【关键词】网络媒体；思想政治；工作研究
思想政治工作就是做人的思想工作，深入细致的交流是基本的要求。网络时代前，交流只能靠面对面的形式来开展，通过促膝谈心来解决个人的思想问题，但这种交谈的内容无法广为传播，对其他有相似问题和疑惑的人无法产生影响，工作存在局限性问题。近年来，面对信息网络时代和新兴媒介的崛起，创新思想政治工作任务已紧迫地摆在我们思想政治工作者的面前。新兴媒介技术特性和传播特点，为思想政治工作的开展提供了发展机遇，为宣传思想工作拓展了空间。网络上的信息是每个人都可以拥有的，只要是群众关心的话题，只要是群众中存在的思想困惑，都可以在网上进行讨论交流，使政治思想工作通过网络入脑入心。
一、积极构建网络思想政治工作平台
利用网络媒体作为创新思想政治工作的重要抓手，采取多种措施，，着力构建起网络思想政治工作平台。
（一）让广大职工知情，明事，动员广大职工参与单位管理，为单位的生存与发展出谋划策。
（二）在单位网页上开展先进人物的评选和事物现象讨论活动。
（三）保证职工参与的公平性。
（四）对积极参与网络活动的职工所提出的好的主张和合理建议进行奖励。
（五）单位网页上可以公示单位办事程序、有关要求、联系人员及电话等，方便广大群众办事。
（六）举办征文、有奖问答等活动，将有关思想政治工作的内容在内网上公布，及时更新单位网页内容。
（七）各科股室利用幻灯片形式制作阶段性工作汇报，并在内网上公布，供全体职工了解、学习和参考，有利于对各科股室工作的监督。
（八）在干部、职工中建立手机“飞信”系统平台。主要用于工作情况沟通、工作安排及工作落实情况的传递反馈、阶段性重要工作提示、专业技术管理工作指导以及上级领导指示、重要情况的、宣传等事项。
二、严格管理思想政治网络工作平台
（一）完善制度。制定《思想政治工作网络平台管理办法》、《手机“飞信”系统平台使用管理办法》 等制度，明确网站专栏的工作目标、应用范围、工作要求和各项管理规定，确保网站和专栏管理有序。
（二）明确分工。对各专题网站以及专栏的管理、更新等进行明确分工，责任落实到部门和人头，确保内容更新及时、信息反馈及时、问题解决及时。网站各专栏每周至少更新两次，新闻图片每周更新一次，每月必须通报一次稿件刊用情况，每年对版面设计进行一次创新等等。保证网站及栏目内容更新及时，内容鲜活，生动引人。
（三）严格考核。坚持每年底对各专栏更新与维护情况进行考核、打分，考核成绩纳入责任部门考评和个人年度工作绩效考核，并实施奖惩，从而强化职工工作责任感，调动职工工作积极性，让单位职工人人参与到网络平台管理和应用中。
三、切实发挥思想政治工作网络平台的作用
有了好的思想政治工作平台，如何保证全体干部职工接受并积极应用和参与管理，主要应采取以下三项措施：
（一）领导示范引导。单位领导要重视思想政治工作网络平台建设，主要领导经常在相关网站或专栏进行思想政治工作方面的理论文章或心得体会。畅谈对此问题的想法与思考，形成了“高标定位、常态管理”的工作共识。
（二）对症解决需求。针对部分干部职工渴望提升技术业务素质和政治理论知识的需求，利用办公局域网做好网路教育平台，该平台要涵括路政管理、公路养护、工程建设等各方面技术业务知识以及政治理论知识，可以通过单位网络平台进行公路法律法规竞赛知识练习、路政案例分析、养护知识有奖问答和路政行政业务办理咨询答疑、公路相关法律、法规、政策的综合查询等内容，功能非常强大。依托网络平台，建立学习型公路团队。
（三）互动交流沟通。针对干部与职工思想交流较少，缺乏沟通的等问题，单位相关领导要充分利用互联网信箱、手机“飞信”、手机短信、微信等载体，加强领导与职工群众心与心的互动，通过耐心细致、和风细雨的思想政治工作，达到理顺情绪，化解矛盾，凝聚人心，确保公路职工队伍的稳定和工作的顺利开展。
四、公路部门应切实做好网络舆情的应对工作
信息社会，博客、微博、微信、播客、等以数字为基础，以互动传播为特点，具有创新形态的网络媒体浪潮扑面而来。网络媒体给公路部门带来的不仅是新的话语方式，更促使公路执法、养护管理、工程建设的民众监督方式发生变化，为有效利用网络媒体加强公路部门的自身建设，提高公路部门的管理能力，塑造信息时代公路人新的形象，我认为需要加强以下几方面工作。
（一）公路部门要利用网络媒体方便快捷的双向沟通方式，建立起网上对话机制。借助网络媒体开辟网络会客厅、微博之声、百姓问政等形式了民情、征求民意。
宝鸡公路管理局连续3年在市广播电台，电视台由局领导率领县公路段、路政大队、负责人做客 “百姓问政，政（行）风热线”栏目，接受记者采访，并通过热线电话和短信平台方式与广大观众交流互动。
（二）各级领导干部应主动利用各种网络媒体，更加方便快捷地与群众沟通，领导干部应建立个人网页、博客、微博，让网民随时登录访问、畅所欲言。
（三）在互联网建立公路网站，开设互动服务栏目，认真回应群众诉求，让群众提出的问题件件有落实，事事有回音。重视网络民意，推进网络监督。
（四）部门的主要领导应更加积极、常态化地与网民进行交流，倾听网民的心声，回答网民的提问，接受网民的质询，对涉及公路热点、难点问题进行解释和说明，以消除民众误会和隔阂。
关键词：信息 网络 公路 思想政治
[中国分类号] G206 [文献识别码]A [文章编号]1004-7069(2011)-02-0043-01
李长春同志在中国思想政治工作研究会第八次会员代表大会上提出；“要充分发挥互联网、手机短信等新兴媒体的作用，拓宽思想政治工作的渠道和空间，不断扩大思想政治工作的影响力。美国著名的未来学家阿尔温・托夫勒曾说“谁掌握了信息，控制了网络，谁就拥有整个世界。”。面对信息网络技术发展给公路职工队伍建设带来的机遇和挑战，我们要针对信息网络化趋势的新情况和新特点，努力探索新思路，积极拓展新领域，锐意创造新方法，切实加强公路职工思想政治工作的灵活性和实效性。
1.建立和完善网上思想政治工作平台。我们要充分利用现有资源，借助系统局域网和内部计算机网络，从实际出发，建立系统思想政治工作网络平台，传输社会主义核心价值体系的基本内容。如开办网上“思想政治图书馆”、“电子阅览室”、“党建信息港”，建立“有话对你说”、“交谈室”、“理论教育”、“文化展示”、“工作研究”、“思想交流”等栏目。我们还可以通过内部网络，传输各类政策文件，交流成功经验，宣传先进典型，开展各种征文、大赛活动，促进网络思想政治工作的有序开展。
2.拓展思想政治工作的空间和渠道。以信息网络为主要载体的信息平台是当前职工获取信息资源的重要渠道和各种思想文化相互争夺的重要领域，因此，利用信息网络开展思想政治工作是时展的必然要求。首先，积极开发信息资源，增强主流信息辐射的广度和深度，及时“扩容”网上资源，使广大公路职工不断接受主流文化的熏陶，通过相关主题的讨论、QQ、BBS、E-mail、博客等发表意见与看法，从而在交流碰撞中澄清模糊认识、找准努力方向，提高觉悟，实现职工自主教育。其次，开通网上咨询热线。利用网络能够进行“匿名”交流的特点，开设“心理聊天空”、“连心驿站”等版块，利用“交友”、“热线服务”等形式，与职工进行思想交流和沟通，及时解答职工遇到的各种思想问题与心理困惑，帮助职工克服心理障碍和家庭难题；开设难题会诊等版块，对政工干部遇到的难点问题进行网上交流和网上点将，共同寻求对策、释疑解难；针对不同的专题，开设特色咨询信箱。可开设学习辅导信箱、政策法规信箱、心理咨询信箱、健康信箱等使职工能够根据自己遇到的实际问题，有选择地将自己的疑难问题投送到相应的信箱。由指定的相关业务部门及时给职工提供回复、辅导与咨询，以帮助公路职工解决各种现实问题。
一、档案管理工作观念的创新
思想观念的创新直接影响着实际工作的创新及工作效果，对档案管理的科学化具有重大意义。一是树立管理就是服务的思想。档案管理部门要适应公路深化改革，转变传统的档案管理模式，加快形成制度创新和职能转变的思路，进一步加大档案管理力度，树立管理就是服务的思想，依法管理、保护和利用档案，积累宝贵的档案文化资源。二是强化现代化管理意识。档案部门和档案工作者要改变传统思维定势，转变档案“重藏轻用”观念，从信息化建设的要求出发，从网络环境下更加便捷服务的需求出发，围绕公路事业需求调整工作思路，使公路档案管理工作紧跟信息化发展步伐，坚持与时俱进。三是建立“大档案”格局。要把公路档案工作创新思维融入单位全方位管理中去考虑“大档案”思想。第一，公路档案工作要和单位的其他工作紧密相连，解决公路档案管理工作孤立作战的问题。第二，公路档案工作者要在社会和单位的大视野中重新认识自己的工作性质，拓宽思维方式，重新审视档案，做好档案工作。要将单位档案工作融入公路主体工作，把这项工作融入单位这个大范围，作为公路文化建设去思考。走出档案室和单位，与宣传、党务、业务管理部门沟通接触，共同策划和建设，赋予档案以公路文化的底蕴后，就会产生别样的效果。它不仅拓宽了公路档案的发展空间，展示了行业的风采，提高了可持续发展能力，更利于档案管理工作与其他部门沟通和联系，使公路档案工作与各项工作紧密接触，等等。
二、档案管理工作方式的创新
随着社会信息化进程的加快，档案数字化建设提上了日程，这给档案工作带来了新的契机。通过计算机网络为各项工作提供服务，并加强各项事务管理，促使档案管理工作现代化。第一，建立文件目录的数据库建设。第二，积极创造条件，有计划、有步骤地开展对重要档案的数字化建设。利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术，将公路管理、工程建设、路政执法等各项档案资料整理输入计算机，通过相应的技术处理，将文字、图片、声像资料转变成数据资料，使各项目档案数据化、信息化，以便于各项工作信息的查阅流转。通过电子计算机对档案信息进行加工、存储和检索，大大地提高档案信息的处理能力和查找能力。
三、档案管理工作服务方式的创新
档案部门和档案工作者要由被动服务向主动服务转变。要围绕公路养护管理中心工作，深入基层、施工现场，广泛开展调查研究，主动了解各部门对档案信息和档案工作的需求，加大档案收集工作力度，积极探索为公路事业发展提供服务的途径，充分备足为各部门服务的“资源”，便捷档案资料的查询服务。由单一服务向多种服务转变。建立“电子文件”目录数据库，充分利用计算机、网络通信和多媒体等现代化信息技术，实现实体、数字、多媒体的多元化服务，建立一个完整的信息体系，最大化地发挥出信息资源的整体效能。积极开展档案编研工作。引入现代化手段，主动开发档案信息资源，档案部门应在积极探索利用途径、不断丰富检索工具的基础上，围绕公路管理中心工作和重点任务，分析档案需求信息，编制出适合当前公路改革和发展的档案编研资料，转换被动服务方式，积极为用户提供良好服务。
四、档案管理工作机制的创新
根据县委组织部《关于加强且末县党建信息报送工作的通知》（且党组通字〔2003〕21号）要求，今天利用一天的时间专门举办这期党建信息员培训班，目的主要是通过培训，提高信息员的综合素质，增强大家捕捉、撰写党建信息的意识。这期培训班，县委组织部特意邀请了州委组织部信息调研室主任李凯丰同志专程前来为大家讲课，这是适应新形势
、新任务，不断提高党建信息工作水平的迫切需要，也是加强和改进党的建设各项工作不断向前发展的必然要求，也体现了州委组织部对我县信息工作的重视、支持和关心。在此，我代表县委组织部向州委组织部和李凯丰主任表示衷心的感谢。 根据培训班的日程安排，今天上午，李凯丰、周扬两名同志结合工作实际，为大家专题讲授了撰写、开发高质量信息和相关新闻稿件的方法、技巧等内容。下午任玉勇、李宗强两名同志分别从如何发现新闻线索、挖掘高质量的党建信息等方面谈了自己的感想，县委组织员、组织部办公室主任张海燕同志根据今年1－5月份党建信息报送情况总结了经验，查摆了问题，使大家明白了自身的优势和存在的不足。通过培训，大家进一步把握了撰写党建信息的方法、技巧，开阔了视野，明确了今后的工作思路，增强了做好工作的责任感和紧迫感。培训富有成效，达到了预期目的。
今年以来，县委组织部相继制定下发了《且末县委组织部2003年调研信息安排意见》、《关于加强且末县党建信息报送工作的通知》，创办编发了《学习交流》、《且末党建》两种刊物，进一步拓宽和健全了信息网络，壮大了党建信息员队伍。目前，全县党建信息员已达99名，党建信息工作起色很大，取得了明显进步，较好地发挥了党建信息工作反映情况、决策参考、指导工作、交流经验、督查落实等方面的作用。随着社会政治、经济形势的发展，新形势、新任务对党的建设提出了新的更高的要求，党建信息工作也要坚持与时俱进，紧贴形势的发展变化，及时调整工作思路、工作方法，更好地为党的建设提供优质高效的服务。
下面，我就进一步做好全县党建信息工作讲三点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好党建信息工作的责任感和紧迫感
党建信息工作是党的工作的重要组成部分，是新形势下各级党组织实现科学决策，提高工作水平的重要手段，在加强和改进党的建设工作中发挥着不可替代的重要作用。
首先，党建信息工作是各级党组织领导工作和管理工作的基础。党建信息工作作为党的建设活动的反映，存在于党建工作的各个阶段、各个方面、各个过程。党建信息就是为决策服务、为管理服务、为改进工作服务的。我们讲信息工作十分重要，从决策角度看，信息是科学决策的基础和依据。确定决策内容，要靠信息启示；制定决策方案，要靠信息分析；决策付诸实施，要靠信息传递；落实和完善决策，要靠信息反馈。离开了信息，决策管理就会成为无源之水、无本之木。从实际工作来看，一些重要信息经领导批示后，往往能带来一项重要的工作部署，引发一项重要政策的制定，督促某一方面工作的落实，成为各级党组织加强宏观指导、推动工作、创新发展的重要手段。县委李天佑书记非常重视党建信息工作，带头向《学习交流》投稿，对县委组织部编发的《且末党建》刊物每期必看，并对重要的党建信息多次作出批示。县委副书记、县长莫合塔尔·则克利亚同志十分关心、支持《且末党建》、《学习交流》的成长。我对《且末党建》刊物的编发每期都作最后的把关，并对一些带有普遍性、前沿性的党建信息要求信息调研室在《且末党建》上及时刊登，供各级党组织借鉴。
其次，加强党建信息工作是推动党的建设与时俱进的迫切需要。随着改革的深入和市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益呈现多样化，新事物、新问题、新矛盾层出不穷。现在我国已经进入全面建设小康社会，加快实现社会主义现代化的新的发展阶段。发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，关键在党，关键在人。我们要以改革的精神，研究新情况，解决新问题，进一步提高党的建设的水平，客观上就需要高质量、高水平的党建信息服务。
第三，要保持党的先进性和纯洁性，保证党的路线方针政策的贯彻落实，一个很重要的前提就是各级党组织必须建立灵敏快捷的党建信息网络，把党建信息的触角延伸到工作所能涉及的各个领域，捕捉最新的前沿性动态，通过信息分析把握形势，预测趋势，及时沟通情况，做到上情下达，下情上报，充分运用党建信息手段，准确把握形势的发展变化，正确地实施宏观指导。
息员，并颁发且末县委组织部党建信息员聘书。
总之，加强党建信息工作，有助于各级党组织及时发现和了解党建工作面临的新情况、新问题；有助于探索党建工作适应社会主义市场经济的新路子。在实际工作中寻找新思路，探索新方法，总结新经验，使党建工作更好地在继承中创新，在创新中发展。
二、坚持正确的党建信息工作原则，进一步加强和改进党建信息工作，理清工作的思路
（一）党建信息工作必须为领导决策服务，这是党建信息工作的基本原则。一条党建信息价值大小，关键看它是否被用于领导决策。党建信息的转化与运用是推动党建信息工作健康发展的关键，这要作为各级党组织党建信息工作的主导方向。领导同志要带头在实际工作中运用信息，把有价值的党建信息及时转化为政策、制度、工作部署、典型经验、领导言论，确立以实践检验信息工作成效的标准和导向，为信息工作设定正确的目标和方向，更好地激发信息人员的工作热情，使他们始终保持良好的精神状态和前进的内在动力，不断推动信息工作向前发展。善不善于发现问题，重不重视解决问题，是能否推动工作发展的关键，也是衡量干部工作作风扎实不扎实、思想敏锐不敏锐、政治鉴别力和政治责任感强不强的一条重要标准。
（二）党建信息员必须从以下“三点”上下功夫。
1、查找“薄弱点”，理清工作思路。目前党建信息工作主要存在三个“薄弱点”：一是就事论事。不少党建信息只是简单罗列情况，没有经过深层次的加工，缺乏归纳、总结和挖掘，反映不出带有普遍性和指导性的建议和意见。二是供非所需。不注意研究上级的信息需求，不善于站在领导的角度开发信息；有的党建信息时效性差，滞后于上级领导的关注点。三是反映面窄。有的只盯在本地、本部门的工作上，而对领导关注的难点问题、干部群众反映的热点问题涉及较少。归根到底是对党建信息工作规律缺乏深入研究和把握。为此，党建信息员要转变工作思路，在保证上报党建信息数量的同时，努力挖掘和开发深层次的党建信息，不断提高党建信息工作水平。
2、把握“需求点”，摆正位置报信息。党建信息工作的重要任务之一，是为上级党委和领导决策提供服务。因此，上级党委和领导需要的信息，就是上报党建信息的出发点和落脚点。这就要求党建信息员要摆正位置，站在领导的角度和全局的高度分析问题、研究问题，把握住上级和领导的“需求点”，想领导之所想，急领导之所急、供领导之所需，及时、准确地报送“适销对路”的党建信息。
3、抓住“关键点”，在选题上下功夫。一是抓住重点选题。党的建设每个时期都有工作重点。党建信息工作只有紧扣这个重点，才能开发出有价值的党建信息，为领导决策当好参谋。二是抓住热点选题。社会生活中群众反映的热点问题，往往也是上级领导关注的问题。及时抓住这些热点问题选题，报送党建信息，就容易被采纳。三是抓住难点选题。跟踪难点，找准“症结”，研究探索解决问题的新方法、新思路，才能挖掘出有深度的党建信息。四是在收集、筛选和编写信息过程中，要注意透过现象抓住本质，对信息素材进行分析、比较，找出重点和主流，不被假象所迷惑。
三、切实加强对党建信息工作的领导，为党建信息工作提供强有力的保障
加强对党建信息工作的领导是做好党建信息工作的重要条件。领导对党建信息工作的重视程度往往决定着信息工作的力度和成效。
（一）各级党组织主管党建工作的主要领导要加强对党建信息工作的领导。党建信息工作是一项政治性、政策性很强的工作，要有很强的政治意识、大局意识、责任意识，要把党建信息工作纳入重要议事日程，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、信息员直接抓的工作格局。领导同志要亲自抓，要经常过问、经常检查、指导工作，更要带好头，勤动笔，要善于发现信息、捕捉信息、带头写党建信息，及时为党建信息员提供信息线索，对重要信息要亲自把关。要为党建信息员开展工作提供阅读有关文件的条件，提供参加有关会议、跟随领导调研等活动的机会，使党建信息员能够及时把握工作重点，增强工作的针对性和实效性。同时，要加强硬件建设，为党建信息员提供必要的工作条件和设施。尤其是塔提让乡、阔什萨特玛乡在互联网上建立电子信箱，并将一些不的党建信息，通过网络及时、快捷地传递到县委组织部，确保了党建信息报送渠道的畅通。还有个别县直部门和企业单位，虽然建立起来了党建信息网络，但网络作用发挥得并不够理想，特别是上报党建信息还不正常，要继续加大工作力度，尽快使党建信息报送工作实现经常化、规范化。县委组织部要求各单位、部门必须确定1名党建信息员，也是为了保证党建信息工作的连续性。
（二）加强对党建信息员的业务培训，是提高党建信息工作质量、保证党建信息工作健康发展的根本途径。要通过办班培训、跟班学习等多种渠道，使他们真正达到政治强、业务精、作风硬、纪律严的要求。对从事党建信息工作的同志既要严格要求，又要热情关心。党建信息工作是一项比较艰苦的工作，信息人员加班加点是常事，有时还要克服其他一些特殊困难，因此，领导要切实关心他们的生活，主动为他们排忧解难，保护好、引导好、发挥他们的工作积极性，使他们能够全身心地投入到工作中去。同时，县委组织部本着“既出成果，又出人才”的原则，对在党建信息工作岗位上工作成绩突出，综合素质较好的同志，作为后备干部进行重点培养，使党建信息工作岗位成为发现人才、培养和锻炼人才、输送人才的阵地。
（三）党建信息员要加强学习，努力提高自身素质和工作水平，始终保持良好的精神状态和旺盛的进取精神。高质量、高水平的党建信息工作需要高素质的党建信息员。因此，党建信息员要自觉加强理论学习，特别是要反复学习、深刻领会“三个代表”重要思想和十六大精神，不断提高自身的理论功底。同时，还要加强经济、科技、历史、文学等各种知识的吸收、更新和补充，拓宽知识面，不断提高自身素质和做好工作的本领。此外，还要注重锤炼自己的观察能力、分析判断能力、综合预测能力和文字表达能力，练就过硬本领，在平凡的岗位上做出应有的贡献。
同志们，做好新形势下的党建信息工作，是我县各级党组织主管党建工作的领导和在座的每位党建信息员的责任。我们要进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，在全县努力形成一种奋发向上、你追我赶、争先创优的氛围，全面推动我县党建信息工作迈上新台阶。
最后，祝大家工作顺利，事业进步！
【关键词】铁路局机务部门；信息化建设；人力资源开发与管理
一、铁路局机务部门信息化建设发展历程
铁路局机务部门引入信息化技术进程一直走在全路的前列，上世纪90年代初期,一些功能简单的单机操作程序，如工资程序、会计程序等，开始服务于生产，减少一些重复性的工作。20世纪90年代后期，引入会计电算化、乘务员待班管理等一批网络版软件系统，一些需要多人依次协作完成的工作可以同时进行,减少了工作量，压缩了完成任务的时间，提高了工作效率。进入新世纪后，铁路信息化建设化开始新的纪元，在铁道部推进TMIS、DMIS等一些系统建设同时，机务部门也开始与一些IT企业合作建设管理信息系统，尝试用管理信息系统来改善管理，提高生产效率，并逐步建成运用安全管理系统、检修过程控制系统等某一业务领域的管理信息系统。
信息化建设不断深化,促进了铁路局机务部门运输安全生产管理水平不断提升。然而当管理者想在信息化建设上走得更远，希望通过信息化建设促进企业管理变革时，就不得不思索导致已建成信息系统应用范围有限、出现重复建设、投资浪费、信息资源浪费等现象的根本原因是什么,不得不思索如何才能搞好信息化建设。
二、铁路局机务部门信息化建设存在的主要问题
(一)信息化建设缺少总体规划的引导。铁路局机务部门建成的信息管理系统比较多，基本上覆盖所有的部门。但是由于没有信息化建设规划，建成的系统往往只站在局部的、业务的层面，系统之间相互独立，开发建设的厂家不同，使用不同数据库平台，相互之间没有接口，从而导致各信息管理系统出现重复投资、各自维护工作量大、应用范围有限、总体效益差的局面。
(二)信息化建设得不到各部门及职工的支持与参与。铁路局机务部门几十年不变的管理模式，几十年相对固定岗位职责，使很多职工对信息化建设持消极态度。职工普遍认为信息化建设是技术部门的事，是领导们的政绩，从一开始就被动接受各项工作，而没有各部门及职工的支持与参与，建设的系统往往从开发阶段就脱离业务实际，建成后成为一种高档摆设。
(三)信息化建设缺少管理制度支撑。铁路局机务部门信息化管理系统建成后，往往没有制定相应的制度来推动信息管理信息系统投入运用，造成各部门没有主动积极参与系统调试完善，没有主动尝试用信息化管理系统来改善管理，而只会抱怨系统这样那样的问题，形成现行管理一套，信息管理系统一套的“两张皮”局面，导致信息化建设陷入困境。
三、铁路局机务部门信息化建设如何走出困境
为什么铁路局机务部门信息化建设会出现哪么多问题，要找到其中真正的原因，就要弄清企业信息化本质是什么。企业信息化并不是单纯地引进信息技术，而是信息技术与先进的管理思想相结合的过程。企业信息化本质是以信息化促进企业管理变革，即引发企业业务模式、组织文化和价值导向的变革，而这三大变革体系的实施都脱离不了人员的职能定位、意识观念和行为模式的因变对应，因此，企业信息化必须首先解决人员的职能定位、意识观念和行为模式方面的问题。
没有人的高效执行，任何管理方法都只能停留在设想、计划和纸面的阶段，铁路局机务部门信息化建设之所以出现这样哪样的问题，就在于人的问题没解决好。信息化建设不能只依靠几个专业的信息化管理技术人员，必须从思想观念、业务知识等方面改变职工队伍素质，才能搞好信息化建设。铁路局机务部门职工结构、人员相对稳定，要建设一支具备信息化素质职工队伍，就要以挖掘内部潜力为重点，进行人力资源开发与管理。事实上，企业信息化是否成功的一个重要指标就是看企业是否在信息化过程中较好地
完成了企业内部信息人才的挖掘和培育工作。因此，必须对内部人力资源进行特定的开发与管理，使职工队伍素质适应信息化建设要求，才能尽快走出信息化建设的困境。
四、如何围绕铁路局机务部门信息化建设进行人力资源开发与管理
(一)人力资源开发与管理内容。人力资源是现代企业发展的核心推动力量，其开发与管理已经成为现代企业管理的核心和重要组成部分。岗位设计与分析、绩效评价、培训与开发是人力资源开发与管理的重要内容，围绕上述三方面的内容开展人力资源开发与管理可以促进企业的人力资源不断提升，促进企业管理不断得到升华，进而增强了企业的核心竞争力和发展能力。因此，铁路局机务部门信息化人力资源开发与管理应重点围绕岗位设计与分析，绩效评价、培训与开发来进行。
(二)结合信息化建设开展岗位设计与分析。铁路局机务部门人员结构相对稳定，更多地只能依靠培训来提高人员素质。培训体系建设的内容主要涉及：分析企业内部的人才结构和外部人才环境，明确人才梯队建设的思路。因此，开展好岗位设计与分析是建设信息化培训体系的基础。
铁路局机务部门各种工作岗位相对稳定，因此，岗位设计与分析主要应围绕信息化建设来对岗位的工作内容、职责重新定位和调整，为信息化人力资源培训提供依据。
信息化建设应使大多数人受益，提高大多数岗位的工作效率，信息化建设需要对作业流程进行合理调整，而作业流程合理调整依赖于正确的岗位设计与分析。
(三)建立铁路局机务部门全方位、层次化、动态化的培训模式
1.实施全方位培训。信息化建设是企业中每一位职工都必须面对的，信息化建设对每一个岗位的技能都有新的要求，信息化知识培训是企业中每个人在每个岗位上都必须经历的学习，因此，信息化知识培训的对象必须是全方位的。
2.层次化培训方法
(1)根据信息化建设对企业中每个岗位要求，可将铁路局机务部门人员分为四个层次，即高层管理人员、中层管理人员、技术人员、应用人员。每个层次应确定不同的培训重点，每个层次人员都必须达到相应的标准。
(2)高层管理人员培训。信息化建设需要高层管理人员准确确定符合企业经营管理特点的系统目标和信息需求,必须对高层管理人员进行信息化规划知识的培训，使他们真正的了解信息化建设的内涵，树立信息化建设规划来指导信息化建设的思想。
(3)中层管理人员培训。企业中层管理人员对信息化理解、支持参与程度关系到企业信息化建设的成败。不能简单通过行政手段促使中层管理人员被动参与信息化建设，必须通过培训，提高他们的企业经营管理水平，使他们的管理方法和管理行为能与先进的信息处理技术协调。
企业信息化要切实有效，需要职能部门和整个调研小组很好地配合。这时候直接的困难往往是，如何让职能部门与调研小组很好地沟通。因此,通过培训使中层管理人员能将工作范围、业务流程根据信息化建设要求描述清楚是必要的。
(4)技术人员培训。机务部门正面临着运输生产力布局调整和减员增效的压力，不可能引入专业信息化人才，不可能设立专门的信息管理部门，因此，要立足于企业充分挖掘内部人才。在技术管理部门配备一名专职技术管理人员，并从各部门选一批在信息化管理方面受专职技术管理人员指导和管理的技术人员负责各部门信息化管理维护工作。这批技术人员没有必要了解太深的技术层面的知识，但必须了解业务流程、了解信息系统基础知识、了解信息系统维护管理。因此，要不断对这批技术人员进行信息化知识的系统培训，并且在信息化系统建设过程中，应尽可能的让他们参与进来，全面了解系统运作过程，不断积累丰富的实践经验。
(5)应用人员培训。信息化建设只有全员参与才能保证顺利实施，对普通的应用人员，不能过多靠行政指令让他们服从信息化建设的大局，如果这样做会给信息化建设在实施过程中带来相当大的阻力，对应用人员进行一些必要的计算机操作基础知识和应用信息系统培训，使他们具备基本的技能，使他们的思想逐步转换，自觉融入信息化进程。
(四)建立适合信息管理系统的新绩效评价机制。没有考核的管理是无效的管理，推动信息化建设，还必须改变原有的绩效评价办法，制定基于信息化要求的绩效评价办法。信息管理系统建成后逐步转换到新的绩效评价办法，通过新的绩效评价办法来促进系统不断运用完善，促进信息化建设工作的不断前进。
【参考文献】
［1］刘世峰．信息管理系统［J］.2003年昆明铁路局在职MBA班讲义．
信息安全工作的重要性和紧迫性
当今社会，信息技术发展日新月异，移动互联网、物联网、云计算、大数据等技术日渐成熟，信息化对人类的生产、生活乃至学习方式、思维方式等都已产生巨大影响，也为教育改革发展注入了新的活力，带来了新的机遇。同时，随着信息技术发展的突飞猛进，网络与信息安全问题日益突出，教育系统信息泄露、黑客攻击等事件也时有发生，给学校、师生及家长带来了极大的安全隐患，教育行业网络与信息安全面临着前所未有的困难和挑战。面对新形势、新要求，我们要立足全局、着眼长远，深刻认识加快推进教育网络与信息安全工作的重要意义，进一步增强做好这项工作的紧迫感、责任感和使命感。
1.做好教育网络与信息安全工作是主动适应网络安全发展态势的迫切需要。“网络安全问题已是全球性问题。”在不久前刚刚闭幕的第三届世界互联网大会上，这一观点得到了与会嘉宾的广泛赞同。当前，国际社会网络与信息安全事件频发，表明网络安全问题已是世界各国面临的共同问题，网络威胁无国界。放眼国内，2016年央视315晚会曝光的公共WIFI安全存在漏洞，不法分子可获取登录用户手机中的个人隐私信息，山东准大学生电信诈骗案，某大学教师被冒充的公检执法人员骗走个人财产等，都在提醒我们要时刻关注网络安全。就教育系统内部来说，江苏省教育系统网络与信息安全问题比较严重，在全国排名靠前，这与江苏省教育网络发达、网站众多有关，同时也说明了江苏省对教育网络与信息安全工作重视不够、制度建设不到位、防护力度不大、水平不高。教育部、省公安厅、网信办等部门发来的网络安全事件通报也表明，一些教育行政部门、学校网站存在各种安全漏洞，更有严重者，个别学校网站被黑客攻击，网站主页被张贴反动言论，造成了严重的负面影响。日益严峻的网络安全形势，要求我们以时不我待的紧迫感和责任感，加快推进教育行业网络与信息安全工作，增强抵御网络安全风险的防范能力。
2.做好教育网络与信息安全工作是落实中央决策部署、部省工作要求的迫切需要。党和国家高度重视网络与信息安全工作，成立了中央网络安全与信息化领导小组，亲自担任组长，并且在领导小组第一次会议上就提出“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”的战略论断。2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上强调，网络安全和信息化是相辅相成的，安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进，要树立正确的网络安全观，加快构建关键基础设施安全保障体系，全天候、全方位感知网络安全态势，增强网络安全防御能力和威慑能力。同年11月7日，十二届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了《中华人民共和国网络安全法》，真正实现了“网络不是法外之地”的治理要求，为网络安全治理撑开了法律保护伞。教育部高度重视网络和信息安全工作，成立了教育部网络安全和信息化领导小组，并在第一次全体会议上就专题研究了保障信息安全问题，先后出台了《教育行业信息系统安全等级保护定级工作指南（试行）》等系列文件，要求切实加强教育行业的网络与信息安全建设。江苏省委、省政府坚持将网络与信息安全工作纳入经济社会信息化发展全局中统一谋划、统筹推进，出台了《省政府关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的实施意见》，要求建立健全信息安全保障体系。我们必须深刻领会国家法律和部、省重要文件要求，把思想和行动统一到相关决策部署上来，推动教育网络与信息安全工作迈上新台阶。
3.做好教育网络与信息安全工作是加快推动教育信息化、率先实现教育现代化的迫切需要。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，发展教育信息化，就必须重视教育行业的网络与信息安全建设，因为这是教育信息化发展的前提和保障。随着教育信息化建设的持续深入推进，信息系统、门户网站、数据中心越建越多，信息技术与教育教学和管理的融合应用越来越广泛，所涉及到的基础数据量越来越大，网络与信息安全责任也越来越重。加快推进教育网络与信息安全建设，通过完善网络与信息安全防护设备和软件，建立多层次网络与信息安全技术防护体系和数据容灾机制，全面落实信息系统安全等级保护制度，可以为云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术在教育中的运用提供强有力的支撑，为广大师生、学校及教育行政部门的基础数据提供全天候、全方位的安全保障。我们教育行政部门的管理者必须进一步明确对网络与信息安全的责任，推动网络安全与信息化协调发展，保障和促进教育信息化持续、健康、有序发展，为率先实现教育现代化奠定坚实的基础。
二、科学谋划教育网络与信息安全工作发展路径
当前及今后一段时期，全省教育系统网络与信息安全工作的总体要求是按照“一条思路，两个原则”即“摸清家底、落实责任、强化抓手”的工作思路，“统一规划，防护与建设相结合”的原则及“科学把握，技术与制度相结合”的原则，建立与教育信息化发展相适应的、完备的网络与信息安全保障体系，支撑教育现代化事业持续健康发展。
1.明晰发展思路，树立教育网络与信息安全工作新标杆。观念决定思路，思路決定出路，科学的发展思路是做好一切工作的先导。推进教育网络与信息安全建设，必须坚持摸清家底、落实责任、强化抓手的工作思路。要摸清家底，底数清才能方向明，这是做好网络安全防护工作的前提。我们要搞清楚目前到底有多少系统，哪些是一般系统，哪些是关键信息基础设施，摸底数据的全面性和准确性直接影响到网络安全技术防护的部署安排。要落实责任，按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”和“属地化管理”的原则，严格落实网络与信息安全责任制，强化主要责任人是第一责任人的意识。要实现分级管理，层层落实责任，省教育厅负责统筹指导全省教育系统包括高校的网络与信息安全工作，各市教育局负责本地区教育部门和学校的网络与信息安全工作。强化抓手，就是要抓住重点，集中发力，实现突破。我们要以关键信息基础设施检查、安全等级保护工作为抓手，通过以查促管、以查促防、以查促改、以查促建，整体提升教育网络与信息安全工作建设水平。
关键词：网络时代；群众路线；调研
中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）34-0145-02
创新是调研工作的本质要求，网络时代下要充分利用现代信息技术和手段，创新党的群众路线教育实践活动调研工作，提高调研工作质量和效率，为党群关系的良性发展营造良好的舆论环境，使调研更好地为现实服务，使网络技术在党群关系建设中被广泛运用并且发挥重要作用。
一、党的群众路线的基本内涵
党的群众路线是以同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义关于人民群众是历史创造者的原理系统地运用到党的全部活动中，把辩证唯物主义的认识论同党的领导方法和工作方法结合起来而形成的党的根本工作路线。群众路线是思想活的灵魂的三个基本方面之一，是我们党领导革命、建设和改革事业取得胜利的一大法宝。在《中国共产程》中，党的群众路线的科学表述是：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”
“一切为了群众，一切依靠群众”，是党的根本政治路线和组织路线，是群众路线的核心内容。这是我们党对待人民群众的基本立场、态度的群众观点，是无产阶级政党的基本观点。坚持党的群众观点，就是要求党的一切工作都要以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和归宿，想群众之所想，忧群众之所忧，急群众之所急，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，使广大人民群众的生活水平和生活质量不断提高。
“从群众中来，到群众中去”，是中国共产党最基本的领导方法和工作方法，是党的群众观点的具体化，这是群众路线的又一重要内容。它正确揭示了党和人民群众的关系，指明了正确实现党的领导的根本途径。坚持这一工作方法，就要大力弘扬深入调查研究的优良传统，深入群众、深入基层，倾听人民群众的意见和呼声，问政于民、问需于民、问计于民，帮助群众解决一些切身利益问题。
党的十明确提出要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。这是加强党的作风建设的重要载体，也是推进党的建设新的伟大工程的战略举措[1]。强调指出：开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。党的群众路线无论过去、现在，还是将来，都占有重要的地位。群众路线是党的生命线和根本工作路线，贯穿于党的一切工作中。
二、做好党的群众路线调研工作的重要意义
调查研究是马克思主义认识论的必然要求，是坚持党的群众路线的重要途径，是正确决策的基本前提。重视调查研究，是我们党的优良传统和作风，搞好调查研究也是组织工作适应新形势、解决新问题、开创新局面的紧迫要求[2]。
群众路线是党的根本政治路线和组织路线，也是我们党长期奋斗历史经验的总结。开展党的群众路线教育实践活动，是十做出的重要部署。搞好群众路线教育实践活动调研，是活动的重要组成部分，是开展活动的前提和基础。只有紧紧围绕“转变作风，为民服务”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，通过多层次、全方位、全覆盖深入细致的调研，才能摸清群众对当前党风、政风以及社会风气最不满意的问题；摸清群众对党员干部反映最集中的问题是什么；摸清各级领导干部和机关服务单位等在贯彻群众路线方面存在的突出问题，为开展党的群众路线教育实践活动奠定坚实的思想和工作基础。
改革开放以来，我们党坚持群众路线、发展群众路线，进行了许多新创造，形成了许多新认识，积累了许多新经验。但开展党的群众路线实践活动调研是一项长期的任务，如何进一步做好这项工作值得研究。当前，党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，必须认真加以解决。深入开展党的群众路线教育实践调研活动，改革调研体制，创新调研方法，能够加强党和群众的联系，了解群众的心声，为党群关系的良性发展营造良好的舆论环境，使调研更好地为现实服务，使网络技术在党群关系建设中被广泛运用并且发挥重要作用。对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。
三、网络时代下创新党的群众路线教育实践活动调研工作
改革开放3O多年，我们正赶上世界信息技术革命的时代。特别是20世纪90年代后期，现代通信技术和多媒体在我国迅速普及，极大地改变了人们的生活方式。在信息高科技的强有力的支持下，Internet将人类的文化传播带进了一个崭新的时代，即人们所称为的网络时代。所谓网络时代是指信息的采集从网络上取得，信息的也可以拿到网络上去进行。它对传统的信息采集、信息加工和信息分析及信息公布的方式形成很强的冲击。
网络作为人类认识自然世界的新成果，世界上任何政党都可以利用信息交流技术进行调研宣传教育工作。我们党也要与时俱进，积极利用信息技术手段，创新党的群众路线教育实践活动调研工作，加强和群众的联系，了解群众的心声，为党群关系的良性发展营造良好的舆论环境，使调研更好地为现实服务，使网络技术在党群关系建设中被广泛运用并且发挥重要作用。
（一）调研思路创新
思路的贫困是发展的障碍，调研工作应该在思路上取得突破。当前，我国正处于社会主义市场经济体制全面确立阶段，随着经济转型，体制转轨，各种社会思潮相互激荡。网络时代的到来使得信息碎片化、垃圾化，社会热点难点问题层出不穷，网络时代下党的群众路线调研工作面临着许多新情况、新课题，深入调查研究显得尤其重要。在这个大背景下，领导干部要想提高驾驭全局的水平和解决复杂矛盾的能力，及时有效地做出科学决策，圆满完成改革、发展、稳定的各项任务，离不开深入细致的调查研究。人们常讲：“宣传有纪律，研究无。”调查研究是开展党的群众路线教育实践活动的一项基本工作方法，是成事之基，谋事之道。因此党的群众路线调研工作要敢为天下先，打破习惯性思维方式，站在实践和为民的高度上，创新思维，拓展思路，保证调研工作既有深度又富有创意[2]。
（二）调研方法创新
创新方法是提高调研工作质量的重要手段。传统调研样本采集困难、调研费用昂贵、调研周期过长、调研环节监控滞后等一系列问题的进一步暴露，加之随着互联网的不断发展，科技不断完善，目前中国网民数量不断递增；在线调查具有高效便捷的特性，质量的可控性也不断增强，网络调研便呼之欲出。我们认为较之传统的调研方式，网络调研的优势体现在以下四点。其一，在数字化飞速发展的今天，网络调研较好地解决了传统调研方法所得到的调研结果相对滞后这一难题，使得调查结果更具时效性。其二，调查者不与被调查者进行任何的接触，可以较好地避免来自调查者的主观因素的影响，使得调查结果更具真实性；其三，在网络上进行调研，无论是调查者还是被调查者，只需拥有相关设备就可以进行。若是采用问卷调研的方法，调研者只要发出电子调查问卷，提供相关的信息，然后利用计算机对访问者反馈回来的信息进行整理和分析。这不仅十分便捷，而且会大大地减少调研的人力和物力耗费，缩减调研成本[3]。因此，党的群众路线调研工作要利用先进的信息科技手段，减少调研经费的支出，减轻基层的麻烦，来加强群众的宣传教育工作，为党群关系的良性发展营造良好的舆论环境。如建立党建网站、网页，利用网络建立空中教室和党群、干群联系通道，利用手机群发技术，在必要时向群众传递党的信息，利用网络进行交流，形成互动式调研，开辟微信、微博、QQ群、论坛，就某些专题上网征集意见[4]。
（三）调研成果创新
创新调研成果，提高调研的成效。如果成果太多太杂，会扰乱调研者的思维，不知道决策从何入手，无助于问题的解决。目前群众路线的调研成果，存在单纯的就调研抓调研，调研成果转化率、利用率不高的问题。泛泛议论多，深入分析少；罗列现象多，揭示规律少；重定性轻定量，重结论轻联系。所以调研统计首先要处理好定量与定性分析的关系，对于复杂问题，要定量分析，用计算机语言说明。其次，还可将调研成果在政府网站、群众路线实践活动专栏上刊载，利用网络进行宣传，从而使人们通过网络也能了解调研结果，加强参与感，提高满意度，进一步扩大调研成果在社会上的影响，争取社会的广泛支持，实现信息的全面共享，多方位地促进调研成果的转化。
（四）调研队伍创新
信息调研工作关键在人。稳定和高素质的信息调研工作队伍是做好信息工作的重要保证。网络时代下，调研队伍创新是群众路线调研工作得以顺利进行的前提。一是要按照“政治素质高、业务能力强、工作作风硬”的标准配齐配强信息队伍。要求各部门应有专人负责调研工作，定期召开信息调研培训，提高信息调研人员的业务理论水平，更新知识结构，能熟练使用OA办公软件，以适应信息网络化、管理科学化的新形势[5]。二是调研队伍应结构合理，最好配备计算机、管理学等专业人才，协助调研组搭建各种网络平台、处理分析调研数据，以利用其专业知识，充分发挥网络调研的优势。
参考文献
[1]李业奇，蒲小明.对开展党的群众路线教育实践活动的思考[J].党的生活，2013，（2）：24-25.
[2]黄燕明.做好新形势下的调研工作[J].新长征，2010，（8）：5-7.
[3]黄燕明.电子商务时代对网络调研的研究[J].中国科技信息，2006，（3）：22-23.
一、学习实践情况及成效
通过开展深入学习实践科学发展观活动，我们认真回顾、总结党的十六大以来贯彻落实科学发展观的总体情况，在谋划、推动和实现财政信息化更好更快发展方面取得了初步成效。
1、统一思想，提高认识
通过广泛动员，开展学习培训和解放思想大讨论，大家充分认识到在全党开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大作出的一项重大战略部署，是党中央在新的历史关头，推进中国特色社会主义建设的重要举措。结合当前信息处面临的新形势、新机遇，用科学发展观指导我们的工作，对促进财政信息化发展具有重要意义。
2、解放思想，拓展思路
通过学习调研，大家深入实际，总结工作实践中的经验教训。紧紧围绕信息处当前面临的新机遇和新挑战，解放思想，理清思路，摒弃不适应、不符合科学发展观要求的思维模式，积极转变职能，进一步拓宽工作思路。
3、强化责任意识和使命感
信息处各技术人员分系统实施业务系统运维工作，尽全力为局内外用户服务，第一时间发现问题、解决问题，确保了所有财政业务系统稳定、高效、安全运行。针对当前工作任务和工作目标，对照科学发展观的要求，大家结合各自的工作岗位特点查找差距，积极转变思路，进一步增强工作责任感和使命感。
二、存在的主要问题
在对照检查、分析问题阶段，信息处认真开展“五对照、五查找”。即对照科学发展的新思路，认真查找在理财观念、管理理念方面存在的问题和不足；对照科学发展的新要求，认真查找在全面协调可持续发展方面存在的问题和不足；对照科学发展的新方法，认真查找财政信息化建设方式、方法中存在的问题和不足；对照科学发展的新目标，认真查找财政信息化建设在又好又快发展方面存在的问题和不足；对照科学发展的新标准，认真查找财政信息化建设在服务方面存在的问题和不足。
1、思想解放程度不够，思想观念还不能完全适应科学发展观的要求。信息处成立伊始，站在全局和战略的高度发挥信息处职能作用的自觉性、主动性不够，缺乏敢想敢干、创新突破的胆识和魄力。
2、管理和工作方法创新不够，工作作风还不能完全适应信息处新职能、新任务的要求。在实际工作中，仍然比较习惯于按照传统模式想问题、办事情，以求稳为先，习惯于循规蹈矩。对新形势下如何提升财政信息化水平、做好财政信息化工作的新点子不多，被动居多，主动的少，技术创新和管理创新有待进一步加强。
3、财政信息化建设的力度和深度还不够，现有模式还不能完全满足新时期财政工作科学化、精细化管理的要求。主要表现在：一是部分信息资源的整合不够，存在“信息孤岛”的现象，无法形成统一的信息一体化平台；二是信息处作为信息化建设的主管部门，权利、义务不对称，在业务系统建设上更多地听从业务部门的意见，但系统的管理责任和风险却落在信息处；三是存在重“前”轻“后”的现象，信息系统的建设往往只重视前期的建设过程，而对后期的维护与升级等工作重视不够。
三、下一步工作思路和改进措施
下一步，我们将继续巩固深化学习实践科学发展观活动成果，始终坚持以科学发展观为统揽，始终坚持以深化财政改革为主旋律，围绕“保增长、促转型、维稳定”的目标，完善工作机制，提高管理水平，更好地发挥“参谋助手”和技术支撑的作用。
（一）深刻领会贯彻落实科学发展观的重要性，增强做好财政信息化工作的信心。要根据新时期财政改革和财政信息化工作的要求，把握信息化建设的客观规律，紧紧围绕财政改革与发展大局，坚持“一体化建设”的指导思想和“五统一”原则，积极推进财政信息化和金财工程建设，加大对财政管理与改革的技术支撑力度，为实现财政管理科学化、精细化提供强有力的技术保障。
（二）立足当前，着眼长远，研究制定推动科学发展、建设信息财政的新思路和新举措。
1、高位科学规划，为高效财政打造“高速公路”。
高位规划就是要高起点、高标准统筹规划，财政部门作为国家宏观调控的重要部门，要从国家战略的高度重视和推进财政信息化建设，只有这样才能真正实现管理一体化、业务一体化、技术一体化，达到低投入、优质量、高效益的有机统一,不断提高科学理财的水平和效能。
2、强化安全管理，为安全财政构筑“铜墙铁壁”。
一方面要加快制定内部信息安全管理制度，进一步完善标准化体系，加强对信息系统的规范管理。另一方面，要完善信息安全保障体系和风险防范机制，确保财政信息系统和财政数据在安全环境下运行。
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