第二条本办法适用于在*市*区本级纳税的所有企业。
第三条以下企业可获得本办法规定的奖励：
（一）产品被新评为中国名牌产品或*省名牌产品的；
（二）商标被新评为中国驰名商标或*省著名商标的；
（三）产品获原产地标记注册保护的；
（四）企业被新认定为中国商业名牌企业的；
（五）产品采用国际标准或计量定量包装“C”标志的。
第四条奖励标准
（一）产品被新评为中国名牌产品的，奖励企业20万元；产品被新评为*省名牌产品的，奖励企业8万元。
企业有多个产品被评为中国名牌产品或*省名牌产品的，按获评产品的个数分别给予奖励。
（二）注册商标被新评为中国驰名商标的，奖励企业20万元；注册商标被新评为*省著名商标的，奖励企业8万元。
企业有多个商标被评为中国驰名商标或*省著名商标的，按获评商标的个数分别给予奖励。
（三）产品获原产地标记注册保护的，奖励企业8万元。
企业有多个产品获原产地标记注册保护的，按注册产品的个数分别给予奖励。
（四）被新认定为中国商业名牌企业的，奖励企业10万元。
（五）产品采用国际标准进行生产或采用计量定量包装“C”标志的，奖励企业3万元（复检重新认定的不再奖励）。
企业有多个产品采用国际标准或采用计量定量包装“C”标志的，按采用国际标准或采用计量定量包装“C”标志认定证书的证书个数分别给予奖励。
第五条奖励依据
（一）获中国名牌产品称号的认定，以中国名牌战略推进委员会的评定结果为依据；获*省名牌产品称号的认定，以*省质量技术监督局授权的*省名牌战略推进委员会的评定结果为依据。
（二）获中国驰名商标称号的认定，以国家工商行政管理局商标局的评定结果为依据；获*省著名商标称号的认定，以*省著名商标认定委员会的评定结果为依据。
（三）获得产品在原产地注册的认定，以国家质量监督检验检疫总局的评定结果为依据。
（四）获得中国商业名牌企业称号的认定，以国家商务部的评定结果为依据。
（五）产品采用国际标准进行生产的认定，以*省质量技术监督局的评定结果为依据；产品采用计量定量包装“C”标志的认定，以*省质量技术监督局的评定结果为依据。
第六条奖励资格的核定
奖励资格由以下部门核定：
（一）中国名牌产品、*省名牌产品、原产地标记注册保护、采用国际标准或计量定量包装“C”标志由区质量技术监督局核定。
（二）中国驰名商标、*省著名商标由区工商局核定。
（三）中国商业名牌企业由区经贸局核定。
第七条申报程序
符合奖励条件的企业，要于获得认（评）定的当季度末向所属镇（街道）经贸办提出申请，镇（街道）经贸办初审后由区有关部门核定资格、区经贸局复核后报区政府审批；经区政府批准后，由区财政局拨付奖金给镇（街道）财政所再发放给企业。
申报材料包括：（1）*市*区企业自主创新争创知名品牌奖励申请表；（2）营业执照、法人登记证书；（3）获得中国名牌产品、*省名牌产品的证书和有关材料；（4）获得中国驰名商标、*省著名商标的证书和有关材料；（5）产品获得原产地标记注册保护的证书和有关材料；（6）获得中国商业名牌企业的证书和有关材料；（7）产品采用国际标准或采用计量定量包装“C”标志的证书和有关材料。（以上申报材料一式六份，提供原件交区经贸局复核）
论文关键词：商标档案；知识产权档案构建
加入世界贸易组织后，我国初步形成的社会主义市场经济体制将与世界范围内的市场经济运行机制接轨，作为国家经济运行主体的企业，在世界经济全球化的激烈竞争中，所拥有的专利权、商标权、著作权等知识产权将面临着严峻的考验。日益频繁的企业商标纠纷、诉讼，更使我们关注企业知识产权档案的构建。这对驰名商标档案的管理及其信息资源的开发利用，发挥其在现代管理体制下的作用，有着特别重要的意义。
一、驰名商标诉讼举证的档案效应
商标是知识产权领域的一个重要组成部分，也是最具活力和生机的部分。保护注册商标专用权，是整顿和规范市场经济秩序的需要，更是鼓励企业自主创新的重要手段。
比如，原想利用别人在行业有名气的商标，来“装点”自己产品合格证，借以提高自己的“身价”，不料被法院判决侵犯了他人的驰名商标，不仅要销毁印有“洛玻”字样的产品合格证，还要赔偿洛玻集团公司1万元损失，洛阳洛玻晶华包装材料有限公司老板至今仍后悔不迭。
据了解，2005年3月，中国洛阳浮法玻璃集团有限责任公司(简称洛玻公司)发现，位于洛阳市白马寺镇十里铺村的一个生产销售玻璃包装用纸、书写纸、塑料薄膜的企业，其注册名称为“洛阳洛玻晶华包装材料有限公司(简称晶华公司)”，其产品特效玻璃防霉纸和聚乙烯塑料薄膜的“合格证”上，均印有“洛玻”字样。洛玻公司遂于2005年3月18日向洛阳市中级人民法院提出诉讼，请求法院认定“CLFG洛玻”商标为驰名商标并判令被告侵权，赔偿经济损失1万元。当然，商标权人被侵权后，其利润额的减少不能全部归究于侵权行为，因为利润额的减少还与市场本身的竞争状况、公司本身的营销策略、销售渠道、产品质量等有错综复杂的关系，被侵权人应负有证明其利润的减少与侵权人的侵权有直接的因果关系的责任，如果举证不能，就应承担相应的法律责任在侵权人的违法所得及权利人因侵权而遭到的损失均无法查清的情况下，法院只能依法酌定。又如，2004年12月15日，福州市中级法院做出一审判决，判令被告某涂料公司和福州个体户陈某在判决生效之日起10日内，在《中国知识产权报》上刊登致歉声明，向原告柒牌公司赔礼道歉；判决被告自判决生效之日起10日内赔偿原告柒牌公司经济损失人民币10万元；判决被告陈某在一切商业活动上停止使用“柒”、“QIPAI”、“SEVEN”、“柒牌”的商标标识。
案情其实很简单，被告生产的油漆使用了“柒牌”商标，而另一被告则销售了这一品牌的油漆。在服装商“柒牌”公司看来，自己的商标是驰名商标，被告在油漆产品上使用这个商标也同样构成侵权。事实上，“柒牌”案子仅仅是福建企业主们通过司法诉讼确认自己的商标是“驰名商标”的案件之一。
按照法律规定，驰名商标的保护范围比般商标要大。认定为驰名商标，不仅可以打击跨类别的商标侵权行为，而且对使用驰名商标注册企业名称、互联网域名等特殊侵权行为也可追究责任。它甚至可以保护未在中国注册的国外驰名商标不受侵犯，同样，外国也保护未在其本国注册的中国驰名商标。
我国在保护知识产权的有关法律条款中，明确规定对有关企业档案材料的保护。目前，随着我国法律制度的不断完善，人们法制观念的增强，众多企业在知识产权侵权的纠纷中，为维护自己的合法权益，纷纷运用法律武器，通过法庭诉讼来解决侵权问题。在侵权纠纷的审理中，档案举证是诉讼成败的关键。法制的最大特点是讲证据，而证据除人证、物证外，最有效的是书证，而书证中最有力的就是档案。因此，随着社会法制的不断完善，对书证的需求不仅数量增多，而且范围不断扩展，从而造成对档案需求量的不断增加。如案例中的“柒牌”公司，在法庭举证时，试图证明其产品在公众中享有较高的知名度，列举的证据包括中央领导视察“柒牌”公司图片、“柒牌”公司荣获各种殊荣的证书图片以及“柒牌”公司在全国各地专卖情况。这就是企业的档案资料，具有强有力说服力。正是通过此档案材料，法院认为，“柒牌”公司主要生产男装及相关配饰，2000年被国家公安部确定为九九式人民警察服装指定生产企业，影响范围遍及全国，为众多男性消费群体所认同。“柒牌”公司投入巨资，进行大量、持续的品牌宣传，时间长、覆盖范围广，在全国各省、自治区、直辖市设立有1000多家专卖店，市场占有率高，相关公众对该商标的知晓程度高，才赢得诉讼的成功。
目前，全国保护知识产权专项行动受到社会各界的广泛关注，其中，一个重点就是保护驰名商标专用权像“洛玻”、“柒牌”被认定为我国为数不多的驰名商标，就是要采取特殊手段制止各种仿冒侵权现象，保护自己企业的知识产权。企业知识产权是企业重要的无形资产和核心的知识资本，是企业知识创新的成果。企业档案工作必须适应企业发展的需要，借鉴国外企业档案工作的实践，与时俱进，与“世”俱进，努力做好企业知识产权档案管理工作，保护好企业知识产权档案，是维护企业合法权益的一项重要职责。
二、构建企业知识产权档案的对策和建议
企业档案真实地记录了企业进行知识创新活动的过程、内容、结果，是企业拥有某一知识产权的法律凭证当发生知识产权纠纷时，它们能起到至关重要的凭证作用例如，在产品申请发明、实用新型或外观设计专利发生申请权纠纷时，产品档案中的技术协议书、委托书及相关合同文件往往能为纠纷的解决提供有力的证据，因为这类文件具有法律效力，是有关产品设计和生产制造的依据性文件，一般含有明确产品专利权属和其他权利的内容；产品设计计算文件、产品图样、产品装配试验的技术条件等文件是产品申请专利时证明其专利性(即新颖I．、创造性、实用性)的重要凭证，主要依据这些材料而编．制的说明书构成申请专利最基本的文件，发生有关该产品的假冒、仿制等侵权纠纷时，这些文件则是十分有利的证据；产品商标设计和注册的有关材料既是商标的载体，更是商标权权属的有力依据。
因此，加强对企业知识产权档案的安全保管，是保护企业知识产权的。_项重要措施，可以从三个方面入手：
(一)应明确本企业知识产权档案的内容，特别是对驰名商标档案的保护。
驰名商标是企业形象的象征，是企业知识产权的集合体。驰名商标管理的基础是档案管理，企业完全可以利用传统的档案管理模式达到管理保护效果。企业应该设立专门管理岗位，保证驰名商标档案管理的准确性以及连贯性。
从目前的实际情况来看，有些企业将此岗位设立在办公室、市场部、秘书部等部门，但这些部门较大的人员流动经常使驰名商标管理出现断层，同时，相关人员法律知识的匮乏又往往会给管理带来意想不到的麻烦。实践中，越来越多的企业将这一管理责任交由档案部门承担，或设立知识产权管理部门，取得了较好的效果。驰名商标档案材料收集保管范围：根据我国工商行政管理局于1996年颁布的《驰名商标认定和管理暂行规定》(以下简称《规定》)的要求，企业档案工作部门必须收集保管好“规定第5条”所必各的材料：即申请认定驰名商标应提交的证明文件：使用该商标的商品在中国的销售量及销售区域；使用该商标的商品近3年来的主要经济指标(年产量、销售额、利润、市场占有率等)及其在中国同行业中的排名；使用该商标的商品在外国(地区) 的销售量及销售区域；该商标的广告情况：该商标最早使用及连续使用的时间：该商标在中国及其外国(地区)的注册情况；该商标驰名的其他证明文件。如浙江富润股份有限公司的“富润”商标，1999年被浙江省工商行政管理局认定为浙江省著名商标，有效期为三年2001年该公司申请延续确认，集团档案馆提供了有关的大量档案，有；(1)“富润”商标注册证：(2)公司商标管理机构、人员设置情况及管理制度：(3)“富润”牌绢细丝针织衫、精纺呢绒面料被认定为浙江省名牌产品的证书、申报材料和产品照片；(4)企业在中央电视台、《中国针织》杂志等开展形象宣传广告的合同、协议、发票、证明等材料：(5)历年来企业获得的省级以上荣誉证书：(6)历年来省级以上部分报刊杂志有关该公司的报道；(7)历年财务分析报告和产值、税利完成情况；(8)“富润”商标获得上级表彰的荣誉证书等；(9)客户汇编等等，涉及档案50多卷。由于提供的档案材料收集齐全完整，编研资料简明实用，为顺利通过延续确认考核，提高“富润”商标的美誉度和知名度，递增企业形象发挥了很大作用。驰名商标档案材料作为一种历史记录与凭证，能真实地反映商标的使用发展过程。因此，收集得越丰富，保管得越完整，就越有利于企业在国际市场上的竞争。
(二)建立纸媒介的驰名商标档案及电子化的驰名商标管理数据库，加强企业知识产权档案统一管理，提升企业的竞争力。
建立健全制度，充分利用驰名商标档案驰名商标档案及数据库的建立，可以直接使企业对于自身商标状况进行全面了解，跟踪市场行情。管理者可根据自身情况进行分类，比如，可以按照产品线划分类目，同一类目下以商标名称建立卷宗；单件商标又可以按照商标本身特点设立档案。根据集中统一管理、便于利用的原则和要求，建立健全驰名商标档案管理制度是十分必要的。驰名商标档案与其它档案不同，它不具有机密性，可以公开利用。但不能因为公开利用而随意丢散，任意转借、撕拆、抽换、污损等。
在有些单位所保存的商标档案中，一无核准文件，二无注册证，只是保存着一份商标局发的核准通知书。为了避免这些情况的发生，保证档案的完整，应制定借阅、利用、保管等制度。对一些不完整的资料应收集齐全。同时要编写《商标档案目录》，设立企业分类卡和地区卡，力争在各级工商局和企业建立一套完整的商标档案，并且充分利用商标档案，积极为企业服务，运用档案资料保护企业商标专用权，维护商品信誉和消费者权益。比如，洗涤产品类的“汰渍”商标，档案内容中就应注明该商标注册类别、申请时间、公告时间、核准注册时间、权力变动等。又如，海尔集团公司将企业开发研制的新产品、工艺及商标、专利等档案全部集中于档案信息中心统一管理，有效地保护了企业知识产权档案的安全
(三)严格行政执法，为商标战略的实施保驾护航。
论文关键词：商标档案；知识产权档案构建
加入世界贸易组织后，我国初步形成的社会主义市场经济体制将与世界范围内的市场经济运行机制接轨，作为国家经济运行主体的企业，在世界经济全球化的激烈竞争中，所拥有的专利权、商标权、著作权等知识产权将面临着严峻的考验。日益频繁的企业商标纠纷、诉讼，更使我们关注企业知识产权档案的构建。这对驰名商标档案的管理及其信息资源的开发利用，发挥其在现代管理体制下的作用，有着特别重要的意义。
一、驰名商标诉讼举证的档案效应
商标是知识产权领域的一个重要组成部分，也是最具活力和生机的部分。保护注册商标专用权，是整顿和规范市场经济秩序的需要，更是鼓励企业自主创新的重要手段。
比如，原想利用别人在行业有名气的商标，来“装点”自己产品合格证，借以提高自己的“身价”，不料被法院判决侵犯了他人的驰名商标，不仅要销毁印有“洛玻”字样的产品合格证，还要赔偿洛玻集团公司1万元损失，洛阳洛玻晶华包装材料有限公司老板至今仍后悔不迭。
据了解，2005年3月，中国洛阳浮法玻璃集团有限责任公司(简称洛玻公司)发现，位于洛阳市白马寺镇十里铺村的一个生产销售玻璃包装用纸、书写纸、塑料薄膜的企业，其注册名称为“洛阳洛玻晶华包装材料有限公司(简称晶华公司)”，其产品特效玻璃防霉纸和聚乙烯塑料薄膜的“合格证”上，均印有“洛玻”字样。洛玻公司遂于2005年3月18日向洛阳市中级人民法院提出诉讼，请求法院认定“clfg洛玻”商标为驰名商标并判令被告侵权，赔偿经济损失1万元。当然，商标权人被侵权后，其利润额的减少不能全部归究于侵权行为，因为利润额的减少还与市场本身的竞争状况、公司本身的营销策略、销售渠道、产品质量等有错综复杂的关系，被侵权人应负有证明其利润的减少与侵权人的侵权有直接的因果关系的责任，如果举证不能，就应承担相应的法律责任在侵权人的违法所得及权利人因侵权而遭到的损失均无法查清的情况下，法院只能依法酌定。又如，2004年12月15日，福州市中级法院做出一审判决，判令被告某涂料公司和福州个体户陈某在判决生效之日起10日内，在《中国知识产权报》上刊登致歉声明，向原告柒牌公司赔礼道歉；判决被告自判决生效之日起10日内赔偿原告柒牌公司经济损失人民币10万元；判决被告陈某在一切商业活动上停止使用“柒”、“qipai”、“seven”、“柒牌”的商标标识。
案情其实很简单，被告生产的油漆使用了“柒牌”商标，而另一被告则销售了这一品牌的油漆。在服装商“柒牌”公司看来，自己的商标是驰名商标，被告在油漆产品上使用这个商标也同样构成侵权。事实上，“柒牌”案子仅仅是福建企业主们通过司法诉讼确认自己的商标是“驰名商标”的案件之一。
按照法律规定，驰名商标的保护范围比般商标要大。认定为驰名商标，不仅可以打击跨类别的商标侵权行为，而且对使用驰名商标注册企业名称、互联网域名等特殊侵权行为也可追究责任。它甚至可以保护未在中国注册的国外驰名商标不受侵犯，同样，外国也保护未在其本国注册的中国驰名商标。
我国在保护知识产权的有关法律条款中，明确规定对有关企业档案材料的保护。目前，随着我国法律制度的不断完善，人们法制观念的增强，众多企业在知识产权侵权的纠纷中，为维护自己的合法权益，纷纷运用法律武器，通过法庭诉讼来解决侵权问题。在侵权纠纷的审理中，档案举证是诉讼成败的关键。法制的最大特点是讲证据，而证据除人证、物证外，最有效的是书证，而书证中最有力的就是档案。因此，随着社会法制的不断完善，对书证的需求不仅数量增多，而且范围不断扩展，从而造成对档案需求量的不断增加。如案例中的“柒牌”公司，在法庭举证时，试图证明其产品在公众中享有较高的知名度，列举的证据包括中央领导视察“柒牌”公司图片、“柒牌”公司荣获各种殊荣的证书图片以及“柒牌”公司在全国各地专卖情况。这就是企业的档案资料，具有强有力说服力。正是通过此档案材料，法院认为，“柒牌”公司主要生产男装及相关配饰，2000年被国家公安部确定为九九式人民警察服装指定生产企业，影响范围遍及全国，为众多男性消费群体所认同。“柒牌”公司投入巨资，进行大量、持续的品牌宣传，时间长、覆盖范围广，在全国各省、自治区、直辖市设立有1000多家专卖店，市场占有率高，相关公众对该商标的知晓程度高，才赢得诉讼的成功。
目前，全国保护知识产权专项行动受到社会各界的广泛关注，其中，一个重点就是保护驰名商标专用权像“洛玻”、“柒牌”被认定为我国为数不多的驰名商标，就是要采取特殊手段制止各种仿冒侵权现象，保护自己企业的知识产权。企业知识产权是企业重要的无形资产和核心的知识资本，是企业知识创新的成果。企业档案工作必须适应企业发展的需要，借鉴国外企业档案工作的实践，与时俱进，与“世”俱进，努力做好企业知识产权档案管理工作，保护好企业知识产权档案，是维护企业合法权益的一项重要职责。
二、构建企业知识产权档案的对策和建议
企业档案真实地记录了企业进行知识创新活动的过程、内容、结果，是企业拥有某一知识产权的法律凭证当发生知识产权纠纷时，它们能起到至关重要的凭证作用例如，在产品申请发明、实用新型或外观设计专利发生申请权纠纷时，产品档案中的技术协议书、委托书及相关合同文件往往能为纠纷的解决提供有力的证据，因为这类文件具有法律效力，是有关产品设计和生产制造的依据性文件，一般含有明确产品专利权属和其他权利的内容；产品设计计算文件、产品图样、产品装配试验的技术条件等文件是产品申请专利时证明其专利性(即新颖i．、创造性、实用性)的重要凭证，主要依据这些材料而编．制的说明书构成申请专利最基本的文件，发生有关该产品的假冒、仿制等侵权纠纷时，这些文件则是十分有利的证据；产品商标设计和注册的有关材料既是商标的载体，更是商标权权属的有力依据。
因此，加强对企业知识产权档案的安全保管，是保护企业知识产权的。_项重要措施，可以从三个方面入手：
(一)应明确本企业知识产权档案的内容，特别是对驰名商标档案的保护。
驰名商标是企业形象的象征，是企业知识产权的集合体。驰名商标管理的基础是档案管理，企业完全可以利用传统的档案管理模式达到管理保护效果。企业应该设立专门管理岗位，保证驰名商标档案管理的准确性以及连贯性。
从目前的实际情况来看，有些企业将此岗位设立在办公室、市场部、秘书部等部门，但这些部门较大的人员流动经常使驰名商标管理出现断层，同时，相关人员法律知识的匮乏又往往会给管理带来意想不到的麻烦。实践中，越来越多的企业将这一管理责任交由档案部门承担，或设立知识产权管理部门，取得了较好的效果。驰名商标档案材料收集保管范围：根据我国工商行政管理局于1996年颁布的《驰名商标认定和管理暂行规定》(以下简称《规定》)的要求，企业档案工作部门必须收集保管好“规定第5条”所必各的材料：即申请认定驰名商标应提交的证明文件：使用该商标的商品在中国的销售量及销售区域；使用该商标的商品近3年来的主要经济指标(年产量、销售额、利润、市场占有率等)及其在中国同行业中的排名；使用该商标的商品在外国(地区) 的销售量及销售区域；该商标的广告情况：该商标最早使用及连续使用的时间：该商标在中国及其外国(地区)的注册情况；该商标驰名的其他证明文件。如浙江富润股份有限公司的“富润”商标，1999年被浙江省工商行政管理局认定为浙江省著名商标，有效期为三年2001年该公司申请延续确认，集团档案馆提供了有关的大量档案，有；(1)“富润”商标注册证：(2)公司商标管理机构、人员设置情况及管理制度：(3)“富润”牌绢细丝针织衫、精纺呢绒面料被认定为浙江省名牌产品的证书、申报材料和产品照片；(4)企业在中央电视台、《中国针织》杂志等开展形象宣传广告的合同、协议、发票、证明等材料：(5)历年来企业获得的省级以上荣誉证书：(6)历年来省级以上部分报刊杂志有关该公司的报道；(7)历年财务分析报告和产值、税利完成情况；(8)“富润”商标获得上级表彰的荣誉证书等；(9)客户汇编等等，涉及档案50多卷。由于提供的档案材料收集齐全完整，编研资料简明实用，为顺利通过延续确认考核，提高“富润”商标的美誉度和知名度，递增企业形象发挥了很大作用。驰名商标档案材料作为一种历史记录与凭证，能真实地反映商标的使用发展过程。因此，收集得越丰富，保管得越完整，就越有利于企业在国际市场上的竞争。
(二)建立纸媒介的驰名商标档案及电子化的驰名商标管理数据库，加强企业知识产权档案统一管理，提升企业的竞争力。
建立健全制度，充分利用驰名商标档案驰名商标档案及数据库的建立，可以直接使企业对于自身商标状况进行全面了解，跟踪市场行情。管理者可根据自身情况进行分类，比如，可以按照产品线划分类目，同一类目下以商标名称建立卷宗；单件商标又可以按照商标本身特点设立档案。根据集中统一管理、便于利用的原则和要求，建立健全驰名商标档案管理制度是十分必要的。驰名商标档案与其它档案不同，它不具有机密性，可以公开利用。但不能因为公开利用而随意丢散，任意转借、撕拆、抽换、污损等。
在有些单位所保存的商标档案中，一无核准文件，二无注册证，只是保存着一份商标局发的核准通知书。为了避免这些情况的发生，保证档案的完整，应制定借阅、利用、保管等制度。对一些不完整的资料应收集齐全。同时要编写《商标档案目录》，设立企业分类卡和地区卡，力争在各级工商局和企业建立一套完整的商标档案，并且充分利用商标档案，积极为企业服务，运用档案资料保护企业商标专用权，维护商品信誉和消费者权益。比如，洗涤产品类的“汰渍”商标，档案内容中就应注明该商标注册类别、申请时间、公告时间、核准注册时间、权力变动等。又如，海尔集团公司将企业开发研制的新产品、工艺及商标、专利等档案全部集中于档案信息中心统一管理，有效地保护了企业知识产权档案的安全
(三)严格行政执法，为商标战略的实施保驾护航。
海口市名牌奖励工作实施细则最新版第一条为贯彻落实名牌激励政策，规范名牌奖励工作，根据《海口市人民政府关于进一步加快名牌培育工作的决定》(海府〔20xx〕57号，以下简称《决定》)的规定，制定本实施细则。
第二条市质量兴市领导小组负责本市名牌奖励政策的实施工作，市质量兴市领导小组办公室(设在海口质量技术监督局)负责落实名牌奖励工作的具体事务。
第三条奖励范围
申请市名牌奖励的企业应当具备下列条件：
(一)在本市行政区域内依法注册登记;
(二)按照相关规定和程序在上一年度确认的中国名牌产品、中国驰名商标、地理标志产品、海南省名牌产品、海南省著名商标;
(三)遵守环境保护法律法规，保证企业排污达标，并落实节约能源、减少污染物排放总量的各项措施;
(四)近2年依法纳税，无违规行为;
(五)遵守国家劳动保障的相关法律法规;
(六)建立完善的知识产权管理制度;
(七)无其他违法违纪及失信记录。
第四条奖励金额
(一)对新创中国名牌产品，且当年缴税500 万元以上(含500万元)的企业，分别奖励60 万元;对新创中国驰名商标，且当年缴税500万元以上(含500万元)的企业，分别奖励50万元。
(二)对新创地理标志产品，且当年缴税100万元以上(含100万元)的企业，分别奖励20万元。
(三)对新创海南省名牌产品，且当年缴税50万元以上(含50万元)的企业，分别奖励10万元;对新创海南省著名商标，且当年缴税50万元以上(含50 万元)的企业，分别奖励8万元。
(四)对享受国家减税政策的新创名牌产品、地理标志产品和驰名、著名商标企业，按减税前企业应纳税额计算缴税额。
(五)对享受国家免税政策的新创名牌产品、地理标志产品和驰名、著名商标企业，不设纳税额标准。
第五条申报要求
符合名牌奖励条件的企业，应当按下列要求向相关部门提出申请并提供相关资料：
(一)属按相关规定和程序在上一年度确认为中国名牌产品、地理标志产品、海南省名牌产品的企业，向海口质量技术监督局申请，分别填报《海口市中国名牌产品、海南省名牌产品生产企业奖励申请表》、《海口市地理标志产品生产企业奖励申请表》;
(二)属按相关规定和程序在上一年度确认为中国驰名商标、海南省著名商标的企业，向海口工商行政管理局申请，填报《海口市中国驰名商标、海南省著名商标企业奖励申请表》;
(三)申报奖励项目的相关证书和文件复印件;
(四)申报理由说明材料(含纸质文本材料和多媒体介绍材料)。
第六条名牌奖励工作应当遵循公开、公平、公正和科学的原则，并按照下列程序办理：
(一)海口质量技术监督局或海口工商行政管理局受理企业的申报材料后，20日内分别征求市国土环境资源、市人事劳动保障、税务等部门意见，并做出初审意见，报市质量兴市领导小组办公室核查。
(二)市质量兴市领导小组办公室自收到申报材料之日起15日内对申报材料进行核查，并将符合申报条件的企业申报材料报市质量兴市领导小组审查。
(三)市质量兴市领导小组20 日内召开联席会议(由市质量兴市领导小组成员单位的相关负责人参加)对经市质量兴市领导小组办公室核查的申报材料进行审查，拟定奖励的建议名单(须经半数以上成员同意)。
(四)市质量兴市领导小组通过相关媒体将拟给予奖励的企业名单向社会公示，公示期为7天。
(五)市质量兴市领导小组5日内将通过公示无异议或异议不成立的拟给予奖励的企业名单报市政府审定。
第七条奖励资金从每年预留的名牌专项奖励资金中支付。奖励资金按照《决定》的规定，由市财政局从名牌专项奖励经费中分两期拨付。第一期奖金发放时间为获奖企业新创名牌或商标等质量荣誉的下一年度;第二期奖金发放时间为获奖企业通过复评确认的下一年度，复评不合格的，未发放的奖金不再发放
第八条本实施细则自之日起施行。市政府20xx 年10月22日颁布的《海口市名牌奖励工作实施细则》(海府[20xx]85号)同时废止。
名牌产品如何申请中国名牌产品是由中国名牌战略推进委员会(以下简称名推委) 评选出来的荣誉称号。该称号的有效期为三年，凡荣获中国名牌产品称号的产品按国家有关部门的规定免于各地区、各部 门各种形式的质量监督检查，对符合出口免检条件的依法予以优先免检、并自动列入打击假冒，保护名优活动中重点保护名优产品的范围。
中国中佳信集团的贝雅诗顿化妆品中国联想集团的联想海尔等都是中国名牌产品.
国家质量监督检验检疫总局制定了名牌产品管理办法。评选中国名牌产品，每年评审1次。各省、自治区、直辖市评选省、自治区、直辖市名牌产品，每两年评选一次。
申请中国名牌产品称号，应具备下列条件：
(一)符合国家有关法律法规和产业政策的规定;
(二)实物质量在同类产品中处于国内领先地位，并达到国际先进水平;市场占有率、出口创汇率、品牌知名度居国内同类产品前列;
(三)年销售额、实现利税、工业成本费用利润率、总资产贡献率居本行业前列;
(四)企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备，技术创新、产品开发能力居行业前列;
(五)产品按照采用国际标准或国外先进标准的我国标准组织生产;
(六)企业具有完善的计量检测体系和计量保证能力;
关键词：商标
递进保护
策略
在商品经济社会发展到现阶段，企业品牌建设已发展和提升到企业中长远发展战略高度，而妥善管理与保护作为企业品牌外在表现形式和突出代表的商标，成为企业品牌战略之最重要环节；国务院于2008年6月所《国家知识产权战略纲要》中，明确支持企业实施商标战略，以经济活动中使用自主商标，鼓励企业进行国际商标注册，维护商标权益，参与国际竞争，引导企业丰富商标内涵，增加商标附加值，提高商标知名度，形成驰名商标；作为企业，自应顺应潮流，以企业商标为支点，推进企业品牌建设，以获取持续发展的动力。鉴于知识产权所包含的专利权、商标权、版权等各有要求不同，本文以注册商标保护为论述主题。
商标是用以区分商品或服务的标志，商标使用在商品社会中普遍存在，遍搜我国对于商标保护的立法规定及实务案例可见，除对商标有注册保护的基本规定外，还存在知名商标、著名商标和驰名商标的认定与保护。
有关法规定与规范性文件中，对于知名商标、著名商标及驰名商标的基本定义为：
知名商标是指在一定区域范围内有知名度的商标，一般由相对应区域的地市级工商行政管理部门认定的注册商标。
著名商标是指在市场上享有较高声誉、为相关公众熟知，并经省级工商行政管理部门认定的注册商标。
驰名商标是指在中国境内为相关公众广为知晓的注册商标。
从商标保护现行法律与法规规定来看，有法律规定加以保护的商标保护在于商标注册后基本保护和商标驰名认定后保护两种，这两方面保护是相互联系，商标注册是商标保护的基础，商标驰名认定是商标高层次发展保护阶段，两者之间具有递进关系，商标注册保护具有普遍通用性，商标驰名保护则具有特定专用性。
从商标保护实务的综合考虑可见，在实务中，还存在的以知名（商品）商标的认定和著名商标认定为基础的商标发展保护措施，而且两者之间存在事实上的联系与层进关系，即在认定为知名商标以后再继续发展并被认定为著名商标，从而使商标本身所具有的专用性更加突出。
由此在我国商标保护体系中事实形成注册商标－知名商标－著名商标－驰名商标的层次递进关系，明确这样的层次递进关系，有助于合理有效安排商标发展和保护战略，也有助于提高商标发展的性格比，降低商标发展及维权保护的经济成本。
1.商标注册是商标得以保护、发展的基础
商标受到国家法律保护、得以价值发展的前提条件，是获得国家对于商标专用权的授予。
我国《商标法》对于商标权的取得是实行注册制度，只有获得核准注册的商标才能享有商标专用权利；而且我国《商标法》关于申请商标注册，采用的是申请在先原则，即先申请获得注册，该商标的专用权即先得授予，同样商标，后申请者将不能被核准注册而不能获得商标专用权。
因此，保护和发展商标，首先要对其进行注册，其次考虑先申请原则的规定，还应当及时申请核准注册。
虽然普遍认识到商标具有注册后享有专用权的保护，但实务中仍有大量的经济主体认为在商标没有发展到一定程度时，不必要采取注册保护（除非法律规定所使用的商标必须经过核准注册），从而错失企业商标发展的时机。因为如果不能获得核准注册，注册商标的发展保护失去基础而无从谈起，对于这样的错误认识，律师法律服务中，首先提供商标核准注册法律实务服务。
鉴于《商标法》规定与他人在先注册商标相同或类似的商标无法获得注册，在选择商标注册前，应当充分现有的检索工具，进行商标检索查询。通常情况下，对于商标异议或争议进行答辩的首要点，即在于提供商标申请注册登记时已进行的商标近似性检索查询结果，说明通过检索，在商标注册申请提出时，申请注册的商标与已申请注册及已注册商标不相同、不相似。
考虑到商标从申请注册到商标局作出核准，即使商标局目前为适应商标发展规划而进行工作改进，加速商标审查进度，但仍需要经历1～3年时间才能完成商标注册程序（其中不包括商标异议、商标争议程序），所以经济主体对于商标注册应提前筹划，建立企业商标申请注册、商标使用体系。
2.知名商标的认定实现商标区域性保护
在我国法律、行政法规中，并没有知名商标这一商标认定保护形态，只是在一定区域范围内，工商行政管理机关对于辖区内发展较好商标的褒奖，一般由本地（通常为地级市）的工商行政管理局进行认定和管理。
对于知名商标的认定，其特殊性在于所认定的商标是本地范围内经济主体所拥有的有效注册商标，对于非本地经济主体所拥有的商标通常情况下，是不能被认定为知名商标的。获得知名商标的认定后，对与其相同或相似且可能引起公众误认的的企业字号，本地工商行政管理部门将不予核准登记；其他经营者不能擅自使用被认定为知名商标的商品特有的名称、包装或与其近似的名称。在这一点上，比较有利于适用《反不正当竞争法》中关于“知名商品”保护规定，实现区域性的商标专用权保护。
3.著名商标认定提升商标保护发展力度
当企业商标经过使用，具有一定的市场知名度后，企业可以向相关部门申请著名商标认定，进一步提高商标知名度，同时加强商标保护。
著名商标认定后，可以得到工商部门的部分特殊保护，如著名商标认定使用的商品可直接视为“知名商品”，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第五条第（二）项“擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品”的规定进行保护，商标权保护不仅在商标本身，已扩展到商品的名称、包装、装潢等方面，通过《反不正当竞争法》保护企业权益；在著名商标认定后，在其有效期内，他人将与著名商标相同或者近似的文字申请作为企业名称的字号登记，属同行业的，企业注册登记主管机关不予受理。同时，工商机关还会将著名商标认定结果抄送其他城市工商行政管理机关，著名商标的合法权益在遭受严重侵害的，可以提供维权帮助。
著名商标在商标保护体系中居于重要地位，其在商标注册后发展阶段，在商标知名认定的基础之上，承接了商标注册的基本保护，联系了更高的驰名认定保护层级，起到上下承启作用。取得著名商标认定的商标保护，与商标注册基本保护比较，其保护力度更强，由于可以援引相关法律法规更为明确的专用保护规定，使得商标专用性特点更为突出，既可以援用《商标法》的注册商标基本专用权保护，也可以援用《反不正当竞争法》对于知名商品的特定保护，使商标发展保护具有多样选择性。
在商标保护体系中，虽然将来的驰名商标的认定并不必然经过著名商标的认定，有些认定驰名商标并未获得著名商标的认定，但著名商标的认定却将极为有利于驰名商标的认定，因为驰名商标认定标准中商标公众知晓程度、商标使用时间、商标宣传地域范围等条件，著名商标认定均有助于该条件的判定，最高人民法院在《关于审理涉及驰名商标保护的民事纠纷案件应用法律若干问题的解释》中更明确将“是否曾被认定为著名商标等证据”，作为司未予认定商标驰名结合进行的证据，进行全面审查。
由于著名商标认定主要是在省级范围内，由省级工商行政管理部门作出，因而其商标发展的程度以省级区域水平为衡量标准，实现著名商标认定的难度虽较知名商标为大，但对于驰名商标的认定难，仍然相对容易；
另一方面获得著名商标认定的商标，可以商品包装、装潢上标注，从而扩大商标的社会知名度和影响力，提高商品在市场竞争中的竞争力，其经济性在其中有所显现。
因而在经济主体的商标发展战略中，著名商标认定是应当重视和侧重发展的阶段。
4.驰名商标认定全面保护、发展商标价值
驰名商标享有很高的信誉度和知名度，在企业商标被认定为驰名商标的后，除给企业带来巨大的广告效应及经济利益外，还可以使企业商标在法律上获取更为全面、有利的保护。
驰名商标是指在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标，根据我国现有商标法律制度，可以通过行政与司法两种途径对驰名商标进行认定。
行政认定是指由国家工商行政管理总局商标局、商标评审委员会作出商标驰名认定。驰名商标行政认定主体具有单一性，即仅由商标局和商标评审委员会作出。
作出行政认定程序有三种方式提出：第一，对他人经初步审定并公告的商标，当事人认为违反商标法第十三条“就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标，误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的，不予注册并禁止使用”的规定，可以向商标局提出异议，在异议程序中提交证明其商标驰名的有关材料；第二，对他人已经注册的商标，当事人认为违反商标法第十三条规定，可以向商标评审委员会请求裁定撤销该注册商标，在该争议程序中，提交证明其商标驰名的有关材料；第三，在商标管理工作中，当事人认为他人使用的商标属于商标法第十三条规定的情形，请求保护其驰名商标的，可以向案件发生地的市以上工商行政管理部门提出禁止使用的书面请求，并提交证明其商标驰名的有关材料。工商行政管理部门在收到驰名商标认定材料，认为属于商标法第十三条规定的情形的，应逐级上报审核，最终由国家商标局作出决定。
以上可能产生商标驰名认定的三种程序中，第一、三种是由国家商标局作出决定，第二种是由国家商标评审委员会作出决定，其基本依据都在于《商标法》第十三条规定。
在商标驰名行政认定程序外，是通过司法途径认定，即，商标注册人认为他人商标侵犯注册其商标专用权，可以通过侵权之诉维护权益，在司法处理过程中，申请人民法院进行商标驰名认定，在司法认定程序中，认定主体是人民法院。
驰名商标认定后，最典型的权益保护是商品跨类保护，他人难以通过相近行为的商标注册、使用来“傍名牌”，即对于商标保护不受原注册商标保护应有的使用商品类别限制，跨越商标使用商品多类别进行注册、使用的限制保护。
由于对于驰名商标的保护，不仅有《商标法》《反不正当竞争法》的基本保护，更有行政规范的特别规定保护，因而其保护力度最为强力，随着保护力度的加强，商标的社会影响力和市场竞争力十分突出。
5.建议完善商标体系，充分实现商标价值
随着商标注册，著名商标认定向驰名商标认定的逐步提升，商标保护力度、广度亦得到提高，同时认定所应具备的条件亦更为严格，才能使商标发展战略得以充分实施，商标发展战略目标得以实现。
综合比较知名商标、著名商标及驰名商标认定的条件要求，其无一例外地要求企业商标体系的建立，应当与企业规模、产品结构、市场体系紧密联系，随着企业经济发展的规模等发展逐级提升商标保护等级，在发展中体现企业商标的推广与保护范围与力度。因而在这样的逐级递进过程中，应当按照法律、行政法规及规范性文件证明材料的提供要求，完成证明工作。
以驰名商标认定为例，在《驰名商标认定和保护规定》中，规定可以作为证明商标驰名的证据材料：（一）证明相关公众对该商标知晓程度的有关材料；（二）证明该商标使用持续时间的有关材料，包括该商标使用、注册的历史和范围的有关材料；（三）证明该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围的有关材料，包括广告宣传和促销活动的方式、地域范围、宣传媒体的种类以及广告投放量等有关材料；（四）证明该商标作为驰名商标受保护记录的有关材料，包括该商标曾在中国或者其他国家和地区作为驰名商标受保护的有关材料；（五）证明该商标驰名的其他证据材料，包括使用该商标的主要商品近三年的产量、销售量、销售收入、利税、销售区域等有关材料。
从驰名认定所要求的证据材料可见，对于商标使用的持续时间，商标注册至知名商标、著名商标的认定的期间，分别证明了商标逐步使用及范围扩大的事实；对于商标宣传的证明，知名商标、著名商标逐级予以证明；而商标被认定为知名与著名商标的事实，更好地证明了商标受到保护的事实。
通过商标注册、知名商标认定、著名商标认定、驰名商标认定的过程，以及各环节中所享有的不同专用权保护，可以清晰地反映出商标发展及保护所具有的层次递进关系：以商标注册获得基本专用权保护为基础；以知名商标、著名商标认定提升商标发展层次与保护力度；以驰名商标认定，给予商标发展的最高层级的最为广泛、最有力的保护；各层级之间存在紧密联系，在前一基础上提升发展，所以在建立商标发展战略体系中，不仅考虑当前层级的商标保护，更应对商标向更高层次的发展和保护提供有序发展空间、时间规划。
在商标递进保护体系建立中，无论是商标注册、商标异议、争议或商标管理中的各级行政认定或保护，或是商标侵权之诉中的司法认定与保护，都有着证明合法性要求，由于经济主体不具备法律专业技能，因而其中有着广泛的法律服务实务需求，所以，律师有必要建议并帮助企业注重商标发展保护体系的建立，根据一般注册商标、著名商标、驰名商标的核准、保护规范，及早完善商标发展保护目标与体系，使企业商标价值发挥最大作用。
关键词：域名;商标;权利冲突
一、域名与商标的冲突类型
（一）域名侵犯驰名商标
驰名商标是享有较高声誉、为相关公众所熟知，并具有较强竞争力优势的商标。我国根据巴黎公约和TRIPS协议的规定对驰名商标采取跨类保护，即在不相类似的商品或服务上使用与驰名商标相同或近似的标识，构成对驰名商标的侵犯。域名侵犯驰名商标是指域名持有人将他人驰名商标或与驰名商标类似的文字注册为域名而引起混淆的行为。由于域名的全球唯一性，在他人抢先将驰名商标注册为域名后，驰名商标的所有人就不能再将自己的商标注册为域名了，即他人的抢注行为客观上排斥了驰名商标人的注册。宝洁公司于1976年在中国注册了“safeguard”商标，注册使用范围是香皂、沐浴露等清洁用品。上海晨铉智能科技发展有限公司于1999年注册了“.cn”域名，经营业务包括安防系统的安装维修。宝洁公司认为晨铉智能科技公司的域名注册行为侵犯了自己的驰名商标，遂诉至法院，法院认定“safeguard”为驰名商标，晨铉公司将“safeguard”用于安防系统会打破驰名商标主体的唯一性，削弱驰名商标的识别力，导致驰名商标知名度下降，甚至有成为商品的通用名称的危险。晨铉公司注册该域名的行为损害了驰名商标持有人宝洁公司的合法利益，属于不正当竞争行为。晨铉公司应停止该不当行为，保洁公司的合法权益应当得到保护。由于驰名的商标的特殊性，其商标专用权的范围可以扩展到域名领域，他人不得将与驰名商标相同或类似的文字用于域名注册。
（二）域名侵犯普通商标
普通商标是与驰名商标对应的概念，普通商标的效力受到地域限制和类别限制，其只在注册的类别范围内受到专有保护，所以普通商标的效力不能自然延伸到域名领域。在他人将与普通商标相同或类似的文字注册为域名的情况下，是否构成对商标的侵犯，关键是看域名注册人主观是否存在恶意以及是否引起混淆误认。中国互联网管理机构CNNIC在2012年修订的《中国互联网络信息中心域名争议解决办法》第九条规定了恶意的四种情形。比照商标法中关于普通商标侵权的认定，若域名注册人将与他人相同或相似的商标注册为域名使用于相同种类的商品、服务，或使用于导致误认的相似商品、服务时可以认为该域名构成对普通商标的侵犯。
（三）商标反向侵夺域名
商标反向侵夺域名是指商标权人滥用域名争议解决办法，意图剥夺域名权人正当持有域名的行为。在反向侵夺的情形下，域名在实质上并不构成对商标的侵犯，但商标权人却坚持认为域名构成对自己商标的侵犯，进而提讼以期剥夺该域名。因驰名商标是不能注册为域名的，这种商标通常指普通注册商标。域名注册人在注册域名时通常是善意的，对域名享有合法权益，具有正当注册理由。1996年雅虎公司被美国德克萨斯州一家蛋糕公司控告，因蛋糕公司先于1989年注册了“yahoo”商标，故蛋糕公司要求yahoo公司禁止使用域名。由于已为公众所熟知，蛋糕公司要求yahoo公司禁止使用该域名显然是不合理的，蛋糕公司的请求不具有正当性。反向侵夺下，法院通常会认可域名注册合理，保护域名注册人对域名合法持有的权益。
二、域名与商标冲突的原因
（一）域名与商标各自的特性导致的冲突
域名具有全球性唯一性、排他性，域名注册实行“先申请，先注册”原则。注册一个域名后，它就在全球具有唯一性，不能再出现与之相同的域名。而商标具有地域性和有限的排他性，商标的专用权通常在注册国内有效，要在国外获得保护，必须向所在国申请注册。即使某个商标已被注册，只要不是驰名商标，他人仍有权在不同的产品或服务类别上注册。即域名只能是唯一的，而同一个商标却可以有多个主体，域名与商标之间不是一一对应的关系。另外商标采取相似禁止，商标权人可禁止他人将自己的商标用于相同或类似的产品、服务上;而域名则不会禁止相似域名的出现，两个域名尽管相似，但只要不完全雷同，都可以获得注册。在其中一个域名注册为商标后，就会出现商标与相似域名的冲突。
（二）取得制度分治导致的冲突
现阶段，我国对商标的注册和域名的注册采取不同的机构管理的模式，由不同的法律调整。商标注册由商标局、商标评审委员会负责，由《商标法》调整;域名注册由信息产业部下属的中国互联网信息中心负责，由《中国互联网络域名管理办法》及其实施细则调整。域名注册服务机构对申请材料进行形式审查，由申请人对材料的真实性负责，且域名服务机构在进行审查时不与商标进行联合检索，通常只要申请的域名不含有《域名管理办法》第27条所禁止的内容就可以获得注册。由于在域名审查时不考虑是否与在先商标相同或相似，同时商标注册制度也不考虑域名先存的问题。这种由两个不同的机构按照不同的法律规范进行注册管理且彼此互不相关的分治模式也为二者的冲突提供了客观条件。
（三）对经济利益的追求导致的冲突
由于域名不是与商标一一对应的关系，域名资源的稀缺性就体现出来，一个简单易记的独特域名有着巨大的商业价值。一个经过使用，为人们所熟悉的商标也同样蕴含着巨大的商业价值。在市场经济的驱动下，利益最大化是商家的追求，在利益的驱使下就会出现“搭便车”、“傍名牌”这样的行为。这种行为就是通过对他人蕴含商业价值的域名、商标的模仿导致消费者对产品、服务的来源产生混淆，在自己不需要花费大量时间、金钱的情况下，分享他人经过努力而获得的市场份额和消费者的信赖。这种“搭便车”的行为类似于不劳而获，不仅对其他商家的经济利益造成影响，而且也不利于消费者权益的保护。这种行为如果比较严重，就构成不正当竞争，它破坏了公平竞争的秩序。实践中，这种案例也通常以侵犯相应的权利和不正当竞争来。
三、域名与商标冲突的解决
域名与商标冲突的解决可以分为事前预防和事后救济，两者并重，互不可缺。就事前预防而言，可以分为技术措施和法律措施。随着互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）在2012年推行新的顶级通用域名数量扩展计划，扩张后的顶级域名数量可以在一定范围内解决因域名资源的有限性产生的冲突问题。通过这项技术措施，顶级域名扩展后可以在一定程度上缓解域名冲突，若要从根本上解决域名与商标的冲突问题，还需要从法律规制的角度考虑采取如下法律措施。
（一）完善域名注册审查制度和异议程序
2012年修订的《域名注册实施细则》第十五条规定域名注册服务机构对域名注册申请人提交的申请者的身份证明材料、域名注册者联系人的身份证明材料和中国互联网络信息中心（CNNIC）要求提交的其他材料的真实性、准确性、完整性进行核验，审核通过后的一个工作日内将上述书面材料递交至CNNIC。从该条文可以看出域名服务机构只审查申请人、联系人的身份材料，是一种典型的外观审查制度，而非实质审查。因形式审查不能发现域名与商标的雷同和重复，故这种有限的形式审查制度不能在申请阶段避免域名与商标的冲突。可以考虑采取检索审查，审查申请的域名是否与他人的注册商标相同或类似。建立商标检索系统，在域名注册机构和商标注册机构之间建立联系，两个机构之间可以互享一些资源以方便检索。现阶段，全面推行联合检索是有难度的，可以有步骤地推行检索审查以防患于未然。同时规定异议人的异议期限，对申请注册的域名进行公告，在规定的异议期内，商标权人可以对相同或类似域名提出异议，若异议成立，则不予注册。
（二）完善域名注册合同制度
域名注册合同是约定域名注册主体与域名注册组织之间权利与义务的规范性合同文件。为明确域名注册关系中各方主体的权益，WIPO和ICANN的相关规则都充分发挥了域名注册合同在预防冲突中的重要作用。但我国相关规定比较缺乏，《域名管理办法》第二十八条规定仅原则性地规定域名注册申请者应当提交真实的域名注册信息。《域名注册实施细则》第十七条虽然对域名申请人提出了一些要求，但诸如“申请者应当遵守有关互联网络的法律和规定、遵守《域名管理办法》及其他相关规定、遵守本实施细则、域名争议解决办法等相关规定”的表述仍然显得过于简单，没有明确具体内容，不能起到预防冲突的作用。为充分发挥域名注册合同预防冲突的作用，可以在域名注册合同中明确下列事项：首先要明确域名注册人的联系信息，迫使域名注册人增强责任感，督促注册人对其注册的域名采取负责任的态度，将恶意域名注册人拒之门外。其次明确域名的有效期限和使用原则，通过对有效期限的规定，采用申请续展制，使域名注册人不能永久掌握域名权，避免对域名的垄断;通过实际使用的规定，打击恶意注册人只注册而不使用，囤积域名以转让的非法目的。再次要明确域名注册人的权利，合理限制商标权人的权利，禁止反向域名抢注。
（三）明确恶意范围并增加抗辩情节
在域名侵犯普通商标时，恶意的判断影响是否构成侵权，因此明确恶意范围就显得尤其重要。修订后的《域名争议解决办法》第9条规定了构成恶意的四种情形，与修订前的规定相比，新规定把转让对象限制为投诉人或其竞争对手，这与UDRP的规定一致，从恶意范围的限缩可以看出在恶意的判断认定上，态度更为谨慎，这有利于域名权人利益的保护。恶意是承担侵权责任的基础，而对恶意的范围进行缩小正是保护非恶意域名注册人的方法，若任意扩大恶意的范围，则域名持有人的正当权益将受到侵犯，显然不能以侵犯一种权利的方式保护另一种权利，所以恶意的范围既是对商标权人的尊重，也是对域名权人的保护。为妥善处理域名与商标的冲突问题，争议解决办法第10条规定了被投诉人的三项抗辩情节：一是被投诉人善意使用域名的抗辩;二是被投诉人持有的域名已经获得一定知名度的抗辩;三是被投诉人非商业性使用域名的抗辩。与修订前相比，增加的抗辩情节表明管理者站在更为对等和公平的角度看待双方争议，纠正了对传统权利的保护偏向。通过明确恶意范围和抗辩情节，可以在处理冲突纠纷时有据可依且体现利益平衡。
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论文摘要：文章从驰名商标诉讼举证的档案效应八手，着重阐述了构建与社会主义市场经济相适应的企业商标等知识产权档案的对策和建议，更好地为企业的发展提供优质服务。
论文关键词：商标档案；知识产权档案构建
加入世界贸易组织后，我国初步形成的社会主义市场经济体制将与世界范围内的市场经济运行机制接轨，作为国家经济运行主体的企业，在世界经济全球化的激烈竞争中，所拥有的专利权、商标权、著作权等知识产权将面临着严峻的考验。日益频繁的企业商标纠纷、诉讼，更使我们关注企业知识产权档案的构建。这对驰名商标档案的管理及其信息资源的开发利用，发挥其在现代管理体制下的作用，有着特别重要的意义。
一、驰名商标诉讼举证的档案效应
商标是知识产权领域的一个重要组成部分，也是最具活力和生机的部分。保护注册商标专用权，是整顿和规范市场经济秩序的需要，更是鼓励企业自主创新的重要手段。
比如，原想利用别人在行业有名气的商标，来“装点”自己产品合格证，借以提高自己的“身价”，不料被法院判决侵犯了他人的驰名商标，不仅要销毁印有“洛玻”字样的产品合格证，还要赔偿洛玻集团公司1万元损失，洛阳洛玻晶华包装材料有限公司老板至今仍后悔不迭。
据了解，2005年3月，中国洛阳浮法玻璃集团有限责任公司(简称洛玻公司)发现，位于洛阳市白马寺镇十里铺村的一个生产销售玻璃包装用纸、书写纸、塑料薄膜的企业，其注册名称为“洛阳洛玻晶华包装材料有限公司(简称晶华公司)”，其产品特效玻璃防霉纸和聚乙烯塑料薄膜的“合格证”上，均印有“洛玻”字样。洛玻公司遂于2005年3月18日向洛阳市中级人民法院提出诉讼，请求法院认定“CLFG洛玻”商标为驰名商标并判令被告侵权，赔偿经济损失1万元。当然，商标权人被侵权后，其利润额的减少不能全部归究于侵权行为，因为利润额的减少还与市场本身的竞争状况、公司本身的营销策略、销售渠道、产品质量等有错综复杂的关系，被侵权人应负有证明其利润的减少与侵权人的侵权有直接的因果关系的责任，如果举证不能，就应承担相应的法律责任在侵权人的违法所得及权利人因侵权而遭到的损失均无法查清的情况下，法院只能依法酌定。又如，2004年12月15日，福州市中级法院做出一审判决，判令被告某涂料公司和福州个体户陈某在判决生效之日起10日内，在《中国知识产权报》上刊登致歉声明，向原告柒牌公司赔礼道歉；判决被告自判决生效之日起10日内赔偿原告柒牌公司经济损失人民币10万元；判决被告陈某在一切商业活动上停止使用“柒”、“QIPAI”、“SEVEN”、“柒牌”的商标标识。
案情其实很简单，被告生产的油漆使用了“柒牌”商标，而另一被告则销售了这一品牌的油漆。在服装商“柒牌”公司看来，自己的商标是驰名商标，被告在油漆产品上使用这个商标也同样构成侵权。事实上，“柒牌”案子仅仅是福建企业主们通过司法诉讼确认自己的商标是“驰名商标”的案件之一。
按照法律规定，驰名商标的保护范围比般商标要大。认定为驰名商标，不仅可以打击跨类别的商标侵权行为，而且对使用驰名商标注册企业名称、互联网域名等特殊侵权行为也可追究责任。它甚至可以保护未在中国注册的国外驰名商标不受侵犯，同样，外国也保护未在其本国注册的中国驰名商标。
我国在保护知识产权的有关法律条款中，明确规定对有关企业档案材料的保护。目前，随着我国法律制度的不断完善，人们法制观念的增强，众多企业在知识产权侵权的纠纷中，为维护自己的合法权益，纷纷运用法律武器，通过法庭诉讼来解决侵权问题。在侵权纠纷的审理中，档案举证是诉讼成败的关键。法制的最大特点是讲证据，而证据除人证、物证外，最有效的是书证，而书证中最有力的就是档案。因此，随着社会法制的不断完善，对书证的需求不仅数量增多，而且范围不断扩展，从而造成对档案需求量的不断增加。如案例中的“柒牌”公司，在法庭举证时，试图证明其产品在公众中享有较高的知名度，列举的证据包括中央领导视察“柒牌”公司图片、“柒牌”公司荣获各种殊荣的证书图片以及“柒牌”公司在全国各地专卖情况。这就是企业的档案资料，具有强有力说服力。正是通过此档案材料，法院认为，“柒牌”公司主要生产男装及相关配饰，2000年被国家公安部确定为九九式人民警察服装指定生产企业，影响范围遍及全国，为众多男性消费群体所认同。“柒牌”公司投入巨资，进行大量、持续的品牌宣传，时间长、覆盖范围广，在全国各省、自治区、直辖市设立有1000多家专卖店，市场占有率高，相关公众对该商标的知晓程度高，才赢得诉讼的成功。
目前，全国保护知识产权专项行动受到社会各界的广泛关注，其中，一个重点就是保护驰名商标专用权像“洛玻”、“柒牌”被认定为我国为数不多的驰名商标，就是要采取特殊手段制止各种仿冒侵权现象，保护自己企业的知识产权。企业知识产权是企业重要的无形资产和核心的知识资本，是企业知识创新的成果。企业档案工作必须适应企业发展的需要，借鉴国外企业档案工作的实践，与时俱进，与“世”俱进，努力做好企业知识产权档案管理工作，保护好企业知识产权档案，是维护企业合法权益的一项重要职责。
二、构建企业知识产权档案的对策和建议
企业档案真实地记录了企业进行知识创新活动的过程、内容、结果，是企业拥有某一知识产权的法律凭证当发生知识产权纠纷时，它们能起到至关重要的凭证作用例如，在产品申请发明、实用新型或外观设计专利发生申请权纠纷时，产品档案中的技术协议书、委托书及相关合同文件往往能为纠纷的解决提供有力的证据，因为这类文件具有法律效力，是有关产品设计和生产制造的依据性文件，一般含有明确产品专利权属和其他权利的内容；产品设计计算文件、产品图样、产品装配试验的技术条件等文件是产品申请专利时证明其专利性(即新颖I．、创造性、实用性)的重要凭证，主要依据这些材料而编．制的说明书构成申请专利最基本的文件，发生有关该产品的假冒、仿制等侵权纠纷时，这些文件则是十分有利的证据；产品商标设计和注册的有关材料既是商标的载体，更是商标权权属的有力依据。
因此，加强对企业知识产权档案的安全保管，是保护企业知识产权的。_项重要措施，可以从三个方面入手：
(一)应明确本企业知识产权档案的内容，特别是对驰名商标档案的保护。
驰名商标是企业形象的象征，是企业知识产权的集合体。驰名商标管理的基础是档案管理，企业完全可以利用传统的档案管理模式达到管理保护效果。企业应该设立专门管理岗位，保证驰名商标档案管理的准确性以及连贯性。
从目前的实际情况来看，有些企业将此岗位设立在办公室、市场部、秘书部等部门，但这些部门较大的人员流动经常使驰名商标管理出现断层，同时，相关人员法律知识的匮乏又往往会给管理带来意想不到的麻烦。实践中，越来越多的企业将这一管理责任交由档案部门承担，或设立知识产权管理部门，取得了较好的效果。驰名商标档案材料收集保管范围：根据我国工商行政管理局于1996年颁布的《驰名商标认定和管理暂行规定》(以下简称《规定》)的要求，企业档案工作部门必须收集保管好“规定第5条”所必各的材料：即申请认定驰名商标应提交的证明文件：使用该商标的商品在中国的销售量及销售区域；使用该商标的商品近3年来的主要经济指标(年产量、销售额、利润、市场占有率等)及其在中国同行业中的排名；使用该商标的商品在外国(地区)的销售量及销售区域；该商标的广告情况：该商标最早使用及连续使用的时间：该商标在中国及其外国(地区)的注册情况；该商标驰名的其他证明文件。如浙江富润股份有限公司的“富润”商标，1999年被浙江省工商行政管理局认定为浙江省著名商标，有效期为三年2001年该公司申请延续确认，集团档案馆提供了有关的大量档案，有；(1)“富润”商标注册证：(2)公司商标管理机构、人员设置情况及管理制度：(3)“富润”牌绢细丝针织衫、精纺呢绒面料被认定为浙江省名牌产品的证书、申报材料和产品照片；(4)企业在中央电视台、《中国针织》杂志等开展形象宣传广告的合同、协议、发票、证明等材料：(5)历年来企业获得的省级以上荣誉证书：(6)历年来省级以上部分报刊杂志有关该公司的报道；(7)历年财务分析报告和产值、税利完成情况；(8)“富润”商标获得上级表彰的荣誉证书等；(9)客户汇编等等，涉及档案50多卷。由于提供的档案材料收集齐全完整，编研资料简明实用，为顺利通过延续确认考核，提高“富润”商标的美誉度和知名度，递增企业形象发挥了很大作用。驰名商标档案材料作为一种历史记录与凭证，能真实地反映商标的使用发展过程。因此，收集得越丰富，保管得越完整，就越有利于企业在国际市场上的竞争。
(二)建立纸媒介的驰名商标档案及电子化的驰名商标管理数据库，加强企业知识产权档案统一管理，提升企业的竞争力。
建立健全制度，充分利用驰名商标档案驰名商标档案及数据库的建立，可以直接使企业对于自身商标状况进行全面了解，跟踪市场行情。管理者可根据自身情况进行分类，比如，可以按照产品线划分类目，同一类目下以商标名称建立卷宗；单件商标又可以按照商标本身特点设立档案。根据集中统一管理、便于利用的原则和要求，建立健全驰名商标档案管理制度是十分必要的。驰名商标档案与其它档案不同，它不具有机密性，可以公开利用。但不能因为公开利用而随意丢散，任意转借、撕拆、抽换、污损等。
在有些单位所保存的商标档案中，一无核准文件，二无注册证，只是保存着一份商标局发的核准通知书。为了避免这些情况的发生，保证档案的完整，应制定借阅、利用、保管等制度。对一些不完整的资料应收集齐全。同时要编写《商标档案目录》，设立企业分类卡和地区卡，力争在各级工商局和企业建立一套完整的商标档案，并且充分利用商标档案，积极为企业服务，运用档案资料保护企业商标专用权，维护商品信誉和消费者权益。比如，洗涤产品类的“汰渍”商标，档案内容中就应注明该商标注册类别、申请时间、公告时间、核准注册时间、权力变动等。又如，海尔集团公司将企业开发研制的新产品、工艺及商标、专利等档案全部集中于档案信息中心统一管理，有效地保护了企业知识产权档案的安全
(三)严格行政执法，为商标战略的实施保驾护航。
论文：商标档案；知识产权档案构
加入世界贸易组织后，我国初步形成的社会主义市场经济体制将和世界范围内的市场经济运行机制接轨，作为国家经济运行主体的企业，在世界经济全球化的激烈竞争中，所拥有的专利权、商标权、著作权等知识产权将面临着严重的考验。日益频繁的企业商标纠纷、诉讼，更使我们关注企业知识产权档案的构建。这对驰名商标档案的管理及其信息资源的开发利用，发挥其在现代管理体制下的功能，有着非凡重要的意义。
一、驰名商标诉讼举证的档案效应
商标是知识产权领域的一个重要组成部分，也是最具活力和生气的部分。保护注册商标专用权，是整顿和规范市场经济秩序的需要，更是鼓励企业自主创新的重要手段。
比如，原想利用别人在行业有名气的商标，来“装点”自己产品合格证，借以提高自己的“身价”，不料被法院判决侵犯了他人的驰名商标，不仅要销毁印有“洛玻”字样的产品合格证，还要赔偿洛玻集团公司1万元损失，洛阳洛玻晶华包装材料有限公司老板至今仍后悔不迭。
据了解，2005年3月，中国洛阳浮法玻璃集团有限责任公司(简称洛玻公司)发现，位于洛阳市白马寺镇十里铺村的一个生产销售玻璃包装用纸、书写纸、塑料薄膜的企业，其注册名称为“洛阳洛玻晶华包装材料有限公司(简称晶华公司)”，其产品特效玻璃防霉纸和聚乙烯塑料薄膜的“合格证”上，均印有“洛玻”字样。洛玻公司遂于2005年3月18日向洛阳市中级人民法院提出诉讼，请求法院认定“CLFG洛玻”商标为驰名商标并判令被告侵权，赔偿经济损失1万元。当然，商标权人被侵权后，其利润额的减少不能全部归究于侵权行为，因为利润额的减少还和市场本身的竞争状况、公司本身的营销策略、销售渠道、产品质量等有错综复杂的关系，被侵权人应负有证实其利润的减少和侵权人的侵权有直接的因果关系的责任，假如举证不能，就应承担相应的法律责任在侵权人的违法所得及权利人因侵权而遭到的损失均无法查清的情况下，法院只能依法酌定。又如，2004年12月15日，福州市中级法院做出一审判决，判令被告某涂料公司和福州个体户陈某在判决生效之日起10日内，在《中国知识产权报》上刊登致歉声明，向原告柒牌公司赔礼道歉；判决被告自判决生效之日起10日内赔偿原告柒牌公司经济损失人民币10万元；判决被告陈某在一切商业活动上停止使用“柒”、“QIPAI”、“SEVEN”、“柒牌”的商标标识。
案情其实很简单，被告生产的油漆使用了“柒牌”商标，而另一被告则销售了这一品牌的油漆。在服装商“柒牌”公司看来，自己的商标是驰名商标，被告在油漆产品上使用这个商标也同样构成侵权。事实上，“柒牌”案子仅仅是福建企业主们通过司法诉讼确认自己的商标是“驰名商标”的案件之一。
按照法律规定，驰名商标的保护范围比般商标要大。认定为驰名商标，不仅可以打击跨类别的商标侵权行为，而且对使用驰名商标注册企业名称、互联网域名等非凡侵权行为也可追究责任。它甚至可以保护未在中国注册的国外驰名商标不受侵犯，同样，外国也保护未在其本国注册的中国驰名商标。
我国在保护知识产权的有关法律条款中，明确规定对有关企业档案材料的保护。目前，随着我国法律制度的不断完善，人们法制观念的增强，众多企业在知识产权侵权的纠纷中，为维护自己的合法权益，纷纷运用法律武器，通过法庭诉讼来解决侵权新问题。在侵权纠纷的审理中，档案举证是诉讼成败的关键。法制的最大特征是讲证据，而证据除人证、物证外，最有效的是书证，而书证中最有力的就是档案。因此，随着社会法制的不断完善，对书证的需求不仅数量增多，而且范围不断扩展，从而造成对档案需求量的不断增加。如案例中的“柒牌”公司，在法庭举证时，试图证实其产品在公众中享有较高的知名度，列举的证据包括中心领导视察“柒牌”公司图片、“柒牌”公司荣获各种殊荣的证书图片以及“柒牌”公司在全国各地专卖情况。这就是企业的档案资料，具有强有力说服力。正是通过此档案材料，法院认为，“柒牌”公司主要生产男装及相关配饰，2000年被国家公安部确定为九九式人民警察服装指定生产企业，影响范围遍及全国，为众多男性消费群体所认同。“柒牌”公司投入巨资，进行大量、持续的品牌宣传，时间长、覆盖范围广，在全国各省、自治区、直辖市设立有1000多家专卖店，市场占有率高，相关公众对该商标的知晓程度高，才赢得诉讼的成功。
目前，全国保护知识产权专项行动受到社会各界的广泛关注，其中，一个重点就是保护驰名商标专用权像“洛玻”、“柒牌”被认定为我国为数不多的驰名商标，就是要采取非凡手段制止各种仿冒侵权现象，保护自己企业的知识产权。企业知识产权是企业重要的无形资产和核心的知识资本，是企业知识创新的成果。企业档案工作必须适应企业发展的需要，借鉴国外企业档案工作的实践，和时俱进，和“世”俱进，努力做好企业知识产权档案管理工作，保护好企业知识产权档案，是维护企业合法权益的一项重要职责。
二、构建企业知识产权档案的策略和建议
企业档案真实地记录了企业进行知识创新活动的过程、内容、结果，是企业拥有某一知识产权的法律凭证当发生知识产权纠纷时，它们能起到至关重要的凭证功能例如，在产品申请发明、实用新型或外观设计专利发生申请权纠纷时，产品档案中的技术协议书、委托书及相关合同文件往往能为纠纷的解决提供有力的证据，因为这类文件具有法律效力，是有关产品设计和生产制造的依据性文件，一般含有明确产品专利权属和其他权利的内容；产品设计计算文件、产品图样、产品装配试验的技术条件等文件是产品申请专利时证实其专利性(即新奇I．、创造性、实用性)的重要凭证，主要依据这些材料而编．制的说明书构成申请专利最基本的文件，发生有关该产品的假冒、仿制等侵权纠纷时，这些文件则是十分有利的证据；产品商标设计和注册的有关材料既是商标的载体，更是商标权权属的有力依据。
因此，加强对企业知识产权档案的平安保管，是保护企业知识产权的。_项重要办法，可以从三个方面入手：
(一)应明确本企业知识产权档案的内容，非凡是对驰名商标档案的保护。
驰名商标是企业形象的象征，是企业知识产权的集合体。驰名商标管理的基础是档案管理，企业完全可以利用传统的档案管理模式达到管理保护效果。企业应该设立专门管理岗位，保证驰名商标档案管理的准确性以及连贯性。
从目前的实际情况来看，有些企业将此岗位设立在办公室、市场部、秘书部等部门，但这些部门较大的人员流动经常使驰名商标管理出现断层，同时，相关人员法律知识的匮乏又往往会给管理带来意想不到的麻烦。实践中，越来越多的企业将这一管理责任交由档案部门承担，或设立知识产权管理部门，取得了较好的效果。驰名商标档案材料收集保管范围：根据我国工商行政管理局于1996年颁布的《驰名商标认定和管理暂行规定》(以下简称《规定》)的要求，企业档案工作部门必须收集保管好“规定第5条”所必各的材料：即申请认定驰名商标应提交的证实文件：使用该商标的商品在中国的销售量及销售区域；使用该商标的商品近3年来的主要经济指标(年产量、销售额、利润、市场占有率等)及其在中国同行业中的排名；使用该商标的商品在外国(地区)的销售量及销售区域；该商标的广告情况：该商标最早使用及连续使用的时间：该商标在中国及其外国(地区)的注册情况；该商标驰名的其他证实文件。如浙江富润股份有限公司的“富润”商标，1999年被浙江省工商行政管理局认定为浙江省闻名商标，有效期为三年2001年该公司申请延续确认，集团档案馆提供了有关的大量档案，有；(1)“富润”商标注册证：(2)公司商标管理机构、人员设置情况及管理制度：(3)“富润”牌绢细丝针织衫、精纺呢绒面料被认定为浙江省名牌产品的证书、申报材料和产品照片；(4)企业在中心电视台、《中国针织》杂志等开展形象宣传广告的合同、协议、发票、证实等材料：(5)历年来企业获得的省级以上荣誉证书：(6)历年来省级以上部分报刊杂志有关该公司的报道；(7)历年财务分析报告和产值、税利完成情况；(8)“富润”商标获得上级表彰的荣誉证书等；(9)客户汇编等等，涉及档案50多卷。由于提供的档案材料收集齐全完整，编研资料简明实用，为顺利通过延续确认考核，提高“富润”商标的美誉度和知名度，递增企业形象发挥了很大功能。驰名商标档案材料作为一种历史记录和凭证，能真实地反映商标的使用发展过程。因此，收集得越丰富，保管得越完整，就越有利于企业在国际市场上的竞争。
(二)建立纸媒介的驰名商标档案及电子化的驰名商标管理数据库，加强企业知识产权档案统一管理，提升企业的竞争力。
建立健全制度，充分利用驰名商标档案驰名商标档案及数据库的建立，可以直接使企业对于自身商标状况进行全面了解，跟踪市场行情。管理者可根据自身情况进行分类，比如，可以按照产品线划分类目，同一类目下以商标名称建立卷宗；单件商标又可以按照商标本身特征设立档案。根据集中统一管理、便于利用的原则和要求，建立健全驰名商标档案管理制度是十分必要的。驰名商标档案和其它档案不同，它不具有机密性，可以公开利用。但不能因为公开利用而随意丢散，任意转借、撕拆、抽换、污损等。
在有些单位所保存的商标档案中，一无核准文件，二无注册证，只是保存着一份商标局发的核准通知书。为了避免这些情况的发生，保证档案的完整，应制定借阅、利用、保管等制度。对一些不完整的资料应收集齐全。同时要编写《商标档案目录》，设立企业分类卡和地区卡，力争在各级工商局和企业建立一套完整的商标档案，并且充分利用商标档案，积极为企业服务，运用档案资料保护企业商标专用权，维护商品信誉和消费者权益。比如，洗涤产品类的“汰渍”商标，档案内容中就应注明该商标注册类别、申请时间、公告时间、核准注册时间、权力变动等。又如，海尔集团公司将企业开发研制的新产品、工艺及商标、专利等档案全部集中于档案信息中心统一管理，有效地保护了企业知识产权档案的平安
(三)严格行政执法，为商标战略的实施保驾护航。
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