某“三基”办：
根据某加强“三基”建设、提升执政水平总体安排和工作部署，并结合市委办实际，2015年市委办公室切实加强组织领导，制定工作目标，全面推进各项工作，机关党支部把三基工作作为创先争优、精细管理创的抓手，认真贯彻落实省委十二届六次全委会精神，现将某委办公室“三基”建设工作情况总结如下。
一、健全组织，认真安排部署“三基”建设工作
为确保“三基”建设工作顺利进行，我办及时成立了由党支部书记、主任任组长，三个副主任任副组长，各科室（局）负责人任组员的市委办“三基”建设工作领导小组，并下设办公室具体负责“三基”建设工作方案的制定、协调落实等工作。根据年初确定的目标任务和措施要求，紧密结合办公室工作职能、党组织和干部职工现状，制定了切合实际的《中共某委办公室“三基”建设实施方案》，明确了“三基”建设的原则、任务和主要措施，提出了开展好“三基”建设工作的具体要求，奠定了坚实的组织基础。
二、多措并举，努力打造高素质干部和职工队伍
着力加强班子建设，办公室机关党支部把基层班子建设的着力点放在培养三种能力上。一是深入学习，提高履职尽责能力。通过“三会一课”、班子学习制度，系统学习党的路线方针政策，学习经济、科技、法律等相关知识。尤其是结合“负责任”和“思想再解放，观念再转变，潜力再挖掘”等讨论活动，迅速地打开了班子的视野，认清了责任，提升了能力。二是求真务实，提高执行落实能力。基层班子成员作为最基层的一级班子，是承重层，更是执行层。就执行力来讲，除了有“执行决策不动摇，执行纪律不走样，执行制度不变通”的要求外，还有一个现实的问题，就是如何清晰地把握上级领导的工作风格，踏准他们的工作节奏，融入他们的工作思路，以达到同频共振的目的。为此，我们有意识地强化学习两级领导的各种会议讲话，深刻理解精神实质和其个人的意识趋向。最终把握了两级领导班子“雷厉风行、强调规范、注重务实”的工作作风，这也成为我们提高执行落实能力的着力点。三是团结协作，提高和谐共事能力。我们确立了班子通气例会制，每周一例会上，班子成员各自汇报自己上一周工作和下一周工作的打算；制定了民主议事制度，凡“三重一大”都要上会，集体决策，谨防一言堂。
加强党员队伍建设，把着力点放在抓载体上，党支部坚持开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动，每个党员实行责任制，做到“一个党员一面旗”。对党员责任区，根据八条评比标准，每季度评比一次，真正把党员的身份亮了出来。使“党员先锋岗”活动真正地融入到办公室行政工作的各个环节中，并发挥能动作用，使“党员亮出身份，党组织亮出责任”的“双亮”活动落到实处。
加强职工队伍建设，基层组织重点抓了学习型组织的创建工作。根据干部职工岗位特点，鼓励干部职工自主确立学习形式和学习内容，体现学习的主动性，逐步实现了学习内容、学习时间、学习主体的全方位覆盖。班子成员亲自授课，通过生动有趣的案例解读，让干部职工明白了一个道理，“只有通过学习，才能改变我们的心智模式。”通过不断的强化和影响，逐步让干部职工明晰了自己的岗位职责、岗位标准以及要达到岗位标准所必须的素质和需要进一步通过学习加以提高的地方。多措并举的队伍建设，一是充分发挥的党支部的战斗堡垒作用，基层班子成员综合测评优秀率85%，合格率100%。二是充分发挥了党员的先锋模范作用，党员测评优秀率80%，合格率100%。三是全面提升了广大干部职工的素质水平
三、创新完善，以管理机制为抓手加强基础工作
创新完善机制规范办公室管理工作。认真贯彻落实上级部门关于加强管理的指示精神，进一步建立和完善监督机制和管理制度，强化约束力，增强执行力。围绕落实厉行节约反对铺张浪费规定，围绕加强监督管理、提高工作效率，严格内部管理、提高行政效能、密切联系群众，修订了办公室的各项规章制度，完善了各科室工作职责，公开了办公室办公流程，制定出台了《某委办公室干部职工管理办法》、《某委办公室主任责任》、《某委办公室应急管理办法》、《某委办公室请销假制度》等，这些内容涵盖人、财、物、事的系列内、外部制度的科学规范和健康运行。三是开展精细化管理提升工作成效。结合今年市委办公室工作要点，量化细化，明确责任领导、责任科室和具体任务措施，实行重点工作分别由各分管领导依照分工抓总体，各牵头、责任科室的负责同志承担具体责任的目标管理制度，真正形成部门领导班子成员之间、内设机构之间、人员岗位之间的无缝责任链接。
四、强化素质，着力增强机关干部职工的基本能力
针对一些干部职工综合素质不高，能力欠缺、基本功较差、责任人不强，人浮于事等问题，加强教育引导，努力营造爱岗敬业、争创一流业绩的良好氛围。注重干部能力提升，加大人才培养投入力度，实施干部培训工程，把市委办干部教育培训工作作为提升干部能力素质、强化管理基础的重要手段，加大对干部职工人员的教育培训力度。今年，共参加培训12次，进一步提高了干部职工的工作能力、职业素养，也为将来市委办工作的有效推进和开展奠定了坚实的基础。
今年以来,**公安机关刑侦部门在“三基”(抓基层,打基础,苦练基本功)工作中表现突出,各级刑侦部门坚持以科学发展观统领刑侦基层基础建设,坚持面向基层、建设基层、固本强基的工作观,根据辖区实际情况强化基层基础工作中存在的薄弱环节,多措并举,狠抓落实,大力推进“三基”工作,刑侦各项工作取得明显的进步. 一、以公安部“2009基层基础年”为契机,完善命案侦破工作机制,强化对现行命案的侦破. 按照公安部提出的“命案必破,一抓三年”的指导思想,认真落实“一长双责制”,强化工作措施,并以侦破命案为切入点,带动和促进一师公安机关打击犯罪整体水平和驾驭社会治安局势能力.刑侦支队、刑警大队通过专案侦查、依靠群众、侦技结合、快速出击等措施,相继破获命案6起,破案率100%的好成绩. 二、建全网络,机制创新,努力夯实刑侦基础工作,为侦查破案提高新的增长点. 各垦区公安局刑警大队按照“结合实际,服务实战,持续发展”思路,紧紧抓住“基层基础建设”这个主题,结合辖区实际情况强化刑侦基层基础建设. ***区公安局刑警大队根据基层基础年局党委总体工作安排和辖区工作实际,认真开展“下基层、结对子”活动.在各基层派出所春耕春播安全保卫工作任务十分繁重时期,刑警大队民警全部下驻各派出所,与派出所同志一起,同吃、同住、同防范,积极协助派出所开展各项业务工作,春耕春播以来辖区案件与去年相比得到了明显的抑制,发案较去年同期数下降了15.38％.同时也夯实了刑侦基础工作,在团场刑警们积极开展了阵地控制、刑嫌调控工作,为培育破案增长点、增强打击犯罪工作后劲提供了有利保障. 三、围绕“三基”建设工程,支队开展“沉底”服务. 四、加强刑侦业务建设,努力提高业务水平. 落实“案例剖析讨论制度”和“旁听庭审和评卷制度”,每月形成制度坚持开展“分析讨论案例”活动,对于重要的、典型的案件,特别是命案,大队组织刑警逐起进行总结,对诉不出去、判不了的案件要逐起剖析,查找问题,总结教训,并变个人教训为集体教训,避免今后再犯类似的错误,从而进一步规范执法行为.通过听审评卷制度,提高业务素质,统一执法认识,进一步规范了执法认识和执法行为.五、以考促进,强化“四项内容”,苦练基本功.
刑警大练兵是加强广大刑侦民警“基本知识、基本技能、基本战术”训练,对增强全体刑警政治、法律、体能、心理和专业技能素质,培养刑事执法工作的专家能手,提高刑警队伍的综合素质和整体战斗力方面有着不可替代的重要作用.针对如何提高基层刑警现场勘查能力、调查访问能力、提取痕迹物证能力、体能、警务技能、计算机操作技能,各垦区公安局刑警大队进行了各项练兵活动.阿拉尔公安局刑警大队在2009年5月20日至23日开展模拟现场实战演练,通过自我模拟考核进一步锻炼了队伍,促进了学习,摸清了大队成员的基本功和目前的科学技术应用水平.阿克苏垦区公安局刑警大队坚持大练兵长效机制,每周一、三、五早晨坚持不懈一个小时的体能、技能练兵,每周五下午雷打不动的政治、业务学习.5月15日至5月19日在阿克苏垦区公安局行政拘留所开展了为期5天的封闭式大练兵训练,刑警大队圆满完成了训练任务. 2009年5月25日,经过精心准备,刑侦支队对各垦区公安局刑警大队组织开展了为期一周的“大练兵”考核工作,考核内容主要为抓捕技能、体能、计算机应用、模拟盗窃案现场.通过考核,考核组对发现的问题一一点评,大队领导针 对差距制定出“坚持两个原则,深化四项内容”的练兵方案,即坚持学以致用原则、坚持注重实效原则,强化政治、体能、基本技能、纪律作风这四项基本功；全体刑警正视目前存在的差距,群策群力地开展“大练兵”活动. 六、开展警犬集训活动,切实提高警犬技能. 2009年5月10日,**首届警犬集训工作开始,6月13日结束,这次警犬集训活动是**公安局刑侦部门针对加强基层基础工作的要求,在“三基”工作中采取的一项具体措施.集训工作由师公安局副局长蒋有忠同志一手主抓,师局刑警支队具体落实.领导重视,措施得力,集训工作取得了圆满成效.警犬的基础科目得分由集训前的50余分升至70余分,追踪项目由集训前的稳定性差、成功率低转变为稳定性强、成功率高,鉴别项目由集训前的60余分升至70余分,带犬民警的训练方法得到有效改善,工作能力明显加强,工作积极性明显提升. 在全面推进“三基”工程建设中,**公安机关刑侦部门上下一心,形成合力,求真务实,真抓实干,紧紧抓住公安基层基础建设年的机遇,下大决心抓好队伍建设,为辖区的政治稳定、经济发展做出自己应有的贡献.
今年以来,**公安机关刑侦部门在“三基”(抓基层,打基础,苦练基本功)工作中表现突出,各级刑侦部门坚持以科学发展观统领刑侦基层基础建设,坚持面向基层、建设基层、固本强基的工作观,根据辖区实际情况强化基层基础工作中存在的薄弱环节,多措并举,狠抓落实,大力推进“三基”工作,刑侦各项工作取得明显的进步. 一、以公安部“2009基层基础年”为契机,完善命案侦破工作机制,强化对现行命案的侦破. 按照公安部提出的“命案必破,一抓三年”的指导思想,认真落实“一长双责制”,强化工作措施,并以侦破命案为切入点,带动和促进一师公安机关打击犯罪整体水平和驾驭社会治安局势能力.刑侦支队、刑警大队通过专案侦查、依靠群众、侦技结合、快速出击等措施,相继破获命案6起,破案率100%的好成绩. 二、建全网络,机制创新,努力夯实刑侦基础工作,为侦查破案提高新的增长点. 各垦区公安局刑警大队按照“结合实际,服务实战,持续发展”思路,紧紧抓住“基层基础建设”这个主题,结合辖区实际情况强化刑侦基层基础建设. ***区公安局刑警大队根据基层基础年局党委总体工作安排和辖区工作实际,认真开展“下基层、结对子”活动.在各基层派出所春耕春播安全保卫工作任务十分繁重时期,刑警大队民警全部下驻各派出所,与派出所同志一起,同吃、同住、同防范,积极协助派出所开展各项业务工作,春耕春播以来辖区案件与去年相比得到了明显的抑制,发案较去年同期数下降了15.38％.同时也夯实了刑侦基础工作,在团场刑警们积极开展了阵地控制、刑嫌调控工作,为培育破案增长点、增强打击犯罪工作后劲提供了有利保障. 三、围绕“三基”建设工程,支队开展“沉底”服务. 四、加强刑侦业务建设,努力提高业务水平. 落实“案例剖析讨论制度”和“旁听庭审和评卷制度”,每月形成制度坚持开展“分析讨论案例”活动,对于重要的、典型的案件,特别是命案,大队组织刑警逐起进行总结,对诉不出去、判不了的案件要逐起剖析,查找问题,总结教训,并变个人教训为集体教训,避免今后再犯类似的错误,从而进一步规范执法行为.通过听审评卷制度,提高业务素质,统一执法认识,进一步规范了执法认识和执法行为.五、以考促进,强化“四项内容”,苦练基本功.
刑警大练兵是加强广大刑侦民警“基本知识、基本技能、基本战术”训练,对增强全体刑警政治、法律、体能、心理和专业技能素质,培养刑事执法工作的专家能手,提高刑警队伍的综合素质和整体战斗力方面有着不可替代的重要作用.针对如何提高基层刑警现场勘查能力、调查访问能力、提取痕迹物证能力、体能、警务技能、计算机操作技能,各垦区公安局刑警大队进行了各项练兵活动.阿拉尔公安局刑警大队在2009年5月20日至23日开展模拟现场实战演练,通过自我模拟考核进一步锻炼了队伍,促进了学习,摸清了大队成员的基本功和目前的科学技术应用水平.阿克苏垦区公安局刑警大队坚持大练兵长效机制,每周一、三、五早晨坚持不懈一个小时的体能、技能练兵,每周五下午雷打不动的政治、业务学习.5月15日至5月19日在阿克苏垦区公安局行政拘留所开展了为期5天的封闭式大练兵训练,刑警大队圆满完成了训练任务. 2009年5月25日,经过精心准备,刑侦支队对各垦区公安局刑警大队组织开展了为期一周的“大练兵”考核工作,考核内容主要为抓捕技能、体能、计算机应用、模拟盗窃案现场.通过考核,考核组对发现的问题一一点评,大队领导针 对差距制定出“坚持两个原则,深化四项内容”的练兵方案,即坚持学以致用原则、坚持注重实效原则,强化政治、体能、基本技能、纪律作风这四项基本功；全体刑警正视目前存在的差距,群策群力地开展“大练兵”活动. 六、开展警犬集训活动,切实提高警犬技能. 2009年5月10日,**首届警犬集训工作开始,6月13日结束,这次警犬集训活动是**公安局刑侦部门针对加强基层基础工作的要求,在“三基”工作中采取的一项具体措施.集训工作由师公安局副局长蒋有忠同志一手主抓,师局刑警支队具体落实.领导重视,措施得力,集训工作取得了圆满成效.警犬的基础科目得分由集训前的50余分升至70余分,追踪项目由集训前的稳定性差、成功率低转变为稳定性强、成功率高,鉴别项目由集训前的60余分升至70余分,带犬民警的训练方法得到有效改善,工作能力明显加强,工作积极性明显提升. 在全面推进“三基”工程建设中,**公安机关刑侦部门上下一心,形成合力,求真务实,真抓实干,紧紧抓住公安基层基础建设年的机遇,下大决心抓好队伍建设,为辖区的政治稳定、经济发展做出自己应有的贡献.
一、工作举措和进展
（一）加强校企合作、产教融合
1.成立产学研委员会，形成全院校企合作工作合力
院党委、院长办公会每年多次召开相关会议，研究部署与协调产学研工作。为加强学院产学研工作领导、统筹与协调，学院成立了由院长任主任、主管校企合作工作的副院长任常务副主任的产学研委员会，成员由工学服务中心、教务处、招生就业处、团委、学工部、科研处及系部主要负责人组成。
2.强化制度建设，保障产学研工作扎实开展
为进一步落实产学研工作，学院专门制定了《邯郸职业技术学院产学研委员会章程》，明确了产学研委员会，企事业单位和学院的权利、职责和义务。协调并充分发挥学校和企业两方面的积极性，充分发挥企业的生产技术，设备及实际管理经验等优势，为学校培养人才提供广阔的舞台；充分发挥学校的智力优势、学术优势、多学科综合优势和人才培养。实现产学研一体化，加强各成员单位之间的相互合作，促进成员之间互惠互利的经济合作关系。
3.创造条件引进企业为产学研工作提供载体
与邯郸银行、万合集团、美食林等邯郸知名企业签订校区合作协议并聘请行业专家为我院客座教授，为加强产教融合，校企深度合作奠定基础。并与多家中小型企业签订校企合作协议，均为科技创新类实体或者项目，具有学院和专业特点，紧密结合学院专业，符合国家和省市产业发展方向，为产学研工作的实施创造条件。学院为加强产学研工作的落实和开展，更加学院专业、人才特色及地方企业的需求成立了了9个教师工作室全部，包括吴立波工作室、烘焙食品工作室、电子商务工作室、物联网智能信息工作室等。
（二）加强创业导师队伍建设
目前创新创业教师团队有100人左右，其中邯郸市创业师资库人员有54人。我院从2017年起将《创新创业课程》作为全院学生必修课程纳入人才培养方案，总课时52学时。课程包含创新和创业两个部分，其中，《创新创业课程（创新）》安排第二学期开设，1-10周，20学时；《创新创业课程（创业）》安排第三学期开设，1-16周，32学时。
现有校内创业导师36名，还积极从合作企业以及创业成功校友中聘请创业兼职指导教师29人。形成一只既有理论又有创业实践经验的能够担当起我院大学生自主创业指导服务的团队，为我院师生自主创业提供经常性的咨询、专业化的指导和培训。
二、工作成效
1.学院科技创新成果初现
今年以来，院党委高度重视学院科技创新工作，多次召开专题会议调度研究，主要领导亲自调研指导，完善机制，出台政策，统筹推进，切实调动广大师生参与科技创新的工作积极性。按照张安兵院长提出的“以提升教学质量为导向开展科研创新，科研成果反哺教学，注重培养师生职业技能和创新能力”的要求，张长声副院长会同科技研发管理中心以科研项目为抓手，以搭建创新平台为导向，以科研制度建设为保障，坚持开好局、起好步，精心组织，协调推进，成效初步显现。一是设立邯郸市知识产权（信息）服务中心。按照省市场监管局的要求，经过市市场监管局与市编办协调沟通，拟依托邯郸知识产权学院设立邯郸市知识产权（信息）服务中心。该中心的职能主要是开展知识产权社会服务、运用促进和维权援助等工作。二是筹备召开河北省知识产权信息公共服务现场会。按照省市场监管局的安排部署，总结知识产权信息公共服务和人才培养经验，形成邯郸知识产权服务模式在全省推广。三是2020年度创新平台和科普基地市级后补助资金申领成功。依据市财政局市科技局《关于下达2020年度创新平台和科普基地市级后补助资金的通知》（邯财教〔2021〕12号），拨付我院10万元补助资金，专门用于我院市级技术创新平台建设。四是2021年省级支持市县科技创新和科学普及专项资金榜上有名。按照市财政局市科技局《关于确认下达2021年省级支持市县科技创新和科学普及专项资金的通知》（邯财教〔2021〕8号）精神，大中学生科技创新能力培育专项对下补助中，我院承担创新项目7项，专项资金补助14万元。五是补助我院科技特派员工作专项资金26万元。按照《邯郸市科技特派员管理办法》，我院积极组织教师深入企业，开展校企合作和社会服务，被省科技厅认定科技特派员16名，并依托邯郸知识产权学院设立学院科技特派员工作室。
2.参加技能大赛获奖情况
上半年，学院师生在各类技能大赛中成绩斐然：（1）在2021年河北省高等职业院校智能电商营销策划与运营大赛，荣获省级一等奖佳绩，为学院全面提升办学质量和办学水平增光添彩。（2）为深入贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》和《职业技能提升行动方案（2019-2021）》文件精神，5月26日和27日，我院和北京中车行高新技术有限公司联合举办“1+X” 职业技能等级证书考核工作。学院顺利完成此次考评工作，强力推进了“1+X”证书制度的落实，全面提升了我院的人才培养质量，为企业培养更多优秀人才打下坚实基础。（3）2021年“中检邦迪杯”河北省职业院校学生农产品质量安全检测技能大赛暨全国职业院校技能大赛农产品质量安全检测赛项在河北化工医药职业学院举行。食品系荣获团体三等奖，为我院争得了荣誉。2021年5月7-10日，河北省职业院校技能大赛（高职组）智慧物流作业方案设计与实施赛项在河北交通职业技术学院，我校取得河北省第三名、团体二等奖的好成绩。
3、企业（项目）入驻情况
目前，入驻大学生创业项目（实体）已有27个，均为科技创新类实体或者项目，具有学院专业特色，符合国家和省市产业发展方向。学院以创新创业教育为主要方向的9个教师工作室全部入驻创意园，包括吴立波工作室、烘焙食品工作室、电子商务工作室、物联网智能信息工作室等。入驻的大学生创业孵化项目有6个，学生注册企业5个。
三、工作亮点
1.邯郸市“双创”创意园，提供创新创业平台
学院设邯郸市“双创”创意园，作为我院“众创空间”建设的牵头管理部门，主要负责全院“众创空间”的制度建设和指导工作，与教务处和各系合作对我院师生进行创新创业培训和指导，负责全院“众创空间”的管理、宣传和市场推广。各系部建设分园，具体负责本部门“众创空间”的项目建设。通过建设创意园，推动我院创新创业教育、创新创业实践与专业教育、教师科研及其成果转化的有机结合，健全我院与行业骨干企业、中小微创新型企业协同创新生态系统，切实服务于我院创新驱动发展战略。
2.举办创新创业大赛
邯郸现代职业教育集团、市总工会、团市委、市教育局、市人社局、市财政局、市工信局、市科技局、市科协等部门联合举办邯郸市职业技术院校学生创新创业大赛，目前正在进行初选。每年学院组织创新创业大赛，以赛促学，2021年举行的“学创杯”大学生创新创业大赛初赛已经结束，从中选出三个优秀团队推荐参加省赛。首届河北省脱贫地区消费帮扶大学生创业营销大赛、“建行杯”第七届河北省“互联网+”大学生创新创业大赛三个创新创业类比赛分别正在筹备和初赛阶段。
四、存在问题
1.教师的创新创业意识有待提高。
2.产学研融合和校企合作不够深入和紧密。
3.创业创业资金投入还需要进一步加大。
五、下一步工作计划
借鉴传统榫卯结构原理，按照“政校企”三方嵌接、互为依托、紧密结合的架构思路，建立了院系及专业政校企合作办学三级组织体系，由学校理事会、系理事分会及专业（行业）合作建设委员会组成，三个层面成员单位包括行业企业、学校以及市教育局、人社局、发改委、财政局、科技局、地税局等行业主管部门。学院政校企合作过程中，政府主导、指导和协调学校与企业合作，进行深度合作，为产教融合提供更广阔的平台。与签订校企合作企业进行深入合作包括聘请企业行业专家来院进行讲座、和学院相应实训基地建设的指导。学院派相应专业的老师和学生深入企业一线参观学习，学院与企业专家共同对实际工作中的问题进行创新研究。创新创业与学生实习实训相结合，拓展师生创新创业渠道。
对“双创园”新址进行装修布置，结合我院邯郸市“双创”创意园，利用学院设施、设备、场地等条件开展自主创新创业实践活动，为师生创新创业项目开展提供场地和条件，创造产教融合平台。并从参与比赛的项目中遴选出具有发展前景，操作性强的项目入驻创意园。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“以党支部为基本单元、四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的总体要求，践行新时代党的组织路线，以提升基层党组织战斗力为重点，切实发挥党员的先锋模范作用，不断提高党支部建设质量。
二、目标任务
（一）实现党建标准化。从四个方面定标准：组织设置标准化，重点明确设置条件、设置类型、设置调整、配套组织等方面标准。领导班子建设标准化，重点明确班子职数、骨干队伍、管理监督、教育培训、关心激励等方面标准。经费保障标准化，明确党组织工作经费和活动经费标准，以及落实经费责任主体。活动场所标准化，重点明确党组织活动场所建设标准、标识制度、基本设施、管理使用等方面标准。
（二）实现党建规范化。从六个方面立规范：党员队伍建设规范化，重点从发展党员、教育培训、党员管理、组织生活、党费缴纳管理、党内激励关怀等方面立规范。组织活动规范化，重点从“”、组织生活会、民主评议党员、党员学习议事日等方面立规范。运行机制规范化，重点从议事决策、权责约束、党务公开、基层民主协商、报告评议等方面立规范。服务群众规范化，重点从服务平台、服务创新等方面立规范。党建责任规范化，结合本单位实际，对基层党建工作责任立规范。工作任务规范化，坚持党建工作与县委、县政府重大部署、经济运行、优化营商环境、脱贫攻坚等中心工作和重点任务深入融合，明确党建工作重点任务。
（三）党建信息化。按照上级统一部署，在对党组织党建工作定标准、立规范的基础上，全面对接全省基层党建工作信息化网络平台，推进基层党建信息化软硬件一张网络建设。
三、工作举措
2021年，是我县实施基层党建“三化”建设三年攻坚计划的第二年。各党支部要把基层党建“三化”建设作为基层党建的总抓手、“牛鼻子”，作为今年基层党建工作“一号工程”，高度重视起来、真正落实下去。要按照成立一个领导小组、制定一个实施方案、召开一个推进会、列支一笔专项经费、建立一个联系点、打造一个示范点、总结报道一批典型经验等“七个一”要求，进一步明确目标，强化举措，扎实推进，确保落地见效。
（一）强化组织领导。局党组成立基层党建“三化”建设工作领导小组，局党组书记任组长，党建工作分管领导任副组长，其他班子成员任成员。坚持书记挂帅，加强组织领导，形成上下推动、齐抓共管的工作合力。建立党建“三化”建设联系点，每年到联系点不少于2次，及时掌握社情民意，注重听取党员群众意见建议，帮助指导解决实际问题。
（二）加强调度推进。每季度召开一次党建工作部署会，定期调度工作进度，压实工作责任，逐一落实。结合2020年度工作要点、理论学习计划、支部党建工作计划，明确班子建设、落实主体责任，认真履行“一岗双责”，坚持“”制度、开展主题党日及志愿服务活动、党务公开、发展党员等重点工作任务，完善管理制度，深入推进各支部各项党建工作。
（三）强化经费支持。本着厉行节约、务求实效的原则，强化基层党建“三化”建设经费投入，经费开支重点用于机关支部活动场所标准化建设及开展党性教育、帮扶共建强服务等活动。
一、重要意义
加强工会基层、基础和基本队伍建设,是做好工会工作的重要前提,也是市总常抓不懈的重点工作。当前随着国内外环境、职工队伍结构和劳动关系的深刻变化，各级党组织、社会各界和广大职工群众对工会工作提出更高要求和新的期盼，迫切需要我们进一步加强自身建设，努力提升科学化水平。实施工会“三基工程”，增强工会组织活力，把更多的职工群众团结在党组织和工会组织周围，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要举措。实施工会“三基工程”，发挥工会组织的独特优势，团结带领职工群众为国际化港口城市建设发挥主力军作用，是市委对全市工会组织的殷切期望，也是时代赋予我们的历史责任。实施工会“三基工程”，努力克服工会发展中面临的困难和不足，是全面推进“服务型工会”建设的重要载体，有利于进一步扩大覆盖面、增强凝聚力，有利于更快地推进“三个普遍”工作落实，有利于更好地创造工会工作新局面。
二、指导思想和目标任务
实施工会“三基工程”，要坚持以党的十七大、十七届五中、六中全会和党的十精神为指导，贯彻落实“组织起来，切实维权”工作方针，紧紧围绕全总、省总下达的目标任务和全市工会中心工作，以组织建设为基础，以维护权益为核心，以职工满意为标准，以激发活力为目标，全面推进基层组织特别是乡镇（街道）工会和企业工会建设，全面提升基层工会规范化、科学化水平，全面提升工会干部和工会工作者的能力素质，促进全市工会工作科学化水平迈上新台阶。
实施工会“三基工程”，要实现“三个加强、三个提高”目标任务。一是加强工会组织建设，提高工会组建率和职工入会率。对全总、省总数据库中非公企业法人数据库中的企业，普遍建立工会组织。新成立的企业和“两新”组织，工会组建实现全覆盖。每年单建工会数、涵盖企业数和职工入会数，按照《市工会“三个普遍”工作目标分解表》要求完成落实。二是加强工会制度建设，提高职工之家合格率。坚持按照标准开展“合格职工之家”活动，扎实做好工会各项基础工作，用三年左右时间，使全市80%以上的规模以上企业工会达到“合格职工之家”建设标准。三是加强干部培训管理，提高工会干部整体素质。坚持网络培训和集中培训相结合，扎实开展工会干部拓展性培训、业务知识专题培训和岗位培训等，使全市工会干部的能力素质实现普遍提升。全市每年完成培训任务1万人次以上。
三、具体措施
（一）基层建设方面
工会基层组织是工会的细胞和基础，是各级工会安身立命的坚强基石。加强工会基层组织建设，要着重突出加强组织覆盖率和职工入会率，进一步增强建会质量。
1、进一步深化党建带工建活动。结合中组部开展的“基层组织建设年”活动，借助党委、政府力量推进工会工作，积极争取党委组织部门从思想上、组织上、工作上全面带动工会建设，把工会组织建设纳入党建工作，工会建设与党建实现同步规划、部署、考核和表彰，充分发挥党建带工建“三级联创”活动在推进工会组织建设，提高工会工作水平和加强工会干部队伍建设方面的重要作用。各级工会特别要以创建“模范工会”为载体，在完善深化上下功夫，进一步提升工会工作的整体水平。
2、着力抓好重点领域的建会工作。抓好全总和省总《非公企业法人数据库》中企业工会全覆盖，对数据库中未建会企业抓紧建会，实行动态管理，做到应建尽建。抓好区域、行业工会联合会建设，对工业园区、商务区、开发区和功能区等各类各级园区100%建立工会组织。大力推进行业性工会建设，提高小型非公有制企业、新社会组织工会覆盖率。进一步促进劳务派遣公司、服务外包公司普遍建立工会组织，继续抓好律师事务所、会计师事务所、审计师事务所等新经济组织和三产服务业工会组建。
3、最大限度地组织职工入会。以外来务工人员、劳务派遣工和服务外包工等对象为重点，最大限度地组织职工加入工会组织。及时做好全市非公企业法人单位数据库升级后的基层工会会员数等相关数据录入工作，督促指导企业工会加强职工入会工作，确保已建工会企业职工的入会率。
（二）基础工作方面
工会基础是工会工作规范化、科学化发展的必然要求，是工会组织凝聚力、创造力的根本动力。加强工会基础建设，要着重突出县（市）区、乡镇（街道）和基层工会活力的整体提升。
1、县(市)区级工会推进“双争”工程。“双争”就是争创一流干部队伍、争创一流工作水平。县(市)区工会既要抓制度建设、机制建设和规范化建设，提升工作执行力,又要突出干部队伍建设，加大协管和培训力度，提高工会干部的履职能力。
2、乡镇(街道)工会开展争创“六好六有”活动。“六好”即“党委政府重视支持好、组织网络健全好、围绕中心开展工作好、履行基本职能好、指导帮助基层好、服务职工群众好”;“六有”即“有一支专职工会干部队伍、有一套工作运行制度、有一个职工帮困基金、有一个职工维权服务站、有一个社会化劳动争议调解组织、有一个固定的职工活动场所”。通过“六好六有”活动促进乡镇(街道)工会做到组织规范、制度规范和工作规范，同时继续开展“一镇一品”活动，突出抓典型，创特色，提升形象。
3、基层工会开展“双亮”、“双评”工程。“双亮”就是“企业工会亮牌子、企业工会主席亮身份”。“双评”就是“会员评议工会工作、会员评议工会主席”。在新建工会的企业，着重开展“双亮”活动，在已建会的规模以上企业，同时开展“双亮”和“双评”活动，努力使“双亮”、“双评”工程和“职工之家”建设互相结合、互相促进，充分发挥基层工会的作用。
（三）基本队伍建设方面
工会基本队伍是工会工作的实践者和推动者，是抓好工作落实的核心力量。加强基本队伍建设，要着重在全市工会干部中开展“强素质、强能力”活动，进一步完善关爱和保障机制。
1、配好配强各级工会干部队伍。加强对各县（市）区、园区、产业工会干部的协管力度，与市委组织部联合制定《关于进一步加强工会干部协管工作的意见》。积极争取机关工会副主席职级待遇的落实。根据市委办公厅批转市总工会《关于进一步加强镇乡（街道）工会建设的实施意见》的通知精神，加强乡镇（街道）工会的干部配备和职级待遇落实工作。在具有一定规模的区域、行业工会配备社会化专职工会主席，制定相关的文件，落实经费来源渠道。
2、开展工会干部“强素质、强能力”活动。以“强素质、强能力”活动为主线，突出与年度工会工作相结合，与全市工会开展服务企业促发展、服务职工促和谐为主题的面对面、心贴心实打实“双服务”活动相结合。主要开展以下几方面的培训工作：一是上岗资格培训，对新上岗的县级以上总工会和产业工会专职主席（主任），参加省总组织的上岗资格培训。基层专兼职工会主席由各县（市）区、产业和园区自行组织培训。部分乡镇（街道）工会专职主席和大中型企事业单位工会主席由市总组织培训。二是适应性培训，主要结合不同时期的工作重点，由各级工会根据实际，自行组织开展短期适应性岗位培训。三是工会专业人才培训，通过参加上级专业培训班、借助社会力量开展培训，以及鼓励个人自学等途径，努力培训一批精通劳动法律法规、善于开展平等协商和集体谈判等方面的专业人才。四是组织工会领导干部专题研讨，每年与市委党校联合举办1-2期研讨班，适时组织到高等学府进行拓展性培训。五是继续办好工会大讲堂，不定期组织或借助社会资源举办知识讲座，进一步拓宽工会干部的视野和知识结构。
3、加强对工会干部的人文关怀。健全完善基层工会干部权益保障机制，对在维权工作中做出突出成绩的基层工会干部给予表彰奖励，对因履行职责受到不公正待遇的工会干部提供法律援助和经济支持。分期分批为工会干部进行体检、节假日发送慰问信和慰问品，对生活困难的工会干部给予定期或不定期帮扶等。推行基层工会主席工作津贴制，对没有落实单位行政副职待遇的基层工会主席，按照依法原则、适当原则和协商原则，给予一定的工作津贴，以进一步调动工会干部的工作积极性。
四、工作要求
（一）加强组织领导。实施工会“三基工程”是市总十三届九次全委会确定的一项重要工作，也是新形势下加强和改进工会自身建设的重要举措。各地、各产业要从全局的高度出发，紧密结合自身实际，切实加强组织领导，研究制定和落实推进方案，认真按照市总意见要求，推进工会“三基工程”落实。
一、党组织基本情况
乡党委下设党总支1个，党支部17个，共有党员414名，其中:农村党员303人，妇女党员41名，35岁以下党员111人，初中以上文化程度党员312人，农村流动党员59人。
二、工作开展情况
（一）加强乡党委的自身建设，发挥党委的龙头作用
农村工作的好坏，领导班子起着重要作用。乡党委、政府班子始终以高度的责任感和使命感，以建设“五个好”党委为目标，切实加强了自身建设，提高驾驭农村工作的能力。
1、抓领导班子的学习，促进乡领导班子提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求，我们针对领导班子成员年龄较轻的特点，建立和健全了乡党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想、党的十七大精神。通过加强学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。年初确定了6个学习专题，结合实习实践活动开展共完成8个专题的集中学习。
2、抓思想、抓作风，促进领导班子适应新时期的需要。我们把思想作风建设当作头等大事来抓，具体来说是深入基层进行调查研究，密切联系群众，积极为群众解决生产生活中遇到的问题。除继续实行领导挂点包村责任制，负责做好挂点村的各项工作外，要求班子成员每月下村组时间不少于10天，着力为群众办好事、实事，树立勤政为民的公仆意识，更好地服务于农村各项工作。
3、抓民主集中制，促进领导班子的团结。我们严格按照党委的职责范围、议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究、集体决策，集体决定后实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。一年来，凡遇重大问题，如工程招标、人事安排、合同承包等，都提交党委会议进行讨论、决定，有效地杜绝了“一言堂”和“临时决议”。一年来，共召开党委会议11次，通过严格执行民主集中制原则，加强了班子成员的沟通，增强了团结，从而营造了干事创业的良好氛围。
4、抓制度建设，促进了监督激励机制的健全和落实。我们先后建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《干部请销假制度》、《学习制度》等多项制度，要求从领导做起，增强办事透明度，减少猜疑，多做实事，树立良好的干部形象。同时，对干部职工岗位及职责进行了公示，岗位牌上职责明确，群众一目了然，能够较快地找到自己所要找的人，提高了办事效率，密切了党群、干群关系，方便了群众。
通过以上的努力，使乡党委建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想，朝气蓬勃、奋发有为、干净干事的坚强领导核心，保证了党在农村各项工作的顺利开展。
（二）强化责任落实，加强党建制度建设
1、强化党建工作的领导。党委成员实行联系点制度，确定各自党建工作联系点，每名党委委员联系1个党（总）支部指导检查督促党建工作。
2、落实党建工作目标责任。乡党委制定了《2010年党建工作计划》，并于4月16日和10月22日召开了全乡党建工作会议，对全年党建工作作了全面安排部署，并与各党（总）支部签定了13份《党建工作目标责任书》，明确了工作目标。
3、加强制度建设。一是在深入调研的基础上，对不合适宜的制度进行了修改，对没有的制度进行完善，使各项工作逐步走向制度化，共完善党建制度15个，干部职工管理制度8个，乡党委和各党（总）支部全部做到制度上墙。二是坚持民主生活会制度。各村党支部在年底分别召开了民主生活会，围绕中心议题，认真开展批评与自我批评。三是坚持民主评议党员制度。各党支部对全体党员进行了民主评议，全乡共评出3个优秀党支部，优秀党员24名。四是为规范村级财务管理，加强农村基层党风廉政建设，促进农村经济发展，维护社会稳定，在“村帐乡代管”的基础上，按照村民自治、村务公开、民主管理的原则，结合推行村级会计委托服务工作的开展，完善了村级财务管理制度，要求各村每年至少对财务进行2次以上公开，接受群众监督。
4、抓党建工作调研和信息上报。认真分析总结我乡在党建工作中取得的经验和不足，确定专题对农村党建工作进行调研，乡党委委员都分别到所联系挂钩的党（总）支部进行调研，汇总并形成了《农村党支部书记如何转变工作作风》的调研报告。指定专人负责全乡党建信息的收集，共上报县委党建办信息18条。
5、认真推行党务公开。今年我乡党务公开以乡党委党务公开为主，8个村党（总）支部都完善了党务公开制度。
（三）加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用
1、加强村党支部书记队伍建设。充分发挥村支部书记抓党建的关键作用。5月15日至16日对全乡各党支书记进行了一次业务培训，党支部书记的业务水平进一步提高，增强了村党支部书记抓党建、带队伍、促发展的意识。 【1】 2010年党建工作总结的同主题文章：
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税务局机关党委工作总结
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争创“五个好”基层党组织工作总结
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2、进一步健全和落实“三会一课”制度，对每个党（总）支部“三会一课”开展情况进行严格考核，由乡党委委员负责指导，并由组织干事对开展情况进行登记，作为年度党建工作目标考核内容之一。一年来，各村挂钩联系领导为8个村上党课4次，参加学习农村党员1024人次，并取得一定成效。
3、认真抓好“三级联创”工作。一是继续抓好无职务党员设岗定责工作，与无职务党员签定责任书185份；二是抓好党建示范点建设，重点抓半坡村和南美村党支部建设，配齐了开展党员教育活动的设备、图书、宣传栏等，健全了各项党建制度；三是深入开展“三培养”活动，不断增强了农村党员干部带头致富、带领致富的能力。共推广党员科技示范户7户，投入资金21000元，做到示范户有农业科技人员全程跟踪服务，使项目真正起到示范带动作用；机关党员领导干部共挂钩联系农村党员蚕桑种植17户，蚕桑示范面积58亩，投入专用肥2.9吨，并实行挂牌联系和指导服务。
4、积极开展党员关爱活动。完善了乡村干部结对帮扶制度，机关副科级党员领导干部每人联系2户农村党员贫困户，一般党员干部每人联系帮扶1户党员贫困户，共结对帮扶农村贫困党员32户，联系人对帮助对象从观念、技术、物资、信息等方面给予帮助，使其转变观念，发展生产，最终脱贫致富，共投入帮扶资金8540元。
5、加强阵地建设。一是在多方努力下，启动了平田村党员活动场所项目建设，总建筑面积达251平方米，项目计划投资43万元；完成了南德坝村、团山村党员活动室的规划，项目计划投资76万元；新建6个村民小组党群文化活动室，项目总投资26万元；新建3个篮球场，项目总投资18.6万元；完成6个整村推进项目文化活动室前期准备工作。二是积极为村级组织活动场所统一配备电教设备，为半坡村、大山村配备了电脑，为半坡村配齐了30套桌椅和XX套图书，真正把村级组织活动场所建设成为党员教育的阵地，村民了解致富信息的窗口。三是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度以及使用、安全、卫生等方面的规定，进一步建立健全党内生活制度，加强对党员的教育和管理
（四）以提高党员干部队伍素质为着眼点，抓好党员教育管理和发展工作
1、积极开展党员远程教育。一年来，乡党委和大山村党支部远程教学点共组织学习活动16次，参加的党员和干部职工达982人次，通过远程教育活动的开展，党员干部鼓足了发展信心，增强发展动力。
2、认真做好党员发展工作。在党员发展上，严格按照“坚持标准，保质保量”的原则，制定了《大山乡2010发展党员计划》，共培养入党积极分子33名，接收预备党员15名，预备党员转正16名，达到了每个党员空白村组至少有1名以上入党积极分子的目标。
3、切实加强对流动党员管理。对全乡外出党员半年以上进行了调查摸底，建立了名册，流动党员得到有效管理。
4、加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。
5、完成了党员党组织信息库建设，共录入414名党员基本信息，党员信息管理工作得到进一步规范。
6、认真开展“三个一”活动，乡党委召开了1次动员大会，各党（总）支部分别由乡挂钩联系领导对党员进行了动员。要求每名党员干部都要以“一面旗，一团火，一盘棋”为标准，进一步转变了党员领导干部的作风。
（五）加强党风廉政建设，进一步转变党员干部工作作风
乡党委把党风廉政建设作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。深化领导干部廉洁自律工作，筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。通过健全制度、落实规定、加强监督检查、开展专项治理、查处违规典型，逐步规范了领导干部廉洁从政行为，增强了廉洁自律意识。年内狠抓落实了家庭廉政建设，党员领导干部及家庭签订了家庭廉政公约；签订了廉政承诺书。形成组织和制度管人、管事，确保了各项工作顺利开展。
（六）深化精神文明建设工作
乡党委、政府把精神文明建设作为重要工作来抓。一是大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德准则，增强群众文明意识、发展意识。二是利用“七一”、国庆等重大节日开展丰富多彩的文体活动，丰富了群众的文化生活。三是以“文明”创建为突破口，确实抓好群众性精神文明建设。认真做好文明单位、村组的复评检查工作。同时，做好十星级文明户的参评工作。
（七）深入贯彻十七届四中全会精神，切实把思想认识统一到党的十七大上来
党的十七届四中全会召开后，按照县委的安排部署，我乡坚持把学习贯彻落实十七届四中全会精神作为重点工作来抓，结合乡情，开拓创新，多途径、多举措、多形式地深入学习贯彻落实全会精神，切实把思想认识统一到党的十七大精神上来，呈现出了抓落实促发展的良好势头
（八）认真抓好第三批深入学习实践科学发展观活动。按照县委的统一部署认真开展学习实践活动，乡中小学、卫生院、各村已进入总结阶段，机关正进行整改落实。
三、取得的经验
（一）把党建工作与深入开展学习实践科学发展观活动紧密结合起来，做到相互促进，共同发展，是推进大山乡各项工作的保证。
（二）把党建创新贯穿于全部工作的始终，突出重点、体现特点、突破难点，展现亮点，是各项工作取得成效的不竭动力。 2 2010年党建工作总结的同主题文章：
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（三）造就了一支作风过硬、业务精良、精神饱满、战斗力强的党支部队伍，是各项工作顺利推进的坚强后盾。
（四）要切实加强党组织党员管理工作，明确责任，强化考核，促使乡村各级党组织将党员管理工作作为党建中心工作来抓，从根本上提高党员队伍素质。
（五）要加强党员思想教育，健全党员履行义务的工作机制，完善对党员监督机制。使党员进一步提高思想觉悟，端正工作态度，改进工作作风，更好地发挥带头作用。
四、存在的困难和问题
一年来全乡党建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题：一是部分村级党组织仍然存在结构不合理现象，如党员老化、能力弱化等，导致有的党员思想跟不上时展的步伐，带头致富、带领群众致富有困难；二是各种制度有待进一步完善；三是少数党员干部思想解放不够，观念更新不力，大局意识、长远意识、发展意识和开拓进取意识较差；四是由于受经济条件的制约，“三培养”工作存在一定难度，党员中的致富带头人所占比例不多。
五、2010年工作打算
（一）进一步加强基层党组织建设，增强党组织的战斗力和凝聚力，充分发挥党组织和广大党员在社会主义新农村建设中应有的作用。
（二）加大培训力度，把党员培养成致富能手，把致富能手发展成党员，把党员致富能手培养成村组干部。
（三）进一步优化党员队伍结构，加强党员队伍的教育管理，加大对党员的服务力度，切实关心困难党员和老党员。
（四）进一步加强干部管理，努力转变干部作风，不断改善党群、干群关系。
（五）多渠道增加对农业和农村工作的投入，加快基础设施建设步伐，千方百计增加农民收入。
（六）认真学习和贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，力求在党建工作上有新的创新。
（七）认真做好村“两委”换届工作。
[3] 2010年党建工作总结的同主题文章：
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教育局党委宣传思想工作总结
实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，为深入贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神和北京市委《关于推进基层党建工作创新的意见》巩固和扩大坚持共产党员先进性教育效果。充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识。
处在改革发展、生产经营建设的第一线，基层党支部作为党的基层组织。直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，坚持党的先进性的要求，全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，促进企业创新守业的重要保证。
企业共有基层党支部1588个，目前。分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表示是一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象；一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”对支部工作遇到新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进；一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态；党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定；一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在很大水平上制约着党支部作用的发挥。
各级党组织要从巩固党的执政基础，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。坚持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，全面推进企业创新守业中不时增强发明力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加强和改进基层党支部建设。落实以人为本的科学发展观，依照北京市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务。
充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务。切实履行好以下职责：
1坚决执行党的路线、方针、政策。把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2紧密结合党委中心工作开展活动。
3充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益。
4全面领导本单位思想政治工作。创新思想政治工作。
5积极开发人才资源。努力为党员、职工成才发明条件。
6加强党支部自身建设。强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7领导和支持工会、共青团工作。服务职工群众，维护企业平安稳定。
要进一步转变观念，各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中。着重处置好以下几方面关系：
一是党员权利义务的处置上。轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保证党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是党员管理与服务上。关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是党员教育上。克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
四是党支部开展活动质和量上。轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。
五是党建工作与经济工作上。就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合，相互促进。
六是党支部工作考核上。轻党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题，做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起安排，工作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的效果，作为最终检验党支部工作效果的规范。
三、强化党支部工作目标化管理
要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，企业改革发展的新形势下。充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作效果，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现效果的有效性。
1细化、量化基层党支部的职责和任务。对照基层党支部的职责和任务，结合本单位实际，每年组织对所属党支部总的工作目标以及经济工作目标、班子建设目标、党员队伍建设目标、职工队伍建设目标等进行分解、细化和量化，修订统一的操作性强的年度工作具体目标，组织基层党支部按新的目标达标准、晋等级、创先进。
2改进达晋创活动评定和考核办法。党支部全年达到工作目标要纳入达晋创进行评定和考核。党支部每季度按考核标准的内容对照检查、自我考核后。由基层党委全面考核、评审、定级。对目标任务完成情况好，被评定为一级党支部的基层党委要对党支部班子进行专项奖励，并提供一定数额的党支部活动经费；对达不到党支部工作目标，评定为无等级的党支部要予以调整和整顿。
3实施和强化党支部目标化管理的基本要求。实施和强化党支部目标化管理中。特别是先进性教育活动好的做法，突出党支部建设的自身特点，力求目标高、规范实、易操作，激励党支部努力实现这些目标；二是进一步明确基层党支部的具体考核规范，突出重点工作目标考核，做到奖惩严明，便于基层党支部开展工作；三是进一步规范党支部考核顺序，便于上级党组织对党支部工作指导检查和综合评价；四是建立支部之间的争创机制，激励各党支部提升工作水平，比学赶超，争创一流，以利于调动基层党支部书记的工作积极性；五是要抓好样板，典型引路，保证此项工作的顺利进行。总公司党委组织部将在各单位抓典型、总结经验的基础上，全面规范基层党支部目标化管理工作。
四、强化夯实党支部建设工作载体
1将创建六好班子活动延伸到基层党支部班子。企业基层党委创建六好班子活动受到基层党委重视并取得了明显效果。为强化基层党支部建设。各单位党委要在总结工作的基础上，制定党支部创建六好班子的规范，突出党支部班子建设的特点，做好动员部署。二是把六好考评规范纳入到党支部达晋创目标及考核规范中，与党支部达晋创活动一同讲评、一同评定、一同考核。三是根据各单位实际情况，制定对六好党支部班子的奖励方法，每年进行一次表彰，激励先进，鞭笞后进。四是总公司党委组织部要及时总结六好支部班子经验，推广典型，每年定期召开经验交流会。通过拓展和延伸六好班子创建工作，提高基层党支部班子建设水平。
2将党支部达晋创活动向创特色党支部延伸。创特色党支部是新形势下加强基层党支部建设的内在要求。企业基层党支部类型多、分布范围广、情况不一。进行分类指导。创特色要紧密联系实际，针对本单位的新形势、新任务，努力在工作思路上创特色；活动方式方法上创特色；建立机制上创特色；注重实效上创特色。一是总公司党委组织部要继续抓好30个党支部创特色联系点单位。每年总结交流一批特色党支部工作经验，强化对特色党支部工作的指导。二是各单位党委要在普遍开展达晋创活动的基础上，把抓好特色党支部的创建活动列入重要议事日程。各级党委都要有重点联系的不同类型的党支部，加强指导。三是总公司党委组织部、各单位党委认真研究各类党支部的特点，明确党支部工作重点，形成一批有典型意义的基层党支部工作经验，带动企业基层党支部建设整体水平的提高。要把党支部工作创特色，纳入党内创先争优活动先进党支部的评比。
3将党员责任区活动向创建党员示范岗延伸。要把先进性教育活动中广大党员发明的先进性实践途径纳入到党员队伍日常建设。党员中广泛开展创建党员示范岗活动。一是要组织党员对照在先进性教育活动中提炼出的先进性具体要求和实践途径，立足岗位，创新实践，努力创出一批能够体现本单位特点的具有示范作用的党员示范岗；二是建立党员示范岗中，要组织党员制定赶超的具体目标，激励党员争一流、创最佳；三是要根据专业、岗位的不同，分类选拔一批党员示范岗标杆，最大限度地发挥党员示范岗的带动和辐射作用；四是创建党员示范岗活动中，各级党委、党支部都要注意及时了解和解决党员遇到困难和问题，努力为党员开展活动发明条件，提供协助和服务；五是总公司党委组织部每年组织对党员示范岗活动进行专项抽查，及时总结经验，完善活动内容和形式，每年推广一批党员示范岗典型，推动此项活动深入开展。
五、加强基层党支部组织建设
1必需合理设置基层党支部。要根据企业改革发展和生产组织扁平化管理的新情况。党的工作就做到哪里；行政组织延伸到哪里，党的组织就建到哪里。做到党支部的设置要与行政机构调整和建立同步进行。二是党支部设置要遵循三个有利于，即：有利于党的工作的开展、有利于高标准履行职责、有利于充分高效地发挥作用的原则，不搞统一模式，不搞一刀切。三是党支部书记配备上，要从实际效果动身，职工人数多、管理幅度大、三管六外等单位一般要设专职党支部书记。
2全面进行基层党支部改选。按期换届选举是加强党支部建设的重要的根本的组织制度之一。依照规定。布置基层党支部统一换届改选工作。一是要依照德才兼备原则配备调整党支部书记；二是建立健全党支部班子，进一步优化班子结构；三是要做好支部书记岗位交流工作，培养复合型人才；四是要充分体现和保障党员的民利，通过改选增强党支部的凝聚力和战斗力。
3切实加强党支部书记队伍建设。党支部书记是党支部作用发挥的关键。加强支部书记队伍建设。通过深入细致的思想政治工作，增强基层党支部书记搞好基层党支部建设的历史使命感和政治责任感。三要加大培训力度，对新任党支部书记轮训，提高党支部书记处理各种矛盾和问题的控制力、密切联系职工群众的亲合力、发明性地落实上级党委指示精神的执行力、对新情况、新问题的研究力、自觉抓党建工作的创新力、带领职工艰苦奋斗，激情守业的号召力。四要建立制度，保证党支部书记每两年到党校轮训一次。新任支部书记要先培训取得《党支部书记任职资格证书》后再正式任职。要通过自学、培训、多岗位交流锻炼，使党支部书记生长为多面手和复合型干部。五是要积极筹备，组织基层党支部书记进行政工师、培训师、人力资源师的培训和取证，进一步提高党支部书记综合素质。
4为党支部活动提供经费保证。各单位党委要为党支部开展活动发明条件、提供保证。要依照中共中央《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》中党组织的活动经费从企业管理费列支局部必需得到保证的规定。经党委集体讨论，活动经费可从企业管理费中列支。
5努力改善基层党支部工作条件。要安排好党支部的办公场所和党员活动场地。配齐配好党支部工作所需的设备及办公设施。各级党委及组织部门要经常深入党支部调查研究和检查指导工作，对党支部工作中出现的问题进行分析，主动为党支部排忧解难。既要常抓不懈，做好经常性工作，又要解决一些突出的实际问题。要坚决做到党政干部同级同酬、同奖同罚，关心党支部书记的工作待遇、生活条件等切身利益问题。
六、加强组织领导。
1建立健全和落实党委抓基层党支部建设的领导责任制。一是基层党委必需建立健全抓好基层党支部建设的领导责任制。及时发现、总结、交流典型，解、反映和解决基层党支部工作中存在突出问题；三是要把加强基层党支部建设工作作为考核基层党委工作业绩的主要内容和重要依据，每年党委在总结工作时要把抓基层党支部建设责任制的贯彻实施情况作为检查考核的一项重要内容，做到有考核、有总结、有奖惩、有整改。
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