一、政策落实及项目对接与实施情况
（一）加强了生态保护力度。按照“突出重点、分类指导、全面实施”的原则，以重点项目的实施，带动生态建设工作的全面开展。把生态环境保护与建设中一些能产生效益的项目推向市场，加大招商引资力度，建立政府引导型的多渠道投资机制。先后开展了生态风景区、无公害蔬菜基地、有机茶基地、土地整理等重点项目建设。21个乡镇先后被命名为省级生态乡镇，并向省环保厅申报省级生态乡镇，待省环保厅组织验收通过后命名。
（二）强化农村环境连片综合整治工作.开展农村环境连片综合整治,既是贯彻落实国务院关于2011——2020年《片区区域发展与扶贫攻坚规划》的实施以及促进新农村建设的发展、构建生态大县，也是实现城乡统筹、改变当地落后面貌的重要一环，对于建设社会主义新农村、打造部级生态县具有巨大的鼓舞和推动作用。2012年我县选取位于我县城乡接合部的、竹市两镇选取13个行政村积极申报2012年省县农村环境连片综合整治示范区项目建设。2012年6月，我县被确定为2012年省农村环境连片综合整治示范区，获中央和省级专项资金1500万元，县级需配套资金642.9万元，计划总投资2142.9万元。获得批准后，我县精心组织实施，按时保质完成了项目建设。一是狠抓农村饮用水安全，对示范区内农村饮用水水源地建立严格的保护措施。二是狠抓农村生活污水处理。三是狠抓农村生活垃圾处置。四是狠抓畜禽养殖污染治理。2013年1月省环境保护厅、省财政厅组织联合验收工作组进行了验收，我县农村环境连片综合整治示范区项目建设验收合格。
（三）积极申报农村环境综合整治整县推进工作.力求通过农村环境综合整治工程的实施，进一步改善农村面貌，逐步形成生态功能完善、环境优美、生活舒适的人居环境。在改善和提高生产生活环境与生活质量的同时，大幅度提高居民综合素质，引导居民的价值取向、生产方式和消费行为向持续发展型转变，加快社会主义新农村建设步伐。为此我局积极与上级联系，进行项目对接，积极申报农村环境综合整治整县推进项目。项目总投资42690万元，其中申请中央、省财政资金5336.25万元，地方财政资金4695.9万元，各部门整合资金12380.1万元，社会资金3201.75万元，农民投工投劳折算资金17076万元。
（四）积极申报垃圾填埋场及周边污染土壤治理修复工程项目和县粮食主产区土壤环境优先保护区项目。我局于2011年申报了“垃圾填埋场及周边污染土壤治理修复工程项目和县粮食主产区土壤环境优先保护区项目”，经多次与省厅、市局汇报衔接，市环保局就项目的申报按照省厅精神召开了专题项目对接与项目技术方案编制会议，2013年8月，已将所有申报材料上报省厅，并呈报国家环保部。垃圾填埋场及周边污染土壤治理修复工程项目预计总投资2.1亿元，其中中央财政支持1.8亿元，地方配套资金3000万元。县粮食主产区土壤环境优先保护区项目面积499平方公里，资金未明确，视项目单位申报材料的可行性，经专家评审通过后，由国家、省等多级进行适当土壤环境保护补偿。
（五）积极申报污染治理专项资金和重金属污染整治项目.2011年，为威凌金属公司脱硫工程争取省级环保专项资金80万元；2012年，为云峰食品冷冻公司废水治理项目争取省级环保专项资金46万元；同年，为我县环境监察、监测能力建设争取省级环保专项资金110万元；2013年，为华兴锰业公司争取重金属治理资金300万元。为解决我县花园铅锌矿采区历史遗留尾矿及废渣的污染问题，服务于全省重金属污染防治工作的大局，我局全力以赴配合全省完成国家、省规划确定的任务，消除环境风险隐患.在项目对接上,及时与上级主管部门联系汇报,积极申报我县花园铅锌矿采区废渣综合治理项目。该项目总投资3000.02万元,申请中央资金1500万元,地方财政配套和自筹资金1500.02万元.
二、请求和建议
一、着力抓根本，在夯实基础上下功夫
搞好社区节能环保工作只有做到“三到位”，即组织领导到位、宣传发动到位、资金筹措到位，才能确保创建工作的顺利推进。
1、加强组织领导。社区组建了四支节能环保创建队伍：一支由社区主任任组长、5个驻区单位的负责人组成的创建领导小组，定期研究部署，解决工作难题，开展特色活动；一支由绿色家庭、楼栋组长、居民代表、社区环保专干组成的联席会队伍，定期排查存在问题并督办整改；一支由社区党员组成的环保志愿者队伍；一支由辖区青少年组成的绿色环保小分队。
2、注重宣传发动。社区高度重视“节能环保”创建工作，将其作为传播绿色文明、共建和谐家园的重要载体。制订了《绿色社区居民公约》，召开动员大会，明确创建的意义和目的。社区阅览室配备了环保书籍近200册，设立了宣传栏，定期不定期地向居民宣传环保知识；通过丰富的栏目和图片，更全面地反映了社区节能环保建设情况，同时加大了对居民的宣传力度，发放2000多份；在各门店张贴“请您购买绿色食品”、“请您少用一次性用品”等环保提示语，制作宣传标语和节水、节电提示标语50多处；发放《节能行动手册》500多份、《致居民节能环保倡议书》300多份。通过各种宣传手段，使创建活动家喻户晓，人人皆知，营造了浓厚的讲环保、倡节能、爱绿色的良好氛围。
3、破解经费难题。按照上级政府、驻区单位、居民群众共同解决的原则，在倡导社区共驻共建上做文章。
一是召开动员会，动员驻区单位个体老板积极关心和支持社区建设，以实际行动为社区创建工作做贡献。2008年由政府牵头，各驻区单位共同筹资200万元对原来狭小破旧的铜铝材宿舍实施了社区提质改造，注重环境美化，增加了绿化花坛，安装了可分类回收垃圾箱，整体环境得到了大步提升。
二是主动上门协调。在长沙创建全国文明城市的热潮中，社区与各驻区单位协调，先后投入资金20余万元，开展“五清”、整治“四小”行动，整饰楼房外墙立面500平方米，粉刷电线杆37根，更换10多个垃圾分类回收装置，在中城丽景香山小区周围安装了分类垃圾桶。
三是合理使用经费。在经费使用上注意突出旧房改造、环境整治和绿化美化三个重点，并每年设立专项经费用于“创绿”活动，对“绿色家庭”进行奖励，提高居民参与创建的积极性，共同创造一个整洁、优美、和谐的环境。
二、着力抓管理，在建立长效机制上做文章
自创建区级绿色社区以来，社区就意识到要确保逐步提高环境质量，提升居民满意率，就必须建立制度化、规范化、社会化的管理模式，巩固和提高“创绿”工作成果。
1、建立健全管理制度，强化创建责任落实。围绕创建工作，结合社区实际，先后制定了社区《绿色社区居民公约》、《节能环保房屋装修管理制度》、《节能环保垃圾管理制度》、《社区办公节能化守则》等规章制度，与驻区单位签订了《“绿色家园”节能环保共建协议》、与辖区内门店签订了《市容环境门前五包责任书》、《环保承诺书》，从而保证了创建工作有章可循，有序开展。
2、建立共建共管机制，发挥社区自治作用。牢固树立“社区事情社区办”的社区自治观念，加强宣传发动，努力调动社区单位、居民参与管理的积极性。建立节能环保公众参与机制，社区现有党员志愿者50人，义务监督员15人，青少年环保小卫士20人。根据《“绿色家园”节能环保共建协议》与驻区单位共同开展节能环保创建活动，单位在人力、物力、财力上对社区给予支持。
3、建立监管防控体系，加大环境管理力度。几年来，社区十分重视在监管和防控上下功夫。首先，建立了完善的环境监管体系。从社区到楼栋，从驻区单位到居民群众，都建立了监管机构，涵盖了社区、驻区单位、居民群众、志愿者队伍等方方面面，形成了社区全方位、多层次的环境监督体系。环保投诉热线，设立“节能环保意见箱”等手段，发挥居民的环保监督作用，保障公民的环境权益；实现网格化管理，实施区域划分、责任到人，现在，社区内无论哪有浪费资源、破坏树木、践踏绿地，他们都能及时站出来制止或向社区反映。
三、着力抓创新，在打造绿色品牌上求发展
社区紧紧咬住“二个结合”不放松，注重在打造提升绿色品牌上下功夫、见成效。
1、坚持主题活动与经常教育相结合，增强节能环保意识。创建绿色社区和节能环保社区不单单是栽花种树，对此，社区坚持从保护环境、以人为本这个根本出发，从培养良好的环境伦理规范，促进良好社会风尚，建立“两型社区”入手，采取多种形式，大力开展节能环保活动。首先，积极开展环境教育活动。坚持将环保教育内容列入市民学校计划，邀请环保专家讲授环保知识；组织辖区居民观看新闻频道的“绿色家园”节目，组织辖区内楼栋长和居民代表讨论如何一水多用，交流节水心得；结合节能环保小知识和节能产品推广，开展了“居家环保小窍门”讲座等。其次，结合“限塑令”的颁布，制作500个环保购物袋赠给居民；结合文明创建，开展了“环保节能”集中行动日活动；结合市民素质提升工程，编印宣传手册，开展“争当地球小卫士”活动；结合社区“邻里节”，开展“绿色家庭”评选活动；结合清洁能源改烧，开展“门店节能环保示范点”创评活动。每年为迎接“6月5日世界环保日”，社区于6月1日主办了“绿色祖国绿色家园”——豪客来杯儿童环保绘画大赛，从50位参赛选手中评出了10名“环保小画家”，让孩子们在绘画中培养爱护环境、美化祖国的美好情感，让更多的家庭参与到了环保事业中。
2、坚持纵深发展与经常整治相结合，提升环保实效。几年来，社区始终按照发展、创新、提高这个工作思路，打造环保品牌。
一是全民联动，实施环境清洁工程。大力开展环境整理，今年以来组织志愿者、低保户清除“牛皮癣”2000多张、清理死角垃圾10次，清洗街道8次，每周组织单位和居民进行周末大扫除，参加人数达120多人；清理施工后遗留的石头、沙土100多车；清理堵塞垃圾道、下水道26个；2009年完成对铜铝材厂垃圾站提质改造，各种污染源全部实现达标排放。
二是树立典型，实施节能环保工程。嘉盛华庭小区和中城丽景香山小区在规划设计的时候就设计使用了节能环保的外墙多孔砖，内墙采用加气混凝土砌块，高层住宅外墙采用空心微珠无机保温砂桨做内保温材料，多层住宅外墙采用聚苯颗粒保温砂桨做外保温材料，屋顶用挤塑型聚苯乙烯保温隔热板做外保温材料。在经费紧张的情况下，在“社区环保节”大力推广使用节能产品，并且社区服务中心带头使用推广电子节能灯等，减少使用一次性纸杯和塑料用品，目前统计，现常住居民住户中80%以上已使用节能灯具，节能环保家电和太阳能热水器的使用率逐年提高。居民楼楼道灯已全部采用声控或触摸灯。社区组织对辖区内的第三产业经营户进行了摸底调查，针对其燃料使用情况、一次性餐具使用情况、污水处理、油烟净化等做了详细记录。对辖区内的餐饮门店，通过创、评、奖、补等方式，提高了门店经营户参与节能环保工作的积极性，减少了一次性用品使用量，首批评选出了2家配合整改效果最好的门店为“门店节能环保示范点”，其示范效应带动了整个社区节能环保事业发展。
三是多措并举，实施扬尘治理工程。督促建筑工地采取围档作业、洒水降尘、净车出入等措施；对现在辖区内的待建工地，筹措资金，采取播撒草种抑制扬尘。
四是奖优罚劣，实施清洁改烧工程。积极督促驻区单位、餐饮行业、居民住户煤改气、煤改电，至今，驻区单位、大型餐饮店、居民户无烧煤现象。针对餐饮小门店烧煤污染环境问题，社区采取上门劝导、限期整改、政府奖励的形式进行改烧，经过多次联合执法，目前，95%以上的餐饮小门店已改烧清洁能源。
一、加强组织领导
我市成立市、区域、学校三级中学教师区域校本培训共同体工作领导小组，切实加强对中学教师区域校本培训共同体工作的领导，确保中学教师区域校本培训共同体工作顺利、有序开展，并取得实际成效。
二、制定实施方案
我市根据《省中学教师区域校本培训共同体工作指南》，制定《市中学教师区域校本培训共同体实施方案》，对开展中学教师区域校本培训共同体工作作了明确规定。我市将34所中学划分为五个区域校本培训共同体，每个区域确定一所学校为基地学校。区域校本培训共同体活动主要在基地学校开展活动，基地学校提供培训资源的支持。各区域校本培训共同体的每个学科拟定一所学校为首席学校，首席学校承担本区域内学科研训的组织、协调和专业指导。各参与学校实行轮流执事制度，承担组织部分研训活动，组织本校教师参加学科的培训活动，检查并考核教师的培训结果。
三、明确工作目标
我市明确中学教师区域校本培训共同体工作目标：以全面提高教育教学质量为宗旨，推进新课程改革；以课堂教学课题为载体，以中学各学科各年级集体研习掌握备课、上课、命题、辅导、评价等教学基本功；以各学校为共同体成员、以年级任课教师为研究主体、全员参与研究；以校本培训先进学校为首席，辅以专家引领，以科研为手段，把研训结合起来。通过同课异构、交流、研讨等形式，促进所有学校共同发展，有效提高学生学业成绩。
四、共享文化资源
2019年9月，国家卫生健康委受国务院委托，与我省签订了《尘肺病防治攻坚行动目标责任书》。经省政府同意，省卫生健康委等10部门印发《江苏省尘肺病防治攻坚行动实施方案》，并与各设区市人民政府签订了尘肺病防治攻坚行动目标责任书。为全面评估各地尘肺病防治攻坚行动实施情况和工作成效，结合我省实际，特制定本方案。
一、评估对象
对13个设区市尘肺病防治攻坚行动实施情况和工作成效进行全面评估，抽查辖区内县（市、区）相关部门、用人单位等。
二、评估指标及分值
评估共6大类指标，具体指标详见《江苏省尘肺病防治攻坚行动具体工作目标评分表》（见附表，以下简称《评分表》），根据评估情况分为优秀（90-100分，含90分）、良好（80-90分，含80分）、合格（60-80分，含60分）、不合格（60分以下）四个档次。
三、评估程序
评估采取市级自评、省级评估、接受国家评估相结合的工作方式，分3个工作步骤进行。
（一）市级自评（2021年1月1日至2021年1月15日）
各设区市卫生健康委会同有关部门按照《评分表》认真开展自评工作，自评过程中应逐一查漏补缺，对涉及评估的所有工作，要做到佐证具备、资料完善、立卷归档，于1月15日前将自评报告上报省卫生健康委。
（二）省级评估（2021年1月16日至1月31日）
省尘肺病防治工作领导小组10个成员单位将根据各设区市自评工作开展情况，抽调人员组成6个联合评估组，对照《评分表》，对各设区市尘肺病防治攻坚行动目标任务完成情况进行现场评估。评估结束后，省卫生健康委会同有关部门对汇总整理的数据和各设区市的自评报告进行综合分析，形成评估报告，依程序上报省政府。
（三）接受国家评估（2021年2月1日至2月28日）
国务院10部门将于2021年2月对各省（区、市）进行评估，通过采取听取尘肺病防治攻坚行动工作汇报，查阅相关材料，企业现场复核的方式，对标对表评估部分设区市和重点行业领域落实情况。省尘肺病防治工作领导小组各成员单位要通力合作，实现信息共享，各设区市尘肺病防治工作领导小组要抓好统筹协调，做好本级迎评工作。
四、有关要求
（一）立即行动，按时上报
各设区市要严格按照工作步骤，认真开展好尘肺病防治攻坚行动自评工作，做好相关迎评准备，并按时上报自评报告。
（二）客观真实，查漏补缺
各设区市评估工作要坚持边自评边整改，以评估促整改。要客观真实反映工作开展情况，对正在开展的任务，要明确责任部门和责任人，倒逼工作落实。
（三）加强指导，落实责任
省尘肺病防治工作领导小组各成员单位要加强对各设区市的指导，如遇到相关问题，应主动靠前处理、强化协调配合。凡因工作不力、敷衍塞责或影响国家评估工作的，将追究有关单位和人员的责任。
省级评估由省卫生健康委具体负责。联系人：省卫生健康委职业健康处李冉，联系电话：025-83620980
电子邮箱：lir_wjw@js.gov.cn
附表：江苏省尘肺病防治攻坚行动具体工作目标评分表
附表
江苏省尘肺病防治攻坚行动具体工作目标评分表
评估地区： 评估人： 评估时间： 得分：
重点任务
行动目标
指标要求
评估方法
评判标准
得分
备注
一、强化组织领导（10分）
落实地方政府责任，将尘肺病防治纳入政府议事日程，成立主要领导负责的防治工作领导小组。地方政府逐级签订目标责任书，督促落实各项防治工作。地方政府制订本地区的实施计划和方案。
1.市、县级人民政府成立主要领导负责的尘肺病防治工作领导小组，将尘肺病防治纳入政府议事日程。（5分）
查看相关文件、材料、会议纪要。
1.市、县级人民政府成立了主要领导负责的尘肺病防治工作领导小组或者成立了承担相应职责的议事机构。（共2.5分，其中市级1分、县级1.5分）
2.市、县级人民政府将尘肺病防治工作纳入政府议事日程，研究落实各项防治措施，协调解决尘肺病防治工作中的重大问题，并能提供相关记录。（共2.5分，其中市级1分、县级1.5分）
评分要点：全部完成得5分。市级未完成的，不得分；县级未完成的，有1个扣0.1分，扣完为止。
2市、县级人民政府或有关部门根据攻坚行动方案要求，结合实际制定本地区的实施计划和方案。推进落实方案中明确的各项具体任务。（5分）
查看实施计划、方案和相关材料。
1.市、县级人民政府或有关部门结合实际制定并下发攻坚行动实施计划和方案。（共2.5分，其中市级1分、县级1.5分）
2.采取有效措施推进落实方案中明确的各项具体任务。（共2.5分，其中市级1分、县级1.5分）
评分要点：全部完成得5分。市级未完成，不得分；县级有未完成的，有1个扣0.2分，扣完为止。
二、粉尘危害专项治理行动（20分）
摸清用人单位粉尘危害基本情况；煤矿、非煤矿山、冶金、建材、船舶制造等尘肺病易发高发行业专项治理取得明显成效。
1.建立健全粉尘危害基础数据库。（4分）
查看《职业病危害项目申报系统》粉尘危害基础数据库建立情况，基础数据库的相关内容。
摸清辖区内用人单位粉尘危害基本情况，建立健全粉尘危害基础数据库，应包括粉尘危害基本信息及其地区、行业、岗位、人群分布情况（3分），并按时报送相关材料（1分）。（共4分）
评分要点：全部完成得4分。粉尘危害基础数据库没有全部完成的，按粉尘危害基本信息及其地区、行业、岗位、人群分布情况，少1个扣1分，扣完为止；未按时报送相关材料的，有一次扣0.5分，扣完为止。
2.完成矿山、冶金、化工等行业领域尘毒危害专项治理。（7分）
查看矿山、冶金、化工等行业领域尘毒危害专项治理相关通知、方案、汇总表、总结材料。
按照《全省矿山、冶金、化工等行业领域尘毒危害专项治理工作方案》要求，完成专项治理指标任务（6分），并按时报送汇总资料（1分）。（共7分）
评分要点：全部完成得7分。没有全部完成的，少1家企业扣0.1分，扣完为止；未按时报送汇总资料的，不得分。
3.按照要求开展职业病危害摸底调查，并按时报送汇总资料。（共5分）
查看职业病危害摸底调查相关通知、方案、汇总表、总结材料。
完成职业病危害摸底调查任务（4分），并按时报送汇总资料（1分）。（共5分）
评分要点：全部完成得5分；没有全部完成的，按照没有完成现状调查（包括申报）企业数量占任务数的比值扣分，扣分分值精确到小数点后1位。
4.不具备安全生产条件、不满足环保要求的矿山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工等用人单位大幅减少。（4分）
查阅省级行政区域内省级和各地市向不具备安全生产条件、不满足环保要求的矿山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工等用人单位下达的停产整顿、关闭名单。
2019年、2020年对不具备安全生产条件、不满足环保要求的矿山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工等企业，市（1分）、县级（3分）采取了停产整顿或关闭措施。（共4分）
评分要点：全部完成得4分。市级没有完成的，扣1分；县级没有完成的，有1个扣0.5分，扣完为止。
三、尘肺病患者救治救助行动（15分）
摸清报告职业性尘肺病患者的健康状况；尘肺病患者的工伤保险保障和救治救助水平明显提高。
1.摸清报告职业性尘肺病患者的健康状况。（10分）
1.听取汇报，查看市级卫生健康行政部门相关文件
2.查看市级职业病监测机构汇总上报的《重点职业病监测与职业健康风险评估年度报告》（包括数据库）和《职业性尘肺病随访与回顾性调查报告》（包括数据库）及年度报告；
3.每个市抽查2个县（区）。
1.有市级行政下发的实施方案等相关文件，监测工作应能覆盖辖区内所有县级行政区。（2分）
2.将《职业病分类和目录》中的13种尘肺病全部纳入重点职业病监测内容。（1分）
3.开展尘肺病职业健康核心指标的常规监测工作，监测的核心指标与中国疾病预防控制中心制定的《重点职业病监测工作手册》保持一致。市级对职业健康核心指标个案数据按职业健康检查个案数10%抽样复核。（1分）
4.所有诊断为尘肺病的患者建立一人一档。（1分）
5.重点职业病监测网络、职业病与职业卫生信息监测系统运行正常。（1分）
6.以截至2019年底报告的所有职业性尘肺病病例为对象，开展职业性尘肺病随访与回顾性调查工作，摸清辖区内职业性尘肺病病人的现患和死亡情况。（1分）
7.市级职业病监测机构经汇总分析形成《重点职业病监测与职业健康风险评估年度报告》（包括数据库）、《职业性尘肺病随访与回顾性调查报告》（包括数据库）和本项目年度工作总结应分别于2020年1月10日、2021年1月20日前上报至省疾病预防控制中心和同级卫生健康行政部门。（1分）
8.组织开展了辖区内尘肺病主动监测任务完成情况的工作评估。（1分）
9.有指定专门的监测部门和人员负责监测工作的相关文件。（1分）
评分要点：上述各项没有完成的，该项不得分。
2.尘肺病患者救治救助水平明显提高，稳步提高被归因诊断为职业性尘肺病患者的保障水平。（5分）
查看材料，查看工伤保险治疗药物和治疗技术支付范围。
1.对于已经诊断为职业性尘肺病且已参加工伤保险的患者，严格按照现有政策规定落实各项保障措施。
2.有为诊断为职业性尘肺病患者提供法律援助的证明材料和统计数据。
3.对于已经诊断为职业性尘肺病，但没有参加工伤保险且相关用人单位已不存在等特殊情况，以及因缺少职业病诊断所需资料、仅诊断为尘肺病的患者，提供患者人数及其综合医疗保障金额、生活帮扶金额等统计数据。
4.医疗保障部门、人力资源社会保障部门按照程序将符合条件的尘肺病治疗药品和诊疗项目纳入基本医疗保险和工伤保险的支付范围。
评分要点：发现1起不符合要求的职业性尘肺病患者扣0.5分，扣完为止。
四、职业健康监管执法行动（15分）
职业健康监管队伍和执法装备得到加强；职业健康监管执法力度加大。
1.职业健康监督执法能力有较大提高，基本建成职业健康监督执法网络，市、县有监督执法力量，乡镇和街道有专兼职执法人员或协管员。（5分）
查看职责划转、机构设置和人员配置正式文件及相关证明材料等。
1.市、县级卫生健康行政部门能提供明确职业健康监管职责、职业健康监管工作的内设机构和人员的正式有效文件。（1分）
2.市、县级能提供设置专门负责职业卫生执法的处（科）室和配备专职执法人员的正式有效文件。（1分）
3.乡镇和街道能提供配备专兼职执法人员或协管员的证明材料。（1分）
4.按照职业健康监管执法装备配备标准给市、县两级配备职业健康监管执法装备。（2分）
评分要点：上述各项全部完成得5分。各级有未完成的，有1个扣0.2分，扣完为止。
2.煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业领域监督检查覆盖率达到95%以上。（5分）
查看煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业领域企业台账，查看职业健康监管执法检查计划、通知、监督检查记录、整改通知、执法文书及其他有效证明材料。
同时具备以下条件的，视为煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业领域监督检查覆盖率达标：
1.煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业领域监督检查覆盖率达到95%以上。（2分）
2.开展了多部门职业病防治工作联合执法检查工作，并能提供相关证明材料。（1分）
3.辖区内职业健康执法“零处罚”的市、县数为零。（1分）
4.现场抽查95%以上用人单位有接受专项或包含职业病危害防治内容的监督检查记录、整改通知、执法文书或其他有效证明材料。（1分）
评分要点：上述各项，没有达到95%或者相应要求的不得分。
3.职业健康监管执法人员培训率达到100%。（5分）
查看职业健康监管执法人员名册、培训相关资料。
2019年以来职业健康监管执法人员均参加了执法培训。抽查的所有职业健康监管执法人员均取得了培训合格证书，且证书在有效期内。
评分要点：不符合培训率100%要求的市，不得分。
五、用人单位主体责任落实行动（30分）
用人单位尘肺病防治主体责任得到进一步落实，尘肺病防治管理水平得到提升。
1.用人单位尘肺病防治管理水平不断得到提升。（5分）
现场抽查时，抽取不少于2家煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业领域企业，审查用人单位制定的职业病防治责任制度、设置或指定职业健康管理机构或组织、配备专职或兼职的职业健康管理人员情况及证明文件。
1.职业病防治责任制度由主要负责人签发，且以正式文件印发。（2分）
2.设置或指定职业健康管理机构或组织，并以正式文件印发。（2分）
3.煤矿、非煤矿山、冶金、建材等粉尘危害严重的用人单位配备专职职业健康管理人员须以正式文件印发，且明确其职责。（1分）
评分要点：上述事项，发现1项扣0.5分，扣完为止。
2.用人单位尘肺病防治主体责任明显得到落实。纳入治理范围的用人单位粉尘危害申报率达到95%以上，粉尘浓度定期检测率达到95%以上,接尘劳动者在岗期间职业健康检查率达到95%以上，主要负责人、职业健康管理人员和劳动者培训率达到95%以上。（12分）
查阅粉尘危害专项治理行动工作总结、职业病防治“十三五”规划终期评估资料、用人单位基本情况统计表、粉尘危害基础数据库、职业病危害申报系统。
1.同时具备以下条件的，视为粉尘危害申报率达标：（共3分）
（1）纳入治理范围的用人单位粉尘危害申报率达到95%以上（2分）；
（2）申报信息及时、真实，重要事项及时进行变更申报（1分）。
2.同时具备以下条件的，视为粉尘浓度定期检测率达标：（共3分）
（1）所委托的检测机构具备符合要求的职业卫生技术服务机构资质（1分）；
（2）市级行政区域内纳入治理范围的用人单位粉尘浓度定期检测率达到95%以上（2分）。
3.同时具备以下条件的，视为接尘劳动者在岗职业健康检查率达标：（共3分）
（1）所委托的机构为已经备案的职业健康检查机构（1分）；
（2）接尘劳动者在岗期间职业健康检查率达到95%以上（2分）。
4.市级行政区域内纳入治理范围的用人单位负责人（1分）、职业健康管理人员（1分）、接触职业病危害劳动者（1分）职业卫生培训率均达到95%以上达标。（共3分）
评分要点：上述各项没有达到要求的，该项不得分。
3.煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业领域新增建设项目职业病防护设施“三同时”实施率达到95%以上。（3分）
查看新增建设项目统计资料、职业病危害严重的建设项目职业病危害控制效果评价与职业病防护设施验收的书面报告，检查相关信息公布情况。
煤矿（1分）、非煤矿山（1分）、冶金（0.5分）、建材（0.5分）等重点行业领域的用人单位新增建设项目职业病防护设施“三同时”实施率均达到95%以上。（3分）
评分要点：上述各有关行业领域全部达到95%的得3分。没有达到95%以上的，该行业领域不得分。
4.重点行业企业普遍依法与劳动者签订劳动合同。（5分）
查看粉尘危害基础库信息、劳动合同相关资料。
根据粉尘危害基础库信息确定的煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业企业普遍依法与劳动者签订劳动合同。（5分）
评分要点：上述工作事项，发现1家扣0.5分，扣完为止。
5.实施尘肺病重点行业工伤保险扩面专项行动，煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业用人单位劳动者工伤保险覆盖率达到90%以上。（5分）
查看粉尘危害基础库信息、工伤保险相关资料。
根据粉尘危害基础库信息更新情况确定煤矿（1.5分）、非煤矿山（1.5分）、冶金（1分）、建材（1分）等重点行业用人单位劳动者总数，其中参加了工伤保险的劳动者不少于法定应参保总数的90%。（5分）
评分要点：上述各有关行业领域全部达到90%的得5分。没有达到要求的，该行业领域不得分；没有相关信息和资料的，不得分。
六、防治技术能力提升行动（10分）
职业病防治技术支撑能力有较大提升；基层尘肺病诊治康复能力得到加强，实现“地市能诊断，县区能体检，镇街有康复站，村居有康复点”的目标。
1.每个地市至少确定1家医疗卫生机构承担职业病诊断。（5分）
查看公布或文件确定的职业病诊断机构名单及相关资料。
每个设区市均有至少1家取得《医疗机构执业许可证》的医疗卫生机构承担职业病诊断。（5分）
评分要点：没有，不得分。
2.粉尘危害企业或者接触粉尘危害劳动者较多的县区至少确定1家医疗卫生机构承担职业健康检查。（5分）
查看尘肺病患者地区分布资料，查看公示的职业健康检查机构名单及相关资料。
粉尘危害企业或者接触粉尘危害劳动者较多的县区（指粉尘危害的企业≧10家、粉尘接害人数≧100人或尘肺病患者存活人数≧100人的县区）至少有1家取得《医疗机构执业许可证》的医疗卫生机构承担职业健康检查。（5分）
评分要点：全部完成得5分。未完成的县，有1个扣0.5分，扣完为止
一、目的意义
池塘养殖是水产养殖的最重要的组成部分，是渔业增效、渔民增收的重要基础，是渔（农）村发展、渔民致富奔小康的重要途径。但随着国家经济建设的快速发展，人民对优质水产品需求不断增长，当前我省水产养殖业生产方式和基础条件已与社会发展需求、国际市场要求不相适宜。许多早年建设的水产养殖池塘，面临水域环境恶化、养殖设施老化、新技术应用滞后、养殖病害频发、质量安全隐患增多等突出矛盾和问题，严重制约了我省渔业的可持续发展。
通过实施标准化水产养殖池塘建设，对“散、小、杂、乱”的“插花式”水产养殖池塘进行统一规划和整理，增加投饵机、增氧机等养殖设施，建成设施完善、配套齐全、集中连片的标准化现代水产养殖基地，可以提高水产养殖基础设施装备水平，更好地推广新品种、应用新技术，实施标准化生产，为提高单产、保证水产品质量、促进渔业增产增效提供保障。同时，对提高我省渔业资源利用水平，促进水产养殖标准化的技术应用，深化渔业经营体制改革，改善和保护渔业生态环境，都具有十分重要的意义。
二、原则要求
㈠符合规划：项目区域符合当地水产养殖规划，项目县（市、区）要制订相应的池塘改造和建设计划。项目申报单位应持有有效养殖证（含临时养殖证），新建设的池塘项目在项目验收前必须取得有效养殖证。
㈡自愿申报：项目申报单位自愿申报，应为具备法人资格的水产养殖单位（企业），鼓励渔业合作社和渔业商会等经济合作组织申报，项目申报单位应具有开展池塘改造的积极性、主动性和资金配套能力。
㈢连片规模：项目申报单位申报的建设区域养殖池塘要集中连片，连片池塘规模淡水的不小于50亩、海水的不小于500亩。
㈣健康养殖：项目区域养殖池塘的养殖水质要符合无公害养殖用水水质标准，实行无公害养殖；养殖池塘周边不得混建畜禽养殖设施或混养畜禽。
三、目标任务
全省计划建设改造养殖池塘规模为5万亩，其中利用省级资金扶持建设3.5万亩，各设区市目标计划任务详见下表；利用中央财政现代渔业生产发展资金扶持建设1.5万亩，项目任务另文下达。项目实施区域淡水养殖池塘建设改造以三个内陆市为重点，兼顾沿海淡水池塘较多的县（市、区）。海水养殖池塘建设改造重点在个设区市实施。省厅将在综合各地项目完成情况及督查、通过验收情况基础上，结合各地项目申报和工作开展情况，调整各地计划任务并分批下达各县（市、区）具体任务。项目实施原则上在月日前完成。
四、补助标准
标准化水产养殖池塘建设改造资金筹措采取项目承担单位自筹为主，地方积极配套，省级按一定标准予以补助的办法。池塘改造项目资金的拨付，必须按照项目验收程序通过项目验收合格后才能根据相应补助标准拨付补助资金。
㈠补助资金和分类。申请池塘建设改造补助的要符合池塘改造的标准要求。
改造池塘补助标准分为一类标准化池塘和二类标准化池塘两个类别：一类标准化池塘是指改造池塘护坡内坡四周采用砖石、水泥板（厚度5cm以上)、水泥混凝土（厚度5cm以上）、防渗膜（350gm2以上）等材料建成的，垂直高度不小于2米的，不分海淡水池塘每亩补助1600元以内。二类标准化池塘是指改造池塘护坡为夯实土坡或其他简易护坡，不分海淡水池塘每亩补助800元以内。
新建标准化池塘，不分海淡水池塘每亩补助1600元以内。对于同一项目申报中包含旧池塘改造和新建池塘混合类型的，其中申报一类标准化改造池塘或新建池塘面积不得少于申报面积的50%。
鼓励业主在池塘建设改造时设置尾水净化塘或者尾水排放处理池，面积不超过总养殖水面的10%，净化塘或处理池面积计入同类型池塘改造面积进行补助。
㈡资金使用范围。专项资金用于池塘标准化建设改造工程。主要包括：池塘标准化建设所需的清淤、挖深、塘形改造、固基、护坡以及道路、电力、进排水设施、投饵设施、增氧设施等基础设施规范化改造建设等。
㈢资金拨付程序。项目补助资金采取验收合格后下达资金的方式。即标准化池塘建设改造项目完成后，统一由各设区市渔业行政主管部门进行验收，由设区市根据各项目验收的具体情况，提出资金补助意见报省厅，省厅核实后会同省财政厅将补助资金下达各县（市、区），各县（市、区）渔业行政主管部门要将补助资金及时拨付给项目承担单位。现代渔业生产发展项目建设县项目资金按现代渔业生产发展资金专项管理办法进行拨付。
五、申报程序
项目申报实行逐级申报制度。凡申请省级项目必须编制项目申请材料，并向县级渔业行政主管部门提出申请，经县级渔业行政主管部门审核报设区市渔业行政主管部门，经设区市渔业行政主管部门复核后汇总上报省厅，由省厅审批下达任务。池塘建设改造项目所有材料必须统一使用A4纸张打印装订或复印，汇总表统一用Excel表格格式。
㈠项目申报单位向县级渔业行政主管部门申请需要提交的材料：
1.省标准化水产养殖池塘改造项目申报表；
2.有效养殖证或水产苗种生产许可证，新建标准化池塘在项目验收前应取得有效养殖证；
3.营业执照复印件，法人身份证复印件等；
4.项目申报单位自筹资金承诺书；
5.其他材料：池塘改造前的图片等；
6.项目申报单位填写的项目简明表；
7.申请省级资金50万元的项目需提交项目可行性研究报告，包括建设内容，预期目标，标准化池塘设计方案，实施计划和具体措施，建设资金预算及资金筹措等。
以上材料装订成册一式六份，需附电子文档。
㈡县级渔业行政主管部门审核上报设区市渔业行政主管部门的材料要求：
上报项目之前，必须对项目申报单位提交的项目申请材料的真实性和项目地点进行审核，检查材料填写的完整性，对材料内容的真实性、合规性负责，并简要写明支持申报理由。
县级应向设区市渔业行政主管部门提交的项目申报材料包括：
1．项目请示文件；
2．经审核按照优先顺序，以及申报类型分两个类型填写申报项目汇总表；
3．分年度标准化水产养殖池塘建设改造规划或实施方案；
4．按照汇总表顺序所对应的各项目申报单位的《省标准化水产养殖池塘改造项目申报表》及所有附件材料。其中，申报表上县级部门需要签署意见并加盖公章。
以上材料一式六份，不需要装订成册，需附电子文档。
㈢设区市渔业行政主管部门复核上报省厅的材料要求：
各设区市渔业行政主管部门应对各县（市、区）报送的项目申报材料进行复核，必要时对项目申报单位和项目建设地点进行核实，填写复核意见，加盖公章后上报。
各设区市向省厅提交的材料包括：
1．项目请示文件；
2．经审核的各县按优先顺序填写的申报项目汇总表；
3．项目申报汇总简表和经复核的各县申报汇总表；
4．各县分年度标准化水产养殖池塘建设改造规划或实施方案；
5．根据简明表顺序，以县为单位，所对应的各项目申报单位的《标准化水产养殖池塘改造项目申报表》及所有附件材料。其中，申报表上设区市级部门需要签署意见并加盖公章。
以上材料一式三份，不需要装订成册，需附电子文档。
㈣省厅核定下达任务：
省厅根据专项资金年度预算安排和年度目标任务，结合各地项目计划报送情况，核定下达度标准化水产养殖池塘建设改造项目任务。
㈤上报项目资金补助请示文件：
各县（市、区）渔业行政主管部门要及时将省厅下达的项目任务告知项目承担单位，责任落实到位，并在10日内会同县级财政部门报送资金请示文件（一式五份），按照省级核定项目建设任务填写建设项目汇总表报省海洋与渔业厅、省财政厅，同时抄送设区市渔业行政主管部门。
六、项目验收
具体内容详见《标准化水产养殖池塘建设改造项目验收办法》。
七、职责分工
㈠省厅职责。负责制定政策，统筹规划，核定各地项目任务，对各地项目执行情况进行督查；统筹协调全省项目管理；建立项目数据库；核准各地项目补助资金额度；汇总报送项目实施和资金使用情况；做好执行情况总结和绩效评价督查工作。
㈡设区市渔业行政主管部门职责。负责辖区内项目复核、项目建设的监督检查、指导和项目验收工作；汇总报送项目规划、实施及资金使用情况；做好专项资金的管理和绩效评价工作。
㈢县级渔业行政主管部门职责。负责项目选择、项目建设的具体实施和项目初验工作；汇总报送项目规划、实施及资金使用情况；做好专项资金的使用管理和绩效自评工作。
八、有关要求
㈠加强领导，落实责任。各级渔业行政主管部门，协同有关部门，密切配合，形成合力，制定工作实施计划，落实措施，广泛宣传，选好池塘建设改造工程项目示范单位。各地要在明确具体职能部门和责任人员等工作基础上，负责抓好项目的全过程实施。
㈡强化指导，搞好服务。各地要积极帮助项目承担单位解决实施过程中可能出现的各类困难和问题，保障项目顺利开展。积极争取当地财政和金融信贷机构筹资投入池塘改造，拓宽融资渠道，吸引社会资金投入建设，鼓励龙头企业、产品加工、出口企业等经济实体广泛参与。对项目和已完成改造项目，要积极应用现代渔业科技和设备，推广优良品种、先进养殖模式及技术，实行标准化生产管理，加强科技保障。
㈢严格标准，规范实施。项目建设应按照有关规定和相应标准，以及申报的建设内容和要求组织实施，变更建设地点和内容的，取消该项目。
项目建设应建立基本档案。项目县要以各个项目承担单位为单位，逐个建立生产、技术资料以及项目实施进展等方面的档案信息。
㈣完善月报，按时报送。项目进度实行月报制度，即项目承担单位按项目建设进度填写进度表于每月日前向县级渔业行政主管部门上报；由县级渔业行政主管部门汇总进度表于次月日前将上月项目实施情况报告设区市渔业行政主管部门，设区市汇总后于次月日前报省厅。现代渔业生产发展项目建设县池塘改造月报表发送设区市的同时发送省厅。延误或逾期不报者将予以全省通报批评。
常州市新能源汽车推广应用市级财政补贴实施细则
根据《省政府关于加快新能源汽车推广应用的意见》(苏政发〔20xx〕51号)和市政府办公室关于印发《常州市新能源汽车推广应用实施意见》的通知(常政办发〔20xx〕123号)文件精神，市财政对20xx-20xx年推广应用新能源汽车以及充换电设施建设费用给予补贴。为切实加快推进我市新能源汽车推广应用工作，及时兑付补贴资金，特制定本细则。
一、资金补贴对象
市财政资金补贴对象为本市公共服务领域消费者(包括公交、出租、公务、环卫、物流、电力、企业通勤等)、私人消费者;承建充换电设施的服务运营单位。
二、资金补贴范围和标准
(一)20xx年、20xx年购车补贴范围
市财政对公共服务领域及私人应用领域在本市购置并上牌的列入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的新能源汽车给予资金补贴。
(二)20xx年、20xx年购车补贴标准
1.纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车(含增程式)补贴标准(单位：万元/辆)：
市财政补贴标准，将根据中央财政和省财政补贴标准，结合本市推广实际再行确定。
(三)充换电设施补贴标准
对充换电服务运营单位承建的充换电设施费用，市财政给予15%补贴。
三、资金补贴方式
公共服务领域消费者购买和使用新能源汽车，补贴资金由财政部门拨付给相关公共服务领域消费者。
私人购买和使用新能源汽车，补贴资金由财政部门拨付给汽车销售机构。汽车销售机构以扣除财政补贴资金后的价格将新能源汽车销售给私人消费者。
充换电设施补贴资金由财政部门拨付给承建服务运营单位。
四、资金承担机制
中央省驻常单位、市级机关企事业单位购置新能源车辆所需财政补贴，由市级财政承担;
各辖区机关事业单位购置新能源车辆所需财政补贴，由同级财政承担;
新北区、天宁区、钟楼区和戚墅堰区的公共服务领域消费者(不含区属机关事业单位)、私人消费者购置新能源车辆所需财政补贴和承建充换电设施的服务运行单位所需财政补贴，均由市级财政承担。
武进区公共服务领域消费者、私人消费者购置新能源车辆和承建充换电设施的服务运行单位所需财政补贴，由武进区财政承担。
五、资金补贴申报流程
(一)市财政补贴申报实行分级申报制度
1.新能源汽车公共服务领域消费者：中央省驻常单位、市级机关企事业单位，直接向市财政局和市经信委提出申请;区属机关企事业单位的，向所在区财政局、经信局(经发局)申请，各区财政局、经信局(经发局)初审汇总后，向市财政局和市经信委提交本地区申请材料。
2.新能源汽车私人消费者：由新能源汽车销售机构根据新能源汽车私人消费者的户籍或暂住地所在区，向其户籍或暂住地所在区财政局、经信局(经发局)提出申请，各区财政局、经信局(经发局)初审汇总后，向市财政局和市经信委提交本地区申请材料。
3.充换电设施的承建服务运营单位：中央省驻常单位、市属单位的，直接向市财政局和市经信委提出申请;其他单位向所在区财政局、经信局(经发局)提出申请，各区财政局、经信局(经发局)初审汇总后，向市财政局和市经信委提交本地区申请材料。
(二)各区于季度结束后15个工作日内，向市财政局和市经信委提交本地区申请拨付资金报告、新能源汽车推广应用市级财政补贴资金汇总表(见附件1)、相关申请材料。
充换电站设施建设市级财政补贴申请报告于充换电设施建设完成、通过验收并正式投入运营后15个工作日内提出。
六、资金补贴申报材料
(一)申请车辆购置财政补贴资金的公共服务领域消费者，需提交以下材料：
1.新能源汽车推广应用市级财政补贴资金申请表(见附件2)
2.车辆购销合同、购销发票等凭证;
3.公安部门核发的机动车登记证书和行驶证复印件;
4.由汽车销售机构提供的其车型列入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》批次凭证;
5.其他需要提供的材料。
(二)申请私人消费领域车辆购置财政补贴资金的，由新能源汽车销售机构提交以下材料：
1.新能源汽车推广应用市级财政补贴资金申请表(见附件3);
2.车辆购销合同、购销发票等凭证;
3.公安部门核发的机动车登记证书和行驶证复印件;
4.由汽车销售机构提供的其车型列入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》批次凭证;
5.由消费者、销售机构双方签字的新能源汽车私人领域购车补贴确认表(见附件4);
6.私人消费者户籍或暂住证复印件;
7.其他需要提供的材料。
(三)申请充换电设施建设财政补贴资金的承建运营单位，需提交以下材料：
1.新能源汽车推广应用市级财政补贴资金申请表(见附件5);
2.交通、环保、规划、用地等有关部门的建设许可批复文件复印件;
3.项目建设和运营规划书;
4.建设成本预算，有关设备的购置合同、发票，工程建设委托合同等;
5.经会计师事务所审计的项目竣工决算报告及充换电设施投资清单(主要包括形成固定资产的配电、充电、换电、监控、通讯等设施、设备投入，不含土地等投入);
6.市新能源汽车推广应用工作领导小组办公室组织的项目验收合格证明;
7.其他需要提供的材料。
七、资金管理与监督
申请财政补贴资金的单位和个人，对提交申请材料的真实性负责;各区财政局、经信局(经发局)承担对申请材料的审核责任。对提供虚假信息、骗取财政补贴资金的，将追缴补贴资金、取消补贴资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》、《江苏省财政监督办法》予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
八、其他
1.金坛市、溧阳市参照本实施细则，制订本地区的财政补贴实施细则。
一、调查目的
摸清流域上游水污染防治情况，掌握流域上游水污染状况，为进一步保障饮用水源地水质安全和流域水环境安全，严厉查处流域内各种环境违法行为，提供依据。
二、调查范围
流域水库以上范围内的街办、镇、分乡镇、镇、镇的工矿企业、规模畜禽养殖场、农副产品加工企业、网箱养鱼、乡镇生活污水处理排放情况和其他可能对水体造成隐患的情况。
三、调查内容
1.调查辖区内工业企业、矿山企业（探、采、选）、规模畜禽养殖业、农副产品加工业企业的数量及生产规模、排污口数量及污水排放量、排放去向、污染治理设施名称、设计参数、运行状况、持证排污等情况。
2.调查辖区内乡镇生活污水产生及处置、排放情况。
3.调查辖区内建设项目环评、环保“三同时”落实及验收情况。
4.督办落实市环保局下达的等五家企业的整改情况。
四、监测内容
1.相关企业排污口及排污口上下游地表水断面，监测项目为：PH、COD、氨氮、总磷、悬浮物，监测频次：随同现场调查采样监测一次。
2.乡镇居民生活污水排放口，监测项目为：PH、COD、氨氮、总磷、悬浮物，监测频次：随同现场调查采样监测一次。
3.天福庙水库、西北口水库、尚家河水库、水库水质监测，监测项目为：PH、COD、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、悬浮物，透明度、叶绿素a、藻密度等，监测频次：随同现场调查采样监测一次。
4.干流及支流监测。源头、东支、西支适当点位采样监测一次；支流：适当点位采样监测一次。监测项目：PH、COD、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、悬浮物，透明度、叶绿素a、藻密度等，监测频次：随同现场调查采样监测一次。
五、调查分组
六、工作职责
1.污防科负责拟定调查工作方案，并组织协调实施；负责按要求汇总调查结果并形成文字材料上报市局。
2.监测站负责拟定监测方案并按分组情况实施。
3.材料员负责制定调查相关表格，以便现场检查时填写，调查表格应满足技术报告和工作报告撰写要求。
4.材料员负责将调查结果形成文字材料上报区环保局污防科汇总。
5.每组负责安排一人携带相机调查，形成影像资料。
七、相关要求
1.各调查组于2013年6月18日前完成现场调查工作。
2.监测站于2013年6月20日前出具监测报告，并附数据分析报告。
3.各调查组材料员于2013年6月23日前上报以下材料：
一是对调查的每一家企业编写调查技术报告，包含企业基本情况、持证排污情况，建设项目环评及环保“三同时”验收情况，污染治理设施建设及运行情况，废水排放及达标情况、废渣处置情况，市环保局下达整改的五家企业整改方案及整改落实情况，并附现场相关照片。
二是对流域内乡镇生活污水产生及处置情况的技术报告，包含存在的问题、在建和拟建乡镇污水处理系统的基本情况和建议。
三是上报调查工作报告，包含调查基本情况、存在问题及原因分析、整改落实情况、下一步工作打算和相关建议。
关键词：单位编号 Excel 人事管理
中图分类号：TP391 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2013）09-0185-04
数字编码在人类日常生活中的运用非常广泛，如邮政编码、电话号码、身份证号码、公路路线编号、门牌号码、车牌号码等等，人们可以从不同的数字编码中寻找规律，获取信息，享受便利。
数字编码同样可以应用在日常的教育人事管理中，达到事半功倍的效果。
1 给每个下属单位确定编码
按我国现行教育管理体制，中小学、幼儿园、职业类学校一般由县（区）一级教育部门主管。
本县教育局下属有事业法人单位及各类公办、民办学校（幼儿园）近100家，每次布置一项工作，一般完成后都需要接收整理、汇总统计各单位上报材料。笔者第一次经手就觉得犹如梗骨在喉——弄清楚材料尚未上报的单位倒也简单，对着会议签到单打勾就行，但要在一大堆材料中快速、精确地找出某一指定单位的材料，却实在是费时费力。
为学校单位编码很好地解决了这个问题：（1）可以根据单位类别、性质等特点，每个单位对应一个编号；（2）制作单位编号表，让每一个单位都清楚各自特定并且唯一的编号；（3）要求单位上报的纸质材料在右上角填单位编号，整理时把上报材料按单位编号顺序排列后，可快速准确查找指定单位的材料；（4）要求单位上报的电子文档在文件名前加单位编号，接收后保存到一个指定的文件夹中，刷新后可以清楚快捷地发现缺报单位，也可轻松点击查看任意一个单位的上报材料。
熟能生巧，用不了多长时间，一般人都能熟练地根据编号联想到学校名称，或根据学校名称快速报出单位编号。
2 建立单位基本信息数据表
根据单位实际情况及单位编号建立单位基本信息数据表。（见表1）
3 结合VLOOKUP函数的用法
3.1 VLOOKUP函数的语法含义
VLOOKUP（lookup_value，table_array，col_index_num，range_lookup）可以写为：
VLOOKUP（需在第一列中查找的数据，需要在其中查找数据的数据表，需返回某列值的列号，逻辑值True或False）
（1）Lookup_value为“需在数据表第一列中查找的数据”，可以是数值、文本字符串或引用。
（2）Table_array 为“需要在其中查找数据的数据表”，可以使用单元格区域或区域名称等。①如果range_lookup为TRUE或省略，则table_array的第一列中的数值必须按升序排列，否则，函数VLOOKUP不能返回正确的数值。如果range_lookup为FALSE，table_array不必进行排序。②Table_array的第一列中的数值可以为文本、数字或逻辑值。若为文本时，不区分文本的大小写。
（3）Col_index_num为table_array中待返回的匹配值的列序号。
Col_index_num为1时，返回table_array第一列中的数值；
Col_ index_num为2时，返回table_array第二列中的数值，以此类推。
如果Col_index_num小于1，函数VLOOKUP返回错误值#VALUE！；
如果Col_index_num大于table_array的列数，函数VLOOKUP返回错误值#REF！。
（4）Range_lookup为一逻辑值，指明函数VLOOKUP返回时是精确匹配还是近似匹配。如果为TRUE或省略，则返回近似匹配值，也就是说，如果找不到精确匹配值，则返回小于lookup_value的最大数值；如果range_value为FALSE，函数VLOOKUP将返回精确匹配值。如果找不到，则返回错误值#N/A。
（5）关于True和False的应用。
先举个例子，假如让你在数万条记录的表格中查找给定编号的某个人，假如编号已按由小到大的顺序排序，你会很轻松地找到这个人；假如编号没有排序，你只好从上到下一条一条地查找，很费事。用VLOOKUP查找数据也是这样，当第一列已排序，第四个参数用True（或确省），Excel会很轻松地找到数据，效率较高。当第一列没有排序，第四个参数用False，Excel会从上到下一条一条地查找，效率较低。因此，单位编码表中的单位编码一般应按从小到大的顺序排列。
3.2 简单运用——输入单位编号自动显示单位名称
简单运用一般适用于一个单位上报的单表，在右上角输入单位编号以方便上报后的整理。
单位编号输入前，表格如下：（见表2）
操作步骤：把H1单元格图案设置为绿色，把C4单元格图案设置为蓝色并输入公式：=LOOKUP（$H$1，数据！$A$3：$A$12，数据！$C$3：$C$12），按回车键，C4单元格将显示“#N/A”，在H1单元格（绿色）输入单位编号将显示对应单位名称。为保持表格美观，在H1单元格为零时不显示“#N/A”，可结合IF组合公式=IF（H1=0，0， LOOKUP（$H$1，数据！$A$3：$A$12，数据！$C$3：$C$12）），当H1=0时，C4单元格显示为“0”，如需不显示“0”，选中菜单点工具--选项--视图，取消显示零值的勾就可以了。如果你的打印机不能打印彩色图案，选中菜单点文件--页面设置--工作表，在单色打印前的方框中点击打勾。
单位编号输入后，表格显示如下：（见表3）
3.3 复合运用——输入单位编号自动显示该单位的多种信息
复合运用经常应用在人事统计中。可以把教育局人事科掌握并核定的各单位信息填加到数据表中，如教职工数、联系电话、负责人、职称等级人数、工资总数……
以统计教职工人员数为例，设置数据表如下，隐藏L--P列并锁定。（见表4）
在下发的要求学校上报的统计表中，设置校对公式。（见表5）
表中蓝色区域或可根据名册自动生成，浅黄色区域根据数据表生成。如L6=IF（E6=0，0，IF（K1=0，0，LOOKUP（K1，数据！$A$4：$A$13，数据！$M$4：$M$13））），公式含义：假如E6单元格数字为零（或未输入）时，本单元格显示为零，当E6单元格数字不为零时进入下一判断，假如K1单元格数字为零（或未输入）时，本单元格显示为零，当E6和K1单元格都不为零时， VLOOKUP函数在数据表中查找并在本单元格显示对应数据。用相同方法设置浅黄色区域其他单元格的公式，取消零显示。
选中L6单元格，选菜单--格式—条件格式，设置如下：（见表6）
当E6单元格生成数据（或输入）与L6数据不一致时，将在L6单元格出现显眼的红色，以提醒E6生成（或输入）数据与教育局核定数据有误，应仔细检查名册或与教育局人事科联系，以确定真实数据。
点格式刷，把浅黄色区域其他单元格设置成同一条件格式。
输入单位编号，表格显示如下：（见表7）
以上校对设置为直接式提醒，也可设置为检验式提醒。
修改公式L6=IF（L1=1，IF（E6=0，0，IF（K1=0，0，LOOKUP（K1，数据！$A$4：$A$13，数据！$M$4：$M$13））），0），用相同方法设置浅黄色区域其他单元格的公式，取消零显示。
全选表格，点菜单—格式—单元格—保护，在锁定和隐藏前方框内打勾，确定退出，选中L1单元格，点菜单—格式—单元格—保护，去掉锁定和隐藏前方框内勾子，确定退出。点菜单--工具--保护--保护工作表，输入两次密码，确定退出。这样，学校人事将无法看到本表的公式设置和校对提醒，而教育局校验人员只要在L1单元格输入“1”（当然也可以是其他任意的数字或文字），就能在黄色区域显示校对信息。
从以上步骤可以让填表人逐步意识到表格设置者对Excel表格中颜色设置的一般规则：表册中绿色单元格应手工输入，蓝色单元格有公式设置（不得修改），黄色单元格有公式设置（可以修改），橙色单元格有批注说明，校对信息全部为公式设置不得修改，如校对栏有红色显示请应修改对应输入数据或在备注中补充说明。
4 结合数组公式运用--整个教育系统多单位信息数据汇总
下属单位上报的数据经审核无误后，数组公式的运用将会使后期的汇总统计工作变得轻松自如。常见于各类定期上报的实时同步信息统计报表中，如每年9月份的教育统计年报、12月份的人事年报和工资年报中有关职称、岗位设置、学历、专任教师任课情况等数据的统计。
以职称为例，新建一个Excel文件，重命名为“教育系统专业技术人员按系列按职称分类明细汇总表”，建立三个表分别命名为“名册”、“明细”、“汇总”。
按要求完成名册表，每条人员信息前两列为单位编号和根据编号自动生成的单位简称，以便公式引用。（见表8）
设置明细表如下：（见表9）
公式设置：
C5单元格：=COUNTIF（名册！$B$4：$B$3849，B5），求名册中B列中“嘉善电大”出现的次数（即该单位在本名册中的专技人员总数），设置条件格式，C5不等于D5+E5+……+R5，显示红色警示。
D5单元格：{=SUM（IF（（名册！$B$4：$B$3849=B5）*（名册！$K$4：$K$3849="教师"）*（名册！$M$4：$M$3849=$D$4），1，0））}，求名册中同时符合B列等于“嘉善电大”、K列等于“教师”、M列等于“副高”三个条件的人员数，即嘉善电大具有副高职称的教师人数。数组公式设置结束时必须同时按Shift、Ctrl和Enter键退出，才会显示数组公式标记{ }并生成数据。
按同样方法设置E5至R5单元格数组公式。
选中D5至R5单元格，把光标移到R5单元格右下角，当出现小十字时往下拖动至行14，完成公式填充，表格将自动汇总并显示如下数据。（见表10）
设置汇总表如下：（见表11）
设置公式：
B5单元格公式=SUMPRODUCT（（明细！$T$5：$T$14=$A$5）*（明细！C5：C14）），含义为明细表中同时满足单位区域2等于县城的各单位人数总和，即单位区域2为“县城”的所有单位的人数之和；
B16单元格公式=SUMPRODUCT（（明细！$S$5：$S$14=$A$14）*（明细！$U$5：$U$14=$A$16）*（明细！C5：C14）），含义为明细表中同时满足“单位区域1等于农村、单位类别1等于小学”的各单位人数总和，即所有农村小学人数之和。
按同样方法设置B列其他单元格公式。
选中B5至B26单元格，把光标移到B26单元格右下角，当出现小十字时往右拖动至列Q，完成公式填充，表格将自动汇总并显示如下数据。（见表12）
因表中公式繁多，千万别奢望一次成功，往往要经过多次调试检验、校对修改，才能成功将名册表信息与统计表完全连接。
为防止明细表和汇总表公式遭到意外破坏，点工具--保护工作表--输入密码两次，锁定两表所有单元格，确定退出。
自此，教育系统专业技术人员按系列按职称分类明细汇总统计模板制作完成，增加、删除、修改名册表中人员信息，明细表和汇总表中统计数据将自动同步更新。
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