庭审中，澄江县检察院认为，被告单位生产原料涉及砷，涉砷总量在生产过程中进入厂区内外，具备造成阳宗海水体砷污染的客观条件，该公司在涉砷生产过程中，违规操作，向土地、水体排放、倾倒有毒物质，并将上百吨的磷石膏常年露天堆放等，存在诸多违反环境保护规定的行为，致使合砷污水在厂区内外循环，通过地下渗透、地表径流方式进入阳宗海，造成阳宗海砷污染的重大环保事件，被告单位及三被告人行为符合重大环境污染事故罪的构成要件，依法应予严惩。
被告单位及三被告人亲属委托了包括著名律师马军等6A，担任其辩护人。庭审中，被告方对检察机关指控阳宗海污染的事实无异议外，对其他事实和证据提出了异议。
被告人李大宏辩称，公司没有污染阳宗海，要求重新鉴定；被告人李耀鸿陈述，鉴定结论不科学、不客观，认定主要污染源太牵强，要求重新鉴定。被告人金大东同意上述=被告人的意见。被告单位和及其辩护人认为，造成阳宗海的污染源不确定，云南澄江锦业工贸有限责任公司及其三被告人的行为与阳宗海的砷污染没有直接的因果关系，且检察机关的指控事实和证据中，鉴定结论程序违法，在砷平衡的计算、污染途径、砷在6月猛升的原因等方面存在诸多问题没有解决的情况下，认定云南澄江锦业工贸有限责任公司是主要污染源不公。检察机关的指控证据不足，不能成立，被告单位与被告人无罪。
辩护律师：“用于定罪量刑的鉴定结论不可靠”
其诉讼人马军、郭庆等律师认为，公安机关移送澄江县人民检察院的证据中，认定锦业公司是造成阳宗海砷污染事件的主要污染源的直接证据，是由云南省环境科学研究院出具的《阳宗海水体砷污染事件的鉴定结论》，以及组成部分的《关于云南锦业工贸有限责任公司污染阳宗海水体事件调查的专家组意见》及其附件、《云南锦业工贸有限责任公司厂区及周围区域环境水文地质调查报告》及其附件、云南省环保局《阳宗海水污染事件调查报告》、云南省环境监测中心站《阳宗海水体砷污染环境监测报告》。但“这些材料存在诸多疑点和错误，许多观点是推理和‘可能’，缺乏支持其观点的证据，使得调查报告丧失了应有的科学性和公正性”。
辩护人还提出一个疑问：“为什么只有锦业公司接受审判?”
律师认为。专家的调查有“八为主”的意识。《澄江锦业工贸有限责任公司厂区及周围区域环境水文地质调查报告》第一页就声明，“此项调查是在‘已确定锦业公司取水口以南2s米处的地下水泉水是造成本次阳宗海砷污染的砷来源’的前提下，为进一步查明地下水砷污染的途径而开展的水文地质调查”。他认为，“锦业公司取水口以南25米处的地下水泉水，究竟是否造成本次阳宗海砷污染的砷来源，才应该是所要查明的问题。”
此外，律师质疑该调查报告依附于《阳宗海砷污染事件专家调查报告》，丧失了其自身应具有的独立性。进行环境水文地质调查的目的，就是要解决专家组调查报告虽然认定“锦业公司是主要污染源”，但在水文地质方面还存在疑问的问题，但却被反过来引用正等待其调查结果证实专家调查报告的内容和观点，这是本末倒置。
人指出，《阳宗海砷污染水体事件专家调查报告》有关“砷平衡”的计算有错误，而且，将官山岩溶区域地貌代替锦业公司厂区地貌，将官山岩溶区域地下水走向代替锦业公司厂区地下水走向，是将一般代替具体。
调查报告中说，“锦业公司位于相对独立的宫山岩溶水文地质径流单元上，该公司一带为该单元岩溶地下水主要补给区”、“这一单元的地下水都有可能通过地下泉流、岩石隙流和渗流进入阳宗海”，把“可能”的一些因素强加给锦业公司是不公正的。
此外，调查报告指控锦业公司污染地下水，进而对阳宗海形成砷污染。那么，通过地下水污染阳宗海的具体途径在哪里?这些途径是通过什么科学手段探测出来的?
人还指出，公诉人一直在说阳宗海污染严重，可到现在为止没看到阳宗海生物群受污染的鉴定报告。阳宗海里的水到底含多少砷，至今也没有一个权威鉴定。
该人提出，阳宗海周边除锦业公司外，同样存在砷污染隐患、有不同程度环境违法行为的，还有昆明柏联温泉旅游公司、澄江县团山磷化工厂、澄江县阳宗耐火材料厂、云南凤鸣磷肥厂、春城湖畔旅游置业发展有限公司、澄江阳宗海化工有限公司、宜良县汤池镇邱洪明废油废塑料回收厂等企业，但为什么只有锦业公司接受司法审判?
“奥秘”观点：汶川地震引发阳宗海污染
此前，此案件被告方辩护律师马军的一个辩护观点令人高度关注，马军认为，阳宗海砷污染不能排除2008年5月12日四川汶川8级地震的因素，当时，马军的辩护被指责为“编奥秘”，被认为“很荒谬”。
在此次出庭辩护中，被告方辩护人出具了一份中国地质环境监测院在北京组织召开的“地震对地质环境影响”研讨会的《会议纪要》。
有专家指出，经过对阳宗海500余件水样测试分析发现，阳宗海水含砷量总体上是一致的，表层水和深层水含砷量没有显著差异，通过计算，阳宗海水砷总量高达77吨!不包括沉积物)。分布均匀的这么多砷是从哪里来的?专家认为：阳宗海及其周边地区存在富砷地质建造，加之阳宗海处于全新活动的小江深大断裂带上，不能排除在地壳发生剧烈活动时，把地下已存在的富砷热液通过深大断裂带向上运移而进入水体，从而导致阳宗海水砷含量骤然升高这种地质成因的可能性。
3月13日，来自清华大学、中国地质大学、北京工业大学、中国矿业大学、吉林大学、北京师范大学、中国地震局防灾科技学院、中国地质科学院及国土资源部、水利部等有关部门的院士、专家聚集北京，就地震对地质环境产生的影响进行了专题研讨，其中言及汶川地震与阳宗海砷污染的关系。
在听取了汶川地震引发的次生地质灾害和云南省阳宗海严重砷污染的地质背景有关情况介绍后，专家们就开展重点地区环境地质调查与评价提出了意见与建议。一是汶川地震引发了大量的地质灾害，给建筑、桥梁、交通、河流等基础设施造成了严重破坏，而地震灾害对位于深部的矿山采矿环境影响则不大，建议尽快开展地震影响区地质环境变化的调查与评价。二是地震发生后，阳宗海遭受了严重的砷污染。建议对阳宗海地区的地质构造、煤层砷含量、补给泉水与阳宗海的关系、水化学与砷等其它元素是否有变化等开展调查研究。三是建议对阳宗海地区水文地质条件、环境容量进行专题研究，开展地表水、地下水砷含量调查，监测、收集汇水区物理化学性质等资料，筛选其影响因子，分析砷污染原因。四是对阳宗海周边地区污染源、土壤岩石化学成分、高砷水含量等进行调查，分析地
震发生后地质构造、深部水与水化学场的变化等。五是加强地震灾区和相邻区域的地质环境监测工作，为客观认识地质环境变化规律，科学制定保护地质环境措施，有效防治地质灾害提供技术支撑。
法庭审理中，《阳宗海水体砷污染事件的鉴定结论》指出，通过对阳宗海多年水质监测资料分析和湖周围地下水水质监测与调查，无证据表明阳宗海水体砷浓度增加是自然地质因素造成的。来自西南有色昆明勘测设计股份有限公司的3名地质专家出庭接受了质询，并分析了锦业公司周围的水文地质情况，得出砷主要是通过地下水系统排向阳宗海的结论。
但被告人认为，这一说法是缺乏科学依据的推断。具体分析了哪些水质监测资料，没有说明，也没有将分析过的水质监测资料作为鉴定结论的附件。湖周围地下水水质监测与调查，是如何进行的，包括监测与调查的方式、所采用的技术手段和监测调查时间等都没有说明。对于监测与调查获得的数据资料，也没有作为鉴定结论的附件。
“短时间内入湖砷量之大，根据阳宗海周边的水文地质状况，不能忽略‘5・12’汶川地震后多次地质变化对阳宗海水体砷污染可能造成的影响。”
专家的看法给了辩护律师重新认识阳宗海砷污染以新的视角，也提供了辩护依据。
“权威机构必须对阳宗海砷污染进行重新鉴定”
基于认定被告人无罪的辩护思想，辩护人认为，必须由权威机构对阳宗海砷污染进行重新鉴定。
庭审中，被告人还就《阳宗海水体砷污染事件的鉴定结论》的合法性提出了质疑，因为“在鉴定人和专家组成员中，有两个人与被告锦业公司存在利害关系”。
人指出，两位专家中，一位是昆明理工大学教授郑志华。郑志华教授曾经是昆明理工大学对锦业公司的前身云南澄江磷肥厂3万吨硫磺制酸、10万吨普钙和3万吨硫磺制酸技改为5.6万吨硫化锌精矿制酸生产线的3份环境影响评价报告的项目负责人。另一位是玉溪市环境科学研究所副所长、高级工程师李荫玺。李荫玺是玉溪市环保局建设项目审查委员会审查云南澄江磷肥厂3万吨硫磺制酸技改为5.6万吨硫化锌精矿制酸环境影响报告书的审查人员。此外，李荫玺所在单位玉溪市环境科学研究所正是锦业公司8万吨磷酸一铰技改项目环境影响评价报告的编制单位。虽然李荫玺不是该环评项目的直接参与人，但其作为锦业公司环评报告的审查人和环评报告单位的业务负责人，与锦业公司也具有利害关系。
人认为，由于这两名专家与锦业公司存在利害关系，在调查水污染事件时，应设立回避制度，以防止可能影响案件公正处理的人参与到案件的处理中来，保证案件得到正确的处理。
据被告人称，从今年1月开始，他们已经写了3个要求重新鉴定的申请。2月3日，澄江县检察院答复同意重新鉴定，并提出让被告方自己联系鉴定机构。就在被告已经联系好鉴定机构时，2月16日，检察院将被告至法院。于是被告再次向法院提出了这一申请。
律师：“拿出100万调查阳宗海污染真相”
4月16日，在阳宗海砷污染事件庭审中，辩方律师马军向法庭请求，对阳宗海砷污染申请重新鉴定。该申请被法院驳回。
4月24日14时30分，云南震序律师事务所信息说，“阳宗海砷污染事件真相重新调查基金”将于下周开始运作，届时，由律师和地理、地质、水资源等方面的专家和热心人士组成的调查组，将前往阳宗海进行调查。调查组有两名成员为“躲猫猫”网民调查委员会成员。
该所律师马军介绍，阳宗海砷污染事件真相重新调查基金即将成立的消息传开后，目前已经有人联系捐款，但由于还未设立账号，基金会没有接收捐款。下周设立账号后，基金会将开始运作，昆明市中衡公证处将全程监督资金的使用。重新调查结束后，如有结余资金，将用于阳宗海的治理。
云南震序律师事务所还开通博客，以便及时公布调查、公证情况和捐款及资金的使用情况(包括律师团投入的100万元)，听取网民的意见和建议。
调查组成员除了云南震序律师事务所的6名被告辩护人外，还有其他律师以及地理、地质、水资源等方面的专家学者和热心人士，其中有两人为“躲猫猫”调查委员会负责人。届时，调查组将前往阳宗海3号泉眼进行调查。5月份，中科院沈阳应用生态研究所、地球化学研究所等研究机构的专家还将组成专家组，前来调查阳宗海砷污染事件，并做项目合作。基金会还将争取中科院的院士加入调查行动中。
马军向记者介绍，阳宗海砷污染事件经过庭审，仍然存在诸多谜团，没有找到真正的污染原因。锦业公司和被告人多次申请重新鉴定阳宗海砷污染真实原因，都遭到拒绝。本着对阳宗海砷污染事件负责的态度，目前需要由一个权威机构，对污染事件作出科学、客观的鉴定。因此律师团即成立“阳宗海砷污染事件真相重新调查基金”，动用社会力量，欢迎专家、学者以及关心阳宗海保护的热心市民及网友参与调查。
马军透露，重新调查分3个步骤：律师团将正式组织市民、记者到阳宗海实地调查，两名公证员全程监督，其中有“躲猫猫”事件调查委员会两名负责人；其次，律师团将邀请中国科学院水文、地质专家实地调查取样，公证员全程监督，所有开销由调查基金支付；其三，重新调查结果出来后，将形成书面调查报告，律师团将这份调查报告递交给云南省委、省政府、省环保厅，甚至会交到国家环保部。
为进一步改善城区生活环境，美化城市形象，提升城市品位，努力为广大居民营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境，结合县城乡环境综合整治工作，城市功能品质提升三年工作任务及小区环境实际情况，制定本工作方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为统揽，围绕城乡环境综合整治，城市功能品质提升的总体目标，按照“美化小区环境，规范小区管理，提升小区品质”的总体要求，全面改善小区生活居住环境。
二、职责分工
成立城乡环境综合整治工作督查组，由局领导任组长，分管领导任副组长，物管办、监察大队、房管所、廉租房管理所等部门负责人为成员。各工作部门组成物业小区城乡环境综合整治巡查组，按照“属地负责、条块结合、以块为主”的原则，各部门要明确责任，调集力量，负责本部门辖区内城乡环境综合整治工作的巡查监督及汇报，具体分工如下：
物管办：负责社区、社区、社区辖区范围内物业小区环境整治的日常巡查工作；
监察大队：负责社区、社区辖区范围内物业小区环境整治的日常巡查工作；
房管所：负责社区、社区辖区范围内物业小区环境整治的日常巡查工作；
廉租房管理所：负责县城廉租房住宅小区环境整治的日常巡查工作。
三、工作目标
环境整治目标：道路畅通、路面干净、排水顺畅、环境整洁，无违章建筑和乱搭乱建，垃圾收集设施齐备，房屋立面美观、协调。
整治范围及内容
1、整治范围：县城区域内物业管理小区
2、整治时间：长期坚持
3、整治内容：整治小区道路，保证汽车通达、人行便捷、停车规范，保障消防通道通畅；整修和完善垃圾收集点、垃圾箱、宣传栏、告示牌等设施，保障小区整洁规范；修整小区绿化，消除卫生死角，美化小区环境，整治裸露泥土。
整治毁绿种菜、乱堆乱放、乱拉乱挂、私拉电线等违法违章现象。
清理乱设广告及小广告。依据《广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等相关文件，规范广告设置。
修整路沿、人行小道、围墙，新增和补植绿地，维护小区管理服务用房、文化体育等共用设施。
四、工作要求
一、指导思想
突发性环境污染事件控制和处置必须以“三个代表”重要思想为指导，贯彻“预防为主”、“以人为本”的原则，以规范和强化工业园区环境保护系统应对突发性环境污染事件应急处置工作为目标，以预防突发性环境污染事件为重点，逐步完善工业园区处置突发性环境污染事件的预警、处置及善后工作机制，建立工业园区环境保护系统防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的突发性环境污染事件应急处置体系。
二、适用范围
本预案适用于工业园区范围内发生的突发性环境污染事件的控制和处置行为，具体包括：
（一）工业园区内企业生产过程中因人为或不可抗力（含自然原因、社会原因）造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、尾矿库、危险化学品、有毒化学品、电磁辐射等环境污染、破坏事件。
（二）因自然灾害造成的危及环境安全及人体健康的环境污染事故
（三）工业园区内企业在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故。
（四）工业园区内影响饮用水源地水质安全的突发性环境污染事故。
（五）其它突发性的环境污染事故。
三、组织机构
（一）应急领导小组及职责
工矿区管理委员会成立环境污染事故应急处理领导小组，由管委会主任孙成宁同志任组长，副主任陈继平、张洪瑚任副组长。园区内各企业为应急领导小组成员单位。
应急领导小组设应急现场指挥部，根据应急处置实际需要，可下设若干应急小组。
主要职责是：
（1）宣传学习上级有关突发性环境污染事件应急工作的方针、政策，贯彻落实上级领导对环境污染事故应急的指示精神。
（2）负责受理园区内环境污染和生态破坏事故报告，调查事故原因、污染源性质及发展过程，随时掌握有关突发性环境污染事件应急情报信息和事态变化情况，作出应急处置措施反应。
（3）向县政府报告园区内重大环境污染和生态破坏事故及其处理情况。
（4）负责工业园区与周边村、组之间；园区内厂际之间环境污染事件应急协调工作。
（5）负责有关突发性环境污染事件应急工作措施落实情况、工作进展情况，信息联络、传达、报送、新闻等工作。
（6）负责协调和解决应急处置所需的人员、设备、车辆、物资等。
（7）积极协调组织园区内重大环境污染及生态破坏事件的现场监察、监测及处理。
（8）应急处置的其他工作。
（二）技术专家组及职责
发生重大环境污染及生态破坏事件，应急领导小组及时报（商）请市、县环保局污染控制科（环境监测站）和环境监察队等相关人员组成技术专家组，对应急事故现场调查、取证，对污染物的现场快速定性分析，对环境污染物的性质、危害程度做出准确的认定，为应急处理提供科学依据。
主要职责是：
（1）及时进入现场，根据危害程度及范围、地形、气象等情况，提出科学的应急处置措施及建议。
（2）尽快弄清污染事故种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料，及时提出人员撤离、隔离和警戒工作的范围及处置方案。
（3）实施污染跟踪监测，直至污染事故处理完毕、污染警报解除，及时将处理过程、情况和数据报指挥部。
（4）按照所造成的环境污染与破坏的程度认定事故等级，提出环境恢复、生态修复建议措施。
（5）应急处理的其它任务。
四、基本原则
（一）贯彻“预防为主”的方针，建立和加强突发性环境污染事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。
（二）按照“先控制、后处理“的原则，迅速查明事件原因，果断提出处置措施，防止污染扩大，尽量减小污染范围。
（三）以事实为依据，重视证据、重视技术手段，防止主观臆断。
（四）制定安全防护措施，确保处置人员及周围群众的人身安全。
（五）明确自身职责，妥善协调参与处置突发事件有关部门或人员的关系。
五、处置程序
（一）迅速报告
接到突发性环境污染事件报告后，值班人员必须在第一时间向应急领导小组报告。对重特大环境污染与破坏事故经认定后及时向县政府和县环境保护局报告。
（二）快速出击
接到指令后，应急现场指挥部率各应急小组携带环境应急专用设备，明确途中联络方法，灵活果断地处置开进途中情况，确保在最短的时间内赶赴事发现场或应急区域。
（三）现场控制
应急处置小组到达现场后，应采取有效措施，迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警示标志、制定紧急处置措施，切断污染源，隔离污染区，防止污染物扩散。
（四）现场调查
应急处置小组应迅速展开现场调查、取证工作，查明事件原因、影响程度等；并负责与环保、安监、公安、消防等单位协调，共同进行现场勘验工作。
（五）现场报告
各应急小组将现场调查情况、应急监测数据和现场处置情况，及时报告应急现场指挥部。
应急现场指挥部按6小时速报、12小时初报、24小时确报的要求，负责向应急领导小组报告突发事件现场处置动态情况。
应急领导小组根据事件影响范围、程度，决定是否增设有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。
（六）污染处置
各应急小组根据现场调查和查阅有关资料，迅速联合当地乡（镇）政府和环境监察人员对事故周围环境（居民住宅区、农田保护区、水流域、地形）和人员反应作初步调查，并参考专家意见，向应急现场指挥部提出污染处置方案。
六、后勤保障
（一）通信保障
（1）应急启动时的通信保障。应急通知下达与接收以有线通信为主，利用办公电话，实现应急信息快速传输。在外应急人员的联络以移动电话等无线通信为主，确保应急通知快速下达。
（2）开进中的通信保障。以无线通信为主。应急指令的下达与接收，事故现场应急信息的通报与反馈，主要利用移动通讯。
（3）处置中的通信保障。采取无线通信、有线通信相结合的方式，以无线通信为主。指挥部（或应急办）可利用现场临时架设开通有线电话指挥网、固定电话、移动电话，实现上情下达；应急小组在应急过程中，主要是利用移动电话，辅以运动通信，实现信息交流。
（二）运输保障
运输的确认和调度由应急领导小组组织实施。平时应急车辆须保证100公里以上的行车用油。开进中根据实际情况由应急领导小组统一组织交通等勤务保障。
（三）其他保障
（1）医疗保障。应急过程中如出现人员中毒或受伤，就近送至医院救治或及时与医疗单位联系，组织现场救治，也可送至现场指挥部指定的医院、医疗单位救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。
（2）生活保障。由应急领导小组拟定具体计划统一组织实施。
七、领导小组：
组长：(管委会主任)
副组长：(管委会副主任)
(管委会副主任)
成员：(管委会办公室主任)
成员单位：园区内各企业负责人为应急领导小组成员单位责任人。
八、应急电话：
工矿区管理委员会
县环境保护局
县公安局
环境保护调查报告 2003年度高二（5）班团支部暑假社会实践报告 调查组织：高二（5）班团支部调查人员：褚涵文等调查时间：2003年7月 8月 调查地点：宁波天一广场（市区各地点）调查对象：宁波市民调查内容：环境保护的相关调查和宣传 （调查表和宣传品另附 附一 附二） 调查目的：为了一场反对破坏环境、污染环境的战争，同时也是一场反对人类自身错误行为及观念的战争。促使每个人都能从现在做起，从自身做起，从日常生活的一点一滴做起，我们生存的土地也才能生命之水长流，青山绿野常在……调查结果：另附图表调查总结：见后附文 浙江省镇海中学高二（5）班团支部 对于环境的承诺（序） 我们正在打一场反对破坏环境、污染环境的战争，同时也是一场反对人类自身错误行为及观念的战争。保护环境需要政府的决策，更需要全民的参与。公民是社会的细胞，每个人如果都能从现在做起，从自身做起，从日常生活的一点一滴做起，从选择善待自然的生活方式做起，我们生存的土地也才能生命之水长流，青山绿野常在。 但是当你踏出家门：门前的河成了臭水沟，楼下公交车来往那烦人的报站声，小区内那一堆堆装修后的垃圾，还有那让人喘不过气来的热天气。哎，就在方圆几平方米，噪声污染 .水源污染 .大气污染 .固体垃圾污染真是一应俱全，无所不有啊！路过的人们看到，闻到，是什么滋味，恐怕只有他自己清楚。但是他有没有想过为什么会这样，自己应该去怎么做？眼下环境问题，保护环境无时无刻都在被提起，环境保护的宣传和活动也时刻提醒着人们该怎么做。但是现在始终是宣传归宣传，教育归教育，行动归行动。一切活动的教育宣传在一部分的老百姓心目中都成了在给人民给舆论做“秀”，走形式，并没有收到很好的效果。而现在老百姓中间，有环境保护意识的人是增加了，但是还是很少一部分。人们不能主动的保护环境，当发现有组织和个人破坏环境时，更不知道通过何种渠道去解决。对于自身更是一种宽恕。认为自己小小的举动能对全球环境造成影响吗？环境保护是国家政府的事，又关我们老百姓什么事？ （以下引自中国环保网）今日国家环保总局决定共同开展营建绿色家庭系列活动。在此发出倡议：积极行动起来，以崇尚简约为荣，节能节水，保护资源；使用绿色产品，认识并防范各种化学污染；树立绿色消费观念，减少一次性产品选购和消费，抵制白色污染；养成良好卫生习惯，清洁生产，关爱健康，珍惜生命；注重对子女的环境教育，增强其环境意识，使他们从小养成文明健康、珍惜环境的生活习惯；养成良好的环境道德，遵守公民道德行为规范，为环境保护做出积极贡献。 破坏和污染环境，祸及千古；保护环境，功盖千秋。爱惜我们赖以生存的家园环境是每个家庭应尽的责任。让我们立即行动起来，积极参加营建绿色家庭活动，用良知和热情关注我们的生存环境，用智慧和勇气调整自己的生活习惯，让绿色观念渗透到我们生活的各个层面，让绿色生活方式成为每个家庭的自觉选择。 、全国妇联、团中央、教育部、国家环保总局、国家广电总局六部委去年联合发出通知：在3～18岁青少年中实施“中国小公民道德建设计划”。将公民20字基本道德规范具体化为“五小”行动，即做父母的小帮手、做文明礼貌的小标兵、做小朋友和同学的小伙伴、做保护环境的小卫士，做主宰自己的小主人。倡导家庭、学校、社会鼓励儿童自主策划，自觉行动，从点滴做起，从身边事做起，主动参与丰富多彩的道德实践活动；支持儿童积极建立“助人小组”、“环保小队”等各种自己的道德实践组织，养成勤俭节约的好习惯，树立环境意识，培养科学精神，了解全面小康社会和社会主义现代化建设发展前景，争做小康社会合格的小公民。为了响应国家的号召，更为了我们热爱的家园，在暑假期间我进行了一次关于环境保护的调查。为人们能走出误区，增强人们的环抱意识，让更多的人奉献出他们对于环境的热爱，我希望通过这次活动，能献上我的一分微薄之力。 调查须知 亲爱的被访者：您好！欢迎您成为我们镇海中学暑假社会实践调查小组的调查对象。此次我们进行的是一次有关环境保护的调查，希望您能积极和我们合作。谢谢！在填写调查之前，请您注意以下几点：（1） 为保护您的个人隐私，您的姓名可以不填（但建议填写）（2） 真实的填写您的年龄和职业。（3） 不方便填写的人，可以由调查者代填。（4） 为了使这次调查有较高的准确性和真实性，请认真，负责的填写调查报告。（5） 请独立的完成调查报告，不要因为其他原因左右你的选择。（6） 对于不理解的问题，可以向调查者询问。（7） 在最后建议您最好写一点对于环境保护的建议和意见。以及现在存在的问题和您最想解决的问题。 谢谢您的合作 浙江省镇海中学暑假社会实践调查 环 境 保 护 调 查 姓名（可不填） 年龄 职业 日期：2003年 月 日（1）你认为现在宁波的环境如何：A.很 好 B.一 般 C.有待改善 D.不满意（2）你认为哪个时间段的环境最好：A.30年前 B.15年前 C.5年前 D.现 在（3）认为下列哪种环境破坏对你的生活和工作影响最大：A.噪声污染 B.水源污染 C.大气污染 D.固体垃圾污染（4）在你的周围有哪些环境污染：（多选）A.噪声污染 B.水源污染 C.大气污染 D.固体垃圾污染（5）环境污染的原因有哪些：A.工业三废 B.农业生产 C.自然灾害 D.经济发展而造成的影响（6）你认为环境问题现在是必须解决的吗？A.迫在眉睫 B.无所谓 C.到时候再说 D.不需解决（7）在你的周围有没有关于保护环境的宣传或是活动：A.经常有 B.偶尔有 C.听说过但没有见过 D.从来没有（8）这些活动是有哪些部门组织的： A.政府部门 B.民间机构 C.学生假期实践 D.不清楚（9）你认为这些活动对于你和你周围的人有用吗？A.效果很好 B.比没有好 C.形式而已 D.浪费时间（10）那么你参与过这类公益宣传和讲解活动呢？A.参加过 B.想参加 C.没有（11）现在你通过这类活动自己对于环境保护意识如何？A.一定要保护环境 B.尽力吧 C.看情况 D.不管我的事（12）你周围的人对于环境保护意识如何？A.一定要保护环境 B.尽力吧 C.看情况 D.不管我的事（13）会向你周围的人，告诉他们环境的重要性吗？A.义不容辞 B.尽力吧 C.记起来会 D.不会（14）遇到有组织或个人污染环境你会怎么办？A.个人力量去说服 B.举报有关部门C.通过媒体暴光D.多管闲事，随便。（15）你觉得现在政府，社会在环境保护方面做得怎么样？ A.做的很好 B.力度还欠大 C.有待改进 D.不好（16） 你知道世界环境日是： A.6月5日 B.7月5日 C.7月6日 D.6月6日（17） 你的周围有那些环境污染： 谢谢您在百忙之中接受我们的调查，希望您能把你热爱环境的热情奉献给你深爱的环境。 谢谢！ 浙江省镇海中学暑假实践调查 环境保护————数据一览 如果天不下雨，地球上可用淡水仅够人类用4年多。如果把地球的水装在一个5升大的水桶里，可供人类使用的只有一汤匙。如果南极的冰川都化成水，地球上的海水上升60米，许多城市将被淹没。目前，全世界在水中检测出的有机物有2221种。由饮水引起的疾病占所有人类所患疾病的80％。由水传播的40种传染病，在全世界范围内仍未得到控制。在20世纪，世界人口增长了两倍，而人类的用水增长了5倍。全球1／3的家庭必须到家外去打水。现在，东非的女孩和女人们从家到打水的地方平均要走21分钟。如果按耗水量计算，在世界上有些最贫穷的国家，每人每天的沐浴时间只能有90秒，甚至更少。水龙头以每秒一滴的速度滴水，35分钟能滴满240毫升的量杯，这样的话一年则要滴掉36吨水。当您的水龙头没有拧紧，一个晚上流失的水则相当于非洲或亚洲缺水地区一个村庄的居民日饮用水总量。按国际上一般承认的标准，人均水资源量少于1700m3为用水紧张的国家。在最缺水的国家中，马耳他年人均可用水量只有82立方米，其缺水程度位居缺水国家之首。在新加坡，不仅工业的水价高于家庭用水价，而且工厂用水超过计划定额时，要征收15％的节水税。“六一”是国际儿童节，但在日本还是“节水日”。这说明节水事关子孙后代，要从娃娃抓起。我国每立方米水生产粮食1公斤，发达国家为2公斤以上。当前我国生态环境用水量为840亿m3左右，2010年为865亿m3左右，2030年为925亿m3左右，2050年为985亿m3左右。我国万元工业产值耗水225立方米，发达国家仅100立方米。我国工业用水重复利用率为40％，发达国家为75～85％。 若到2005年我国工业用水重复利用率若达到60％，可节水580亿立方米，相当于2000年工业取水量的50％左右。 环境标志图形及寓意: Ⅰ型环境标志图形及寓意:如图 中国环境标志图形由中心的青山、绿水、太阳及周围的十个环组成。图形的中心结构表示人类赖以生存的环境，的十个环紧密结合，环环紧扣，表示公众参与，共同保护环境；同时十个环的“环”字与环境的“环”同字，其寓意为“全民联系起来，共同保护人类赖以生存的环境。 Ⅱ型环境标志图形及寓意: 该标志以鸟和绿叶为主体，衬托着国际化、简洁、明确、寓意绿色和走向 世界。 如图 Ⅲ型环境标志图形及寓意: 该标志由体现中国生态环境的银杏叶、天鹅有机组合而成，展翅高飞的银杏叶、天鹅，具有向人们传递环境保护信息的内涵。 如图 环境调查报告总结 这次暑假，我们高一（5）班团支部利用假期时间，做了一份关于环境保护方面的调查。我们在这次活动中采取问卷的方式，就预先设计的19个问题对40名宁波市民进行了调查。因为是初次做社会调查，所以在很多方面有局限性，人群没有足够的分散。调查年龄层在15~79之间，职业有学生，教师，医务人员，市文宫团演员，司机等。 调查总结如下（数据见附3） 一.有67.5%的人认为市区环境质量欠佳 二.对市民生活影响最多的依次是固体垃圾污染，噪声污染，水源污染，大气污染。 三.四十份调查中认为存在污染88次，平均每人两次。 四.普遍认为是受工业三废和经济发展的影响。 五.12.5%的人认为环境保护没有必要或是不重要。 六.对于周围的宣传，更有75%认为没必要走形式。 七.43.75%对于环境保护只是勉强的去做。 八.12.5%对于检举环境污染认为是多管闲事。 九.82.5%的市民对政府环境保护工作并不满意。 十.12.5%认为环境保护只与国家政府有关，与群众自身无关。 调查中比较突出的是： 一.噪声，水源，固体垃圾，大气污染，都在我们生存的环境中存在，并且日益影响着人民的生活质量。 二.群众对于国家采取的对于环境方面的保护宣传没有很好的领会，或者是从中受到什么教育，相反认为是走形式。 三.政府各个相关机关也确实存在着形式“亮”于实际形式的现象。82.5%的人对政府工作表示不满。 四.群众过分依赖于政府，认为这只与政府有关，更震惊的是在只认为环境保护是国家政府责任的人中，有2个是大学生，一个教师，更不知道那个教师是如何教育他的学生的，可悲啊。 解决方法： 根据调查者给出的建议总结如下： 一.提高群众环境保护意识。 二.加大破坏环境行为的惩罚力度。 三.依靠群众，响应政府，全民参与环境保护。 四.群众要通过各种渠道，体验来时刻提醒自己和身边的人要保护环境，多给政府相关部门提意见和建议，理解和参与环境保护。 五.政府部门应采取有力，有效，有法可依的方法，改变群众观念，开展少而精的宣传活动，依靠群众，走群众路线，为人民办实事，办好事，实际行动是最好的方法。
前言城市轨道交通工程的施工现场大部分位于人口稠密区域，环境敏感性高，且项目建设规模大、周期长，环境影响因素多样，居民较为关注。针对轨道交通工程的内容和环境特点，环境监理过程及过程文件是发现问题和确保污染防治措施落实到位的重要手段。辽宁省和江苏省是获国家环保部正式批准的建设项目施工期环境监理工作的试点省份。辽宁省于2011年5月了《辽宁省建设项目环境监理管理办法》，该文件规定了开展环境监理的项目、内容、程序；环境监理单位的资质等。江苏省承担编制的《建设项目施工期环境监理技术导则》目前尚未。由于各省市的地方性法规、规章中涉及环境监理的相关内容均比较笼统，因此缺乏轨道交通行业中环境监理的具体细则。本文在参考工程监理、国内外环境监理及定期总结工作经验的基础上，介绍了2006年6月以来，对广州地铁二、八号线延长线、三号线北延段、四号线及四号线北延段、五号线、六号线首期及二期、广佛线、APM等线路开展的环境监理工作，总结了针对轨道交通工程内容和环境特点的环境监理作法，以及对轨道交通环境监理过程及过程文件的编制方法，以期探讨轨道交通环境监理的方法。
1广州地铁环境监理过程控制及文件编制具体方法
广州地铁环境监理过程涵盖了施工前期征地拆迁、临设构筑、施工项目部进驻、管线迁移、施工场地围蔽，施工阶段围护结构施工、提升系统安装、土石方开挖、钢筋混凝土结构施工、机电设备安装、轨道施工、建筑装修、场地恢复，线路投入试运行等。其过程为：制定环境监理实施细则与监理规划初期提资巡查及旁站文字、图片记录对发现的环境问题及潜在的问题提出改正措施，以口头或书面形式通知施工单位将书面整改通知书及现场污染事故联络单发送至建设单位追踪问题处理结果监理例会上进行情况通报报告编制，资料整理、归档（图略）
1.1监理实施细则与监理规划（1）监理实施细则包括监理具体工作制度、程序、方法和措施，并具有可操作性，用以指导项目环境监理机构全面开展环境监理工作。（2）监理规划制定监理工作目标和范围、工作程序、内容、方法、制度及守则、监理组织机构、监理设施等。
1.2初期进行现场提资根据环境监理实施细则附件──施工现场基本情况登记表等，初期现场提资，收集施工场地平面布置图、施工组织设计、施工进度计划、各种施工许可文件，并由施工单位确定施工现场的环保负责人、现场的联系人，负责相关工作接口。
1.3现场巡查及旁站通过现场巡查，使工程施工中存在的环境问题（包括潜在问题）能及时发现，督促施工单位切实采取环保措施，落实可行的环境整改方案，检查施工单位有关文明施工和环境保护管理体系的落实情况，通过工程和管理措施减少污染物排放，预防和避免污染事故以及经济纠纷的发生。现场巡查要点包括以下内容：（1）施工现场检查1）检查施工中产生的污染物有无外溢现象，在环境敏感点靠近施工工地的一侧，采用监测仪器或人为感受施工污染物排放对其产生的影响，评价其是否超过相关标准；2）记录施工周边环境敏感点的规模、名称，以及与施工现场的位置关系。（2）施工进度调查1）包括车站主体结构，附属结构出入口、风亭、区间风亭、区间轨排井、区间联络通道、区间存车线、盾构区间、矿山法区间等的工程进度，检查施工单位关于工程施工、环保措施等日常报表；2）记录围护结构、土石方开挖的工程总量及已完成的数量、混凝土结构分层分段施工情况；3）区间总长及已完成的数量；4）风亭、中间竖井等小基坑开挖的深度等；5）开停工及工程变更的情况。施工进度调查要注意是否会因重要的工程节点变化而导致新的污染因子产生。例如，围护结构施工完成进入土石方开挖、车站移交盾构施工、盾构过站等，均有可能由于施工工艺、施工内容、产污地点的变化而引起新的环境问题。（3）各环境影响因素及环保措施调查1）包括水、气、声、渣、振动、生态、社会环境影响调查；2）各环境影响因素及环保措施可根据环评报告书及其环境保护行动计划的具体要求来执行；3）社会环境影响还应关注施工产生的沉降造成地面下陷、建筑物开裂等一系列问题；检查安民告示及爆破时的安民措施；检查施工占道、局部交通缓行情况，交通疏解、交通指示落实等情况。
1.4文字、图片记录（1）图片现场拍照取证是监理过程的重要环节，题材一般有周围环境敏感点、施工工艺、施工节点、环境问题、环境问题整改情况、环保设施、环保措施等。图片应清晰，并有较明显的相对位置，例如空压机紧靠住宅楼、废水排农渠、生活垃圾丢弃提升系统下的渣场等。（2）监理日志根据环境监理实施细则附件──环境监理日志及现场巡查要点，对每天巡查的各个工点记录检查结果，内容包括：施工概况及进度情况、周围环境敏感点、污染情况（包括污染种类、强度、环境影响等）；工程材料、设备的环境性能指标、污染防治措施的执行情况及效果、现场环境问题及整改建议、上次发现的环境问题的整改情况等。（3）书面整改通知书施工对外环境造成影响，违反国家和地方法律法规，依法需处罚的环境污染问题，以及现场检查过程中发现可能造成环境污染事故的环境隐患，监理人员应于现场下发《书面整改通知单》，由项目经理或项目总工签收，同时要抄送建设单位，要求施工单位限期整改，并检查整改结果，形成《环境问题整改记录表》。书面整改通知书必须详细填写施工现场存在需整改的环境问题、该类问题违反的法律法规以及可操作性的整改建议。（4）现场污染事故联络单当工程施工中出现污染事故或污染紧急情况时，环境监理单位将对环境投诉或污染事故的处理过程和结果进行跟踪检查，形成《现场污染事故联络单》报送建设单位，必要时要向环境管理部门提交有关环境投诉或污染事故的书面报告，并附送环境监理过程文件，用以界定污染事故的责任单位、污染产生及持续的时间。
1.5监理例会与会议纪要（1）内部的环境监理例会由项目环境监理部每周召开内部的环境监理例会，就环保措施的落实情况分析评述；根据工程进度，安排监理人员对施工现场环保措施落实情况及效果进行监督检查，及时研究解决施工现场出现的环境问题。（2）外部的监理例会由建设单位定期召开环境监理工作会议，并形成会议纪要。会议由环境监理单位汇报阶段性环境监理工作情况，评述环保优差工地，对存在的环境问题提出改进措施。建设单位听取汇报后，要对进一步做好环境监理工作提出建议和要求。
1.6各类报告文件（1）月报包括该阶段的施工概况及进展情况；主要环境污染影响因子；污染防范和减缓措施落实情况；上月环境问题的纠正、改进情况；本月小结、建议。附件应有本月现场图片、线路各施工点情况汇总表。（2）年报包括工程概况及本年度施工内容；环境监理组织机构、人员及设施；环境监理合同履行情况；环境监理工作成效；施工环境问题及其处理情况和建议；工程实例；上年度环境问题纠正、改进情况；本年度工作小结；下年度环境监理工作重点。（3）工作总报告工程土建期结束，对线路土建施工期进行全过程的环境问题及环保措施进行总结，包括线路概况、沿线敏感点情况、施工工艺过程、环境污染特征；环境监理工作依据、范围、目标与内容；监理工作要点、方法与程序、合同履约情况、工作成效、工程实例；工作经验、建议及总结。（4）环境污染防治预案根据地质特征、敏感点特征、施工特点、污染类型编制环境污染防治预案，制定防范和消除可能出现的各种环境污染事件的应急措施。（5）环境保护执行报告在建筑安装、机电安装阶段，编制施工期的环境保护执行报告，检查污染防治预案的实施情况，收集整理相关技术资料，通过工程实例介绍环保优良工地，总结管理及有关措施的实行情况。（6）试运行期环保措施落实情况的报告在试运行期，通过现场调查，对环评报告书及其批复要求的环保措施落实情况进行逐一对比，对未完善的措施提出进一步的整改意见。附件应有线路环境敏感点位图。
2地铁施工中突出的环境问题分析及探讨
2.1环评中容易忽略的环境问题及其治理情况环境监理最重要的依据就是环评报告书及其批复，但在实践中发现，部分环境影响因素是环评文件中容易忽略或没有提及的，因而相应的治理措施也不够具体，没有针对性。总结了环评中容易忽略，而在实际工作过程出现的环境问题及其治理情况。（表略）
2.2环境监理过程遇到的难点在环境监理工作中，由于环保措施落实的经费主要由安全文明措施费支出，无专项的环境保护资金，因此在环境监理过程中遇到的主要难点问题有：1）施工项目部由于经费问题未与环卫部门签订协议，造成生活垃圾混入工程弃土一同外运或填埋处理；2）在施工排水量大、含悬浮物SS含量高的情况下，现行沉淀池一般分三级，污水从隔板上部较小的溢流口水平流过，该简易沉淀池结构功能不明确，易发生沉下颗粒因水流搅动而浮起，其水力停留时间短、处理效率低容易造成泥沙淤积；3）在郊区无市政排水管网的条件下，施工单位自建排污管网工程费用大；排入地表水，又对污水处理设施要求较高。由于整改费用较大，整改过程往往需要施工单位与建设单位经过一段时间协商，或等到发生污染事故时，才能引起重视，才会真正落实整改方案。上述环境问题的解决，除需要建设单位鼓励各施工单位实行清洁生产，采用环保型机械设备和使用环保型施工工艺，减少污染物排放，达到从源头上治理的目的外，在末端控制上也应进一步处理好生活垃圾的清运；引进废水处理设备；逐步弃用现有的简易沉淀池，采用排水构筑物、平流式沉淀池等相关设计规范来对工地沉淀池进行规范设计、规范施工；在施工合同中应列明环境保护专项资金，以便末端控制资金落实到位。
为进一步传承和弘扬徽派建筑文化，展示我县、我镇对外良好形象，建设宜居宜业宜游的文化名城和现代经济强县，努力把我镇打造成 “华东山水休闲古镇” 和“旅游商贸特色镇”，根据市、县《关于掀起重点村镇环境风貌整治高潮实施意见》的文件精神，结合“四大整治”活动、“百村千幢”古民居保护工程和绿色质量提升行动等工作，在全镇范围内迅速掀起环境风貌整治高潮，用三年时间对环境风貌进行集中整治。现结合我镇实际，制定如下实施意见。 一、指导思想和目标要求 指导思想：坚持以科学发展观为指导，以建设宜居宜业宜游的文化名城和现代经济强县，努力把我镇打造成 “华东山水休闲古镇” 和“旅游商贸特色镇”为目标，按照“政府主导，部门配合，群众参与，属地管理”的原则，标本兼治、综合整治、优化环境、提升形象，着力解决我镇沿江沿线两侧和“新安江山水画廊”景点景区周边村庄环境风貌方面存在的突出问题。 目标要求：通过整治，实现我镇村镇环境风貌明显改观，群众生活环境明显改善，沿江沿线建筑更具徽韵，生态更加优良，风貌更加独特，努力打造“一路山水一路景”的旅游城市形象，建成一道道靓丽的旅游城市风景线。 二、整治范围和时间安排 整治范围：对我镇范围内大深线、南深线沿线两侧300米可视范围、新安江两岸和“新安江山水画廊”景点景区周边村庄的违规违法建筑、非徽派建筑和脏乱差环境，进行全方位整治。 时间安排：总体上三年内完成，年进行四个村居的环境风貌整治工作；年底前全面完成沿江沿线300米可视范围内整治；年向纵深推进，整治其它区域。 三、工作重点 村镇环境风貌整治工作涉及面广、工作量大、任务艰巨，是一项系统工程，要突出重点，以点带面，有序推进。 （一）强力控违拆违。要广泛宣传，使广大群众知法守法。各村要建立巡查报告制度，对巡查时发现的违法建筑行为，及时向镇国土所报告；镇国土所要建立巡查制度，一旦发现违法建筑行为，及时进行查处。各村要对近年发生的违法建设进行全面摸底登记，对已建和在建的违反土地政策或严重影响规划的建筑要坚决予以拆除；要防止一边改徽，一边建筑。要避免违法建设通过改徽合法化；各村居要制定控违拆违的措施，明确控违拆违责任。今年镇政府将把控违拆违列为对村居考核的重要内容，作为一把手工程，对工作不力的村居实行“一票否决”，如果造成恶劣影响的，将根据情况对村居主要领导进行责任追究。 （二）推进建徽改徽。要把建徽作为重点，凡是新建建筑，包括农房拆旧建新，都必须按徽派风格来建。沿江沿线两侧100米内原则上不再新批单体建房。凡是审批后建成不是徽派的，要追究审批人的责任。 各村要按照“一幢一案”的要求明确改徽措施，并与房屋户主鉴订改徽协议书。总体上达到以下效果： 视线100米以外的建筑，以调整色彩、改造平屋顶为主，不做过大的改造；视线100米以内的建筑，整体风貌要符合徽派建筑形态、体量、色彩等要求，其中临路的建筑要有马头墙、坡屋顶或披檐等徽派建筑的细部表现及围墙、庭院、环境绿化美化的要求，形成近观鲜明特色。景区景点及周边建筑，按照徽派建筑形态、体量、色彩、材质及细部等要求，努力做到修旧如旧、原汁原味，展现个体徽派特征。 （三）整治周边环境。对一些破旧的围墙、猪栏、厕所、杂物间以及与环境不协调的屋顶水箱、电视天线、广告牌等物体，要尽量拆除或移位，确实不能拆除或移位的，要用绿化、徽派围墙、景观展示宣传牌等进行遮挡。大力实施清洁工程，对成片成堆的垃圾、乱排污水和乱堆乱放等现象进行整治，彻底改变“脏乱差”局面，力争整治一片，美化一片。 （四）建立长效机制。各村要建立巡查报告制度，对巡查时发现的违法建筑和非徽建筑行为，及时向镇国土所报告，并配合镇国土所进行查处。 四、组织保障 1、加强领导。各村要成立村庄环境风貌整治领导组，书记任组长，主任任副组长，并抽调专人进行工作。 2、广泛宣传。各村要把环境风貌整治工作的重大意义、目标要求和政策措施宣传到位，做到家喻户晓、深入人心。要充分调动广大干部群众参与整治工作的主动性和积极性，自觉做到个人利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益，为整治工作的顺利推进营造良好氛围。 3、多方筹资。各村要整合“新农村建设”、“绿色提升”、“清洁工程”、“整村推进”、“村庄整治”、“危房改造”、“土地复垦”、“农发项目”、“水利工程”等资金，为整治工作提供保障。镇政府将结合“百村千幢”、“新安江生态补偿”、“四大整治”等工作，倾斜补偿整治资金。产权属党政机关和企事业单位的，坚持“谁所有、谁整治”的原则，产权属个人的，可适当予以补助。 4、落实责任。新安江山水画廊旅游公司要做好景点景点周边的整治工作；各联村（居）干部要督促、指导好所联系点的整治工作；镇纪委和镇整治办将定期不定期对各单位、各村居的整治工作完成情况进行督查，对工作推行不力，要求限期进行整改到位，对责任不落实的人，要采取组织措施，坚决果断处理到位。
矿山开采不仅改变了原有的自然景观,而且产生了一些新景观,致使区域景观协调性发生变化。项目运营的三废排放、噪声污染和突发性污染事故均造成环境污染，施工作业物料运输等带来废水、噪声震动、废气和固体废物污染隐患和环境突发事件隐患。在建设过程中占用土地,造成土地资源减少，大量的弃渣场、临时施工场造成土地质量和土壤环境变化，土地利用价值改变等；造成对社会环境造成一定程度的影响。
2生态验收调点
调查因工程内容（如开采面积、开采深度、弃渣量堆放等）造成对自然环境和生态环境的影响，植被、土壤环境变化、水土流失情况、防护工程及其效果、绿化工程及其效果、景观影响等。矿山开采的近期、中期和开采终止后生态恢复计划、规划和实施方案及落实情况。环境影响报告书及设计中各项环保措施和各级环保主管部门的审查意见中有关环境保护要求落实情况及有效性，并根据调查结果提出环境保护补救措施[1]。调查工程采取的生态恢复、水土保持及污染防治措施。通过对工程所在区域环境现状监测与调查，比较项目建设前后环境质量变化情况，分析各项环保措施实施的有效性。针对工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在的环境问题，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已实施的尚不完善的措施提出改进意见，对新产生的环境问题提出减缓和补救措施[1]。环境保护目标调点：矿山附近村庄、河流、自然保护区、饮用水源保护区、矿产资源及文物古迹等。
3调查的主要内容
3.1项目工程概况
（1)核实项目建设过程履行环评审批全过程，涉及项目变更的要求变更环评审批手续。（2）核实项目选址与环评报告书和批复文件确立的选址是否一致，重点核实造成环境影响的尾矿库、废石堆场选址情况。（3）工程调查和项目组成,包括矿区范围、开采范围、标高、开采方式、建设内容、产品种类、名称、规模、服务年限、取弃土石量、废石场、尾矿库、工业场地建设等。属于续采工程或技改扩建工程的要调查原有工程情况，本项目与原有项目在主辅工程和环保工程等方面的依托关系。（4）项目生产工艺、工程技术经济指标及生产负荷、产污环节及污染治理、生态恢复、水保措施、清污分流、污污分治等情况，如废石堆场、尾矿库设计施工单位情况、坝下渗滤水收集池和监测井，周边排洪沟建设，矿区排洪、开采范围内雨水收集等。（5）调查运矿路线、道路建设，矿区道路和矿山与外界连接道路建设情况。（6）调查工程环保投资包括水污染治理投资、大气污染治理投资、固体废物治理投资、噪声治理投资和环境监测仪器配置以及生态保护和绿化投资等。（7）项目周边敏感点分布、敏感点与项目的相对位置关系和距离。如受厂界噪声运输路线噪声、粉尘影响的村庄,尾矿库、废土石堆场影响的地下水和村庄，水系河流、溶洞暗河、农田土壤以及自然保护区、稀有动植物、保护文物等等。因为时间的不同和施工工程的变化使保护目标发生相对位移,环评报告书中所涉及到的保护目标未必与验收调查时实际存在的保护目标相同，在工程调查中要实地调查。
3.2生态环境现状调查
（1）区域自然环境现状调查主要包括地形地貌、气象、地质水文、植被、土壤、动植物、矿体特征和成分。（2）是可持续发展影响调查:包括土地资源影响调查、水资源影响调查等。（3）区域社会环境调查；工农业生产；土地利用、水环境功能区划；自然保护区、风景名胜区等调查。
3.3生态环境影响调查
（1）施工期生态环境影响调查矿山的削顶表层剥离、运矿道路等工程开挖地段、废土石堆放、尾矿库建设等直接破坏矿区内原有植被，造成地表土，随着大气降雨或风的影响，极易发生风蚀和水蚀的水土流失。现场调查项目采取的生态恢复措施，分析其效果和技术可行性。（2）运行期生态环境影响调查项目露天开采，不可避免的造成自然生态环境的破坏，完全改变区域的地形地貌，破坏植被和动植物的生存环境，随着开采不断深入，自然生态环境破坏面临的压力越大，对动植物的影响将不可逆转，调查报告要重点分析项目在开采年限范围内对生态环境的累积影响。景观影响调查:主要包括区域景观状况调查、项目景观构成分析和影响景观的不利因素分析等。生态危害调查:包括露天开采对区域动植物的影响；水土流失强度调查和水土流失防治措施调查；矿区土地复垦措施及有效性分析。项目永久占地状况、临时占地及其恢复状况。
3.4建设项目社会环境影响
调查环保搬迁包括防护距离内环保搬迁，震动噪声污染引起的村庄搬迁问题，建设项目征地搬迁及其赔偿等。工程占地对农业生产的影响等社会环境影响调查。
3.5建设项目生态环境保护措施调查
根据环评及其批复要求，重点检查企业水土保持方案和土地复垦方案制定、资金筹措、已开采区措施落实情况；对山区露天开采项目检查开采边界排洪沟建设情况；废土石场堆放、拦渣坝、雨水收集系统、排洪设施、坝下渗滤液收集及监测情况。对以上各项措施和设施建设有效性进行评价，对不完善的措施提出环境保护补救措施建议。
4污染因素调查与监测
4.1水环境调查监测内容
（1）废水监测：露天开采项目废水主要有废石拦渣坝坝下收集水池废水和少量生活污水，坝下收集池废水一般循环使用，部分外排，对外排废水进行监测。少量生活污水，一般用化粪池处理后用于周围林地灌溉。监测指标以监测特征污染物指标为主。（2）地表水监测:根据环评和批复文件调查评价范围内地表水系分布情况，明确纳污水体及纳污水体功能区划；由于露天开采项目废水仅为雨水冲刷引起的面源污染，因此，在对地表水监测布点时要对矿区河流上游、矿区范围、河流矿区下游监测布点监测，同时监测河流底泥，监测项目为水质常规项目和项目特征污染物指标。（3）明确调查范围内的地下水流向，在矿区地下水上游、下游布点监测，尽量与环评点位一致，监测项目为水质常规项目和项目特征污染物指标。
4.2大气环境影响重点调查内容
（1）有粉碎加工工段的，对破碎工段、皮带运输、装卸物料等扬尘点采取的抑尘措施进行调查，对配套的除尘设施除尘效果进行监测，监测项目为颗粒物[2]。（2）根据环评所提出的措施,检查对大气污染源环保措施的落实情况,包括:矿区洒水抑制扬尘、筛分破碎车间洒水加装除尘、矿山运输车加盖等。（3）废气厂界无组织排放监测，下风向设置监控点,监测颗粒物无组织排放[3]。
4.3声环境影响调查
（1）结合环境影响报告书中的噪声监测布点，特别关注环境影响报告书中预测结果超标的敏感点。（2）选择距工业场地和道路较近（小于200m）的村庄、学校；厂界内有高噪声设备的对应厂界适当增加监测点；监测因子为等效声级LAeq。（3）应给出如下结论：根据验收标准，分析工程周围的敏感点环境噪声和厂界噪声的达标情况；分析现有噪声防治措施的有效性及存在问题，在对措施有效性分析基础上，针对存在的问题，提出相应的声环境保护补救措施建议[3]。
4.4公众意见调查
建设项目公众意见调查，其调查内容主要包括公众对项目建设的基本态度，施工期及运营期主要环境影响。了解施工前期和施工期曾经可能存在的生态环境问题及其采取的措施，针对遗留的生态环境问题和运行期产生的生态环境问题，征求公众意见，作为进一步采取生态恢复措施的参考。公众意见调查应在工程的影响区域内进行，调查方式采用分发调查表的形式进行。调查表宜发放100份。对调查内容进行逐项分类统计，分不同地域特征、不同年龄、不同职业计算各类意向或意见数量和比例，并依据调查统计结果对建设项目的主要影响、公众对工程建设的意见进行分析。
5结论
一、概况
自2015年8月份以来，未通过竣工验收即投入使用的百度国际大厦一期因设备不符合标准、降噪措施不完善等而产生的噪音问题一直干扰着海阔天空的居民。不管是昼间还是夜间，冷却塔、精密空调等设备发出的“啸叫”声严重超标，高达70-90分贝，远远超过国家声环境质量标准(白天50分贝、昼间40分贝)。
这些噪声来源于百度国际大厦多种设备：水泵、风机、空调机组、冷却塔、精密空调室外机等(图1)，集中在5楼裙楼、13楼、28楼和28楼夹层、负一层地下车库，在运行时会产生强烈的噪声声能，主要是中低频，也有高频，远传能量强，多台机组同时工作造成的叠加噪声量更大，对人体危害相当大。
图1百度各楼层设备噪音量一览表
今年2月，经由南昌市环境保护研究设计有限公司提交、南山区环保局官网公示的《百度国际大厦一期项目竣工环境保护验收调查报告》(下简称报告)中，居民们发现报告中有很多数据造假情况，多次数据与实际情况并不符合。在居民就报告中存在的问题向百度公司、南山环保局等进行交涉后，今年五月，百度提交了第二份《报告》。而“修改”后的报告，只是简单删除被居民们质疑的的数据和表格，结论却只字不变，更别提采取实际行动解决噪音问题。
二、冷却塔噪音扰民，百度现实作恶
百度作恶已不是第一次，前段时间在网上闹得沸沸扬扬的卖贴吧、魏泽西事件已经让百度抹上黑点，但是百度不思悔改，而是把矛头转向现实，继续在现实中作恶。在建设百度国际大厦东塔楼中，“作恶”从设计源头就出现情况：
(一)冷却塔放置位置违反“顶层”的规定
深圳人居委的《百度大厦建设项目环境影响报告书》的批复中，指定“中央空调冷却塔原则上要求放在大楼的顶层”，但实际情况是冷却塔安装在5楼裙楼、13楼，并未考虑周边居民的存在，采纳《批复》指示的“顶层”，即39楼！
(二)冷却塔朝向设计利己害他
海阔天空位于百度大厦东侧，而深圳常年东北风向，小区处于百度大厦的下风位置，距离仅95米。百度大厦在裙楼南侧建成一座私家花园，而把11台冷却塔放在裙楼北侧、排风口正对小区，极度自私、无视邻里关系，毫无社会责任
(三)设备选用不达标
环评报告多次强调“冷却塔应选用低噪音冷却塔，并加设百叶式隔声屏”，但实际上百度大厦采用噪音大的普通型冷却塔，在运行时噪声可达80分贝，远远超过相应排放标准。作为知名大企业，采购不达标设备，其背后隐藏的问题值得思考。
2015年8月，百度大厦5楼有八个大炮筒对着居民小区(图2)，因为高噪音冷却塔的噪声实在太大了，百度自己也嫌吵，所以要将噪声连同废气导到非自己的方向，导致海阔天空犹如置身于机场的轰鸣中。
图2 2015年冷却塔安装的导风筒俨如8架大炮对着居民
三、环评报告多处造假，行径恶劣
(一)居民投诉次数上榜“深圳市噪音投诉前十强”，但百度在《报告》中自称“0投诉”
图3居民2015年向人居委信访书复函
图4居民2015年自发挂横幅寻求与百度对话渠道
图5全市噪声投诉“十强”榜百度大厦第九名
自2015年8月份竣工以来，百度大厦噪声一直居高不下，海阔天空的居民也多次向环保局、人居委会等投诉(图3)、抗议(图4)。施工期间噪声投诉次数已经上全市噪声投诉前十名(图5)，但是在报告中显示的是“0投诉”：“在施工期间未收到居民噪声投诉！”
(图6)图6报告中公众调查统计结果
(二)公众意见调查不科学，海阔天空居民被刻意排除调查
根据报告，声环境调查范围应在“项目场界噪声达标情况，重点调查施工期场界100米范围内受影响的声环境敏感点”。而海阔天空是距离百度国际大厦最近的小区，距离仅95m(图7)。如果针对环境影响而需要对周边居民进行问卷调查时，海阔天空居民无疑是第一被调查对象。
图7百度大厦周边居民环境距离
但是，报告调查结果显示，在被调查的50个居民当中，没有一位居民是住在海阔天空小区！调查范围也是远到离谱，连2公里远的南山实验学校、西海明珠花园、学府中学等都在调查范围之内(图8)。而这些数据在新提交的第二份报告中尽数被删。这样的调查数据还具有真实性吗？这样的做法不是欲盖弥彰、做贼心虚吗？
图8公众调查表被调查人员无海阔天空居民
(三)百度谎称通过环评，混淆视听，无视噪音扰民
百度公司是技术公司，机房需要保持一定的温度和湿度，而精密空调和支持冰蓄冷系统的冷却塔都是必须在夜间工作的机组。但是百度在报告中却承诺：“夜间冷却塔等设备不需运行，不产生噪声影响。”就这样无耻地回避了精密空调需要全天运行而带来的噪声情况。
今年4月小区居民业委会多方促成与百度的会谈，百度谎称测评已经通过，噪声等问题已经不对周边居民的生活构成威胁。但是在今年高考期间，6月7日上午百度大厦设备爆发出的“啸声”严重影响居民，有居民反映“像轰炸机”、“当时的噪音就像是在机场等飞机起飞时的声音，大到受不了”(图9)。
6月在百度空调未全部运转情况，百度的噪音，无论白天还夜间(图10、图11)，都超过了国家标准。
图9高考日百度噪音影响居民有话说
图10居民半夜在百度大厦两米处测得百度设备噪音
图11居民白天在家中测得百度设备噪音
(四)选择特殊天气、仅需很少量开机情况下监测，违反测量噪音规定根据规定，“测量条件应在无雨雪、无雷电天气，风速为5m/s以下时进行。不得不在特殊气象条件下测量时，应采取必要措施保证测量准确性，同时注明当时所采取的措施及气象情况。”但是，今年1月24日，在深圳60年来第一次下雪、最寒冷的时候，在冷却塔、空调设备不需开机情况下，南山环保局派工作人员来测量噪音问题，且没有在报告中看到任何有关于检查时的气象情况说明。此地无银三百两。
三、百度公司的态度：一拖二骗三干预行政执法，无视公众利益
(一)百度说：不移塔，只改造
经过海阔天空居民的投诉和交涉之后，百度承诺：降噪后仍给小区居民生活带来侵扰，愿意将冷却塔按照居民要求移到西塔(图12)。但实际却经常“打马虎眼儿”：只在5楼裙楼的冷却塔加上隔声罩，其他噪声源并没整改，实际上并没有什么效果，噪声问题仍然得不到改善，据悉降噪工程已停止。居民要求百度大厦移塔，把冷却塔移到仍在建设中的西塔，但百度公司却不予回应。
图12百度关于居民投诉噪音扰民的回复
(二)荣超联合总部大厦与百度相比
在百度国际大厦中暴露出设备问题产生噪声后，居民发现在百度隔壁的荣超联合总部大厦在建设时采用同种冷却塔，居民立刻与荣超负责人进行沟通。荣超负责人也立刻表示会对冷却塔等设备进行降噪处理，并且作出承诺：“我司承诺和确保冷却塔的运行以及对周边环境的影响满足国家规范标准，并在达标范围内将降噪效果做到最好”，“保障周边小区业主正常居住不受影响”。反观百度，居民与其开会，每次会议都是派不同人来，以“我不知情”搪塞敷衍居民。
现在，荣超公司已遵照承诺转移10座冷却塔，尽力减少对居民的噪声影响。同样是大公司，同样是冷却塔等造成的噪声问题，为什么百度公司和荣超公司的态度却截然不同呢？
自2015年12月，百度一再拖延第三方检测。2016年4月，谎称竣工验收环评已过，无需降噪，混淆普通居民的试听。2016年6月20、21日，干预行政执法，指使执法人员不按承诺办事，“阻挠居民现场监督开机，拒绝请第三方与环保部门共同监测噪音数据”。
百度一拖二骗三干预行政执法，噪声问题一直得不到妥善解决，而居民的生活和健康等也受到严重影响。令居民更担忧的是，现在百度国际大厦还未全部投入使用，但噪声问题已经相当严重！如果将来全部投入使用，而现有的噪声问题得不到有效解决，那么将来的噪音扰民后果将无法预测！而居民所能做的就是发动小区居民的力量：拉横幅(图13)，向环保局、人居委会等反映，申请环保听证等等。
图13近日居民以条幅表达对百度噪音扰民的严重不满
百度大厦仍然存在多种设备噪音严重扰民现象，无视周边社区公众利益；百度大厦环评报告作假行为恶劣、欺骗政府与社会，应遭受全社会谴责与处罚！
海阔天空小区居民，誓要保卫家园，抗争到底！同时也保留对相关机构组织个人追究相关责任的权利：
1、保留起诉环评公司做假，要求其撤销造假报告、道歉、更正；
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