——党员干部如何解决"四风"问题
四风问题的意见和建议：党员干部如何解决"四风"问题。这是一个很沉重的话题，我们必须不否定我们存在这些不足甚至不阳光的一面。只有正视它们，我们才能真正的解决这些问题。
总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这"四风"上。如何解决这四大问题，指导意见和要求如下；
一是要扎实开展学习教育，重点是搞好学习宣传和思想教育。要适当集中时间，强化集体学习讨论，着力提高学习教育的成效。积极组织学习，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习一系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神。研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个"总开关",突出坚定理想信念这个根本要求，教育引导党员、干部自觉加强党性修养和品德修养，增强党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，重点围绕群众路线的时代内涵，围绕本地区本部门本单位"四风"具体表现和危害，围绕为民务实清廉的具体要求等进行研讨，解决世界观、人生观、价值观的根本问题。
二是要广泛听取意见建议，坚持开门搞活动，一开始就要深入群众听取意见和建议。突出听取意见的重点，着重听取群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、反对"四风"和践行党的群众路线方面的意见和建议。听取意见的内容必须聚焦反对"四风",避免分散主题。明确听取意见的范围，广泛听取基层党员、干部和群众的意见，注意听取老同志和"两代表一委员"的意见。改进听取意见的方式，党员领导干部主要采取召开座谈会、个别访谈等方式进行，党组织可采取适当方式进行民主评议，还可开展问卷调查、设置意见箱等，拓宽听取意见渠道。要原汁原味梳理意见和建议，及时向领导班子和班子成员反馈。
——党员干部如何解决"四风"问题
四风问题的意见和建议：党员干部如何解决"四风"问题。这是一个很沉重的话题，我们必须不否定我们存在这些不足甚至不阳光的一面。只有正视它们，我们才能真正的解决这些问题。
总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这"四风"上。如何解决这四大问题，指导意见和要求如下；
一是要扎实开展学习教育，重点是搞好学习宣传和思想教育。要适当集中时间，强化集体学习讨论，着力提高学习教育的成效。积极组织学习，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习一系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神。研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个"总开关",突出坚定理想信念这个根本要求，教育引导党员、干部自觉加强党性修养和品德修养，增强党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，重点围绕群众路线的时代内涵，围绕本地区本部门本单位"四风"具体表现和危害，围绕为民务实清廉的具体要求等进行研讨，解决世界观、人生观、价值观的根本问题。
二是要广泛听取意见建议，坚持开门搞活动，一开始就要深入群众听取意见和建议。突出听取意见的重点，着重听取群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、反对"四风"和践行党的群众路线方面的意见和建议。听取意见的内容必须聚焦反对"四风",避免分散主题。明确听取意见的范围，广泛听取基层党员、干部和群众的意见，注意听取老同志和"两代表一委员"的意见。改进听取意见的方式，党员领导干部主要采取召开座谈会、个别访谈等方式进行，党组织可采取适当方式进行民主评议，还可开展问卷调查、设置意见箱等，拓宽听取意见渠道。要原汁原味梳理意见和建议，及时向领导班子和班子成员反馈。
四风问题表现，一是形式主义，群众反映最突出的是追求形式、不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实。二是官僚主义，群众最不满意的是办事推诿扯皮多，效率低下，不作为、不负责任。三是享乐主义，基层和群众反映最多的是一些领导干部安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。四是奢靡之风，主要是条件好了，许多方面做过头，大手大脚、铺张浪费。以下是小编给大家整理提供的反对四风服务师生的心得内容，快来阅读看看。
反对四风服务师生心得体会一
党的群众路线教育实践活动是新形势下加强马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。作为高校党委，如何开展群众路线教育实践活动，笔者有以下两点思考。
开展群众路线教育实践活动要破解高校改革发展稳定的难题
贯彻党的群众路线，既是推动高校改革发展稳定的现实需要，也是办好人民满意大学的迫切需要。坚持以人为本，做到教育以学生为本，办学以教师为本，管理以服务为本，已经成为众多高校的共识。伴随着高等教育的快速发展，高等教育迈入大众化阶段，高校如何加强自身的内涵建设、深化教育教学改革、提高教育教学质量，不仅是社会关注的热点，也是高校自身亟待解决的重大问题，这些问题为高校贯彻执行党的群众路线带来了新的挑战。同时，由于一些干部放松了党性修养，群众观点和宗旨意识淡漠，导致问题和矛盾日益凸显：一些高校盲目扩张，只重视高校硬件建设，忽视软环境的投入，人才培养质量得不到根本保证；一些高校领导在新校区建设大肆收受贿赂，牵扯出****窝案，高校反腐成为社会关注的热点；一些高校领导决策缺乏民主，引起师生员工的不满；一些高校机关部门衙门作风严重，门难进、脸难看、事难办的现象还一定程度存在。这些问题，不仅使高校的声誉受到严重损害，也阻碍了高校可持续发展。面对新形势、新任务以及新问题，高校党委必须充分认识到开展群众路线教育实践活动的重要意义，充分相信群众，紧紧依靠群众，破解高校改革发展稳定的难题，推进学校科学发展。
坚持四贴近确保高校群众路线教育实践活动取得实效
要确保高校党的群众路线取得实效，必须坚持贴近学生、贴近教师、贴近学校、贴近社会，切实解决发展中存在的问题，实现高校内涵发展。
要贴近学生，必须牢牢把握立德树人这一根本任务。要培养信念坚定、艰苦奋斗、有能力为实现中华民族伟大复兴作出贡献的人才，必须做到以下几个方面：思想政治教育要牢牢把握立德树人这一根本任务，坚持贴近生活、贴近实际、贴近学生的原则，使广大学生能够充分感受到党和国家对广大青年学生的关爱与重视，看到党领导全国各族人民在社会主义现代化建设中取得的丰功伟绩，坚定信念跟党走，增强理论自信、制度自信和道路自信；在教育管理学生的过程中，充分体现服务意识，不断改善学生学习、生活中的硬件条件，不断加强校园文化建设，努力为广大学生成长成才提供更好的条件；要关心关爱困难学生群体，强化感恩教育，从物质上和精神上帮助困难学生群体，为困难学生完成学业和就业提供必要的帮助，让广大学生形成健康的人格，积极投身到社会主义现代化建设的大潮中。
要贴近教师，必须着力解决民生问题这一主要内容。高校党委贯彻党的群众路线，必须贴近教师，深入了解教师的心声，尊重教师的主体地位：了解教师切身存在的困难，着力解决教师工作学习上存在的问题，改善教职工工作学习环境，为教职工服务于学校发展，全身心投入教学、科研和管理创造良好条件；了解不同教师专业和科研兴趣，依据学校总体建设规划，组建学科专业团队，增强教师队伍的核心竞争力；满足教师继续深造和培训的需求，加大教师队伍培养培训力度，加大国际交流与合作，为教师队伍成长提供更高平台；实行民主管理，让广大教职工以主人翁的精神，加入到学校建设发展之中，不断提升教师的师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和使命感，承载起党和国家对广大教师的期许和希望。
要贴近学校，必须紧紧抓住内涵式发展这一总体要求。质量是高等教育的生命线，办学特色是高校可持续发展的关键所在，这就要求我们在规模、质量、效益上下功夫，实现高校内涵式发展：要实现学校科学准确的定位。科学定位是学校的顶层设计，是我们做好各项工作的前提和基础。必须深入调研，把握学校在社会中扮演的角色和承担的责任、义务，明确学校在高等教育中的教育形式、教育层次、学科门类、专业设置等，要从学校的自身条件出发，对学校人才培养模式、教学内容、教学方法改革、人才培养特色、教育教学质量等方面作出规定；科学制订发展规划。既要从纵向上看到高等教育的跨越式发展，也要从横向上看到我国高校在创新人才培养、国际重大项目攻关等方面存在的不足，高校党委领导班子既要具有国际视野，又必须走进基层、走进师生、走进社会，了解学校发展中存在的问题，制订切实可行的中长期发展规划，确保学校的良性发展；制订科学发展的保障措施。建立健全以内涵式发展为导向的各项管理制度和工作机制，适时调研，不断修正规划，完善举措，从而推进学校健康快速可持续发展。
要贴近社会，必须紧紧抓住服务经济文化建设这一重要使命。伴随着科学技术革命和经济社会发展的潮流，在推动经济增长乃至社会进步的进程中，人力资本的因素和科技进步的贡献越来越突出，思维最活跃、创新能力强、人力和智力高度密集的大学理应走出象牙塔，进入社会的中心：要深入社会调研人才需求，调节学科专业设置，优化人才培养方案，为社会培养更多的急需和紧缺专业人才；以服务地方经济社会发展为重点，鼓励应用教师走进工厂、走进企业，走进经济建设的第一线，将科学研究与地方经济建设紧密结合起来，实现科技成果转化为生产力，直接推动地方经济社会发展；容许以文理和基础研究见长的学科和教师，把注意力集中在仰望星空上，促进社会长远目标和价值追求的实现，承担起传承和创新文化的重要使命；将高校资源辐射社会，提高学校资源的利用率，打破大学围墙，丰富人民文化生活，提升国民素质。
反对四风服务师生心得体会二
按照党的群众路线教育实践活动安排，自己认真学习了在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神及总行领导的动员讲话，重点学习了《论群众路线—重要论述选编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行勤俭节约、反对铺张浪费--重要论述选编》三本书，使自己受到了一次深刻的党的优良传统再教育和党的基本理论再武装。同时，在系统重温党的群众路线和党的根本宗旨、联系思想工作实际进行思考的过程中，加深了对党的群众路线教育实践活动"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"总要求的理解，增强了以为民务实清廉为价值追求、着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这"四风"问题的政治意识、责任意识和自觉性。具体有以下几点体会：
一、开展好党的群众路线教育实践活动十分必要、意义非凡
党的十八大决定在全党普遍深入开展一次党的群众路线教育实践活动，具有很强的现实针对性和紧迫性，体现了从严治党、执政为民的要求。开展这一活动，是直面新形势下的严峻挑战，从思想上、政治上、作风上全面推进党的建设，提高党员队伍特别是干部队伍素质的需要；是发扬党的优良传统，坚持党的群众路线，进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争，保持党的先进性、纯洁性和创造力的需要；是团结带领全国人民按照十八大的战略部署，向建成更高水平小康社会的美好目标奋进，发展中国特色社会主义伟大事业的需要。正如指出的那样"新形势下，我们党面临许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题，……打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。"因此，我们一定要把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，积极投入到党的群众路线教育实践活动之中，结合主观世界的改造，联系岗位的职责任务，真正把自己摆进去，把"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求践之于行。
二、教育实践活动贵在力见实效，下功夫查摆和整改存在的突出问题
当前党员干部队伍中存在着形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，这"四风"是党内脱离群众问题的集中表现。"四风"继续蔓延，积重难返，就会从根本上背离了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，背离了党"一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去"的群众路线，是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。中央明确要求把解决"四风"问题作为深入开展党的群众路线教育实践活动的主要任务，可以说号脉很准，对症下药，切中要害。尽管"四风"问题在不同层次、不同单位、不同党员身上表现形式不尽一致，存在程度也有差别，但无疑都需要"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病".对此，我们必须端正认识，克服"与己无关"思想和畏难情绪，不左右观望、消极对待，切实做到：横不攀竖不比，老老实实正自己。我们一定要瞄准"四风"这个靶子，在查摆自身问题、寻找差距中认清自我，在找准抓住存在问题、认清自我中接受教育、获得提高。身为党员领导干部，更应该自觉利用教育实践活动这个契机，把自己置于群众的"透视"式监督中，原汁原味地听取群众的心声和的意见，从中汲取纠正"四风"的政治营养。总之，开展教育实践活动，扫除"四风"积弊，必须深入扎实，不走过场，决不能以形式主义对付形式主义，以官僚主义糊弄官僚主义。这对我们的政治责任感、对我们的党性观念是一次非常实际的检验。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的**精神为指导，以"科教兴区"发展战略为指针，以追求人的全面发展为目标，按照"总体规划，分步实施，突出重点，全面发展"的原则，努力探索、大胆实践并完善"党委政府领导、教育部门主管、有关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与"和"一二三四五"的社区教育管理体制和运行机制，提高社区教育整体工作水平，提高城区文明程度，提高市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，争创"全国社区教育示范区"，初步形成全民学习，终身学习的学习型社会。
二、主要任务
今年的社区教育要在满足社区居民不同需求，搞好各类学习教育和开展丰富多彩活动的基础上，紧密结合全市"五进社区"的活动，重点抓好"四三二一"工作任务的落实。即抓好"四个教育"，发挥"三个作用"，完善"两个体系"，开展"一个活动"。
（一）重点抓好"四个教育"，增强社区教育的针对性
一是抓好公民道德教育。要结合"道德进社区"和抓好《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实，面向社区全体居民，坚持道德教育、道德实践与道德约束紧密结合，继续开展"弘扬民族精神，全面建设小康社会"、"文明从我做起，提升青岛形象"和"学纲要、讲道德、扬正气、做表率"为主题的教育活动。要以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导人们在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德标准。要结合制订《居民公约》、《文明守则》和评选"文明社区"、"五好文明家庭"、"文明市民"等活动，积极组织开展以"妇女、环境、家庭"为主题的社区文化活动；实施中国小公民道德建设计划，开展"新世纪我能行"为主题的暑期实践活动；实施"青年修身计划"，在青少年中广泛开展理想信念、道德情操和牺牲奉献、刻苦钻研、开拓创新精神和尊老爱幼等专题教育。区、街文明办要加强对公民道德教育工作的指导，加强督察考核。通过广泛开展广场文化、社区文艺表演等多种形式，寓教于乐，努力形成公民道德教育的良好氛围。使"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"的基本道德规范日益深入人心，并成为广大居民群众的自觉实践，为把我区建成文明城区奠定坚实的基础。
二是抓好科普教育。要结合"科教进社区"活动，以创建"省科普示范区"为目标，面向全体居民开展普及科学知识、提高技术技能培训教育，使群众"了解科学知识，养成文明习惯"。各街道要结合抵制""歪理邪说、弘扬科学文明生活方式等内容，采取多种形式，开展科普教育工作。区科协要主动加强与街道的联系，发挥自己的优势，加大工作力度，并指导街道广泛开展工作。要以"讲科学生活、建文明城区"为主题，积极组织好"科普活动月"。大力开展广场科普宣传活动，进一步拓展公众接受科普宣传教育的渠道。进一步开展科普志愿者进社区活动，大力向居民群众宣传科普知识，为社区居民提供科普服务。各街道、区劳动和保障局和有关部门要做好下岗失业人员和外来务工人员的劳动技能培训与教育，提高他们的基本技能和就业能力，为实现再就业打下基础。
三是抓好普法教育。要结合"法律进社区"和"四五"普法活动，面向全体居民开展普及法律知识教育。各街道要完善社区"四个四"（四个"站"、四套制度、四个网络和四个兼职办公场所）工作机制，制定教育计划，精心组织各种活动；区司法局、法院和公安**分局要加强与各街道的联系，积极与街道配合，继续开展律师、法官、消防、警务、交警进社区等深受群众欢迎的活动。同时，要充分发挥区青少年法制教育基地和各学校法制副校长、校外辅导员的作用，充分利用寒暑假、节假日和双休日，面向青少年学生开展校外普法教育。
四是抓好健康教育。要结合"卫生进社区"和开展全民健身活动，面向全体居民特别是中老年群众深入开展健康教育与体育健身活动，进一步提高居民群众的健康水平。各街道要充分利用讲座、培训、辅导、宣传等多种形式，开展健康教育活动；区卫生、体育和老龄工作等部门要加强对这项工作的指导，除积极发挥区老年人活动中心和老年大学的作用外，要把工作重点向社区转移，要以社区为单位，以社区卫生服务站为载体，积极开展慢性病和传染病防治、残疾人康复等活动，全面落实预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术服务"六位一体"的社区卫生工作内容，发展社区卫生服务事业。同时，要继续加强社区体育设施的建设，充分发挥各类体育设施资源的作用，积极引导群众特别是中、老年人参加体育锻炼，建立健全中、老年人的保健体系，使其服务延伸到社区，网络建立在社区，成效体现在社区。
（二）充分发挥"三个作用"，为创建学习型城区提供软硬件支持
一是充分发挥各级各类教育中心、社区学校、社区教学点的阵地作用。进一步加强区、街、居社区教育中心、社区学校、社区教学点的建设，特别是要搞好党员、少儿、成人、老年四大教育基地建设，作到"学者有其校"。要进一步整合、利用社区内的各种教育资源，运用各种有效形式，提高各类教育阵地的利用率。要进一步加强区社区教育中心的建设，明确职能，规范管理，开通社区教育咨询服务电话，真正发挥全区社区教育的窗口、示范、带动和指导作用。年内，要以区社区教育中心为依托，成立社区教育学院。社区教育学院要利用自身优势，根据居民的需求，科学的设置教学内容，努力发挥社区教育主阵地作用。各街道社区教育中心也要在调查摸底的基础上，根据群众的不同需求，充分利用培训班、讲座、展览等有效形式，围绕"四个教育"等内容，组织开展各类教育活动。同时，要充分发挥辖区内中、小学校的作用，完善学校向社区开放和服务社区的管理办法，不断提高社区学校的规范化水平，建立评选"优秀社区学校"、"优秀教学点"的制度，逐步建立起学校与社区的双向服务机制。
二是充分发挥社区教育宣讲团、志愿者和辅导员的教育作用。继续充实和规范各类社区教育工作队伍，明确职能，加强管理，充分发挥各自作用，确保各项工作任务的落实。一要充分发挥社区教育讲师团队伍的主导作用，利用他们的优势和潜能，有针对性的开展各类相关知识的教育。二要充分发挥社区教育志愿者队伍的骨干作用。要对社区教育志愿者重新进行登记造册，不断调整和充实队伍，调动社区内退休和离岗待退教师的积极性，最大限度地发挥他们的特长和优势，开展多种形式的志愿者活动，并适时开展"周日志愿者行动"和"优秀社区教育志愿者"评选活动。三要充分发挥社区教育辅导员队伍的教育作用。区教育部门要组织区属各学校选派优秀中青年教师到各社区兼任社区教育辅导员，加强对社区开展教育工作的组织和指导。要定期开展社区教育辅导员业务培训，不断提高他们的理论水平和开展社区教育活动的能力，充分发挥他们知识、技能等方面的专长，有针对性地开展工作，为广大居民群众的学习教育提供智力保证。
三是充分发挥各种舆论工具的宣传作用。要通过各种舆论工具和多种形式，重点做好机关干部、居民群众、社区单位三个层面的宣传发动工作。一要充分发挥《社区教育报》的宣传作用。要继续扩大信息量，丰富宣传内容，突出知识性、趣味性、教育性，增强可读性。使其进社区、进家庭，真正成为反映社区教育动态的窗口，引导居民群众进一步了解和积极参加社区组织的各种教育活动。二要充分发挥计算机网络的宣传作用。要运用青岛市**区教育信息网和**区政务网开辟的社区教育专栏，传递、社区教育信息，及时有效地作好社区教育的宣传工作。三要充分发挥集中活动的宣传作用。要运用"社区教育宣传月"、"宣传周"、"宣传日"等有利时机，利用永久性宣传牌、宣传栏等宣传工具，开展丰富多彩的宣传活动，扩大社区教育的影响面和认知度。四要充分发挥专题活动的宣传作用。要利用举办学习超市、播放专题片、课件、组织参观展览、印发宣传画册和加强新闻报道等形式，搞好舆论宣传；要发挥**区社区教育系列丛书和社区教育光盘的宣传作用，让社区居民及时了解我区开展社区教育工作情况，进一步提高干部群众对社区教育的认同感，形成在生活中学习、在学习中生活的意识，切实转变思想观念，牢固树立终身教育和终身学习的理念。
（三）完善"两个体系"，为创建学习型城区工作提供组织保证
一是进一步完善组织领导体系。一要根据各级领导班子变动情况，及时调整各级社区教育组织领导机构。要充实和完善由区委、区政府分管领导挂帅，区机关各有关部门、驻区有关单位主要负责同志参加的区社区教育指导组，进一步明确社区教育指导组办公室的职能，加大区社区教育中心的工作力度，加强对社区教育工作的研究和规划，抓好各项具体工作的落实。区、街、居社区教育组织机构要定期召开会议研究社区教育工作进展情况，分析解决面临的问题和困难，研究对策、部署工作，切实发挥组织领导作用。二要加强社区教育管理工作队伍建设。要配好配齐各级各类社区教育工作人员。要选派经验丰富、指导有力、综合能力强、工作效率高、善于开展群众工作的同志充实管理者队伍，及时了解和反映居民群众的需求，精心组织好各种教育活动，努力发挥他们在社区教育工作中的组织指导作用。
二是进一步完善社区教育体系。社区教育是为提高居民群众的整体素质和生活质量，在城市社区内利用各种教育资源，面向全体居民，并针对不同群体和不同需求而开展的各种不同内容的教育活动。因此，要动员全社会的力量，面向社区全体居民开展全方位的社区教育。要不断完善我区由儿童早期教育、青少年校外教育、成人教育、职业教育、下岗失业人员及外来务工人员的教育、老年人教育、离退休党员教育、育龄妇女教育、学生家长教育、社区工作者教育等各级各类教育构成的社区教育体系，采取多种形式，大力开展道德、法律、国防、健康、科普、时事政治、文体卫生、各类艺术、计划生育和职业技术等教育培训活动。区、街教育中心和各社区学校要针对不同对象的不同需求，与有关部门密切配合，分门别类确定教学内容，制定教学计划和课程安排，层层衔接，互相促进，提高教育质量，在应受教育的居民群众当中，努力提高普及率。机关各部门要结合本职工作主动与街道搞好配合，积极提供教员和教材的支持，抓好不同对象不同内容的教育。通过全社会的共同努力，不断丰富教育内容，进一步健全和完善我区全方位的社区教育体系。
（四）开展"一个活动"，不断提高居民整体素质
结合学习型城区、文明城区和各类学习型组织的创建活动，在全区范围内开展一个全民读书活动，并将今年确定为"读书活动年"。各街道、各部门要制定活动意见，进行层层发动，推出学习书目，要多渠道解决读书活动用书的问题。要采取"读书节"、"读书会"、"书评"、"文学报告会"、"文学沙龙"、演讲、知识竞赛、和优秀读者评选活动等丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，吸引广大居民群众尤其是青少年积极参与。通过读书活动的开展，努力提高社区居民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。区图书馆要结合自己的实际，不断采取新的方式，拓宽服务空间，积极开展送书进社区的服务活动，并精心组织指导街道、社区图书室开展业务活动，最大限度的发挥图书资源的作用；各社区图书室要免费向社区居民开放，具体组织和指导居民和家庭开展多种形式的读书活动；驻区各企、事业单位、学校图书馆也要积极地、有计划地向社区居民开放，为居民群众读书提供良好的条件。
三、保障措施
（一）进一步建立健全各种学习型组织
要以深化"五项工程"，建设"四型机关"为龙头，在继续组织开展创建"学习型社区"、"学习型机关"、"学习型企业"、"学习型楼院"、"学习型家庭"、和争当"学习带头人"活动的基础上，不断挖掘其它有特色和有代表性的学习型组织，不断修订和完善创建标准。要对居民群众参与社区教育的情况进行调查摸底，采取有效措施，充分调动他们的积极性和主动性，力争使应受教育的居民中凡有教育需求的都能参加到学习型组织当中来，从而，达到进一步扩大群众参与面，实现居民群众自我教育、自我提高的目的。同时，要力争在各类学习型组织的档次和水平上有新突破，要不断挖掘好的典型和做法，并予以宣传和推广，积极发挥对深化社区教育工作的示范带动作用。形成学习带头人带家庭、家庭带楼院、楼院带社区、区属和驻区单位全面参与、共同创建的浓厚氛围。要将学习型组织创建活动与学习、贯彻《公民道德建设实施纲要》，争创"五好文明家庭"、"好媳妇"、"好婆婆"、"文明单位"等活动结合起来，推动"爱国守法、明礼守信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"基本道德规范的落实，促进创建文明城区、学习型城区活动的深入开展。
（二）明确责任目标，建立奖惩机制
要继续建立健全社区教育有关规章制度，完善激励约束机制，充分调动各方面的积极性和主动性。今年，区委、区政府将把"全国社区教育示范区评估标准"和我区社区教育主要工作目标进行分解，与各街道及有关部门继续签订社区教育目标责任书，并将此纳入全区工作目标考核体系，加大督察力度。区社区教育办公室要对全区各单位的社区教育计划进行汇总，编入年度《全区社区教育综合计划表》，并以此为依据，加强督察指导，严格考核评估。对在深化社区教育和创建学习型城区工作中做出突出成绩的，要结合"社区教育突出贡献单位"、"社区教育示范街道"、"社区教育示范社区"和各类学习型组织的评选，给予表彰奖励，并作为提拔使用的重要依据；对工作不能有效开展的，要追究主要负责人的领导责任。
（三）拓宽渠道，加大投入，科学合理地使用经费
要继续加大社区教育方面的投资力度，确保每年的社区教育专项经费及时到位。年内区财政对社区教育的经费投入不少于43万元，专款专用，不断发展社区教育事业。要合理分配使用社区教育经费，研究制定社区教育经费管理使用办法，实行"项目补助"制度，根据各街道、部门年内社区教育活动立项和开展的情况，予以适当补助，不搞平均主义。对活动开展好的街道、部门在经费投入上予以倾斜。同时，各街道、相关部门也要想方设法，不断拓宽资金来源渠道，借助外力，积极筹措资金，加大投入，不断提高社区教育硬件设施建设水平。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的**精神为指导，以"科教兴区"发展战略为指针，以追求人的全面发展为目标，按照"总体规划，分步实施，突出重点，全面发展"的原则，努力探索、大胆实践并完善"党委政府领导、教育部门主管、有关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与"和"一二三四五"的社区教育管理体制和运行机制，提高社区教育整体工作水平，提高城区文明程度，提高市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，争创"全国社区教育示范区"，初步形成全民学习，终身学习的学习型社会。
二、主要任务
今年的社区教育要在满足社区居民不同需求，搞好各类学习教育和开展丰富多彩活动的基础上，紧密结合全市"五进社区"的活动，重点抓好"四三二一"工作任务的落实。即抓好"四个教育"，发挥"三个作用"，完善"两个体系"，开展"一个活动"。
（一）重点抓好"四个教育"，增强社区教育的针对性
一是抓好公民道德教育。要结合"道德进社区"和抓好《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实，面向社区全体居民，坚持道德教育、道德实践与道德约束紧密结合，继续开展"弘扬民族精神，全面建设小康社会"、"文明从我做起，提升青岛形象"和"学纲要、讲道德、扬正气、做表率"为主题的教育活动。要以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导人们在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德标准。要结合制订《居民公约》、《文明守则》和评选"文明社区"、"五好文明家庭"、"文明市民"等活动，积极组织开展以"妇女、环境、家庭"为主题的社区文化活动；实施中国小公民道德建设计划，开展"新世纪我能行"为主题的暑期实践活动；实施"青年修身计划"，在青少年中广泛开展理想信念、道德情操和牺牲奉献、刻苦钻研、开拓创新精神和尊老爱幼等专题教育。区、街文明办要加强对公民道德教育工作的指导，加强督察考核。通过广泛开展广场文化、社区文艺表演等多种形式，寓教于乐，努力形成公民道德教育的良好氛围。使"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"的基本道德规范日益深入人心，并成为广大居民群众的自觉实践，为把我区建成文明城区奠定坚实的基础。
二是抓好科普教育。要结合"科教进社区"活动，以创建"省科普示范区"为目标，面向全体居民开展普及科学知识、提高技术技能培训教育，使群众"了解科学知识，养成文明习惯"。各街道要结合抵制""歪理邪说、弘扬科学文明生活方式等内容，采取多种形式，开展科普教育工作。区科协要主动加强与街道的联系，发挥自己的优势，加大工作力度，并指导街道广泛开展工作。要以"讲科学生活、建文明城区"为主题，积极组织好"科普活动月"。大力开展广场科普宣传活动，进一步拓展公众接受科普宣传教育的渠道。进一步开展科普志愿者进社区活动，大力向居民群众宣传科普知识，为社区居民提供科普服务。各街道、区劳动和保障局和有关部门要做好下岗失业人员和外来务工人员的劳动技能培训与教育，提高他们的基本技能和就业能力，为实现再就业打下基础。
三是抓好普法教育。要结合"法律进社区"和"四五"普法活动，面向全体居民开展普及法律知识教育。各街道要完善社区"四个四"（四个"站"、四套制度、四个网络和四个兼职办公场所）工作机制，制定教育计划，精心组织各种活动；区司法局、法院和公安**分局要加强与各街道的联系，积极与街道配合，继续开展律师、法官、消防、警务、交警进社区等深受群众欢迎的活动。同时，要充分发挥区青少年法制教育基地和各学校法制副校长、校外辅导员的作用，充分利用寒暑假、节假日和双休日，面向青少年学生开展校外普法教育。
四是抓好健康教育。要结合"卫生进社区"和开展全民健身活动，面向全体居民特别是中老年群众深入开展健康教育与体育健身活动，进一步提高居民群众的健康水平。各街道要充分利用讲座、培训、辅导、宣传等多种形式，开展健康教育活动；区卫生、体育和老龄工作等部门要加强对这项工作的指导，除积极发挥区老年人活动中心和老年大学的作用外，要把工作重点向社区转移，要以社区为单位，以社区卫生服务站为载体，积极开展慢性病和传染病防治、残疾人康复等活动，全面落实预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术服务"六位一体"的社区卫生工作内容，发展社区卫生服务事业。同时，要继续加强社区体育设施的建设，充分发挥各类体育设施资源的作用，积极引导群众特别是中、老年人参加体育锻炼，建立健全中、老年人的保健体系，使其服务延伸到社区，网络建立在社区，成效体现在社区。
（二）充分发挥"三个作用"，为创建学习型城区提供软硬件支持
一是充分发挥各级各类教育中心、社区学校、社区教学点的阵地作用。进一步加强区、街、居社区教育中心、社区学校、社区教学点的建设，特别是要搞好党员、少儿、成人、老年四大教育基地建设，作到"学者有其校"。要进一步整合、利用社区内的各种教育资源，运用各种有效形式，提高各类教育阵地的利用率。要进一步加强区社区教育中心的建设，明确职能，规范管理，开通社区教育咨询服务电话，真正发挥全区社区教育的窗口、示范、带动和指导作用。年内，要以区社区教育中心为依托，成立社区教育学院。社区教育学院要利用自身优势，根据居民的需求，科学的设置教学内容，努力发挥社区教育主阵地作用。各街道社区教育中心也要在调查摸底的基础上，根据群众的不同需求，充分利用培训班、讲座、展览等有效形式，围绕"四个教育"等内容，组织开展各类教育活动。同时，要充分发挥辖区内中、小学校的作用，完善学校向社区开放和服务社区的管理办法，不断提高社区学校的规范化水平，建立评选"优秀社区学校"、"优秀教学点"的制度，逐步建立起学校与社区的双向服务机制。
二是充分发挥社区教育宣讲团、志愿者和辅导员的教育作用。继续充实和规范各类社区教育工作队伍，明确职能，加强管理，充分发挥各自作用，确保各项工作任务的落实。一要充分发挥社区教育讲师团队伍的主导作用，利用他们的优势和潜能，有针对性的开展各类相关知识的教育。二要充分发挥社区教育志愿者队伍的骨干作用。要对社区教育志愿者重新进行登记造册，不断调整和充实队伍，调动社区内退休和离岗待退教师的积极性，最大限度地发挥他们的特长和优势，开展多种形式的志愿者活动，并适时开展"周日志愿者行动"和"优秀社区教育志愿者"评选活动。三要充分发挥社区教育辅导员队伍的教育作用。区教育部门要组织区属各学校选派优秀中青年教师到各社区兼任社区教育辅导员，加强对社区开展教育工作的组织和指导。要定期开展社区教育辅导员业务培训，不断提高他们的理论水平和开展社区教育活动的能力，充分发挥他们知识、技能等方面的专长，有针对性地开展工作，为广大居民群众的学习教育提供智力保证。
三是充分发挥各种舆论工具的宣传作用。要通过各种舆论工具和多种形式，重点做好机关干部、居民群众、社区单位三个层面的宣传发动工作。一要充分发挥《社区教育报》的宣传作用。要继续扩大信息量，丰富宣传内容，突出知识性、趣味性、教育性，增强可读性。使其进社区、进家庭，真正成为反映社区教育动态的窗口，引导居民群众进一步了解和积极参加社区组织的各种教育活动。二要充分发挥计算机网络的宣传作用。要运用青岛市**区教育信息网和**区政务网开辟的社区教育专栏，传递、社区教育信息，及时有效地作好社区教育的宣传工作。三要充分发挥集中活动的宣传作用。要运用"社区教育宣传月"、"宣传周"、"宣传日"等有利时机，利用永久性宣传牌、宣传栏等宣传工具，开展丰富多彩的宣传活动，扩大社区教育的影响面和认知度。四要充分发挥专题活动的宣传作用。要利用举办学习超市、播放专题片、课件、组织参观展览、印发宣传画册和加强新闻报道等形式，搞好舆论宣传；要发挥**区社区教育系列丛书和社区教育光盘的宣传作用，让社区居民及时了解我区开展社区教育工作情况，进一步提高干部群众对社区教育的认同感，形成在生活中学习、在学习中生活的意识，切实转变思想观念，牢固树立终身教育和终身学习的理念。
（三）完善"两个体系"，为创建学习型城区工作提供组织保证
一是进一步完善组织领导体系。一要根据各级领导班子变动情况，及时调整各级社区教育组织领导机构。要充实和完善由区委、区政府分管领导挂帅，区机关各有关部门、驻区有关单位主要负责同志参加的区社区教育指导组，进一步明确社区教育指导组办公室的职能，加大区社区教育中心的工作力度，加强对社区教育工作的研究和规划，抓好各项具体工作的落实。区、街、居社区教育组织机构要定期召开会议研究社区教育工作进展情况，分析解决面临的问题和困难，研究对策、部署工作，切实发挥组织领导作用。二要加强社区教育管理工作队伍建设。要配好配齐各级各类社区教育工作人员。要选派经验丰富、指导有力、综合能力强、工作效率高、善于开展群众工作的同志充实管理者队伍，及时了解和反映居民群众的需求，精心组织好各种教育活动，努力发挥他们在社区教育工作中的组织指导作用。
二是进一步完善社区教育体系。社区教育是为提高居民群众的整体素质和生活质量，在城市社区内利用各种教育资源，面向全体居民，并针对不同群体和不同需求而开展的各种不同内容的教育活动。因此，要动员全社会的力量，面向社区全体居民开展全方位的社区教育。要不断完善我区由儿童早期教育、青少年校外教育、成人教育、职业教育、下岗失业人员及外来务工人员的教育、老年人教育、离退休党员教育、育龄妇女教育、学生家长教育、社区工作者教育等各级各类教育构成的社区教育体系，采取多种形式，大力开展道德、法律、国防、健康、科普、时事政治、文体卫生、各类艺术、计划生育和职业技术等教育培训活动。区、街教育中心和各社区学校要针对不同对象的不同需求，与有关部门密切配合，分门别类确定教学内容，制定教学计划和课程安排，层层衔接，互相促进，提高教育质量，在应受教育的居民群众当中，努力提高普及率。机关各部门要结合本职工作主动与街道搞好配合，积极提供教员和教材的支持，抓好不同对象不同内容的教育。通过全社会的共同努力，不断丰富教育内容，进一步健全和完善我区全方位的社区教育体系。
（四）开展"一个活动"，不断提高居民整体素质
结合学习型城区、文明城区和各类学习型组织的创建活动，在全区范围内开展一个全民读书活动，并将今年确定为"读书活动年"。各街道、各部门要制定活动意见，进行层层发动，推出学习书目，要多渠道解决读书活动用书的问题。要采取"读书节"、"读书会"、"书评"、"文学报告会"、"文学沙龙"、演讲、知识竞赛、和优秀读者评选活动等丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，吸引广大居民群众尤其是青少年积极参与。通过读书活动的开展，努力提高社区居民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。区图书馆要结合自己的实际，不断采取新的方式，拓宽服务空间，积极开展送书进社区的服务活动，并精心组织指导街道、社区图书室开展业务活动，最大限度的发挥图书资源的作用；各社区图书室要免费向社区居民开放，具体组织和指导居民和家庭开展多种形式的读书活动；驻区各企、事业单位、学校图书馆也要积极地、有计划地向社区居民开放，为居民群众读书提供良好的条件。
三、保障措施
（一）进一步建立健全各种学习型组织
要以深化"五项工程"，建设"四型机关"为龙头，在继续组织开展创建"学习型社区"、"学习型机关"、"学习型企业"、"学习型楼院"、"学习型家庭"、和争当"学习带头人"活动的基础上，不断挖掘其它有特色和有代表性的学习型组织，不断修订和完善创建标准。要对居民群众参与社区教育的情况进行调查摸底，采取有效措施，充分调动他们的积极性和主动性，力争使应受教育的居民中凡有教育需求的都能参加到学习型组织当中来，从而，达到进一步扩大群众参与面，实现居民群众自我教育、自我提高的目的。同时，要力争在各类学习型组织的档次和水平上有新突破，要不断挖掘好的典型和做法，并予以宣传和推广，积极发挥对深化社区教育工作的示范带动作用。形成学习带头人带家庭、家庭带楼院、楼院带社区、区属和驻区单位全面参与、共同创建的浓厚氛围。要将学习型组织创建活动与学习、贯彻《公民道德建设实施纲要》，争创"五好文明家庭"、"好媳妇"、"好婆婆"、"文明单位"等活动结合起来，推动"爱国守法、明礼守信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"基本道德规范的落实，促进创建文明城区、学习型城区活动的深入开展。
（二）明确责任目标，建立奖惩机制
要继续建立健全社区教育有关规章制度，完善激励约束机制，充分调动各方面的积极性和主动性。今年，区委、区政府将把"全国社区教育示范区评估标准"和我区社区教育主要工作目标进行分解，与各街道及有关部门继续签订社区教育目标责任书，并将此纳入全区工作目标考核体系，加大督察力度。区社区教育办公室要对全区各单位的社区教育计划进行汇总，编入年度《全区社区教育综合计划表》，并以此为依据，加强督察指导，严格考核评估。对在深化社区教育和创建学习型城区工作中做出突出成绩的，要结合"社区教育突出贡献单位"、"社区教育示范街道"、"社区教育示范社区"和各类学习型组织的评选，给予表彰奖励，并作为提拔使用的重要依据；对工作不能有效开展的，要追究主要负责人的领导责任。
（三）拓宽渠道，加大投入，科学合理地使用经费
要继续加大社区教育方面的投资力度，确保每年的社区教育专项经费及时到位。年内区财政对社区教育的经费投入不少于43万元，专款专用，不断发展社区教育事业。要合理分配使用社区教育经费，研究制定社区教育经费管理使用办法，实行"项目补助"制度，根据各街道、部门年内社区教育活动立项和开展的情况，予以适当补助，不搞平均主义。对活动开展好的街道、部门在经费投入上予以倾斜。同时，各街道、相关部门也要想方设法，不断拓宽资金来源渠道，借助外力，积极筹措资金，加大投入，不断提高社区教育硬件设施建设水平。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的**精神为指导，以"科教兴区"发展战略为指针，以追求人的全面发展为目标，按照"总体规划，分步实施，突出重点，全面发展"的原则，努力探索、大胆实践并完善"党委政府领导、教育部门主管、有关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与"和"一二三四五"的社区教育管理体制和运行机制，提高社区教育整体工作水平，提高城区文明程度，提高市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，争创"全国社区教育示范区"，初步形成全民学习，终身学习的学习型社会。
二、主要任务
今年的社区教育要在满足社区居民不同需求，搞好各类学习教育和开展丰富多彩活动的基础上，紧密结合全市"五进社区"的活动，重点抓好"四三二一"工作任务的落实。即抓好"四个教育"，发挥"三个作用"，完善"两个体系"，开展"一个活动"。
（一）重点抓好"四个教育"，增强社区教育的针对性
一是抓好公民道德教育。要结合"道德进社区"和抓好《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实，面向社区全体居民，坚持道德教育、道德实践与道德约束紧密结合，继续开展"弘扬民族精神，全面建设小康社会"、"文明从我做起，提升青岛形象"和"学纲要、讲道德、扬正气、做表率"为主题的教育活动。要以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导人们在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德标准。要结合制订《居民公约》、《文明守则》和评选"文明社区"、"五好文明家庭"、"文明市民"等活动，积极组织开展以"妇女、环境、家庭"为主题的社区文化活动；实施中国小公民道德建设计划，开展"新世纪我能行"为主题的暑期实践活动；实施"青年修身计划"，在青少年中广泛开展理想信念、道德情操和牺牲奉献、刻苦钻研、开拓创新精神和尊老爱幼等专题教育。区、街文明办要加强对公民道德教育工作的指导，加强督察考核。通过广泛开展广场文化、社区文艺表演等多种形式，寓教于乐，努力形成公民道德教育的良好氛围。使"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"的基本道德规范日益深入人心，并成为广大居民群众的自觉实践，为把我区建成文明城区奠定坚实的基础。
二是抓好科普教育。要结合"科教进社区"活动，以创建"省科普示范区"为目标，面向全体居民开展普及科学知识、提高技术技能培训教育，使群众"了解科学知识，养成文明习惯"。各街道要结合抵制""歪理邪说、弘扬科学文明生活方式等内容，采取多种形式，开展科普教育工作。区科协要主动加强与街道的联系，发挥自己的优势，加大工作力度，并指导街道广泛开展工作。要以"讲科学生活、建文明城区"为主题，积极组织好"科普活动月"。大力开展广场科普宣传活动，进一步拓展公众接受科普宣传教育的渠道。进一步开展科普志愿者进社区活动，大力向居民群众宣传科普知识，为社区居民提供科普服务。各街道、区劳动和保障局和有关部门要做好下岗失业人员和外来务工人员的劳动技能培训与教育，提高他们的基本技能和就业能力，为实现再就业打下基础。
三是抓好普法教育。要结合"法律进社区"和"四五"普法活动，面向全体居民开展普及法律知识教育。各街道要完善社区"四个四"（四个"站"、四套制度、四个网络和四个兼职办公场所）工作机制，制定教育计划，精心组织各种活动；区司法局、法院和公安**分局要加强与各街道的联系，积极与街道配合，继续开展律师、法官、消防、警务、交警进社区等深受群众欢迎的活动。同时，要充分发挥区青少年法制教育基地和各学校法制副校长、校外辅导员的作用，充分利用寒暑假、节假日和双休日，面向青少年学生开展校外普法教育。
四是抓好健康教育。要结合"卫生进社区"和开展全民健身活动，面向全体居民特别是中老年群众深入开展健康教育与体育健身活动，进一步提高居民群众的健康水平。各街道要充分利用讲座、培训、辅导、宣传等多种形式，开展健康教育活动；区卫生、体育和老龄工作等部门要加强对这项工作的指导，除积极发挥区老年人活动中心和老年大学的作用外，要把工作重点向社区转移，要以社区为单位，以社区卫生服务站为载体，积极开展慢性病和传染病防治、残疾人康复等活动，全面落实预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术服务"六位一体"的社区卫生工作内容，发展社区卫生服务事业。同时，要继续加强社区体育设施的建设，充分发挥各类体育设施资源的作用，积极引导群众特别是中、老年人参加体育锻炼，建立健全中、老年人的保健体系，使其服务延伸到社区，网络建立在社区，成效体现在社区。
（二）充分发挥"三个作用"，为创建学习型城区提供软硬件支持
一是充分发挥各级各类教育中心、社区学校、社区教学点的阵地作用。进一步加强区、街、居社区教育中心、社区学校、社区教学点的建设，特别是要搞好党员、少儿、成人、老年四大教育基地建设，作到"学者有其校"。要进一步整合、利用社区内的各种教育资源，运用各种有效形式，提高各类教育阵地的利用率。要进一步加强区社区教育中心的建设，明确职能，规范管理，开通社区教育咨询服务电话，真正发挥全区社区教育的窗口、示范、带动和指导作用。年内，要以区社区教育中心为依托，成立社区教育学院。社区教育学院要利用自身优势，根据居民的需求，科学的设置教学内容，努力发挥社区教育主阵地作用。各街道社区教育中心也要在调查摸底的基础上，根据群众的不同需求，充分利用培训班、讲座、展览等有效形式，围绕"四个教育"等内容，组织开展各类教育活动。同时，要充分发挥辖区内中、小学校的作用，完善学校向社区开放和服务社区的管理办法，不断提高社区学校的规范化水平，建立评选"优秀社区学校"、"优秀教学点"的制度，逐步建立起学校与社区的双向服务机制。
二是充分发挥社区教育宣讲团、志愿者和辅导员的教育作用。继续充实和规范各类社区教育工作队伍，明确职能，加强管理，充分发挥各自作用，确保各项工作任务的落实。一要充分发挥社区教育讲师团队伍的主导作用，利用他们的优势和潜能，有针对性的开展各类相关知识的教育。二要充分发挥社区教育志愿者队伍的骨干作用。要对社区教育志愿者重新进行登记造册，不断调整和充实队伍，调动社区内退休和离岗待退教师的积极性，最大限度地发挥他们的特长和优势，开展多种形式的志愿者活动，并适时开展"周日志愿者行动"和"优秀社区教育志愿者"评选活动。三要充分发挥社区教育辅导员队伍的教育作用。区教育部门要组织区属各学校选派优秀中青年教师到各社区兼任社区教育辅导员，加强对社区开展教育工作的组织和指导。要定期开展社区教育辅导员业务培训，不断提高他们的理论水平和开展社区教育活动的能力，充分发挥他们知识、技能等方面的专长，有针对性地开展工作，为广大居民群众的学习教育提供智力保证。
三是充分发挥各种舆论工具的宣传作用。要通过各种舆论工具和多种形式，重点做好机关干部、居民群众、社区单位三个层面的宣传发动工作。一要充分发挥《社区教育报》的宣传作用。要继续扩大信息量，丰富宣传内容，突出知识性、趣味性、教育性，增强可读性。使其进社区、进家庭，真正成为反映社区教育动态的窗口，引导居民群众进一步了解和积极参加社区组织的各种教育活动。二要充分发挥计算机网络的宣传作用。要运用青岛市**区教育信息网和**区政务网开辟的社区教育专栏，传递、社区教育信息，及时有效地作好社区教育的宣传工作。三要充分发挥集中活动的宣传作用。要运用"社区教育宣传月"、"宣传周"、"宣传日"等有利时机，利用永久性宣传牌、宣传栏等宣传工具，开展丰富多彩的宣传活动，扩大社区教育的影响面和认知度。四要充分发挥专题活动的宣传作用。要利用举办学习超市、播放专题片、课件、组织参观展览、印发宣传画册和加强新闻报道等形式，搞好舆论宣传；要发挥**区社区教育系列丛书和社区教育光盘的宣传作用，让社区居民及时了解我区开展社区教育工作情况，进一步提高干部群众对社区教育的认同感，形成在生活中学习、在学习中生活的意识，切实转变思想观念，牢固树立终身教育和终身学习的理念。
（三）完善"两个体系"，为创建学习型城区工作提供组织保证
一是进一步完善组织领导体系。一要根据各级领导班子变动情况，及时调整各级社区教育组织领导机构。要充实和完善由区委、区政府分管领导挂帅，区机关各有关部门、驻区有关单位主要负责同志参加的区社区教育指导组，进一步明确社区教育指导组办公室的职能，加大区社区教育中心的工作力度，加强对社区教育工作的研究和规划，抓好各项具体工作的落实。区、街、居社区教育组织机构要定期召开会议研究社区教育工作进展情况，分析解决面临的问题和困难，研究对策、部署工作，切实发挥组织领导作用。二要加强社区教育管理工作队伍建设。要配好配齐各级各类社区教育工作人员。要选派经验丰富、指导有力、综合能力强、工作效率高、善于开展群众工作的同志充实管理者队伍，及时了解和反映居民群众的需求，精心组织好各种教育活动，努力发挥他们在社区教育工作中的组织指导作用。
二是进一步完善社区教育体系。社区教育是为提高居民群众的整体素质和生活质量，在城市社区内利用各种教育资源，面向全体居民，并针对不同群体和不同需求而开展的各种不同内容的教育活动。因此，要动员全社会的力量，面向社区全体居民开展全方位的社区教育。要不断完善我区由儿童早期教育、青少年校外教育、成人教育、职业教育、下岗失业人员及外来务工人员的教育、老年人教育、离退休党员教育、育龄妇女教育、学生家长教育、社区工作者教育等各级各类教育构成的社区教育体系，采取多种形式，大力开展道德、法律、国防、健康、科普、时事政治、文体卫生、各类艺术、计划生育和职业技术等教育培训活动。区、街教育中心和各社区学校要针对不同对象的不同需求，与有关部门密切配合，分门别类确定教学内容，制定教学计划和课程安排，层层衔接，互相促进，提高教育质量，在应受教育的居民群众当中，努力提高普及率。机关各部门要结合本职工作主动与街道搞好配合，积极提供教员和教材的支持，抓好不同对象不同内容的教育。通过全社会的共同努力，不断丰富教育内容，进一步健全和完善我区全方位的社区教育体系。
（四）开展"一个活动"，不断提高居民整体素质
结合学习型城区、文明城区和各类学习型组织的创建活动，在全区范围内开展一个全民读书活动，并将今年确定为"读书活动年"。各街道、各部门要制定活动意见，进行层层发动，推出学习书目，要多渠道解决读书活动用书的问题。要采取"读书节"、"读书会"、"书评"、"文学报告会"、"文学沙龙"、演讲、知识竞赛、和优秀读者评选活动等丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，吸引广大居民群众尤其是青少年积极参与。通过读书活动的开展，努力提高社区居民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。区图书馆要结合自己的实际，不断采取新的方式，拓宽服务空间，积极开展送书进社区的服务活动，并精心组织指导街道、社区图书室开展业务活动，最大限度的发挥图书资源的作用；各社区图书室要免费向社区居民开放，具体组织和指导居民和家庭开展多种形式的读书活动；驻区各企、事业单位、学校图书馆也要积极地、有计划地向社区居民开放，为居民群众读书提供良好的条件。
三、保障措施
（一）进一步建立健全各种学习型组织
要以深化"五项工程"，建设"四型机关"为龙头，在继续组织开展创建"学习型社区"、"学习型机关"、"学习型企业"、"学习型楼院"、"学习型家庭"、和争当"学习带头人"活动的基础上，不断挖掘其它有特色和有代表性的学习型组织，不断修订和完善创建标准。要对居民群众参与社区教育的情况进行调查摸底，采取有效措施，充分调动他们的积极性和主动性，力争使应受教育的居民中凡有教育需求的都能参加到学习型组织当中来，从而，达到进一步扩大群众参与面，实现居民群众自我教育、自我提高的目的。同时，要力争在各类学习型组织的档次和水平上有新突破，要不断挖掘好的典型和做法，并予以宣传和推广，积极发挥对深化社区教育工作的示范带动作用。形成学习带头人带家庭、家庭带楼院、楼院带社区、区属和驻区单位全面参与、共同创建的浓厚氛围。要将学习型组织创建活动与学习、贯彻《公民道德建设实施纲要》，争创"五好文明家庭"、"好媳妇"、"好婆婆"、"文明单位"等活动结合起来，推动"爱国守法、明礼守信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"基本道德规范的落实，促进创建文明城区、学习型城区活动的深入开展。
（二）明确责任目标，建立奖惩机制
要继续建立健全社区教育有关规章制度，完善激励约束机制，充分调动各方面的积极性和主动性。今年，区委、区政府将把"全国社区教育示范区评估标准"和我区社区教育主要工作目标进行分解，与各街道及有关部门继续签订社区教育目标责任书，并将此纳入全区工作目标考核体系，加大督察力度。区社区教育办公室要对全区各单位的社区教育计划进行汇总，编入年度《全区社区教育综合计划表》，并以此为依据，加强督察指导，严格考核评估。对在深化社区教育和创建学习型城区工作中做出突出成绩的，要结合"社区教育突出贡献单位"、"社区教育示范街道"、"社区教育示范社区"和各类学习型组织的评选，给予表彰奖励，并作为提拔使用的重要依据；对工作不能有效开展的，要追究主要负责人的领导责任。
（三）拓宽渠道，加大投入，科学合理地使用经费
要继续加大社区教育方面的投资力度，确保每年的社区教育专项经费及时到位。年内区财政对社区教育的经费投入不少于43万元，专款专用，不断发展社区教育事业。要合理分配使用社区教育经费，研究制定社区教育经费管理使用办法，实行"项目补助"制度，根据各街道、部门年内社区教育活动立项和开展的情况，予以适当补助，不搞平均主义。对活动开展好的街道、部门在经费投入上予以倾斜。同时，各街道、相关部门也要想方设法，不断拓宽资金来源渠道，借助外力，积极筹措资金，加大投入，不断提高社区教育硬件设施建设水平。
省委书记王东明指出，党的十后，新一届中央领导集体以作风建设开局起步，制定并带头落实八项规定，为开展教育实践活动作了思想动员和行动示范。 省委认真贯彻党的十精神，在全省开展了“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，凝聚了推进四川“两个跨越”的强大正能量，为全省开展党的群众路线教育实践活动奠定了思想基础、工作基础和群众基础。
王东明指出，各级党组织要把开展教育实践活动作为一项重大政治任务，强化组织保障，做好分类指导，注重建章立制，坚持领导干部带头开展学习调研，带头征求各方意见，带头做好对照检查，带头抓好整改落实，带头加强联系指导，推动教育实践活动与深化“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动紧密结合，与落实省委十届三次全会各项部署紧密结合，与加快芦山地震灾区恢复重建紧密结合，与解决作风方面的突出问题紧密结合，与建立健全为民务实清廉长效机制紧密结合，为奋力推进四川“两个跨越”、谱写中国梦四川篇章提供有力保障。
在此背景下，我省群众路线教育实践活动拉开大幕，并不断深入。省级各部门及市州各地因地制宜，在群众路线的道路上走出特色，做出亮点。
实践群众路线，从自身做起
7月4日，省委组织部机关召开党的群众路线教育实践活动工作会议。会议要求准确把握中央和省委的重大部署要求，要采取领导带头、自上而下的工作方法，以开展教育实践活动为契机、以争做“五好”干部、建设模范部门为目标，进一步加强组织部门自身建设。
省公安厅在全面调研分析的基础上，制定了《全省公安机关深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案》和《四川省公安厅机关及直属单位开展党的群众路线教育活动工作方案》，从指导思想、工作目标、工作重点和工作要求等方面作了全面部署。坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。
7月6日，省国资委开展群众路线教育实践活动工作会。要求全省国资系统以对党负责、对人民负责、对企业职工群众负责的态度，扎实开展好教育实践活动，提升国资监管水平，推动企业加快发展，实现国有资产保值增值，为推进四川“两个跨越”、奋力谱写中国梦四川篇章作出新的更大贡献。
7月4日，省委宣传部召开党的群众路线教育实践活动动员部署会议。会议强调，宣传部门必须先学先行、先查先改、先改先做，当好活动的参与者、宣传者、示范者，为推进我省“两个跨越”、奋力谱写中国梦四川篇章贡献力量。
省政协、省委统战部、省人口计生委、省工商系统、省文联等，及时行动起来，主题直指“群众路线”。“深入基层，贴近群众”成为他们共同的目标。
党的群众路线的宗旨是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。在群众需要帮助时，党员干部群众如何做，是检验贯彻群众路线的最好时机。
7月中旬到下旬，我省连续几轮强降雨，给部分地区群众带来了损失。在灾情面前，将保障人民群众的生命财产安全放在首要位置，帮助受汛情威胁群众及时、安全转移，最大限度减少人员伤亡，是群众路线实践教育活动最好的效果。
成都、阿坝、广元、南充，从市区到乡村，各级党员干部都将群众放在了第一位，从身边的预防灾害、抗洪抢险做起，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。
注重解决群众实际问题
群众路线教育实践活动的主要内容是“为民务实清廉”，其中“为民”是我党一切工作的出发点和落脚点。为民，就是要做到问政于民、问需于民、问计于民，使群众的呼声能够在党的决策中得到回应，让人民群众赢得切身利益。只有这样，我们党才能永远立于不败之地。
怎样才能走好群众路线呢？
7月12—20日，我省在第一批教育实践活动中开展“开门评风”活动，组织“两代表一委员”等群体对省直机关（单位）作风建设情况进行评议。从群众的呼声中深入了解问题、着手解决问题。
省财政厅、省质监局等省级各部门以及乐山、雅安等地，分别通过开展群众路线教育实践活动专题讲座、学习群众路线大讨论等形式，开展教育活动，以解决群众的实际问题。
泸州市针对工作不具体、不落实、不负责“三不”问题开展为期一个月的作风整顿，重点查处整顿“甩手掌柜”、“大懒支小懒”、“踢皮球”、“政令不畅”、“执行不力”、“效率不高”、“服务不到位”、“精神不振”、“自律不严”等9类现象。通过“全面查、扎实改、严厉处、建机制”，切实查找解决干部工作“不具体、不落实、不负责”的问题，促进全市广大干部政治更清醒、政令更畅通、精神更集中、作风更务实、措施更有力、工作更有效。
针对业主关注的小区停车、物业收费、噪音扰民等问题，自贡市7月9日出台《关于加强全市物业管理工作的意见》，让城乡建设住房保障、城乡管理执法、公安、发展改革、民政、环保、工商、质监、邮政等九个部门各司其职共管小区物业，协力解决各种问题。
甘孜州理塘县428名机关干部到全县214个行政村担任支部副书记或村委会副主任，所有村都有机关干部直接蹲点帮扶，创新开展群众工作。
江油市开展创先争优活动，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，让群众看到创先争优活动带来的新气象、新变化，让人民群众得到实惠。
南充邀请千名市民对34个市级部门（单位）开展机关效能、投资软环境及政风行风建设民意调查，测评结果将和各部门的考核挂钩。
达州启动“两新”组织党员志愿者服务，深化推进主题教育活动。
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无论是改变作风，还是治理环境；无论是创先争优，还是民意调查；无论是志愿服务，还是蹲点帮扶，每一项都切实注重解决群众实际问题。（本刊综合）（责编：李静）
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基层党员干部热议
要始终牢记群众路线是我们党的生命线和根本工作路线！党员干部就是要时刻把群众的安危冷暖放在心上，把带领人民勤劳致富、过上好日子作为第一追求。为了群众，就会得到群众拥护；依靠群众，就会拥有无穷动力。
——宜宾市筠连县春风村党支部书记王家元
既要治标也要治本，多在制度建设上下工夫，让人民群众看到变化。我们将按照中央和省委要求，认真查找“”方面存在的突出问题，以解决问题的新成效让人民群众看到活动带来的新变化、新气象。
——南充市营山县城南镇党委书记文建明
对我们基层文化工作者来说，开展好教育实践活动的一个重要方面，就是要多听群众意见和呼声，搞好群众文化工作。
——自贡市富顺县富世镇文化站站长王文华
网友评说
hwh314 ：可以预见，在不久的将来，四川民众看到的将是一群更加求真务实、体恤百姓疾苦的党员干部队伍。期待更加清明的党风政风。
教师三问四提高心得体会范文1：
为进一步深化思想教育活动，我校全体党员以及中层领导干部集中开展“三问四提高”讨论活动，交流心得体会。通过本次讨论，我的理论知识得到了充实，政治素质得到了提高。下面结合我的实际岗位——教师，围绕“三问四提高”发表自己的看法和感受。
我觉得通过这次学习讨论对我今后的教育教学工作有很大的帮助和提高。只有弄清“三问”，才能找准前进的目标方向，才能找到工作的力量源泉，才能正确把握自己的定位。并且在理解弄清“三问”的基础上，同时也一定不要忘记树立正确的“四提问”，即世界观、权力观、事业观、群众观，提高自己的思想认识与提高，并在行动中认真贯彻与落实。
为了谁?作为一名教师，当然是“一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生”。以爱为根本，以一种养育自己孩子的心态去教育学生，为学生的健康发展和快乐成长而不懈努力。
依靠谁?依靠家长对我们的信任、理解与支持，放心的把宝贝孩子交到我们教师手中教育、培养;依靠社会对我们的帮助与贡献，让我们能在宽敞明亮的教室里尽情挥洒我们的汗水。
我是谁?我是一名共产党员，是一名人民教师，但同时我也是一名人民群众。只有置身于群众之中，才能了解家长、学生所想，社会所需，才能更好地进行教育事业，教书育人。
树立正确的世界观、人生观、价值观，把它贯彻到学习、工作和生活当中去。并且为了保持党的先进性，要与时俱进，更要不断学习，进行必要的批评和自我批评，不断地改进自我、完善自我。
树立正确的权力观。权利与义务并存，有权利同样有义务。权力是人民赋予的，为人民服务的宗旨是每个党员都应该履行的。
树立正确的事业观。教师，对家长和学生负有重要责任。在工作中一定要尽职尽责，时刻牢记自己的使命和职责。并且敢于负责，以强烈事业心、高度责任感，在岗位上、责任中体现事业观，尽职尽责地做好自己的工作。
树立正确的群众观。就应该做到全心全意为学生服务，要充分尊重学生，加强与学生的交流和沟通，积极听取学生的意见和建议。建立平等，紧密的关系，才能得到学生的支持、家长的信任。
作为一名教师，除了以上的心得体会，进一步坚定共产主义信念，明确努力学习与提高的方向，感受到时代和社会赋予我们的重任。我们更要以实际行动落实在以后的教学工作中，拿出吃苦耐劳的精神，发挥好模范带头作用，以新理念适应新形势，认真抓好落实，切实解决好学生、家长和社会最关心、最直接、最现实的问题，促进自我的进步。
教师三问四提高心得体会范文2：
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