同志们：
今天，我们在这里召开全县露天矿山生态修复综合治理工作会议，主要任务是深入贯彻关于生态文明建设的重要思想和学习12月11日市委常委、市政府党组成员王琰君同志在新安县召开的全市矿产资源开发利用与综合整治现场会上的讲话精神，会上市国土资源局郭建平局长传达了《河南省露天矿山综合整治三年行动计划（2018—2020年）实施方案》和《洛阳市人民政府关于全面深化矿产资源管理改革的意见》两个文件精神，省地矿一院、新安县政府、河南发恩德矿业有限公司等3家单位分别作了发言，非常值得大家学习借鉴。下面，我就如何做好下一步我县这项工作的开展，讲几点意见：
一、认清形势、切实增强做好矿产资源开发利用与露天矿山综合整治工作的责任感
近年来，我县认真贯彻国家、省、市关于生态文明建设各项决策部署，牢固树立绿色发展理念，通过资源整合、矿山企业升级改造，开采利用水平稳步提高，矿政管理水平位于全市先进行列。虽说我们大力开展矿山生态环境治理，但我县一些矿山企业重开发、轻治理，采了资源、富了个人、破坏了生态，把环境治理的包袱甩给当地政府和村民群众的问题依旧非常突出。特别是露天矿山，开山、挖坑，对环境影响更大、破坏力更强。中央环保督察组对河南省的督察、全国人大环境污染法执法检查、省委巡视反馈意见中，都将露天矿山生态环境污染问题摆上了重要位置。所以我们必须认真对待，改变传统观念，切实加以整改，否则我们将面临被追究、被问责的风险。对此，大家一定要有非常清醒的认识。十八大以来，党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，谋划开展了一系列根本性、长远性、开创性的工作，推动生态文明建设和生态环境保护从实践到认识发生了历史性、转折性、全局性变化。在全国环保大会上要求，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，坚决担负起生态文明建设的政治责任，并强调，资源开发要坚守不突破自然资源承载能力，要坚守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。今年先后下发的《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（中发﹝2018﹞17号）和《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发﹝2018﹞22号），均对“积极推进露天矿山综合整治，加快环境修复和绿化，开展大规模国土绿化行动”，提出了明确要求。从讲话精神，到中央、国务院文件要求，我们可以深切感受到国家对生态文明建设高度重视，把生态环境保护作为国家战略，提升到了前所未有的高度。在保护生态环境前提下，合理开发利用矿产资源，做好矿产资源开发利用与露天矿山综合整治工作，已经成为打好污染防治攻坚战的重要组成部分、贯彻新发展理念的基本要求和落实生态发展理念的具体实践。
今年6月，省国土资源厅在驻马店市，召开了全省露天矿山开发与综合整治工作现场会。9月，河南省重要矿产资源管理联席会议办公室制定下发了《河南省露天矿山综合整治三年行动计划（2018—2020年）实施方案》，明确提出，按照“规划布局科学合理、生态环境保护优先、开发利用节约集约、安全生产责任落实、保障发展有效供给、结构调整切实优化”的原则，以“停产整治、关闭取缔、优化重组、生态修复、统一标准、督查验收”为主要手段，对全省范围内所有露天矿山开展综合整治工作，实现露天矿山开采秩序明显好转，生态环境明显改善，安全生产明显加强，产业结构明显优化，矿产资源开发与集约节约利用水平显著提高，充分保障矿产资源刚性需求，满足经济社会发展需要。利用三年时间，到2020年底，露天矿山问题全部整改到位，全面达到绿色矿山建设标准，开采回采率、选矿回收率、综合利用率“三率”指标和废水、废气、废渣“三废”排放达到或超过国家规定标准，矿山大气扬尘得到有效抑制。今天我们在这里召开会议的主要目的之一就是，安排部署全县露天矿山综合整治工作，确保按时完成全省露天矿山综合整治三年行动目标任务。
二、突出重点，强化措施，全面推进矿产资源开发利用与露天矿山综合整治工作
针对我县矿山开发和矿山地质环境治理中存在的突出问题，为彻底扭转我县矿产资源开发利用粗放和治理行动迟缓的被动局面，按照市政府《关于全面深化矿产资源管理改革的意见》和市重要矿产资源管理联席会议办公室《关于全市露天矿山综合整治三年行动计划（2018—2020年）实施方案》要求，下一步要重点做好以下几个方面的工作。
（一）强力推进露天矿山恢复治理
对照县政府2020年底前全面完成恢复治理任务的工作目标。对我县范围内的所有露天矿山，进行全面清查，查清露天矿山的开发利用、环境保护、安全生产现状，责任主体灭失的也要逐矿逐项统计汇总，按照“一矿一策”的要求制定整治方案，实行台账管理。按照“谁开采、谁治理、边开采、边治理”的原则，严格绿色矿山建设标准，落实环境影响评价报告、地质环境保护与土地复垦方案和水土保持方案等设计标准和批复要求，认真开展生态修复，坚决恢复绿水青山。对主动退出或政策性强制关闭的露天矿山，以及可追溯矿主的非法开采矿山、合法开采已闭坑矿山，按照“谁破坏、谁治理”的原则，责令限期履行生态环境治理恢复义务,由责任单位或者责任人对采矿破坏的矿山生态环境进行恢复治理，逾期不履行恢复治理义务的，由检察机关依法提起公益诉讼。对于经查确实无法追溯的责任主体灭失露天矿山，由各级政府承担生态修复的主体责任，采取地质环境治理、土地综合整治、生态修复治理等综合手段，按照“宜林则林、宜耕则耕、宜草则草、宜景则景”等原则，开展矿山生态环境修复绿化工作，最大限度减少裸露地面，增加绿化面积，减少和抑制矿山扬尘，坚决完成“三区两线”范围内责任主体灭失露天矿山修复绿化率达75%以上的省定目标。
时间节点要求：2018年12月前，对检查发现的问题进行分类梳理、建立台账、制定措施、细化方案，明确责任，全面启动；2019年年底前完成70%；2020年6月底前全面完成。
（二）依法关停取缔违法违规矿山
对证照齐全，但没有严格按照国土、环保、水利、安监等相关法律法规、政策制度、管理要求和相关方案设计实施开采、治理和保护，特别是污染治理不规范、排放不达标的露天矿山，要立即实施停产整治，并及时向社会公布停产整治露天矿山名单和整治合格的标准及相关政策。
对停产整治的露天矿山，要按照“一矿一策”的要求制定具体的停产整治方案，并按照方案及时完成政治任务。整治完成的矿山，经当地政府组织验收达标后方可恢复生产。整治期间，主动申请关闭的露天矿山，要按照有关要求注销相关证照，拆除生产设备、设施，并组织实施生态修复。对拒不停产或擅自恢复生产的露天矿山要依法强制关闭，对造成生态损害的，要依法追究生态环境损害赔偿责任。
对非法露天开采矿山（含证照过期的矿山）和停产整顿期限内整改仍不到位的，按照“三不留”（不留人员、不留采矿设备、不留建筑物）的标准，由当地政府立即取缔。证照不齐全，或者证照齐全，但在规定时限内，整治不达标，未通过验收的矿山，由当地政府组织依法关闭，及时注销或吊销有关证照，并向社会公告。
时间节点要求： 2019年1月底前公布停产整治露天矿山名单；2019年10月底前完成组织验收；对未按要求进行整治的露天矿山，2019年12月底前完成取缔工作，2020年6月底前完成关闭工作。
（三）积极推进绿色矿山建设
矿山要达到绿色矿山标准是有一定难度的，这既需要矿山企业的资金和技术投入，也需要各级政府制定相关鼓励和扶持政策，充分调动企业的积极性，真正把绿色矿山创建工作落到实处，见到实效。今后在我县新设矿山，要严格按照绿色矿山的标准进行建设，努力在三年内，再建成一批“开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化” 的绿色矿山。
（四）加强矿山固废综合治理
要加大采矿废石废渣等固体废弃物的治理工作，对废石废渣治理实行台账管理。要研究制定废石废渣综合利用计划，出台相应鼓励优惠政策，推动社会企业投资开展废石废渣综合利用，实现废石废渣“吃干榨尽”，消除废石废渣造成的环境问题。对短期内无法综合利用的废石废渣，特别是煤矸石山，要加大监控和防护力度，开展环境影响和安全评估，采取有力措施防止产生环境污染、土地损毁和安全隐患，还需要各级政府高度重视，需要发改委、国土 、环保、安监、工信等多部门密切配合，共同促进。
（五）强化矿业权设置出让源头管控
从矿业权出让端口，严控对生态环境破坏。矿业权投放要改变以往的矿业开发利用方式“小散乱污”做法，要充分发挥采矿业自己的专业、技术和资金优势，用经济和生态理念，统筹谋划资源综合利用和周边“山水林田湖草”这一生命共同体，实现矿业开发促进生态环境改善的目的。为实现这一目标，今后矿权出让条件必须达到最低生产规模和服务年限，必须有相应的资金技术保障；要在建立国土空间资源综合利用理念的基础上，开展前期系统的调查勘查工作，依据资源环境承载力和经济社会发展对资源的需求，在征求环保、安监、城建等相关部门意见，经当地政府同意后方可出让。通过“招、拍、挂”成交后，出让部门要与矿业权竞得人签订矿业权出让合同，矿业权出让合同要明确竞得人对矿业权人履行矿山地质环境恢复治理、土地复垦义务和绿色矿山建设作出约定。“三区两线”及特定生态保护区等重点禁止区内不允许设置矿权，已设置的必须立即退出。
（六）严格矿山执法监督管理
各乡镇、各职能部门要从严执法，加大检查督导力度，对发现的违法问题立即查处，督促整改，对拒不履行法定义务的企业要列入黑名单，对其矿业权延续、变更、转让等手续进行限批。同时，还要组织专业技术团队，定期对矿山企业资源开发、地质环境治理、土地复垦和生态保护进行专项督导监测，并将经费列入年度预算。确保我县在建和生产矿山，严格履行矿山地质环境恢复治理、土地复垦、生态环境保护和安全生产义务，严格按绿色矿山建设标准，合理开发利用矿产资源，实施固体废弃物资源再利用和合理有序处置，实现两个百分之百：一是矿山复绿或复垦率必须达100%；二是固体废弃物处置率必须达100%。
（七）积极推进地质环境综合治理
矿山企业是地质环境治理、土地复垦、生态环境保护的主体，在编制方案时要有针对性、科学性和可实施性，实现边开采边治理，单矿块、单坑口闭坑后，要及时按方案实施治理。各职能部门要组织专家对企业治理后的项目进行验收，对治理不彻底或达不到预期的，责成其重新治理，确保闭坑后的矿山比开采前山更绿、生态环境更好。对建筑石料矿山开采中形成的高陡边坡，视觉污染严重的残留山体，可采取开发式治理，实施治理与造林、造地有机结合，也可与我市开展的“山水林田湖”生态修复示范工程建设相结合，实行综合治理。
三、加强领导，明确责任，确保矿产资源开发利用与露天矿山综合整治工作取得实效
各级政府是矿产资源开发利用与露天矿山综合整治工作的责任主体，相关部门是实施主体，要切实统一思想、统一认识，坚持保护优先，聚焦重点任务，抓住关键环节、解决突出问题，加强制度建设，严格事中事后监管，扎实推进矿产资源开发利用与露天矿山综合整治工作。
一要落实主体责任。各乡镇党委、政府必须坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，严格落实领导干部生态文明建设责任制，实行党政同责、一岗双责，对本行政区域的矿山生态环境保护工作及生态环境质量负总责，主要负责人是本行政区域生态环境保护第一责任人，其他有关领导成员在职责范围内承担相应责任。要切实把矿产资源开发利用与露天矿山综合整治作为一项重要工作来抓，定期召开会议，及时研究解决实际问题，确保各项工作严格按时间节点顺利推进。
二要明确部门职责。各乡镇、街道要按照县政府下发的《关于露天矿山综合整治三年行动计划实施方案的通知》要求，建立矿产资源开发管理联席会议制度，组织相关部门共同研究矿业开发、生态环境治理等相关事宜，形成各职能部门各司其职、各负其责、齐抓共管的管理模式。国土部门负责科学制定国土空间规划、组织矿业权出让，对矿业权人履行法定义务的监督检查工作，查处矿产资源违法违规开发利用行为；环保部门负责对矿业权人履行环境保护义务的监督检查工作，依法查处违法排放污染物等违反环境保护法的行为，并依照《大气污染防治法》查处矿山企业的违法行为；工信、煤炭管理部门负责煤炭行业标准制定及生产布局，加强生产工艺和安全监管；安监部门负责矿山安全生产监督管理工作，依法对违反安全生产法律法规的行为进行严厉打击；住建部门负责对矿山设计、施工和监理单位的资质监管，引导企业充分利用固体废弃物；水务部门负责矿山水土保持监管工作和河道采沙管理工作；公安部门负责矿山使用爆炸物品的治安管理和涉及矿产资源犯罪的刑事案件侦办工作；林业部门负责自然保护区监督管理；电力部门负责矿山供电管制。其他有关部门按照职责分工进行监管。
一天内的6次饮水时间，能得到1400多卡的热量。而在你自己的减重计划内一定没把这些内容计算在内，你可能还以为今天我不吃主食，只喝一些橙汁就可以减少大量的热量，这可真是错误的想法。
当然，热量不是魔鬼，它是为我们身体提供能量的好东西。但如果不把这些每天通过饮用的方式滑入你体内的热量计算在减重计划里，它们就会以每天1000卡左右的速度进入你的体内，破坏你的减重计划。
一、喝饮料的人和吃午餐的人获得热量一样多
为什么从前你没注意到饮料也是热量的携带者呢?因为液体不像固体食品那样可以填充你的胃部，使你有饱胀的感觉。有研究报告甚至指出，每天摄入了量值250卡的苏打水、橙汁和低脂牛奶的人，和那些只零星饮用饮料的人午餐吃得一样多。
究竟你每天摄入了多少液体热量，难以获得确切的统计数据。但可以肯定的是，你每天平均要喝6次水。所以，为了让你对无处不在的饮料所含的热量有所了解，我们详细列出了部分饮料的热量含量。也许，你会发现，你的减重计划并不一定要靠节食使身体难受，而是可以通过控制饮料，获得你想要的结果!
二、8：00早餐时间
鲜橙汁(226克)：含112卡的热量
在你的早餐中，你可能会去除面包，因为它可能给你带来大量的热量，但实际上，鲜橙汁(226克)内就含有112卡热量。
所以，有一点你要记住，你可以通过吃水果(而不是喝果汁)来获得更多的营养。
聪明饮用建议：在饮料是你早餐(或其他餐)中必不可少的部分的情况下，使用下面这个方法：倒半杯果汁，然后用矿泉水将杯子剩余部分填满，便制作成一杯可口的、有营养的、低热量的特殊饮料。
三、10：00咖啡时间
计算饮料中的热量
摩卡咖啡(339克)：含370卡的热量
饮料通常由多种成分构成，想判断它的热量有时候是件困难的事，但你可以检查这些饮料中需要的配料的热量含量，例如，一小杯星巴克摩卡咖啡里，糖浆含250卡热量，那你喝2杯就等于摄取了500卡热量。
聪明饮用建议：又能满足你的胃口还能限制热量摄入的饮用方法，你可以在下面的表格中寻找到，你可以计算出饮料中热量的含量。从你最喜爱的饮料出发，减掉那些可以减掉的热量。
四、12：00午餐时间
橙味苏打水：165卡的热量
苏打水基本不含营养，而泡沫腾涌的果汁饮料经常会给人非常健康的假象。实际上，鲜果汁只在原料表中占很少一部分量，而那些满载热量的高糖甜水往往占有很大的比例。
同样的，不要被“天然”的字样欺骗了，这和一个产品含多少热量没什么关系。
聪明饮用建议：在对待有包装的饮料时，大多数人经常忽视其外包装上的信息，并不注意是该一次还是两次或多次饮用完。一个避免长胖的方法是：每次只倒一半饮料到杯中，这样就会逼迫你如果再想喝就必须再去取一次瓶子，从而限制饮用量。
五、14：00下午茶时间
提神饮料(例如可口可乐、红牛饮料等)：280卡的热量
提神饮料含有使人健康的作用，所以对它们可以不像对苏打水那样严格。实际上，以下做法是毫无疑问的：多饮用含丰富钙、维生素和健康的植物化学的饮料，以及那些主要原料是蛋白质颗粒或是大豆的饮料。
但是，你也会发现它们含有和一餐饭同样多的热量。
聪明饮用建议：这里一定要指出的是，不要过分食用冷冻的酸奶。实际上，我们都认为酸奶含有比较丰富的营养，但冷冻的酸奶含有更多的是糖而不是纯酸奶。
六、17：00健身时间
运动饮料：125卡的热量
在健身过后，我们通常会饮用普通的白开水，因为没有热量含量。但这是过去的事了，添加维生素和调味剂的水成为现在健康俱乐部教练越来越多的推荐产品。
但这些水有着和果汁饮料相同的缺陷--每个包装盒中通常包含着多于一次饮用的量。并且你往往是需要它们来痛快地解渴，所以饮用时你经常一瓶见底。
聪明饮用建议：很多健康运动饮料中含维生素B系列，当你做剧烈运动时可以选择。除此之外，含氧分子较多、或富含维生素的饮料是另一种选择，但它们常常比健康水饮料含有更多的糖分和热量，所以你需要更大的运动强度，消耗掉这些热量。
七、19：00晚餐时间
红酒(169克)：374卡的热量
7：00－8：00AM
不要每天晚上都安排那么丰富的夜生活，搞的自己每天都睡眠不足。
日用品：
牙刷和牙膏：安枕一夜后，你需要刷牙，把污垢和细菌彻底清除，使口腔更加清新，牙齿更加白净。
洗发精和护发素：起床后洗头，有一大好处，就是可以把你的睡虫全部赶走，使你精神抖擞迎接崭新的一天。不要忘了用护发素，以预防头发干燥。
护肤品：
洁面乳：睡了一整晚，脸上不免出现油光。你需要将脸蛋彻底洗干净，才能够继续你接下来的护肤步骤。
爽肤水：一大早拍上清爽的爽肤水，不但可以使你的精神为之一振，还有保湿护肤的作用。
眼霜：起床后的双眼，最见不得人，眼袋、熊猫眼、皱纹统统现形，而能够把你从“噩梦”中惊醒的只有眼霜。
润肤霜：你需要一种可以给你持久滋润（最好也含防晒值），又不油腻（方便你上妆）的润肤霜。
防晒霜：最好选择SPF15或以上的防晒产品。应该选择容易被皮肤吸收，又不油腻的那种。
化妆品：
粉底：如果你是油性皮肤，最好选择无油份、终日给你哑光效果的那种。
干湿两用粉饼：要取得更好的覆盖效果，使用的时候要沾湿海绵后上粉。如果你只是想达到一种自然效果，就不需沾湿海绵，直接上粉就可以了。
松粉：上了粉底液后，最好再用松粉定色，使效果更加持久。
口红：不想让自己看起来脸青唇白，最直接的方法就是涂上亮丽的口红。
香水：可随自己的心情和当天要出席的场合，选择最爱的香水，让自己一整天的心情都很HIGH！
12：00－2：00PM
吃午餐的时间到啦！在好好大吃一顿的同时，你也可以暂时抛下工作，好好透一透气，并好好“安慰”一下你柔嫩的肌肤。
吸油纸或控油霜：方便你把浮现在脸上的多余油脂吸除，重新以一脸清爽示人。
润肤霜：可以的话，不妨放一瓶润肤霜在办公室，让你随时都可以滋润容易干燥的脚趾、小腿、胳膊、颈部、肩膀等部位。
润唇膏：饭后的双唇，黯然失色。在补妆之前，先涂上润唇膏，防止双唇在空调房内变得干裂，出现不雅的脱皮现象。
7：00－9：00PM
熬了一天，终于到下班时间了！现在，你需要的是把工作抛到一边，让自己彻底放松！
沐浴露：在外工作了一天，回家最想做的一件事，就是把脸上、身上的污垢全部清除掉，也可以帮助你把压力和怨气全部抛开。
卸妆液：你应该选择适合自己肌肤类型、又能彻底把脸上的余妆卸除的那种，以免引起后患，出现皮肤问题。提醒你一下，千万别忘了彻底清除留在眼部和唇部的化妆。
磨砂膏：可为脸部来个大扫除。
面膜：可随时根据当时的皮肤状况选择最适合自己的那种。记得一个星期不要超过3次。
眼膜贴：市面上有各种眼膜贴，水分饱满。用后疲劳尽失，人也随之精神起来。
10：00－12：00PM
在你临睡之前，不要忘了为明天的肌肤做好准备。要时常提醒自己：懒惰没有好处，年轻又光滑的肌肤，是你用功后的结果。
润肤或抗老晚霜：不论你是20岁还是30岁，或者是50岁，抗老永不言早。只要你记得晚上使用有抗老化、抗氧作用的抗老滋润霜，青春就会在你脸上留得久一点，只是不要忘了颈部也要照顾喔！
眼霜：最好选择有抗皱作用的那种，以让双眼在休息时获得“补救”。
润唇霜：如果你是睡在有空调的卧室中，薄弱的双唇会在你昏昏欲睡的时候失去水分而变得更加干燥，所以千万不要忘记在临睡前护唇。
我曾写过数纸计划，但计划的明天总有意外发生，有时跟计划完全不同，如果未来充满计划，并且你完全依计划去做，那么你是个预言家了，不是吗？
我不想用计划来预示我的生活，一本正经,没有鬼屋的恐吓，没有扯长礼带的惊喜。计划,如果你无误地依它完成，不顾一切完成，那么，你永远知道下一步该做什么，只要你愿意，你就可以乐不疲惫的计划好一年后的生活，但,一切都是徒劳，现实能完全依照计划进行，那这可是天底下最荒唐的谎言了！
现实，要的就是冲浪的感觉，你每一个阶段都要知道这个过程的结果——你的理想与期待，你整整一个生命段都为它而奋斗者。
不要详细，不可没有，只要潦草的计划伴你行。
我们应该“慷慨”与“随便”，大概地制订计划，如：早上背古诗，中饭后看电视，下午出去玩，这就够了，没必要写清几点到几点去做什么，因为你根本不知道这个时间是多余是阙，并且意外随时可能发生，辟如老朋友打电话给你了，有人告诉你今天有客人来，可这事根本不在计划之中，“慷慨”，我们应学会慷慨地去掉计划，马上更改计划，随时增加计划，比如说朋友约你去商场，你正好没什么大事，想去，那么放下手头工作，马上把脑海中的下一步计划改为去商场吧。
必须得有目标，必须要有个潦草的计划，你必须得知道自己想要什么，在生活的大洋中，你架着一叶小帆，你可以选择你的去向泊留，你必须自己做主，你会遇到许多新的事物，就算眺望整个世界，这也不是你生活的全部
如果有一天，你离开你至亲的人，你必须有个计划，不要太详细，因为生活是无法预知的，你得自立，就算你碰到极大的坎坷或成功，你都得告诉自己就不是你的全部，因为......你还活着，你得走，生活是一个人的旅行，那为你安排时间的人，当你断了你与他们的线，你就要学会自己作计划了，因为你要自立
广东省计划生育七不准
一、不准非法关押、殴打、侮辱违反计划生育规定的人员及其家属。二、不准毁坏违反计划生育规定人员家庭的财产、庄稼、房屋。三、不准不经法定程序将违反计划生育规定人员的财物抵缴计划外生育费。四、不准滥设收费项目、乱罚款。五、不准因当事人违反计划生育规定而株连其亲友、邻居及其他群众;不准对揭发、举报的群众打击报复。六、不准以完成人口计划生育为由而不允许合法的生育。七、不准组织对未婚女青年进行孕检。
20xx广东省计划生育新规定
20xx年12月27日，全国人大会审议通过了新修订的《人口与计划生育法》，将于20xx年1月1日起实施。
据报道，为保持与上位法规定相一致，广东省人大会加快修订广东省的条例。今天(30日)，广东省十二届人大会第二十二次会议第二次全体会议表决全票通过了新修订的《广东省人口与计划生育条例》。将于20xx年1月1日起与新修订的《人口与计划生育法》同步施行。
这意味着：20xx年1月1日，广东的全面二孩将顺利开闸落地!据了解，这在全国计划生育地方性法规修订中属首例!
晚婚假取消 爸爸增加5天陪产假
婚假：晚婚假确定取消
根据新版的《广东省计划生育条例》，报道君(微信公众号：nddaily)抱歉地通知你，晚婚假期是真的取消了。当然，按照政策从20xx年1月1日开始实施的设定，如果你能在12月31日前完成婚姻登记(只有一天多时间了)，而且结婚对象也符合晚婚政策，你还是可以享受13天的晚婚假的。
产假：爸爸增5天 妈妈最多减少20天
新条例修改了与全面两孩政策不协调的奖励规定，取消晚婚晚育假，将原来的独生子女母亲产假调整为奖励假30天。
这意味着，凡符合法律法规规定生育的，不论是生育一孩、还是二孩，以及符合法律法规规定再生育的，都可以享受增加30天产假的优待;同时，丈夫的陪产假从10天增加到15天。
与以往有何不同
1、当爸爸的男同胞们能多获得5天带薪休假时间。
2、对于妈妈来说，情况不同。此前，女性产假一般为98天基本产假+35天独生子女假+15天晚育假=148天。调整后，则是98天基本产假+30天计生奖励(即二孩以内)假=128天，相比少了20天。但对于此前并不享受独生子女假(比如超生)和晚育假(比如早育)的妈妈来说，则是新增30天产假。
3、30天的计生奖励假对于一孩、二孩都是适用的，对生产二孩的妈妈来说，二孩产假也增加了30天!128天的产假可以休双份哦!
据报道，全面两孩还是计划生育
对于社会上流传的一些诸如计划生育放开了、我国将不再实行计划生育等不实言论，省卫生计生委有关负责人回应，实行计划生育是国家的基本国策，实施全面两孩政策，并不意味着计划生育政策的取消，更绝不是对我国实行计划生育政策的否定。
全面两孩仍然是计划生育。广东将采取有力措施落实计划生育基本国策，落实新修订的《人口与计划生育法》和新条例，进一步改革完善计划生育服务管理，促进广东人口均衡发展，为广东经济社会发展创造良好的人口环境。
20xx年广东计划生育新政策罚款 社会抚养费征收管理办法
全面放开二胎政策最新消息：20xx广东最新超生罚款标准。广东省十二届人大会第二十二次会议表决通过了《广东省人口与计划生育条例(修订草案)》(以下简称新条例)。新条例对生育政策、计划生育管理、计划生育奖励扶助、流动人口计生服务管理等内容进行了修改和调整，将于20xx年1月1日起与新修订的《人口与计划生育法》同步施行，据了解，这在全国计划生育地方性法规修订中属首例。省卫生计生委有关负责人表示，广东省委、省人大、省政府坚决拥护中央决定，高度重视生育政策调整工作，各有关部门积极推动、多方协调、抓紧推进，才使得《广东省人口与计划生育条例(修订草案)》能如此快速地提交省人大会审议通过。
20xx广东超生罚款标准
第四十七条 对不符合法律、法规规定生育子女的，应当按下列规定征收社会抚养费：
(一)城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县(市、区)或不设区的地级市上年城镇居民(常住居民)人均可支配收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人上年实际收入高于当地县(市、区)上年城镇居民(常住居民)人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费;超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费
(二)农村居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县(市、区)或不设区的地级市农村居民(常住居民)人均可支配收入为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人实际上年收入高于当地上年农村居民(常住居民)人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费;超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费
(三)未办理结婚登记生育第一胎子女，责令补办结婚登记;未办理结婚登记生育第二胎子女，按本条第(一)项或者第(二)项规定的计算基数征收二倍的社会抚养费;未办理结婚登记生育第三胎以 上子女的，按本条第(一)项或者第(二)项规定的计算基数征收三倍以上六倍以下的社会抚养费。
(四)有配偶又他人生育的，按本条第(一)项或者第(二)项规定的计算基数征收六倍以上九倍以下的社会抚养费。
广东省人口与计划生育条例
(1980年2月2日广东省第五届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 根据1986年5月17日广东省第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈广东省计划生育条例〉的若干规定的决议》第一次修正 1992年11月28日广东省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议第一次修订 根据1997年12月1日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改〈广东省计划生育条例〉有关条文的决定》第二次修正 1998年9月18日广东省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议第二次修订 根据1999年5月21日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈广东省计划生育条例〉第十条的决定》第三次修正 20xx年7月25日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议第三次修订 20xx年11月28日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议第四次修订 根据20xx年3月27日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈广东省人口与计划生育条例〉的决定》第四次修正 20xx年12月30日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议第五次修订)
第一章 总则
第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，控制人口数量，提高人口素质，维护公民的合法权益，促进社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》及有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 居住在本省行政区域内的中国公民和户籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政区域内的一切国家机关、社会团体、企业事业单位和群众自治组织应当遵守本条例。
第三条 人口与计划生育工作应当以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，实行依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理。
人口与计划生育工作应当与发展经济相结合、与帮助群众劳动致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合。
人口与计划生育工作应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。
第四条 夫妻双方有依法实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法律保护。不实行计划生育是违法行为。
第五条 各级人民政府统一领导本行政区域内人口与计划生育工作，实行人口与计划生育目标管理责任制。
各级人民政府的主要负责人是执行本地区人口与计划生育工作任务的第一责任人。做好人口与计划生育工作是考核各级人民政府及其负责人工作实绩的一项重要内容。
第六条 县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门主管计划生育工作，在本行政区域内负责本条例的具体实施和监督检查。
县级以上人民政府其他有关工作部门应当结合各自的职责，做好有关的人口与计划生育工作。
第七条 村民委员会、居民委员会应当依法做好人口与计划生育工作。
第八条 工会、共产主义青年团、妇女联合会、个体劳动者协会、私营企业协会、计划生育协会、人口学会等社会团体、企业事业单位和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。
（1）一级进度计划：工程的总体进度计划，即一级里程碑，跨度从核岛浇筑第一罐混凝土（FCD）至机组完成全部启动试验投入商运（COD），内容包括此间的设计、采购、土建、安装、调试启动十阶段以及执照申请等重大里程碑和关键活动，是合同商务谈判中进度条款的依据，是二级进度计划的基础和输入。一级进度计划由工程总包单位-中广核工程有限公司据可研报告的总工期设置和参考电站经验，向业主公司起草建议稿，由业主公司总经理部批准生效。一级进度原则上不予变更，是牵引项目总体进度的纲领；如必须变更，需由业主总经理部同意，董事会批准。
（2）调试二级进度计划：是项目调试进度控制工作的基准进度。调试二级进度计划以项目调试关键路径为基础，以核岛系统和总体试验为主线，严格控制冷试、热试、装料、并网、商运等关键里程碑节点。二级进度计划主要包括各系统的调试开始时间、系统可用时间和各系统临时运行移交TOTO签字时间，是各专业编制三级、四级等详细计划的依据。在一级进度计划生效后，工程公司会按职能分工开展跨板块的接口与协调进度计划编写；其中，设计、采购、土建、安装板块的二级进度计划须在一级进度生效后四个月内提交业主公司备案；调试二级进度计划则须在首个单系统调试前一年提交业主公司审查、备案。
（3）调试三级进度计划：以二级进度计划为依据，首先考虑各系统间的调试逻辑关系和前提条件，以实现调试计划的可操作性。二级进度计划中规定的关键点/里程碑日期均须反映到三级计划中。三级计划以各系统调试程序执行为基本要素编制，并应包括重要的运行和施工等外部支持活动。该层次及以下的进度计划由工程公司及其分包商自行编写，无须报备业主公司；但调试三级进度计划有其特殊性，因为调试过程与接产3T移交过程是有机结合的，《调试三级进度》也就是工程/生产双方联合生效的《移交接产进度计划》，因此需要与生产线提前充分沟通，共同确认。
（4）调试四级进度计划：以三级进度计划为依据，由试验负责人（TS）牵头编写，包含调试准备（人力、文件、工具等）、调试试验步骤和运行/维修移交等调试工程中的重要活动。调试四级进度计划主要体现在联调各阶段的母本计划，如CFT母本计划、装料母本计划、DEM34母本计划等。
（5）调试（双）周计划（五级）：安排一周现场调试工作内容的进度计划。每周由调试各专业会同生产、设计、施工等单位召开周计划会，讨论上周进展、下周主要安排，并重点对调试各专业间的系统配合和制约调试进度的问题进行协调。
（6）调试三天滚动计划（六级）：据母本计划和周计划，安排三天内联调试验区域所有活动。进调阶段后，启动总指挥负责组织调试启动工作组（OSG），召集设计、安装、运行、维修等单位代表召开日计划会，协调总体试验区域内所有试验活动和工作，对前一天完成情况进行检查，对后两天工作安排进行布置。除上述六层进度计划，实际工作中还针对重大项目编制专题进度计划。具体工作谁执行谁编制，谁编制谁管控。如调试启动过程中的“临界专项计划”、“冲转\并网专项计划”等。
二、核电站调试进度计划的控制
（1）计划控制：包括计划、实施、检查、分析比较、调整和修订。从编制计划开始，经过实施过程中的跟踪检查，收集相关实际进度信息，比较分析实际进度与计划间的偏差，找出原因和解决办法，确定调整措施，再修改原进度计划，形成动态闭环管理。建立进度控制会议制度，通过调试日计划会、周计划会、专项例会和项目协调会等形式协调处理实际出现的各种问题，从而确保进度计划的有效实施，实现进度控制目标。
（2）计划跟踪：计划的跟踪包括本期内作业的实际开始、完成日期、尚需工期、完成比例和资源用量等，将计划执行数据与目标计划进行对比。各级计划工程师对不同计划的特点和需要，及时录入调试的进展情况，进行进度计算和分析，为有效控制进度提供客观依据。
（3）计划修订：调试各执行队办负责本专业调试三、四级进度计划的修订。在不影响三级进度计划的情况下，对四级进度的修订可以直接修订；否则需填写《进度变更申请单》，并评估其修订是否会对一、二级进度产生影响。
三、核电站调试启动各阶段母本计划
调试母本计划即阶段性联调试验的总体计划，编制要求完整有效：该阶段的联调试验项目必须完整，并确保关键路径的合理性和最优化；主线计划中项目的逻辑关系须准确，并符合现场作业的工艺流程；所有项目须遵守技术规范、定期试验大纲及其他上游文件的相关要求；统筹安排项目的时间窗口，合理配置资源。母本计划一般在参考计划的基础上，由生产、调试共同编制。基本流程是据最新版本的参考计划，双方计划工程师将之前收集的项目添加到预先确定的机组主线各试验平台，再组织各相关方对所列项目反复检查确认，优化调整，主要内容有：确认是否符合运行技术规范、化学与放射化学规范、定期试验大纲、运行维修程序、经验反馈、管理程序暂行规定、会议纪要等的要求；与核安全监管当局监督要求的一致性；主线各试验平台下与核安全设备可用性要求的一致性等。母本计划一般要求在联调试验开始前一个月出初稿，以供各相关方审核、讨论、反馈；两周前正式出版，以供各相关方提前熟悉，做好演练，准备预案等。
四、调试/生产一体化计划
所谓“一体化”，即将现场以工程线、生产线，分包商三方为责任主体的调试试验、运行和维修、土建安装等全部作业进行统一管理，以求最大限度的规避交叉作业风险、降低相互影响、统筹配置资源、优化关键路径的计划系统。一体化计划并非一份孤立的计划，而是一套科学的系统，是调试启动期间工程、生产双方的工作方法，是对现场活动统一组织、统一指挥、统一计划的管理机制。宏观上讲，移交接产计划、调试母本计划、调试启动三天滚动计划等由各责任方联合产生的计划都属于一体化工作范畴。
五、调试启动三天滚动计划
核电站调试计划管理体系、一体化计划运作的最终端产品是“调试启动三天滚动计划”，即日计划，是指挥现场工作有序开展的唯一依据。三滚计划由日计划会产生，承接各阶段的母本计划。具体是将母本计划项目拆解到24H刻度，设定日工作进度，并按即日起三天进行滚动；滚动过程中跟踪过去24H作业执行情况，通过及时调整主线来消纳延误或提前，保证主线计划的连贯性；多方分析临时增加的非母本项目，保证工期、质量安全可控。三天滚动计划由调试计划、生产计划、核安全顾问、运行启动经理、调试经理联签生效全场，调试和生产跟踪各自活动执行情况，一并协调现场问题，确保各项目按计划执行，实现对联调试验过程的精细化控制。
六、结束语
【关键词】 网络计划；路面进度；动态控制
一、前言
网络计划技术是高速公路各参建单位进行进度控制的重要工具，但是目前实际应用中多停留在施工初期的静态编制阶段，不能根据施工进度的变化及时进行动态分析和预测。工程进度控制，是一个随着时间推移，各种施工条件和施工环境都在不断变化的多阶段决策过程，因此需要对网络计划进行动态控制，通过适时调整网络计划并采取相应措施，使网络计划的控制贯穿施工生产的始终，达到指导工程实际，控制工程进度的目的。
在吉草高速公路建设管理过程中，三期工程2010为完成省交通运输厅全省通车1000公里的统一部署，在原批复计划柔性基层全部完成的基础上，新增55公里中面层的施工任务，在这一形势下，我们应用网络计划技术对路面施工进行动态控制，在网络计划的执行过程中，依托吉草高速公路信息管理系统，在路面施工过程中适时统计施工进度，采用软件绘制网络计划，通过施工进度信息的及时反馈，动态调整网络计划，取得了良好的效果。
二、网络计划的初始编制及关键线路确定
在吉草高速公路三期工程路面施工中，由于路基工程分段交工，路面工程需要紧随其后施工，按照分段流水作业组织实施。为此我们采用双代号网络计划，预先拟定了若干施工段落和各分项工程施工的时间节点，以此编制网络图，下面以吉草高速公路三期工程某标段路面工程网络计划进度编制为例进行说明。
1.网络计划的初始编制
该标段总长度15.1km，划分A、B、C三个段落进行分段流水施工，A段为09年已完成的填方段，B段主要为需施工垫层的路段，C段主要为挖方段，经过2010年春季低温雨雪，部分段落翻浆，需要先进行换填，具体安排为：
（1）垫层施工为一个作业队，先施工B段，再施工C段。
（2）底基层摊铺1个作业队，A段、B段、C段顺次流水施工。
（3）基层摊铺2个作业队，1作业队顺次流水施工A、B段。2作业队为原底基层作业队在全部底基层施工完毕后，转为C段基层施工，与B段基层平行作业。
（4）沥青面层一个作业队，先施工A段柔性基层和下面层（含生产配合比及试验段），然后施工B、C段柔性基层，最后施工B、C段下面层。初步绘制网络图如下：
2.网络计划的调整分析及最终确定
该标段初步编制的网络计划，超过控制工期11天，主要原因是对新增路面工程计划考虑不足，仍然按照原资源投入和施工组织进行编制，新增任务完成难度极大，为确保总体工期，我们采取以下具体措施：
（1）底基层、基层施工要求进场2座产量不小于400T/h的拌合站。
（2）沥青路面施工要求加大拌合站沥青储存能力，增加至不小于200T沥青储存能力，并增加搅拌式改性沥青升温装置，以确保沥青及时供应。
（3）调整施工组织，沥青下面层配合比及试验段在柔性基层施工中穿行，以提前下面层开工时间。
经过反复调整分析，对初始网络计划中的相关路径进行压缩，最终确定指导施工实际的网络计划如下，关键线路为：1-25810111213。总工期为92天， 2010年6月11日至9月10日，
三、网络计划的动态分析及预测
随着工程进展，各项工程进度不可避免会出现偏差，为此需要综合各方面的信息，结合网络计划对当前工作进行动态分析，并对总工期的影响作出评价，对中短期的工作进度进行预测，进而调整施工部署，确保总体工程进度。下面仍然以吉草高速公路三期工程该标段路面工程进度控制为例进行说明。
1.网络计划的动态分析
在工程进度管理过程中，我们适时对网络计划进行进度分析，寻找影响进度的关键因素，并据此采取相应措施，现以7月5日分析为例，在7月1日，该标段因流域普降暴雨，洪水冲垮施工便桥及地方道路，基层水泥运输受阻，待7月5日恢复材料运输后，除A段柔性基层试验段工作因沥青有储备未受影响，影响B段底基层工期滞后6天，C段垫层工期滞后5天，修正B段底基层、C段垫层的当前工作持续时间分别为18天、17天，对7月5日的网络图进行绘制并分析，当前关键线路发生变化，总工期超期2天，当前关键线路工作的持续时间需要进行压缩调整。
经过对当前关键线路分析，为确保总体控制工期，需要对C段垫层和底基层的工期进行压缩，我们采取了延长C段垫层和底基层作业时间的措施，来弥补洪灾造成的工期损失。在7月15日我们对进度统计之后，再次绘制网络图如下，经过计算当前关键线路存在两条，其1是1-25810111213。其2是1479111213，总工期为92天，总工期仍处于受控状态。
2.网络计划的主动预测
在网络计划的动态分析的基础上，结合工程实际，修正当前工作的剩余持续时间，可以判断关键路线的变化，对中短期的工程进度进行预测，并据此调整施工组织。仍然以该标段为例，在8月5日，由于出现连续晴好天气，B段柔性基层进度超前2天，C段基层进度超前3天，预计C 段柔性基层工期超前1天，绘制预测网络计划如下，关键线路为：1-25810111213。总工期为89天， 2010年6月11日至9月7日，总工期预计可以超前3天。
四、网络计划对路面施工动态控制的效果
通过对先编制好的网络图对路面工程进度进行动态管理，无论是施工角度的资源调配，还是建设管理角度的进度分析预测，都能够积极主动。尽管客观条件、环境以及天气等因素与编制当初情况差别很大，但通过对网络图的动态管理，在工程进度偏差影响到后续工作或总工期时，能够及时准确的抓住关键环节，及时采取对策，在2010年的6月至9月间，吉草三期工程克服了7月初吉林地区百年不遇的洪涝灾害，抓住8月份连续晴好天气的有利时机，日分析，日调度，在保证质量安全的基础上圆满的完成了新增55公里的下面层施工任务。由此可见，通过网络计划技术对工程进度管理还是十分有效的。
五、结语
本文采用网络计划技术对工程进度动态分析进行初步探讨，该方法能够清晰判断当前工作状态，通过动态分析和主动预测，寻找可能的调整方向，为工程管理决策提供依据。
工程实际实施过程中，影响工程进度的因素较多，各工序也并非匀速进展，公路工程建设管理又是一个全过程，全要素的管理过程，需要对进度、安全、质量和费用等多方面进行平衡，本文限于篇幅未能一一阐述，由于经验有限，只是从单一因素对网络计划动态控制进行了初浅的探讨，未进行多因素分析以及非匀速的进度分析和预测，这些不足之处需要进一步的研究改进，以便于提高编制进度计划的准确性，为科学决策提供依据。
参考文献
[1]中华人民共和国行业标准[S].工程网络计划技术规程 （JGJ/T 121-99）.北京：中国建筑工业出版社，2000。
一、迅速贯彻落实省政府电视电话会议精神
各市（区）要高度重视对全省“营养计划”工作电视电话会议精神的传达和落实，要立即组织各县（区）和相关学校认真学习中省关于实施“营养计划”的各项政策，按照《陕西省实施农村义务教育学生营养改善计划工作方案》要求，进一步完善本地实施“营养计划”和“蛋奶工程”的工作方案，全面落实各项政策措施。
二、全面推进学生营养改善工作
各市（区）要按照中省要求，保证学生营养改善工作及时开展。周至等43个试点县（区）全面落实“营养计划”；其余64个县（区）继续实施“蛋奶工程”。按照省政府“营养计划”实施方案要求，在43个县（区）实施“营养计划”试点工作的基础上，其余64个县（市、区）逐步推行“营养计划”，2014年底实现全省覆盖。各市（区）要按照我省“营养计划”试点工作的进程安排，统筹做好“营养计划”与“蛋奶工程”并轨工作。
三、切实做好“营养计划”与“蛋奶工程”的衔接
（一）“营养计划”学生营养膳食补助标准为每生每天3元，全年按照学生在校时间200天计算，每学年600元，所需资金由中央财政全部承担。各试点县（区）原由市县财政安排用于“蛋奶工程”的资金必须继续安排，用于改善学生营养膳食。
（二）“蛋奶工程”与“营养计划”补助标准和时间相统一，由每生每天2元调整为3元，全年由250天调整为按照学生在校时间200天计算。省级财政负担范围为所有贫困生（按照全部学生的30%计算），市县经费负担总额不得低于原“蛋奶工程”，具体享受范围继续由各市县结合实际确定。
（三）“营养计划”和“蛋奶工程”财政补助资金，要全额用于学生营养膳食，改善学生营养状况。各级财政、教育部门要加强资金管理，将财政补助资金纳入特设户，实行动态监控，并以代金券或餐票形式兑现到学生手中，不得直接发给学生个人和家长，严禁用于补贴教职工伙食。学校食堂聘用工作人员工资待遇及设备设施购置等费用应纳入当地财政预算予以保障，不得在补助资金中列支。要实行学生信息实名制管理，防止套取、冒领国家补助资金的行为。
四、合理确定供餐模式
结合我省实际，“营养计划”试点县（区）可采取以下三种供餐方式。一是学校食堂供餐。学校食堂每天制作荤素搭配的营养午餐（必须确保每天对学生供应鸡蛋、牛奶），由学生凭餐券领取。二是课间加餐。目前不具备供餐条件的学校，统一向学生提供鸡蛋、牛奶为主、水果或其他营养食品为辅的加餐或课间餐。三是向具备餐饮资质的企业（单位）食堂或者周边学校食堂购买供餐服务。
“蛋奶工程”实施内容仍然以鸡蛋、牛奶为主，在目前标准提高的情况下，各县（区）应结合实际，相应提升袋（盒）装牛奶的供应规格和品质标准，或在学生早餐、午餐期间适当增加肉类、水果、蔬菜等营养食品。
“营养计划”和“蛋奶工程”具体供餐方式，由各市县结合当地实际，自行确定。
五、严格食品安全管理
各级学生营养主管部门要按照“政府负责、部门协同、分级管理、以县为主”的原则，针对学校食品安全，建立责任明确、齐抓共管的工作机制。教育部门要联合当地食品卫生职能部门，加大对学校食品卫生工作的检查力度，重点做好学校的供餐组织和校园食品卫生安全管理。不具备校内食堂供餐条件的学校，必须在县级政府组织招标确定的供餐企业、校外供餐单位名单中选择校外供餐方。市、县（区）教育、卫生和食品安全监管部门要通过多种形式，强化对学校食品安全管理人员和从业人员的全员培训，确保“营养计划”和“蛋奶工程”的安全实施。
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