市场经济要求企业成为一个自主独立的基础单元，便于对全部产权的基本权益具有维护作用。但是，国家利益至上的思路在走，使得会计监督不管是在控制环境及控制流程，还是在委托风险、信息沟通等方面均存在一定的问题。
(一)单位内部监督弱化
主要表现在如下几个方面的内容：会计原始凭证信息失真，基础数字不实。原始凭证出现混乱现象是当前企业存在的一个非常严重的问题，使得会计信息真假难辨而难以监督；有法不依，使得会计无法监督；管理制度不够完善，内部监督状况松弛。改革开放以来，部分企业片段地理解搞活动开放的政策，放松甚至放弃了管理工作，从而致使内部管理的规章制度不完善及权责不明，从而使得会计监督无处着手。
(二)社会监督乏力
从社会监督的视角来看，社会监督乏力存在如下几个方面的问题：
1、会计师行业监督质量较低
由于我国注册会计师行业起步非常晚，基础较差，发展较快，加上长时间以来多家主办，各自为政，监管力度不足，相关政策配套不完善。因此，在实际发展过程中往往存在一些全新的、且亟待解决的问题。例如专职注册会计数量较少，部分人的执业水平低下，业务能力低下等。
2、无序竞争造成收费低
近年来，我国的社会审计事业发展速度非常快，为维护社会公众利益以及投资者的合法权益，促使社会主义市场经济的健康发展，发挥十分重要的作用。然而，却出现了注册会计师行业的无序竞争，各会计事务所常常通过降低审计收费标准来招揽业务。
3、注册会计师法律法规不够完善
对注册会计师及会计事务所而言，注册会计师协会的监管缺乏一定的有效性，同时企业审计实际委托人为企业的管理当局，这就是说委托人与被审计人合二为一，使得审计机构很难保持其独立性。
(三)财政会计监督功能缺乏权威性
我国目前的市场经济体制应该说还不是非常完善，会计法律法规在制定上未与其配套的实施细则，法律条文粗枝大叶，从而使得执行起来依据不够充分，缺乏一定的操作性。政府部门的会计监督很多都是对事不对人，财政预算、审计工作以及税务等部门均未对被查单位的人事任免权，也就没有行政处罚权，这在一定程度上对政府部门会计监督的权威性造成影响。
(四)财政会计监督观念模糊
国有企业的主要领导人对会计监督认识程度较为低下。某些人认为要搞好企业，主要就是增加企业的经济效益，唯有效益才是一切工作的关健环节，是否进行行政会计监督，并不是非常重要；某些企业则认为财政会计监督与企业法人代表负责制之间存在矛盾，企业法人代表要企业行使经营自，会计监督会对这种自具有一定的削弱作用，因此人为排斥财政会计监督。甚至还有些企业出现了企业法人代表聘任会计人员采取“顺我者用，逆我者下”的用人标准，根本无法讲会计监督。
二、强化我国财政会计监督乏力的策略分析
基于如上关于我国财政会计监督乏力现状及原因的分析，笔者认为有必要采取必要的措施对财政会计监督乏力问题加以解决，具体可采用如下措施进行解决：
(一)优化内外部环境
1、优化法制环境
在监督与被监督的环境条件之中，监督者具有监督权力，被监督者则需承担被监督的义务，这种权利义务关系务必以法律的形式固定下来，这样才可以实现。所以，法律环境对财政会计监督体系的正常运行发挥非常重要的作用。
2、优化企业制度环境
财政会计监督作为现代企业管理机制中的一个重要组分，通过构建完备的会计监督体系及会计监督机制来实现并完成其保护各委托人利益的基本职能。现代企业制度的构建，营造一个良好的制度环境，能够使其财政会计监督体系的作用发挥极致。
(二)充分运用群众监管的力量
提升财政监管的透明性，将财政方面的工作程序及工作内容向公众公开，利用群众对会计进行监管，构筑透明的财政政策，针对相关的对策、步骤以及资本使用状况均在公众的监管之中实施、开展。人大的监管力量也是不可小觑的，从估算开始到估算实施最后到决算，人大财政方面的相关人士均在监管过程之中。此外，公众言论对监管贪污活动具有非常关健的作用，可设置很多不同的举报形式，对举报人进行保密，完善举报等方面的工作，情况属实而且还可以获取一定的奖励等。另外，再加上大众传媒的力量，增强监管监察的力度。健全财政公开机制，完善各个机构环节，只要是可以公开的程序均应进行公开，特别是资本运营的具体情况，也在很大程度上降低了暗箱操作的可能性。群众监管，形式可多样化，如设立举报网站、邮箱或者电话等。
三、结束语
1.相关理论支持不够完善
自上个世纪七十年代以来，管理会计进入我国被应用到很多学科和行业，因此管理会计领域被不断拓宽，其中一些不合理的观点和假设也被修正。但是在实际应用中，企业对管理会计学的引用并不全面，缺乏系统性，很多内容也一直处于分析阶段，没有落实到实际应用中，很多实践出现的问题无法在理论中找到相应的解决方法，甚至有的理论和实践是不想符合的，因此管理会计理论对于实际的应用而言没有很高的价值。
2.实际运用不够全面
管理会计学起初的理论是建立在一定的经济环境基础上的，随着时代的发展，其中有的理论已经不能完全适应当今的时代，尤其是我国的经济社会和西方国家大不相同，因此其中的假设或模型不能再被运用。除此之外，应用地区的不全面应用也是问题之一，还有很多企业没有很好的运用管理会计学，或者没有运用一整套管理会计学，因此应用效果不佳。
3.实务界对管理会计不够重视
根据国内外以及港台学者的调查研究表明，财政管理会计学在我国还没有得到广泛的运用，甚至对企业对管理会计学很不重视，认为管理会计学对企业运营管理没有作用。在经济较为发达的沿海地区，管理会计学的应用较为广泛，但在经济滞后的内陆西部地区，很多企业无法清楚的知道管理会计学对企业经营能够产生经济效益，因此也不愿应用管理会计学。
4.实际应用的经验不够丰富
近年来，我国教育界对管理会计学的重视程度不断加深，该门学科成为很多高等院校学生的必修课程。我国有些企业能够较为良好的运用管理会计学，从而提升企业的经济效益，并为财务的管理提供便利，70年代大庆油田开展的内部核算就是一个典型的成功范例。但站在长期发展的角度来看，我国会计行业并没有从中总结出有效的结论和观点，因此在管理会计学在我国一直没有能够得到很好的普及。缺乏优秀范例也使得高等院校的教学成为纸上谈兵，实践性大大降低。
5.管理队伍不够专业化
在大多数企业中，没有专门设置管理会计部门，其职责大多由财务人员担任，因此在处理管理会计事务上无法得到很好的保证，其专业程度较低将直接影响到管理会计的应用质量。在我国，目前还没有财政管理会计相关的技术资格考试，因此缺乏衡量标准，也无法组建专业的管理会计团队。很多企业在日常管理中大多将重点放在会计循环上，一味遵循传统会计管理的方法，而不重视如何才能让企业长期高效的发展。如果没有专业的管理队伍，就无法从根本上落实到实践中，从而影响财政管理会计学在实际中的应用。
二、财政管理会计学在应用中的解决对策
要想改变当前财政管理会计学的应用现状，就必须要认识到上述问题的严重性，并且制定科学有效的解决对策。其中最主要的就是要建立符合我国经济大环境的理论体系，并且科学有效的落实到实践中去，除此之外大力发展战略管理会计也是一个很好的选择，只有在多个方面完善才能保证财政管理会计学在实际应用中获得成功。
1.加强基本理论研究
到目前为止，我国目前的管理会计理论只是对西方管理会计知识的介绍，而没有落实到实际的管理会计工作中。西方形成的管理会计理论，虽然在一定程度上能够被我国市场所应用，但由于我国在社会经济环境、市场机制、文化观念等多方面与西方国家不同，因此西方管理会计在中国的应用实践效果并不乐观。对于财政管理会计学而言，强化基本理论知识是完善管理会计的基础。管理会计基本理论能够分析其他理论问题的规律性和本质。在研究理论时不能就理论而研究理论，而应该根据实际并结合我国的经济大环境进行分析研究，没有针对性的研究只是泛泛而谈，不具任何代表性和实际操作性。在强化基本理论时，要吸收运用相关学科的有用内容，借助研究的成果来完善管理会计理论体系。
2.强化理论与实践的联系
一些发达国家有成立管理会计师协会，专门研究管理会计学，参加该协会的分别有学术界的和实务界的人才，他们能够互相交流融合，将理论与实践结合，完善管理会计学。对于国外的这种成功的做法，我国也应该借鉴，从而形成具有针对性的完备的管理会计理论体系。在实践应用中，应该根据理论设计一些具备行业特点并且较为可行的方案，以便实践能够顺利进行。实践一旦成功，就能够为日后的应用提供很大参照，作为行业企业管理会计的样板，实现理论与实践的完美结合。理论与实践的结合还能够为专业人才的培训提供直观的依据，有利于培训工作的进行，让专业人才能够更好的应对管理会计应用过程中出现的问题，强化理论与实践的联系。
3.拓展财政管理会计内容
管理会计学除了原来就有的内容以外还可以融入一些其他的内容，来拓展其内容的覆盖面。将财务管理、成本会计等的内容相互融合，将其独有的内容总结到一起，使得财政管理会计学能够更加全面。作业成本法具有较强的应用性，将该部分内容融合入管理会计学，则能够增强其应用性，强化实践性的同时拓展财政管理会计的内容。以前管理会计的成本管理重心主要是制造成本，但在当今时代下需要改变成新的重心即战略总成本，在具体实践中不能仅仅控制成本，而需要对成本进行有效的规划，使成本的控制权完全掌握在企业自己手中。在业绩的评估上要兼顾企业整体业绩与员工个人业绩，并且保证短期和长期都能够有序稳定的实现既定的目标。
4.提高行业人员素质
对于企业而言，人才是创造经济效益的基础，在管理会计上，企业需要对人才培养给予高度的重视，从高层领导到底层员工都需要全方面提高其素质。高层领导者必须要具备管理会计的专业知识，能够从整体上把握企业的发展方向。除此之外，还必须广招高素质的管理会计专业人才，通过这些专业人才实现管理会计应用的落实，从而实现管理会计的有效推广。企业为了长期发展，可以定期对管理会计人才进行培训，更新其专业知识，让实际应用能够与时展同步，从而保证企业能够在该行业中长期稳定的发展。日常管理中信息的分类也是很重要的一项内容，管理会计人员需要具备一定的信息加工能力，将信息可以按对象、时间顺序进行排序分类，还可以按照要求进行改制，按照目标进行配合，这样能够更有利于信息的管理，从而保证管理会计工作的有序进行。
5.开发新型应用软件
管理会计在日常操作中需要借助较为复杂的计算方法，人工的计算会使工作效率大打折扣，并且无法有效控制计算的正确率。计算机操作能够保证运算的正确性，并且节省了人力物力，提高了操作的效率。为了不断适应管理会计的运算需要，该行业需要不断开发新型应用软件，还可以借助软件拓宽管理会计的应用范围。当今时代下的管理会计，运用电算化已经是时代的必然，企业必须要迎合时代的需要，借助科学技术来实现管理会计的实践应用。
三、结语
1.相关理论支持不够完善
自上个世纪七十年代以来，管理会计进入我国被应用到很多学科和行业，因此管理会计领域被不断拓宽，其中一些不合理的观点和假设也被修正。但是在实际应用中，企业对管理会计学的引用并不全面，缺乏系统性，很多内容也一直处于分析阶段，没有落实到实际应用中，很多实践出现的问题无法在理论中找到相应的解决方法，甚至有的理论和实践是不想符合的，因此管理会计理论对于实际的应用而言没有很高的价值。
2.实际运用不够全面
管理会计学起初的理论是建立在一定的经济环境基础上的，随着时代的发展，其中有的理论已经不能完全适应当今的时代，尤其是我国的经济社会和西方国家大不相同，因此其中的假设或模型不能再被运用。除此之外，应用地区的不全面应用也是问题之一，还有很多企业没有很好的运用管理会计学，或者没有运用一整套管理会计学，因此应用效果不佳。
3.实务界对管理会计不够重视
根据国内外以及港台学者的调查研究表明，财政管理会计学在我国还没有得到广泛的运用，甚至对企业对管理会计学很不重视，认为管理会计学对企业运营管理没有作用。在经济较为发达的沿海地区，管理会计学的应用较为广泛，但在经济滞后的内陆西部地区，很多企业无法清楚的知道管理会计学对企业经营能够产生经济效益，因此也不愿应用管理会计学。
4.实际应用的经验不够丰富
近年来，我国教育界对管理会计学的重视程度不断加深，该门学科成为很多高等院校学生的必修课程。我国有些企业能够较为良好的运用管理会计学，从而提升企业的经济效益，并为财务的管理提供便利，70年代大庆油田开展的内部核算就是一个典型的成功范例。但站在长期发展的角度来看，我国会计行业并没有从中总结出有效的结论和观点，因此在管理会计学在我国一直没有能够得到很好的普及。缺乏优秀范例也使得高等院校的教学成为纸上谈兵，实践性大大降低。
5.管理队伍不够专业化
在大多数企业中，没有专门设置管理会计部门，其职责大多由财务人员担任，因此在处理管理会计事务上无法得到很好的保证，其专业程度较低将直接影响到管理会计的应用质量。在我国，目前还没有财政管理会计相关的技术资格考试，因此缺乏衡量标准，也无法组建专业的管理会计团队。很多企业在日常管理中大多将重点放在会计循环上，一味遵循传统会计管理的方法，而不重视如何才能让企业长期高效的发展。如果没有专业的管理队伍，就无法从根本上落实到实践中，从而影响财政管理会计学在实际中的应用。
二、财政管理会计学在应用中的解决对策
要想改变当前财政管理会计学的应用现状，就必须要认识到上述问题的严重性，并且制定科学有效的解决对策。其中最主要的就是要建立符合我国经济大环境的理论体系，并且科学有效的落实到实践中去，除此之外大力发展战略管理会计也是一个很好的选择，只有在多个方面完善才能保证财政管理会计学在实际应用中获得成功。
1.加强基本理论研究
到目前为止，我国目前的管理会计理论只是对西方管理会计知识的介绍，而没有落实到实际的管理会计工作中。西方形成的管理会计理论，虽然在一定程度上能够被我国市场所应用，但由于我国在社会经济环境、市场机制、文化观念等多方面与西方国家不同，因此西方管理会计在中国的应用实践效果并不乐观。对于财政管理会计学而言，强化基本理论知识是完善管理会计的基础。管理会计基本理论能够分析其他理论问题的规律性和本质。在研究理论时不能就理论而研究理论，而应该根据实际并结合我国的经济大环境进行分析研究，没有针对性的研究只是泛泛而谈，不具任何代表性和实际操作性。在强化基本理论时，要吸收运用相关学科的有用内容，借助研究的成果来完善管理会计理论体系。
2.强化理论与实践的联系
一些发达国家有成立管理会计师协会，专门研究管理会计学，参加该协会的分别有学术界的和实务界的人才，他们能够互相交流融合，将理论与实践结合，完善管理会计学。对于国外的这种成功的做法，我国也应该借鉴，从而形成具有针对性的完备的管理会计理论体系。在实践应用中，应该根据理论设计一些具备行业特点并且较为可行的方案，以便实践能够顺利进行。实践一旦成功，就能够为日后的应用提供很大参照，作为行业企业管理会计的样板，实现理论与实践的完美结合。理论与实践的结合还能够为专业人才的培训提供直观的依据，有利于培训工作的进行，让专业人才能够更好的应对管理会计应用过程中出现的问题，强化理论与实践的联系。
3.拓展财政管理会计内容
管理会计学除了原来就有的内容以外还可以融入一些其他的内容，来拓展其内容的覆盖面。将财务管理、成本会计等的内容相互融合，将其独有的内容总结到一起，使得财政管理会计学能够更加全面。作业成本法具有较强的应用性，将该部分内容融合入管理会计学，则能够增强其应用性，强化实践性的同时拓展财政管理会计的内容。以前管理会计的成本管理重心主要是制造成本，但在当今时代下需要改变成新的重心即战略总成本，在具体实践中不能仅仅控制成本，而需要对成本进行有效的规划，使成本的控制权完全掌握在企业自己手中。在业绩的评估上要兼顾企业整体业绩与员工个人业绩，并且保证短期和长期都能够有序稳定的实现既定的目标。
4.提高行业人员素质
对于企业而言，人才是创造经济效益的基础，在管理会计上，企业需要对人才培养给予高度的重视，从高层领导到底层员工都需要全方面提高其素质。高层领导者必须要具备管理会计的专业知识，能够从整体上把握企业的发展方向。除此之外，还必须广招高素质的管理会计专业人才，通过这些专业人才实现管理会计应用的落实，从而实现管理会计的有效推广。企业为了长期发展，可以定期对管理会计人才进行培训，更新其专业知识，让实际应用能够与时展同步，从而保证企业能够在该行业中长期稳定的发展。日常管理中信息的分类也是很重要的一项内容，管理会计人员需要具备一定的信息加工能力，将信息可以按对象、时间顺序进行排序分类，还可以按照要求进行改制，按照目标进行配合，这样能够更有利于信息的管理，从而保证管理会计工作的有序进行。
5.开发新型应用软件
管理会计在日常操作中需要借助较为复杂的计算方法，人工的计算会使工作效率大打折扣，并且无法有效控制计算的正确率。计算机操作能够保证运算的正确性，并且节省了人力物力，提高了操作的效率。为了不断适应管理会计的运算需要，该行业需要不断开发新型应用软件，还可以借助软件拓宽管理会计的应用范围。当今时代下的管理会计，运用电算化已经是时代的必然，企业必须要迎合时代的需要，借助科学技术来实现管理会计的实践应用。
三、结语
1.面临形势强度大、压力大。
随着这两年国内形势的日新月异，国家法制化进程的步伐加快，对行政事业单位的财务监管力度空前且日益加大，预算公开、决算公开、项目细化、三公经费公开、会议费、培训费、差旅费严控，规范津贴补贴、公车改革、压缩公用支出；国库集中支付，提高支付比例；使用公务卡结算；资产管理系统；非税收入系统；会计制度改革、会计电算化系统更新升级换代越来越多的政策性、技术性要求在为行政事业单位的财务会计人员洗脑，必须在要求的时间内快速接受消化，然后快速贯彻落实。面临突如其来的专项检查、专项审计，诸如地方债务审计、公务卡使用检查、、三公经费审计等，时间紧、任务重、唯有加班加点、熬夜奔波，不敢有半点懈怠，工作强度和压力只有在检查、审计结束；报表审核通过后，自己的四肢乏力，长舒气息后感受的真真切切；正所谓工作时在拼命向前跑，再回首身后已留下长长的足迹。
2.沟通不可能如愿，理解万岁是梦想。
社会的发展，每个人的思想、价值观、世界观，对待规则的意识都呈现出多元化态势，人际关系的复杂多变，追求金钱、待遇、获利想法越来越多，行政事业单位的财务会计人员因长年与数字报表打交道，一是一、二是二在心中根深蒂固，说好听是一丝不苟，说不好听是较真。领导从单位全局考虑问题，大家从自身利益出发，而财务会计人员必须从财务角度合法合规考虑问题，必然造成矛盾；并不是所有的事都能想出两全其美的解决办法，底线思维必须牢不可破，“球”的做法依然是要经得起时间和政策的考验。比如，有些名目的补助去年发了，今年就不能发，因为政策在变化在完善，时代不同了，必须换思想了，因为不换思想就要换人的。在其位，谋其政；干啥吆喝啥；财务人员站在财务角度，本着沟通无限的想法，却往往是沟通受限受挫；渴望得到大家的理解，但是理解万岁只是口号，难以实现。
3.行业的变化，心理压力重重。
财务会计行业是个更新飞快的行业，处于财务会计的大行业，行政事业单位会计是少数一方；处于行政事业单位，财务会计人员是弱势群体。这世界，千变万化，财务理论、会计制度、软件升级等等，层出不穷，与财务会计人员息息相关，年年干年年变，年年变年年干。行政事业单位的会计越干越精通，自然对企业会计、商业会计、上市公司财务越来越一窍不通。试想，国家在对行政事业单位大刀阔斧的改革，打破铁饭碗，实行聘任制，如果某一天，原有的单位被整合，财务会计人员如何在最短的时间内转型从事其他岗位；或者已经工作近20年，重新寻找工作，如何才能找到新工作呢？这些都不是骇人听闻，杞人忧天；更不是庸人自扰，没事找事，赶上变革的时代，谁能在工作上从一而终呢？除了财务和会计，还能干什么，还有什么竞争力，还能如何养家糊口，赖以生存呢？相信每个行政事业单位财务会计人员的脑海里都会时不时的闪出这些忧虑。
4.职业病缠身，身心俱疲。
财务会计人员因为工作的性质，长期与电脑约会，长期与数字死磕，久坐、熬夜，日复一日、年复一年，颈椎病、腰椎病、肘腕综合症、眼睛干涩近视、内分泌失调、神经衰弱等等，不分年龄，早早的开始与财务会计人员朝夕相伴，身体的不适，造成心情的低落，心理压力和身体的亚健康状况相互作用，久而久之，身心俱疲。尤其，每到岁末年初，各项报表铺天盖地，财务会计人员已成为年末国人公认压力最大的人群。种种压力之下，在行政事业单位，财务会计人员一旦在财务会计岗位干的时间久了，一般都成为了一颗看似重要却总被忽视的螺丝钉，若遇晋升机会，领导首先会考虑是否有合适人选来接任他。因此，在行政事业单位财务会计人员若要晋升，就必须努力锤炼自己的同时，着力培养同事。可是，财务人员短缺：财务工作准入门槛日益提高，必须拥有会计证才能从事；财务工作涵盖内容日益扩大细化，甚至无人愿意来从事此类工作；最要命的是，财务会计工作已成为一种高风险行业，因为她已越来越成为一种对自己高度自律、对工作高度负责、对结果力求完美的自苛行业；一种对别人监督审核，照章办事，以合法合规为准则的放大镜、探照灯行业；一种时效性强，准确度高的技术型行业。
二、化解压力的最佳途径还是自我减压
财务会计人员工作压力巨大，作为财务会计人员，早已接受监督别人，同时受审计或检查监督的制度模式，所以，都能洁身自好。但是，置身单位，仅是一员，诸如编制批不下来，领导不重视，同事不理解等等，只能从调整自身，自我减压做起，唯有做到尽职尽责才能问心无愧，唯有内心强大才能来日方长。面对繁杂琐碎的日常工作，要把会计工作的两大职能：会计核算和会计监督发挥到位。一个单位所有的管理状况，通过财务的窗口，可以看到全貌。就是说，管理的好坏，最终都会反映在会计资料上。因此，财务会计人员的工作不单单是财务，更多的是了解单位的各项，尤其是主要业务，以发散的眼光辐射到单位的各个层面，就是在业务工作上，要把自己的立足点放的高一些。财务会计是一项执行力要求非常高的工作，因此，按照时间管理的原则，把时间尽可能多的花在重要又紧迫、重要不紧迫的事情上，就是重要的事情多干赶紧干。一句话，对会计基础工作重视重视再重视，花多大精力都值得，这是个有付出必有回报的环节，通过证、账、表，细微之处看得到财务会计人员的辛苦，工作态度，耐心和细心，就是在业务工作上，要让自己的时间倾斜一些、基础打得牢固一些、会计资料精致讲究一些。还有一些具体的想法做法，写出来，在今后的日子里，也为自己指一个方向。
1.与领导沟通，解铃还需系铃人，借力于领导，以端正的工作态度，以合法合规的底线思维，以为单位服务的大局意识，达成共识；与同事沟通，晓之以理，动之以情，注意方式，学会说话，锻炼语言表达能力，尽可能好言好语解决问题，实在解决不了，提交给领导解决。
2.提高工作效率，大家分工协作，尽可能工作时间解决问题，不把工作带回家中；需要加班，就从心理上安慰自己早干完早省心，尽心尽力就好了。
3.寻求良师益友，上级、同行、财务、审计岗位的，加强与同行的交流，在同行中培养知心朋友、大家都处在水深火热中，相互鼓励，从心理上求得平衡。
4.在一些会计论坛吐槽，每个人都有从众心理，发现大家都一样，甚至比上不足，比下有余。
5.转变精力，倾注于家庭和孩子的教育，认识到家庭对自己的重大意义，孩子教育的成功能带来想象不到的喜悦和幸福。
6.重视饮食健康、营养搭配、加强体育锻炼、适度运动，生活平衡。
7.培养业余爱好。
8.尽力而为，活出自己的精彩，走自己的路；不必苛求完美，学会放下，平常心对待工作，干一天财务会计工作就干好一天，不干就重新开始，凡事尽力不后悔。
三、结语
关键词：财政管理；会计监督；全局
基层财政管理工作是我国财政经济工作的重要内容，其是否能够健康稳定的运行直接关乎着我国经济和社会发展的稳定性。近几年，我国不断深化公共财政体制改革，调整财政管理体制，取得了较好的成果，但是也暴露出了基层财政管理各项工作中存在的种种问题。在改革的浪潮中，如何才能够把握机遇、直面挑战，实现财政管理全局工作的有序开展是当前需要思考的问题。
一、新时期下财政管理工作面临的困境
随着国库集中支付、财政预算等机制的不断调整，财政管理工作也在不断的转型过程中。从日常的实务工作来看，转型过程中的主要问题集中于思想、人才、制度以及信息化四个方面。
（一）思想观念有待进一步更新
对于财政管理工作认识上的偏颇是阻碍工作顺利开展的重要主观因素。在我国财政体制的改革过程当中，常常伴随着多种“声音”。有些行政事业单位对各项财政制度的改革措施非常重视，认为这些措施相较于之前的财政制度而言能够有效的改善某一类或者是某些问题；有些行政事业单位则对于各项改革措施持抵触的态度，他们认为制度的实施耗时耗力，并且会给他们原本正常的工作带来较大的冲击。多种“声音”的存在向我们揭示了财政管理相关工作宣传不到位以及认识不深刻等问题。
（二）人才队伍建设有待进一步加强
基层财政机构操控能力偏弱已经成为普遍现象。从目前的情况来看，财会人员的综合素质还存在着较大的上升空间。仅从学历结构来看，本科以上学历财会人员虽然有了较大比例的提高，但是这批学历构成当中仍旧有一部分是属于社会教育机构的毕业人，整个队伍的专业基础以及职业素养都面临着一系列的挑战。此外，在财政档案管理、行政管理等工作环节上也缺乏相应的专业性人才，无法为财政管理工作提供良好的工作环境。
（三）制度执行力度有待提高
随着改革的不断深化，县级财务管理的规范性、严谨性等较从前有了很大程度的提高，制度制定合理、财务监管及时有效。但是，在制度的执行力度上尚存在着提高的空间。比如，由于各个岗位之间工作衔接存在时间和内容上的不协调，导致制度的执行存在推诿的状况；一些工作人员过分的依赖工作经验或者固化的思维方式而忽视了制度本身执行的可行性以及条件等，造成工作效率低下。
（四）财政信息化平台有待进一步完善
信息化一直是财政体制改革过程中所强调的重点，很多行政事业单位也在陆续引进相关财政管理软件，但是对于其具体应用还存在着很多细节性的问题。比如，系统功能应用不全面、系统数据录入程序存在漏洞、系统安全性未及时检测等。此外，单位内部各个部门之间有关财政工作信息的沟通平台也急需建立，否则将大大影响工作效率。
二、会计监督对促进财政管理全局工作实现的重要意义
实现财政管理的全局工作需要各个单位多方努力，会计监督作为整顿财政管理工作秩序、提高工作效率与经济效益的重要手段和途径，是实现财政管理全局工作的重要突破口之一。
（一）有助于观念的及时更新
观念的更新除了需要采取各种主观性的措施使各单位认识到财政管理全局工作的重要性以及应该如何正确开展工作等以外，还需要采取相应的客观性措施来约束各单位的财务行为，保证财政管理工作能够在正确的方向下开展。会计监督制度恰恰能够满足观念转变过程中客观性的需求，并且全面的会计监督能够渗透到财政管理工作的每一个环节，实现对全局工作的监督。
（二）有助于弥补人才的缺失
综合性人才的缺失给财政管理工作带来了很多不便，细节性的问题层出不穷。在无法迅速满足财政工作对人才的需求时，会计监督工作可以尽可能的避免财政工作的各种细节性问题。比如，会计档案的检查可以弥补档案管理人员在档案分类、归档整理等各方面存在的问题；发票报销情况的检查可以规范报销人员的行为等。
（三）有助于提高制度执行力度
全面的会计监督贯穿于整个财政管理工作，任何重要环节的执行效率和效果都会受到会计监督的外在考量。以单位的采购业务为例，在会计监督制度下，相关人员会审查采购物品的可采购性、采购合同签订时是否遵循相关内部控制活动、采购物品的后期使用效率以及维护情况等。
（四）有助于弥补信息平台的不足
信息平台构建所存在的问题大大的威胁着会计信息的真实性、可靠性以及及时性。对会计凭证、会计账簿以及会计报表等会计资料的监督是会计监督的重要内容，在信息系统存在问题的情况下，全面的、及时的、规范的会计监督同样可以保证会计信息的真实性、及时性以及可靠性，满足财政管理工作对数据的基本需求。
三、加强会计监督，实现财政管理全局工作
从上文分析可以看出，会计监督可以从不同的角度、不同的层面、不同的深度上来弥补财政管理工作中存在的问题；我们同样可以看出，要想更好的实现财政管理全局工作的开展，会计监督工作必须是全面的、及时的、规范的。那么，我们需要考虑的是如何不断完善会计监督工作，以充分发挥其在财政管理全局工作中的作用。
（一）把握方向，合理规划
会计监督要结合具体的财政管理工作来开展，做到有的放矢、全面出击、力度恰当，即以财政管理工作为方向、合理规划各会计监督措施。以某县为例，为了做到全面监督，该地区财政局领导提出了“五结合”的思路，将会计监督检查融入到了财政管理工作方方面面：一结合是将会计监督与宣传财经法规相结合，杜绝偷税、漏税、私设“小金库”现象等；二结合是将会计监督与财务管理相结合，保障预算的执行力度；三结合是将会计监督与地区内的经济秩序相结合，重点管理各单位的经济活动，避免出现“吃回扣”、“吞公款”等现象；四结合是将会计监督与预算、成本、绩效、内部控制等各项制度结合在一起，落实检查与整改的一体化；五结合是会计监督要与相关部门结合在一起，即与纪检、监察以及司法部门等相配合，加大会计监督力度。从该案例可以看出，五个结合以财政管理工作的内容为核心，并且提出了每一结合的重点工作，为会计监督的工作指明了方向。
（二）重视人才队伍建设，提高人才队伍质量
会计监督工作是否能够按照预定的思路与规划发展，需要看会计监督检查人员能否满足工作的整体需求，因此提高人才队伍质量就成为了一项重要的工作。某县为了提高人才队伍质量，主要从四个方面着手。首先，从职称、学历、年龄、能力、经验等多方面综合考虑，合理配比检查队伍，形成一种良好的团队协作氛围。其次，举办各种财务工作核查培训班，督促检查人员及时“充电”。同时，与实务经验丰富的专家形成合作，以解决监督过程中存在的疑难问题。再者，为了规范会计监督人员的行为，该县还制定了诸如《会计监督检查工作纪律与惩罚》等规章制度，保证会计监督工作的公平、公正，切实的促进财政管理工作的开展。最后，该县结合地区具体情况，对每个检查小组提出了具体的任务要求，并制定了严格的考核措施。从其工作记录中可以看出主要包括五个方面，即会计机构构建是否合理、会计人员是否合格；相关内部控制、预算管理等制度有无制定并按规定执行；财税制度是否与国家规定一致，并按照规定执行；会计账簿、财务报表等财务信息是否完整、真实；信息化系统是否按照要求使用等。从表面上来看，该县的做法是众多地区较为普遍的做法。但是，认真分析后会发现，该县的这些做法更加细致，同时兼顾了会计监督人员的工作状态与监督工作的需求，刚柔并济，更加有利于会计监督人才队伍的迅速成长。
（三）协调双方关系，做到公平公正
会计监督涉及到检查方与被检查方，对立的关系会使得检查工作很难开展，也大大降低了会计监督工作的效用。因此，检查方要与被检查方协调好工作关系，并且同时保证结果的公平与公正。
1.在检查、处理等工作环节，允许被检查单位负责人或者财务人员参与到其中。这样不仅能够使检查人员更快的了解被检查单位的工作，而且能够使被检查单位更深入的了解到处罚的尺度、处罚的依据，验证检查结果的合理性。此外，在工作中尽可能的取得被检查单位的理解。比如，在采用抽查方式的情况下，要公开抽取的方式方法，提前做好各单位的工作，使他们能够理解为什么要采取这一工作方式，避免出现被检查单位不配合的状况。
2.通过官方网站、微信公众账号等平台公布各个阶段的检查计划、检查内容、检查结果等，使各个被检查单位能够及时获得检查信息，保证检查信息的公开透明。同时，设置投诉、举报途径，并建立相应的反馈机制，为各被检查单位以及社会公众提供投诉、意见反映场所。
（四）开拓思路，创新工作方式
会计监督工作方式的选择不仅可以大大的节约检查方的人力、物力以及财力，而且能够给被检查单位的工作带来较大的改观，相关人员应当开拓思路，不断创新工作环境。有些地方通过建立预算单位会计诚信考核机制来调动各预算单位工作的积极性。从预算管理诚信状况、资产管理诚信状况、会计管理诚信状况等对被检查单位进行全方位的诚信测评与考核。然后，按照相应的标准对这些单位进行诚信等级分类，不同等级的单位采用不同的检查方法，检查的内容也存在着相应的区别。有些地方则从财政局内部管理着手，建立以财政局内部各职能处、室监督检查为基础，以财政监督局重点监督检查为主体的格局。比如，会计处以及各个业务中心对会计信息质量的日常监督负责，财政监督检查局则负责日常监督中的重难点问题。实务中则需要结合地区的具体情况，通过不同的会计监督工作方式来调整人、财、物各方面的匹配以及检查对象、检查内容、检查力度等，以实现会计监督的目标。
四、结束语
基层财政管理工作的开展直接关系着整个地区公共财政体制改革的步伐，其不断完善需要各相关单位不断努力、多方寻求突破。会计监督作为一种客观的突破途径，能够在有限的条件下推动财政管理工作的不断完善，弥补财政管理工作的不足。这就需要我们把握正确的方向、做出合理的规划、迅速提升会计监督队伍的综合素质、协调多方关系、创新工作方式，逐步完善会计监督工作，促进财政管理全局工作的实现。
参考文献：
[1]周菲.以“整改年”为主线推动财政管理工作——访湖北省罗田县财政局局长胡署平[J].财政监督，2015（22）.
我国上市公司会计政策选择的动机和国外企业的动机大同小异，并体现出自己的特征。上市公司会计政策选择的动机可以概括为以下几个方面摘要：
（一）粉饰业绩，逃避监管的动机
我国公司存在着严重的“微利现象”和“10％现象”。这是因为，目前，我国的资本市场还是一个受政府高度管制的市场，政府对企业的上市、配股、交易及退出等市场行为都通过一系列会计指标进行管制。如我国政府有关部门规定上市公司连续3年平均净资产收益率必须达到10％，其中每年最低不得低于6％才有配股资格（受政策保护行业可适当放宽）；上市公司连续两年亏损，公司的股票就要被非凡处理；公司连续三年亏损就要被暂停交易等。上市公司为了达到“内部控制人”的利益如圈钱配股、免于非凡处理或摘牌等目的，往往会通过操纵利润等手段和市场管制部门进行博弈，选择或变更会计政策和会计估计自然也就成了他们在博弈中出奇制胜的一大法宝。因此，上市公司会计政策选择和变更的动机主要是为了操纵利润，使之达到预定的目标，以满足政府对配股或上市管制的最低要求，净资产收益率低于且越接近10％，每股收益低于且越接近零，通过会计政策选择增加当期利润的可能性就越大。所以，应对市场管制规则，实现“内部控制人”利益最大化是我国上市公司会计政策选择最主要的动机。
（二）隐性的分红动机
隐性的分红动机。一般来说，经营者的工资和奖金总额受会计利润水平的影响，为了提高个人收入水平，经营者有选择能增加会计利润的会计政策的动机。但是，由于我国尚未建立起有效的经理市场，大部分上市公司的经营者很大程度上还是政府官员或准政府官员，他们要享受职务消费、要有政治前途，就必须完成委托者托付的经营管理目标如保配股、扭亏摘帽等，这些目标对经营者来说无异于政治目标，且这些考核指标、追求目标的一个共同特征就是行为的短期化，不考虑企业的长远利益。因此，在上市公司整体经营状况不理想、监督机制不健全的情况下，经营者努力工作的政绩远不如通过会计政策选择操纵利润来得“立竿见影”，为了实现上述目标，经营者可能就会选择增加或虚增利润的会计政策。
（三）外部融资和商业信用的需要
众所周知，在市场经济下，银行等金融机构出于风险考虑和自我保护的需要，一般不愿意贷款给亏损企业和缺乏资信的企业。然而，资金又是市场竞争取胜的四要素（产品质量、资金实力、人力资源、信息资源）之一。在我国，企业普遍面临资金紧缺局面。因此，为获得金融机构的信贷资金或其他供给商的商业信用，经营业绩欠佳、财务状况不健全的企业，难免要对其会计报表修饰妆扮一番。
（四）为推卸责任而进行报表的粉饰
表现为摘要：（1）更换高级管理人员时进行的离任审计，一般暴露出许多新问题。新任总经理就任当年，为明确责任或推卸责任，往往大刀阔斧头地对陈年老账进行清理；（2）会计准则、会计制度发生重大变化时，如《股份有限公司会计制度》的实施，可能诱发上市公司粉饰会计报表，提前消化潜亏，并将责任归咎于新的会计准则和会计制度；（3）发生自然灾难，或高级管理人员卷入经济案件时，企业也很可能粉饰会计报表。
（五）大股东抽血，掏空上市公司资产
因为我国经济处于转轨期，管理层、上市公司、投资者都还处于不成熟的阶段，大股东完全可以通过控制上市公司董事会等管理层，以此做出有利于大股东而损害中小股东利益的决策。表现为摘要：（1）大股东通过资金拆借，关联方占款等形式，占用上市公司的血液——现金流，形成大量的应收项目，而后通过计提坏账预备来一笔勾销；（2）大股东通过资产重组等手段，以不良资产置换出上市公司优质资产，之后上市公司通过计提大量固定资产减值预备来掩盖该交易；（3）通过担保、资产抵押、资本市场操作，来转移资金，报表上则体现为短期投资跌价预备等资产减值预备。
二、滥用会计政策和会计估计的手法
（一）貌似合理，暗藏玄机的会计政策变更
无论从形式还是内容上看，会计政策的滥用比会计估计的滥用更难识别，确定会计政策变更是否被“滥用”的标准也更困难。例如，处于通货膨胀的经济环境下，上市公司存货的计价可能由原来的先进先出变更为后进先出法来规避通货膨胀带来成本上升的风险；当投资企业对被投资单位具有控制、共同控制或重大影响时，长期股权投资应采用权益法核算。但事实上一些企业却违反法律、法规的规定，肆意变更投资收益核算方法，以达到操纵利润的目的。
（二）非公允计提，调节利润
根据《企业会计制度》及其相关规定，上市公司年报除资产负债表、利润表和现金流量表三个基本报表外，还必须附加有资产减值预备明细表，具体指明八项计提的数额。会计准则之所以一再修改，由原来四项计提扩展到八项计提，本意在于体现谨慎性原则，纠正以往普遍存在的或有损失估计不足导致利润水分过大的倾向性新问题，这对于夯实上市公司业绩，显然有一定的制约功能。但是，计提坏账预备等资产减值预备，主要依据是主观的判定，而这种主观判定不仅存在是否失误，还存在是否公允的新问题，而八项计提也因此成为了“上市公司内部调账的最好手段。”
（三）滥用估计，放弃债权
放弃债权的情况主要可能出现在上市公司管理层非正常性新旧交替（并非正常的生产经营活动引起的管理层交替）或管理层为大股东控制的时期。
（四）该提未提，计提不足，虚增利润
因为会计估计本身的主观性，上市公司是否足额计提各项预备本来就没有一个绝对的标准，而会计准则从要求四项计提到八项计提，本身就是希望挤干上市公司利润水分。然而该提未提，计提不足，虚增利润，递延风险的例子，仍然是屡见不鲜，笔者就不再一一赘述。
三、报表粉饰的识别
既然企业有充分的空间来操纵利润，因此，对于会计报表的使用者来说，如何进行识别呢？我们认为，投资者探究上市公司探究价值不能仅限于单一的财务指标；对于利润，不仅要看利润表的数据，而且要看利润的计算过程；不仅要看利润的数量，而且要看利润的质量。
（一）分析收入和利润之间的关系
从损益表中的一些数据，检验企业获利能力和经营成果。如以主业利润除以主业收入，可得出企业的主业利润率，凡较高的，说明企业的主业有较高创利能力，能抵御经济波动和市场风险，企业的成本费用低，盈利水平高，经营有方。
会计准则要求上市公司年报披露非经常性损益，非经常性损益包括了关联方交易，资产的处置或置换、债务重组损益、资产盘盈或盘亏、资产的减值预备和补贴收入等，对于非经常性损益严重影响利润的上市公司报表，报表使用者可以通过报表披露的“非经常性损益组成部分明细表”结合“现金流量表”补充资料中的“处置固定资产、无形资产和其他长期资产的损失（减收益），固定资产报废损失，财务费用，递延税款等项目加计数”测算出上市公司报表利润的非经常性损益，从而看出会计政策或会计估计变更对利润的影响数。
（二）分析财务指标
如取流动资产数除流动负债数得出流动比率，从流动资产减去存货后除以流动负债得出速动比率，可以分析企业短期的偿债能力和变现能力。
（三）强化对企业会计信息时间序列的应用探究
利润操纵是利用了会计应计制的特征，但在较长时间内，有些利润操纵手段将失去效用，如推迟确认费用必然引起下期费用升高；提前确认收入和利润就会引起下期收入和利润降低。因此扩大信息观察的时间范围就能缩小利润操纵的应用空间。上市公司若是利用会计政策和会计估计及其变更进行报表粉饰，其表现在时间序列的痕迹更是明显。
（四）计算调整后的每股净资产
调整后每股净资产＝年度末股东权益－不良资产年度末普通股总数其中不良资产为摘要：三年以上的应收账款、待摊费用、递延资产及待处理财产损失。这种计算意味着截止报告期末，对可能存在的潜在损失全部视为损失，从股东权益中扣除以求得基本反映公司实际状况的净资产额，以判定公司经营业绩的虚实和差异。
（五）结合运用现金流量表进行分析
现金流量表是以现金的流入和流出反映企业在一定期间内的经营活动、投资活动和筹资活动的动态情况，反映企业现金流入和流出的全貌。通过现金流量表能够说明企业一定期间内现金流入和流出的原因；能够说明企业的偿债能力和支付股利的能力；能够分析企业未来获取现金的能力；也能够分析企业投资和理财活动对经营成果和财务状况的影响。对于一个健康的正在成长的公司来说，比较合理的现金流量结构应该是摘要：经营活动产生的现金流量为正数，投资活动现金流量为负数，筹资活动的现金流量为正负相间的。因为非付现成本（折旧、待摊费用、无形资产摊销等）的存在，每个公司经营活动产生的现金流入量应大于净利润。通过对上市公司的报表探究，我们可以发现这样的希奇现象，某些公司利润逐年大幅度波动。但现金及现金等价物净增加额却年年为负，我们相信，其中大部分公司利润的变动是由于关联方交易、资产重组、资产减值预备的变动等引起的，而非真正的主营业务收入增加而带来公司业绩的成长。
（六）注重阅读注册会计师的审计报告
一、会计信息失真造成的影响
在我国当前社会经济的发展中，会计信息占据着重要的地位，其整体质量也受到了国家财政部门的高度重视，然而，随着社会经济发展脚步的不断加快，会计信息质量方面的问题仍然十分严重，比如说资产负债不实、报表弄虚作假、乱列成本费用以及偷税漏税等。这些问题的存在都会在一定程度上影响到社会经济的可持续发展，同时也会引发其他经济问题。归纳起来，会计信息失真能够造成的影响大致包括以下几个方面：
1.导致国家宏观调控和企业微观决策的失误
由于会计信息承担着向社会各界传递经济活动信息的重要职责，所以，一旦会计信息出现了失真的情况，那么就会导致社会各界接收到的会计信息不够真实、准确，从而导致对社会发展的诸多方面都会受到影响，例如：国内生产总值、国民收入等，这些信息资料失真，就会直接导致国家相关部门在对短期经济发展进行计划的时候，缺乏有力的会计依据，同时，也会在一定程度上影响到宏观经济调控政策的制定，从而造成不可弥补的措施。基层会计信息失真给微观主体的决策也会造成决策失误的结果。
2.为经济犯罪活动提供方便，滋生腐败
无论会计失真的出现是有意为之还是无意造成的，其所产生的影响都是实际存在的，例如：管理混乱、漏洞百出等，这些问题的出现都会导致一些不法分子有可乘之机，使其可以浑水摸鱼，收入不报，截留利润，以此来满足自身的利益，甚至还会出现伪造凭证、偷税漏税的情况，这些贪污、腐败行为的存在都是由于会计信息失真引起的。所以，提高会计信息质量至关重要，需要引起国家财政部门的高度重视。
3.增加了社会的不安定因素
就目前会计信息失真的原因来看，大多来自于人为操纵，对会计利润和经营成果进行夸大，掩盖企业矛盾，久而久之，就到导致企业资不抵债，濒临破产。一旦企业破产，那么与企业发展与直接经济关系的工作人员就会面临失业问题，破产企业数量的不断增加，随之而来的失业人群也会逐渐扩大，不仅给增加了政府等各个方面的就业压力，而且还会导致社会不安定因素的增加，不利于社会的和谐、稳定发展。
二、加强会计信息质量的作用
开展会计信息质量检查工作是一项长期而又艰巨的工作，其不仅关系了会计工作本身的发展，而且对促进我国国民经济的可持续发展也具有重要意义。归纳起来，加强会计信息质量，大概有以下几个方面的作用：
1.提高会计信息的整体质量，直接关系着国有企业的深化改革，同时对现代企业制度的建立也具有重要意义。在企业发展过程中，财务管理是管理工作中的一个重要组成部分，会计信息是企业管理的最基本信息，将会计信息的质量有效提高，其作用是不容忽视的，例如：有利于改善企业经营管理；有利于实施对企业财务状况和高级管理人员行为的有效监督以及有利于进一步建立完善现代企业制度等。所以，对于一个企业的发展来说，提高会计信息的整体质量是非常重要的，应该引起企业领导者的高度重视。
2.对会计信息质量的有效提升，还恶意促进党风廉政建设目标的顺利实现和反腐败斗争的深入开展。会计工作是经济活动的“关口”，一切财政支出和收入都要以会计信息的形式反映出来。采取科学合理的措施加强会计信息的整体质量，不仅能够避免贪污、腐败等现象的发生，而且还能够对党风廉政建设目标的顺利实现和反腐败斗争的深入开展奠定坚实的基础。
三、加强会计信息质量的财政监督检查
目前，会计信息失真是国家财政部门极为重视的一个问题，其不仅直接影响了经济管理服务功能，而且对社会秩序也会造成很大的影响。所以，解决会计信息失真问题势在必行，结合我国当前社会经济发展的实际情况来看，对于会计信息失真问题的解决方法，相关部门可以从以下几个方面入手：
1.加强会计基础工作
会计基础工作是各项财务活动开展的重要依据，加强会计基础工作也是提高会计信息整体质量的一个重要手段。只有做到了以上几点，才能够使会计基础工作的质量得到进一步提升，为会计信息质量的提升奠定坚实的基础，进而更好的促进我国国民经济的可持续发展。
2.提高会计人员的业务素质
会计人员是开展一切会计工作主体，所以，会计工作人员的综合素质如何直接关系着会计信息的整体质量，提高会计人员的综合素质已经成为了企业经营和发展中的一项重要任务。对于人员综合素质的提升，首先是要对会计人员进行严格聘用，要以《会计从业资格管理办法》为依据，严格要求只有具有从业资格的人员才能够从事会计工作，以此把好会计人员的“进门关”。其次，要对会计人员的职业道德进行不断规范与完善，对于违背职业道德的人员，应该加大处罚力度，以此来进一步规范会计人员的行为。最后，要提高对会计人员继续教育工作的重视力度，结合当前会计人员综合素质的实际情况，引导其积极参与到继续教育中，从而不断进行自我完善和自我提高，切实帮助会计人员提高素质、积累经验、更新知识，从而更好的胜任自身的工作岗位，提高工作效率，为会计信息整体质量的提升做出贡献。
四、结语
(一)固定资产的粗放管理模式
行政事业单位对固定资产的监管不到位。有时，会计人员为了方便起见，在购进固定资产时，只是简单的列示支出，并没有进行后期定期的清查与盘点。这种管理模式会引起国有资产流失现象的产生。
(二)财务会计在预算上指导意义不强
行政事业单位内部对于财务预算关注程度不高，经济活动随意性较强，使得预算形同虚设。正如游船没有方向标一样，行政事业单位的资金管理若没有科学的预算进行约束，就会导致资产使用效率不高，甚至出现浮夸、浪费等现象。
(三)财务管理人员综合素质不高
社会竞争日益激烈，对于大多数人而言，进入行政事业单位无疑就相当于端上了国家的“铁饭碗”，因此，很多人都会动用所有能联系到的关系进入单位，这样的人往往在工作中不会投入新的精力去力求进取。另外，会计工作是一门技术工作，它需要专业的知识和丰富的经验，因此，会计人员综合素质有待提高。
(四)会计监督不到位
监督是一种变相的保证手段。在我国，政府监督主要包括财政、审计、税务等部门，由于各部门所关注的重点不太一致，因此，各部门会首先从各自的部门职能出发出台各自的相关规定，使得监管标准缺乏统一性，故此，行政事业单位会计信息质量就不能得以较好的监督与保证。
二、行政事业单位财务会计管理的创新策略
本文中，针对行政事业单位在财务管理方面现存的上述问题，提出如下的创新策略：
(一)加强相关法律宣传、增强财务管理观念
单位要定期组织财务管理人员进行新知识、新法规等的学习工作，结合单位本身的实际情况，借鉴值得关注的法规案例，严格遵守财务规范，杜绝不正确的财务管理理念并在实践中得以改正、更新。
(二)提高会计信息的前瞻性
作为行政事业单位，为了适应社会发展的大潮，也要提高风险意识，提高预测信息的前瞻性。在较为准确的收集各项信息的大前提下，形成有指导意义的前期预算以科学的反映单位未来的发展趋势及经济方针策略。
(三)提高财务人员整体素质
做好财务管理工作的关键就是要全面提升人员素质，使得财务人员切实履行各自的职责，做好制单、审核等基础性工作。建立有效的约束激励机制，强化各自的责任与义务，加强思想道德建设，抓好继续教育，才能使得财务人员从业务水平，职业道德素养等方面全方位的得以提升。
(四)加强内部控制和审计监督
内外兼治，互相配合，才能使得行政事业单位财务会计管理工作协调发展。单位自身通过加强固定资产核心管理等基础性工作进行内部控制，再结合专业的审计部门进行监督检查，便可以及时的发现并予以纠正现存问题，使得财务管理工作发挥最大的实际效能。
(五)构建现代化会计信息系统
行政事业单位可以通过建立现代化的会计信息系统，将人员的相关工作信息录入到会计模块中，这样不仅可以进行高效的分析，还能够降低成本，提高工作效率及信息利用率，为其带来经济上的利益和管理上的便利。
三、结束语
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