摘 要：深化医院后勤社会化改革，必须力加强思想政治工作要正确认识思想政治工作在医院后勤改革中的主导地位与服务作用，同时坚持思想政治工作必须密切联系后勤工作实际，提高后勤职工的整体素质，进而好的推进医院后勤社会化改革。
关键词：思想政治工作；后勤；医院
随着医疗体制改革的不断深入，医院后勤改革已到了攻坚阶段，如何使思想政治工作渗透到医院后勤改革中，推动医院后勤改革不断深入，是医院思想政治工作的重要任务。
一、正确认识思想政治工作在医院后勤管理中的作用
思想政治工作应当处于医院改革和医院后勤改革的主导地位。医院后勤改革包含着两方面：（1）外部保障机制，即医院的运行机制属性；（2）内部运行机制，改革和完善内部运行机制，真正做到责、权、利相统，使医院后勤工作更好地以病人中心，为医、教、研服务。所以，如果我们不用党的路线、方针、政策和我们办院方向统一思想，后勤改革只是单纯追求经济效益，不讲以病人为中心和服务宗旨，那么医院后勤改革能否顺利进行难以想象。
二、坚持思想政治工作必须密切联系后勤工作实际
后勤工作有自身的工作特点，思想政治工作必须和实际工作相联系，才能取得成效。具体到后勤工作中，就是要搞好“三个结合”、“一个加强”。“三个结合”即：（1）把开展的各项活动和推动后勤工作相结合，通过开展行之有效的学习活动，从思想根源找原因，行动上找差距，工作中订措施，促进各项工作质量的提高。（2）把日常工作和突击工作相结合，充分发挥党员先锋模范作用，针对上级提出具体要求，以领导干部带一般干部，以党员带群众，广泛听取意见，抓住基层和群众反映强烈的突出问题进行整改，增强思想政治工作的针对性，增强干部职工的责任感、紧迫感。（3）把思想政治教育与实际工作相结合，充分运用在后勤工作中出现的问题与干部职工的实际工作进行对照，自我反省，引以为戒，自觉警示，不断增强防范意识。“一个加强”就是加强思想政治工作的研究，善于抓住主要矛盾，注意倾听群众意见，找准着力点，改进工作方法，开展对后勤系统思想政治工作新的思路、新的形式、新的机制的探讨和研究，以增强后勤工作的瞻性、有效性，使后勤工作更好地为医院做好保障工作。
三、加强思想政治工作，提高后勤职工的整体素质
医院后勤社会化改革事业是社会各行业后勤社会化改革重要组成部分。改革能否快速健康地向前发展，取决于政府和医院强有力的政策，社会第三产业的高度发达和医院后勤队伍的人才素质。我们必须从当前的战略高度和后勤工作生存发展的高度，认识和加强“高素质”后勤队伍建设迫切性，要造就一支高素质的职工队伍，必须大力加强思想政治工作。
1、帮助职工克服自卑感，激发爱岗敬业精神
在医院后勤部门，长期以来都有部分职工不安心于本职工作，原因是心理上存在自卑感。不解决个问题，不仅队伍无法稳定，而且后勤的工作质量、工作效率也难以提高。要解决好这个问题，既要提高后勤职工的思想政治素质，又要让他们真正认识到后勤工作在整个医院工作的特殊地位和重要作用，明确后勤工作在医院各项工作及员工生活中所处位置和作用及后勤职工的定位和作用。明确后勤工作也是一门科学，虽然谁都可以干，但并不等于谁都干得好。后勤工作不仅要有吃苦耐劳的精神、自我牺牲和奉献精神，而且还有很强的专业性、技术性，其中也有很深的学问，只有从心理上克服自卑感，增强责任感和自豪感，才能把自身的发展与本职工作紧密联系起来，以干好本职工作为荣，从思想上真正爱岗敬业。
2、注重日常思想政治教育，不断提高职工思想政治素质
现阶段思想政治工作任务就是按照新时期基本路线的要求，从实际出发，根据医院后勤工作的宗旨，把提高后勤职工队伍的思想政治素质同医院后勤所承担的工作任务结合起来，大力加强思想政治教育力度。在思想政治教育内容上，既要继承、光大传统，又要融汇新的时代内容，注入新的驱动机制。
3、要坚持以人为本，以情感人
后勤工作离不开人，思想政治工作的主体和对象也是人。因此，必须坚持以人为本，关心和爱护后勤工作人员，关心他们的家庭生活，帮助解决他们的后顾之忧，让他们感受到组织的温暖，激发他们的工作热情，增强他们的责任心，调动他们的工作积极性和主动性，确保人员思想稳定，尽力干好本职工作。
4、思想政治工作要与行政管理手段紧密地结合起来
思想政治工作是教育人、改造人、提高人们思想素质的重要武器。但是，思想政治工作不是万能的。要深入实际，在开展思想政治工作的同时，必须与行政经营管理手段紧密地结合起来。要坚持思想政治教育与科学的管理相结合，既然要运用管理手段，实施思想政治教育，又要以科学的思想政治教育方法，提高管理工作的水平。根据本部门的实际和职工思想状况建立相应的行政经营管理制度、建立完整的工作岗位责任制、工作考核办法以及奖惩措施。靠规章制度把思想政治工作与行政经营管理手段融为一体。通过健全行政经营管理手段，既可以起到巩固思想政治工作所取得的成果，又可以通过强有力的思想政治工作推动行政和各项管理办法得以有效的实施。从而形成了相互促进，相互强化的局面，这样无疑会使思想政治工作的威力和行政管理的效果，相得益彰。医院后勤思想政治工作是医院思想政治工作中的重要组成部分，对医院的改革、发展与稳定具有重大影响。要实现医院后勤改革的目标，必须依靠思想政治工作强有力的保障。同时医院后勤社会化过程中出现的新情况、新问题，又需要对思想政治工作进行创新。
四、结语
总之，积极搞好配合，注意思想政治教育活动的针对性，要积极组织好行之有效的配合活动，充分利用各所站的黑板报、宣传栏，组织征文、演讲和岗位练兵等竞赛评比活动，有针对性地配合政治教育载体，使水利职工在活动中受到教育，在教育中不断升华思想境界，达到净化心灵、提高觉悟的目的。要深入调查研究，区别不同情况，加强思想政治工作，正确运用经济、行政和法律等手段。因此，在加快医院后勤改革的过程中，针对新形势、新问题，通过强有力的思想政治工作，使党员、干部、职工坚持“以病人为中心”的服务宗旨，投身改革，开拓创新，廉洁奉公。在医院后勤思想政治管理中，紧密结合当前中心工作，主动开展教育活动，有效地发挥职工的主观能动性、创造力、树立“以病人为中心”的服务意识，才能全面提高后勤服务水平，更好地促进医院改革发展。（作者单位：中国平煤神马医疗集团总医院）
参考文献：
和稳定性，关系到病人的治疗和生命安全。因此如何在新形势下适应医院发展的需要，提高医院后勤保障能
力，是当前摆在医院管理者面前的一个重要课题。
关键词：医院后勤；后勤保障
中图分类号：R197文献标识码： A
一、后勤工作主要存在的问题
（一）后勤保障工作人员短缺
近几年来，随着医疗卫生事业的不断发展，医院规模不断扩大，住院床位数迅速增加。而后勤保障工作人员往往只减不增。据统计，很多医院几十年没有增加后勤保障工作人员，后勤保障工作人员处于严重短缺状态。后勤保障工作人才后劲不足， 一方面医院对基础设施投入加大，改扩建工程和异地新建工程不断增加；另一方面大批高科技医疗设备投入使用。因此医院目前已大量采用新设备、新材料、新技术，医院自动化程度很高，而医院后勤保障专业技术人才却寥寥无几。据统计，后勤专业技术人员占后勤保障人员比例仅为5.3%，不能适应医院快速发展的需求。
（二）后勤保障成本控制不力，浪费现象严重
由于后勤保障工作事情复杂，点多、面宽、线长，后勤维修成本占医院总成本比重不断提高，稍不注意就容易发生浪费问题。目前医院往往对医疗成本控制比较重视，却忽略了后勤保障成本的控制，缺乏后勤保障成本控制的制度和措施。
（三）后勤保障工作效能、快速处理问题能力不足 后勤保障工作质量和服务质量与医院职工、病人、科室的需求矛盾比较突出，部分后勤保障工作人员服务意识不强，导致后勤保障工作效率低下，存在互相推诿、责权不清的现象，后勤保障工作不满意问题仍然存在。后勤保障人员培训工作滞后 医院后勤保障工作，一直在医院处于从属地位，人员学历偏低，年龄偏大，技术和知识结构老化，对新技术、新知识接受理解慢，造成培训提高困难。目前医院后勤保障人员也很少参加各类培训教育，造成医院自身维保能力较弱。
二、解决后勤保障的对策
针对上述问题，我院后勤保障部门采取一系列措施，使医院后勤保障工作有了明显的改善和提高。
理顺工作流程，转变服务理念。
第一，建立“后勤维修服务受理中心”，协调处理涉及维修事务的各个方面的问题，由维修服务中心进行分工统一调配，避免后勤保障班组之间互相推诿、扯皮的现象发生。
第二，建立部门领导定期巡查制度。明确后勤保障工作的定位，坚持“为临床一线服务”的理念，部门领
导定期下科室现场解决问题。
第三，建立“技工”查房制度。树立“转被动维修为主动维修”的理念，通过技术工人定期上门巡检工作，技术工人定期到科室和公共部门进行巡视，发现问题和隐患及时解决。
第四，定期开展“工作意见征求”和满意度测评。对征求意见和建议通过部门办公会议分工落实，切实
解决后勤保障工作中的热点和难点问题。
第五，制定后勤保障人员岗位职责和工作制度。明确各个岗位的工作职责，使工作人员有章可循，按
章办事，提高服务质量和工作质量。提高后勤维修成本控制意识，挖掘潜力，堵塞漏洞，减少开支 首先，严格物资采购制度。在物资采购上坚持院务公开，大宗物资采购坚持招标采购，一般物资采购把性价比放在首位，建立市场询价制度，采购员定期进行广泛的市场询价，掌握阶段性物资采购价格信息，严控医院后勤保障
物资采购成本。
第二，制定医院修缮工程管理办法和维修材料及工具管理办法。明确后勤保障维缮工程审批程序和工程
结算办法，以及后勤保障维修材料、废品材料的回收和维修工具的管理办法，使维缮费用控制在合理范围
内。
第三，落实节能降耗措施。制定节约用电、节约用水管理办法，明确空调、计算机等使用规定，在楼梯通道上安装声控照明装置，推广节能灯使用，将用电供热改为用蒸汽热等等，使医院节能降耗工作落到实处。着力提高后勤保障工作人员素质 首先，转变思想观念。以学习实践科学发展观为契机，树立知识后勤、资源后勤、技能后勤、信息后勤的新理念，用新的思维方式研究和解决后勤保障工作在新形势下出现的新情况和新问题。
第二，增强文化素质。积极鼓励广大后勤保障工作人员学习文化知识，在学习时间或遇到的一些实际困难方面，提供适当的支持和帮助。
第三，加强业务培训。采用“请进来”和“送出去”相结合，在职培训和脱产培训相结合等多种形式，有针
对性地培养一些专业技术人才。
早闻南京审计学院后勤集团公司走出了一条自己的独创之路：时间很短，发展很快，改革彻底，措施得力。为此，记者一行走访了该校后勤集团及相关领导。通过采访和实地观察了解到，他们在后勤改革方面做了大量工作，取得了可喜的成绩，为真正实现后勤工作的社会化积累了经验。
南京审计学院副院长乔春华教授、后勤集团公司总经理滕学成、副总经理王学军在繁忙的工作中约见了我们。学院领导班子的团结务实，乔副院长的“管钱用钱，良性循环”的工作理念以及该集团公司领导有力，措施扎实，管理到位的工作作风给我们留下了深刻的印象。
2001年，学院根据国务院六部委《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见》精神，将学院后勤系统中饮食、维修、车辆运输、设备管理等服务部门从学院管理系统中分离出来，组建成自主经营，独立核算，自担风险，自负盈亏的后勤服务实体。
首先，集团公司领导思路更新，很抓机制转换，教育员工改变观念，实施核算承包，改变了餐饮、运输等部门过去由学院大包大揽计划经济下的运行模式，实行真正意义上的自收自支和自负盈亏。2001年以前，学院对上述两个部门是有补贴的，其中，餐饮全年补贴46万元，车辆补贴20多万元，转换机制后，学院断掉了“皇粮”，后勤职工认识到只有通过为师生员工提供更加优质服务，才能赢得市场。正如乔副院长所说的那样：“不要找院长，要找市场”。由于学院领导和集团公司老总们注重思想政治工作，因此，员工的市场意识和后勤服务素质得到提高。他们多次召开各种会议，宣传党的十五大精神，一再强调面临的“断皇粮”、“靠市场”的巨大挑战，号召后勤职工树立自身良好形象，努力干好本职工作。他们拉起了宣传横幅，办起了板报，设立了监督电话，向各部门发送多种服务项目。餐饮部开展为20岁学生生日送蛋糕的活动，行政部为学校大型活动免费提供盆花2万多盆，维修部启动了24小时报修电话等形象工程，受到师生的欢迎。
岗位职责，公司根据新的任务及工作性质的需要，先后制订了安全奖罚条例、财务管理办法、中心会议制度、中心检查汇报制度等，并结合新一轮方案又先后制定出中心财务管理制度，中心人事部制度，中心工资分配办法，中心财务支出管理办法等方案，随着这些规章制度的建立，不仅使各项工作循序渐进，规范运行，而且还对关键环节起到了保证与监督作用。
通过一系列的精神文明建设，该集团公司各项工作已迈入正常轨道。食堂在化小核算单位以后，狠抓开源节流，菜饭价廉品种多，就餐率稳步上升，学生伙食每月150元～200元左右，反映良好，经每月一次4个方面测评，满意率达80％以上；单车承包的师傅们无论寒冬还是酷暑都在辛勤工作，服务态度、服务质量明显上了一个台阶；维修工作几年来，自己承担费用，自己养活自己，注重维修质量，一年强于一年，维修满意率及时率始终保持在较高水准上，维修工作在圆满完成本院的任务基础上，还主动开拓市场，参与社会上的维修工作竞争，完成了10多万元的对外水电安装任务，受到外单位的好评。
综合楼、办公楼、教学楼以及校园内绿化、卫生工作，根据学院要求，在核定岗位和人员编制的基础上，模拟社会上物业管理的运行模式，也取得较好成绩，几幢楼的卫生清洁工作，每天人流密度大，从早到晚持续时间长，始终保持干净，没有垃圾死角。记者漫步于校园中，无论室内室外，教学楼及锅炉房，整齐清洁，环境宜人美在不言中。
值得一提的是，该集团公司设备部对水电及跑冒滴漏的管理尤其出色。配置现代设施，完善管理环节，层层计量指标，步步核算到位，彻底克服了以往学院吃大锅饭的现象。一年下来，经测算，节约电费达到50万元；集团公司加上汽车盈利及5名司机相关费用和现有员工34人的所有费用开支均由自身承担，综合起来为学院节省开支150万元以上。乔春华副院长说得好，用各方节省的钱充实全院的教学科研，教育同样是产业，做强做大，资金的良性循环非常重要。
整合人力资源，优化资源配置同样是该集团公司的又一特色。该集团公司办公室作为机关的一个非经营实体，除加强文字、宣传、协调、管理工作外，还承担了浴室，50亩地物业及承包网点的收费管理。浴室管理做到了把好维修关，杜绝跑冒滴漏，把好进油关，比油价、抓计量，把好服务关，采取延长开放时间等办法，使洗浴人次提高，人均耗能下降，物管费用下降，办公室人员为集团公司开源节流，提高经济效益做出了贡献。
滕学成总经理的工作思路及经营理念那就是：“先做人，后做事”、“全心全意做好一切服务”。并把这些思路贯穿在一切工作中，竭忠尽智，尽职尽责。正如乔副院长所说：“二位老总工作勤奋、廉政，有事业心。”学院领导短短的话语，正是他们工作业绩的真实写照!
短短的1年半时间，由于改革思路明确，管理措施得当，后勤集团工作已取得骄人的业绩，员工素质的提高和公司的经济效益均上了一个台阶，为今后的后勤工作社会化夯实了牢固的基础。该校的后勤集团整体综合效应已经走在江苏高校后勤工作前列。时间短，发展快。正像乔副院长总结的那样，改革措施加上思想政治工作，才会发生质的变化。
深化改革，不断总结，才能提高，集团公司二位老总充分认识到，成绩要不断创造，不足要经常看到，他们已认识到在前进的道路上仍有诸多不足，如人事管理方面、企业现代管理方面、分配制度等方面尚待进一步深化改革，完善规范，在企业化现代管理上狠下功夫，在“三服务、二育人”宗旨上花大力气，做好后勤服务工作，当好学院后勤兵，踏踏实实做人，认认真真做事，全心全意为学院教学、科研提供保障，一心一意为学生服务，使集团公司办出自己的特色，突出自身优势，赢得学院师生的信赖。
公司自成立以来，各方面工作一直得到了学院党委、校行政领导的大力支持与关怀，没有校领导的支持，全校员工的信赖，取得如此成绩是根本不可能的。
关键词：医院 后勤保障 考评体系 运用探讨
医院后勤保障工作是医院的保障和支持系统，在医院整体工作中具有重要的作用[1]。随着医疗行业的不断发展，极大的行业竞争是大部分医疗单位面临的现实。而后勤管理逐渐在医院医疗及经济效益中突显其重要作用，后勤工作逐渐成为以物流及能源保障为核心的重要部门。笔者在工作中对后勤保障质量考评体系的构建及运用进行研究，探索后勤工作的重点，以提高后勤管理水平及工作人员的业务水平。
1.评价体系内容
1.1常规工作
对后勤日常工作中的维修及会议情况、库房物品出入、员工对各种能源指标完成情况进行分析总结。
1.2业务及制度学习
对员工进行相关法规及制度学习有助于提高员工技术水平及队伍建设；医院在工作期间对相关应急预案，如医院用电应急预案、用水应急预案、物资应急预案等的学习是医院及患者安全的保障；加强对业务的技术水平的学习，并对员工进行业务划分、评定、培训及考核。
1.3运作流程
医院后勤管理的工作要点即是对医院能源及物资的管理，其中对能源管理包括以下几项工作：月度采购数据统计；供方样品每季度、年度评审，样品收录及处置记录情况；同时建立需求及采购计划、物资验证清单；采购成本控制，对市场变化提前给出措施以满足采购要求，提高采购效率[2]。同时对物资库存进行管理，建立防盗制度、呆滞品预防计划、库存成本优化、库存预期、安全及应急库存方案；物品入库、出库管理，盘点情况；
供应与分发物流管理主要内容为：物资消耗管理，物资流向流程图及物资作业标准化措施，对药物、标本、单据、医用耗材管理。对物资运送人员提高技能措施，员工消防及疏散物资差错改进办法等。废弃物管理对废旧物资回收清单，建立废旧物资管理制度，回收物资清单开具，报废证明的开具；赠送换代物资批准手续情况；一次性医疗废弃物回收情况，销毁情况[3]；不得擅自变卖医疗废弃物资；物资回收管理情况及资金流向情况管理。
1.4效益评估
后勤保障对效益的评估主要包括行政费用、动力设施、分发供应的差错及降低率。
1.5顾客服务
在进行后勤保障评估时对工作人员进行思想教育，指导以服务临床为主要思想，并定期发放问卷调查，主要问卷涉及内容包括：物资领取情况、物资购买情况、工作人员服务态度情况、维护情况、科室维修情况及设施维护情况。
2.执行方法
后勤质量考评体系每月进行一次，实行百分制，医院质管部门负责组织工作、相关科室协调完成，考核结果与绩效挂钩，保证考核执行力度。质管部门每月对各项指标、工作执行力度、相关制度的掌握情况、管理缺陷情况进行检查，质管部门每月到临床进行问卷调查，并对结果进行总结、统计。后勤每月负责向职能部门提供水电气能源使用情况，人事部每月向质控部门提供员工的在职情况，信息部每月向质管部门提交设备效益情况[4]。质管部门对其检查结果进行总结，分析并将结果上报医院，评分结果作为后勤管理绩效依据。同时对查出的问题进行整改。
3.效果与体会
3.1优化了物流管理流程，完善了后勤管理体系
在构建后勤保障考评体系后对后勤人员的岗位职责、突发事件的应急方案、后勤组织结构及物流流程管理有较大的改进[5]。在应用考评体系中进一步明确了物流考核重点、能源维护及保养情况，对后勤队伍建设有重要作用。
3.2提高了后勤人员工作意识及技术水平
通过强化学习各项标准，进一步补充了理论知识，从理论到实际技能进行分层次，分阶段提高后勤人员的工作水平及业务技能。自2011年度与2010年度比较，培训人均增长55%，论文增长190%，实施价值改进增长660%。
通过每月进行问卷调查提高了后勤人员服务水平及意识，2011年较2010年比较，临床科室对后勤保障满意度调查结果见下表。
3.3提高物流效益降低成本
通过对库房呆滞品建立了预防呆滞品计划，降低了资金的无效占用，并推行了其优化概念，防范过度减少库存，另一方面空置率困村产品过度增加的费用。
通过建立后勤保障质量提携使后勤人员实现自身价值，逐步使后勤人员树立后勤出效益理念，使行政费用降低减少了办公室浪费，动力保障使技术人员加强了对设备的维护，分发供应提高了物流配送质量。
3.4可持续改进
后勤保障体系自运行后促进了医院后勤的改进，加大了与临床的互动，加深了各部门对后勤的理解，从此养成大家与后勤互相理解的共识，使后勤维持良性循环。
参考文献：
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[关键词]后勤保障；行政服务；能力；水平
中图分类号：F203.9 文献标识码：A 文章编号：1672―4496（2011）04―0094―03
一、强化服务意识，提高行政后勤服务保障能力
机关后勤工作是机关履行执政职能的基础，是机关高效有序运转的保证，是机关干部职工生活的依托。机关后勤工作的本质是一项重要的保障工作，它决定了机关后勤工作的根本宗旨必须为学院的中心工作和教职工服务。特别是社会主义学院，肩负着培训各派、工商联和非公有制人士的重任，对学员的服务质量如何，是关系到我们党执政能力和对党外同志政治影响的大问题。因此，要树立高效服务意识。行政效率的提高，要求后勤保障服务效率也要提速。只有高效、快捷、优质的服务，保障工作才能到位，进而才能提高政务工作效能，实现执政宗旨。要树立全方位服务意识，就是要急各部门之所急，想各部门之所想，多为学员办实事、办好事，减少办事环节，缩短办事时间。2010年，学院承办了全国社会主义学院的《学报》工作会议，在筹办过程中，我们通过制定周密的工作计划、完善具体的服务程序，保证了大会的圆满成功，受到中央社会主义学院领导的好评。实践使我们认识到，机关后勤工作随机变化、突发事件难以预料，后勤保障稍有疏忽就会影响政务工作大局，保障服务无小事，不能有一丝遗漏和疏忽，服务必须全面具体，机关需要什么样的保障服务应及时到位，这样才能名副其实地发挥职能作用，提升后勤服务保障能力。
二、按照科学发展要求，改革和完善后勤保障方式
建立科学、规范、有效的机关后勤保障方式，是履行后勤保障职能、提高行政管理效率的根本保证。要按照市场经济要求，坚持优化后勤资源配置、提高资金效益、促进国有资产有效运营的原则，逐步建立集中统一的集约化、专业化、社会化后勤保障方式。一要按照集中统一原则规范职能，明确管理职责，以机关后勤服务保障为中心，把该管的事情管住、管好、管到位，把不该管的事情逐步交给市场和社会去运做。二要合理设置管理机构，按照精简、效能、统一的原则，优化人员配置，确保运转有序高效。三要合理配置并有效使用资产，做到统一管理、统一调配。重点对办公场所、接待资源、车辆资产、办公和生活设施等进行整合改制，调整布局、优化结构，完善保障服务功能，提高后勤资产使用效益。按照服务社会化原则，建立起适应市场经济规则的社院后勤工作的长效机制。针对学院领导提出的，后勤要走市场化、社会化道路，切实提高服务质量，达到星级服务管理水平的要求，我们对后勤改革进行了大胆的探索。一是餐厅管理市场化。多年来，我院在餐厅管理上先后采取了后勤直接管理、承包管理、目标责任制管理等模式，但效果都不理想。为此，我们吸取总结以往餐厅管理的经验和教训，积极探索餐厅管理的有效途径，决定从改革餐厅管理体制入手，将其推向市场，向社会寻求与品牌餐饮名店联盟。二是公寓管理宾馆化，为提高服务质量，提升服务挡次，我们建立了宾馆市场化经营和学员公寓管理结合的运行机制，组建了自主经营、自负盈亏、独立核算的服务中心。三是服务管理物业化。对职工餐厅、设备维护实行物业化管理，做到餐饮工作求新务实，注重口味、精心编制菜谱，有效控制成本，注重听取职工意见，确保食品安全。四是校园环境管理园艺化，建设美化、细化、有文化校园。针对学院绿地面积小，我们采用镂空砖建停车位，既增加了校园绿地，又方便了停车；校园内建立文化墙、立起了文化石；温馨和谐的校园环境，为干部职工营造了一个文明舒适的工作和生活环境。
三、以人为本，健全后勤保障机制
后勤服务保障是管钱管物的工作，要把人民赋予的权力用来为人民谋利益，就要在机关后勤保障机制上不断创新，增强实力。完善福利保障机制，是后勤保障的基础和根本。要统筹兼顾，把有限的资金合理安排好、有效使用好。积极争取省委、省政府对加强省社院基础设施建设的高度重视和财政的大力支持，保障学院运转的经费投入逐年有所增长，使机关干部职工福利水平逐步有所提高，机关办公设施和条件逐年有所改善。一是积极引入市场运营机制，提高现有资源使用效益。机关行政性国有资产是后勤保障的物质基础，要开拓思路，积极引入市场机制，按照盘活存量资产、市场运作的原则，通过各种方式促使资源合理流动，实现资产保值增值，做到采取多种形式的市场运作，挖掘现有资产能力，促进增强后勤经济实力、从而提高自身保障能力。二是建立社会服务管理机制，提高现有的服务质量，在采取引进社会服务的同时，着力提高机关保障能力，建立有效的管理机制，明确服务的范围、规范服务标准，明确服务关系，优化服务质量。通过服务方式的程序化、服务关系的契约化、服务内容的规范化、服务价格的市场化达到保障服务的标准化，做到公开透明，确保为机关提供优质廉价满意的服务。
四、按照建设高素质干部队伍要求，加强后勤管理人才培养
高素质的后勤干部职工队伍是提高保障能力的关键。一要靠教育和学习。后勤保障工作管钱、管物，政治性、政策性强，要教育后勤干部职工树立正确的人生观、价值观，增强团队精神和队伍的凝聚力，自觉将加强党的执政能力建设与提高机关后勤保障能力结合起来，与个人本职工作结合起来，努力在工作中实践廉洁自律、立党为公、执政为民的根本宗旨。二要加强人才的选拔、培养和锻炼。要把建设一支熟悉市场、具有现代管理知识和能力、高素质的经营管理队伍作为人才的培养方向，完善用人机制，注重高素质专业技术人才的引进，重视加强现有人员的培养锻炼，根据干什么学什么、缺什么补什么的原则，采取长短结合、集中与分期结合、脱产与不脱产结合开展岗位培训，着力提高干部职工的业务技能，为机关后勤长远发展提供保证。今年，我们先后派出两名后勤同志参加技能培训学习，取得良好的效果。三是要加强工作作风建设。服务是后勤部门的天职，要始终本着认真负责的精神，时时刻刻把工作想细、做实、督好。在抓工作细节上下功夫。要从点滴入手，从细微处抓起，规范每一项工作流程，明确每一项工作标准，努力做到“准、细、实、深”。“准”，就是反映情况、报告信息一定要准确无误，既要报喜，也要报忧，既要练好“说”功，还要练好“写”功。“细”，就是观察问题、分析问题、解决问题一定要细致周到。从说一句话、接一个电话、给客人倒一杯水，到安排一次领导活动、筹办一次会议、接待一次客人，办每一件事、接受每一项任务、每一个环节都要考虑周全。“实”，就是服务保障一定要务实。要脚踏实地、任劳任怨地做好每一项工作。“深”，就是服务工作一定要深入下去。后勤服务是体现立党为公、执政为民的一个窗口，以加强机关作风建设为载体，积极为机关办实事、办好事、切实做到“态度好、服务好、廉政好”。在增强服务意识方面，积极倡导“后勤工作无小事、小事当做大事做”的服务理念。后勤工作涉及面广，突况多，因此，遇事要冷静，避免急躁情绪，困难的事想法办、重要的事优先办、复杂的事梳理办、限时的事计时办、琐碎的事抽空办、所有的事要认真办。推行政务公开制、服务承诺制、首问责任制、责任追究制。通过提供优质服务和有力保障，体现执政要求、执政形象，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
五、贯彻落实中央《纲要》和社院后勤工作会议精神，推动学院创新发展
结合中共中央办公厅颁发的《2010―2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》，我们组织后勤人员认真学习和讨论了中央社会主义学院叶小文书记在第六届全国后勤工作经验交流上的讲话，明确了会议的主题，领会了会议的精神，激发了工作的热情。针对“抓《纲要》贯彻，促社院发展”的要求，我们认识到，中央社院抓住新形势下的发展机遇，将再建造一个现代化、正规化的中央社院的重大举措，给我们地方社院后勤加强社院硬环境建设，促进软环境建设树立了榜样。贯彻“特色立院、质量强院、发展兴院”方针，就要“抓住一个《纲要》、办好两件大事、推动三个纳入”。一要办好两件大事，一是学科建设；二是基本建设。后勤工作的落脚点就是基本建设。多年来，在历届辽宁省委统战部的高度重视和亲切关怀下，辽宁社院的基本建设、硬件设施有了极大的改变、为教学培训提供了良好的学习环境，贯彻中央《纲要》精神，对辽宁社院基本建设又提出了新的要求，后勤工作面临新的挑战。如何“争取领导、跟上时代、进入主流”，借鉴中央社院“六六工程”再建一个现代化、正规化的中央社院的契机，做好辽宁社院基础建设的中长期规划，按照叶小文书记指出的“加强社院建设，要落实再落实”精神，积极推进我院基本建设方面的投入，改善办学硬环境建设是摆在我们面前的一项新任务。二要推进三个纳入，一是硬件建设纳入地方经济社会发展总盘子；二是教育培训纳入当地党委干部教育培训大规划；三是科研咨政纳入当地哲学社会科学研究的“正规军”。
为有效提高医院后勤服务效率，提升后勤管理水平，使后勤保障工作再上一个新台阶，我院从2012年建立了后勤行政查房制度。后勤行政查房它不仅是临床科室、病员与总务及后勤各班组之间面对面进行交流，而且更是分管领导、总务科、各后勤班组负责人深入临床科室调查研究、检查指导、及时发现问题和解决问题的有效途经。我院通过一年多的后勤行政查房实践与探索，取得了良好效果。
1、后勤行政查房的目的：后勤行政查房旨在进一步强化后勤管理制度，加强医院后勤保障，进一步体现 “以病人为中心”服务理念，不断改善医疗工作环境。通过后勤行政查房将工作关口前移，把工作做到事“先”、事“前”、早“发现”、早“解决”、早“预防”，把问题解决在发现“后”、出现“前”，确保后勤保障工作及时到位，从而促进医院工作可持续发展。
2、后勤行政查房的内容：按照医院制订的科室管理标准，文明服务标准，确定后勤查房所要检查的内容，主要包括医疗环境、住院设施、水、电、气、暖运行、膳食供应、治安和消防管理、卫生保洁等管理，以及面对面询问患者交流沟通，征求患者和科室管理人员等方面的意见和建议，进一步提高后勤服务保障能力。
3、后勤行政查房的原则和方法：
3.1 原则：我院推行后勤行政查房主要坚持三原则。一是检查与沟通相结合，以沟通促进相互理解，二是检查与指导相结合，以指导促进相互信任和支持。三是检查与考评相结合，以考评结果作为衡量科室管理质量和水平的标尺，不断提高后勤管理水平，更好地为广大患者提供优质服务。
3.2方法：
3.2.1 确定查房内容。每次查房前，总务科根据上级部门和院部的工作要求和一段时间以来工作中存在的问题，或根据医院研究决定、布置需要落实的重要事项，安排查房的重点内容，从而提高了后勤行政查房的针对性和有效性。
3.2.2 明确查房人员。成立后勤行政查房工作小组，由总务分管领导带领，总务科全体人员、后勤各班组长、后勤整体外包单位的负责人每月深入临床、医技等科室进行后勤行政查房。
3.2.3 决定查房科室。总务每月定期轮流对肝科、肺科、医技科室等科室进行后勤行政查房。在查房时间的选择上，我们尽量错开科室工作高峰时段。
3.2.4 做好查房记录。做好查房记录是关系查房效果的关键之一。后勤行政查房分为三个小组，分别由分管领导、总务科长和副科长担任小组长，深入临床各病室面对对面与病员进行交流和沟通，积极做好释疑解惑工作，并对科室和病员提出来的意见和建议及时进行记录，以便查房结束之后及时进行梳理，保证病员和科室所反映的问题不遗忘，检查中发现的问题不漏掉。同时，在后勤行政查房过程中，我们不但听科室反映问题，更主要是在查房中主动发现问题，提出整改意见。
3.2.5 召开后勤行政查房工作小组会议。每个小组就科室、病员提出的意见和建议进行集中汇报，并进行分析和讨论，明确督办内容、责任科室、责任人和要求完成的时间等。
3.2.6 实行跟踪落实到位。总务科针对科室和病员提出的意见和建议以及在查房过程中发现问题全部进行编号记录，并下达《医院后勤行政查房督办表》，由总务科实行跟踪，形成了一个管理的闭合循环。同时建立了工作考核奖惩机制，对任务情况完成好坏与科室绩效相直接挂钩。确保查房内容落实的时效性和执行力。
4、后勤行政查房取得的成效：
4.1 临床需要后勤解决的问题及时得到了解决。根据统计，2012年全年共组织后勤行政查房12次，收到科室、病员意见和建议88条，答复率达100%。
4.2 临床及医技科室在管理中不到位及时指导和整改。对于科室内安全防范、服务质量、卫生保洁等存在问题，总务科都进行了现场指导，提出了明确要求和整改措施，2012年对10个科室提出了整改措施，占整个后勤行政查房科室的40%，达到了预期效果。
4.3 总务科的满意度同比有了较大幅度的提高。2012年比2011年从原来的92.5%提高到94.76%，并在医管中心年度调研中得到了医管中心领导的肯定和推广，也得到了临床科室、病员的肯定和赞扬，取得了一定成效。
5、后勤行政查房的体会：
5.1 分管院长重视是搞好后勤行政查房的关键，它有利于掌握第一手资料，现场解决实际问题。要把分管院长查房作为医院管理、提高医院后勤服务保障能力以及持续改进工作的一项制度常抓不懈。查房避免走过场、搞形式。各科室主任及护士长要高度重视、积极配合，做好自查自纠，认真改进存在的问题。
5.2 建立考核反馈机制是后勤行政查房工作取得实效的保证。后勤行政查房的目的是指导临床科室开展好工作，协调解决在工作中遇到的各种问题和矛盾。实践证明，考核反馈机制的建立和执行是后勤行政查房工作取得实效的保证。
关键词：医院后勤；管理人才；队伍建设
Abstract： By analyzing the major status of logistics management team， the article discusses how to strengthen the hospital logistics management of personnel in terms of organizational structure optimization， personnel training strengthening， and career path improvement.
Keywords： Hospital logistics；Management personnel；Team construction
doi：10.3969/j.issn.1671-9174.2014.03.007
长久以来，医院的后勤管理一直得不到重视。归其原因：一方面，医疗机构，特别是大型综合性医院将大量的人力、物力、财力集中配置于医疗水平的提高、医疗设备的更新、医疗市场的扩张、前沿学科的研究上，后勤保障与之相比，由于显性产出不明显，因而得不到应有的重视；另一方面，现有后勤管理人员综合素质普遍不高，专业技术能力欠缺，管理理念陈旧，医院后勤管理的专业性和特殊性无法体现。由此可以看出，加强医院后勤人才队伍建设，提高医院后勤管理水平是做好医院后勤工作的关键所在。
一、医院后勤管理的重要性
（一）医院后勤管理的内涵
医院后勤管理是计划、组织、协调、监督和控制后勤部门及所属人员有序地开展工作，为医、教、研、防工作服务及保障其工作正常进行而实施的各项措施。医院后勤管理是医院管理的重要组成部分，是保障医院正常高效运行的基础，对医院的管理水平、医疗、教学、科研的服务质量和随之带来的经济效益有着直接影响。
（二）医院后勤管理的现状
随着现代医院、智能医院、绿色医院等新理念的不断提出，大量高技术含量的医疗设备不断引进，医院基础设施规模不断扩大，医院职工和患者也对保障服务的需求不断提高，对医院后勤管理要求日增。而现有的后勤管理人员的综合素质和专业能力已经明显与之不相适应，加强后勤管理人才队伍建设已迫在眉睫。
二、当前医院后勤管理人才队伍的现状
（一）年龄结构不合理
后勤管理人才队伍断层严重，普遍缺乏40岁左右理论与实践兼备且年富力强的人员。以上海交通大学医学院附属仁济医院为例：目前50岁以上人员占后勤管理人员总数50%，35岁以下人员占35%，35至49岁的人员仅占15%，呈哑铃型分布。每年的退休人员与新进人员的比例为2：1，减员趋势明显。
（二）专业结构不合理
后勤管理人才专业结构不够合理，医学专业、一般管理类专业人员偏多，且学历普遍不高。目前技术管理（设备设施维修保养的高级技术人才）、工程管理（暖通、制冷、智能化楼宇、节能环保专业）、基建设计（土建、室内外设计、工程监理类）等专业性较强的人才极其短缺。
（三）人员组织不合理
医院后勤管理人员大多数从临床一线及其他管理部门转入，也有一部分是从工人中选补充到后勤管理队伍中的。人员组织不合理导致相关专业人才稀缺，人员知识结构同质化，阻碍了后勤管理新理念的引入。
（四）人员竞争意识不强
医院后勤管理人员选拔提升标准基本以工作年限、职称高低为要求，对业绩的考核并不严谨。近年来虽然医院后勤逐步向社会化转型，但后勤监管人才的选拨聘用流动机制却不自由，造成管理人员缺乏竞争意识。
（五）职业发展通道不畅
由于国家卫生行政部门没有专门设定医院后勤方面的晋升考核体系，因此无法按照医、护、药、技如此进行职称和职级的提升，影响相关专业技术人员投身医院后勤的决心，吸引不了人才，更加难以留住人才。
（六）薪酬水平偏低
医院后勤长期得不到重视，导致后勤人员的福利待遇和薪酬水平普遍偏低，无法调动后勤管理人员的工作积极性，难以体现自身的价值水平，对引进社会专业人才缺乏吸引力。
三、加强后勤管理人才队伍建设的对策
（一）不断优化现有人才队伍结构
可通过每年招聘专业对口的理工科大学毕业生来充实后勤，使后勤各专业分布精细化；或通过招聘35岁至45岁年龄段的社会优秀人才来逐步解决年龄结构断层的问题；还可通过引进其他医院或具有丰富后勤管理经验的人才加入从而拓宽人才来源。通过上述途径为后勤人才输入新鲜血液，能够与社会人才、劳务市场接轨。
（二）不断加强现有人才队伍的培训
首先，针对年龄偏大的50岁以上管理人员，加强带教能力。可为一些有一技之长的“老专家”配备一名35岁以下的管理人员（兼职行政秘书），将“老专家”的知识和经验记录总结保留下来，并以书面的形式汇编成册，构建后勤保障管理知识体系；其次，对35岁至50岁年龄段的管理人员，要从管理理念和管理能力的提升方面考虑，医院可以举办后勤管理学习班、开设后勤管理专业课程、组织后勤管理讲座、专业论坛、学习国外先进的管理理念等各种途径使后勤管理人员的综合素质、专业技能、管理意识和能力得到提高；再次，对35岁以下的管理人员，重点加强学历及专业知识的培训，提高管理意识和管理能力，为后勤管理人才储备打下坚实的基础。
（三）不断增强后勤管理人员的竞争意识
建立后勤管理人员的公平竞争机制。在竞争中使管理人员得到磨练，不断增强其适应能力和心理承受能力，更好地在竞争中实现自我价值。同时通过竞争可以培养一支技术精、业务强的后勤管理人才队伍。
（四）不断优化后勤部门组织结构
要积极、大胆地配合医院发展的需要，精简优化内部组织结构。以上海交通大学医学院附属仁济医院为例，原设有维修运行、绿化保洁、餐饮、综合服务、基建修建、保卫五个中心，但随着医院的规模不断扩大，分为东、西、南、北四个院区，且院区之间相距甚远。为适应医院发展的需要，现将维修运行、绿化保洁、综合服务集成为后勤中心，成立东、西、南、北四个后勤中心，再配以保卫和餐饮服务，形成相对独立的后勤保障系统，更好地为四个院区提供后勤保障服务。
（五）完善人员发展的晋升通道
制定相关后勤管理人员的发展通道，如：通过对管理基础理论知识、后勤管理专业知识、相关专业实践能力的考试，评定出医院后勤助理管理师、管理师（副）、主任管理师。根据学历、能力、工作时间来设定参加晋升考试所需的条件，只要符合要求即可参加相应的职称考试。对此可参考现有国家卫计委所制定的医疗系统职称制度和体系。
（六）不断优化后勤管理人才的薪酬水平
建立具有市场竞争力的薪酬评定，拉开薪酬差距。对于高端人才采用市场化定薪，突破现有薪酬体系；对于低端岗位可以采用劳务外包或商务外包形式，减少非核心岗位和低附加值岗位的总量；对于一般人才加强绩效考核，优化考核指标，将考核内容与业绩挂钩、与能力挂钩、与知识挂钩、与贡献挂钩，最终将考核结果以薪酬的形式予以体现。而薪酬的高低直接体现绩效的水平、工作能力、贡献价值。所以通过绩效考核，真正体现“能者上、平者让、庸者下”。
四、结束语
目前医院对医、教、研各专业知识人才实施鼓励和奖励政策，但对后勤人员却不够重视，为此应从多方面加强宣传，将后勤人才与医护人员一样看待，这将对后勤队伍建设形成一个很强的推动力，使其更好地发挥自身价值，更好地服务于医院各项建设。 （编辑 刘鲁）
参考文献
[1]王卫.医院后勤管理的改革与探索[J].医疗装备，2010（l）：61
[2]俞志军.浅谈医院后勤管理人才队伍素质的提高[J].按摩与康复，2010（12）：109
关键词：考勤信息上报系统 医院管理 应用
基金项目：广西壮族自治区卫生厅自筹经费科研课题 （Z2013644）
一、传统手工考勤模式
以某三级甲等大型综合医院为例，现有职工3300人，不同岗位人员工作排班制度不同，医院工作的特点决定了考勤管理的难度和复杂性。2010年以前，一直延用传统的手工考勤汇总方式，科室建立考勤登记本，指定考勤员负责登记本科室人员的出勤情况，于每月末将考勤情况报送人事科，人事科在传统纸质记录方式下采用人工口算法进行汇总。此模式耗时耗力，工作效率低，且给其他需要用考勤结果的部门带来极大的不便。
二、建立考勤管理制度并严格执行
2010年1月起，该院开始正式使用“考勤信息上报系统”。该院为此出台了《X医院职工考勤制度》、《X医院考勤信息管理要求》及《岗位纪律管理办法》等相关文件，要求各科室考勤员按时认真上报科室考勤，职工遵守各自的岗位纪律，如不按时上报考勤或错报、漏报、瞒报、虚报考勤信息的，根据情节轻重，施于一定的惩罚措施，并进行全院通报。通过建立制度并严格执行，使科室及职工高度重视考勤管理工作，职工考勤情况不断好转。
三、考勤信息上报系统的建立
2010年下半，在院内网上开始创建“考勤信息上报系统”，由人事科与信息工程部联合开发，各个临床科室通过各自的端口均可登陆使用。
（一）功能菜单
根据医院考勤管理常用功能，考勤信息上报系统整体菜单包括：人员编辑模块：可完成人员进出、人员基本信息的修改；考勤编辑模块：主要完成职工缺、出勤情况登记；查询模块：可查询各个时间段的个人、科室、全院的考勤情况；考勤修改模块：可对误报、漏报的考勤信息进行修改。
（二）报送流程
各个科室考勤员于每月25日至月末登陆“考勤信息上报系统”进行科室考勤上报，人事科于次月1日登陆系统，对全院考勤数据进行审核、汇总及派送。合理的层级报送，可使考勤工作省时提效。见图1。
（三）功能实现
考勤信息上报系统建立起了一套考勤管理数据库，避免了传统手工记录、汇总统计的繁琐流程，实现了考勤信息化。考勤信息上报系统可快速导出各种所需数据汇总：考勤明细汇总：按时间统计导出所需时段全院考勤明细汇总表；缺勤汇总；按时间统计导出所需时段全院缺勤情况汇总表；违纪情况汇总：各个月旷工、迟到、早退人员情况汇总表；各种休假情况汇总：各个月病/事/探亲/婚/产假情况汇总表。
四、考勤信息上报系统在医院管理中的优势
（一）切合医院服务模式，提高医院管理水平
伴随着企事业单位管理制度的发展，考勤管理系统也经历了从手工、卡式打卡机、IC卡管理系统、指纹考勤机到人脸、语音识别以及REID技术的发展过程。实践证明，指纹考勤机、人脸、语音识别以及REID技术并不适用于医院这种特殊的企事业单位，因存在病房、手术科室等临床部门班次复杂，人员手术拖班、出诊等诸多不确定情况，使得很多职工不能亲自按指纹考勤而需要在系统中补签到，反而使考勤工作量增加。该院考勤信息上报系统在网络环境下进行考勤信息管理，同时保留了基本的人性化管理，较好的做到了人机结合，切合医院服务的复杂模式，提高了医院的管理水平。
（二）节省成本，提高工作效率
过去传统人工考勤，耗费大量纸张，且手工统计汇总时，需专人花费近十天的时间，而使用考勤信息上报系统后，系统自动统计生成月末考勤汇总表，省掉了人工统计的时间，每月人事科考勤管理员只需打印1份考勤报表即可，而考勤数据在系统中可长期存储并可随时查阅。使用考勤信息上报系统，可节省大量的纸张，节约人力成本，缩短劳动时间，提高数据统计汇总的准确度，大大提高了考勤工作效率。
（三）严格考勤管理，实现信息共享
该院自2010年应用考勤信息上报系统以来，使得考勤报表时间提前了近十天，以此同时财务科、经管办、统计室等相关部门可通过各自的端口进行考勤信息的查阅或导出，实现了考勤信息的部门间共享。
参考文献：
[1]刘国祯，宫明利，桂建军，等.我院考勤管理系统的设计与应用[J].医疗卫生装备，2007，28（3）：71-72
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