各位领导：
2019年，黄土地村在县委、县政府及黄土地镇党委、政府的正确领导和具体指导下，结合黄土地村的实际情况，按照 “六个精准”、“五个一批”等要求积极开展精准扶贫工作，现将2019年的工作汇报如下。
一、黄土地行政村基本情况
1、基本情况：黄土地村海拔1650米，距县城16公里。全村总面积20000亩，下辖三个自然村。
全村总户数303户，总人口703人，其中常住人口120户205人，建档立卡贫困户144户289人。截止2018年底，共计脱贫141户285人，还有3户4人没有脱贫，贫困发生率降至0.57%，我村于2018年光荣出列。
黄土地村建档立卡户当中：低保贫困户84户159人，特困供养贫困户9户11人，一般贫困户51户119人；缺劳力54户80人，因病致贫27户64人，因残致贫17户38人，这三项占比65%，缺技术36户87人，自身发展动力不足9户19人，因学致贫1户1人。
黄土地村低保人数129人，其中A类低保42人，B类低保87人；特困供养人数11人。
2、产业方面：黄土地村现有三个产业项目。分别是：草莓园、白羽肉鸡和光伏，今年收入共计21万元。通过公益岗位、按劳取酬和生活补助金等方式共计分派80900元。
3、基础设施方面：村民活动广场2座，分别坐落在黄土地自然村和黄石崖自然村。幼儿园1所。现有卫生室1个，村医1名。各自然村已全部通水泥路和柏油路，全长3公里。
4、教育卫生方面：全村义务教育阶段无一人辍学。全村所有建档立卡户都参加了基本医疗保险，没落下一户一人。截止到9月份，黄土地村办理慢病卡58人。
5、生产就业方面：我村通过公益性岗位实现如下就业：县级公益岗位13人，领取工资59700元，村级公益岗位57人。
6、安全住房方面：2016年以来，我村共计进行危房改造69户，全部新建。其中2016年7户；2017年11户；2018年35户（建档立卡户30户，有5户是非建档立卡户）；2019年4户；另外黄土地村幸福互助院安置12户。本村全部为自来水，经黄石县水务局检查饮水安全。
二、2019年建档立卡户退出情况
2019年，黄土地村拟退出2户3人。通过一年的努力，2019年黄土地村拟退出2户3人，分别是姚军1户2人和姚成1户1人。
姚军：享受低保2人（A类1人，B类1人），残疾补、电价补、生活补等，姚军从今年4月开始到内蒙务工，务工收入12000元，在记账周期内共计收入21819.60元，人均收入10909.80元，超过退出标准。
姚成：享受村级公益岗位、生活补等。村级公益岗位收入150元，姚成从今年8月开始到呼市务工，务工收入6000元，在记账周期内共计收入6850元，人均收入6850元，超过退出标准。
今年9月29日召开村民代表大会，会上一致通过姚军和姚成今年出列，会后于9月30日与本人沟通，同意出列。
三、2019年工作开展情况
1、及时制定年度工作计划，落实扶贫任务。
今年年初我驻村工作队和村两委干部共同研究制定了2019年度黄土地村驻村帮扶工作计划，确定了帮扶重点人群以及以政策兜底、草莓园、白羽肉鸡和光伏为主导产业的扶贫计划，并逐一落实了帮扶责任，为2019年年度工作开展奠定了良好的基础。
2、围绕出列户制定相应的防贫机制。
一是设立“两非人员台账”，黄土地村新识别两非人员6户，一一给予对应的帮扶措施；二是为全村144户建档立卡户缴纳“四重保障”保险；三是为村内18至60周岁的建档立卡户缴纳顶梁柱保险129人；四是为村内0至16周岁的建档立卡户缴纳首善基金儿童专项保险14人；五是建立《黄土地镇黄土地村脱享人员防贫收支核算台账》，出列户141户，统计从2018年10月到2019年9月的收入，人均收入7650元，其中最低人均收入4591元，未出现一例返贫。
3、逐户落实“两不愁三保障”情况。
根据县委县政府的统一安排，在今年上半年进一步开展了“两不愁三保障”的全方面排查，联合黄土地村全体帮扶责任人，通过进行实地调研、入户走访，排查出C级房屋2户，已全部维修完工；D级房屋2户，主体已新建完工，正在室内装修。
4、改善人居环境方面工作：
⑴、基础设施建设：在黄土地行政村新建冲水公厕1间，配备暖气和自来水。但是由于水的压力不够，厕所暂时不能使用，下一步将着力解决这一问题。
⑵、健身广场设备：为黄土地村健身广场新安装健身器材11件，丰富了村民们的娱乐和健身。
⑶、村内道路新建：新修水泥路1条，全长1公里。
⑷、黄土地村幸福互助院路面全部硬化、新建围栏墙并在围栏墙下面铺设护坡。
5、增设公益岗位：根据黄石县和黄土地镇关于村级公益岗位的管理规范，结合黄土地村实际情况，通过村民自愿申请，村民代表大会评议后，按照村内实际需求及村民的能力，在黄土地村新增设村级公益岗位11个，共计安排57人。建立公益岗位出勤表，根据出勤记录如实发放酬金，今年发放酬金30350元。
6、健康扶贫：在今年5月联合黄土地镇卫生院、“一帮五”帮扶责任人等，在黄土地村开展“健康扶贫暖心服务”和健康扶贫政策的宣讲。共计摸排出患病人数109人，其中符合慢病人数75人。8月8日，联合黄土地镇卫生院同志，在黄土地村现场为村内的慢性病人集中进行慢病卡的办理。到现在还有8人正在申请办理慢病卡，材料已经报送。还有13人是缺少证明材料，目前正在积极协助整理材料；对36人不在慢病范围的贫困户，进行了告知。截止到9月份，2019年办理慢病卡27人，共计办理慢病卡58人。另外8月21日、22日，为村内留守人员进行免费体检，两天共计体检127人次。
黄土地村因病致贫27户64人，其中符合慢病范畴的22人，办理成功15人，正在办理7人，有8户不属于慢病范畴。
7、消费扶贫：我村向县镇两级政府积极申请把我村的农产品麻油、莜面和土豆等纳入消费扶贫产品。
8、政策兜底：截止到9月份，2019年共计办理低保33人，其中A类低保1人，B类低保32人。
9、孝心养老基金：今年共计32人参加孝心养老基金，其中建档立卡户30人，非建档立卡户2人，子女缴纳孝心养老金19200元，补助2880元。
四、下一步工作计划
下一步，我村将继续按照省市县镇四级政府的统一安排，从以下几方面扎实做好黄土地村2019年的扶贫脱贫工作，以良好的精神面貌迎接县、市、省、国家的脱贫验收工作。
1、村容村貌整治。利用好村级公益岗位人员，对村内残垣断壁进行深度整治，不留一个死角，让我们村的村容村貌再上一个台阶，让考核验收组一进村就有一个美丽的心情。
2、村级档案的规范。与村两委干部、包村领导一起对15本台账进行规范整理，做到应有尽有，数据精准。
各位领导：
2019年，黄土地村在县委、县政府及黄土地镇党委、政府的正确领导和具体指导下，结合黄土地村的实际情况，按照 “六个精准”、“五个一批”等要求积极开展精准扶贫工作，现将2019年的工作汇报如下。
一、黄土地行政村基本情况
1、基本情况：黄土地村海拔1650米，距县城16公里。全村总面积20000亩，下辖三个自然村。
全村总户数303户，总人口703人，其中常住人口120户205人，建档立卡贫困户144户289人。截止2018年底，共计脱贫141户285人，还有3户4人没有脱贫，贫困发生率降至0.57%，我村于2018年光荣出列。
黄土地村建档立卡户当中：低保贫困户84户159人，特困供养贫困户9户11人，一般贫困户51户119人；缺劳力54户80人，因病致贫27户64人，因残致贫17户38人，这三项占比65%，缺技术36户87人，自身发展动力不足9户19人，因学致贫1户1人。
黄土地村低保人数129人，其中A类低保42人，B类低保87人；特困供养人数11人。
2、产业方面：黄土地村现有三个产业项目。分别是：草莓园、白羽肉鸡和光伏，今年收入共计21万元。通过公益岗位、按劳取酬和生活补助金等方式共计分派80900元。
3、基础设施方面：村民活动广场2座，分别坐落在黄土地自然村和黄石崖自然村。幼儿园1所。现有卫生室1个，村医1名。各自然村已全部通水泥路和柏油路，全长3公里。
4、教育卫生方面：全村义务教育阶段无一人辍学。全村所有建档立卡户都参加了基本医疗保险，没落下一户一人。截止到9月份，黄土地村办理慢病卡58人。
5、生产就业方面：我村通过公益性岗位实现如下就业：县级公益岗位13人，领取工资59700元，村级公益岗位57人。
6、安全住房方面：2016年以来，我村共计进行危房改造69户，全部新建。其中2016年7户；2017年11户；2018年35户（建档立卡户30户，有5户是非建档立卡户）；2019年4户；另外黄土地村幸福互助院安置12户。本村全部为自来水，经黄石县水务局检查饮水安全。
二、2019年建档立卡户退出情况
2019年，黄土地村拟退出2户3人。通过一年的努力，2019年黄土地村拟退出2户3人，分别是姚军1户2人和姚成1户1人。
姚军：享受低保2人（A类1人，B类1人），残疾补、电价补、生活补等，姚军从今年4月开始到内蒙务工，务工收入12000元，在记账周期内共计收入21819.60元，人均收入10909.80元，超过退出标准。
姚成：享受村级公益岗位、生活补等。村级公益岗位收入150元，姚成从今年8月开始到呼市务工，务工收入6000元，在记账周期内共计收入6850元，人均收入6850元，超过退出标准。
今年9月29日召开村民代表大会，会上一致通过姚军和姚成今年出列，会后于9月30日与本人沟通，同意出列。
三、2019年工作开展情况
1、及时制定年度工作计划，落实扶贫任务。
今年年初我驻村工作队和村两委干部共同研究制定了2019年度黄土地村驻村帮扶工作计划，确定了帮扶重点人群以及以政策兜底、草莓园、白羽肉鸡和光伏为主导产业的扶贫计划，并逐一落实了帮扶责任，为2019年年度工作开展奠定了良好的基础。
2、围绕出列户制定相应的防贫机制。
一是设立“两非人员台账”，黄土地村新识别两非人员6户，一一给予对应的帮扶措施；二是为全村144户建档立卡户缴纳“四重保障”保险；三是为村内18至60周岁的建档立卡户缴纳顶梁柱保险129人；四是为村内0至16周岁的建档立卡户缴纳首善基金儿童专项保险14人；五是建立《黄土地镇黄土地村脱享人员防贫收支核算台账》，出列户141户，统计从2018年10月到2019年9月的收入，人均收入7650元，其中最低人均收入4591元，未出现一例返贫。
3、逐户落实“两不愁三保障”情况。
根据县委县政府的统一安排，在今年上半年进一步开展了“两不愁三保障”的全方面排查，联合黄土地村全体帮扶责任人，通过进行实地调研、入户走访，排查出C级房屋2户，已全部维修完工；D级房屋2户，主体已新建完工，正在室内装修。
4、改善人居环境方面工作：
⑴、基础设施建设：在黄土地行政村新建冲水公厕1间，配备暖气和自来水。但是由于水的压力不够，厕所暂时不能使用，下一步将着力解决这一问题。
⑵、健身广场设备：为黄土地村健身广场新安装健身器材11件，丰富了村民们的娱乐和健身。
⑶、村内道路新建：新修水泥路1条，全长1公里。
⑷、黄土地村幸福互助院路面全部硬化、新建围栏墙并在围栏墙下面铺设护坡。
5、增设公益岗位：根据黄石县和黄土地镇关于村级公益岗位的管理规范，结合黄土地村实际情况，通过村民自愿申请，村民代表大会评议后，按照村内实际需求及村民的能力，在黄土地村新增设村级公益岗位11个，共计安排57人。建立公益岗位出勤表，根据出勤记录如实发放酬金，今年发放酬金30350元。
6、健康扶贫：在今年5月联合黄土地镇卫生院、“一帮五”帮扶责任人等，在黄土地村开展“健康扶贫暖心服务”和健康扶贫政策的宣讲。共计摸排出患病人数109人，其中符合慢病人数75人。8月8日，联合黄土地镇卫生院同志，在黄土地村现场为村内的慢性病人集中进行慢病卡的办理。到现在还有8人正在申请办理慢病卡，材料已经报送。还有13人是缺少证明材料，目前正在积极协助整理材料；对36人不在慢病范围的贫困户，进行了告知。截止到9月份，2019年办理慢病卡27人，共计办理慢病卡58人。另外8月21日、22日，为村内留守人员进行免费体检，两天共计体检127人次。
黄土地村因病致贫27户64人，其中符合慢病范畴的22人，办理成功15人，正在办理7人，有8户不属于慢病范畴。
7、消费扶贫：我村向县镇两级政府积极申请把我村的农产品麻油、莜面和土豆等纳入消费扶贫产品。
8、政策兜底：截止到9月份，2019年共计办理低保33人，其中A类低保1人，B类低保32人。
9、孝心养老基金：今年共计32人参加孝心养老基金，其中建档立卡户30人，非建档立卡户2人，子女缴纳孝心养老金19200元，补助2880元。
四、下一步工作计划
下一步，我村将继续按照省市县镇四级政府的统一安排，从以下几方面扎实做好黄土地村2019年的扶贫脱贫工作，以良好的精神面貌迎接县、市、省、国家的脱贫验收工作。
1、村容村貌整治。利用好村级公益岗位人员，对村内残垣断壁进行深度整治，不留一个死角，让我们村的村容村貌再上一个台阶，让考核验收组一进村就有一个美丽的心情。
2、村级档案的规范。与村两委干部、包村领导一起对15本台账进行规范整理，做到应有尽有，数据精准。
一、村基本情况：
小店河村在狮豹头乡政府下游2.5公里处，省道226线穿村而过，全村总面积、12000亩，户数142户451人，耕地面积282亩，人均耕地面积0.7亩，群众家庭主要收入来源靠外出务工、种养殖及旅游收入。
二、工作开展情况
1.2017年按照中央、省市规定，对贫困户进行回头看，进一步进行精准识别，我村严格按照上级要求，按照“一进、二看、三算、四比、五议、六定”的方式逐户进行核实，填写入户普查表和信息采集表，重点核查对象是低保户、五保户、残疾人户、老人户、大病户、危房户，经过核查比对，在2017年5月以“4+2”工作法的程序确定了我村贫困户为45户116人，其中：新增4户7人、返贫1户7人，清退10户28人（子女有车有房、有赡养能力），通过公示群众未提出异议，报上级批复确认，有贫困户45户116人，2017年11月份动态调整婚出1人，死亡1人，脱贫8户，17人，目前贫困户为37户，97人。
2.为确保贫困户信息准确，底数清楚，在各类档卡填写上力求做到规范严谨，为今后帮扶工作打好基础。我们在乡责任组的指导监督下，严格按照填表说明认真进行填写，后又经几次检查整改，档卡信息已趋于规范，并按规定完成了2017年前三季度的收入采集填写和2017年信息采集比对，按程序完成了2017年的贫困户动态调整工作，通过核查比对，经“4+2”工作法会议确定并公示，我村2017年无返贫、新识别贫困户，脱贫8户17人，我村贫困户为37户97人。
3.因户施策、精准帮扶：每户贫困户都安排有帮扶责任人，负责向贫困户宣传国家各项扶贫政策，根据各自家庭实际情况制定帮扶计划，通过各种办法将计划落实到位，帮出成效。村两委结合本村实际，在产业项目引进，包括饮水安全、道路硬化等基础设施建设方面申报项目，加大投入；在村容村貌、环境治理方面加大工作力度，全方位齐心协力，努力在计划时间内使贫困户摆脱贫困，实现稳定脱贫，早日完成我村脱贫攻坚任务。
三、村内环境整治情况
村文化广场修建、广场配套设施安装，通往村内的桥翻新整修、路灯安装，整修清明古建筑群四座古院，新修人畜吃水抗旱钢管100米，村内街道整修，对党员活动室配备电脑、电视、投影机、加强党的战斗堡垒。
四、存在的问题
1、技术培训不到位。
2、本村没有一个标准化的卫生室。
3.以传统农业生产为主，产业单一抵御自然灾害能力差，农民增收困难。
五、下步工作计划
1.加大培训力度，转变农民观念。充分利用远程电视教育系统，宣传党的富农政策、现代农业生产技术和经营理念，转变“传统小农思想”，配合上级部门，加大技能培训力度，用科技脱贫致富。
春节期间以来，我工作队结合村两委按照上级部署，主要从以下几方面开展工作：一、结合冬季取暖和节日送温暖情况，认真开展建档立卡贫困人口及边缘户的走访，对住房安全、冬季取暖、年货准备情况进行了解，预防发生挨冻、缺衣少食、无力置办年货等现象；二、帮助部分困难群众对接乡民政，给与临时困难救助金；三、积极融入村情与群众打成一片，所有村民家中的红白事均到场帮忙。经过近期一段时间的工作，没有发现还存在“两不愁、三保障”生活标准以下的群众，南大洋村脱贫出列是符合实际的。
存在问题：
一、个别群众的攀比（主要涉及到患病的轻重、劳力的多少）；
二、还存在宣传不到位和落实政策慢的现象（主要表现在慢病申报、商业保险报销手续等）；
工作思考：如何有效的稳固脱贫成效和得到群众认可。
一、 稳定兜底对象，加大临时救助。
一是要稳定兜底对象，减少不必要的攀比。社会保障兜底是脱贫攻坚的最后一道保障线，在惠民生、解民忧、保稳定、促和谐方面起着至关重要的作用。靠单纯计算收入作为办理低保的依据在基层很是困难，是不是考虑把鳏寡孤独残、智力有问题等人群全部纳入低保，做到应保尽保、应扶尽扶，使困难群众不被饥寒所迫、大病所困、失业所忧、灾害所难，确保兜底对象全部能够脱贫，基本生活得到全面保障。
二是要变整户施保为因人施保。低保问题一直困扰基层，特别是因低保评定产生了不少社会矛盾，干群关系受到影响，因为除了特殊不可比的人和户以外，其他很多人和户没有比较明显的区分，低保评给谁成了一个较为复杂的问题。因整户施保产生了一系列问题。如一户人家共有六口人，真正符合低保条件的只有一人，其他家庭成员状况良好、但六口人都进入了低保系统，这样一来群众自然会有意见。是否可以考虑认为低保只能保特殊、因人而保，并且结余出来的资金可用于临时救助，我认为，临时救助是一个改善干群关系、党群关系的法宝，应引起重视。
三是要加大临时救助，减少低保范围和人群，将一部分现有低保对象剔除，特别是可比性不大的尽量剔除，有利于减少群众意见。建立临时救助范围指导，在群众遇到困难时能感受到党和政府的温暖、消除误会、拉近距离、树立群众的感恩心，取得广大村民的认可，满意度得以提高。
二、 不断解放思想，探索扶贫方式
这个主要就是因地制宜吧，根据各乡镇实际和贫困户能力，帮助设计产业项目。比如在项目申报中，工作队经过调研确定了工作方向，经研究后上报了所需项目，但很可能各村得到认可批复的项目不均衡，相邻的两个村有的有项目有的没有得到项目批复，工作队和包村乡干部往往不明所以，没有着力点开展工作，让计划好的发展步骤得不到落实。其实各工作队在实际工作中，最能接触群众的实际需要，最能了解各村的发展基础，应该明确工作队和相关部门的协调联动关系，由相关部门对项目批复与否进行研讨答复，便于及时变更工作思路。同时注重把一部分资金、项目用于奖励村民在自身发展过程中积极主动，自立自强的种种良好行为，把群众被动接受变为主动参与，由此提高扶贫效益，增强发展活力。特别是家庭农场、农民合作等，明确奖励项目和范围，充分发挥示范带动作用，鼓励更多村民参与到脱贫致富中来。
2016-01-11 :1 手机版
认真贯彻落实《中共岳池县委、岳池县人民政府印发的通知》岳委[2015]99号精神，切实做好我镇精准扶贫建档立卡工作，建立健全扶贫对象识别机制，确保扶贫对象得到有效识别，召开专题动员部署会议，就进一步搞好农村贫困人口识别和建档立卡工作进行了具体的部署安排。全镇26个驻村干部及各村党支部书记、主任、文书等村委干部参加了会议。会议指出，开展贫困人口建档立卡工作，充分识别贫困户与非贫困户、低保户与五保户，将符合条件的贫困人口纳入建档立卡范围，有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我镇扶贫攻坚进程意义重大。要求各村要提高认识，增强责任感和紧迫感，准确把握建档对象，严格按照工作程序，广泛征求群众意见，体现公正、公开、公平的原则，保质保量按期完成工作任务。现就我镇2015年到户产业项目帮扶落实情况简要汇报如下：
一、近几年扶贫开发情况
围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：
(一)抓整村推进，完善基础设施。
近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了“上学难”;完成了农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发，促农民增收。
由于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩，脐橙9200)，其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩，其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实，完善社会保障。
我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设，改善生活条件。
一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法，对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织，增强发展能力。
建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。
二、存在问题
一是产业发展不足，贫困人口较多。
镇地处高寒冷凉的山区，海拔在400米以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积6019亩，人均可用耕地0.46亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，但是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人)，五保户54人，低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差，全镇仍有566户(2012年改造186户，2013年改造468户)居住在土坯房中。
二是财力不足，债务包袱沉重。
由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开辟和培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要保持机关正常运转都十分困难，更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。
三是基础设施滞后，群众生产生活不便。
由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修，抗灾能力差，水系配套不足，综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够，用电安全较难保障。四是公路等级低，群众出行难。全镇有公路60公里，其上坪至松山坳线21公里，高头至杀人坳线19公里，村村通20公里，但由于都是低等级公路，弯多路陡，受恶劣气候影响严重，管养困难，近期才开通1路客车，群众出行难，运输难的现象依然突出，整体效益发挥不足。
四是投入不足，公共事业滞后。
虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入，但是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校，1所中学，5所教学点，6所幼儿园，退休教师35名，在职教职员工86名，在校中学生266名，小学生662名，幼儿学生374名，校舍面积11400平方米，生均校舍面积仅10平方米，有D级危房3600平方米;有镇卫生院1所，村卫生室9间，村医11名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏，获取信息的渠道较少。
三、下一步工作思路
1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。
2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
四、建议
1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。
全村集体经济收入主要来源于国户联营山场收入，XX电站和XX电站管理费及资源股股金分红，总计每年收入约4万元。全村外出务工人员500多人，农民收入主要以种植、养殖和外出务工为主，年人平均收入达2680元。
从2009年我村列入扶贫重点村以来，村里修通了通组公路3.6公里，维修疏通水渠约5000米，建起了60立方米的软坑自来水蓄水池，创建了水坪“井冈蜜柚”示范园，通过招商引资建起了XX电站和XX电站。
二、工作计划
2015年是扶贫攻坚关键的一年，也是村级新班子成立后第一年，村“两委”班子根据镇党委，政府的统一部署，结合本村实际，制定了今年如下工作计划。
（一）全力配合镇美丽乡村工作组的工作，完成美丽乡村建设工作任务。今年我村被列为美丽乡村工作重点村，为了美化我村村容村貌，也为了群众的切身利益，村“两委”班子决心全力做好配合工作，具体完成以下工作任务；
1、对全村公路两旁的裸房全面进行粉刷，做到亮丽美观。
2、对全村公路两旁的有碍景观的残墙断壁，牛栏厕所进行全面拆迁。
3、完成入户路硬化，方便群众出行。
4、搞好清洁工程，计划建立垃圾焚烧炉一个，家庭式垃圾池若干个，同时聘请专职保洁员，保持村容干净清洁。
5、做好改水改厕工作，保证村民饮水安全和环境卫生。
6、全力打造以下村为中心的美丽乡村精品点，改善村容村貌，并为村民提供较好的休闲场所。
（二）以扶贫攻坚为重点，抓好产业发展。今年全市开展扶贫攻坚工作，我们决心努力抓住发展机遇，充分利用好各项扶贫优惠政策，切实做好以下产业发展工作：
1、把塘下、凤形两组的火烧山场，开发种植高产茶叶，建设一个较大规模的茶园基地。
2、计划将水坪全面规划成“井冈蜜柚”果园基地，同时，将下坪山，燕仔窝旱土种上蜜柚，并成立“井冈蜜柚”开发合作社。
3、计划将XX，XX组火烧山场进行流转，成立农业综合开发园。
（三）以全心全意为人民服务为出发点，做好如下民生工程。
1、完成下村，凤形通组路硬化，全长约1.2公里。
2、搞好我村水利工程的疏通，维修工作，解决农民灌溉用水问题。
3、计划建立一个土坯房改造集中安置点，解决我村部分村民住房困难，争取十月份见成效。
4、着力解决水北片自来水问题，恢复软坑自来水，新建凤形自来水，切实解决群众饮水安全和饮水困难问题。
（四）根据镇党委、政府的部署安排，扎实完成今年农业农村工作的各项任务。
三、目前工作进展
通过全体村、组干部共同努力和群众的大力支持，我村目前各项工作进展正在稳步推进，具体汇报如下：
（一）美丽乡村工作：目前全村裸房粉刷已达90%，正在验收阶段。公路两旁残墙断壁，牛栏厕所多数已被拆迁。清洁工程已竣工，已建家庭式垃圾池近百个，焚烧炉一个，同时聘请了清洁专职保洁员，并已上岗作业。
（二）扶贫攻坚工作：全村86户贫困户都已落实干部帮扶。XX、XX组火烧山场流转工作基本结束，塘下、凤形组火烧山场流转工作正在进行。
（三）民生工程：已疏通水渠约5000米，解决了农田灌溉问题，软坑自来水恢复工程近期可竣工，土坯房改造集中安置点已开始征地，迁坟等前期工作。
（四）农业农村工作：目前我村农业农村工作完成情况较好，社会抚养费征收率先完成任务。新农保缴费进度较好，居全镇第二名。
四、存在的困难
目前我村工作虽然进展较好，但要全面完成今年的各项工作计划仍然存在许多困难，主要有如下三个方面：
（一）缺资金。据初步预算通组公路缺口资金35万元。安全饮水工程缺口资金45万元。水利工程缺口资金24万元，美丽乡村工作中入户路硬化和精品点打造也还需大量资金，光靠五个点的150万元远远不够，加上村级集体经济薄弱，缺乏资金使我村许多工作举步维艰，心有余而力不足。
（二）缺项目。无论产业发展和民生工程，目前我村都还有一些没有立项的项目，难以争取上级支持，诸如XX上渠，主渠道维修，由于地理位置原因，维修困难，还有新建凤形自来水工程都有待立项实施。
（三）缺技术。XX山地广阔，依山傍水，又通路路通电，本是发展的好地方，但由于缺乏技术。致使发展步伐缓慢，比如产业发展，缺乏高新农业技术、养殖技术和工业技术，这都是有待以后多方引进。
（一）扶贫工作
1、大部分工作时间在走访入户。2019年我同书记、主任、包村领导、包村干部认真地对本村贫困人员进行了逐户逐人走访，了解他们家庭情况，身体状况。同时，与帮扶责任人一同入户开展“三上墙”工作，保证“三上墙”工作得到落实，通过扶贫回头看与普查，切实做到逐人逐户逐个对策。
2、因户施策。制定了2019年度脱贫计划、规划，并制定了帮扶工作计划。拟定了预脱贫户，对他们进行养殖业（猪、牛、羊，鱼、鸡）和种植业（玉米、蔬菜大棚、花生）补贴政策。同时，结合自己的走访情况，让村党员干部与村贫困户帮扶结对台帐，发挥党员干部的模范带头作用。以及根据上级文件精神要求成立了脱贫攻坚临时党小组，脱贫攻坚党小组专项研究脱贫攻坚工作。
3、入户核算。与扶贫联络员一同入户对今年预脱贫户进行2019年收入预计算，建档立卡户2019年收入均能达到今年的人均收入脱贫线。并且2019年我村35户106人全部脱贫。
4、村级档案。为了扭转工作档案处于混乱的状态的局面，我对扶贫档案进行逐一的整理，按照镇里要求将扶贫档案分为10个方面的内容，对缺失的档案文件进行及时补改。
（二）党建方面
1、严格落实三会一课制度。组织党员每季度开展一次党小组会议；讨论这一季度的主要议题，组织村上两委班子成员、党员开展组织生活会；组织“不忘初心牢记使命”主题教育。并在年底完成了群众评官工作。
2、组织两委班子成员、村屯小组长和党小组长开展为期三年的扫黑除恶专项斗争活动，到户宣传中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争的指示精神；组织全体党员开展学习扫黑除恶专项斗争工作知识读本。
3、根据镇里下发的党课学习材料，组织党员进行党课的学习，推动“不忘初心牢记使命”主题教育成为常态化制度。
4、认真做好党费的收缴工作，做到表册齐全，及时足额按时收缴上缴。
5.按照市委市政府的要求，做好我单位与我村“千千结”支部对接活动工作。此项工作更是为我村提供了强有力的支持。
（三）村发展项目建设
1、今年，我和村书记、包村领导为期一个多月的考察，终于敲定我村的产业发展项目，大棚种植羊肚菌和梅花鹿养殖。产业的发展离不开单位的悉心帮助，经过本单位阜新市产业技术创新推广中心举办的羊肚菌栽培技术培训班，我村成功种植羊肚蘑16栋，村民平均增收2万元。
（四）村务工作
1、护林防火、秸秆禁烧、防汛等协助村两委进行村屯环境卫生整治行动。
2、为村民解决土地纠纷，赡养老人问题等。关爱孤寡老人，为他们送去温暖。尤其在建档立卡户兰凤云一家，村里协同镇里帮助卜祥勇接受治疗，并且得到改善，兰大娘十分感谢我们村。
（五）、自身查摆问题：
实践出真知，通过工作发现，自身在工作中还存在着不足之处，新的一年要开拓进取，从以下几个方面提高自身能力：
一、加强学习，不断提高自身素质
工作中，我注重学习，着力提升自己的政治素质，为履行职责奠定了扎实基础。
1、认真学习政治理论。深入学习新时代社会主义思想以及会议精神。
2、学习农业农村农民相关文件精神，注重学习农业相关业务知识。为了熟悉了解农村情况，增强对农村村情的认识，关注农业经济趋势和产业热点，更好的在农村开展工作。
二、勇于开拓，扎实做好各项工作
对村两委的中心工作，摆正位置，积极配合，做到和书记、主任和集体的意志合弦合拍;对领导交办的任务和自己分管的工作，主动谋划，勇担责任，不断改进工作方法，认真履行岗位职责。
三、廉洁自律,提高自身修养,努力树立好形象
（驻盐井村扶贫工作队）
自去年入驻盐井村以来，在区脱贫攻坚指挥部的统一部署和罗塔坪乡党委政府的全力领导下，永定公安分局驻盐井村扶贫工作队坚持以精准扶贫战略思想为指导，坚持“精准扶贫，不落一人”的工作目标不动摇，解放思想，创新思路，突出重点，多措并举，团结和带领全村党员群众全力实施好脱贫攻坚工程，务实有效开展帮扶工作，各项脱贫攻坚任务有序推进，精准扶贫工作成效显著，获得了贫困群众和村民的一致肯定。现将2017年驻村以来盐井村脱贫攻坚工作开展情况向局党委作简要汇报:
一、盐井村基本情况
盐井村位于永定区罗塔坪乡西北部，与永顺县交界。该村由原盐井村和一碗水村、黄土界村合并而成，版图面积1787.51公顷，其中耕地面积290.08公顷，林地面积1430.7公顷，稻田990亩，共11个村民小组，293户921人，劳动力286人。村民的主要收入来源除种养外，其余全部靠务工获得。2017年农民人均收入为3026元，集体经济收入为0。系永定区80个贫困村之一，拟2018年脱贫。
二、驻村帮扶工作开展情况
（一）领导牵头“挂帅”，高标准谋划驻村帮扶工作。一是配齐配强帮扶队伍，脱贫攻坚是最大的政治责任、最大的民生工程，自2017年3月，区委、区政府将永定公安分局确定为盐井村驻村帮扶后盾单位后，局党委高度重视，将驻村帮扶作为必须完成的政治任务纳入到分局中心工作重点推进。副区长、公安局长卓尚君亲自牵头挂帅联系盐井村，成立了由李进副局长任工作队长，我为帮扶村第一书记，协警郁维为工作队员的驻村帮扶工作队，并选派治安大队、网监大队21名民警到盐井村结对帮扶。二是高标准制定帮扶计划。工作队入驻后，局党委会多次研究驻村扶贫工作，制定帮扶计划，落实扶贫资金，稳扎稳打推进驻村帮扶工作。卓区长先后4次到盐井村调研，亲自参与帮扶计划的制定和修改工作，多次就驻村帮扶工作指导督查，并在分局紧张的办公经费中给盐井村40万扶贫资金，帮助村发展集体经济，制定“以奖”政策，扶持全体农户，确保2018年整村实现稳定脱贫。三是全面强化工作责任。入驻帮扶一年多时间，副局长、工作队长李进不间断到盐井村督导脱贫攻坚工作，每月定期召开一次脱贫攻坚研究会，安排部署各项扶贫项目落实，并多次到区农业局、交通局、民政局、财政局等单位联系项目，筹措资金；今年3月，范忠副局长接任驻村队长后，经常与帮扶队员一起开展驻村工作，在加快推进前期确定的各项工作的基础上，带领工作队积极完善计划、调整项目、筹措资金、解决难题，各项脱贫攻坚工作有序进行。本人积极发挥主观能动性，2017年向有关单位申请项目资金18万元，临时救助2万元，实施帮扶项目2个。区委书记祝云武、区长朱法栋以及省、市、区扶贫部门多次到盐井村督查调研，对驻村帮扶工作比较满意，2017年驻村工作队也被评为全区驻村帮扶先进工作队。
（二）紧盯“精准”要求，多措并举推进帮扶工作
我们始终坚持围绕“精准”二字，按照精准识别、精准施策、 精准帮扶的脱贫攻坚工作总要求，实施好各项帮扶措施。精准识别方面。2014年，全村识别建档立卡户76户273人，2017年5月份，按照上级统一部署，重新对所有贫困对象进行识别，认真整改脱贫识别标准不严、识别不准等突出问题，共清理不符合要求的建档立卡贫困人口4户9人，新纳入“五类人员”4户13人（受灾户2户8人，重大疾病2户5人），自然增减后增加人员15人。整改后全村现有建档立卡户76户291人，识别精准度大幅提高，符合现行标准。精准施策方面。主要采取的措施有：异地搬迁脱贫一批，2016年异地搬迁29户119人，2017年异地搬迁12户44人；危房改造脱贫一批，16户75人贫困群众实施了危房改造，今年有11户需要进行危房改造；劳务输出脱贫一批，贫困户50户77人在外务工；教育救助脱贫一批，贫困户48户86人享受 “阳光教育”救助，11人申报雨露计划；生态补偿脱贫一批，全村生态林10172亩，补助147494元；医疗救助脱贫一批，贫困户100%的参加了新农合，参加了扶贫特惠保，33人享受了“阳光医疗”救助；全村8户22人享受低保兜底,2户3人享受低保政策。特色产业脱贫一批，分局“以奖”投入资金8.33万元，区政府到户产业扶持资金15余万元，预计到2018年贫困户新增莓茶800亩，各类经济林木达160亩，贫困户收入稳步提高。精准帮扶方面。切实发挥干部结对帮扶作用，分局21名民警共结对帮扶盐井村76户贫困户，每月严格按照规定下村开展帮扶，通过深入走访、了解情况、倾听诉求，紧密结合“一超过、两不愁、三保障”和“精准扶贫，不落一人”的工作要求，分别甄选产业帮扶、医疗救助、就业帮扶、教育帮扶以及兜底帮扶等措施，因地制宜、因户制宜的确定了帮扶计划和帮扶措施，积极引导农户发展“一亩园经济”，指导发展莓茶产业，鼓励青壮年外出务工，采取各种帮扶措施为贫困户找出路，找资金，找工作，精准帮扶拔“穷根”取得了良好成效，结对帮扶结“穷亲”得到了广大贫困户的由衷认可和称赞。
（三）打好驻村帮扶“组合拳”，脱贫攻坚成效初显
驻村帮扶要求我们既要帮扶扶贫群众、又要改善贫困村条件，扶贫先扶志，固本先培基，必须在充分考虑全村实际的前提下，稳妥、务实的采取各种帮扶措施，打好驻村帮扶组合拳，达到脱贫攻坚成效最大化。
一是打好扶贫与扶志扶智组合拳。在扶贫计划制定之初，驻村队从各方面予以调研，广泛征求意见建议，了解贫困群众的发展意愿和发展短板，积极消除群众顾虑，制定了符合地区实际、村民意愿和现实条件的两年脱贫计划和年度脱贫计划，使扶贫群众更加主动的参与到帮扶行动中来，自我脱贫的意愿更加强烈，摘掉“贫困帽子”的信心进一步增强，为下一步实施好各项帮扶措施打下坚实基础。
二是打好政策宣传组合拳。政策宣传是驻村帮扶的重要工作之一，为让群众更多知晓扶贫政策，凝聚理解和共识，我们坚持定期召开组长及群众代表会，每季度召开一次党员大会，宣传解读扶贫政策，总结季度工作，讨论全村项目，消除矛盾和误解，并积极倾听群众对扶贫工作的意见建议。为能够及时传达和解读扶贫政策要紧驻村帮扶工作进展情况，我们建立了盐井脱贫攻坚群、盐井党员群，盐井贫困户群，将全村有微信的群众纳入群。2017年编写盐井村脱贫攻坚要情18期，今年已编写11期，向本村群众，乡政府扶贫办，分局扶贫办，区政府扶贫办报扶贫工作信息，让本村群众，上级领导对盐井村的脱贫攻坚工作情况及时了解。同时，精心制作了2期宣传图片宣传脱贫攻坚给村里带来的变化，收到了较好的宣传效果，获得绝大多数群众的好评。
三是打好政策落实组合拳。我们坚持有政策必争取的原则，先后为86人落实阳光教育补助；帮助11名职业学校学生成功申请雨露计划；为16户租住在市区贫困户申请租房补贴，最大程度争取政策支持、放大政策红利。同时，积极为贫困户注册扶贫网，需求，并成功对接，注册对接率超过50%。
四是打好基础设施建设组合拳。项目实施是驻村帮扶成功与否的关键所在，在驻村工作队的积极协调和各单位的大力支持下，目前已完成多项基础设施项目建任务：1、区公路局投入220余万建设了9.5公里村道防护工程，整修了水毁公路。2、中国移动张家界分公司投入20余万元将网线架设至村部。3、区电力公司投入30余万元将槟榔界组的三相电拉通。4、公安分局投入10万“以奖”到农户，30万元建设莓茶基地。5、完成了村161平台“三通一平”。6、一碗水的河道清理施工（投入6.72万元）。7、完成了村莓茶基地120的建设（共花了租金15万元、施工23万元、苗木、肥料7万元）。8、建设农户公路5公里（10.64万元）。村内基础设施条件大幅改善，村集体经济稳步增长。
目前正在加紧施工的项目有：1、村级公路建设，第一标段的工程施工正在进行，共9.7公里，投资700多万。2、第二标段施工队已经进场施工，全程2.8公里，投资1200万元；3、村161平台建设正在实施（区组织部投资95万元）；4、村莓茶基地场部建设（约需8万多元）；5、10条组道11.3公里路基整修工程（约需20万多元）。
尚未实施的项目有：1、目前已向区扶贫办申请项目资金30万修通户间道；2、向区财政局申请“一事一议”项目资金10万元对锅锣坑的河道清理；3、饮水工程（投资100万左右）；4、水利工程（投资30万左右）；5、到组公路硬化工程施工马上进行（11条组道11.3公里，投资392万左右）。
拟进行的项目：1、亮化工程（各组亮化，约需15万元）；2、美化工程（每组一个垃圾池；公路沿线植有花的树，有利蜜蜂养殖，约需10万元）。
五是打好产业发展组合拳。根据盐井村的实际情况，结合相关的扶贫政策，我们制定了脱贫攻坚发展规划，鼓励贫困户大力发展庭院经济，种植莓茶，发展养殖，分局都给予一定奖励。积极发展村集体经济，向区扶贫办申请项目资金20万，分局配套投资30万，在白马屯组开垦120亩莓茶基地。注重培植大户，现村里已有5个合作社,1个家庭农场，涌现出养蜂大户杨秋生，油茶大户向绪武，养猪大户刘光常，养牛大户李银贵，种植水稻大户刘代勇，周怀忠，莓茶大户杨辉、刘光常、覃金兰。今年有贫困户19户种植莓茶138亩，25户养蜂达300余桶。
六是打好基层组织组合拳。扶贫工作队始终坚持以基层党建、夯实基础作为引领盐井村脱贫发展的关键举措。2017年6月份，村支两委换届如期顺利完成，新选支委会5人，村委会3人，基层组织的战斗堡垒作用得以充分发挥。全年组织党员、村组干部集中学习培训12次，坚持“两学一做”，学习氛围深厚。2017年发展党员2名，预备党员1名，培养入党积极分子3名，后备干部2名，党组织不断壮大。村支两委干部的待遇按时落实到位，党员干部带领群众脱贫奔小康的能力和动力大幅提高。
七是打好档案和资金管理组合拳。基础档案资料确定一名专人负责，设立了专门办公室和资料柜，建立了各类信息上墙公示和并挂图作战工作制度，严格按照规定为每户建档卡贫困户建立档案和帮扶台账，及时准确更新帮扶内容。坚决执行村账乡管的财金工作制度，落实项目集体讨论，报账工作队审核、每2月公示一次的管理制度，确保扶贫资金专款专用，规范运行。
目前，全村各项帮扶项目实施进度较快，资金管理规范，基础工作扎实，帮扶措施达到预期效果，截止2017年底，盐井村原建档立卡户76户291人，已实现脱贫46户192人，剩余30户99人。
三、存在的困难和问题
扶贫工作队虽然做了大量工作，采取了很多切实有效的举措，但脱贫攻坚非一日之功，当前正处于爬坡过坎的关键时期，部分矛盾也逐步显现，存在不少困难和问题，需要领导专题研究支持解决。
一是村基础设施建设任务多，时间紧。9月底全面建设任务完成困难重重。
二是基础设施建设配套资金多，缺口大。目前，村里的扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和扶贫单位公安分局支持外，其它方面筹资较为困难。现在资金主要缺口在：1、到组公路硬化工程施工（10条组道7.3公里，路基整修需要10万）；2、亮化工程（各组亮化，约需15万元）；3、美化工程（每组一个垃圾池（约需2万元）；4、莓茶基地厂部建设（约需8万元）；5、公路加宽占田占地补偿（约需12万元，不包括宏刚村2.8公里的补偿）。建议分局扶持47万元（亮化工程15万可以暂缓）。
三是到组道路硬化工程施工问题多，意见大。一碗水到槟榔界组3.99公里涉及的3个组群众没有补钱就不同意硬化，向绪武农场树苗需要补钱，杨辉莓茶基地树苗需要补钱，路基施工需要钱，此路要硬化估计需要20万左右，建议分局党委讨论是否硬化。盐井组，立新组，锅罗坑组到组硬化，村道施工都存在问题，如果有人阻工，建议局里支持派出所予以打击。
四是村民居住安全困难多，改善难。今年还有11户的房屋需要改建或加固修善，由于区政府资金扶持3-4万元（按700元每平米，仅修45-58平米），有的户修房筹资困难，部分群众还在等待观望，此项工作又是脱贫关键工作，D级危房必须要改造，否则不能脱贫。建议适当给每户补贴0.5-1万，约需10万元。
五是贫困人口综合发生率控制因素多、难度大。按照脱贫规则，贫困人口综合发生率控制在2%以下，该村有困难，主要是老人户，无收入来源户有9户，经不起检查。建议积极申请低保。
六是部分群众对精准扶贫工作意见大，怨言多。由于2014年对贫困户的识别政策的局限性，部分贫困户与非贫困户的条件没有差别，甚至还好一些；加之自16年以来的扶贫力度增强，贫困户获政策红利较多，还有部分贫困户获得了巨大的利益，从而引发其他农户不满，导致贫困户、非贫困户都有意见。目前村里有上访群众挣贫困户，有贫困户上访告村里不公平。因而在搞基础建设时给村里出难题、要不合理的补偿，认为扶贫单位有钱，不要白不要。群众的满意度不容易提高。
购物车(0)