抓好临高中学和临高第二中学监管试点工作，完成了省局下达全年抓好监管试点2个的100%。取得了一定的成效。全县共出动执法人员483人次，检查校园周边餐饮经营点312户，取缔无证无照流动、固定食品摊点经营点57户，查扣各种小食品、餐具一大批。经县政府同意，临高县人民政府办公室印发了《××*县开展校园周边整治工作方案》，标志着校园周边整治工作的力度不断加大，将充分发挥各职能部门的作用，为广大师生营造一个安全、和谐的学习环境。
3、强化查处取缔黑网吧专项整治，努力维护社会和谐、稳定。今年以来，我局认真贯彻落实国家工商总局和省工商局关于查处取缔黑网吧专项行动的有关要求，加大查处力度，强化责任追究，建立领导机构，制定实施方案，聘请关工委45名老干部作监督员，我县黑网吧重灾区的新盈镇、调楼镇还特别邀请了村委会主任、社区负责人参与领导小组，推动了全社会共同参与查处取缔黑网吧的全民运动，取得明显成效。做到了发现一家，取缔一家，决不姑息。2009年全年，我局共计联合其他部门出动人员318人次，组织开展黑网吧专项整治大行动5次，检查网吧197户次，查处取缔黑网吧16家，没收电脑主机106台，显示器68台，强化了执法权威，树立了为民形象，净化了市场环境，为我县广大青少年的身心健康创造一个良好的社会氛围。
4、强化建材市场专项整治，规范我县建材市场经营秩序。今年，我局共出动执法人员227人次，检查建筑工地18家次、建材销售个体工商户32户次。并联合海南建筑工程研究院对我县销售、使用的钢筋进行抽样检验，全县抽样钢筋21批次，不合格6批次，不合格率为28.6%。查扣过期油漆48桶，货值0.48万元。查处建材违法案件9起，查获不合格钢材0.35吨，罚没金额3.76万元。有效的打击了我县建材市场的违法行为，规范我县建材市场经营，保证我县各项基础设施建设质量。
5、强化农贸市场环境卫生专项整治，为消费者创造一个干净、舒心的消费环境。积极响应省局及县委县政府的号召，加大农贸市场及周边环境卫生脏、乱、差的问题的整治。县政府指示由我局牵头联合商务、城市管理、农贸市场管理等单位开展农贸市场环境卫生整治，我局把农贸市场环境卫生综合整治作为城镇环境综合整治工作的重要内容来抓，通过开展农贸市场综合整治工作，促进农贸市场管理规范、卫生制度落实，初步解决农贸市场占道经营、商品划行归市、摊位摆放、食品摊位卫生、垃圾袋装化、卫生保洁等重点、难点问题，净化、美化市场环境，解决好农贸市场脏、乱、差的问题，为广大人民群众创造一个干净、舒心的消费环境，得到了群众的好评。××*农贸市场市场受到《海南日报》刊登表扬。
6、强化“限塑”专项整治，提高市民环境保护意识。认真贯彻有关“限塑”文件精神，高度重视“限塑”工作，把“限塑”工作作为全年工作的重点来抓。今年，我局共出动执法人员932人次、车辆230次，检查市场、商场、超市等经营主体2285户次，查处不合格塑制品477750个，办理行政处罚案件13宗，罚款94500元。目前全县大部份的超市和商场已经实行塑料袋、购物袋有偿使用。不合格塑料袋及制品使用量明显有了减少，城镇百姓对环保意识也有了一定的加强。个体经营户、农贸市场内的摊点自觉履行环保义务。
7、12315执法体系建设进一步加强。12315指挥中心运行机制建设进一步推进，坚持做到全天候值班值勤。处理投诉件件有回声，事事有着落；实现了市区执法人员30分钟内到现场，郊区和乡村执法人员60分钟内与此同时当事人见面。今年共受理申诉举报115宗，处理率达100%，为消费者挽回经济损失27.8万元。
（四）加强教育，推进党风建设，干部队伍素质有新提高。
1、学习实践科学发展观活动效果明显。根据省局及县委的部署，深入开展学习实践科学发展观活动，局党组紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标和“创新市场监管机制，服务临高科学发展”的主题。开展活动期间,组织集中学习7次，参加人员389人次;全局共撰写学习心得体会126篇，出版活动专栏1期，学习专栏2期;自己撰写了2篇调研报告。第一阶段效果显著,受到县活动办的通报表扬。第二阶段，分别召开3个座谈会，发放征求意见问卷210份，广泛征求群众意见，共征求到意见和建议25条;制定了《××*工商局领导班子分析检查报告评议工作方案》，满意率为96%；在分析检查的基础上，制定了《××*县工商局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，针对存在的问题制定责任分解和整改措施，进行整改。多次受到了县活动办的通报表扬。圆满按照要求完成各项学习任务，取得了良好的效果。
2、“三有三好”教育活动，干部职工深受教育。根据省工商局的要求，在全县系统开展了有理想、有责任、有能力、好作风、好口碑、好形象“三有三好”主题教育活动，通过形式多样的教育活动，大力宣扬爱岗敬业、无私奉献、大胆解决思想、推动科学发展的好党员、好干部；大力倡导求真务实、真抓实干的作风，把抓重点工作的落实作为考核各级领导干部政绩的主要依据。选拨基层工商所长到先进的南京市工商局挂职锻炼。队伍建设得到进一步加强。
3、工商局长、所长面向服务监管对象述职述廉活动，部门形象得到进一步提升。根据省局的工作布置，我们制定了《××××省临高工商行政管理局局长述职述廉实施方案》，明确工商局长述职述廉的时间，加强领导，协调沟通，抓好述职述廉动员宣传工作，全面地做好工商局长述职述廉的各项工作，工商局长、工商所长民主测评满意率达90%以上。同时以“三有三好”为目标，开展示范和警示教育大讨论活动、执行文化大讨论活动、开展“作风建设年”和“制度执行推进年”活动和“工商廉政文化建设”等，推动党风廉政教育与艰苦奋斗精神教育有机结合起来，使党风廉政教育真正落到实处。
4、举办培训班，不断提高基层办案水平。今年以来，我局在举办集中培训的同时，采取跟班学习培训办法，从基层工商所选派责任心强，文化程度较高的年轻干部到局机关办案机构，由执法办案经验丰富的执法人员带队，全程参与学习案件办理过程。跟班学习每期六人，半年一期，学习期满，由局机关人事部门进行量化考核。截止目前，第一批学习人员热情很高，效果比较明显，基本熟悉了执法办案的整个过程。跟班学习四个月以来，共计办理一般案件28宗，简易案件23宗，处罚1.6万元，取缔黑网吧2家，没收电脑主机23台。
5、“法律进机关”活动，进一步提高了公务员法律素质。根据省工商局和县委、县政府的部署，结合我局实际，印发了《××××××××工商行政管理局深入开展“法律进机关”活动实施方案》，有计划、有步骤地开展“法律进机关”活动。全系统共计组织学习8次，参加人数210人次；组织观看警示教育录像2次并邀请了邀请县检查院门负责人进行廉政教育讲座一次。设置学习宣传栏一个，进行学习宣传2次。2009年10月25日组织全系统干部职工147人参加全县工商系统开展执法证闭卷考试。通过开展活动，增强干部职工的法治意识，提高了依法监管能力。
四、党风廉政建设责任制执行情况
党风廉政建设是从严治党、从严治理队伍的重要方略。为此，我勤政廉政、注重修身，处处以身作则，发挥表率作用。带头遵守廉政纪律，严格按规定办事，自觉接受监督，坚决执行国家工商总局的“六项禁令”和省局的“领导干部十不准”的规定。做清清白白做人，干干净净做事。在工作中坚持民主集中制原则，重大经济和基建项目问题都集体讨论，从不个人说了算。同时，严格要求配偶子女，没有出现发生配偶亲属利用职权谋私的行为。此外，我认真贯彻落实全省工商系统党风廉政工作会议和县纪委第十一届四次全会精神，认真落实“一岗双责”制，层层签订目标责任书，做到谁主管谁就负责；积极开展机关作风大检查大整顿活动，健全劳动制度和考勤记录；建立健全了一人一卷的公务员廉政档案；认真落实“六项禁令”、财务管理、基建工程、禁止赊帐吃喝、党员干部“十不准”党组织“十必须”等规定；积极开展公职人员廉政风险点工作，针对不同的岗位工作流程上的环节，查找每个岗位廉政风险点，结合找出来的廉政风险点，制定防范措施，绘制岗位运行流程图，共找出a级风险点197个，b级风险点93个，c级风险点134个，并制定了400多条防控措施，有效的防范廉政风险和监管风险；全面开展政务公开工作，稳妥推进党务公开工作。通过多种形式，有力推动了××*工商局党风廉政建设工作纵深发展。
五、存在的问题
回顾一年以来，各项工作进展顺利，也取得了一定成效。但是还清醒地看到工作中还存在许多不足之处，跟省局和县委县政府的要求还有一定的距离，概括起来主要有四个方面：
1、理论学习不够扎实。理论学习的深度和广度不够，运用理论指导实践解决问题还有待于进一步提高。
2、深入基层，深入群众调查研究还不是够多。忙于日
常事务多，调查研究少，缺乏对工商客观实际的深度把握，
以致工作起来创新办法不是很多。
3、工作方法和工作机制创新不够，监管手段有待进一步创新，监管水平有待进一步提高。
4、干部队伍思想建设和自身的素质有待进一步加强。
六、今后努力的方向：
1、加强理论学习，认真学习科学发展观，注重党性锻炼和修养，不断提高解决实际问题的能力、水平和科学组织运筹的本领。
2、强化开拓创新意识，认真总结和调查研究找准工作
的突破口，创新工作方法，精心组织，抓出亮点，抓出成效。
一、整治重点
结合我县实际，第二轮专项整治要紧盯财政专项扶贫资金支出不及时，违规擅自调整变更扶贫项目和违反政府采购、公开招标等规定实施扶贫项目，虚报冒领、截留挪用、贪污侵占到人到户扶贫资金等三个方面重点内容，紧盯今年摘帽的三个省定贫困村，扎实开展专项整治。
二、整治时间
2017年7月至10月。
三、整治措施
（一）强化监督检查。将专项整治内容作为县纪委监察局开展脱贫攻坚月检查的重点，脱贫攻坚各检查组要围绕重点内容开展监督检查，重点发现和移送问题线索，推进专项整治落到实处。关于虚报冒领、截留挪用、贪污侵占到人到户扶贫资金问题，县纪委监察局另派检查组专项清理整治。
责任单位：党风政风监督室、纪检监察室、脱贫攻坚各检查组
完成时限：2017年10月底前
（二）抓好线索排查。对党的十以来涉及三个专项治理方面的问题存量线索（包括、查办案件中发现、监督检查和巡视巡察中发现的问题线索）进行大起底、大清理、大排查，建立专门台账，按照干部管理权限限期查办或跟踪督办。与县财政、农办、发改、住建、交通、农业、水务等主责部门对接，对今年以来各部门牵头开展督查发现的问题线索进行筛查，并建立专门台账交相关办案组核查。
责任单位：案件监督管理室
完成时限：2017年10月底前
（三）严格纪律审查。深化脱贫攻坚领域违纪违规问题专项查处行动。通过自办、领办、交办、督办等方式，集中查处一批扶贫领域重点案件。对扶贫领域“”问题禁而不绝，发生重大腐败案件的乡镇和部门，坚决实行“一案双查”。
责任单位：纪检监察室、案件监督管理室、党风政风监督室
完成时限：2017年10月底前
（四）强化舆论监督。配合市纪委监察局制播以脱贫攻坚为主题的“阳光问廉”节目，对舆论监督曝光的问题，迅速核实、公开回应。加强舆情收集，强化对扶贫领域重点项目、资金使用等关键环节的监督。
责任单位：县纪委宣传部、党风政风监督室
完成时限：2017年12月底前
（五）持续通报曝光。坚持点名道姓通报曝光制度，凡是查处的扶贫领域典型案件，一律内部通报或公开曝光。每季度点名道姓通报曝光一批扶贫领域典型案件，案件监督管理室负责选取案件进行内部通报，县纪委宣传部牵头、案件监督管理室配合选取案件进行公开曝光。
责任单位：案件监督管理室、县纪委宣传部
完成时限：每季度第一个月15日前
四、工作要求
（一）层层压实责任。纪检监察机关要切实履行监督责任，既要聚焦监督执纪问责，对扶贫领域违纪违规问题露头就打，坚决查处，形成震慑；又要按照“转职能、转方式、转作风”要求，充分发挥统筹协调和再监督再检查作用，压紧压实主责部门监管责任，对发现不了问题的主责部门和单位要重点抽查，对发现了问题线索不移送的要坚决查处问责。
（一）加强出版物市场日常监管，坚持开展“扫黄打非” 工作
积极开展了打击政治性非法有害出版物集中行动；打击教辅资料专项行动；开展打击利用固定形式印刷品广告从事非法出版物专项行动；整治内报内刊专项行动；全市范围内组织开展了治理教育乱收费专项行动；整治印刷复制业专项行动。1-6月，出动执法人员400人次，出动车辆150台，办理案件10起（罚款1万元以上案件4起），共收缴盗版出版物3000多册,非法报刊5000张，限期整改企业5家。
（二）、坚持打防结合，进一步规范广电和互联网市场秩序
一是开展了非法设置广播电视传输前端的专项整治，对城区医院、宾馆和娱乐场所进行地毯式检查，已查处一起非法设置广播电视传输前端案件。二是开展了非法转播境外电视节目专项整治。三是开展了互联网等信息网络非法传播视听节目（IPTU）和网络文化市场专项整治，受理了一起涉嫌非法利用信息网络传播视听节目案。4月份开展了网络色情信息专项整治“净网行动”， 重点对宾馆、酒店电脑“涉黄” 问题进行查处，移交公安案件一起。 5月份根据国家新闻出版广电总局和省广播电影电视局的部署，配合工商部门开展了打击卫星设施黑市销售活动。1-6月，出动检查162 人次，检查经营单位 54家次，受理举报4件，立案调查 2件，移交案件 2件，办结案件2件，行政警告30家次。
（三）、完善网吧长效管理机制，加强经营性网吧监管
一是抓好网吧管理法律法规的宣传和网吧经营业主的教育培训。4月28日，组织召开了城区网吧业主创文迎检动员大会。二是建立完善四项制度，从严管理网吧。坚持网吧分片包保责任制度，将辖区网吧分片包保到人；强化巡查制度，对重点区域、重点时段、重点对象增加巡查频率，加强日常监管；建立网吧监控中心值班制度，利用网吧监控系统进行实时监控；建立健全监督制度，禁止执法人员单独执法，分管领导和科室负责人对辖区不定期地进行督查回访。三是联合工商、公安、消防等部门开展网吧集中整治，1—2月已开展元旦春节网吧市场集中整治，今年还将在重要时段继续开展网吧市场集中整治。1-6月，出动网吧检查4615人次，检查网吧1660家次，受理举报7件，立案调查31件，办结案件15件，行政警告45家次，责令停业整顿8家次。
（四）、深入推进文化市场法治建设，争创“法治单位”
上半年，法制工作在局党组的领导下，突出以法治常德建设、文化市场综合执法岗位大练兵技能大比武、加强我局法制工作为核心，各项工作任务圆满推进，取得了显著成效。
一是按照法治办的要求，全面完成了法治常德建设任务，落实好我局的《____年法治常德建设工作方案》和《常德市文化市场综合执法局党务公开政务公开工作方案》。二是全面落实《常德市文化市场综合执法局文化市场综合执法岗位大练兵技能大比武活动方案》，按要求组织好各项练兵活动，全面提升执法人员素质；三是积极组队参加市文广新局组织的全市文化市场岗位大比武选拔赛，为参赛选手提供各种学习上的便利，力争取得优异的成绩。四是组织本局和县区市执法案卷评议评比活动。五是加强对重大案件的审查，确保行政执法规范。
（五）、指导区县（市）文化市场综合执法工作
我局高度重视对区县（市）文化市场综合执法工作的指导、协调与督促检查，制定了全市文化市场综合执法目标管理考核办法，对区县（市）文化市场综合执法工作进行了考核评比。建立了党组成员带队暗访区县（市）文化市场制度和市城区文化市场管理绩效督查制度，每季度党组成员带队对区县（市）文化市场进行一次暗访，每半月局领导带领纪检监察人员对市城区文化市场管理进行一次督查。书报刊和音像制品零售、演出市场、娱乐市场的监管下放到区县（市）后，我局积极指导区县（市）执法机构加强日常监管，开展集中整治。
（六）狠抓干部队伍学习教育培训，切实加强 机关党组织建设。
认真贯彻落实干部学习教育各项制度规定，努力推进学习型党组织建设。采取专家讲座、集中培训、讨论交流、参观考察、征文竞赛等多种形式开展干部学习教育活动，调动干部学习积极性。上半年主要开展了读书报告会、全民学习周、法制培训讲座、红色革命教育等主题活动，进一步提高了干部队伍综合素质。局机关党支部委员会认真履行职责，扎实做好机关党建工作。制定机关党支部工作规划，党支部工作经费纳入单位年度预算，切实保障支部各项活动的开展；落实“”制度，健全党员组织生活；培养入党积极分子，做好党员发展工作，规范党费收缴；组织开展学雷锋志愿服务、走访慰问太平小学留守贫困学生、社区孤寡老人和困难家庭、本局退休老同志和困难党员等帮扶活动以及学习推荐道德模范、全市万人长跑活动、机关文体健身、全员健康体检等主题活动，有效发挥机关党组织凝聚人心、服务全局的积极作用。
搞好党风廉政建设工作。进一步修订并完善本局《领导班子成员党风廉政建设职责分解》，落实我局与第一纪工委监察分局的联系工作制度，确保全局党风廉政建设工作扎实有序地开展。
深化学习教育，牢固构筑反腐倡廉思想道德防线。组织开展多种廉政教育活动。如，组织党风廉政建设专题讲座活动等，在全局营造清廉正派、积极向上的良好氛围。深化廉政风险防控。健全廉政风险定期评估和修正机制，及时调整廉政风险内容和等级，完善防控制度和措施，加强廉政风险动态管理。制定了《常德市文化市场综合执法局规范自由裁量权防控廉政风险工作实施方案》
根据市效能办、市优化办的部署，继续深入开展深化行政责任制推进机关效能建设工作。深入推进机关效能建设。落实季度暗访区县市文化市场制度、市城区文化市场管理效能督查制度。
组织开展优化经济发展环境问题的相关活动。
下半年工作计划
指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十和全国“两会” 精神，落实各级党委、政府对文化市场综合执法工作的要求，以法治常德建设为抓手，以改进工作作风为动力，加强执法队伍建设，严格监管，规范执法，推动文化市场综合执法工作上新台阶，确保我市文化市场健康有序发展。
____年下半年我们要做好以下工作：
一、进一步加强对计算机软件侵权行为的查处力度。
二、7-9月开展印刷企业专项整治，重点整治教辅读物的非法出版和印刷。
三、 7-10月开展整治假报刊、假记者站、假记者、假新闻专项行动。
四、7—12月开展著作权领域打击侵权盗版专项行动，整治重点为鼎城桥南书市及百乐宫音像市场。
五、9—11月开展教辅专项检查。7至9月开展印刷企业专项整治。
六、以“扫黄打非”为抓手，查处侵权盗版大案要案，力争办1-2起全省有影响大案要案。
七、继续狠抓非法设置广播电视传输前端、违法安装卫星电视广播地面接收设施、违法接收和传送境外卫星电视节目、违规经营农村广电“小片网” 等专项整治，查处广电台频道频率违规行为。
八、封堵本地互联网上政治性非法有害信息和色情信息，以开展网络色情信息专项整治“净网行动” 为契机，集中清理门户网站和新闻网站，以内容监管和规范运作为重点，严肃查办大要案件。
九、积极探索开展网络视听新媒体的监管与执法，严肃查处未经审批擅自经营网络电视（IPTV）、手机电视和网络电视棒等违法违规案件。
十、进一步打击广电和网络文化市场侵权盗版行为，查办一批广播影视盗版盗播以及网络视听、网络游戏和网络文学等方面的侵权盗版案件，维护广电和网络文化市场秩序。
十一、以迎接全国城市公共文明指数测评为抓手，加大对网吧市场的巡查。基本杜绝城区网吧接纳未成年人现象。
十二、继续强力实施网吧监管软件的安装，确保网吧电脑监管软件网络潇湘的安装率和在线率在80%以上。协助督促消防部门加强网吧安全监督，防止发生重大火灾事故。
十三、开展网吧集中整治活动：一是暑假网吧专项整治行动；二是规范经营和迎检创建整治行动。
十四、是按照法治办的要求，全面完成法治常德建设任务，落实好我局的《____年法治常德建设工作方案》和《常德市文化市场综合执法局党务公开政务公开工作方案》。
十五、全面落实《常德市文化市场综合执法局文化市场综合执法岗位大练兵技能大比武活动方案》，按要求组织好各项练兵活动，全面提升执法人员素质；积极组队参加市文广新局组织的全市文化市场岗位大比武选拔赛，为参赛选手提供各种学习上的便利，力争取得优异的成绩。
十六、组织本局和县区市执法案卷评议评比活动。
十七、完成监控中心 主任、副主任竞争上岗和科室人员调配工作；做好局机关参照公务员法管理登记工作。
十八、开展未成年人思想道德教育、党员志愿服务活动等，继续开展有益的文体健身活动，健全党建活动资料。
十九、搞好党风廉政建设工作。完善机制，明确职责，切实落实党风廉政建设责任制。组织开展多种廉政教育活动。搞好廉政风险防控工作。
二十、抓好干部作风建设。组织开展好我局的作风建设主题月等活动。贯彻落实中央、省委、市委关于改进作风的有关精神，进一步完善财务、公务接待、物品采购、公车使用等制度，严格报批程序，严格接待标准，严格定点接待、采购和维修，规范外出学习、考察活动。
二十一、推进机关效能建设和优化经济发展环境工作。完善落实行政责任制，推进机关效能建设。落实季度暗访区县（市）文化市场制度、市城区文化市场管理效能督查制度。
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