上半年，在市委、市政府的坚强领导下，县政府全力以赴抗击新冠肺炎疫情，紧紧围绕“XX”建设，坚持“XX”发展战略，深入开展“两抓年”活动，抓重点、攻难点，较好地完成了各项工作阶段性任务，保持了经济社会各项事业稳定健康发展。
一、上半年工作总结
一是打赢“阻击战”，疫情防控成效显著。成立由县委主要负责同志任组长的领导小组，全面加强对防控工作的领导，认真落实重大突发公共卫生事件一级响应的具体要求，坚决扛起疫情防控重大政治责任。截止X月X日，入户排查总人数X人，直接从武汉返X人数X人，密切接触武汉人员X人，均未出现上呼吸道症状;排查出X名湖北籍旅客入住辖区酒店，均无发热情况。设立卡口XX处，配备检疫人员X名，民警X名，实行24小时值守。截至X月XX日上午X时，共排查外省籍车辆X辆X余人次，均未出现上呼吸道症状。截至X日医疗机构发热门诊共接诊X例，留下观察人数X人，与武汉有关系的人数X人。加强对集贸市场监管，严格落实省、市关于活禽、野味交易的管控要求，对XX区范围内野生动物的驯养、运输、贩卖、病死情况进行巡查，截至X月XX日共出动X人，巡查X次，未发现异常情况。积极回应群众关切,加强健康科普知识宣传和有关政策措施解读，及时规范疫情信息、回应社会关切，坚决维护社会大局稳定，截止X月XX日，XX区完成义务人员新冠肺炎防控方案第X版培训X余人次，有针对性的开展公众健康教育宣传，入户走访宣传X余户，发放《疾控给全体市民的一封公开信》《新型冠状病毒究竟是个啥》等宣传资料X余份，张贴宣传海报X余份，积极宣传普及防控知识。充分依托“今日XX”微信公众号，转载中央、省、市权威媒体平台关于疫情防控的科普和自我防护知识，累计推送相关信息X条。
二是紧扣“两抓年”，项目攻坚有力推进。公开X县2020年度“两抓年”工作军令状，排出重点项目、工作和指标X项，明确目标任务和责任分工，接受群众广泛监督。编制招商选资计划表和任务分解表，将X个招商项目细化分解到班子每个成员,实行月进度跟踪通报制度，压实招商责任。上半年我县共完成项目签约X个，总投资金额达X亿元，其中X亿元以上项目X个，X万元以上X个，内资共到位X万元。建立项目指挥部半月例会制度，全力破解项目难题。目前XX已实质性开工，XX主体工程已完成。XX顺利招商，XX主体开工建设，XX等项目完成政策攻坚，正在等待土地报批。
三是立足“文旅路”，小县风姿渐入佳境。以XX为建设定位，继续加XX素植入力度，县区业态不断丰富。全县上半年共新增民宿X家，升档X星级农家乐(民宿)X家。XX等新业态落成开张，党群服务中心、乡贤馆建成开放，XX正式营业，XX等高端民宿启动改造，XX国旅战略合作项目、XX等落户X。上半年X省XX文化产业发展主题活动在我县采风，XX等活动精彩纷呈，掀起研学新热潮。上半年我县被评为第二批X省旅游风情小县，系X首批、X唯一，荣获“美丽X魅力示范点”称号，入围“X省100个避暑气候胜地”。
四是奏好“振兴曲”，农业农村加快发展。全力争创省级茶叶特色农业县，基本完成国家农业公园XX建设，积极引进XX等一批精品茶叶基地，加快X茶叶特色村庄打造，成功举办首届“XX”开茶节。稳步推进X大农场建设，X片区成立农民合作经济组织联合会，推进组团化发展。深化“认种认养认租+电商”模式，推动高山蔬菜、茶叶、中药材、水果等产业转型升级，目前我县已有X家农业主体入驻全域大农场app。常抓环境革命不松，深入开展爱国卫生运动，完善创国卫工作长效机制。加快推进美丽乡村和A级景区村建设，积极打造美丽庭院，大力推广垃圾分类，X和X村获评县农村生活垃圾“三化”处理示范村。高度重视下山移民后续帮扶工作，在全县率先试行过渡期困难老人临时集中管护，加快土地流转复垦，引入投资X万元的X农业开发项目，打造优质农业产业基地，保障下山群众权益。
五是围绕“惠民生”，社会事业持续优化。X学校扩建项目即将启动招投标，省为民办实事项目“城乡携手 同步课堂”首站正式开课，受益学生达X人。树好大卫生大健康风向标，开启“医共体”模式，卫生院中医馆正式揭牌启用。供气站一期工程已开工，日供水量X吨的自来水厂建成试运行, 惠及县区周边群众X户X人。X路连接线完成路基建设，X至变电所段完成双路供电改造，污水处理厂、垃圾中转站完成项目前期。县便民服务中心启动新建，XX家文化礼堂建设有序推进。大力推进农房确权登记颁证工作，全域实施美丽公路工程，积极争创市级“四好农村路”示范县。建立信访代跑“XX”制度，对网格工作实行“考、奖、罚”，不断深化网格化管理服务。以农机安全专项整治工作为契机，开展消防、安全生产、食品安全等多领域联合执法，推行领导每周带队检查制度，上半年未发生一起安全事故。
六是落实“三服务”，自身建设突出新担当。全面落实党风廉政建设“两个责任”，认真履行“一岗双责”。严格遵守中央八项规定，厉行勤俭节约，1-5月份三公经费与去年同期持平。推进政务公开，严格规范执法，培养干部自觉养成学法、遵法、守法、用法的意识。健全重大行政决策程序，强化重点领域监管审计工作，着力打好防范化解重大风险攻坚战。进一步强化“五心”“妈妈式”服务理念，深化“最多跑一次”全程代办服务，积极创建“无证明”县。全县机关干部下沉一线，结对服务企业、重点项目X个，开展志愿服务X余人次，完成各类“零次跑”X件。征兵工作有序开展。自觉接受县人大评议监督，全力配合支持人大依法履职，认真办理人大代表意见建议X件，办结反馈率X%。
二、下半年工作计划
今年是全面建成小康社会目标，面打赢脱贫攻坚战、“十三五”收官之年。下半年，我县将紧紧围绕市委、市政府的工作部署，根据年初既定目标，全力以赴打赢疫情防控阻击战，以招商引资招大引强“百日攻坚”为总抓手，强化硬任务、落实硬举措，进一步鼓足干劲、全力拼搏、力争上游，努力为新时代“XX”建设开辟新空间、增添新动能，用实实在在的成绩向建党99周年献礼!重点做好以下五个方面：
一是凝心聚力抗疫情，全力以赴做好防控。县委、县政府将坚决贯彻落实党中央、省、市决策部署，深刻认识疫情防控的严峻性，进一步增强责任感和紧迫感，把各项防控工作做在疫情扩散前，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。进一步抓住两个重点，外防输入、内防扩散，严阵以待、严防死守，坚决遏制疫情蔓延和扩散，确保防控措施、重点人群管控、重点部位管控、大型活动管控、预防控制、医疗救治、物资保障、信息报告、舆情引导、履行责任落地落实，提高疫情防控的科学性和有效性，确保人民群众生命安全和身体健康。
二是聚焦项目大突破，增强经济发展后劲。继续深化“两抓年”活动，突出“围绕项目转、盯着项目跑、聚焦项目干”，锁定目标、倒排计划、跑表计时，确保干出成效。加快重点项目建设，力争XX主题乐园年底完成主体工程建设，绿XX酒店年内完成内部装修，XX馆基本完成建设，农旅服务中心启动内部装修，XX建成投入运营，配合旅游集团加快X研学营地项目落地。紧咬签约项目不放松，推动XX等项目早出成效。加紧谋划北部旅游集散中心选址布局，加快XX等项目进度，做好XX等重点项目前期工作。牢牢扭住招商引资这个“牛鼻子”，主动对接乡贤、浙商回归，千方百计用好招法，提高成功率，引进和留住大项目、好项目。
三是凝聚发展大合力，加快乡村振兴步伐。以XX等高端民宿为龙头，加快XX等旅游村民宿精品化发展。加大XX等传统产业扶持力度，推进特色农产品的品牌化发展。加快打造X茶叶特色村和一批精品茶园，积极申报X省100个“最美田园”，努力争创省级茶叶特色农业强县。继续深化X大农场建设，通过全域大农场app及邮政电商寄递服务，探索“线上下单，线下认种，末端配送”模式，发展“订单式”农业，优化产销结构。鼓励发展休闲观光农业、采摘体验农业，加快XX等项目建设。依托XX，定期开展乡贤座谈会、乡村振兴论坛等活动，做好引贤回归、引智回援、引资回流。加快推进农房确权登记颁证和消除集体经济薄弱村工作进度，继续做好下山移民后续帮扶，统筹抓好全域土地综合整治，为乡村振兴腾出空间。
四是坚持环境大提升，彰显美丽乡村活力。深入推进“三大革命”，以美丽庭院建设为抓手，结合“危旧房”、“大棚房”整治、三改一拆等工作，因地制宜推进“小公园、小果园、小花园”建设。全面落实生活垃圾分类制度，加大宣传力度，开展专项培训，打造一批垃圾分类样板村。深入践行“两山”理论，守住生态和发展两条底线，积极争创X省森林特色小县，下半年完成新增彩色健康林XX亩。加快XX等美丽乡村建设，完成X个XX级景区村创建，以点带面，聚力打造“千万工程”升级版。立足X生态优势，围绕X主题，加快推进文旅兴县，深入挖掘XX，打造独具特色的“X+避暑”“X+研学”“X+田园”“X+非遗”等文旅活动品牌。
五是坚持成果大共享，推进民生事业发展。深化“医共体”和“互联网+医疗”服务工作，进一步满足山区群众医养需求。加快X学校扩建项目建设，争取年底完成主体工程建设。加强基础设施项目投入，加快临时供气点建设，争取年内完成垃圾中转站设计并启动征地，污水处理厂完成项目选址。加快XX等X个村文化礼堂建设进度，常态化开展新时代文明实践活动，重塑新时代文明乡风。提档升级美丽农村路，争创市级“四好农村路”示范县。推进社保扩面提质，扩大养老服务有效供给，争创X家市级示范型居家养老服务照料中心。全面推进农村网格化建设，强化法治宣传教育，继续深入开展扫黑除恶专项斗争、矛盾纠纷排查及信访案件化解行动，不断加大安全生产隐患排查整治力度，继续做好安全生产、食品安全、防汛防台等工作，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
今年以来，在县委的正确领导下，全县各级政府部门牢固树立科学发展观，按照“抢抓机遇，东向发展，争先进位，奋力崛起”的总体要求，紧紧围绕年度目标，努力转变政府职能和工作作风，真抓实干，开拓创新，全县经济和社会事业保持了快速发展的良好势头。上半年累计实现地区生产总值x亿元，同比增长x%，其中一、二、三产增加值分别同比增长x%、x%和x%。
（一）工业经济保持较快增长
上半年，全县规模以上工业企业累计完成工业总产值x亿元，同比增长x%；实现销售收入x亿元，同比增长x%；完成税金x万元，同比增长x％。工业经济运行质量逐步提高，企业市场开拓成效显着，产销率达x%。
等支柱产业发展迅速，上半年累计完成产值x亿元，同比增长x％，占全县规模以上工业企业总产值的x％。全县工业企业技改扩建项目投入完成x万元，企业发展后劲进一步增强。
（二）农村经济发展势头较好
全县夏粮总播面积x万亩，增长x%；总产x万吨，增长x%。基地建设初步形成了沿浍x万亩优质稻生产区、沿淮x万亩优质小麦和x万亩优质蔬菜生产带、西部x万亩优质花生生产区、东部2万亩优质水果生产区，以及沱湖、小圩杂交稻制种基地和朱顶、长淮优质小麦良繁区等。养殖业发展态势良好，实现畜牧业总产值x亿元，增长x%；实现渔业总产值x亿元，增长x%。春夏播作物种植结构更趋合理，高产优质高效作物比重增加，在地作物长势良好。无公害农产品、绿色食品创建工作取得显着成效。城关沟东酥梨协会、兴华生态农业开发有限公司、杨庵农场、长淮园艺等4家单位获无公害农产品产地认定或产品认证；“沱湖牌螃蟹”、“春笛牌挂面”、“汉白玉贡牌大米”、“易禾牌大米”等产品获国家绿色食品认证。劳务经济保持较快增势，累计劳务输出达x万人次。
（三）农村商贸流通业发展迅速
继续组织开展了以打击制售假冒伪劣商品和商业欺诈为主的整顿和规范市场经济秩序活动。上半年全县社会消费品零售总额实现x亿元，增长x%。其中，县及县以下分别增长x%、x%，城乡市场呈现出同步发展的良好态势。批发零售贸易业完成x亿元，同比增长x%；住宿餐饮业完成x万元，增长x%。以“万村千乡”市场工程为主体的农村商品流通改革和市场建设试点工作成效显着。上半年全县已建成配送中心x个，农家店x个，其中乡级店x个，村级店x个。以试点企业为龙头，乡级店为骨干，村级店为基础的新型农村流通网络初现雏形。积极鼓励和引导金融机构支持地方经济建设。6月末，全县金融机构各项存款余额x亿元，比年初增加3.48亿元，增长x%；各项贷款余额x亿元，比年初增加x万元，增长x%。
（四）招商引资和园区建设取得新进展
上半年协议利用县外资金54个，其中续建项目x个，新建项目x个，正式签约待建项目x个。实际到位县外资金x亿元，完成市政府下达我县全年目标任务7亿元的x%，比去年同期增长x%。园区建设稳步推进。上半年，城南工业园新入园项目x个，比去年同期增长x%；总投资x亿元，比去年同期增长x%；固定资产投资x亿元，比去年同期增长x%；引进市外资金x亿元，比去年同期增长x%；实现工业总产值x亿元，较去年同期增长x％；财税收入x万元，较去年同期增长x％；完成基础设施投入x万元，较去年同期增长x％。沫河口工业区新入园项目x个，签约项目x个，在谈项目x个，协议资金x万元，主干道建设投资x万元，收储土地x亩。
（五）重点项目建设进展顺利
上半年，全社会固定资产投资增幅比较明显，工业投资比例上升。累计完成投资x亿元，较去年同期增长x%。其中城镇投资x亿元，增长x%；房地产投资x万元，增长x%；农村非农户投资x万元，增长x%；工业投资x亿元，占整个固定资产投资的x%，同比增长x%。重点国债项目顺利实施。“3461”项目总投资x万元，占计划任务的x%；三产类项目完成投资x万元；基础设施类项目完成投资x万元；新建续建工业项目x个，总投资x亿元，完成投资x亿元。
在队伍建设上要有提升。紧扣队伍建设需求，着力抓好党建工作，为中心工作的顺利开展提供坚实保障。下面是小编给大家带来的县政府办公室2020上半年工作总结，希望对大家有帮助!
2020年，在县委、县政府的正确领导下，县政府办公室紧紧围绕县委、县政府确定的“XX”发展思路和办公室工作职能职责，主动适应新常态、引领新常态，着力加强作风建设，积极完善工作制度，提高工作效率，不断提升服务水平，以争先创优为目标，以加强能力建设为保障，充分发挥承上启下、协调左右的作用，不断完善制度、优化服务，较为圆满地实现了年初既定的各项目标任务。
一、工作运转高质高效
1.办文办会细致严谨。按照办文、办会、办事“零差错”“零失误”的标准和要求，压缩发文数量、规范发文流程，公文出错率大幅降低。上半年，累计办理传阅件、领导批示件、机要件等各类来文来电XX余件，以县政府和县政府办名义印发各类公文XX件，按照上级文件要求，比去年减少发文XX%，严格落实中央八项规定，严控会议次数和规模，认真做好会前通知、会中服务、会后收集。疫情防控期间处理、起草、转发公文XX件，做到了疫情公文处理、转发半日运转。疫情公文起草，坚持“小文半日大文一日”原则，确保疫情公文高质量高效率。特别是对县政府常务会议、政府党组会等会议，严格议程、议题审核把关，报县政府领导审定同意后提交会议研究，从源头上确保了会议的权威性和高效性。上半年，高水平组织完成县政府各类会议X余次，高效推动了各项工作的顺利开展。
2.应急值守责任到位。严格落实24小时专人值班制度，尤其节假日、汛期等特殊时期，关键岗位必须在职在岗，确保各种突发事件得到快速高效处置。上半年，共处理县长热线电话X万余件，办结率达X%，办结满意率达X%。高效、平稳、有序处置了疫情防控、雨雪冰冻、防汛抗旱、社会舆情等各类突发事件，积极开展安全生产综合应急演练，提高全县应急处置能力，最大限度减少损失，确保人民群众生命财产安全，维护了社会大局稳定。疫情防控中，做到了县长热线疫情相关2小时办结。
3.督查联络发挥实效。围绕县委、县政府工作重心，坚持督办检查和联络协调紧抓不懈，不断提高政府各项工作实效，为领导掌握县情、科学决策提供了有力参考。今年来，对主要经济指标、安全生产、环境整治等多个方面开展督查X次。办理人大建议X件、政协提案X件。征求代表委员意见率达X%，代表委员的满意、基本满意率达X%。
二、参谋助手作用凸显
1.文字综合出精品。服务大型会议。认真搜集整理情况，积极思考、努力创新，高质量起草各类领导讲话材料近百篇。服务领导决策。加强与县直各职能部门的联系，及时掌握全县经济建设、社会发展和重大事件等方面的情况，为领导决策提供可靠的依据。服务日常工作。为县政府领导均安排了一名办公室成员跟线服务，负责承办领导交办的各项任务，协助领导处理日常工作，协调和督办领导安排的工作，接待处理信访工作，确保了领导交办的各项任务迅速落实。
2.调查研究有成果。紧紧围绕“1256”发展思路，抓住全县发展的“关键点”，揪出深层潜藏的“薄弱点”，突出基层工作的“闪光点”，积极深入开展调研活动，形成社会组织、产业发展、X建设等高质量调研报告X余篇，为县政府把控全局、科学决策提供了及时、准确、可行的对策建议。
3.政务信息上台阶。时刻围绕全县的中心工作，增强信息工作的敏锐性，多角度挖掘信息，有效拓展信息源。上半年，共上报政务信息X余条，得分排名全市前列。
三、自身建设全面加强
1.狠抓文明创建。始终把创建市级文明单位作为强化文明意识、提升整体形象、促进工作提质的重要载体和有力抓手，广泛开展烈士陵园扫墓、关爱未成年人成长、公民道德日宣讲等各类主题活动及文明交通我劝导、众创平安义务巡逻、贫困群众走访慰问、无偿献血、义务植树、关爱自然保护环境等志愿活动，取得了明显成效，“学习型、文明型、服务型、创新型”机关形象得以彰显，干部职工昂扬向上的精神风貌得到充分展现。
2.狠抓队伍建设。把学习作为提升干部素质的重要抓手，将中心组带头学、支部组织学、干部个人自学等多种学习方式灵活结合，将集中学习、专题培训、宣讲教育等学习形式融会贯通，把学习新时代中国特色社会主义思想落实到党建具体工作和日常业务工作，上半年，县政府办开展学习教育X次，其中党组中心组学习X次。
3.狠抓廉政建设。强化廉政学习教育，采取集中学习和个别自学相结合，专题讲座和民主讨论相结合等多种形式，重点学习了省、市、县纪委廉政建设会议精神。深入开展廉政谈心谈话，进一步增强了干部职工的廉政自觉。强化监督检查，全体党员干部全部签订《党风廉政建设责任书》，层层压实责任。积极认真开展涉矿、涉金融，离退休干部参加社会团体工作排查和整治工作。切实加强对干部队伍的制度约束，让每个干部时刻做到自警自省，自觉接受组织和群众的监督。
4.狠抓党的建设。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，组织完成主题党日活动X次、政治学习X次。树立“互联网+党建”理念，建设智慧党建信息平台。加强党员阵地建设，积极开展党员积分管理，严格党员发展程序。
上半年，尽管办公室工作取得了一些成绩，但我们也要清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题，譬如：建言献策的水平还有待进一步提高;督查落实能力还有待进一步加强;队伍建设及党建工作还有待进一步优化，等等。对于这些问题，我们将认真对待，采取有效措施加以解决。
下阶段，我们将着力确保实现“三个提升”，不断推动办公室工作能力和水平全面升级。
1.在以文辅政上要有提升。在调研工作上下功夫，提高调研的针对性，聚焦总结经验、推广典型、研究对策，重点抓好产业发展、城市治理、乡村振兴等重大课题的调查研究，力求多出思路、多出谋划、多出精品。切实抓好社情民意、经验典型、意见建议等信息的报送和编发，确保下发的信息对乡街和部门的工作有指导作用，呈送的信息对领导的决策有参谋意义，全面提升信息工作水平。
一、狠抓学习，完善制度，塑造一支政治强业务精的广电队伍
我局积极配合上级开展转变干部作风、加强机关行政效能建设工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，以建设“作风务实、工作高效、廉洁公正”的高效能机关为目标，切实解决行政效能中存在的突出问题。重点开展社会主义荣辱观学习教育活动，使全体干部职工进一步明确坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么，自觉从我做起，从身边做起，自觉实践“八荣八耻”荣辱观，为广播电视事业的发展作出贡献。
本局还制定和完善了《三项制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《财务管理制度》、《新闻工作人员守则》、《广播电视编辑记者基本职责》、《节目播出制度》以及各岗位的目标任务、考核办法等等，使每一位职工都明确自己的岗位职责、要求及奖罚办法，强化了岗位目标的管理，最大限度地调动职工的工作积极性，队伍的素质和战斗力进一步提高，各项工作任务的完成有了保证。
二、宣传导向正确，为我县经济社会提速发展提供舆论支持
本局坚持以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导，以宣传贯彻落实科学发展观构建和谐社会为主线，以推进富裕*县、文化*县、生态*县、平安*县建设，努力构建和谐社会为重点，围绕县委县政府的中心工作做好宣传报道。截至今年6底，本台广播电视台播出新闻1200条，上广西电视台36条，上梧州市电视台165条。
为更好地发挥党和政府的喉舌作用，广播电视台在宣传报道方面进行了创新，使节目更加贴近实际、贴近群众、贴近生活。
（一）注重宣传报道的策划工作，提高节目的质量
为了从总体上把握好舆论导向，在宣传报道方面进行了创新，注重了节目的策划。每月由总编室制订宣传要点、重点，遇重大事情，总编室还要制订宣传方案。如配合县计划生育宣传活动，策划了“计划生育千万家”报道方案，还组织策划了“效能建设”、“社会主义新农村建设”、“城乡清洁工程”、“三大会战”等等宣传报道方案。新闻部围绕要点、重点、方案采拍新闻，使节目质量进一步提高。
（二）围绕中心，突出重点，增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。
广播电视台紧紧围绕县委、政府的各项中心工作，先后推出了一系列相关报道。
在机关效能建设方面，做好转变干部作风、加强行政效能建设宣传报道策划，作风效能建设的宣传基本按照县宣传方案推进，组织了讨论话题报道，主题实践活动报道，最多播出的一天有3条稿件。深入乡村宣传报道社会主义新农村建设，报道社会主义新农村建设指导员服务农村、服务群众、服务发展的好做法。
在计生工作宣传方面，在新闻节目里开设人口与计生专栏（与县计生局合办），每周播出计生新闻5篇以上，对有指导意义的计生新闻要点评。图文电视每天上午安排播出人口与计生相关内容的图文5分钟以上。具体内容为计生政策、计生科学知识、公民观念、社会关爱。
为配合做好城乡清洁工程工作的开展，提高全民文明卫生意识，县电视台组织力量，宣传报道清洁工程开展情况的报道，对一些做得好的典型以及工作做得差的单位应运用对比手法，以消息、记者评述、点评、百姓见闻、百姓议论等体裁，真正引起社会重视。在新闻节目里开辟城乡清洁工程专栏，每晚城乡清洁工程新闻5条以上。
继续开展“三大会战”的宣传。主要抓住新一年各个项目的新突破，新的面貌，新的举措。围绕我县公路交通建设大会战做好文章，对潭太路、容*路等省际公路以及洛湛铁路建设进展进行全景式报道，对乡镇公路建设进行全面报道。
招商引资报道继续加大宣传报道力度，重点组织策划几个工业招商项目报道；组织策划报道我县积极承接产业转移，相关部门创新工作方式，把握住这一好时机，掀起新一轮工业大会战和招商引资高潮。组织一批有力度和有深度的工业建设和招商引资稿件。采取一系列的有效措施、办法，加快我县工作发展。
为弘扬先进，树立楷模，电视台开辟了专栏《真情诉说楷模足迹》，分十集播出魏德宏的先进事迹，并深入报道我县各行各业学习先进赶先进的情况。据统计，本台播出有关魏德宏的报道30篇以上，市台播出8篇，在社会上引起了较大反响，促进学先进活动的深入开展。
（三）加大对外宣传力度，不断提高*县在外界的影响力。
为了使对外宣传工作再上新台阶，电视台把上上级媒体的稿件任务落实到每个记者，明确责任、奖罚分明，同时强调记者队伍要不断改进作风、文风，提高新闻报道的整体水平，积极挖掘县委县政府工作的新亮点，及时组织稿件上送上级电视台。每月底公布稿件采用情况，激励先进、督促后进。截至今年6月底，上区电视台稿件30条，上梧州市电视台稿件165条。
（四）办活专题，提高收视率
按照专题活台原则和“三贴近”的宣传工作要求，情系百姓民生，积极为党委政府鼓与呼，挖掘摄制播出了“一号工程开工”、“规划免疫”、“两基达标建设”、“党支部+科技特派员”、“农村党员大培训”、“人民好公仆——魏德宏”等社会热点题材的专题，奏响了时代强音，丰富了荧屏，收到了较好的社会宣传效果。
三、协助挂钩乡镇，做好计划生育及新农村建设指导工作
根据县委县政府的要求，本局派足人员到挂钩乡镇和平镇做好计划生育、农村指导等工作。上半年支持3000元和平镇搞计生工作，捐书200册、捐款6000元支持和平一中的“两基”迎国检工作。
四、存在问题
1、采编播人员不足，影响宣传报道工作的顺利开展
新闻部现有在编的采编播人员6人，另从教育系统借调3名同志担任采编工作。本局还缺1名男主持人、2名女主持、4名记者。
2、局经济困难，影响正常运转
广电网络整合后，收入大大减少，网络存量返还又要用于偿还网络债务，局难以正常运转。
下半年主要工作
一、政治理论学习方面
继续组织职工学习邓小平理论、三个代表重要思想、学习、学习魏德宏的先进事迹等，进一步提高职工的政治理论素质。继续做好效能建设第三阶段的整改工作。
二、宣传报道方面
1、围绕县委县政府的中心工作，特别是对全县开展“三大会战”、计生等活动进行重点宣传，为我县经济社会提速发展创造良好的舆论环境。
2、下半年将推出“图说*州”等栏目，多层次多角度宣传我县两个文明建设所取得的成效。同时继续做好《*县新闻》栏目，大力宣传县委县政府的中心工作。既要宣传各行各业的面貌，又要报道百姓身边事；既要报道县城，又要宣传农村。长短兼顾、点面结合，让县委政府满意，使群众百姓爱看。
一、上半年业务工作开展情况
（一）全面落实，认真开展第二次土地大调查工作
根据自治州关于第二次土地大调查的安排部署，我局建议成立了县第二次土地调查工作领导小组，结合实际制定和完善相关工作制度，积极组织业务工作人员进行培训、宣传，落实经费和签订各项目标责任书。目前开展了全县城镇地籍调查外业权属调查工作，已完成外业工作的80%，约3平方公里的调查。
（二）严格用途管制，切实保护基本农田
为严格用途管制，我局建立和完善了土地利用总体规划实施各项制度，在用地审批过程中严把上报审批关，综合运用土地调查、测绘、统计等技术手段，及时、准确掌握土地利用的动态变化和规划的实施情况，确保全县没有违反土地利用总体规划占用耕地的情况。
认真贯彻落实国家关于耕地保护，特别是基本农田保护的大政方针，实行最严格的耕地保护制度，制定了《基本农田保护区用途管制制度》、《占用基本农田严格审批与占补平衡制度》等制度，并广泛宣传，提高全县广大干部群众保护耕地的意识；与各乡（镇）、村、组和农户签定《基本农田保护责任书》；开展了基本农田核查工作，对基本农田地类改变的地块进行核查和统计，查清了基本农田保护块面积、分布、质量等基本情况。
（三）规范审批，为经济发展提供用地保障
根据国家关于经营性用地“招标、拍卖、挂牌”出让的政策规定，我局建立了一系列的用地会审制度，以制度规范审批，从源头上预防腐败，上半年，共报批建设用地82宗，分别为：挂牌出让13宗，面积21.28亩，成交价117.37万元；农村宅基地54宗，面积67.85亩；划拨用地4宗，面积40.62亩，收取费用43.3万元；临时用地11宗，面积4.45亩。受理土地开发用地3宗，总面积约21.8亩，其中：畜牧养殖用地2宗，面积为15.8亩；旅游用地开发1宗，面积6亩，为县域经济发展提供用地保障。
对全县20*年1月至20*年9月期间供应的所有建设用地逐一进行清理，共清理划拨供地17宗，协议出让7宗，“招、拍、挂”出让用地25宗。根据《关于加大闲置土地处置力度的通知》精神，对全县闲置土地进行了全面清理，共清理闲置土地6宗，面积13.35亩。
（四）依法开展土地登记，服务办事群众
我局严格按照《土地登记办法》开展土地登记发证工作。对全县国有农用地建立了台帐，已办理国有土地使用权登记发证86宗，其中：博斯腾湖乡农用地75宗、单位办公用地1宗、住宅1宗、养殖用地3宗、各乡集镇建设6宗；城镇住房变更登记68宗，县城内的土地登记做到了应发尽发；办理集体建设用地使用权登记152宗，其中：养殖用地9宗、住宅用地143宗；办理集体建设用地使用权变更登记42宗。为解决博斯腾湖乡广大农户贷款抵押，我局联合国土资源执法监察大队进驻博斯腾湖乡现场办公，共办理抵押登记92宗，保证了农户及时办理抵押贷款顺利投入春播生产。
（五）加强地质灾害防治，强化矿政管理力度
为减少灾害损失、保护人民生命财产安全提供保障，我局于20*年2月编制上报了《20*年度地质灾害防灾预案》，通过查明博湖县地质灾害隐患，划定地质灾害易发区，有计划地开展了地质灾害防治工作。
进一步规范全县矿业市场。目前已备案的探矿权有：比来依力克金矿普查项目（勘查资金20万元）；克其克铜矿普查项目（勘查资金32.33万元）；库木铜矿普查项目（勘查资金24.15万元）；库木铅锌矿普查项目（勘查资金26.44万元）；新疆博湖县—尉犁县塞列克托克拉克铅锌矿普查项目（勘查资金29.91万元）。勘查许可证正在办理的勘查项目有：库鲁克铜锌矿普查项目、博斯腾湖乡南岸铅锌矿预查项目和新疆博湖县克其克西一带铜多金属矿预查。
为进一步掌握全县矿山地质环境保护执行情况，我局安排矿管工作人员到矿山企业实地检查。博湖县海龙盐业有限责任公司新疆博湖大盐池盐矿编制完成的《矿山地质环境保护方案》已通过评审（新国土资地环审发[20*]012号）。巴州种畜场砖厂和博湖县民政扶贫福利公司砖厂都按要求完成了《矿山地质环境保护方案》的编制工作，已报州国土资源局评审。
（六）全面清理，规范国有农用地及苇区管理工作
1、国有农用地管理。20*年5月以来，根据县委、县人民政府安排，我局对全县国有农用土地进行全面清理，博斯腾湖乡清理国有农用地10.9万亩；其他各乡（镇）清理国有农用地4.8万亩，查清了各乡（镇）国有农用地现状，对清理出的各类问题通过县人民政府博政通[20*]04号文件处理原则进行了规范。
2、苇区用地管理。为协调苇区纠纷，加强苇区管理，我局开展了以下工作：一是委托自治区国土规划院完成了苇区定级估价工作，确定了苇区收费标准，评估成果已由县人民政府下发执行；二是对全县苇区面积进行全面清理核实，清理苇区生产单位和个人共52户，丈量苇区用地总面积73.35万亩。通过苇区权属调查工作既摸清了全县苇区的家底，也为彻底解决多年以来的苇区界线纠纷和县域经济发展提供科学依据；三是针对苇区清理情况，依照相关法律法规，向县人民政府上报了《关于博湖县苇区国有土地权属调查有关问题的请示》（博国土资字[20*]09号），对苇区用地存在问题提出了处理建议。
（七）履行测管职能，保护测量标志
我县共普查出测量标志三等水准点27个，四等水准点6个。可利用的23个，其余10个测量标志因大面积开荒、修建房屋、公路、挖沙取土等原因被破坏。为加强测量标志管护，我局采取了下列措施：一是通过各种宣传途径和形式，对国家相关测量标志的法律法规进行广泛宣传；二是与各乡（镇）人民政府签订了《测量标志委托保管书》，明确测量标志管理和保护第一责任人，建立测绘标志保护网络体系；三是对测量标志保护实行有偿管护制度，加强测量标志的管护力度。
（八）做好项目工作，确保项目工作的连续性
我局积极争取国家和自治区土地整理项目,通过项目实施，大力推行农业生产高新技术的应用转化,促进和带动县城农业基础设施建设。主要工作有：1、由国家投资1564万元的博湖县博斯腾湖乡土地整理工程和巴州博湖县库代力克土地整理工程，现项目工程已全部完成，到位资金1200.25万元。6月已通过自治州专家组的初审，预计今年8月迎接自治区专家组的验收。2、积极争取才坎诺尔乡6700亩土地复垦整理项目，预算投资789万元，项目规划设计已通过专家评审，于20*年5月列入自治区项目库，力争今年下半年开始实施。3、继续申报塔温觉肯乡克日木哈尔村1.6万亩土地整理项目（估算投资1894万元）和查干诺尔乡两个村2.04万亩土地整理项目（估算投资2404万元），共计3.64万亩。目前两个项目可研于今年2月份通过自治区专家评审，项目初步设计已报送自治区国土资源厅待评审。
（九）查处违法案件，调处用地纠纷
在执法监察工作中，我局坚持按照“惩防并举,综合治理”的原则,采取有力措施，查处违法案件和调处用地纠纷，逐步改善我县国土资源管理秩序和土地执法环境，促进依法行政。上半年，通过加大土地违法案件的查处力度，巡查发现土地违法案件5起，面积200.1亩，罚款2.1万元；调查处理各类土地权属纠纷8宗，涉及面积120亩；接待群众30余人，处理纠纷8起，认真处理权属纠纷，保障土地合法权益，使矛盾化解在基层。
（十）博湖县宝浪苏木大桥以西国有土地收购储备前期工作
做好宝浪苏木大桥以西国有土地收储工作，于5月初成立宝浪苏木大桥国有土地收购储备工作组，对大桥以西国有土地进行摸底调查，逐户丈量，按土地用途分类登记，共调查30户，完成总工作量的45%。后期工作计划在二调工作结束后继续开展。
（十一）积极争取资金，改善办公条件
为改善国土资源管理工作办公条件，积极创建“行风示范窗口单位”活动，我局将国土储备大楼筹建工作做为当前一件大事来抓，经多方努力于今年4月下旬开工建设，正在紧张施工，建筑面积2460平方米，预计投资300万元，现已到位资金100万元，年末到位100万元，争取今年11月投入使用。同时通过执法监察监测网络能力基础设施建设，预算投资54.15万元将3个国土资源所建设为加强所；预算投资7.6万元将4个国土资源所建设为巩固所。目前我局正在编制建设、资金使用方案。
二、存在的主要问题
1、随着国土资源管理形势发展,新的业务知识和政策应用水平不断提高,我局部分干部职工业务素质与国土资源管理工作形势发展不适应，需要加强业务知识的更新和培训力度。
2、对国土资源政策法规宣传的深度和广度还不够，造成干部群众对国土资源管理法律法规认知不全,需进一步加大宣传力度。
三、20*年下半年工作安排
下半年，我局将坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全县经济建设这个中心，在巩固上半年取得成绩的基础上，全面完成年初确定的各项工作任务，为我县经济社会发展提供有力的国土资源支撑和服务。下半年工作主要有以下几个方面：
（一）继续做好第二轮土地大调查工作
按照国务院、国土资源部关于开展第二轮全国土地大调查工作部署，根据州国土资源局工作开展进度和我县工作实际，完成我县城镇地籍调查外业工作，逐地块实地调查土地的地类和面积，掌握全县各类用地的分布和利用状况；逐地块调查城乡各类土地的所有权状况；调查全县基本农田的数量、分布和保护状况，建立博湖县集影像、图形、地类、面积和权属为一体的土地调查数据库。
（二）进一步加强土地资源的保护和利用工作
继续深入贯彻国务院《关于进一步加快新疆经济社会发展的若干意见》（国发[20*]32号）、《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）文件精神，努力为我县经济社会可持续发展提供用地保障。1、进一步完善土地利用数据库成果，继续推进城镇地籍信息库建设，扩大数据库成果的应用，2、建立基本农田保护、土地利用总体规划，后备耕地资源指标等相关成果数据库，3、认真完成我县《土地利用总体规划》修编工作。
（三）全面完成国有农用地和苇区用地登记发证
根据县人民政府博政通［20*］04号文件精神，进一步规范博斯腾湖乡国有农用地管理，力争年末完成国有农用地确权、登记发证工作。根据博政发［20*］65号文件，进一步规范我县苇区用地管理，完成苇区用地权属登记工作，解决好苇区纠纷，同时加大苇区收费力度，争取全面完成苇区的各项收费任务。
（四）矿产资源管理工作
加强矿产资源开发秩序规范工作，保护和合理利用矿产资源，保护采矿权人的合法权益，确保我县矿业经济持续健康发展。1、做好我县行政区域内探矿权备案及地质勘查项目开展情况的检查工作；2、加大力度收取20*年度矿产资源补偿费；3、编制20*年度地质灾害防灾预案工作。
（五）加大项目工作力度
1、作好南山两个土地整理项目后续工作，全面完成两个土地整理项目的竣工验收工作；2、争取查干诺尔乡和塔温觉肯乡两个土地整理项目的初步设计和预算方案通过评审；3、争取实施才坎诺尔乡6700亩土地整理项目。
（六）完成办公设施建设工作
上半年的主要工作
20*年，我局年初审计计划项目51个，其中：审计项目44个（跨年度项目4个），调查项目7个。20*年5月，计划项目调整为50个，其中：审计项目44个（跨年度项目4个），调查项目6个。现已完成14个项目(审计项目12个，调查项目2个)，在审项目14个，查出违纪违规金额1591万元，责令自行纠正金额1591万元，审计工程总投资9424万元（工程竣工决算审计815万元，工程预算审计8609万元），为国家节约资金320万元（审减320万元），向地方党政、上级审计机关和各级新闻媒体报送审计信息12篇，提出审计建议43条，在维护我县经济秩序，加强党风廉政建设和反腐倡廉，促进经济发展，保持社会稳定等方面发挥了积极的作用。
一依法履行审计监督职责，积极推进和谐富顺建设
（一）进一步深化预算执行审计工作，促进规范预算管理
按照审计“一体化”思路，围绕促进我县财政体制改革，规范财政管理行为，提高资金使用效益的目标，在财政预算的制定和执行上，在财政资金合规合法性、财政集中支付、预算执行的结果上加大了审计力度，在审计方法上继续把财政预算执行审计与各项专业审计相结合起来，突出了重点，改进了方法。20*年上半年，我局开展了对县财政局、地税局预算执行情况进行审计，开展了县地税局机关、县委党校两个单位的部门预算审计，目前已完成了以上项目的现场审计工作。
（二）继续开展乡（镇）财政决算审计，规范财政决算管理
20*年，我局安排对李桥镇、狮市镇财政决算进行审计,此项工作在下半年进行。
（三）继续开展行政事业单位审计，规范财政资金行为
20*年，我局拟开展县计生局财务收支审计，此项工作在下半年进行。
（四）狠抓基建投资审计，规范固定资产投资行为
为了促进国家建设项目的规范管理，防止国有资产流失，促进廉政建设，提高投资效益。一是加强宣传，扩大影响。我县审计机关始终重视投资审计工作的宣传。一方面利用会议、报纸、广播电视、信息及新闻媒体就我县投资审计的范围、重点、程序、要求、投资审计工作的开展等情况、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规、“招标定价、审计定钱”制度等进行宣传，另一方面审计人员结合审计工作直接进行宣传，扩大了投资审计的影响，为我县投资审计奠定了坚实的基础，得到了地方党委、政府的高度重视和社会各界的好评。二是突出重点，提高质量。为了“合理确定造价，有效控制质量”，20*年我局根据投资项目的规模大小，政府重视、社会关注、群众关心的程度相对划分重点建设项目与一般建设项目，对重点建设项目实行（概）预算、在建、竣工决算全过程跟踪审计，即事前事中审计与事后审计并重，对一般建设项目实行竣工决算审计，即事后审计。既突出了重点，又保证了质量，提高了效率，体现了成果，同时顾及了审计力量不足的状况，综合效果显著。三是开拓领域，强化服务。我局继续加大了投资竣工决算审计力度的同时，将审计“关口”前移，对重点建设项目实行事前事中审计，对项目实施过程的合规、合法、真实性审计的基础上，对实施项目中建章立制及执行等问题及时提出建议，把问题及时消灭在萌芽状态，也为竣工决算审计奠定基础。为国家节约了资金，有效防止了国有资产的流失，而且预防了腐败现象的发生，促进了党风廉政建设。20*年我局已完成投资审计项目7个，审计投资额9424万元，节约投资320万元，为政府和有关单位部门提出了二十多条切实可行的意见建议，得到了县政府主要领导的肯定。四是积极探索，提高效益。对污水处理场项目的经济、社会、环境效益进行有益的审计探索。
（五）狠抓企业审计，为政府决策提供可靠依据
20*年，为防止国有资产流失，促进规范管理，深化我县企业改制工作，我局在下半年拟开展对县富康公司、国有资产运营公司审计。
（六）强化民生专项资金审计，维护人民群众的切身利益
20*年，为严肃财经法纪，规范财政专项资金管理，使我县民生资金发挥更大效益，切实维护广大人民群众的切身利益，我局拟开展扶贫资金、“金土地”项目专项资金、20*年粮食产区中型灌区渠系配套、20*年省级财政旱山村集雨灌溉工程、20*年乡镇兽医站设施建设等6个项目的审计。此项工作在下半年进行。四川汶川“5.12”大地震发生后，按照省审计厅要求，我局抽调了一名审计人员，奔赴灾区第一线开展抗震救灾资金审计工作，根据市局安排，积极配合市审计局开展全市中小学校抗震救灾资金拨付使用情况监督检查，同时，组成审计组对我县抗震救灾资金的筹集、管理、拨付、使用等情况进行跟踪审计，以保证抗震救灾资金落到实处。
（七）加强经济责任审计，强化对权力的制约与监督
开展对领导干部任期经济责任审计是从机制和源头上预防和治理腐败的一项有效措施。我局认真贯彻执行《审计法》，加大了经济责任审计工作的力度。20*年，县委组织部委托我局任期经济责任审计项目17个,现已完成5个项目的现场审计工作，力争在20*年12月底前全面完成经济责任审计目标任务。为严肃财经法纪，促进我县党风廉政建设和反腐败工作发挥积极的作用，为干部管理部门考核、使用干部提供可靠依据。
（八）搞好审计（效益）调查，为政府宏观经济决策服务
根据省、市审计局20*年工作计划安排，我局拟对全县农村信用社发放党政机关贷款、农村中小学校舍维修改造资金、失业保险基金和就业补助培训资金、农村劳动力转移培训资金、经济实用房及廉租房、“普九”偿债资金等6个审计（效益）调查。同时，根据县政府交办，拟开展对四川富益电力股份有限公司20*年度经营业绩情况调查、四川自贡国康实业有限公司省道2*线资泸路（富顺段）改建工程投资情况的审计调查。
上半年，已完成了农村中小学校舍维修改造资金审计调查，审计金额864万元，通过审计，揭示了我县缩减农村中小学校计划建设面积187.66平方米及未完工程投资90余万元等问题，分析了产生问题的原因，提出了4条审计建议，为规范我县农村中小学校校舍维修改造专项资金的筹措、管理和使用，充分发挥资金使用效益起到了积极的作用。已完成对四川自贡国康实业有限公司省道2*线资泸路（富顺段）改建工程投资情况的审计调查，揭示了该公司多列投资成本322万元、多付工程款168万元、无依据调整债权债务5*万元、通行费收入未按规定归还借款本金及利息86万元、试运营期间经营亏损338万元及土地使用权证未及时办理、抽逃注册资本、代扣税金未及时入库等问题，分析了原因、提出了建议、为政府实施国有股权复位奠定了基础。富益公司20*年度经营业绩情况审计调查正在实施过程中，预计6月下旬完成。
（九）竭力配合上级审计机关搞好审计或审计调查工作
一是根据省审计厅的统一安排，为支持我省抗震救灾工作，确保救灾款物严格管理，合理、合法、合规地有效使用，我局抽调了一名审计人员，奔赴灾区第一线开展抗震救灾资金审计工作；抽调一名审计业务骨干参加市审计局企业审计工作。二是积极配合市审计局开展全市中小学校抗震救灾资金拨付使用情况监督检查。
（十）积极推进审计信息化建设
为实现我局年初提出的“两个完善、两个提高、一个探索”的审计信息化建设工作目标，推进先进的审计技术手段与有效的审计工作方式，不断探索计算机审计的新路子、新方法。一是加大了计算机在审计业务等领域的探索和应用。20*年，我局在财政、地税、四川富益电力股份公司、水资源公司等项目的审计中，加大了计算机审计的探索和应用，有效缩短了审计周期，提高了工作效率；二是积极探索开展联网审计，与县国库集中支付中心进行了联网，为推进我县审计技术手段与有效的审计工作方式、提高审计工作效率打下了基础。
二、加强审计执法队伍建设，推动审计工作再上新台阶
（一）加强思想建设。
1、不断加强职工政治业务学习，提高审计人员的政治业务素质。按照我局《20*年度机关“五五”普法、党支部生活和政治业务学习工作意见》安排，重点学习了认真贯彻党的十七大、省委九届四次全会精神、县十届二次党代会精神、“十一五”规划、科学发展观、荣辱观、社会主义新农村建设等有关知识。
2、认真开展领导班子“五好”创建活动。按照中共富顺县委办公室“关于印发《中共富顺县委组织部关于20*年全县科局级领导班子开展“五好”创建活动的实施意见》的通知”（富委办发[20*]39号）精神，我局成立了创建“五好”班子领导小组，召开会议进行了部署，制定了实施意见，采取多种形式进行了学习教育，其余工作正在进行之中。
（二）加强法制建设
1、加强职工法律知识的学习
20*年是实施“五五”普法的第三年，根据市、县要求，我局一是结合实际制定了《关于二00八年度机关“五五”普法、党支部生活及政治业务学习工作意见》，结合我局审计工作的实际，在重点学习宣传了新修订《审计法》、《四川省内部审计条例》的基础上，加强对《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《公务员法》、《国家建设项目审计办法》、《自贡市审计局审计执法过错责任追究制度》、《法律援助条例》、《条例》、《五五普法规划》等30余个法律法规的学习，提高了我局干部职工依法执政、依法行政的能力和掌握法律知识的积极性。
2、不断强化审计质量控制，切实防范审计风险
20*年，一是以贯彻落实《审计机关审计项目质量控制办法》为重点，严格实行审计项目全过程质量控制，着力解决审计方案、工作底稿、审计日记等存在的不规范问题，促进了审计工作质量的提高。二是认真执行《四川省审计厅审计项目复核暂行办法》，不断规范复核程序，提高审计复核质量。三是认真落实行政执法责任制，推进依法行政。在审计执法中，一方面严格执行《审计执法过错责任追究制度》，对审计执法中故意或者过失造成主要事实不清、证据不足、适用依据错误、违反法律程序、超越或者的，要依照《审计执法过错责任追究制度》的规定，追究有关人员的责任；按照《自贡市行政执法案卷评查暂行规定》和《自贡市行政执法案卷评查标准（试用）》，认真开展行政处罚案卷评查工作；严格按照《中华人民共和国行政复议法》及《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，受理和审查有关案件，依法客观公正地做出处理。
（三）加强队伍建设
我局注重对全局审计业务人员进行培训，不断充实审计队伍力量，努力建设一支政治思想合格，审计综合业务素质过硬的审计执法队伍。在加强全局干部职工思想建设的同时，不断提高全局干部职工的业务水平。20*年，我局组织全局审计人员学习了《审计法》、《四川省内部审计条例》、《会计法》、《税法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政许可法》、《审计质量项目控制办法》、《监督法》等基本法律知识。结合平时审计业务工作的开展，组织全局审计业务人员学习审计业务知识、计算机基本知识、计算机联网审计以及OA、AO系统审计有关知识和审计专题学习讨论。鼓励干部职工参加各种形式的文化进修学习和各种职称考试。组织全局审计业务人员参加审计署举办的财政预算执行审计培训，对全局年轻审计人员进行了会计、审计知识培训和考试，不断提高审计人员的业务素质。
（四）加强党风廉政建设和反腐败工作
20*年，我局党风廉政建设和反腐败工作，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县府和上级审计机关的中心工作，按照第时期届中央纪委第二次全会、九届省纪委第二次全会、县委十届七次全委会及省、市审计机关党风廉政建设工作意见部署和有关会议精神，一方面，我局制定了《二00八年党风廉政建设和反腐败工作意见》（富审[20*]17号），与县委、县政府签订了《20*年底党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》，建立了党风廉政建设责任制和《党政领导班子成员廉政承诺》，将党风廉政建设的任务层层分解，明确了目标、职责，确保了廉政建设一级抓一级，层层抓落实。加强了全局干部职工队伍反腐倡廉教育，工作中，严格审计人员纪律，不断促进领导干部和审计人员廉洁自律，促进了我局党风廉政建设和反腐败工作。另一方面，作为审计监督机关，我局积极发挥审计执法监督作用，促进我县党风廉政建设和反腐败工作落到实处。一是作为牵头单位，要认真搞好县级机关各部门、乡镇党政领导干部、国有企业领导人员经济责任审计，健全监督制约机制，加强对权力的约束，进一步规范党政领导干部、国有企业领导人员的行为，从而为从源头上预防治理腐败起到积极的促进作用。今年，受县委组织部委托，我局将对全县17名县级机关各部门、乡镇党政领导干部开展任期经济审计；二是作为协办单位，积极协助县有关部门，积极发挥审计执法监督作用，不断促进规范管理，发挥资金使用效益，推动我县党风廉政建设和反腐败工作向前发展。
三、圆满完成地方党政交办的任务
一是根据县政府的安排，我局抽调4名审计人员协助县纪委开展全县偿债资金的检查，为县委县政府决策提供信息依据；二是积极开展帮扶乡镇和企业工作，年初，我局领导班子与我局定点帮乡的宝庆乡主要领导一起，就该乡新农村建设、农业产业结构、基础设施建设、发展规划等方面进行了探讨，提出了建议，并在力所能及的情况下提供协调与服务。为进一步贯彻落实我县“工业强县”战略，根据县委、县政府工作要求，开展了20*年工业服务月活动，了解了联系企业经营状况，发展目标和目前存在问题，为推进我县工业经济加快发展、科学发展、又好又快发展起到了积极的作用；三是积极开展“送温暖，献爱心”活动。四川汶川“5.12”大地震发生后，我局动员广大党员、干部职工，通过参加当地党委政府组织捐款、缴纳“特殊党费”、“特殊团费”、“系统支援”等多种形式积极为灾区献爱心，截止目前，全局19名干部职工共为灾区捐款为1万余元，已定向支援绵竹、什邡市审计局各5000元。20*年春节，到宝庆乡慰问贫困党员3户。20*年“六一”期间，按照县委、政府的工作安排，到宝庆乡第二小学校和铁炉村小学校进行了慰问，结对帮扶了4名贫困小学生。
四、审计工作目前面临的困难和问题
一是审计任务重与力量不足的矛盾十分突出。
二是审计人员的业务素质仍有较大差距，影响了审计质量的提高。
三是审计执法力度还存在差距。
四是干部职工的政治待遇、经济待遇偏低，影响了工作的开展。
五是经济责任审计、投资审计专门机构的设置不适应审计事业的发展。
六是办公条件不适应审计工作的开展。
20*年下半年工作思路和措施
20*年下半年，我局要继续以“*”重要思想为指导，认真贯彻十七大精神和全国、省、市审计工作会议精神，坚持科学发展观，紧紧围绕政府工作中心，突出工作重点，围绕依法履职、服务发展，进一步发挥审计职能，奋力推进各项工作，为实现全县经济社会“加快发展、科学发展、更好更快发展”的工作目标作出积极努力。
一、工作思路
根据县委、县政府和省、市审计机关的要求，今年我县审计工作的指导思想是：以十七大精神为指导，把科学发展观作为审计工作的灵魂和指南，把服务全县经济社会“加快发展、科学发展、更好更快发展”作为审计工作的总体取向，为落实县委县政府“实施工业强县战略、实现“三个跨越”、统筹城乡综合配套改革”的总体部署保驾护航；围绕促进国家宏观调控政策的落实，围绕关系民生的重大事项，围绕促进提高财政资金使用效益，加大严重违法违规问题和经济案件的查处力度，加大效益审计和专项审计调查的力度，加大推进审计整改、促进完善机制制度的力度，加大审计队伍自身建设的力度，更加有效地履行审计监督职责，为实现富民强县，建设全面小康作出贡献。
二工作重点
（一）以促进国家稳健的财政政策落实，推进完善公共财政体系，深化预算制度改革，提高财政保障能力为目标，搞好财政预算执行审计。牢固树立财政审计是国家审计的永恒主题和第一位工作任务的指导思想，深化财政预算执行审计，要充分利用现代审计手段和审计软件，加强县财政预算指标执行和部门预算真实性、合法性审计（人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按项目，是否建立起了科学合理的预算支出标准和定额、防止支出预算的随意性和不合理性）。加强对重点专项资金的审计和专项审计调查，揭露挤占挪用、损失浪费等问题。积极开展效益审计与分析，使财政预算执行审计在核实收支基础上，向管理和效益延伸，为党委政府决策提供依据。
（二）以促进巩固、完善、落实惠民政策，推进节能减排和生态环境保护，维护人民群众切身利益，消除影响资金使用效益的体制性制度为目标，进一步强化专项资金及其效益审计。今年下半年对专项资金的审计，要围绕全市实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、环境治理这八项民生工程，选择重点，加大审计力度。结合我县“十大惠民行动”，根据国家审计署的统一安排，对我县20*年度失业保险基金和再就业培训补助资金管理、使用情况进行专项审计调查。根据省厅的统一部署，对农村劳动力转移培训资金进行专项审计调查；对农村信用社发放党政机关贷款情况进行审计调查。同时，根据我县实际，拟安排对我县经济适用房及廉租房进行审计调查；对我县扶贫资金、“金土地”项目专项资金、20*年粮食产区中型灌区渠系配套、20*年省级财政旱山村集雨灌溉工程、20*年乡镇兽医站设施建设等6个农业专项资金项目进行审计。
（三）以强化对权力运行的制约和监督，促进领导干部增强责任意识、强化自我约束、提高执政能力和水平，为客观评价和任用干部提供依据为目标，进一步搞好经济责任审计。要继续坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的指导原则，进一步深化和规范对党政领导干部、国有及国有控股企业领导人员的经济责任审计，提高领导干部的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力。今年下半年，完成县委组织部委托的12个经济责任审计项目。
（四）以维护国有资本权利，增强企业活力、促进国有企业健康快速发展为目标，抓好企业审计。今年下半年，完成对富康公司、资产运营公司改制资金和财务的审计。
（五）以服从服务于“三个发展”为出发点，切实抓好地方党委、政府交办的其他项目的审计。在完成即定项目的同时，及时完成县委、政府交办的审计事项，为县委、政府分忧解难。
（六）认真学习宣传贯彻《四川省内部审计条例》
《四川省内部审计条例》的颁布与实施，对于健全审计法制体系、促进依法治市，推动我市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展，具有十分重要的意义。下半年，我局要继续宣传贯彻条例精神，理解立法背景，把握内审工作形势，把握精神实质，切实履行指导监督的法定职责。
一要牵头组织好《条例》的学习宣传。二要认真督促和落实《条例》关于内审机构设立的规定。三要注重并充分发挥内部审计的职能作用。四要加强对内审工作的业务培训和指导。同时，希望各内审机构、各主管部门，要对审计机关的指导监督工作，给予理解与支持，按规定及时向审计机关报送相关资料，积极配合协作，共同推进内部审计工作向前发展。
三、主要工作措施
（一）抓班子建设，促发展
围绕县委领导班子“五风”建设活动，努力营造一个团结、协调、具有战斗力、凝聚力和向心力，能带领职工努力工作的领导集体，促进我县审计工作不断上新台阶。
（二）抓队伍建设，提高综合素质
队伍建设是审计事业发展的关键所在。我县审计机关一要继续抓好领导班子创“五好”建设，把领导班子建设成为学习好、团结好、艰苦奋斗好、勤政好、廉洁好的战斗集体；二要继续抓好学习型审计机关建设。加大教育培训的力度，改进培训方式，参与省、市项目审计和培训，在学中干，干中学。抓好业务技能和工作方式方法的培训，整合审计资源，着力提高审计干部的综合素质，着力优化审计队伍的专业与知识结构，着力培养多层次、复合型的审计人才，努力造就高水平的审计领导人才队伍、高层次的审计管理人才队伍、高技能的审计专业人才队伍，特别是要抓紧培养计算机辅助审计的专业人才，为审计事业蓬勃发展奠定牢固基础。
继续加强思想政治工作，塑造良好的审计机关形象。一是落实思想政治工作责任制，领导干部，既要抓好分管的业务工作，又要抓好分管范围干部的思想政治工作，并要纳入目标考核；二是继续开展创先进股室，先进个人的活动。激励干部努力学习，积极工作，团结合作，遵纪守法，培养良好的职业道德和敬业精神；三是开展交心谈心，加强工会、妇女工作，积极开展机关文体活动，形成良好的工作环境。
（三）抓廉政建设，树立审计形象
我局要以建立健全审计廉政工作体系为主线，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”和“从严治理审计队伍”的方针，立足于教育，着眼于防范，为审计事业的健康发展提供政治、道德和纪律保证，推进审计机关依法独立有效地履行职责。一要深入学习贯彻邓小平理论和“*”重要思想，加强党的基层组织建设；二要抓好党风廉政建设各项规定和审计纪律的严格执行；三要抓好审计执法的效能监察，抓好审计机关的自身管理；四要主动接受社会各界对审计机关进行监督工作，在全社会树立依法审计的良好形象。
（四）抓审计法制建设，提高审计质量
一是积极开展对审计法规的学习宣传，同时，还要做好财政法规的宣传、贯彻工作，增强依法行政、依法理财的意识。要着力抓好六号令的全面实施，加强审计质量内部控制制度的建设，规范审计行为，大力推行送达审计。
二是要加强和改进审计基础管理工作，加强审计法制工作，不断提高审计法制化和规范化水平。
三是要加大对执行审计意见和决定的检查、督促。
四是要加强审计执法的监督检查，严格审计复核，做到依法行政、依法审计。
（五）加快审计信息化建设步伐
加快审计信息化建设步伐，努力实现审计技术创新，是适应现代审计需要的客观要求，为此，一是完成与省、市审计机关信息化的对接；二是加大审计管理系统的培训力度，力争审计管理系统的全面运用；三是力争在20*年实现与县财政预算执行核算系统、乡镇财政核算系统的联网；四是所有审计项目全面实行AO系统审计，力争在开发计算机辅助审计小模块上有所突破，完成1至2项计算机辅助审计和AO系统审计应用实例成果，参予省市评选。
（六）强化内部管理，提高工作效率
一、主要做法和成效
（一）积极开展宣传教育，环境保护氛围进一步形成
我局以创模宣传、普法教育为主要内容，深入开展环境保护宣传活动，倡导生态文明、绿色消费和新农村建设理念，进一步提高公众的环境意识。一是利用“4?22”地球日和“6?5”世界环境日，在居民集中区和交通干线悬挂环保宣传横幅，深入学校、社区、企业发放环保知识手册，在全县中小学校开展创建省、市级绿色学校活动，并在电视台作专题宣传报道，向公众宣传国家的环保方针政策。半年来共挂宣传横幅60余条，发放宣传资料10余种共10000余份，宣传围裙1000余条。有力促进了环保宣传工作；二是大力开展环境普及教育与环境警示教育，增强公众环境法制观念和维权意识。三是利用媒体进行环保宣传，半年来在市级媒体发表文章3篇。
（二）加强项目管理，严把环保审批关
一是我局根据全县产业发展方向、环境承载能力和区域功能定位，严格把好环境保护前置审批关，认真执行《环评法》，严格执行国家环保部关于建设项目“四个不批”原则（不符合环保法律法规、产业政策的项目不批；选址、布局不合理的项目不批；对饮用水源保护区等环境敏感区产生重大不利影响、群众反应强烈的项目不批；在超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或尚未完成生态恢复任务的地区的新增污染项目不批），对新建、扩建和技术改造项目，坚持环境影响评价制度，不折不扣地执行国务院关于建设项目必须做到污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行的规定。在优化经济发展环境中，坚持把关不设卡，开辟环保审批“绿色通道”，对符合国家产业政策、选址适当的项目，一律简化审批程序，缩短审批时间。从办理立项手续到做环境影响评价，环保局实行全程跟踪服务，即把好了企业的环保入口关，又积极为企业服务。半年来，我局共完成项目审批29个，否决5个不符合国家产业政策或城市规划要求的项目。
（三）加强环境监测能力建设，提高城区环境质量
一是加强环境监测工作，保障城区空气质量和饮用水源地表水环境质量。继续做好城区大气环境质量监测和饮用水源地表水环境质量监测。今年以来，我县环境空气质量不断改善，饮用水安全得到保障，城区噪声逐步下降，基础设施逐步完善，城区面貌发生了巨大的变化，居民对城区环境的满意度不断上升，认同感和归宿感逐步增强。城区空气质量优良率为91%；安宁河水质达国家三类水质标准，出境断面水质达标率均达85.7%；道路交通噪声为65.6分贝，城市区域环境噪声为50.9分贝，均低于市均质。二是加强环境监测基础设施建设，目前监测站建设已启动，正在进行招投标，预计明年能完工并投入使用。
（四）强化环境执法工作，保障全县人民的环境安全
一是扎实抓好工作，切实为民服务。我局进一步落实和完善环境制度，积极解决群众关心的环境热点、难点问题。从1月到现在，共处理群众、反诉案件20多起，查处率和办结率达到了100%，做到了件件有回声，事事有着落。在处理过程中，我们注重保护群众合法利益，做好污染企业思想工作，尽力做到让企业认识国家环保政策深一点、解决问题速度快一点、污染治理资金投入多一点，保障了群众的利益，保障了环保工作的顺利开展。
二是加大执法力度，积极开展环保专项行动。上半年我县深入开展饮用水源保护区整治、工业园区、重点行业的环境违法问题整治以及城市污水处理厂的建设，通过挂牌督办、区域限批、责任追究、公众监督等措施，严厉打击各类违法排污、违法开工建设项目的行为，切实解决威胁群众健康的突出环境问题，全力推进主要污染物减排工作顺利实施，改善区域流域环境质量。同时，按上级要求开展了尾矿库安全隐患排查整治专项行动，对我县已建、在建的9个尾矿库进行了排查，并与安监部门进行沟通了解各尾矿库的具体情况对存在问题的尾矿库下达了整改要求，确保尾矿库安全使用，防止安全、环境事故的发生。1月以来我局共出动150余车次、350余人次、检查企业306家次。在巡查过程中对违法企业严格查处，共查处违法案件3起，共处罚款3万元，同时对存在问题的企业和第三产业下发限期整改决定书15份，并对整改任务进行跟踪复查，目前已有13家整改完毕，2家正在积极整改中
三是加大排污费收缴力度，坚决做到应收尽收。我局认真贯彻执行国家和上级排污费政策。排污费的征收、使用严格实行“收支两条线”，违规现象从未发生，今年以来，我县已征收排污费176.3万元。
四是扎实推进限期治理项目和重大案件后督查工作，对重点环境违法案件加强监督，对于长期得不到解决、人民群众反映强烈的环境污染问题，实施挂牌督办，责令其限时办结。7月3日，市第五创模指挥部到*检查限期治理项目和后督查工作后，给予了我局限期治理项目和后督查工作领导重视、行动迅速；措施有力、落实到位；严格执法、服务到位的高度评价。
（四）强化污染控制，推进节能减排
今年上半年，*县环保局一方面把加强污染控制作为做好宏观调控、推进结构调整和转变经济增长方式的重要手段，严格控制污染物排放总量，强化污染治理。一是加大工业污染防治力度，严格控制污染物排放总量。严格执行污染物总量控制制度和排污许可证制度，在全县重点污染企业全面推行清洁生产。二是以控制化学需氧量排放总量为重点，加强水污染防治。把保障饮水安全作为水污染防治的首要任务，禁止工业、规模化养殖业、餐饮业污染物直排饮用水源保护区。三是强化危险废物监管和处置。严格执行危险废物申报登记、转移联单、经营许可证等各项管理制度，对危险废物的产生、收集、运输、贮存以及处置，实施全过程动态管理；积极推进标准化危险废物处置设施建设，重点抓好环保产业园建设。四是加强环境监管，防范环境安全事故。制定和完善环境安全应急预案，建立和完善全县环境突发事件应急体系，让应急管理进入每一个排污单位，将环境风险控制在最低范围内。
另一方面按照《攀枝花市主要污染物总量减排实施方案》的要求，切实做好总量减排工作。一是大力实施工程减排。抓住安宁铁钛废水回用和立宇公司废水治理两个重点，强力推进COD减排进程。以上两个项目均于1月底前通过了市环保局的验收，共减排COD74.35吨。二是大力实施结构减排。8月底前，关闭*县水泥厂、荣昌石灰厂、奎林石灰厂，搬迁或关闭川投电冶黄磷厂，强力推进SO2减排进程。目前所有关停项目都按计划推进，部分项目提前实现了关闭和停产，全部完成后可实现SO2总量减排72.3吨。三是加快推进生活污水处理厂建设，实现COD减排目标。目前，城区生活污水处理厂项目环评已通过评审，正在办理其他各项审批手续，国债资金已到位1170万元，力争6月底前动工，12月底前建成。
（五）以攀枝花市创建环境保护模范城市为重点，推进*县创建省级环境保护模范县工作
一是积极配合市创模办、各专项指挥部及牵头部门完成2008年全市创建省级环保模范城市60项目标任务分解方案中17项涉及我县的目标任务，完成4个淘汰、关停项目和3个COD减排项目；目前，17项目标任务中，有11项已完成，其余6项正按市创模指挥部的时间进度安排有序推进。
二是以我县创建环境保护模范县为载体，加强工业污染源治理，强化城区环境综合整治，加快推进主要污染物减排，紧紧抓住城区环境基础设施建设、城区环境综合整治、污染物总量减排、企业环境行为监管和技术资料收集整理五个工作重点，为实现四川省环境保护模范县创建成功的工作目标努力奋斗。截至目前，全县创模5大类25项指标中，已有22项指标完全达标，2项指标基本达标，1项指标不达标。目前，技术资料收集工作已基本完成，正在整理汇总。同时，努力巩固已达标和基本达标的指标，确保不反弹；积极就尚未达标的指标进行整改，力争年内达标。
（五）抓好生态县建设工作。
生态县建设规划在去年委托有关单位编制后，于今年3月21日在举行了规划的专家咨询评议会，评议意见认为：规划分析了*县建设生态县的现实基础，分步实施的可能性，计划2010年达省级标准，2015年达部级标准，同时提出了生态县建设的主要任务、重点工程和保障措施，在修改充实内容后进行专家评审。在5月初完成了规划编制修改工作，目前已经向省局申报。
环境优美乡镇是生态县建设的细胞工程，规划在2月初已委托川大进行编制。按照生态县的验收条件，环境优美乡镇的建设也是分步实施，2010年有50%的乡镇达到省级标准，2015年有80%的乡镇达部级标准。目前12个乡镇的规划编制余6月6日通过专家评审，此项工作正稳步推进。
（六）抓好第一次全国污染源普查工作
一是抓好*县第一次全国污染源普查宣传工作，我县采取了在电视上开辟普查宣传栏、张贴宣传画、宣传标语和海报、悬挂横幅等形式进行宣传，取得了较好的宣传效果；二是抓好污染源普查培训，目前开展了污染源普查相关培训7次，其中普查培训3次，产排污系数培训2次，数据录入培训2次。为我县第一次全国污染源普查工作的顺利开展打下了坚实的基础。三是抓好污染源普查基本工作，目前已完成了污染源普查入户调查、数据审核、数据录入等工作，待市污普办验收后进入汇总阶段。
（七）认真抓好其他工作
一是抓好职工培训。根据环保实际工作需要制定出学习计划，有针对性的开展学习，一是认真学习宪法和环保工作的有关法律、法规，增强法制观念，提高依法履职能力；二是进一步学习环保工作新知识、新理念，力争将环保工作所必须的基本理论知识和基本的法律知识有机的结合起来；三是定期安排人员参加各级环保知识、业务培训。
二是狠抓廉洁自律，促进队伍建设。在平时的工作中，坚持“抓教育把好思想关、抓制度把好源头关、抓防范把好纪律关、抓监督把好落实关”，经常组织党员进行党纪、国法学习，有力促进了干部队伍、党员队伍和全局上下整体素质的提高。
三是认真处理人大代表、政协委员的意见、建议和提案。坚持做好办理人大代表、政协委员的意见、建议和提案工作。所有承办人员都深入现场调查，认真答复代表、委员，今年共办理各级人大建议、政协提案2件，办复率100%。
四是做好各项达标建设工作。本年度的我局的计划生育、全民健身、工会、保密、园林、档案、消防等各项工作任务均过半。
二、存在的困难问题
虽然在推进环保工作进程中，我们取得了较大的成绩，但是我县环保工作还存在较多的问题，有些问题还比较突出。
一是环境基础设施建设任务还很重，基础设施配套总体上讲还滞后，特别是环境监测站问题，一直制约着*环保工作的开展，还有就是环境监察大队建设离新二标还有一定距离。
二是一些创模指标还不能够完全达标，特别是主要污染物单位工业增加值排放强度要小于全省水平，此项指标我局要完成还有一定难度。
三是项目管理工作还有待加强，集中体现在小型服务业，餐饮业管理有待加强。
四是职工教育培训，特别是环保执法相关培训有待加强。
三、下一部工作重点
（一）结合我县实际，以我市创建省级模范城市为载体，推动我县环保工作和我县创模、创生态县工作；
（二）按照年初制定的工作计划，全面完成各项工作。
（三）严格执行环境影响评价制度和新建项目环保审批制度。对未依法开展环境影响评价，不符合国家产业政策，布局不合理以及属于取缔、淘汰落后生产工艺项目一律不予审批；更新观念，本着节约资源、发展循环经济、推行清洁生产的原则为企业出谋划策、搞好服务。
（四）完成重点污染物总量控制目标任务的分解落实工作。
（五）加大对农村面源污染治理工作的宣传教育和引导，控制农村农药、化肥过量使用和防止田间焚烧桔杆，推广桔杆、地膜的回收和综合加工利用；推动镇、乡、村、社生活垃圾填埋场的建设，防止农村生活垃圾污染；保护好农村饮用水源，抓好养殖场的污染防治工作。
（六）抓好老工业污染源的治理。对不能全面达标排放或达标排放不稳定的企业进行限期治理，在规定期限内必须完成治理任务，实现全面达标排放；仍不能达标排放的依法进行停产治理，治理无望的依法实施关闭，遏制污染反弹。
（七）开展环境安全大检查排查隐患，建立健全环境预警和应急机制。对辖区内可能造成重大、特大环境污染的隐患进行全面梳理和排查，并督促存在环境安全隐患的企业进行限期整改，消除隐患，防止污染事故发生；制定和完善污染事故应急预案，提高事故应急能力，保障环境安全。
（八）严格执行国务院《排污费征收使用管理条例》和上级环保部门的要求，全面、足额、及时完成全年排污费征收工作任务。
（九）加大环境保护执法力度，严格执法程序，依法依规严厉打击环境违法违规行为。
（十）搞好职工业务技能培训，提高队伍整体执法水平；转变机关工作作风，切实为民办实事。
（十一）认真完成上级环保部门、县委、县政府交办的其他工作任务。
一、主要工作
（一）加大了对名牌产品的创建力度。组织人员到辖区内重点企业进行调研，摸清企业底数，为名牌产品的创建工作准备第一手材料。3月31日，邀请了油嘴油泵有限公司、蟹园米业等40多家规模较大企业，召开了名牌创建工作动员会，增强了企业争创名牌产品的积极性，洪泽湖农场种子公司表示积极筹备中国名牌申报工作。5月份，我局根据20*年中国名牌产品申报目录变化情况，立足农业资源优势，不失时机地赴农业部门调查，认真分析研究我县申报中国名牌的可行性，决定把洪泽湖农场种子公司小麦种子申报为中国名牌产品。5月20日，县政府、人大、政协领导到我局视察时，陈化宇副局长就此项工作作了可行性报告，次日，市质监局张鸣局长亲自带领相关业务人员来泗洪县考察，并赴洪泽湖农场种子公司现场会办，针对申报工作中的困难和问题，落实责任，限时办理。目前，泗洪局正加紧与相关部门协调，力争“中国名牌”早日落户泗洪，实现零的突破。如果洪泽湖农场种子公司小麦种子中国名牌产品申报成功，将辐射到周边省、市小麦种植区，促进全县农业增收、农民增效，也会对我县农业产业化进程起到积极地推动作用。在我局的建议下，4月1日，泗洪县委常委、副县长韩峰带领质监、粮食等部门主要负责人赴盐城射阳考察中国名牌“射阳大米”创建工作。
截止到目前，组织了工业产品生产许可证年审18家，上报了质量检验监督计划，新增加入电子监管网企业65家，完成率84.6%。组织了食品生产企业许可证年审44家，帮助13家白酒企业换证，为新增食品生产企业建档10家。
(二)加大了特种设备安全监察力度。加大了重点区域重点行业的特种设备安全检查，针对我县部分气体充装站和小气贩充装使用过期气瓶抬头的现象，我局联合县燃气办、县安监局等相关单位开展了气瓶专项整治工作；加强了对砖瓦窑场等单位使用的场内机动车进行安全监察，确保了场内机动车的使用安全。开展了特种设备作业人员培训工作，扩大了培训范围，凡从事特种设备管理的相关人员，依据条例的规定进行了培训，保证特种设备管理人员能持证上岗，并获得一定的安全管理知识。5月份，为认真贯彻落实市政府、省质监局、县政府关于安全生产工作的总体部署，确保奥运会及“安全生产月”期间不出任何问题。泗洪质监局开展了“迎奥运、保安全”系列活动，一是结合县政府“百日安全专项督查”活动，认真开展特种设备专项检查。二是组织开展广场咨询，特种设备安全进校园、进社区，召开特种设备使用单位负责人宣贯会等活动，让全社会关注特种设备安全。三是开展“责任落实月”活动，将特种设备安全责任到人，确立监管责任人及使用责任人责任，确保履职到位。四是开展“隐患治理月”活动，积极开展特种设备隐患自查自纠，围绕化工生产企业，液体充装单位、小锅炉等重点隐患区，有针对性地开展监督检查。通过一系列活动，营造社会关注特种设备，群众关心安全的良好氛围，达到“迎奥运、保安全”的活动目的。
上半年，共出动特种设备安全监察人员300余人次，检查锅炉410余台次，检查起重机械20余台，检查大型游乐设施8台，现场监察压力容器88台。排查出隐患11处，下发特种设备安全使用告知书21份，下达特种设备安全监察指令书19份，一般隐患已整改到位。特种设备作业人员持证上岗率100%。
（三）标准化计量工作向深层次发展。国家标准委第六批农业标准示范区项目公布中，泗洪县水稻标准化示范区被国家标准委立项，经过与县相关部门协调、准备，制定了水稻标准化任务书，并及时上报市局。农业标准化水稻示范区项目一旦通过国家验收，将会给全国的水稻种植起到示范作用，扩大了泗洪在全国农业方面的影响力，对全县农业增效、农民增收起到极大的推进作用。
江苏省洪泽湖农场种子公司申报中国名牌产品得到了县政府、市局主要领导的高度关注，泗洪局党组把此项工作作为中心工作来抓，标准化工作人员积极深入一线，进驻农场，为企业做好申报前的准备工作，做到了“零距离”服务。目前，已为该企业获得省级以上认证认可工作3项，并已取得了证书，为该企业下一步的申报奠定了坚实的基础。
（四）打假治劣工作进一步加大。紧紧围绕食品、农资、建材三大中心开展打假扶优工作，共检查农资生产、经营企业32家，处罚无证生产企业2家，较好地保护了农民的合法权益。开展了食品安全专项整治，检查食品生产企业81家，对1家无证生产和假冒食品生产企业实施了处罚，比较典型的案件有：假冒日本公司产品标志生产油嘴偶件案、假冒“康师傅”、“统一”牌饮料案和一家建筑安装公司使用不合格钢材案。开展了28大类食品专项整治和10类工业产品专项整治。
上半年，共出动执法人员1000余人次，下达责令整改通知书60余份，行政处罚决定书19份，有效地维护了市场经济秩序。
（五）创新了监管方式，增强了食品监管的有效性
一是围绕一个核心，即以提高食品生产企业生产水平为核心；二是抓好两个备案，即委托加工手续备案和食品添加剂备案；三是区分三个不同，即食品生产加工企业、食品生产加工小作坊和非法加工点的不同特点；四是落实四个一批，即扶持一批名优食品生产企业、帮助一批中小食品加工企业、关闭一批不具备生产条件食品生产加工企业、惩处一批制假售假食品生产企业。上述措施的实施切实夯实了食品安全信用体系建设基础。
为切实提高泗洪县食品质量，巩固食品安全专项整治成果，全面推进小作坊专项整治工作，4月25日，召开了全县食品生产加工小作坊专项整治会议，县质监、药监、卫生等职能部门领导与60多家食品生产加工小作坊负责人出席了会议。此次会议的召开，有力增强了食品生产加工小作坊质量安全意识，加强了部门之间协调配合能力，明确了措施与目标，为下一步食品生产加工小作坊专项整治奠定了坚实的基础。
为全面落实食品安全专项整治目标要求，切实加强食品生产加工小作坊监管，推进食品质量安全市场准入制度的顺利实施，根据省政府、省局文件精神，泗洪质监局结合全县食品加工小作坊实际，确立了《泗洪县允许暂时存在食品生产加工小作坊产品目录》，并已经县政府批准，以洪政办发〔20*〕53号文正式。《目录》的，为监管工作提供了依据，也为下一步加强小作坊监管奠定了基础。
（六）三项活动
“世界计量日”活动：为纪念第八个“世界计量日”，加大对质监工作的宣传力度，扩大质监的外部影响力，5月20日，泗洪质监局邀请了县政府领导，县人大、县政协班子成员及部分代表、委员视察指导了工作。县政协主席和、县人大党组书记朱发生、县委常委副县长韩峰出席了会议并作了重要讲话，与与会代表、委员们一同视察了计量实验室、质检实验室
解放思想大讨论活动：解放思想大讨论开展后，局党组统筹安排，合理计划，做到工作、大讨论活动两不误，使大讨论活动有序进行，在上级检查中，得到了好评。
“开门纳谏，问卷调查”活动：为进一步解放思想，切实转变工作作风，打造服务型质监新形象，探索服务企业新路径，为全县生产企业提供高效、优质服务。泗洪质监局开展了“开门纳谏，问卷调查”活动，对全县生产企业进行了一次走访，共走访企业300余家，500余人次，虚心听取他们对该局监管和服务方面的意见和建议。收集意见或建议400余条。
二、存在的主要问题
（一）效能建设水平仍需加强。上半年局党组高度重视效能建设，研究制定了相关制度，取得了积极的成效，但是，仍有个别同志对此项工作的重要性认识不足。一是对理论学习不足，导致不能理解效能建设的重要性；二学习针对性不强，尤其是与工作有关的法律法规、政策和业务知识的学习还不够；三是机关个别职工上班时不能严格按照局内规章制度工作，存在早退和脱岗等现象。
（二）服务质量仍待提升。服务质量的高低主要取决于服务的态度和水平。一方面受人员素质的限制，存在不能及时了解企业需要什么样的服务，或者不能及时提供企业所需的服务的现象；另一方面，由于个别工作人员没能处理好“监管”、“收费”与“服务”的关系，导致服务意识不高，服务态度不好。
（三）源头治理急需加强。在一线走访和“开门纳谏”过程中，某些完全具备生产各项条件的企业反映，少数不具备生产条件，甚至无证无照企业的经营严重影响了其在市场竞争中的优势地位，造成了严重的不公平竞争，极大地扰乱了市场秩序。
（四）协同配合能力不强。在日常监管，尤其是源头治理过程中，协同配合是否有效切实关系到监管是否富有成效。一方面质监部门与其他部门的协同配合有待进一步加强，如我局在对食品生产加工企业的监管涉及工商、卫生、药监等部门，协同配合不力，不仅起不到实际效果，反而给企业增加负担。另一方面，本局各科、室、所、队的协同配合有待加强。对同一企业的监管，涉及我局各个条线，协同配合不力，无形中增加了行政成本，又影响了我局对外形象。
（五）行政执法工作有待提高。我局行政执法工作存在不足有，一是法律法规宣传不到位，行政相对人守法意识不强，致使增加了执法中的阻力；二是案源发现能力不强，查破跨地区、跨行业案件的能力还需加强。三是法律文书制作存在不规范现象，未完全采用说理式执法文书。
（六）落实目标预算任务计划不周密。个别部门完成目标预算的计划不不备科学性、系统性，导致不能按照序时进度的要求完成。
三、下一步工作打算
（一）健全机制、强化制度执行力。一是结合我局实际，积极探索和健全更加科学合理的内部管理机制，让制度扩充到管理的方方面面，通过科学管理促进工作的有效开展。二是进一步强化制度的执行力，加大检查监督力度，要在制度的执行上，变不适应为适应，变强制执行为自觉遵守，努力构建更加和谐健康的内外部环境。三是继续加大对工作目标的考核奖惩力度，确保阶段性目标按序时进度落实，力争顺利完成全年目标任务。四是加大对技术机构的管理力度，严格落实省局提出的“五个严格”规定要求，积极探索质监服务企业、服务社会的新途径。
（二）继续开展专项整治，为民办实事。一是继续开展产品质量和食品安全专项整治，把专项整治工作融入到各项工作之中，贯穿到全年，加大对28大类食品和10类工业产品的监督检查，把整治工作落到实处。二是进一步加大为民办实事项目的推进工作，由质监局牵头，会同县相关部门，推进“食品放心”工程。三是大力推进国家标准委确立的我县水稻标准化示范区项目工程，完善制定种植、生产、加工领域的标准，尽快通过国家验收，这也是地方政府比较关注的事情。
（三）继续加大名牌的创建和企业电子监控网的入网工作。积极做好洪泽农场小麦种子国家名牌申报工作，今年，县政府比较重视名牌创建工作，已列入政府工作的一项内容，意识到名牌给企业乃至地方经济带来的经济效益和社会效应，尽管我县创建部级名牌的难度较大，但我局作为职能部门，要尽最大努力做好此项工作，为地方经济发展多做贡献。企业入网前期也作了大量卓有成效的工作，但与国家局的要求还有一定差距，难度也较大，下一步要创新工作方法，加大宣传力度，尽力做好企业的入网工作。
（四）加强党风廉政建设，提高行风作风水平。
一是创新教育方法，挖掘廉洁自律深度。把学习贯彻党的十七大和全国“两会”精神作为重要政治任务，广泛开展学习新活动，引导干部职工提高个人涵养、职业素养和道德水准，夯实勤奋工作和廉洁从政的思想基础，营造更为浓郁的廉政氛围。二是增强服务能力，提升作风行风水准。以提高服务质量，促进经济发展为平台，以行业窗口为载体，充分发挥行政职能和技术优势，解决好群众关注的热点，社会关注的焦点问题，打造“为民质监”良好形象。三是提高队伍素质，加强行政监察力度。纪检监察干部要认真学习掌握纪检监察业务、法律法规和质监业务知识，切实提高执纪办案、组织协调能力，创新纪检监察工作和方法，围绕质监中心工作，开展廉政监察、执法监察和效能监察，加强对干部职工履行职责、依法行政的监督。进一步树立质监部门良好的外部形象，确保半年行风评议位次再向前移。
（五）加大宣传力度，提升社会影响力。
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