我镇组织人事工作思路：坚持以党的十七大精神为指导，深入学习贯彻党的十七大三中全会和各级组织人事工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，以提高党的执政基础为统领，以讲党性、重品行、作表率活动为抓手，创新思路，扎实工作，进一步深化基层组织建设，努力提高党建工作水平；不断加强组织人事干部队伍管理，努力提高政策水平和干净干事能力，为推动三个文明建设提供坚实的组织和政治保证。主要工作设想如下：
（一）深入学习党的十七大三中全会精神，争当科学发展观排头兵。引导全镇党组织、各单位和各部门深入学习党十七届三中全会精神，深刻领会党和国家关于农村改革的最新政策，不断提高党员干部队伍特别是领导班子的政策水平，加快新农村建设步伐。
（二）进一步深化基层组织建设，不断提高党的执政地位
一是切实抓好村级两委班子建设。以创建五个好农村党支部为目标，修订完善农村党组织创先争优活动方案，加强村级两委班子及成员的考核。开展村级两委班子及成员群众评议活动，对全镇14个村（社区）班子及其成员、后备干部进行测评。组织村级两委班子负责人参加市镇党校和高校培训班，提高他们的政策水平和执政能力。
二是切实抓好农村后备干部队伍建设。进一步调整健全农村后备干部，适时公开招聘应往届大专以上毕业生补充后备干部队伍。探索建立后备干部培养新模式，尝试对成绩突出和相对薄弱的村的后备干部进行交流任职、轮岗培养，加快后备干部培养。
三是切实抓好统筹城乡党建工作。进一步深化城乡党组织互帮互助活动和百企联百村活动，建立定期沟通和帮扶活动方案，积极拓展干部驻村工作领域，优先配备骨干驻村干部，争取在活动形式、内容、效果有新的突破，促进镇村共同进步、共同发展。积极配合镇村级统一核算工作，加快农村发展步伐。
四是切实抓好党员干部教育管理。全面开展农村党员干部远程教育，突出技能和思想培训，拓宽党员干部群众内容，增强培训实效；鼓励农村开展党员和农民素质教育，不断提高农村党员干部、村民代表和群众的集体意识；组织全镇党员、村（居）民小组长和代表学习十七届三中全会精神，帮助他们掌握党的农村最新政策。适时组织机关党员外出参观省市党员教育基地，增强其党性观念。
五是切实抓好党员发展工作。及时指导各级党组织制订党员发展规划，突出抓好发展党员标准，把好数量、质量、程序关。着力培养农村有为青年、有威信的群众的优秀骨干靠拢党组织，注重把优秀的村（居）代表、村（居）小组长吸收入党，努力提高党员双向比例。注重吸收两新组织的优秀管理人员、技术骨干，提高党在两新领域的影响力。年内，计划举办一期入党积极分子培训班，全镇预备党员宣誓仪式，发展80-100名新党员。
六是切实抓好党内和谐工作。进一步建立健全党员互助会管理，努力壮大互助基金，规范救助程序，切实帮助有需要的困难党员。继续开展干部一对一帮扶困难党员活动，强化帮扶干部责任，切实解决困难党员的生产生活问题，突出造血功能，帮助困难党员早日解困。计划在春节开展一次全镇性的困难党员节日慰问活动。及时做好下岗企业党员的就业、生活困难帮扶工作，扩大帮扶领域。
七是切实抓好两新组织党建工作。进一步完善两新组织党建百分考核制，注重考核党组织、党员作用发挥，企业和员工认可度等情况，提高考核的操作性和科学性。继续引导符合条件的两新组织建立党组织，计划年内成立3-4个企业党支部；注重抓好党员发展工作，计划发展25-30名党员；继续抓好两新党建示范点建设，探索推行党员先锋岗活动，努力提高两新党建整体工作水平；及时做好流动党员服务工作，确保党建工作落实到每个企业党员；切实做好企业党员培训工作。计划举办一期非公企业党组织书记党务培训班，组织一次外出参观学习；积极联合劳动等部门，通过集中培训或上门授课的形式，开展技能培训，提高企业党员的业务技能。计划举办一至两期技能培训班；积极引导党组织、党员发挥自身优势，帮助企业应对金融危机，稳定生产经营和员工队伍，增强党在两新组织的影响力；着力抓好村干部挂职企业的班子建设和党员发展工作，争取年内全部摘帽；积极做好党建带工建、团建、妇建工作，争取企业群团组织建设有新突破；
（三）进一步深化干部队伍建设，不断提高执政能力。
一是不断加强领导班子能力和思想建设。认真贯彻落实有关领导干部建设工作的精神，切实抓好全镇机关事业单位领导班子特别是一把手的 思想政治教育，不断提高领导班子的政治素养和执政水平。探索机关部门中层干部管理新模式，加强沟通和监督，健全谈话制度，努力建设一支现代化复合型的高素质干部队伍。
二是不断深化机关事业单位年度考核。要根据市有关镇区考核的有关要求，调整机关事业单位考核方案，细化考核指标，完善考核程序，前置述职考评，努力增强考核的操作性、科学性。强化目标考核，争取责任到人，考核到岗，努力提高考核质量和实效。
三是不断完善干部队伍管理。一方面，认真贯彻落实《领导干部提拔任用条例》，进一步健全干部选拔任用程序，对提拔、晋级的干部全面实行先推荐、后上会。另一方面，全面完善机关事业单位工作人员合同、报酬和社会保障管理，适当调整待遇方案，努力提高干部队伍的工作积极性。同时，进一步健全进出人员的管理，严格把好新增人员进人关，努力创造公平公正的录人、用人环境。另外，指导各部门做好干部变动档案管理，努力实现档案全覆盖。
四是不断加大机关干部教育培训。及时制订全镇公务员培训计划，重点培训机关公务员、部门负责人和村级一把手。计划在下半年委托高校举办一期机关公务员和农村一把手培训班。同时，继续完善机关每季学习制度，使机关工作人员学习制度化、规范化。
（四）进一步深化讲党性、重品行、作表率活动，不断提高组织人事工作水平。
一是继续开展讲党性、重品行、作表率活动。镇组织人事办和全体组工干部要按照上级的要求，继续开展讲党性、重品行、作表率活动，深入查找、整改部门的不足和存在问题，不断改进组织人事工作。同时，探索在全镇政工干部队伍中开展讲党性、重品行、作表率活动，不断增强政工干部的工作责任感和使命感，努力提高组织工作水平。
一、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大四中全会精神和全国、市、县人事人才工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府关于经济社会发展的战略部署和中心工作，充分发挥人事管理职能作用，进一步深化人事制度改革，大胆探索人事人才工作创新发展的路子，努力将我县人事人才工作推上新的台阶，为垫江全面建设小康社会提供强有力的人事人才保障。
二、工作重点：
（一）加强公务员制度和队伍建设
⒈进一步完善公务员考核办法。在调研的基础上，探索建立以工作实绩为核心的考核评价体系和服务对象评议的机制，细化并出台新的考核实施办法，加大平日考核力度，建立考核结果公示制，切实加强考核结果的使用力度，以考核促进公务员改善服务质量、提高办事效率。
⒉建立公务员轮岗交流长效机制。围绕优化发展环境、改善结构、提高素质的目标，向县委县政府报请《公务员轮岗交流实施办法》，定期开展轮岗交流工作，使之经常化、制度化，从而建立公务员轮岗交流长效机制。
⒊进一步规范行政性表彰工作。要按市—号文件和垫府发［］号文件的要求，进一步改进和完善我县的行政奖励表彰工作，在总结经验的基础上创新奖励制度，改变以往重奖励、轻活动的倾向，从评选的公示要求、奖励方式、表彰后的事迹宣传学习等方面，引导强化活动本身，充分发挥行政奖励的激励作用，维护行政奖励的严肃性和权威性。
⒋强化人事争议仲裁工作。人事争议仲裁作为人事执法的一个重头戏，要加大工作力度，规范办案程序，切实提高人事争议案件处理质量，保障用人单位和当事人的合法权益，以此来平息事态、减少、维护社会稳定。
⒌进一步完善企业干部服务管理工作。继续做好企业干部的教育、稳定、管理工作，帮助他们解决实际困难，落实好政策规定的有关待遇，做到了政策配套，措施到位。
（二）积极稳妥地推进事业单位改革
⒈继续开展分配制度改革试点工作。结合事业单位体制和人事制度改革，研究拟订符合事业单位特点、体现岗位绩效、分级分类管理的事业单位薪酬制度，指导事业单位积极探索生产要素按贡献参与分配的实现形式和办法。××年在县医院等少数几个经营性事业单位中开展试点工作，积累经验，为全面推行打基础。
⒉全面推行职员制。要根据已掌握的第一手材料，尽快拟出推行职员制的方案报请县政府审定，争取××年全面推行。
⒊规范事业单位进口。事业单位新进人员，必须坚持“几进必考”原则，根据事业单位的实际需要，引进专业对口的人才。
⒋拓宽用人视野，公开选拔事业单位负责人。××年，争取拿出—个事业单位正副职领导岗位用于面向公开选拔，以利于优秀人才脱颖而出。
⒌继续深化职称改革。完善专业技术职务聘任办法强化岗位聘任、全面推行评聘分离，引入竞争机制打破终身制落实用人单位自。通过构建重在社会和业内认可的社会评价机制，改进完善聘任制度，打破专业技术职务终身制，积极推行职业资格证书制度。
⒍加强专业技术人员继续教育工作力度。认真贯彻执行《重庆市专业技术人员继续教育条例》，逐步健全专业技术人员继续教育的约束激励机制。要结合垫江实际，制定我县专业技术人员继续教育的管理办法，突出抓好教育、卫生等行业的继续教育工作，积极做好非公有制经济单位专业技术人员继续教育工作，完善专业技术人员继续教育的考核登记制度。
（三）加大对机关事业单位人员的培训力度，规范各种考试，严肃考风考纪
⒈加大培训力度，提高培训质量。要按“大规模培训干部”的要求，抓好政治理论、知识更新培训。同时，要强化了课程的合理设置和监督机制，注重提高培训质量，使培训达到实实在在的效果。
⒉规范各种考试、严肃考风考纪。要在《重庆市人事考试守则》的框架内，出台我县人事考试操作实施细则，尤其是要细化关于考试违规处理的实施细则。通过扎实工作，保住垫江“人事考试”品牌。
（四）加大人才引进力度，搞好人才服务
⒈加大优秀人才的引进力度。要在引进人才的原则、条件、范围、程序、优惠等方面进一步细化引进的具体办法，进行规范管理，力争多引进一些垫江经济发展所需的高层次管理人才和各种专业技术人才。
⒉创新人事制度，完善人事功能。要认真实施《重庆市人事暂行规定》，加快人事工作的拓展步伐，扩张人事的范围，在为个人办理人事的同时，要为事业单位和非公有制经济企业搞好集体人事。要充实人事的内容，实实在在地为被单位或被人员提供全方位的人事人才服务。
⒊抓好人才市场的建设与发展。要严格规范人才市场管理，进一步完善人才市场功能，认真做好人事、职称评审、转正定级等服务，拓展人才市场的服务功能。进一步抓好人才市场的信息化进程，要加强同县内企业的联系，及时掌握企业的人才需求信息，主动上门服务。同时，加强同市内外人才市场的联系，互通信息，拓宽引进和输出人才空间。
（五）统筹协调，促进其他人事工作全面发展
⒈进一步规范和完善人事人才工作考核实施细则。要在××年考核细则的基础上，根据新情况，总结新经验，形成新措施。
⒉加大奖金、津补贴发放的规范力度。要按县委县政府的要求，进一步规范奖金、津补贴发放工作。
⒊努力搞好“十一·五”人才规划的编制工作。抽调得力人员，组成工作小组，通过对我县人才队伍现状、人才结构、人才需求等问题的调研，在分析研究的基础上，编制出有针对性、指导性和可操作性的高质量的“十一·五”人才规划。
⒋搞好两个调研。一是有关人员包括非监察对象受处分后，在工职、工资上如何处理的问题；二是乡镇专业技术在职称评审时，如何处理其不在岗的问题。
（一）深入学习党的十七大七中全会精神，争当科学发展观排头兵。引导全镇党组织、各单位和各部门深入学习党十七届七中全会精神，深刻领会党和国家关于农村改革的最新政策，不断提高党员干部队伍特别是领导班子的政策水平，加快新农村建设步伐。
（二）进一步深化基层组织建设，不断提高党的执政地位
一是切实抓好村级两委班子建设。以创建五个好农村党支部为目标，修订完善农村党组织创先争优活动方案，加强村级两委班子及成员的考核。开展村级两委班子及成员群众评议活动，对全镇14个村（社区）班子及其成员、后备干部进行测评。组织村级两委班子负责人参加市镇党校和高校培训班，提高他们的政策水平和执政能力。
二是切实抓好农村后备干部队伍建设。进一步调整健全农村后备干部，适时公开招聘应往届大专以上毕业生补充后备干部队伍。探索建立后备干部培养新模式，尝试对成绩突出和相对薄弱的村的后备干部进行交流任职、轮岗培养，加快后备干部培养。
三是切实抓好统筹城乡党建工作。进一步深化城乡党组织互帮互助活动和百企联百村活动，建立定期沟通和帮扶活动方案，积极拓展干部驻村工作领域，优先配备骨干驻村干部，争取在活动形式、内容、效果有新的突破，促进镇村共同进步、共同发展。积极配合镇村级统一核算工作，加快农村发展步伐。
四是切实抓好党员干部教育管理。全面开展农村党员干部远程教育，突出技能和思想培训，拓宽党员干部群众内容，增强培训实效；鼓励农村开展党员和农民素质教育，不断提高农村党员干部、村民代表和群众的集体意识；组织全镇党员、村（居）民小组长和代表学习十七届七中全会精神，帮助他们掌握党的农村最新政策。适时组织机关党员外出参观省市党员教育基地，增强其党性观念。
五是切实抓好党员发展工作。及时指导各级党组织制订党员发展规划，突出抓好发展党员标准，把好数量、质量、程序关。着力培养农村有为青年、有威信的群众的优秀骨干靠拢党组织，注重把优秀的村（居）代表、村（居）小组长吸收入党，努力提高党员双向比例。注重吸收两新组织的优秀管理人员、技术骨干，提高党在两新领域的影响力。年内，计划举办一期入党积极分子培训班，全镇预备党员宣誓仪式，发展80-100名新党员。
一、紧扣一个主题——组织收入。税收事业的发展，最终要体现在依法治税，提高公民对税法的遵从度和组织入增长上来。今年我局的任务非常艰巨，要全面完成组织收入工作必须“抓早、抓紧、抓落实”，力求税款均衡入库，稳步增长，全面完成上级分配的税收收入任务。一是加强预测分析工作，深入调研，把握收入主动权。二是加强征管，依法治税，做到应收尽收。三是强化稽查，加大力度，实现以查补收。
二、创新一个机制——管理机制。完善行政管理机制，夯实内部管理平台，营造“行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效”的管理体制。一是推行工作“垂直”领导运行机制。即各项工作的贯彻落实，实行谁主管谁策划谁负责的工作运行机制。提高领会政策能力、管理决策能力和解决问题的能力，摆脱依赖性和等看的工作心理，使工作局面由被动变主动，由喊我做变为我要做，形成工作时时有人抓，时时有人做，做到善始善终。二是强化工作计划的落实。进一步完善和规范工作计划制度的落实和实施，形成部门制定，协调开展，提高工作计划质量，寻找新的工作亮点，切实提高各单位工作计划的科学性、预见性、能动性和对日常工作安排的紧凑性。三是加强监督和结果通报。认真落实工作通报制度，成立督查工作小组，明确监督人员的工作职责，加强工作计划实施过程的监控力度，力求言必行，行必果，确保政令畅通，防止工作走过场，以求落实落实再落实。
三、突出一个重点——教育。一是加强政治思想教育。充分发挥思想政治工作的导向作用，不断强化思想政治工作的说服力。二是加强理论学习教育。加强理论学习，使干部视野更宽，眼睛更亮，知识更广，通过理论学习教育，武装头脑，用与时俱进的思想和先进的知识指导税收工作的开展。三是加强业务知识教育。当前，我局的干部队伍整体素质不是很高，参差不齐，针对这种人员知识结构，必须建立健全干部教育培训长效机制，按新形势下的工作需求，本着“干什么，学什么，缺什么、补什么”的原则进行岗位短期培训；建立激励机制，增强干部学习的积极性，营造“比、学、赶、超”的良好氛围。让更多的优秀人才脱颖而出，建立高效率，高素质，可持续发展的人才队伍。
四、抓住一个关键——落实。
“质量、效率、落实”是省国税局对2006年提出的具体工作要求，落实是质量和效率的前提，也是确保各项工作顺利开展和完成的根本保证。在新的一年，我局在落实工作上主要是抓好“两头”（上头的文件精神落实和下头工作布置的落实）工作的落实，切实做到以务实为起点，以创新为亮点，以作为为着落点，狠抓落实，一是建立督查督办系统，定期对各项工作的布置和完成情况进行检查和通报，确保“上头”的精神得到及时学习、及时贯彻，不让工作慢半拍；二是在深入实际调查研究的基础上，抓好“下头”工作的落实，使政策的贯彻落实更切合实际，工作的开展和问题的反馈更及时，从而把握工作的主动性，创新性地开展工作。
五、强化两项建设——党风廉政建设和精神文明建设。
（一）加强精神文明建设。以争创全国文明创建工作先进集体为目标，加强我局的文明创建工作，在文明创建中，要着力抓好五个方面的工作，一是完善创建制度，确保创建工作有组织，有规划，有投入，有成效；二是丰富创建载体，与时俱进地开展形式多样的创建活动；三是拓宽税收服务渠道，简化办税手续，整合窗口服务功能，为纳税人提供“一站式”服务；四是推行办税公开，广泛接受社会各界的监督；五是实施税收管理工作人性化，在管理服务中赋予纳税人更多的真情，建立诚信、建立友谊，营造良好的税收环境，促进税收事业的发展，塑造“文明、高效、廉洁、务实”的国税形象。
（二）加强党风廉政建设。要始终把党风廉政建设贯穿于工作的始终，不断提高新形势下党风廉政建设工作质量，为“带好队，收好税”保驾护航。一是创新教育机制，加强班子建设和干部队伍建设，围绕“六个教育”（廉洁自律教育、党性党风教育、拒腐防变思想道德教育、艰苦奋斗，反对奢侈浪费教育、勤政廉政教育和警示教育）提高全体党员干部廉洁自律的自觉性，牢记“两个务必”和“为民、务实、清廉”的服务观；二是创新内外监督制约机制，形成纠风工作的强大合力，切实抓好政务公开的落实工作，提高政策执行透明度和加强机关效能建设，改进工作作风；三是构筑权力制约运行防线，签订“一把手”负总责的党风廉政建设责任制。
四是围绕“三个过硬”（一是过硬的思想政治素质和严明的工作纪律；二是过硬的预防腐败、保护干部的能力；三是过硬的查办案件能力和组织协调能力）加强纪检监察干部的学习教育，以适应新形势下纪检监察工作的需要。
一、紧扣一个主题——组织收入。税收事业的发展，最终要体现在依法治税，提高公民对税法的遵从度和组织入增长上来。今年我局的任务非常艰巨，要全面完成组织收入工作必须“抓早、抓紧、抓落实”，力求税款均衡入库，稳步增长，全面完成上级分配的税收收入任务。一是加强预测分析工作，深入调研，把握收入主动权。二是加强征管，依法治税，做到应收尽收。三是强化稽查，加大力度，实现以查补收。
二、创新一个机制——管理机制。完善行政管理机制，夯实内部管理平台，营造“行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效”的管理体制。一是推行工作“垂直”领导运行机制。即各项工作的贯彻落实，实行谁主管谁策划谁负责的工作运行机制。提高领会政策能力、管理决策能力和解决问题的能力，摆脱依赖性和等看的工作心理，使工作局面由被动变主动，由喊我做变为我要做，形成工作时时有人抓，时时有人做，做到善始善终。二是强化工作计划的落实。进一步完善和规范工作计划制度的落实和实施，形成部门制定，协调开展，提高工作计划质量，寻找新的工作亮点，切实提高各单位工作计划的科学性、预见性、能动性和对日常工作安排的紧凑性。三是加强监督和结果通报。认真落实工作通报制度，成立督查工作小组，明确监督人员的工作职责，加强工作计划实施过程的监控力度，力求言必行，行必果，确保政令畅通，防止工作走过场，以求落实落实再落实。
三、突出一个重点——教育。一是加强政治思想教育。充分发挥思想政治工作的导向作用，不断强化思想政治工作的说服力。二是加强理论学习教育。加强理论学习，使干部视野更宽，眼睛更亮，知识更广，通过理论学习教育，武装头脑，用与时俱进的思想和先进的知识指导税收工作的开展。三是加强业务知识教育。当前，我局的干部队伍整体素质不是很高，参差不齐，针对这种人员知识结构，必须建立健全干部教育培训长效机制，按新形势下的工作需求，本着“干什么，学什么，缺什么、补什么”的原则进行岗位短期培训；建立激励机制，增强干部学习的积极性，营造“比、学、赶、超”的良好氛围。让更多的优秀人才脱颖而出，建立高效率，高素质，可持续发展的人才队伍。
四、抓住一个关键——落实。
“质量、效率、落实”是省国税局对2006年提出的具体工作要求，落实是质量和效率的前提，也是确保各项工作顺利开展和完成的根本保证。在新的一年，我局在落实工作上主要是抓好“两头”（上头的文件精神落实和下头工作布置的落实）工作的落实，切实做到以务实为起点，以创新为亮点，以作为为着落点，狠抓落实，一是建立督查督办系统，定期对各项工作的布置和完成情况进行检查和通报，确保“上头”的精神得到及时学习、及时贯彻，不让工作慢半拍；二是在深入实际调查研究的基础上，抓好“下头”工作的落实，使政策的贯彻落实更切合实际，工作的开展和问题的反馈更及时，从而把握工作的主动性，创新性地开展工作。
五、强化两项建设——党风廉政建设和精神文明建设。
（一）加强精神文明建设。以争创全国文明创建工作先进集体为目标，加强我局的文明创建工作，在文明创建中，要着力抓好五个方面的工作，一是完善创建制度，确保创建工作有组织，有规划，有投入，有成效；二是丰富创建载体，与时俱进地开展形式多样的创建活动；三是拓宽税收服务渠道，简化办税手续，整合窗口服务功能，为纳税人提供“一站式”服务；四是推行办税公开，广泛接受社会各界的监督；五是实施税收管理工作人性化，在管理服务中赋予纳税人更多的真情，建立诚信、建立友谊，营造良好的税收环境，促进税收事业的发展，塑造“文明、高效、廉洁、务实”的国税形象。
（二）加强党风廉政建设。要始终把党风廉政建设贯穿于工作的始终，不断提高新形势下党风廉政建设工作质量，为“带好队，收好税”保驾护航。一是创新教育机制，加强班子建设和干部队伍建设，围绕“六个教育”（廉洁自律教育、党性党风教育、拒腐防变思想道德教育、艰苦奋斗，反对奢侈浪费教育、勤政廉政教育和警示教育）提高全体党员干部廉洁自律的自觉性，牢记“两个务必”和“为民、务实、清廉”的服务观；二是创新内外监督制约机制，形成纠风工作的强大合力，切实抓好政务公开的落实工作，提高政策执行透明度和加强机关效能建设，改进工作作风；三是构筑权力制约运行防线，签订“一把手”负总责的党风廉政建设责任制。
四是围绕“三个过硬”（一是过硬的思想政治素质和严明的工作纪律；二是过硬的预防腐败、保护干部的能力；三是过硬的查办案件能力和组织协调能力）加强纪检监察干部的学习教育，以适应新形势下纪检监察工作的需要。
一、紧扣一个主题——组织收入。税收事业的发展，最终要体现在依法治税，提高公民对税法的遵从度和组织入增长上来。今年我局的任务非常艰巨，要全面完成组织收入工作必须“抓早、抓紧、抓落实”，力求税款均衡入库，稳步增长，全面完成上级分配的税收收入任务。一是加强预测分析工作，深入调研，把握收入主动权。二是加强征管，依法治税，做到应收尽收。三是强化稽查，加大力度，实现以查补收。
二、创新一个机制——管理机制。完善行政管理机制，夯实内部管理平台，营造“行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效”的管理体制。一是推行工作“垂直”领导运行机制。即各项工作的贯彻落实，实行谁主管谁策划谁负责的工作运行机制。提高领会政策能力、管理决策能力和解决问题的能力，摆脱依赖性和等看的工作心理，使工作局面由被动变主动，由喊我做变为我要做，形成工作时时有人抓，时时有人做，做到善始善终。二是强化工作计划的落实。进一步完善和规范工作计划制度的落实和实施，形成部门制定，协调开展，提高工作计划质量，寻找新的工作亮点，切实提高各单位工作计划的科学性、预见性、能动性和对日常工作安排的紧凑性。三是加强监督和结果通报。认真落实工作通报制度，成立督查工作小组，明确监督人员的工作职责，加强工作计划实施过程的监控力度，力求言必行，行必果，确保政令畅通，防止工作走过场，以求落实落实再落实。
三、突出一个重点——教育。一是加强政治思想教育。充分发挥思想政治工作的导向作用，不断强化思想政治工作的说服力。二是加强理论学习教育。加强理论学习，使干部视野更宽，眼睛更亮，知识更广，通过理论学习教育，武装头脑，用与时俱进的思想和先进的知识指导税收工作的开展。三是加强业务知识教育。当前，我局的干部队伍整体素质不是很高，参差不齐，针对这种人员知识结构，必须建立健全干部教育培训长效机制，按新形势下的工作需求，本着“干什么，学什么，缺什么、补什么”的原则进行岗位短期培训；建立激励机制，增强干部学习的积极性，营造“比、学、赶、超”的良好氛围。让更多的优秀人才脱颖而出，建立高效率，高素质，可持续发展的人才队伍。
四、抓住一个关键——落实。
“质量、效率、落实”是省国税局对2006年提出的具体工作要求，落实是质量和效率的前提，也是确保各项工作顺利开展和完成的根本保证。在新的一年，我局在落实工作上主要是抓好“两头”（上头的文件精神落实和下头工作布置的落实）工作的落实，切实做到以务实为起点，以创新为亮点，以作为为着落点，狠抓落实，一是建立督查督办系统，定期对各项工作的布置和完成情况进行检查和通报，确保“上头”的精神得到及时学习、及时贯彻，不让工作慢半拍；二是在深入实际调查研究的基础上，抓好“下头”工作的落实，使政策的贯彻落实更切合实际，工作的开展和问题的反馈更及时，从而把握工作的主动性，创新性地开展工作。
五、强化两项建设——党风廉政建设和精神文明建设。
（一）加强精神文明建设。以争创全国文明创建工作先进集体为目标，加强我局的文明创建工作，在文明创建中，要着力抓好五个方面的工作，一是完善创建制度，确保创建工作有组织，有规划，有投入，有成效；二是丰富创建载体，与时俱进地开展形式多样的创建活动；三是拓宽税收服务渠道，简化办税手续，整合窗口服务功能，为纳税人提供“一站式”服务；四是推行办税公开，广泛接受社会各界的监督；五是实施税收管理工作人性化，在管理服务中赋予纳税人更多的真情，建立诚信、建立友谊，营造良好的税收环境，促进税收事业的发展，塑造“文明、高效、廉洁、务实”的国税形象。
（二）加强党风廉政建设。要始终把党风廉政建设贯穿于工作的始终，不断提高新形势下党风廉政建设工作质量，为“带好队，收好税”保驾护航。一是创新教育机制，加强班子建设和干部队伍建设，围绕“六个教育”（廉洁自律教育、党性党风教育、拒腐防变思想道德教育、艰苦奋斗，反对奢侈浪费教育、勤政廉政教育和警示教育）提高全体党员干部廉洁自律的自觉性，牢记“两个务必”和“为民、务实、清廉”的服务观；二是创新内外监督制约机制，形成纠风工作的强大合力，切实抓好政务公开的落实工作，提高政策执行透明度和加强机关效能建设，改进工作作风；三是构筑权力制约运行防线，签订“一把手”负总责的党风廉政建设责任制。
四是围绕“三个过硬”（一是过硬的思想政治素质和严明的工作纪律；二是过硬的预防腐败、保护干部的能力；三是过硬的查办案件能力和组织协调能力）加强纪检监察干部的学习教育，以适应新形势下纪检监察工作的需要。
一、坚持创新思路，重引导、强服务，扎实推进高校毕业生就业创业民生工程
（一）拓宽就业渠道，促进高校毕业生充分就业创业。采取建立高校毕业生就业创业基地、举办“民营企业招聘周”、“网络大招聘”、“专场招聘会”和实施“三支一扶”计划等措施，促进高校毕业生公平、灵活、多渠道就业。××，共组织高校毕业生公益性招聘会24场，进场招聘单位近1000家，提供岗位近19200个，帮助800余名高校毕业生签约我市工作。
（二）加强就业宣传，帮助高校毕业生全面了解政策。代市政府起草促进高校毕业生就业创业工作实施意见，以政策倾斜扶持高校毕业生就业创业。组织开展就业创业政策宣传、就业形势报告会和职业生涯设计等活动，使高校毕业生正确理解就业政策，以扩大政策知晓面来促进高校毕业生就业创业。
（三）搭建服务平台，优化高校毕业生就业创业环境。全面实施高校毕业生就业援助计划，积极帮助经济困难、零就业家庭的高校毕业生。开设高校毕业生专门服务窗口，积极为毕业生提供创业就业咨询、政策指导和人事等业务服务。开通××市高校毕业生就业信息网，积极为高校毕业生提供就业信息。免费为高校毕业生提供就业创业培训，切实提高高校毕业生就业水平。
二、坚持统筹兼顾，聚人才、促发展，认真做好20__年××人事人才和机构编制工作
（一）实施人才战略，进一步加强各类人才队伍建设。一是以规范管理促进公务员队伍建设。改善公务员队伍结构，招录公务员103名。积极提升公务员能力素质，开展了城乡统筹和项目推进专题培训。进一步规范公务员年度绩效考核和表彰奖励等工作。二是以机制创新促进专业人才队伍建设。××批准执行工业、农业等引智项目14项。全市共引进硕士以上人才44人，柔性引进高层次人才4人。霍锁善被推荐为中国工程院院士，正在公示；王玉光被科技部、人社部命名为“全国优秀科技特派员”；东方锅炉集团黄荣洪被批准享受国务院政府特殊津贴；昊华西南化工有限责任公司许昌黎等5名专家入选四川省专家评审委员会成员。创新职称评审机制，全面推进职称社会化评审。开展了首届××市优秀专业技术人才和专家评选工作。三是以示范带动促进农村人才队伍建设。编制《××市社会主义新农村建设人才规划》，部署第三届优秀农村人才评选工作，对农村人才示范岗进行了命名表彰。承办了由南京市组织的5名农业专家支援××农业产业化和现代农业科技专业培训班。
（二）深化各项改革，进一步营造良好人事行政环境。一是深入推进事业单位综合改革。推进事业单位岗位设置管理，完成了104个事业单位岗位设置方案审批。推进事业单位参公管理，审核上报了147个事业单位申报参公管理，完成了17个批准参公单位204人登记工作和安监执法等127人的过渡考试工作，组织开展了参公单位职能确定工作。改善事业单位人员结构，组织了3次共2344人次参考的市县（区）事业单位招聘人员考试。二是深化行政管理体制改革。贯彻精简高效原则，清理出69个单位共270个议事协调机构和非常设机构，待市委市政府审定后调整取消。做好了市政府金融办公室等机构设立和县（区）检察院专职检察委员会委员职位设置等工作。按照“两所一庭”建设规定，设置全市公安 机关派出所116个，撤销2个，调整更名2个，新建41个，确定了城区和农村派出所机构的领导配备。建立健全卫生、安监、药监等执法监督体系，完成了园区管理体制调研。三是深化城乡综合配套改革。围绕城乡综合配套改革，研究推进城乡一体的人事人才和机构编制管理，探索事权下移、扩权强镇本文、公共服务延伸等管理体制改革。
（三）维护社会稳定，进一步做好干部管理服务。全面落实企业干部解困政策，实现3个100，即企业干部工资补贴和生活补助兑现率100，关闭、停产、失业和特困企业干部社会保险参保率100、医疗保险参保率100。圆满组织了20__年干部岗前培训和专业培训，对全市企业干部进行了健康体检，对企业干部数据库信息进行了更新。××共走访企业干部16家，召开座谈会8次，成功化解了“5·4”不稳定苗头，巩固了企业干部零到省、零进京上访的维稳成绩。
（四）加强自身建设，进一步优化人事人才公共服务。一是全面加强人事信息化建设。利用××人才网和××人事考试网等平台，组织开展网上交流活动，目前拥有会员单位近250家，会员个人近2万人，网上提供各类招聘岗位30000余个，人才网点击率达1300次/天。二是健全人事人才公共服务运行机制。积极构建集人才查询、交流、测评等多功能一体的人才服务平台。目前，有完全人事人员4418人，向12家派遣单位派遣各类人才1500余人，举办招聘会24场，进场招聘单位近1000个，提供就业岗位近2万个，进场应聘人员达5万余人次，20__余人实现就业和再就业。完成了2万余人次共25类的人事考试报名工作，组织了近17000人次共11类人事考试考务工作，严肃了考风考纪，确保考试“零事故”。此外，统筹做好了深入学习实践科学发展观活动、日常工资变动管理、干部学习教育等工作。
三、坚持科学发展，抓重点、讲实效，确保全年人事人才和机构编制工作任务圆满完成
（一）强化措施，圆满完成高校毕业生就业创业任务。进一步创新思路、创新举措，建立见习基地和创业基地，加大力度完成省下达我市高校毕业生见习和创业任务。
（二）严格要求，及时兑现义务教育学校绩效工资。平稳推进义务教育学校绩效工资实施工作，妥善处理工作中的矛盾和问题。
（三）优化结构，进一步加强人才队伍资源开发。抓好优秀专业人才引进工作；开展好农村示范村、示范岗工作；继续做好参公人员登记和单位“三定工作”。
2020年以来，在公司领导的正确指引下，我认真执行公司的各项决策，积极完成本职工作，全年重点完成工作如下。
一、加快生命工程建设，保障人才队伍发展
为加快公司人才队伍建设，打造生命工程，2020年加大高校毕业生招聘工作力度，人力资源部在疆内各大高校网、新疆人才网、智联招聘、58同城发布招聘启事，从石河子大学、新疆农业大学、塔里木大学、喀什大学等高校签约毕业生20名，其中学生党员9名，通过入职培训分配至各分公司，为公司人才队伍补充新鲜血液，保障各分公司人才队均衡发展。
对2019年入职大学生的培养工作情况进行监督检查，对分公司执行《高校毕业生及人才引进管理办法(试行)》中规定的见习期制度及导师制进行跟踪落实。2020年7月，对见习期满一年的入职大学生开展了考核工作，通过考核，科学评价了新员工的综合素质，并根据考核结果，将他们分配至合适的新岗位，满足公司经营发展的需要。
二、优化人力资源配置，增强企业核心动力
为优化公司人力资源配置，提升分公司机关管理水平、综合管理能力，结合公司实际，在2017年分公司机关定编基础上，重新核定分公司机关管理人员编制。按照2020年企业类别划分，一类、二类、三类企业定编均在2017年定编标准上增加1人。以打造节约型、高效型企业为出发点，加油站一线岗位严格按照“以量定编“的核心机制，根据销量逐站测算定编。确保公司始终保持精干高效的用工规模。
根据公司的实际需求和业务流程，按照专业化、垂直化、扁平化管理的要求，整合公司机关工程建设部与网络开发办公室，设立投资建设部。投资建设部职责包含原工程建设部与网络开发办公室全部职责。通过优化公司机关机构设置，减少了职责空白，规避了职责交叉、重复和缺失的现象，提高了工作效率。
三、大力开展线上培训，提升员工队伍素质
为提高公司员工队伍整体素质，打造一支学习型、技能型、创新型的人才队伍,结合实际，制定公司2020年培训计划，全年计划培训3800余人次。受疫情影响，线下培训工作无法正常开展，人力资源部不等不靠，积极开拓思维，创新培训模式，与疆内外知名专业培训机构联系，运用网络平台开展在线培训。截止11月，公司层面已组织开展中层干部轮训（十九届四中全会精神解读）轮训班、培训管理基础能力提升培训班、安全管理人员素质能力提升培训班、人力资源信息系统及人事业务培训班、新入职大学生培训班、信息化系统应用培训班、非油营销技能培训班等培训，共计15期2900人次参加。分公司层面组织安全上岗证取证培训、组织《员工管理条例》、《加油站管理规范》学习培训、危化品从业资格证证新取证及复审等各类培训，共计27期2120人次参加。
四、推进人事信息系统，规范人力资源管理
为全面提高公司人力资源信息化建设工作，适应市场经济及公司改革发展需要，人力资源部采取在线视频模式，对各分公司人力资源信息系统管理员开展培训工作，全面提高其业务水平和操作技能。培训的同时，各分公司将组织架构、薪资结构、岗位设置、人员配置、人事档案信息全部录入人力资源系统，在培训现场解决遇到的问题，为信息系统的全面应用打下坚实的基础保障。
五、全面规范制度建设，推动三项制度改革
2018年以来，公司人力资源工作以推进三项制度改革为契机，紧紧抓住关键的制度建设环节，建立了有效的人才引进、培训、薪酬、考核、激励、晋升等核心动力机制，切实提升了公司整体管理水平。先后印发《公司中层干部管理办法》、《公司加油站岗位设置及人员定编标准》、《公司机关部门职责》、《公司机关机构设置及人员编制方案》、《公司加油站经理岗位竞聘办法》、《公司两级机关一般管理岗位竞聘办法》、《公司高校毕业生及人才引进管理办法》等人事管理制度22项，涵盖干部管理、组织机构、用工管理、薪酬考核、岗位竞聘等方面。
2020年，按照公司工作部署，人力资源部对现行的人事规章制度进行全面梳理，将不适用的制度进行废除，通过合并整理，共废除制度30余项。通过梳理，大大提高了工作效率，废除了以前年度不规范的制度文件，为人力资源部工作的依规开展，提供有效的制度支撑。
2021年工作思路
一、加强人才引进及培养工作
1.建立正确的用人机制,引进并留住人才。建立正确的用人和激励机制，建立科学的绩效评价体系,根据个人贡献大小及考核量化结果，科学地评价每位员工的能力和作用,保证各类人才的待遇随着的考核结果的提高而不断增长,不断调动人才的积极性。
2.拓宽人才引进的渠道，丰富人才引进的途径。利用媒体、网络、人才交流中心以及猎头公司等多种渠道进行招聘，定点与疆内外各大高校的就业中心联系，采取现场招聘或网络招聘等方式，广纳贤才。在公司内部通过竞聘的方式，进行科学合理的人才流动，对优秀的员工进行岗位调整，使优秀员工胜任更重要的岗位，形成人才良性流动的局面。
3.进一步明确人才工作责任机制。人才工作是一项长期、重大而紧迫的重要工作任务，必须明确责任。各单位党政主要领导是人才培养的第一责任人，应带头开展人才建设工作，确保人才留得住、用的好。人力资源部会从人员招聘、搭建平台、考核机制等方面，不断完善人才的引进、培养及使用，推动人才引进、培养工作上新台阶。
二、开展多元化、精准化培训
1.加强对培训工作的控制和管理，出台公司培训管理办法，使培训工作体系化、制度化、规范化。加大对培训工作的研究，建立稳定的培训质量保证和效果评价体系。内部培训结束后，必须进行考核或者考试，并填写培训效果评价表。每次外派培训，外派参训人员必须填写《员工外出培训学习报告》，作为外派培训的考核和评价依据，同时，要求外派参训人员返回公司后进行内部二次培训，分享培训成果。
2.优化培训资源，拓宽培训网络。通过多种渠道，加强与外部专业培训机构的联系和合作，进一步丰富培训资源，满足公司各单位、各岗位员工的培训需求。加大外派培训力度，内部培训虽可以节约成本，组织方便，但培训的知识结构和范围相对有限，所以必须加大外派培训力度，汲取外部的培训资源，开拓视野，规避“闭门造车”。
3.进一步加强内部培训师管理，公司业务的广泛性决定了培训需求的广泛性，随着培训需求的多元化，建立一支富有实践经验、扎实理论基础、熟悉公司内部情况的内训师队伍就显得尤为重要。打造一支高素质、高水平的内部培训师队伍，不仅可以节约公司的培训经费，也为公司培养了一批各专业领域的人才队伍，从而为实现“人才强企”的战略目标打下更坚实的基础。
三、规范公司劳动用工管理
建立和谐，稳定规范的劳动关系。强化劳动用工管理，紧密结合公司三项制度改革方案及经营管理目标，汲取同行业单位先进经验，在公司原有定编方案基础上，探索更加科学化、合理化的用工模式。按照定编方案，每月紧盯分公司的用工情况，确保各分公司在定编范围内合理用工；加强人事月度报表、月度用工分析工作，为公司领导决策提供准确数据；严格按照公司规定审核分公司站经理及一般管理人员竞聘工作；严格审核分公司选聘一线员工的资格条件及聘用流程，确保在选聘人员时择优录取，公平公正。
四、推进人力资源信息系统正式运行
2021年推进人力资源信息系统正式运行，通过系统对数据信息的规范管理、科学分析和提炼，为公司人才战略提供有价值的决策依据，有效提高公司人力资源管理水平。通过员工自助模块，授权员工在权限范围内自行登录系统查询或核实个人相关信息，增强了人力资源管理工作的透明度，同时更好地为员工提供更加优质和便捷的服务。通过在线培训模块，能够有效降低培训成本，扩大培训范围。最终实现公司人力资源管理工作信息化、精细化、科学化的目标。
2021年主要指标分析
1.预计到2021年员工总量为XX人(根据业务部门提供零售量XX万吨测算)。在岗人员人均零售量达到XX吨(根据业务部门提供零售量XX万吨测算)。
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