20*年是全省教育系统“教师培训年”。一年来，全省教育系统对这一活动高度重视，各级教育行政部门、各级各类学校以党的*精神和科学发展观为指导，以学习*精神，教育政策法规，教育管理、学校管理知识，提高广大教师教育教学基本技能为主要内容，依托各级教师、干部培训基地（机构），不断创新培训载体，创新培训方式方法，采取多种形式，分期分批分层次地对广大干部教师进行系统培训，取得了明显效果。为巩固“教师培训年”活动成果，表彰奖励在这一活动中涌现出的先进单位和个人，探索和建立加强教师队伍建设的长效机制，根据《中共河南省委高校工委河南省教育厅关于20*年在全省教育系统开展“教师培训年”活动的意见》（豫教师[20*]19号）要求，现将推荐上报“教师培训年”活动涌现出的先进单位和先进个人经验材料的有关事宜通知如下：
一、推荐范围
（一）先进单位
市、县两级教育行政部门，高等学校，中等职业学校，教师培训机构，中小学校、幼儿园等。
（二）先进个人
各级教育行政部门、各级各类学校中从事干部、教师培训或培训管理工作的有关人员。
二、推荐条件
（一）先进单位
1、认真贯彻《中共河南省委高校工委河南省教育厅关于20*年在全省教育系统开展“教师培训年”活动的意见》（豫教师[20*]19号），把“教师培训年”活动列为20*年重点工作；对这项活动高度重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，齐抓共管；对上级的安排部署，反应迅速，措施具体，落实到位，各项培训活动有声有色。
2、成立有“教师培训年”活动领导小组，结合本地本学校实际，制订有明确具体的干部教师培训年实施方案，职责明确，分工具体，任务落实，且取得明显效果。
3、积极调整支出机构，加大对干部、教师培训投入力度，对“教师培训年”活动安排有一定的专项经费，保证“教师培训年”活动顺利开展。
4、充分利用多种宣传媒体加强对“教师培训年”活动的宣传和引导，努力营造良好的舆论氛围。
5、不断创新培训载体，开拓培训渠道，积极探索教师培训工作的长效机制。
6、通过开展“教师培训年”活动，广大干部依法行政、科学管理教育的能力，校长依法治校的能力和广大教师教书育人的能力有显著提高。
（二）先进个人
1、政治思想素质高，工作业务强，长期从事干部、教师培训或培训管理工作。
2、对20*年“教师培训年”活动的重要意义理解深刻、认识正确，工作积极，成效显著。
3、积极组织实施本地本单位“教师培训年”活动，承担有“教师培训年”活动任务，成绩突出。
4、所在地区或单位“教师培训年”活动进展顺利，效果明显。
三、推荐原则
1、先进单位的推荐应侧重于基层单位和学校；
2、先进个人的推荐应侧重于基层管理干部，特别是农村中小学校、幼儿园的有关人员；
3、省辖市教育局，重点扩权县（市）教育局，高等学校，省直中等职业学校，教育厅直属学校本级的先进单位名额，原则上控制在其数量的25%以内。
四、推荐名额分配
（一）先进单位
1、各省辖市按照所辖县（市、区）和中小学幼儿园等数量的一定比例推荐上报先进单位（具体名额分配详见附件1）；
2、省辖市教育局，重点扩权县（市）教育局，高等学校，省直中等职业学校，教育厅直属学校本级的先进单位，由省教育厅根据各调研评估组对各地各校的调研评估结果研究确定。
（二）先进个人
1、市、县两级教育行政部门本级的先进个人名额按一定比例推荐（具体分配名额见附件1）；
2、本科院校各推荐上报2名；
3、其他高等学校、省直中等职业学校、厅直属学校各推荐上报1名。
4、中小学幼儿园推荐上报先进个人的名额按其数量的一定比例分配（详见附件1）；
五、有关要求
（一）各地各学校要高度重视此次评选推荐工作，严格按照有关条件认真筛选，确保评选公开、公平、公正。
（二）先进单位和先进个人的推荐工作，由各省辖市、重点扩权县（市）教育局和各高等学校、省直中等职业学校、厅直属学校审核把关后统一上报。
（三）省教育厅将成立专门的工作机构对各地各校推荐上报的先进单位和先进个人进行审核，并在省级媒体予以公示。
全县推荐县级骨干教师220名。各农村学区及县直各学校分配指标见附表《康保县中小学县级骨干教师推荐名额分配表》。
评选办法
（一）申报程序。各学区学校农村中心小学由学区学校根据评选条件和分配名额组织申报；县直学校以学校为单位组织申报。（二）评选程序。1.推荐提名。由农村学区和县直学校统一组织。要将评选范围、条件等认真传达至学校和教师，在充分发扬民主、本人自愿的基础上，根据评选标准和分配的名额，择优推荐并在本单位公示7天。公示结果填写在《康保县中小学县级骨干教师申报表》“学校推荐意见”一栏。推荐提名要向一线教师倾斜，向中青年教师倾斜。要尽量覆盖中小学各学科。同一层次的同一学科的推荐人选原则上不超过2人。2.初审。各农村学区、中心小学、县直各学校要严格评选。初步确定推荐人选并在被提名者所在单位广泛征求意见，无异议后，统一造册将推荐材料报送县进校。上报材料内容见附件5。3.评审。由县进校组织，“县中小学县级骨干教师评选领导小组”根据申报人评审业绩择优确定县级骨干教师人选。4.认定。推荐为县级骨干教师人选，经县培训、考核、审批认定后由县教育局颁发《康保县中小学县级骨干教师资格证书》。同时作为评选县级名师和省市级骨干教师的必要条件。（三）评选及材料要求。1.评选推荐材料应统一规范，用A4纸打印。⑴农村学区（县直学校）需报送的材料《康保县中小学县级骨干教师推荐人选一览表》（见附表一式两份。⑵推荐人员需报送的材料《康保县中小学县级骨干教师申报表》一式两份；个人工作总结、组织鉴定和有关业绩证明材料使用所附封面，依序统一装订成册。2.所有印证材料均由农村学区（县直学校）负责审验原件后，在上交的复印件上签上“与原件相符”的字样，并签上审验责任人名字，盖上单位公章。3.上交县进校材料时，下列印证材料必须提供原始证件：学历证书、专业技术职务资格证书、继续教育证书、中小学教师各级培训结业证书、普通话等级证书、年师德考核优秀表。教学成果获奖证书、教科研成果证书、培养青年教师证明等均只要选取最高等级的一份即可。
关键词：导入；朗读；评价
教学改革的浪潮此起彼伏。教学是一门艺术，仁者见仁，智者见智 。但不论如何改革，教学设计是我们教者永远的话题。教学中，教师经常会遇到导入不够标新立异，重点内容不够出彩，朗读形式单一，课堂高度不够，评价比较单调，板书不够精简等问题。
一、让导入标新立异
一个与众不同，标新立异的新课导入，一定是教师对一堂课通盘考虑的匠心设计。好的导语就像唱戏的开台锣鼓，未开场先叫座儿。它可以吸引学生的注意力，激发学生的学习兴趣和求知欲望，渲染良好的课堂气氛，激活沉闷的课堂。对于不同题材、不同类型的课文，我们力求新颖的导入，概括式导入、诱导式导入、提问式导入、悬念式导入，不管是哪种导入，都要注意一点，那就要针对性强，要有启发性，要简洁巧妙，以此来激发学生的情趣，启动学生的求知欲。下面我谈谈吴老师《向你推荐一本书》这一课的导入，她是这样引入的：亲爱的同学们，下面请欣赏一组世界上独一无二的照片，睁大你们美丽的眼睛看看，你发现了什么？大屏配乐播放他们班的学生在阅览室看书的照片。看完老师问：你发现了什么？学生会说：这是我们到阅览室看书的照片。然后，老师小结：这是我们学校开展“书香校园”活动时，我们班同学认真阅读的精彩瞬间。是啊，一本好书就像一位导师，引导我们攀登知识的高峰；一本好书更像一位挚友，陪伴我们快乐地成长。相信同学们一定看过许多书，能说说你最喜欢的是什么书吗？为什么？”就这样美美的导入，美美的吸引学生，美美的拉开了课的序幕。效果很好。特别是照片的应用，就地取材，标新立异，很接地气的。这样的导入当然是独版的。很有智慧，很有创意。
二、让重点隆重出彩
一堂语文课的成功，是多种条件、多种因素综合的成功，其中最重要的是教师对教材的独到见解。它要求教师在备课的时候张开巨网，将许多想法和构思在脑中盘旋、涌现、聚拢，最后凝成一点，产生对教材的“发现”。
吴老师《向你推荐一本书》，仔细一看，就知道课的重点内容应该是学生如何向别人推荐自己的书。怎样设计呢？她让学生小组合作，讨论，然后推选代表到台前来推荐。怎样推荐呢？要讲究，要有特色，要从不同角度来推书，可以从书的主要内容来推荐的，可以从书的精彩片段来推荐的，也可以以这本书的作者的身份来推荐的，还可以以书店的推销员来推荐的，等等的角度来推荐。经过精心的准备，学生推荐，这个部分的教学，设计了以下的环节：小组交流、小组演练、汇报展示（设计4种形式）：（1）新书推介会。学生以“营业员”的身份向“顾客”宣传、推荐新书，重点把书的优点、特色，说具体、说生动，并及时回答“顾客”提出的问题，力求让“顾客”喜欢，愿意购买自己推荐的书。（2）超级粉丝推荐会。一个推荐书的主要内容，他的粉丝很多，这个粉丝接着推，那个粉丝接着推，形成一个粉丝团在推书。（3）边讲故事边表演。学生选取书中的一个精彩片断，边讲故事边表演。（4）向大家推荐，小记者采访。两名学生分别扮演小记者和新书的作者，展开对话。作者在回答小记者问题的过程中，激发学生对书的好感和兴趣。学生尽情的表演，淋漓尽致地张扬个性。重点内容隆重出彩，也把课堂推向了高潮。
三、让朗读多姿多彩
对于语文教学，朗朗的读书声是语文课堂上最动听的音乐。声情并茂的朗读能唤起学生的爱憎情感，加深对课文的体验，把学生带入到作者的描述之中。说明文如何指导朗读，严美艺老师的《太阳》第一课时，她设计这样的朗读形式，有关后羿传说的语句，由一个朗读高手，配乐美美的讲故事，其他同学美美的欣赏。远的特点的句子设计三个层次的读，由一个学生读，到两组学生读到全班齐读，从声音上让学生感受太阳的远的特点。大的特点，设计加上动作表演读，女生站起来加上动作表演读，然后男生站起来加上动作表演读。这样，让学生在不同方式的读书中理解文本内容。三处不同形式的朗读，为平淡无味的说明文教学增姿添色，也让说明文的教学因为读而变得丰富多彩！当然，比较适合朗读指导的文章，我们可以形式多样地读，可以站起来读，可以加上动作美美的读，可以接读，可以引读，可以表演读等等，让我们的朗读呈现立体结构。
对教材的深入钻研是极其辛苦的，犹如在经历一次次茫茫荒野上的艰难跋涉，尽管艰辛，但我们不怕，因为我们相信自己的智慧。课堂，我们无法做到十全十美，但是，我们可以追求尽善尽美。教无定法，特别是小学语文课堂教学的方法是多种多样的，又是灵活的，只要从教材与学生的实际出发，选择最行之有效的教学方法，在教学中不断探索总结，就能完善小学语文课堂教学，提高教学效率。
参考文献：
一、活动目的
通过“最美教师”评选活动，树立、宣传一批典型的高素质教师楷模，对他们奉献教育的情怀给予褒扬和鼓励，为广大教师树立起身边的榜样，努力建设“才正品高人和德美”的教师队伍，进一步掀起人人争做“最美教师”的热潮。
二、评选范围
全区中小学（幼儿园）教学一线的专任教师（不含中层正职及以上行政领导）。每校推荐1名。
三、评选条件
（一）基本条件
1．从事教育教学工作5周年（即2013年9月前任教）以上；
2．职业道德高尚。忠诚党的教育事业，以校为家，爱生如子，教学态度认真，治学严谨，教书育人，认真履行教师岗位职责，具有良好的职业道德和崇高的敬业精神，从未参与有偿家教活动，近三年（2017年9月—2018年7月学年度）师德考核评价需有二次（含）以上为优秀；
3．坚守教学第一线。积极参与一线教学，一直都承担了一门及以上课程的教学任务，周课时工作量达到本校教师的平均工作量；
4．教学业务精湛。教学理念先进，教学效果优良。讲课条理清晰，语言规范，逻辑性强，注重学生创新精神和实践能力的培养。注重教学方法的改革，能够熟练掌握现代教育技术。
（二）业绩条件
1．积极参与教学研究。教科研成果在区域内具有一定的影响力。个人任教以来有两篇（含）以上学术论文（经验总结）在市级（含）以上获奖或学术刊物上公开发表；
2．教学业绩突出，成绩显著。个人任教学科质量连续多年在本校同学科中名列前茅，深得学生、家长及同行的认可。近五年来（2013年9月—2018年7月学年度）:
（1）个人教育教学业绩综合评价有三个（含）以上为一档；
（2）个人获区级优秀教师、优秀班主任、师德标兵、“十佳教师”、“十佳班主任”等荣誉不少于二次；
（3）被市级（含）以上人民政府或市级（含）以上相关部门授予师德标兵、优秀教师、优秀班主任、学科带头人等荣誉称号；
四、评选组织与评选办法
（一）组织领导
成立xx区“最美教师”评选工作领导小组，组长由局长担任，其他局领导为副组长，人事股、办公室、监察室、教研室、教育工会负责人为成员。评选工作领导小组下设办公室，办公室设在人事股，具体负责“最美教师”的评选组织工作。
（二）推荐评选程序
1．学校提名推荐阶段（2018年7月25日前）。各学校成立推荐领导小组，参照评选条件从本校范围内提名推荐1名教师作为xx区“最美教师”候选人，学校需将拟推荐人的相关信息在校内予以公示（不少于3天）。候选人须填写“最美教师”候选人推荐表，并提供1000字左右的先进事迹材料。提交参评教师的学历学位证书、获奖证书等原件及复印件；论文论著及教科研获奖证件等材料。
2.组织考核评选阶段（2018年7月26日—8月15日）。评选工作领导小组办公室组织相关人员深入到各候选人所在校了解、听取广大教师的意见，对候选人评选资格和申报材料进行审查并将审查结果报评选工作领导小组，评选工作领导小组在听取评选工作领导小组办公室汇报的基础上，依据评选条件本着优中选优的原则评选出全区“最美教师”，在“xx教育”微信公众号上公示一周无异议后，提交局务会研究同意批准。
3．表彰阶段（2018年9月）。根据评选结果，举办xx区“最美教师”颁奖活动，对获评“最美教师”的教师颁发荣誉证书。
五、义务与待遇
（一）优先从区“最美教师”中推荐人选参加省、市优秀教师、优秀班主任、师德标兵等荣誉评选活动。
（二）“最美教师”由区教育体育局统一颁发荣誉证书。
（三）同等条件下，荣获区“最美教师”称号的教师在职称评聘、职务晋升时予以优先考虑。
（四）“最美教师”要积极参加教育教学活动，积极参加区教体局组织的培训讲座及送教下乡等活动。
（五）“最美教师”要撰写经验材料进行经验交流。
（六）适时举行“最美教师”先进事迹报告会，并赴全区各校作事迹报告。
六、工作要求
（一）高度重视，周密部署。“最美教师”评选工作是一项严肃的工作，具有重要的社会意义。各校一定要高度重视，围绕办人民满意教育的总体要求，精心组织，认真实施，把真正优秀的人才选拔上来。
一、评选范围
全市中小学、幼儿园及中职学校在职在岗教师。
二、评选原则
“十佳师德标兵”、“xx名师”、“骨干教师”是教师队伍中不同层面上的德艺双馨者。在评选活动中要坚持以下原则：
1．重师德，重水平，重能力，重效果；
2．推荐评选向教学一线优秀教师倾斜，向长期坚持在农村中小学工作的教师倾斜（各县市区“骨干教师” 推荐人选中，农村教师要不少于30%）；
3．在评选过程中，做到公开、公正、公平。
三、评选条件
“十佳师德标兵”、“xx名师”、“骨干教师”具体评选条件见附件2、3、4。
有下列情况之一者，不能推荐评选：
1.因违法、违纪受到过处罚、处分或相关处理；
2.因教学违规、乱收费、有偿补课、推销教辅资料、体罚或变相体罚学生、承担安全责任事故责任而受到处罚、处分或处理；
3.当年师德考核不合格；
4.弄虚作假，虚报个人学术成果者；
5.利用工作时间从事个人经营活动者。
四、评选名额
“十佳师德标兵”10人、“xx名师”10人、“骨干教师”60人（其中农村教师20人）。为了优中选优，评选采取差额评选方式进行。各县（市、区）及市直有关学校、幼儿园的推荐指标见附件5。
五、材料要求
为了保证评选工作顺利进行，各县（市、区）及市直有关学校、幼儿园须在7月30日前向市教育局教师管理科报送如下材料：
（一）“十佳师德标兵”“xx名师”、“骨干教师”候选人申报表、综合情况一览表及推荐人选名册；
（二）个人评审材料按如下顺序编号、装订成册，并附目录：
1.《教师资格证》复印件一份；
2.《普通话水平测试等级证书》复印件一份；
3．学历证书复印件一份；
4．专业技术职务任职证书复印件一份；
5．因工作成绩显著，受到各级党委、政府及教育行政部门表彰所获各种荣誉证书的复印件；
6．加入省、市、县学术团体的证书复印件及在该团体内任职证明各一份；
7．参加省、市、县级教育科研活动的立项证明复印件一份，已开题的，或有阶段性成果的，或已结题的，要出具相应书面材料；
8．2017-2017年参加省、市、县继续教育集中培训的证明；
9．近两年内（2017年春—2018年春），本校每个学期的课程表各一份（原件，课程表上要注明推荐人选所承担的教学学科）；
10．荣获教学方面荣誉称号的各类证书复印件各一份；
11．参加各级教学竞赛活动的获奖证书复印件各一份；
12．辅导学生参加各学科竞赛的获奖证书复印件各一份；
13．的相关材料（包括刊物封面、目录、论文全文或所承担的部份）复印件各一份；
14．自撰论文参赛获奖证书复印件一份；
15．近两个年度教学常规工作考核表复印件各一份；
16.参加“比教学、访万家”活动的相关资料复印件；
17.一个课时教学案例，同时附此案例PPT一份；
18．不少于3000字的事迹材料一份，主要反映本人在教育教学方面的成功作法、经验体会和工作业绩。
上述材料复印件，均需经县（市、区）教师管理部门（市直学校）审核签章。
六、评选办法
1.学校推荐。学校组织由校领导、教师代表组成的评议组，按照评选条件进行认真评议推荐，在此基础上填写具体的考核意见，在学校范围内予以公示，公示无异议后上报县（市、区）教育局；
为了建设一支高素质的教师队伍，发挥学科带头人的作用，根据《*州市教育局关于评选第五届*州市中小学学科带头人的通知》（*市教人[20*]56号）精神，结合我县实际，现将评选推荐有关事项通知如下：
一、评选对象
我县普通中小学（幼儿园）、职业中学、特殊教育学校、教师进修学校、经教育行政部门依法批准的社会力量举办的中小学校、教育直属事业单位中从事教育教学工作的在职在编在岗教师。要重点推荐在教育教学第一线工作的农村学校优秀教师，已被评为四川省特级教师和省、市学术和技术带头人的人员不再参加本次学科带头人的评选。
*州市中小学学科带头人、*县中小学学科带头人实行动态管理，管理期限为三年，对于在管理期限内的学科带头人，现仍符合条件的也可以参加本次学科带头人的评选。*州市中小学学科带头人和*县中小学学科带头人不得兼报。
二、评选条件
（一）坚持四项基本原则和社会主义办学方向，模范执行党的教育方针；热爱教育事业，有强烈的事业心和责任心；认真履行教师职责，为人师表，具有良好的师德。
（二）具有现代的教育观念，丰富的专业知识和较高的教育教学理论水平，掌握有关的教育法规，并能熟练运用现代化教学手段。
（三）教学水平高，教学经验丰富，有独特的教学风格或教学特色。教育教学成绩突出。获得市级及以上教育部门和同行专家的认可，在所任学科内能起到示范、带头、模范作用的在职教师。
（四）*州市中小学学科带头人：中学教师具有本科及以上学历、中学高级职称，小学（幼儿园）教师具有大专及以上学历、小学高级职称及以上；*县中小学学科带头人：中学教师具有本科及以上学历、中学一级职称及以上，小学（幼儿园）教师具有大专及以上学历、小学高级职称及以上。年龄男五十周岁以下，女四十五周岁以下（年龄计算截止时间为20*年12月31日）。
（五）学校校级领导推荐人选除具备上述条件外，还需具备：
1.担任校级领导职务后坚持上课，其教育教学工作量应*到专任教师三分之一及以上，或每周任教至少不低于4学时。
2.在学校管理和教育教学改革等方面经验丰富，业绩突出。
三、评选程序
各片区、各学校（单位）要组织教师认真学习文件，采取教师自荐和组织提名相结合的方式确定推荐人选，公示无异议后，上报县教育局，县教育局通过全面考核和集体研究，确定拟推荐人选并上报市教育局审批。
四、推荐名额分配
我县拟评选推荐第五届*州市学科带头人42名（其中中学教师21名，小学教师21名）；*县中小学学科带头人100名，（其中中学教师50名，小学教师50名），各片区、直属学校（单位）推荐名额详见附件1、附件4。
五、材料要求
为了保证评选推荐工作的顺利进行，各片区、直属学校（单位）务必于20*年9月16日前（逾期按自动放弃处理）将材料报县教育局政工人事股。报送材料如下：
（一）《第五届*州市学科带头人情况登记表》（见附件2）一式三份和《第五届*州市中小学学科带头人人员名册》（见附件3）一式二份，《第五届*县学科带头人情况登记表》（见附件5）一式二份和《第五届*县中小学学科带头人人员名册》（见附件6）一式二份，同时报送电子文档（excel格式）。要求字迹清楚，表格规范（必须打印且不得更改表格格式和大小，“推荐意见”栏需加盖行政公章）。
（二）推荐人选的书面事迹材料（A4纸、标题用方正小标宋简体二号字体，正文用仿宋3号字体，行距30磅，打印），要求事迹真实，内容具体。
（三）推荐人选的学历证书、教师资格证、职称证、论著、获奖证书等复印件一式一份。
六、评选工作要求
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党管干部的原则，坚持正确的用人导向，按照先进性和能力建设的要求，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的人才选拔到校级后备干部的队伍中来，为徐汇教育的可持续发展提供干部保证。
二、推荐条件
1、年龄：一般男48周岁、女45周岁以下（特别优秀的可适当放宽年龄）。
2、学历：大学学历以上。
3、职称：中学一级教师职称以上（40岁以上一般应当具有中学高级教师职称）。
4、经历：有班主任经历，有教研组长或年级组长经历，并有本校中层等岗位经历或相关经历两年以上。
5、身心健康。
6、其它：政治素质好，且具有较强管理能力的区教育系统以上中青年骨干教师可以破格。
三、推荐名额
1、梅园中学可推荐校级后备干部1名。
四、工作步骤
1、准备工作
党支部召开支部委员会会议，学习领会推荐工作的意义，研究制定本单位实施计划，并在全体党员会议上征求意见后确定。同时，党支部梳理出本单位符合条件的全部人员。
2、推荐工作
（1）第一步推荐
①党支部召开教职工民主推荐会（教职工的参与率要高于90％），对本单位符合条件的全部人员进行民主推荐。
②确定建议人选名单：党支部在汇总推荐情况后填写《徐汇区教育系统民主推荐校（园）级后备干部原始排序汇总表》，并召开党支部委员会会议，对原始推荐情况综合分析后，按规定名额1:2的比例列出组织推荐建议人选名单。
在第二步推荐前，党支部要与相关人选进行一次谈话。
（2）第二步推荐
①推荐、测评。党支部负责将组织推荐建议人选名单（附个人基本情况和简历）在一定范围（年级组长、教研组长以上干部、全体党员和派代表）内进行第二步推荐，并进行测评。党支部负责汇总第二步推荐、测评情况。
②进行考察。党支部组织实施考察访谈，访谈不少于15人（要求：教职工数30人以下访谈不少于10人，30人以上访谈不少于15人），被访谈人员的构成要体现广泛性、代表性。
③撰写考察报告。考察报告要反映出被考察对象的德、能、勤、绩、廉，同时注重被考察对象的管理能力、业务能力、性格特点，以及主要不足等。
④确定拟上报人选名单。召开党支部委员会会议，根据第二步推荐、测评结果、考察情况以及各单位推荐名额，确定拟上报人选名单。
3、党内公示拟上报人选名单。党支部可采用在党的组织生活会上通报或征求每位党员意见等形式，将拟上报人选名单在党内进行公示。
4、确定上报人选。党支部根据公示情况，确定上报人选名单，填写《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部组织意向排序表》，根据上报人选的人事档案填写《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部基本情况表》。
5、总结推荐工作。党支部认真总结民主推荐工作的情况并填写《20*年*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部工作情况汇总表》。
五、上报工作
1、上报材料
上报材料包括《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部原始排序汇总表》、《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部组织意向排序表》、《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部基本情况表》（每人1份）、考察报告（每人1份）、《20*年*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部工作情况汇总表》。上报时，须交书面稿和电子稿（交盘片，所有资料保存在一个以党支部名称命名的文件夹内。其中，一寸照片的电子版用被推荐者的姓名命名并以jpg格式保存）各一套。
党支部对破格推荐的人选要另附破格推荐报告。
上报的书面材料须由党支部书记签字并加盖党支部公章。所有原始材料由党支部保留备查，。
2、上报时间
于9月29日（星期五）前完成材料上报。所有上报材料均交至教育党工委组织干部科。
七、工作要求
1、明确责任
党支部负责本次民主推荐后备干部工作，党支部书记是此项工作的直接责任人，对上报材料负责。。
关键词 特级教师 综合素质 量化考评 元评价
特级教师往往被视为我国中小学教师的最高荣誉，许多中小学教师都认同：“不想当特级教师的教师不是好教师”，特级教师成为许多中小学教师的毕生追求。
一、特级教师推荐综合素质量化考评的必要性
只有一流的教师，才有一流的教育，才能培养出一流的人才。特级教师是国家为了表彰特别优秀的中小学教师而特设的一种既具先进性、又有专业性的称号。评选特级教师，有利于提高中小学校教师地位，增强教师的光荣感、责任感，表彰特别优秀的中小学教师、树立榜样，激发广大中小学教师教书育人的积极性，促进基础教育事业的发展。特级教师推荐应该实行量化考评，通过制定相关指标和分值，定量评价、全面考核，凸显先进性和专业性，保证特级教师评选的科学性、客观性、公正性。若要提高特级教师的社会公信度和广大教师的满意度，必须确保特级教师评审的质量，若评选出的特级教师不是特别优秀的教师，不是一流的教师，特级教师声望将降低，示范、引领作用将弱化，传递正能量的功能将减少。因此，如何科学推荐评选特级教师，确保评审公正，尽量避免人为因素的干扰，是一个值得研究的主题。
二、特级教师推荐综合素质量化考评的探索
全国各地特级教师推荐评选办法有相同之处，也有不同之处，下文以福建省X县为例。
1.2014年福建省特级教师推荐评选办法概述
特级教师的推荐评选，采取广泛发动、自下而上、差额推荐、集中评选的办法，共分四步。
第一步，申报。学校（小学指中心校以上）、单位根据特级教师的评选条件，组织教师申报。
第二步，提名。学校（单位）主管部门在全面考核申报人员的基础上，择优确定特级教师提名人选。
第三步，推荐。教育行政部门组建特级教师推荐委员会，通过教学答辩和专业技能测试等，对申报人员的教育教学能力、教科研水平和师德表现等进行集中考察，按照分配名额，评选确定推荐上报人选。
第四步，评审。省教育厅组建由教育教学专家、特级教师为主的省特级教师评审委员会，对推荐人选的师德表现、育人效果、教育教学业绩等进行综合评议，评选产生特级教师建议人选，报省政府批准确认。
其中，第二步是难点，在“较多”的优秀教师中，要择优确定“较少”特级教师提名人选，“较多”与“较少”的矛盾，使学校（单位）或主管部门的主要领导犯难。如某县有2个特级教师提名名额，“僧多粥少”，矛盾大，故领导决定放弃提名。某县教育局长发出感叹：申报的人多，提名名额少，提名者高兴，落选者（大多数）郁闷，最好不要评。
2.特级教师推荐评选突破难点的办法
X县从“师德表现、履职情况、育人效果、业务能力等”全面考核申报人员。历次考核的方式主要有四种：一是主管部门主要领导和分管领导决定提名人选。二是主管部门的班子成员投票表决，票多者为提名人选。三是2014年特级教师推荐综合素质量化考评分×70%+主管部门的领导班子成员与特级教师代表评分（上限100，下限85）的平均分×30%。X县共有3个指标，分成三类，校长与教研员1名，城区教师1名，农村1名。各类最高分为提名人选。
分析上述三种办法，第一种、第二种容易受到人为因素的干扰，主观意愿较强。第三种努力做到评审以实力说话，通过量化来实现考核相对公平公正，最大限度地避免“打招呼”等不正之风的影响，试图通过这种方式来突破难点。但是，如何制定特级教师推荐综合素质量化考评表成了考核的关键。
3.“X县2014年特级教师推荐综合素质量化考评表”分析
X县2014年特级教师推荐综合素质量化考评表的“考评项目”包含了“福建省特级教师推荐审批表”的绝大部分项目。这份“量化考评表”不论是给当年的特级教师申报者自评，还是X县教育局职改办经办人或主管部门的领导评分，考核结果分数基本是一致的，可信度较高，但效度、区分度不高。
X县2014年特级教师提名人选申报者8人，分成3类。校长及教研员类4人，提名1人，未提名的3人都是名师，其中2人是省学科带头人，县级学科会长，另外1人是省教育工委、省教育厅专家组成员、福建教育学院兼职副教授，省级学科常务理事兼副秘书长，名师;城区教师2人，提名1人，未提名的1人是福建师大兼职副教授。8人中5名是中学教师或校长或教研员，其中4人是名师，无1人提名。3名是小学、幼儿园教师或校长，全部是提名人选，提名人选中仅1人是名师，其他2人不是名师，也不是学科带头人。
X县2014年特级教师提名人选产生后，X县教师、特级教师评委及主管部门的领导深感特别优秀的教师未入围，可见这份“量化考评表”有效性低。
这份“量表”每个考评项目区分度如何呢？这就引出了项目评价的另一个指标：难度。过难或过易的项目都不能很好地区分不同水平的个体，因而当项目的难度为中等时，区分度最高。一份“量表”中如果都是中等难度的项目，就又走向另一个极端，即对中等程度的人有最佳鉴别力，而对水平高和水平低的那部分人不能做很好的区分。测试的难度水平多高才合适，这取决于测试的目的、项目的形式和测试的性质。因特级教师是评选特别优秀的教师，评选比例严格限制在教师总人数的1‰～1.5‰之内，可谓千里挑一，故有些项目要增加难度、权重。如，这份“量表”第八项“教育教学情况”权重15%，上限是15分，下限是9分，组距为6;第十项“指导青年教师”权重15%，上限是15分，下限是3分，组距为12。因为目前教师普遍反映，难，指导青年教师获奖较易，所以可增加第八项权重，减少第十项权重。可以说这份“量表”鉴别力不理想，因制定时间紧，未经过专家审订，“量表”还存在一定的问题。
综合所述，这份“量表”有三个特征：有较好的信度，效度不高，区分度不理想。
三、制定有效的特级教师推荐综合素质量化考评表的思考
1.有效自编量表的特征
一份有效的自编量表有三个特征：有较好的信度，高的效度，一定的区分度。
信度是指测验的可靠性，即多次测验的分数稳定、一致程度，它既包括时间上的一致性，也包括内容和不同评分者之间的一致性。
效度是指一个测验能测出它所要测定的功能或达到其测量目的的有效程度。
信度与效度之间既有区别，又有联系。信度主要回答测量结果的一致性、稳定性和可靠性问题;效度主要回答测量结果的有效性和正确性问题。信度是效度的必要条件，信度不高，效度也不会高;信度高的，效度不一定高。不过，要有理想的效度，必须要有足够的信度。
区分度是指一道题能在多大程度上把不同水平的人区分开来，也即题目的鉴别力。区分度越高，越能把不同水平的受测者区分开来，该道题目被采用的价值也就越大。
2.关注元评价
元评价就是对评价本身的评价，评价是指按照一定的理论和价值标准，采用一定的方法和手段，对教育评价方案、教育评价组织实施过程和教育评价结果等进行分析，从而对教育评价本身做出价值判断，也就是对教育评价的科学性、有效性和现实性等进行评价[1]。其主要目的是检验评价中可能出现的各种偏差，运用统计、访谈、问卷等方法来估计产生的偏差对评估结论的影响。部分学者将元评价看作是一种经验总结性质的工作，即在评价结束后，对此次评价方案设计、技术方法、实施程序、结论质量及其产生的作用和影响做出全面的分析、评价，判断本次评价是否具备科学性、真实性、有效性和现实性，也为改进评价活动提出意见和建议。
显然X县2014年特级教师推荐综合素质量化考评表出现了问题，有不足之处，但开始尝试制定特级教师推荐综合素质量化的评分标准，增加了评比的可操作性及透明度，有其积极的意义。为此，有必要对其进行元评价。
3.元评价的研究设计
（1）采用文献法完善“考评项目”
采用文献法，查看了《我国特级教师制度与特级教师研究》《湖北省荆门市特级教师评选量化考核评分标准》，反复阅读了《福建省教育厅关于组织开展2014年省特级教师评选工作的通知》（闽教人〔2014〕37号），发现要增加“参加何学术团体任何职务”、“社会兼职”考评项目。查看了“关于印发《福建省中小学教师水平评价标准条件（试行）》《福建省幼儿教师水平评价标准条件（试行）》的通知”（闽教人〔2014〕20号）。特级教师有两个主要特点，即：先进性和专业性。从专业性的特点上看，评选高级教师条件之一：“主持或作为核心成员完成县级以上教育教学研究课题1项。长期在农村中小学任教的教师主持完成校级以上教育教学研究课题1项。专职从事教科研、电化教育、督导工作的人员主持并完成县级以上教育教学研究课题1项”。2014年省特级教师评选条件之一是：“现已聘任中小学、中等职业学校副高级以上专业技术职务，长期在农村任教的特别优秀的小学、幼儿园教师可适当降低职称要求”。特级教师评选的要求应高于高级教师，故应增加“课题”考评专项。
（2）通过访谈法、头脑风暴法完善量化考评方案
访谈的区域包括福州、厦门、泉州、三明、南平;对象有教育局长、分管人事的副局长、教育工委纪检书记、人事组织股长和经办人;城区和农村的中小学校长、副校长、主任、教师;幼儿园园长、教师，特级教师;2014年特级教师提名人选和落选人选;教授、研究员，人数达36人。访谈的对象具有广泛性、代表性。首先把“X县2014年特级教师推荐综合素质量化考评表”通过邮件传送或书面递交的形式给访谈对象，然后通过电话或面谈的形式访谈。
其间还采用头脑风暴法，请10位特级教师或名师开专题会议，各抒己见，集思广益，完善量化考评方案，详见表1（见下页）。
（3）通过测验法完善量化标准
从X县人民政府授予的2012年名师、学科带头人中随机各抽取10人，其中抽取的10名教师，有3位是特级教师，用“特级教师推荐综合素质量化考评表”进行试测，其结果如表2。
结果是名师平均分高于学科带头人，经过t检验，差异非常显著。从“专业性”的角度上看，这份量表可信且有效。
4.研究特色
通过文献法、访谈法、头脑风暴法、测验法，重视元评价的研究设计，修订的“特级教师推荐综合素质量化考评表”包括一级指标4个，二级指标13个。这份修订表项目更加完整;更加重视特级教师的灵魂在于“特”，鼓励“准”特级教师努力做到“人无我有、人有我优、人优我精、人精我特”;更加重视“准”特级教师的专业性，申报特级教师的长期性，有利于鼓励“准”特级教师终身从事教育事业;更加重视“准”特级教师过去和现在的关联。这份修订表更加重视项目的鉴别力，有一定的区分度，量表更加可信且有效。
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