第一条为了发展党内民主，健全党内生活，坚持民主集中制原则，增强党的生机活力，保障党员权利的正常行使和不受侵犯，根据《中国共产程》，制定本条例。
第二条党员享有的规定的各项权利必须受到尊重和保护，党的任何一级组织、任何党员都无权剥夺。
第三条坚持在党的纪律面前人人平等，不允许任何党员享有特权。
第四条坚持权利与义务相统一。党员应当正确行使规定的各项权利，并在宪法和法律的范围内活动，同时必须履行规定的义务，不得侵犯其他党员的权利。
第五条对任何侵犯党员权利的行为，都应当予以追究；情节严重的，必须给予党纪处分。对侵犯党员权利行为的认定和处理，应当以事实为根据，以和其他党内法规为准绳。
第二章党员权利
第六条党员有权参加党小组会、支部大会、党员大会以及与其担任的党内职务和代表资格相应的会议。党员因故不能到会的，应当履行请假手续。
党员有权阅读按照规定可以阅读的党内文件。
党员有权提出接受教育和培训的要求。党员接受教育和培训应当服从组织安排。
第七条党员有权在党的会议上参加关于党的政策和理论问题的讨论，并充分发表自己的意见。
党员有权在党报党刊上参加党的中央和地方组织组织的关于党的政策和理论问题的讨论。
党员在讨论党的政策和理论问题的过程中，应当自觉同党中央保持高度一致，不得公开发表与党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验相违背的观点和意见。
第八条党员有权以口头或者书面方式对本地区、本部门、本单位的党组织、上级党组织直至中央的各方面工作提出建议和倡议。
第九条党员有权在党的会议上以口头或者书面方式有根据地批评党的任何组织和任何党员。党员以书面方式提出的批评意见应当按照规定送被批评者或者有关党组织。
党员有权向党组织负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员的违法违纪事实；有权向所在党组织或者上级党组织提出处分有违法违纪行为党员的要求。
党员有权向所在党组织或者上级党组织提出罢免或者撤换不称职党员领导干部职务的要求。
党员在进行批评、揭发、检举以及提出处分或者罢免、撤换要求时，要按照组织原则，符合有关程序，不得随意扩散、传播，不得夸大和歪曲事实，更不得捏造事实、诬告陷害。
第十条党员有权在党组织讨论决定问题时按照规定参加表决。表决时可以表示赞成、不赞成或者弃权。
每个正式党员都享有选举权和被选举权（受处分的党员除外）。参加选举的党员有权了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人。
党员有权经过规定程序成为候选人和当选。
第十一条在党组织讨论决定对党员的党纪处分或者作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为其作证和辩护。
申辩、作证和辩护必须实事求是。
第十二条党员对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以在党的会议上或者向党组织声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映。党员不得公开发表同中央决定相反的意见。
第十三条党员在政治、工作、学习等方面遇到重要问题需要党组织帮助解决的，有权向本人所在党组织、上级党组织直至中央提出请求。
党员对于党组织给予本人的处分、鉴定、审查结论或者其他处理不服的，有权向本人所在党组织、上级党组织直至中央提出申诉；党员认为党组织给予其他党员的处分、鉴定、审查结论或者其他处理不当的，有权逐级向党组织直至中央提出意见。
党员的合法权益受到党组织或者其他党员侵害时，有权向本人所在党组织、上级党组织直至中央提出控告。
党员有权要求有关党组织对其提出的请求、申诉和控告给予负责的答复。
第三章保障措施
第十四条党组织应当按照规定召开有关会议，并创造条件保障党员参加其有权参加的各种会议。会议的组织、召集者要将会议的召开时间、议题等适时通知应到会党员。
第十五条党组织应当为党员提供阅读党内有关文件的必要条件。党员因缺乏阅读能力或者其他原因无法直接阅读文件的，党组织要按照规定向其传达文件精神。
第十六条党组织应当采取多种形式有计划地对党员进行教育和培训，提高党员素质。
第十七条党的代表大会、代表会议和党的委员会全体会议以及其他重要会议召开后，党组织要按照规定将会议内容和精神向党员传达、通报。
党组织作出的决议、决定，按照规定及时向党员通报。
第十八条下级党组织应当根据上级党组织的安排，积极组织和引导党员参加党的政策和理论问题的讨论，讨论的时间、方式和内容要以适当方式告知党员，以便党员参加。党的地方组织、基层组织应当认真组织党员对本地区、本部门、本单位贯彻落实党的政策的有关问题进行讨论。
党组织要支持和鼓励党员对党的工作提出建议和倡议。对于党员的建议和倡议，党组织应当认真听取、研究，合理的应当采纳；对改进工作有重大帮助的，应对提出建议和倡议的党员给予表扬或者奖励。
党组织要认真听取各种不同意见。对于持有不同意见的党员，只要本人坚决执行党的决议和政策，就不得对其歧视或者进行追究；对于持有错误意见的党员，应当对其进行帮助、教育。
第十九条党组织应当鼓励党员在党内开展批评和自我批评，支持和保护党员同各种违法违纪行为和不正之风作斗争。对于党员的批评、揭发、检举、控告以及提出的有关处分和罢免、撤换要求，党组织要按照规定及时处理。
党组织要建立健全保护揭发、检举人权益的制度。对揭发、检举人以及揭发、检举的内容必须严格保密，严禁将检举、控告材料转给被检举、被控告的组织和人员；严禁对揭发、检举人和控告人歧视、刁难、压制，严禁各种形式的打击报复。
党组织对于署真实姓名的揭发、检举人，应以适当方式回访或者回函并告知其处理结果；对揭发、检举严重违法违纪问题经查证属实的，给予表扬或者奖励。
党组织对于不负责地揭发、检举、控告以及提出处分和罢免、撤换要求的，给予批评教育；对于捏造事实、诬告陷害他人的，依纪依法严肃处理。对于受到错告或者诬告的党员，应当澄清事实，并在一定范围内公布。
第二十条党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题，要进行表决。根据不同情况，表决可以采取口头、举手和投票等方式，表决结果和表决方式应记录在案。对不同意见要如实记录。
重要问题主要是指：涉及党的路线、方针、政策的事项；重大工作任务的部署；按干部管理规定应该由集体讨论决定的干部推荐、任免、调动和奖惩；涉及人民群众生产、生活等切身利益的问题；发展新党员；上级党组织规定应当集体讨论决定的其他问题。
党组织作出重要决议、决定前，应当以适当方式在一定范围内征询党员意见。对于多数党员有不同意见或者存在重大分歧的，暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，提交下次会议表决。
党的委员会及其组织部门、党的纪律检查委员会对下级党组织的表决情况进行监督检查，对于没有按照规定进行表决的，应当予以纠正。
第二十一条党组织进行选举时，应当充分体现选举人的意志。选举采用无记名投票的方式。候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论，对候选人的情况应向选举人作介绍。对候选人可以投赞成票、可以投不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。
党的任何组织和任何党员不得以任何方式妨碍党员在党内自主行使选举权和被选举权，不得阻挠有选举权和被选举权的人到场，不得强迫选举人选举或者不选举某个人，不得搞非组织活动妨碍选举，不得以任何方式追查选举人的投票意向。
第二十二条党组织对党员作出处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。对于党员的申辩及其他党员为其所作的证明和辩护，有关党组织要认真听取、如实记录，并进一步核实，采纳其合理意见；不予采纳的，要向本人说明理由。党员实事求是的申辩、作证和辩护，应当受到保护。
处分决定应当写明党员享有的申诉权以及受理申诉的组织等内容并由受处分党员签署意见。本人对处分决定有不同意见的，可以提出申诉；拒不签署意见或者因其他原因不能签署意见的，党组织要在处分决定上注明。
第二十三条对于受到党纪处分的党员，党组织要帮助其正确认识和改正错误。对于受到处分的党员，期间确已改正错误的，期满后应当恢复其党员权利；坚持错误不改或者又发现其他应受党纪处分的错误的，应当开除其党籍。
第二十四条党组织要认真处理党员的申诉。对于党员的申诉，有关党组织要按照规定进行复议、复查，不得扣压。上级党组织认为必要时，可以直接或者指定有关党组织进行复议、复查。
经复议、复查或者审查决定，对于全部或者部分纠正的案件，重新作出的决定应当在一定范围内宣布。对于处理正确而本人拒不接受的，给予批评教育；对于无正当理由反复申诉的，有关党组织应当正式通知本人不再受理并在适当范围内宣布。
党员对于党组织给予其他党员的处分、鉴定、审查结论或者其他处理提出的意见，有关党组织应认真研究处理。
第二十五条党组织对涉嫌违纪党员的检查和处理，必须既坚决又慎重，严格遵守有关规定，依纪依法进行。
建立执纪过错或者错案责任追究制。对于在执纪过程中有违纪行为或者其他过错的，应当批评纠正；情节严重的，应当追究有关责任者的责任。
第二十六条党组织对于党员提出的请求，要及时受理。根据具体问题，有的要及时解决，有的要说明情况，有的要进行说服教育。
第二十七条企业、农村和街道、社区等党的基层组织应注意维护流动党员的民利，保障其正常行使。
第二十八条对于确有实际困难的党员，其所在基层党组织或者上级党组织可以给予适当帮助并鼓励党员之间开展互助，为党员正常行使权利创造条件。
第四章责任追究
第二十九条党的各级组织应当严格执行党员权利保障方面的方针、政策和党内法规，贯彻落实上级党组织和同级党的代表大会关于党员权利保障方面的决议、决定；明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）在党员权利保障方面的任务和要求；督促下级党组织和党的领导干部切实履行党员权利保障方面的职责，宣传党员权利保障方面的方针、政策和党内法规，教育和引导广大党员正确行使权利。
第三十条党的各级纪律检查机关在同级党委和上级纪委领导下，做好党员权利保障工作，受理有关党员权利保障方面的检举、控告和申诉，检查和处理侵犯党员权利方面的案件，对党的领导干部和下级党组织履行党员权利保障职责的情况进行监督检查。
第三十一条党的组织、宣传等工作部门要按照和其他党内法规的规定以及上级党组织的要求，结合自身职能和实际工作，抓好党员权利保障工作的落实；研究解决职责范围内党员权利保障方面的重要问题，向同级党组织提出贯彻落实党员权利保障方面的意见和措施，为保障党员权利的正常行使创造条件、提供服务。
第三十二条党的各级领导干部应模范遵守和严格执行党员权利保障方面的规定；充分尊重和关心党员权利，重视处理和解决党员权利保障方面的实际问题；采取切实措施抓好本地区、本部门、本单位党员权利保障工作的落实。
第三十三条保障党员权利是党的各级组织和各级领导干部的重要职责。对于在保障党员权利方面失职、渎职的，按照规定追究有关责任者的责任。
第三十四条对侵犯党员权利行为的处理是保障党员权利的重要环节。对于有侵犯党员权利行为的党员，其所在党组织或者上级党组织可以采取责令停止侵权行为、责令赔礼道歉、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评等方式给予处理；情节较重的，按照规定给予党纪处分。
对于有侵犯党员权利行为的党组织，上级党组织应当对有关责任者进行批评教育；情节严重的，按照规定追究有关责任者的责任。
本条第一款规定的处理方式可以独立使用，也可以合并使用或者与党纪处分合并使用。
第三十五条对于因侵犯党员权利受到党纪追究的党员或者在保障党员权利方面失职、渎职受到党纪追究的党的领导干部，需要给予行政处分或者其他纪律处分的，作出或者批准作出处理决定的党组织应当向监察机关或者其他有关机关、组织提出建议；涉嫌犯罪的，由司法机关处理。
第五章附则
第三十六条各省、自治区、直辖市党委，可以根据本条例，结合各自工作的实际情况，制定实施细则，并报中央备案。
中央军委可以根据本条例，结合中国人民和中国人民武装警察部队的实际情况，制定实施细则或者补充规定。
《中国*党党员权利保障条例》中明确指出：党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。《党员权利保障条例》赋予了每个*党员有权以口头或者书面方式对本地区、本部门、本单位的党组织、上级党组织直到中央的各方面的工作提出建议和倡议。这个权利与义务是维护党内团结、维护党在人民群众中的崇高威信的重要法宝。 我们*党党员都有行使的建议和倡议权利，是落实党的群众路线的具体体现和发展党内民主的重要内容。党员的建议和倡议是党的智慧之源。中国*党建党80多年来的实践表明，相信群众、依靠群众、发动群众，从群众中来、到群众中去，*党党员有一份热，发一份光，形成集体智慧，党的事业才能不断发展壮大，党的宗旨和目标的实现，要靠我们每个*党员团结全体人民共同努力才能实现，党的事业要兴旺发达，并始终充满生机与活力，才能面对不断发展变化的新形势而应对自如，并始终坚持正确的前进方向。因此，对党的工作提出建议和倡议，是党的事业发展内在的必然要求，也是发展党内民主的一项非常重要的内容。只有保障号党员的民利，广开言路，开阔思路，充分听取广大党员的建议和倡议，我们的党内民主制度才能有一个广泛而坚实的基础，才能使党内民主制度真正符合全党同志的利益和要求。 作为中国*党的光荣一员，要对党内事务有更多的了解和参与，是党的民主集中制的基本原则。是一种责任所在，建设中国特色社会主义是非常宏伟艰巨的事业，只有在实现民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，才能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性，集中全党智慧，保证党的决策正确有效实施，增强党的纪律和战斗力，使我们的事业顺利前进。《中国*党党员权利保障条例》是保障党员积极、正确地行使建议和倡议权，有利于党组织准确及时地了解和掌握党员的真实意愿和要求，有利于我们党集思广益，不断改进工作。 保障好党员的建议和倡议权，使广大党员充分享有民主的权利发表自己的见解，为党的建设提出意见，让党组织的视野更开阔。是加强党的执政能力建设的需要。不断发展的执政实践，要求我们党必须加强执政能力建设，不断提高党的领导水平和执政水平。搞好党的建设，是提高党的执政能力的关键。切实保障党员的民利，是不断提高健全党内民主、维护党员民利能力，把党内民主建设不断推向前进的动力，是加强党的执政能力建设的需要。只有抓住党内民主建设这个关键，不断提高健全党内民主、维护党员民利的能力，党内民主的发展才会有可靠的组织保证和正确的方向，党的执政能力才能落到实处，党的创造力、凝聚力、战斗力才能不断增强，党才能始终成为社会主义现代化建设事业的领导核心，才能形成凝聚剂共同奋斗。 每个党员都要十分珍惜自己的民利，按照党员和《党员权利保障条例》等党内法规的规定，正确行使权利。积极参与党内事务，探索和思考党的工作的成败得失，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策、决议，与党中央保持高度一致，切实履行规定的党员义务，遵守党的纪律，最大限度地发挥主观能动性，提出科学的、合乎客观规律的建议和倡议，维护党的团结统一，为党的事业作出自己应有的贡献。
党员权利保障条例学习心得体会格式一中共中央印发了关于《中国共产党党员权利保障条例》的通知。整个条例以《中国共产党章程》为基础，将发展党内民主、健全党内生活、坚持民主集中制原则、增强党的生机活力、保障党员权利的正常行驶和不受侵犯纳为方针制定而成。
除此以外，《条例》对党员权利的保障措施作了进一步规范，对党的各级组织、各级纪检机关和党的组织、宣传等工作部门以及党的各级领导干部在保障党员权利方面应承担的责任作了明确界定。在对侵犯者责任追究的相关内容中，更多地体现了我党以法为手段，严格严肃党纪的宗旨。对于侵犯党员权利行为的主体给与行政乃至司法的处理，从最大程度上保证了党员的合法权利。
《党员权利保障条例》的颁布实施是党内政治生活的一件大事，对于提高党的执政能力，保持党的先进性，具有重大意义。作为一名即将入党的预备党员，我深刻地体会到了党组织对我们的关怀，我会认真地学习、宣传以及严格地遵守《条例》，在接受《条例》保障的同时，积极履行一个党员应尽的职责，以更高的热情投入到学习工作之中，不辜负党组织对我们的信任与关怀。
我们党是用先进理论武装、按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党，一直高度重视维护党员民主权利，不断推进党内民主建设。因此《党员权利保障条例》是我们党关于保障党员权利方面一部十分重要的党内法规。他的颁布实施，是发展党内民主，健全党内生活，加强党的执政能力建设的一个重要举措，对于进一步发挥党员的积极性、主动性、创造性，提高党的创造力、凝聚力和战斗力具有重要的意义。相信随着我党体制机制改革地不断深入完善，通过广大党员以及人民群众的共同努力已能把我们党建设成为永葆生机活力、兴旺发达的马克思主义政党。
通过树组工干部形象集中教育活动，本人认为做好一名人事干部，必须具有为民、务实、清廉的品质，我就谈一下自己的心得体会：
为民，就是要坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线，当好人民公仆，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在正确对待群众的问题上，来不得半点含糊。我们要始终不渝地坚持全心全意为人民服务的宗旨，深入基层、深入实际、深入群众，尤其要深入到困难多、群众意见多、工作推不开的地方去，同当地干部群众一道分析矛盾、解决问题，为群众诚心诚意办事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
党员权利保障条例学习心得体会格式二目前， 中心按照泰安市委部署，在全市党员中广泛开展保持党员先进性教育活动，旨在使广大党员进一步增强先进性意识，为肥城发展提供坚强的组织保证。
在全党开展以学习三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进行教育活动，是党的xx大作出的战略部署，是新时期加强党组织建设的重要举措， 开展保持共产党员先进性教育活动，是落实三个代表重要思想的需要。全面贯彻三个代表重要思想，充分发挥科学理论对伟大事业的指导作用，归根到底要靠广大党员干部去组织、去推动、去落实、去实践。建设一支高素质的党员队伍，是贯彻落实三个代表重要思想的根本保证。在全党开展保持共产党员先进教育活动，就是要努力把全体党员锻炼成三个代表的坚定实践者，使我们党始终充满生机与活力，永葆党的先进性。我们要以对党对 人民高度负责的态度，积极投入到这场教育活动中去，通过教育全面提高广大党员的素质，在思想上、行动上以xx同志为首的党中央保持一致，确保党的路线、方针、政策的贯彻落实，确保改革开放和全面建设小康社会的奋斗目标的的实现。
其次，开展保持共产党员先进性教育活动，是加强党员队伍建设的需要。事业成也在人，败也在人，关键在于建设一支政治合格、素质过硬、作风优良、纪律严明的党员队伍。
通过学习教育活动，使我们进一步解放思想，更新观念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，树立与时俱进、创新发展的心思想、新观念，树立积极进取、勤奋敬业、乐于奉献的良好风尚;进一步增强组织纪律观念，自觉遵纪守法，遵守社会公德、职业道德和家庭美德。
党员权利保障条例学习心得体会格式三按照x纪发[20xx]0x号文件要求，我局党支部把学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》作为开展保持共产党员先进性教育活动的重要内容，于 20xx年4月7日下午组织全体党员召开了专题学习会，在认真学习了《中国共产党党员权利保障条例》全文后，开展了热烈的讨论，现将我局学习、讨论情况简要汇报如下：
会议由局长、支部书记xx同志主持并讲话强调，《党员权利保障条例》是我们党关于保障党员权利方面一部十分重要的党内法规。全体共产党员一定要认真学习、广泛宣传、严格遵守，要正确认识权利与义务的关系，要在行使好党员权利的同时，履行好党员的义务。要按照《条例》要求，切实抓好党员权利保障，不断推进党内民主建设，进一步提高党的执政能力，充分发挥党员的积极性、主动性、创造性，提高党的创造力、凝聚力和战斗力，圆满完成我局各项工作任务。
会上由支部组织委员xxx同志带领大家对《条例》全文进行了认真的学习，并逐条进行辅导讲解。在认真的学习之后，大家开展了热烈的讨论。
党员xxx同志发言说：新颁布的《中国共产党党员权利保障条例》具有两个特点：一是既包括了充分保障党员权利的措施和责任，使对党员权利的保障具体化、制度化，同时又包括了正确行使党员权利的程序和要求，使权利与义务统一起来。二是既注意继承，保留了1995年颁布实施的试行条例中行之有效的一些规定，同时又坚持与时俱进，对党员权利的具体内涵、行使途径和保障办法等作出了新的规定。《条例》对党员的知情权、参与权、选择权和监督权等各项权利作了更加规范、完善的规定，对党员权利的保障措施作了进一步规范，对党的各级组织、各级纪检机关和党的组织、宣传等工作部门以及党的各级领导干部在保障党员权利方面应承担的责任作了明确界定。
宣传委员xx发言说：《条例》给我最深印象的是中央对党员民主权利和党内民主决策的高度重视。如第二十一条第二款中规定不得以任何方式追查选举人的投票意向。第二十条第三、四款规定：党组织作出重要决议、决定前，应当以适当方式在一定范围内征询党员意见。对于多数党员有不同意见或者存在重大分歧的，暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，提交下次会议表决。党的委员会及其部门、党的纪律检查委员会对下级党组织的表决情况进行监督检查，对于没有按照规定进行表决的，应当予以纠正。这些规定都充分体现了党中央对党员民主权利和党内民主决策的高度重视。
副局长xxx发言说：《中国共产党党员权利保障条例》是我们党历史上第一部保障党员权利方面的专门法规，对于发展党内民主，健全党内生活，保障党员权利的正常行使和不受侵犯，起到了重要作用。《中国共产党党员权利保障条例》的颁布实施，必将进一步推动党内民主的发展。
副局长xxx发言说：《中国共产党党员权利保障条例》的颁布实施，是深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，进一步发展党内民主，加强党的执政能力建设，推进党的建设新的伟大工程的一项重要举措。学习好、宣传好、贯彻好这个条例，是党的各级组织和领导干部当前一项重要的政治任务。
大家纷纷表示：一定要深刻领会条例的主要内容和精神实质，进一步增强保障党员权利的意识，增强广大党员正确行使自身权利和自觉维护其他党员民主权利的意识。努力将保障党员权利的各项规定转化为自己在日常工作和学习生活中的自觉行动，认真查找党员权利保障工作中存在的薄弱环节，制定解决问题的具体措施，坚决纠正违反该条例规定的各种行为，确保条例的各项规定能够落到实处。
坚持“学”字当头，在明晰“权利”中找准“定位”。《条例》对党员权利进行了深入浅出的解读，特别是如何以发扬党内民zhu、尊重党员主体地位、正确认识和处理义务与权利、责任与担当、行使权利与遵守纪律的辩证统一关系等方面作了重点阐述。党员是党的肌体的细胞。
要坚持“学”字当头，组织党员深入学习领会《条例》的各项内容，利用主题党日等组织生活以及各种主题教育进行宣讲，让党员对《条例》的认知由感性上升为理性，自觉在吃透《条例》精髓基础上找准定位，从政治上强化身份认同，在实践中彰显政治本色，不断增强政治定力，提高政治觉悟，增强党的意识、增强宗旨意识、增强纪律规矩意识，保证权利行使合规正当。
坚持“落”字到底，在保障“权利”中激发“动力”。《条例》对党员权利的保障，充分体现了给党员干部撑腰鼓劲的正面“响应”。要坚持“落”字到底，加强对《条例》实施的组织领导，坚持做到严管和厚爱结合、激励和约束并重，健全完善相关制度机制，认真落实“三个区分开来”的要求，主动对各条战线的党员，特别是在重大攻坚专项领域中奋战的党员，在攻坚克难中出现的错误或者过失，给予充分的理解和包容，善于在保障“权利”中为敢于担当的党员担当，为踏实做事的党员撑腰，激励广大党员永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在全面建设社会主义现代化强国的新征程上发挥先锋模范作用。
《中国共产党党员权利保障条例》（以下简称《条例》）为全党同志“出单”了一份“党员权利保障险”，有利于把全体党员更加紧密地团结在党中央周围，对调动普通党员积极性、充分发挥党员主体作用具有深远意义。
这是一份“紧跟时代”的“保障险”，体现了“X、X”的重要要求。时代性是党内政治活动的一个显著特点，党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段，党员权利保障也要与之匹配。党的十八大以来，党中央高度重视党内教育，始终坚持立足实际、与时俱进，先后组织开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“X、X”主题教育，既重视抓牢“关键少数”，又注重抓实“绝大多数”，既对广大党员提出普遍性要求，又对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准。
出台《条例》，就是紧跟总书记提出新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线的时代性特征，教育引导全体党员把初心和使命真真正正地牢记于心，落实在行动中。
这是一份“紧贴形势”的“保障险”，明晰了“党要管党、从严治党”的重要标准。严格落实党要管党、全面从严治党的要求，是我们党始终保持科学性、先进性、领导性的根本保障。长期以来，特别是在管党治党的高压态势下，一些同志对党员权利保障的认识产生了偏差，认为党员权利保障不符合全面从严治党的形势，淡化甚至漠视党员权利。
这对推进巩固党的领导、全面从严治党、发展党的事业都是极其危险的，为此，需要我们以辩证的思维、宏观的视野正确认识党员权利保障在全面从严治党中的重大意义，引导党员旗帜鲜明同不正之风和腐败现象作斗争，同一切可能动摇党的根基、阻碍党的事业的行为作斗争，营造风清气正的政治生态，保持党的机体健康与生机活力。
要铸牢思想教育之“盾”，保障党员“听”的权利。“求木之长者，必固其根本。”党组织要召开党的有关会议，并创造条件保障党员参加，采取多种形式有计划地对党员进行教育培训，提高党员素质。
党员教育从来都不是扯扯嘴皮子、耍耍花架子，要真真正正甩开膀子、迈开步子，落实“言传身教”，走“新”更走“心”，保障好党员“听”的权利，才能最大程度释放党员教育暖人心、聚人心的功能，补足精神之“钙”、筑牢信仰之“基”。
“要铸牢问政献策之“盾”，保障党员“说”的权利。党章规定，党员有权“参加关于党的政策问题的讨论”“对党的工作提出建议和倡议”，要厚植畅所欲言的沃土，避免“群体失语”。“貌言华也，至言实也，苦言药也，甘言疾也”，广大党员就是人民群众的“传声筒”“扩音器”，拓宽党员建言献策的平台，悦纳党员批评建议的真言，就是在听民声、汇民意，就是在找差距、抓落实。因此，要守好政治责任，确保党员有言能发、有问能提、有计能献，筑牢基层干事创业的战斗堡垒。
新《条例》内容有大幅度增加和新的重要概括，体现了新时代党建工作的新发展、新要求。 我认为，《条例》是党章的重要补充，是维护党员权利的重要武器，对于发展党内民主，增强党的生机活力，会发挥重要作用。
《条例》新在以下几点：
一、总则第四条，明确党员在党内的主体地位，要求党组织对此给予尊重和保障。《条例》第一次提出，党员要“将行使党章规定的权利作为对党应尽的责任，向党组织讲真话、讲实话、讲心里话，敢于担当、敢于负责”。我还特别注意到，在后面的保障措施中还提到，“党组织应当支持和保护向组织讲真话、报实情的党员，认真听取各种不同意见”。 我觉得，党员用负责的态度把看到的不足、缺点和问题提出来，应该视为一种积极因素，是推动改革的动力。而且，这也是辩证唯物主义的观点。《条例》提到的这个问题，我们要很好地理解。
二、党员权利有了新的扩充，把哪些是党员权利，给以名目化。过去是条文叙述，现在具体为：党内知情权、接受党的教育培训权、党内参加讨论权、党内建议和倡议权、党内监督权、党内提出罢免撤换要求权、党内表决权、党内选举权、党内申辩权、党内提出不同意见权、党内请求权、党内申诉权、党内控告权等十三项具体权利。这些权利都有简明扼要的说明解释。 特别是明确提出党员的“党内监督权”，是对原条例和党章的重要补充。在保障措施一章中，还明确“ 党组织应当严格落实党内民主监督各项制度，畅通监督渠道，支持和鼓励党员发扬斗争精神，同各种违纪违法行为和不正之风作斗争”。十八大以来，以同志为核心的党中央大力反腐，取得了重大成果。现在进一步明确党员的党内监督权、党内提出罢免撤换要求权、党内控告权等，对于推动党内防腐倡廉，把党的干部置于广大党员群众的监督之下，使他们不能腐、不敢腐，会起到更大震慑作用和保证作用。
三、大大充实和发展了保障措施。第三章保障措施是整个条例的重头，占有较大的篇幅和条目（共有二十条）。这些措施，体现了《条例》开头提出的四条原则，即：坚持民主和集中相结合；坚持义务和权利相统一；坚持在党的纪律面前人人平等；坚持充分全面保障党员权利。 保障措施首条（第二十条），明确提出了“党务公开”。“党组织应当按照规定确定党务公开的内容、方式和范围，保障党员及时了解党内事务”。保障措施新增加的还有第三十三条，即建立“激励机制”。这条提到，“正确把握党员在工作中出现失误错误的性质和影响，给予实事求是、客观公正的处理，保护党员担当作为的积极性。”而且提出三种具体情况需区别对待。这就对党员敢于改革和创新提供了条件。我觉得，当前形势严峻复杂，特别是处于第一线的党员，遇事敢于决断，敢于独立负责，不层层推到上级，这一条在党内是很需要的。现在有人遇事不办，只是请示报告，反被认为他组织观念强，实际是懒政。我们应当鼓励前者，批评处理后者。
新《条例》内容有大幅度增加和新的重要概括，体现了新时代党建工作的新发展、新要求。 我认为，《条例》是党章的重要补充，是维护党员权利的重要武器，对于发展党内民主，增强党的生机活力，会发挥重要作用。
《条例》新在以下几点：
一、总则第四条，明确党员在党内的主体地位，要求党组织对此给予尊重和保障。《条例》第一次提出，党员要“将行使党章规定的权利作为对党应尽的责任，向党组织讲真话、讲实话、讲心里话，敢于担当、敢于负责”。我还特别注意到，在后面的保障措施中还提到，“党组织应当支持和保护向组织讲真话、报实情的党员，认真听取各种不同意见”。 我觉得，党员用负责的态度把看到的不足、缺点和问题提出来，应该视为一种积极因素，是推动改革的动力。而且，这也是辩证唯物主义的观点。《条例》提到的这个问题，我们要很好地理解。
二、党员权利有了新的扩充，把哪些是党员权利，给以名目化。过去是条文叙述，现在具体为：党内知情权、接受党的教育培训权、党内参加讨论权、党内建议和倡议权、党内监督权、党内提出罢免撤换要求权、党内表决权、党内选举权、党内申辩权、党内提出不同意见权、党内请求权、党内申诉权、党内控告权等十三项具体权利。这些权利都有简明扼要的说明解释。 特别是明确提出党员的“党内监督权”，是对原条例和党章的重要补充。在保障措施一章中，还明确“ 党组织应当严格落实党内民主监督各项制度，畅通监督渠道，支持和鼓励党员发扬斗争精神，同各种违纪违法行为和不正之风作斗争”。十八大以来，以同志为核心的党中央大力反腐，取得了重大成果。现在进一步明确党员的党内监督权、党内提出罢免撤换要求权、党内控告权等，对于推动党内防腐倡廉，把党的干部置于广大党员群众的监督之下，使他们不能腐、不敢腐，会起到更大震慑作用和保证作用。
三、大大充实和发展了保障措施。第三章保障措施是整个条例的重头，占有较大的篇幅和条目（共有二十条）。这些措施，体现了《条例》开头提出的四条原则，即：坚持民主和集中相结合；坚持义务和权利相统一；坚持在党的纪律面前人人平等；坚持充分全面保障党员权利。 保障措施首条（第二十条），明确提出了“党务公开”。“党组织应当按照规定确定党务公开的内容、方式和范围，保障党员及时了解党内事务”。保障措施新增加的还有第三十三条，即建立“激励机制”。这条提到，“正确把握党员在工作中出现失误错误的性质和影响，给予实事求是、客观公正的处理，保护党员担当作为的积极性。”而且提出三种具体情况需区别对待。这就对党员敢于改革和创新提供了条件。我觉得，当前形势严峻复杂，特别是处于第一线的党员，遇事敢于决断，敢于独立负责，不层层推到上级，这一条在党内是很需要的。现在有人遇事不办，只是请示报告，反被认为他组织观念强，实际是懒政。我们应当鼓励前者，批评处理后者。
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