时间:2023-03-15 15:02:34
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摘要:本文概要介绍了新电花园1号商住楼这幢集商用与住宅为一体的高层建筑,分别对其空调方式、水系统、通风防排烟系统、采暖系统、自控方式进行了说明。
关键词:高层 空调 采暖 通风 防排烟 自控
1、工程概况
新电花园1号商住楼位于新乡市劳动路与五一路交叉口东南角。本工程地下2层,地上30层,其中裙房三层,主楼为A、B两座住宅楼,建筑高度为97.55米;总建筑面积74558m2,其中地下11810m2,地上裙房12238m2,住宅楼A座26797m2,B座23713m2;建筑结构形式为部分框架支剪力墙结构。地下一层为车库、裙房商场仓库、电气设备用房等;地下二层为车库、给排水机房、暖通设备用房等,该层战时兼六级人防物资库,人防地下室的抗力等级为六级,防化等级为丁级;地上裙房三层为商场,四至三十层为主楼,分为南、北两座——北边主楼为A座,南边主楼为B座。
2、空调设计
2.1 空调设计参数
2.1.1 室外空调计算参数
夏季 大气压力 996.0hPa 干球温度Twg=35.1℃ 湿球温度Tws=27.8℃
相对湿度φ=78% 风速V=2.3m/s
冬季 大气压力 1017.6hPa 干球温度Twg=-8℃
相对湿度φ=61% 风速V=2.7m/s
2.1.2 室内空调设计参数见表1。
室内空调设计参数(表1)
2.2 空调冷热源及水系统设计
2.2.1 空调冷热负荷
裙房空调冷负荷QL=1950kW,空调热负荷QR=1500kW。
2.2.2 空调冷热源
选用二台低温高效型空气源热泵机组(置于裙房屋面),单台制冷量为997kW, 提供7~12℃冷水;单台制热量为885kW, 提供45~40℃热水。
考虑到城市热网将在若干年后投入运行使用,所以本次设计应甲方要求另作一套空调热源,采用2台板式换热器(置于地下二层换热设备间),单机换热量900kW;市政热网提供95~70℃热水,经换热得到60~55℃热水,此时空气源热泵机组停用。
2.2.3 空调水系统设计
空调水系统为一次泵双管制系统,负荷侧变流量,冷热源侧定流量; 分、集水器之间的旁通管上设压差旁通装置,立管竖向同程,空调机组出水管上设电动调节阀,定压装置采用一台变频调速恒压器,各层空调冷凝水排至各空调机房地漏。空调制冷、换热水系统原理图见附图。
2.2.4 空调方式
一至三层商场采用低速单风道全空气系统;各层空调机房内设组合式空调机组,空调机组设湿膜加湿器,送、回风口处设消声器,机组新风口处设过滤器。房间送风口采用方形散流器,回、排风口为单层百叶风口,气流上送上回。
3、通风与防排烟设计
3.1 通风设计
本工程在车库、库房、水泵房、制冷换热站等房间设置独立送、排风系统,各主要房间的通风换气标准见表2。
各主要房间的通风换气标准(表2)
3.1.1 地下车库通风
共设6台排风机(每层2台),若干台诱导风机,同时每层设置3台进风机。地下车库机械排风系统采用诱导风机的射流诱导地下车库内的污染空气,形成有组织的通风排气。地下一层设电热式大门空气幕供冬季使用。
3.1.2 变配电室通风
变配电室设置事故后排风,上排1/3,下排2/3。
3.1.3首层入口设大门空气幕,公共卫生间和电梯机房设排风系统。
3.1.4 人防通风设计
地下二层为平战结合的六级人防工程,战时为物资库,平时为汽车库。设置战时送、排风系统,换气次数为1次/h,通风方式有清洁式、隔绝式通风。战时通过插板阀与平时通风系统进行切换,打开所有板式排烟口作为送风口使用。清洁通风和隔绝通风通过插板阀进行切换。
3.2 防排烟设计
3.2.1机械排烟
地下车库、库房、消防水泵房等房间设置机械排烟系统,与平时通风系统合用,火灾时切换至排烟状态。车库内发生火灾时,相关防烟分区内排烟口打开,关闭平时排风支管电动阀(70℃全自动防火阀),同时联锁启动对应排烟风机和送风机。其余(除库房外)排烟系统风机为双速风机,火灾时风机高速运行。
3.2.2 加压送风系统
1~4#核心筒的防烟楼梯间及前室设置10套加压送风系统,裙房和地下室部分设5套加压送风系统,各中筒防烟楼梯间加压送风口采用百叶风口,楼梯间加压送风机与竖井间管段上设有止回阀,避免平时烟囱效应;合用前室每层设1个电动多叶风口(常闭)。
4、采暖设计
4.1采暖设计参数
4.1.1冬季采暖室外计算参数
干球温度Twg=-5℃ 风速V=2.7m/s 主导风向NE
最大冻土深度28cm 冬季日照率54%
2.1.2 采暖室内设计温度
客厅、餐厅、卧室、书房 Tn=20℃
卫生间Tn=25℃ 厨房Tn=15℃
4.2采暖系统
4.2.1设计范围:住宅楼A座和B座(四至三十层),建筑面积50510m2,采暖热负荷为1800kW。
关键词:信息化;教员;教学基本功
以多媒体计算机技术和网络通信技术为主要标志的信息技术,已经渗透到社会生活的各个领域。从全军全面开展信息化教学对教员的要求及信息社会的时代背景来看,过去所强调的板书等教学基本功已经被赋予了新的内容和意义。因此,在信息化条件下,需要我们对过去所认定的教员教学基本功进行再思考,同时更需要我们分析在信息化条件下教员需要什么样的教学基本功。
一、教学基本功的内涵
所谓教学基本功即指教员完成教学工作所必需的基本能力、基本技术与技巧。教学基本功为教员履行职责所需要的其他高级智慧奠定基础并提供条件。例如,普通话为教员口语表达提供基础,口语表达又为教员的人际沟通提供基础。
二、教学基本功的再思考
第一,板书。板书,即板书书写和板书设计,作为一名教师,首先要写得一手好字,作为一名教师能把字写得好些,堪称学生的表率,无疑是教学中的一大优势。另外,板书的设计要能反映教学的重要内容,并体现出各知识之间的内在联系,使学生掌握基本方法,引导思路。但随着信息化技术的快速发展,板书设计便转换成设计和绘制幻灯投影教材、多媒体课件稿本等。当然,电脑教学的“版面设计”是用多媒体计算机技术,制作课堂教学和便于学生自学的课件等。因此,教员需要在现代信息技术手段的掌握方面练就一套新的基本功。
第二,语言表达。教员的语言,既包括普通话,也包括教师课堂教学的语言,这是教员最重要的基本功。教员的口语表达水平直接关系到教员的形象和教学的效果。但是,在信息化条件下,传统上的教员动口、学员少有或没有动口的单向语言输入的教学方式将被彻底打破。利用多媒体课件演示教学内容直观形象,有利于教员采用启发式教学,克服教员语言描述的抽象性。但教员的讲解不能只是对媒体内容进行简单重复,而应对媒体内容进行补充、提示和总结。
第三,实施教学。实施教学是教员教学基本功的集中体现。传统课堂讲授讲究导入、讲授、提问和布置作业四个基本环节。但是,在信息化条件下,又出现了许多新的教学方法,如探究教学、合作学习、体验学习、网络学习等,课堂教学的环节随教学方法的不同而大有改变。如探究教学一般遵循的教学环节包括:提出学习任务、准备相关知识和材料、组织学员选题、合作或独立探究、探究结果报告和评价。教员完成上述活动就不能仅是给学员上课,它包括诸多比上课复杂得多的活动。教员需要创设探究的环境、诱发并引导学员探究、为学员提供信息资源及其他条件的支持、引导学员提出假设并得出结论等。
三、信息化条件下教员应具备的教学基本功
第一,掌握和运用现代信息技术。掌握和运用现代信息技术就是要利用现代信息技术实现与课程的整合。信息技术与课程整合的最高境界是综合运用各种信息技术重构课堂学习环境。该环境能实现情境创设、启发思考、信息获取、资源共享、多重交互、自主探究、合作学习等多方面的要求。构建这样的学习环境需要教员全面把握现代信息技术的特征和功能,善于寻找信息技术与课程的结合点,并能够综合运用多种信息技术。
第二,教学设计。信息化条件下的教学更关注学员的主动参与,让学员在观察、操作、讨论、质疑、探究中学习知识。一方面,教学不再是单一的教员传授知识,学员纯粹接受和掌握知识与技能;另一方面,教学不在封闭的状态下进行,教学更趋向于多维的、开放的教学形态的呈现;在这样的新理念下,教学过程的设计与以往教案编写那种单一、线性、主要设计教员教学步骤和方法的思维形式和编写格式有很大的不同,它在每一个教学环节都要同时考虑教学的目标、教学组织中活动的主体、方法和媒体的使用、时间的分配以及对预期教学效果等。所以在一定的单位时间内对于教学的活动过程是呈立体或网状思考状态,教学不是沿“教”这条单行线前行,而是在学与教中交错朝着教学目标进行着。
第三,教学科研。信息化条件下教学方式改革提出了许多新的教育思想和理念,这些理念是否适宜,还有待教员进行实践检验。教员能否担当起这样的角色,取决于教员的研究意识和研究素质。另外,信息化条件下教学方式改革需要改变过去灌输的教学行为习惯,这客观上要求教员有批判的、反思的科研精神。当然,教员做科研不同于专家学者的科研,其根本目的不在于创建新的理论,发表具有高深理论水平的学术论文。教员的教学科研旨在发现教学中的问题,然后从这些问题中选择可以作为研究对象的课题,独立或合作地展开研究,最后将研究的成果运用于教学实践,以解决问题。
综合以上分析我们可以看出,信息技术的快速发展需要我们教员练就适应信息化教学的基本功。同时,教学信息化并不排斥经过实践检验的行之有效的传统手段,必要的板书、漂亮的粉笔字和流利的普通话依然是信息化教学中需要提倡的教学基本功,也是我们成为教员必须具备的基本条件。
参考文献:
1、宋明武,杨世松.信息素质论[M].军事科学出版社,2005.
【关键词】森林资源;调查规划;应用
我国森林资源从分布区域、类型及树种构成方面来看千差万别,同一树种的生长条件、密度及年龄结构都是不相同的。因此利用一定的调查方法及手段对森林的类型、树种的其他各种资源状况进行分析和整理是十分必要的。我国的森林资源调查根据规模及性质不同分为一类、二类、三类调查。一类森林资源清查又称为全国森林资源调查,是由国家林业局安排实施的大区性的森林资源清查,一般5年一次,旨在较短的时期内调查全国(省、区)森林资源的质量、数量及消长变化趋势,从而为制定全国性的林业方针政策及预测森林资源发展趋势等提供一定的理论依据;二类调查一般由省林业主管部门负责,按林业生产经营管理单位组织调查,每10年一次,调查目的是掌握森林资源现状与动态,分析林业生产单位的经营活动效果,从而编制或修订森林经营方案并为开展各种类型的区划、规划等提供依据;三类调查又称为施工设计调查,是林业基层单位为满足伐区、造林作业、间伐、林分改造设计等而进行的调查,其调查的内容会根据生产需要而异,调查时间也不固定。本文所要讨论的森林资源规划设计调查属于二类调查,其主要的任务清查森林资源的种类、数量、质量及分布状况,进一步提出对森林资源培育、利用与保护的有效意见。森林资源规划的调查成果是更新森林资源档案、制定采伐限额并进行林业工程规划设计及资源管理的基础,同时也是指导和规范森林科学经营的重要理论依据。
在林业改革发展的新形势下,对森林资源调查规划提出了新任务和新要求,为了不断地满足这些新的发展趋势,森林调查的相关技术也历经了不同的发展阶段,不断地更新和发展,从上个世纪50年代效仿前苏联编制森林畜施业案,进而是抽样调查技术、分层抽样技术,80年代开始随着计算机技术的广泛应用,传统的数据手工统计被计算机所取代,再到航天遥感技术的应用,通过把航空像片、卫星像片与地形图紧密结合从而直接编制出林业用图,最后是近年来3S技术及PDA技术的广泛应用,将森林资源的清查工作推向了定性、定量、快速、准确定位的新阶段[1]。
1.3S技术的应用
1.1遥感技术
遥感是一种以应用数学方法、物理手段及地理学规律等作为基础的综合性探测技术,具有动态、快速、宏观及多源等特点,在我国森林资源的监测与管理中起到了非常重要的作用[2]。遥感技术依据标准不同而有不同的类型,依据工作的平台不同分为地面、航空和航天遥感;依据其电磁波工作的波段不同分为紫外、可见光、红外及微波遥感。遥感调查技术主要包括图像处理技术、地面抽样调查技术、目标解译标志、建立卫片区判读技术及数学模型的建立等五大环节。杨燕琼等利用RST和GIS技术对白云区森林资源现状进行调查,并用计算机自动分类将广东省的主要树种有效地分离出来,总精度达到94.4%。在我国“三北”防护林的建设过程中,利用遥感技术在两年内清查了占全国总面积达60%的三北地区森林及草原等可再生资源的面积,为国家提供了该地区的森林资源变化情况。
1.2全球定位系统
全球定位系统主要同空间星座、地面监控和用户设备三大部分组成,主要通过分布在过地心的六个极地轨道面上的24颗卫星所提供的实时地理信息,达到精确定位和导航的目的。目前GPS技术在我国森林资源调查中被逐步地推广使用,赖家明对GPS技术在森林资源调查中面积测量及定位的应用进行了深入研究,得出了不同外界环境条件对定位精度及面积测量精度的相互关系,为提高森林资源调查的定位和面积测量精度提供一些新的思路及策略。斯钦毕力格利用GPS技术在森林资源清查中测距及定位导航等结果进行了误差分析,并据此提出了相应的应用范围。崔立军等对GPS技术在一类和二类调查及森林管理等方面的应用进行了论述,并对其应用的效益做了对比分析,为GPS在森林资源调查中的有效利用提供了一定的理论依据。
1.3地理信息系统
地理信息系统是集计算机制图、遥感和数字图像处理数据库等多种技术于一体的计算机综合应用系统,能够设计和建立森林资源地理信息系统,对森林资源进行科学有效地管理,同时可以大大减少外业调查的工作量,节约调查成本,并可以随时更新图像信息和数据,便于掌握森林资源的动态变化情况。牟秋蔷主要对GIS空间技术的原理和算法进行了研究,并在此基础上应用C语言对森林资源二类调查数据管理系统进行开发,从而减轻工作人员的劳动强度,进一步提高工作效率。王福生探讨了湖南省基于GIS的森林资源调查及数据库建设的方法及注意事项。
在过去的几十年时间中,3S技术在森林资源调查规划中得到了广泛地应用,但大多数是单独的GIS、RS或GPS的应用,有少数做到了两两之间的结合,如RS与GPS的结合,可建立三维高次的模型,从而提高RS的几何校正精度,同时可以将处理后的图转存入计算机中,方便在野外选样地和测控制点。RS和GIS的结合主要应用在GIS中的图形,对遥感图像中的地理位置物像进行识别并提取相应信息,对林龄、树种和土壤厚度等因素的信息获取具有很大的帮助。3S一体化技术并不是三种技术的简单相加,而是一种内部有机、系统的结合。因此,该技术还有较大的优势和较多的潜力没有充分发挥出来,这也是今后各界研究学者应对其进行拓展的方向。
2.PDA技术
PDA是相对于传统电脑来说比较轻便、小巧、可移动性强的掌上电脑,PDA在森林资源调查中的应用一方面实现了内业、外业及成果产出的全微机化作业方式,在一定程度上简化了操作流程,提高了调查的效率和精度。任方喜[3]等利用PDA技术对山东省森林资源进行连续清查,对其使用情况进行研究,分析了该技术的主要功能及存在的问题并提出合理的改进意见,使PDA技术能更好地在森林资源调查中发挥优势。该技术同时也有一些暂时难以克服的弊端,如PDA技术通常需要和GPS、电脑配套使用,对操作人员的综合技术能力要求较高,对于基层工作人员来说一时还难以快速掌握这项新技术;PDA中相关的配套软件还不够智能化,在一定程度上影响了工作效率;此外,内存较小,在野外连续工作时蓄电池能力不足,数据量大时反应速度慢,容易死机等问题都在一定程度上限制了PDA技术的进一步推广和应用。
新技术的应用无疑使森林资源的调查工作更加地精准、省时和省力,但这些技术大部分情况下还只是初步的应用,没有进一步地深入开发利用,且没有相配套的高效的信息管理系统来有效地收集和处理这些庞大的数据,远远不能满足现如今林业发展的要求,因此要从多方面来配合这些新技术的推广和应用。在基本满足对森林资源调查技术要求的基础上,完善有关森林资源规划设计的技术标准,充分发挥新技术的优势,辅以专业的数据分析和模型分析。同时强化森林资源相关数据的档案管理,及时更新基础数据、图面材料及统计表等,建立一定的更新和预测机制。最后要加强基层工作人员的技能培训,加大基础设施的投入力度,积极促进产学研结合,培养高素质的现代化森林资源调查监测团队。 [科]
【参考文献】
[1]陈溪兴.新技术新装备在上海森林资源调查中的应用[J].华东森林经理,2010,24(2):49-51.
关键词:计算机应用能力;信息化教学;教学改革;实践活动
DOIDOI:10.11907/rjdk.162689
中图分类号:G434
文献标识码:A文章编号:1672-7800(2016)012-0189-02
0 引言
计算机应用能力是指利用计算机解决实际问题的能力,包括计算机硬件和软件系统的操作和维护能力、办公自动化软件操作能力、图形和图像等多媒体处理能力、程序设计能力、网络应用能力以及网络信息安全防护能力等。计算机应用能力是衡量军校学员素质与能力的重要标志,信息化条件下提高学员计算机应用能力,对培养高素质军事人才有着十分重要的意义。
军队信息化建设的新形势对信息化人才培养提出了更高的要求,培养具有一定计算机应用能力和较高信息素养的人才队伍势在必行。计算机技术作为信息社会的核心技术,在我军信息化建设中占有极其重要的地位,而高素质的人才队伍则是军队信息化建设的关键。军队院校是培养高素质军事人才的摇篮,应将熟练操作计算机并具备使用计算机解决实际问题能力的培养目标贯彻到计算机基础教学中。
1 在计算机课程的教学中提高学员计算机应用能力
计算机技术的飞速发展,以及军队信息化人才培养的目标,给军队院校计算机基础课程的教学提出了新的挑战。作为军队院校计算机基础教学的工作者,应通过不断深化教学改革与实践,激发学员求知欲,提高学员的学习兴趣,培养学员自主学习计算机知识和掌握计算机技能的意识,提高学员计算机应用能力,为军队信息化建设培养更多高素质的计算机应用人才。
1.1 合理设置计算机课程体系
计算机课程已成为军队院校人才培养方案中不可或缺的重要基础课程,其课程设置是否合理与科学显得非常关键。目前,教育部对高等院校开设计算机基础课程有明确要求,将计算机基础课程划分为3个层次:计算机文化基础、计算机技术基础与计算机应用基础。笔者所在学院将计算机课程分为三门必修课程和两门选修课程,三门必修课程分别为《大学计算机基础》、《程序设计基础》、《数据技术及应用》,两门选修课程分别为《计算机多媒体应用基础》与《计算机网络与信息安全》。三门必修课程安排在大一和大二学年开设,两门选修课安排在大三和大四学年开设,遵循了知识体系由浅入深、循序渐进的原则,学员在大学四年期间能连续学习计算机知识。
1.2 及时更新教学内容
计算机技术发展十分迅速,计算机基础课的教学内容要随着计算机技术的发展及时更新,同时由于计算机基础课程所涉及的教学内容多、操作性强、应用广等特点,要合理安排教学内容,突出教学内容的操作性和实用性,着力提高学员的计算机操作能力和应用能力。
《大学计算机基础》是第一门计算机基础必修课程,主要介绍计算机的基本知识、原理、技术和方法以及常用操作系统和应用软件的使用。在该课程教学中,应及时补充计算机的新知识新技术,拓宽学员知识面;对教学中使用的操作系统和应用软件的版本要不断进行升级,并注重实践教学环节,提高学员计算机基本操作技能和计算机应用能力[1]。《程序设计基础》是第二门计算机基础必修课程,主要介绍Visual Basic程序设计语言的功能、语法及编程。该课程教学中,应增加算法与数据结构、结构化程序设计、软件工程等方面的基础知识,为本课程学习奠定理论基础。《数据库技术及应用》是第三门计算机基础必修课程,在该课程的教学中,应增加分布式数据库系统、数据仓库、数据挖掘等数据库新技术,并结合具体应用系统,引导学员进行需求分析、数据库设计、代码设计以及系统调试,提高学员设计数据库应用系统的能力。
1.3 改进教学方法
随着多媒体技术和网络技术的广泛应用,教学中普遍采用了现代化的教学手段,但大多仍然采用“填鸭式”、“满堂灌”等传统教学方法,忽略了计算机基础课程实践性强的特点,造成理论与实践相脱节;教学仍然以教师为中心,忽略了学员的主体地位,造成学员学习兴趣不浓,自主性不够[2-3]。传统教学方法难以培养学员的计算机应用能力。
针对计算机基础课程操作性强的特点,在计算机基础课程的教学中,应采用讲练结合、案例教学、任务驱动法等教学方法,以提升教学效果。在《大学计算机基础》课程教学中,利用讲练结合的教学方法,学员通过课堂操作练习,将理论和实践紧密结合,加深对所学知识的理解与掌握,让学员在“学中练”、“练中学”,自主学习,激发学员学习的积极性。在《程序设计基础》课程的教学中,针对不同章节内容,可设计大量的教学案例,按照“引入问题、分析问题、引出所学知识、用所学知识解决问题、归纳总结”的教学思路,引导学员用所学的知识来分析和解决问题,充分调动学员学习的积极性和主动性。在《数据库技术及应用》课程教学中,针对数据库应用系统的设计,利用任务驱动教学方法,通过“创设情境、确定任务、研究完成、效果评价”的教学思路,以任务为牵引,将教学内容设计到各种任务中,通过任务分析、讨论、完成与总结,提高学员自主学习的能力和独立分析问题、解决问题的能力。
1.4 改革考试评价机制
考试是教学评价的一种重要手段,而非目的。通过考试,检测学员学习的效果,发现教学中存在的问题,其目的是提高教学质量。传统的计算机基础课考试大多以闭卷、笔试为主,理论考核多,应用考核少;客观性试题比例大,而综合性应用题比例小,这种考核方式和考试内容不能充分发挥学员的主动性和创造性,更不利于学员计算机应用能力的培养。
计算机基础课程考试要围绕以培养学员计算机应用能力和创新能力为出发点,考试内容应体现应用性和综合性,而对学员综合应用能力的考核则是考试的重点。从考试内容而言,应侧重于学员对基础知识的理解和应用、操作技能、分析问题、解决问题等方面进行考核,可以增加分析题、操作题和设计题的比例,减轻学员记忆负担,把更多的时间和精力放在能力提高上[4]。从考试方式而言,可采用多种考试方式相结合的形式,比如:对必修课程可采用笔试和上机考试相结合的方式,增加上机考试的比例;对选修课程而言可采用系统设计方案、创艺设计、论文等形式。
2 通过计算机实践活动中提升学员计算机应用能力
为激发学员学习的积极性,提高学员计算机应用能力,在进行计算机基础课程教学改革与实践的同时,可通过课余时间开展各种实践活动,学员不仅可以学习更多与计算机相关的理论、知识和技术,还可以提高计算机应用能力。
(1)举办计算机学术讲座。为丰富学术活动,活跃创新氛围,每学期举办“军经讲坛”活动。借此活动,瞄准计算机学科发展的新知识和新技术,并结合现代后勤对复合型军事后勤人才的培养要求,精选主题,精心准备,为学员举办计算机学术讲座。
(2)创办各类计算机兴趣小组。为激发学员学习兴趣,在学员中创办各类计算机兴趣小组,如:平面设计兴趣小组、动画设计兴趣小组、程序设计兴趣小组、计算机网络兴趣小组等。学员根据兴趣和特长参加不同的兴趣小组,为各个兴趣小组布置相应任务并定期进行指导和讲评。
(3)组织学员参加全国计算机等级考试。学习完《大学计算机基础》和《程序设计基础》两门课程后,组织学员分别参加全国计算机一、二级等级考试,并将等级考试的成绩与这两门课程的期末考试成绩挂钩。为了提高计算机等级考试的通过率,为学员提供考前培训,增强学员计算机等级考试的信心。
(4)激励学员参加各类计算机竞赛。为激励学员提高计算机应用能力,学院每年举办一届“计算机应用能力竞赛”,对获奖的团体和个人进行表彰和奖励。鼓励学员参加总部的动漫作品创作竞赛,并对参加竞赛的学员提供辅导,每年都会获得了不同等级的奖项。在学员中选拔优秀选手参加全国“蓝桥杯”计算机程序设计大赛,赛前对学员进行系统培训,都获得了较好成绩。
3 结语
随着计算机基础课程教学改革的不断推进以及各种计算机活动的开展,教学改革效果明显,学员学习的积极性和自主性得到显著提高。业余上机的学员人数明显增加、全国计算机等级考试通过率也逐步提高。计算机基础课程教学改革是一个长期的实践过程,需要不断深化计算机基础课程教学改革,着力提高学员的计算机应用能力,为军队信息化建设培养更多高素质的计算机应用人才。
参考文献:
[1] 徐红云,解晓萌.大学计算机基础教程[M].北京:清华大学出版社,2014.
[2] 谷希谦,陈锋.军队院校计算机基础课程教学中存在的问题与对策 [J].军事经济学院学报,2011(4):16-19.
关键词:会计信息化 会计人员素质
科技信息时代的到来,对社会经济的各方面都产生了巨大的影响,会计工作也不例外,传统的会计工作模式受到了新的挑战,需要用现代信息技术对其进行重整。会计信息化正是顺应现代社会信息化发展趋势而产生的,会计信息化是指将会计信息作为管理信息资源,在会计电算化基础上全面应用以计算机技术、网络技术与通讯技术为主的现代信息技术,建立信息技术与会计学科高度融合的现代会计信息系统。会计信息化带来的影响是多方面的,本文仅就信息化条件下对会计人员的素质要求进行探讨。
一、会计信息化对会计人员的素质要求
(一)会计信息化主要是通过网络技术支持的,一切网络信息的传递与处理都要通过计算机的操作来实现,这就要求会计人员既是一名高水准的会计师,又是一名出色的计算机操作员,能熟练掌握各种会计软件的操作,熟悉国际会计及商务惯例,具有广博的社会文化和专业知识背景。
(二)会计信息化要求企业会计人员树立新的会计观念。信息时代对会计管理思想的影响要求财会人员树立会计信息化的观念,信息时代对现有企业管理模式的冲击导致会计管理思想从事后核算型向核算管理型转变,从而使会计向管理决策型发展。观念的革命是一切革命的先导。新的财务管理模式和与之相适应的会计理论和实务要求会计人员充分理解会计作为管理信息系统子系统的含义,树立会计信息化的观念。
(三)会计信息化适时集中的数据处理方式使传统的控制方式失效。会计信息化系统使内部控制范围扩大,内部控制重点发生变化;会计信息化使企业内部控制手段和技术发生了变化;会计信息化的开放性使企业内部控制的风险加大。要加强会计信息化环境下的企业内部控制,应从4个方面着手:一是政府宏观环境的塑造:二是行业自律组织的中观控制;三是企业内部管理制度转变的微观管理;四是信息化的人才培养。
(四)会计信息化条件下,企业可以通过互联网与其他企业和投资者进行及时交流与沟通。 这种经济活动的广域性与信息需求的及时性对传统的会计信息披露方式提出了挑战。 首先,会计报告应尽快改变报送方式,实行无纸化、网络化的报送,方便、快捷;报告使用者可随时调用自己所需要的资料,并对自己所使用资料的真实性和完整性进行监督。其次,报告披露内容应尽可能满足企业前景预测、风险分析的需要,尽可能广泛披露非财务信息,如主要股东和管理人员信息、关联方信息、企业背景资料信息、前瞻性信息、人力资源信息等。
二、提高会计人员素质的途径
(一)树立创新意识,提高专业素质和自身修养
在会计信息化过程中,财会人员的知识结构必须从传统的会计转向计算机网络会计,首先应能编制财务预算,对系统所产生的数据进行加工和对子系统进行设计;其次能够设计管理决策所用的各种内部报表,审查管理方案,编制税单和外部用户所需的信息报告,善于解析和拓展系统输出的信息,并用于重要的决策;三是利用计算机程序和系统的数据库来编制外部用户所需的财务报告,为单位管理人员提供各种信息咨询等。
(二)培养利用会计信息化技术熟练进行业务处理的能力
在会计信息化技术的环境下,会计人员作为重要的信息用户,应对数据的真实、可靠性方面及内控制度比较熟悉,应积极参与计算机信息系统的设计,这就要求财会人员必须学习、研究和掌握计算机化的信息系统,不仅应该熟悉计算机网络会计的一般知识,而且应该懂得计算机网络会计的分析与设计技术。
(三)培养会计人员良好的职业道德和敬业精神
1.网络时代下,财会人员要面对各种数据并对其进行处理,而这些数据都是反映企业财务状况和经营成果,具有实际价值的数据。因此,要求财会人员必须保证数据的合法安全,并具有良好的自律意识、法律意识和职业道德,保证自身不会危害企业经济信息的安全。
2.建立监督机制,以法管财。监督机制包括两个方面:一是会计人员监督经济业务经办人;二是社会监督会计人员。会计监督主要是会计通过审查、报帐、记帐、核算、分析等会计程序,对在经济活动中发生的经济业务,依照国家的财经政策和财务管理规章制度,进行正确的核算和真实的反映。会计人员必须认真、客观、公正地处理每一笔经济业务,以高度的责任感对待每一件财务事项。
3.建立激励约束机制,提高会计人员业务素质。任何财务活动,都要通过会计进行收支与核算。在方针政策和法规制度确定以后,会计工作质量的高低,会计人员业务素质是决定因素。因此,要选择政治素质高、事业心强、具有会计知识和技能的人从事会计工作。建立激励约束机制。要对会计人员职业道德情况建立检查、考核、评价、奖罚制度,并与岗位资格、聘任专业职务、提职、晋级、精神与物质奖励等结合起来。
(四)加大会计教育的改革和发展力度
1.深化高等院校会计教学的改革。
(1)会计教育环境。适应市场经济要求,充分建立会计职业界和会计教育界的联系机制。
(2)会计教育目标。通过会计电算化实训课程,有效地培养和训练学生会计电算化的综合技能,缩短学生就业的适应期。[4]
(3)会计学科体系。符合会计教育目标,层次分明,系统全面。
(4)会计教育的层次。会计人才的培养要从专科、本科、硕士、博士几个层次来进行,并合理对各教育层次目标进行定位。
(5)师资队伍。建立一种机制来有效吸引高学历、高学识、高素质的人才从事会计教师职业,培养一支业务过硬、高素质的师资队伍。
(6)教学手段。采用多媒体、网络技术进行开放式的教学,使学生接受到更多、更新的知识,丰富和扩大学生的专业知识面,建立合理的知识结构。
(7)课程设置。会计教育课程的设置应覆盖常规知识、信息技术知识、商务知识及会计、审计专业知识。
(8)教学内容。在完善的课程体系的基础上,确定培养适应信息环境的人才教学内容。
(9)会计实践教学。可通过在实验室封闭实习的方式进行,也可通过与会计职业界业已建立的联系机制到会计师事务所、企业等实业界实习。
2.加强对在职会计人员的后续教育。
(1)创建多种教育模式。会计人员继续教育培训要结合实际,因人而宜。由于继续教育对象的情况各不相同,所以要建立不同的教学模式,以适应不同教育对象的需要,真正达到继续教育的目的。
(2)加强会计人员继续教育需提高教材和师资质量。会计人员继续教育的教材应当由财政部门负责,继续教育内容应坚持理论联系实际、学以致用、按需施教、讲求实效的原则,分层次开发能提高初、中、高级会计人员知识水平和专业素质的教材。
(3) 加强会计人员继续教育严格实施培训。随着《行政许可法》的实施,会计人员继续教育培训将在依法办事的过程中得到规范和整顿,根据会计人员的需求和市场经济的竞争规则,继续教育培训必将在质量和服务上得到全面提高。
(4)加强对会计人员的诚信教育。市场经济条件下,会计诚信建设尤为重要。会计信息作为市场经济条件下通用的商业语言,会计工作的好坏直接影响到会计信息的质量、社会资源的合理配置、国民经济体系的公平和效率。“不做假账”是对会计人员最基本的素质要求,是会计工作的生命。通过诚信教育,在整个社会形成做假账可耻,做假账人人诛之的良好氛围。
参考文献 :
[1]李素真.企业会计信息化建设浅析.科技信息(科学教研)2008,14,366
[2]刘国英.信息时代对财会人员继续教育的探讨.继续教育,2006,1,34
关键词:会计信息化 涵义 会计人员素质
中图分类号:F233 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2012)02-245-02
现代社会是信息化的社会,随着经济社会发展和会计工作发展的需要,会计信息化在经济管理中的作用越来越重要。会计信息化是采用现代信息技术,对传统会计模型进行重构,并在重构的现代会计基础上,建立起技术与会计工作高度融合的现代会计信息系统。这就要求会计人员具备更高的素质,来适应会计信息化工作环境,完成会计信息化操作,才能满足会计信息化工作要求。
一、会计信息化的涵义
会计信息化是在传统的会计电算化已无法适应和涵盖信息化社会和现代管理的发展这一客观现实的情况下,由现代信息技术和网络技术应用于会计领域的一种从形式到内容的根本性变革,它是在会计电算化的基础上上升发展的新的阶段。会计信息化是一项融现代信息技术、计算机网络技术和会计理论及实务于一体的边缘学科和系统工程。会计信息化是基于现代信息技术平台,融物流、资金流、信息流与业务流为一体,反映会计与现代信息技术相结合的、高度数字化、多元化、实时化、个性化、动态化的会计信息系统;它将会计信息作为管理信息资源,运用计算机、网络和通信等现代信息技术对其进行获取、加工、传输、存储、应用等处理,具有账务处理职能集中化的特点,为企业组织经营管理、控制决策提供充足、实时的信息。其涵义是:结合现代信息技术对传统会计进行重整,并据以建立开放的会计信息系统,这种系统将全面运用现代信息技术,使业务处理高度自动化,信息高度共享,能够主动和实时地报告会计信息。
二、会计信息化对会计人员的素质要求
随着市场经济体制的不断完善和经济一体化进程的加快,会计信息化是信息技术在财务工作中运用的提升,是观念上、理论上的创新。在新形势下,会计人员如何充分发挥其职能作用而更好地适应本职工作,是会计人员最关心的问题。
1.树立全新的会计信息化理念。一是树立新的时点理念。会计信息化使会计工作越来越多地采用实时管理、在线处理,具有时点观念才能与此相适应。二是树立新的时空理念。网络环境要求会计采用一种面向未来的时空观,即从面向过去的回顾型转为面向未来的预期型。三是树立信息质量理念。企业通过局域网、互联网分别在企业内外部实现数据信息共享,大量信息不断出现、不断变化,只有经过信息过滤、信息提炼,捕捉到有实用价值的信息,将工作重点放在参与预测、决策、经营分析等方面,在经济管理中扮演重要角色,为企业领导制定经济决策提供可靠的依据和保证,从而实现预期的目标。
2.具有扎实的会计基础。会计工作专业性比较强,就其核算职能而言,会计工作的繁简会随着单位经营规模和业务量大小的不同而不同。但是,无论单位大小,业务繁简,其会计工作的基础都必须要扎实过硬。在会计信息化条件下,经济管理工作对财务核算、财务分析和财务信息反馈的依赖性越来越大,会计工作将向更高层次发展。作为会计人员,要明白会计核算的具体内容和要求,学会会计科目的运用和账户设置,正确运用复式记账和会计分录,准确填制和审核记账凭证,掌握账簿设置和账簿登记的基本方法,熟悉基本的账务处理程序和财产清查方法,熟练编制财务会计报告,熟知各种会计档案的保管年限等,每个会计人员都必须有高度的责任感和使命感,只有这样才能适应会计信息化条件下的各项会计工作。
3.对会计人员的知识结构有新的要求。会计信息化要求会计人员的知识结构不能只局限本专业,而是既要有一定的深度,又要有一定的广度,特别是信息化条件下,网络技术的革命带来企业管理、营销方式、财务管理的革命,尤其是电子商务的出现直接影响了会计信息的处理和披露,同时也改变了人们的办公方式,财务软件向网络化、管理型发展,迫切需要会计人员掌握必要的网络和应用软件知识。会计人员的知识结构好比金字塔,塔尖部分是专业学科知识,塔的中间部分是专业学科的基础知识,塔的下半部分是应用专业性知识所需的其他知识。具体来讲,会计信息化条件下会计人员需要掌握更丰富的常规知识(高等数学、外语、现代管理知识)、计算机操作、数据库、网络等一系列信息技术知识及专业知识和财政、税收、金融等相关知识。
4.会计人员需具备综合能力。在知识经济环境下,由于生产的知识化、资产的无形化和全球经济一体化,对会计人员的分析、判断、控制和抉择能力有了更高的要求。随着会计工作中不确定因素的增多,业务处理的多样化,处理难度的增加,以及会计管理职能的增强,每个财会人员必须掌握管理学的基本原理,熟练掌握本专业必备的基础知识、基本方法和基本技能。因此,信息环境下的会计人员要有远见,具备分析、判断等综合能力,主要体现在:观察能力、操作能力、学习能力、记忆能力、思维能力、管理能力、想象能力、交流能力、智力与人际关系等多方面。善于运用经济管理及现代管理知识、方法和手段,解决会计工作中的各种问题;对处理各种具体问题要具有较强的应变能力,向多能型方向发展。
三、提升会计人员会计信息化素质的途径
随着知识更新速度的加快,会计人员知识结构的不断调整,会计管理职能的不断深化,会计人员的知识更新与补充不论是对于会计职业的发展,还是对于会计人员个人的发展都日趋迫切,会计人员应通过多种学习途径,不断完善自我。
1.树立创新意识及更新知识的理念。面对网络技术带来的许多新知识和新的会计准则、制度的颁布,财会人员必须更新观念,必须从传统的会计转向计算机网络会计,应该精通会计、审计、财务管理理论与方法,熟悉企业经营管理的全过程以及与企业经营管理有关的法律规范,具有扎实的理论基础和实践技能。必须进行事前预测、事中控制和监督,为领导经营决策当好参谋。可以说,在网络时代,能否熟练掌握这些财会专业所必需的新知识,将成为衡量一名财会人员是否称职的重要标志,只有及时更新知识,才能适应社会的发展和需求。在新经济形势下还应该对其他国家的财务制度、具体会计准则进行学习和探讨,对中外的会计理论和实践进行比较、借鉴,更好地应用专业知识,为我国会计事业服务。
2.培养利用网络技术熟练进行业务处理的能力。在计算机网络化的环境下,会计人员作为重要的信息用户,学会一门编程语言并掌握其设计方法是很必要的。由于对数据的真实、可靠性方面及内控制度比较熟悉,将会参与计算机信息系统的设计,这就要求财会人员必须学习和研究计算机化的信息系统,不仅应该熟悉计算机网络会计的知识,而且应该懂得计算机网络会计的分析与设计技术。会计要与国际接轨,必须实现网络化。网络财务模式下,财会人员既是会计信息系统的使用者,同时也是系统的维护者。管理信息系统是一个人机系统,人居于主导地位,因此,管理信息系统再好,财务人员的素质跟不上,只能造成资源的浪费。所以,必须提升财会管理人员的素质,让财会管理人员具备与管理信息系统相适应的思想观念和熟练的计算机操作技能以及数据库、网络技术及计算机软件设计、操作等一系列新技术和新知识。
3.培养会计人员良好的职业道德、自律性和敬业精神。网络时代下,财会人员要面对各种数据并对其进行处理,而这些数据都是反映企业财务状况和经营成果的,具有实际价值的数据。因此,要求财会人员必须保证数据的合法安全,并具有良好的自律意识、法律意识和职业道德,保证自身不会危害企业经济信息的安全。职业道德是财会人员从事财务会计活动应遵循的行为准则,它要求财会人员应具有正解的世界观、人生观和价值观,具有健康的人格和社会责任感,有强烈的责任心、敬业精神以及开拓进取的事业心和人生态度。财会人员必须具有客观公正的态度,实事求是,向信息使用者提供客观、真实、准确的会计信息,不可调节、隐瞒、遗漏,避免提供偏颇的信息,损害他人的利益。必须廉洁自律、坚持原则、秉公办事,依法履行职责,维护财经纪律,必须兢兢业业,尽职尽责,加强管理,提高服务质量。
4.加强对会计人员的继续教育,提高业务水平。所谓继续教育是指对从事会计工作的人员定期进行以提升政治思想素质、业务能力和职业道德水平为目标,使之更好地适应社会主义市场经济发展要求的培训、再教育,这是会计队伍建设的重要内容。面对许多新知识和新的会计准则、制度的颁布,财会人员必须更新观念,应以自学为主,培训为辅;以专门培训为主,其他学习形式为辅进行职业教育。对会计人员的学习效果和工作绩效要进行定期考核,使会计人员为适应岗位要求而主动掌握新的会计理论和方法,自觉遵守会计职业道德,为公众提供真实可靠的会计信息。努力做好自身职能的转化工作,学量新的专业知识,提升综合能力和素质,具有较强的时局洞悉力,合理的知识结构和高尚的职业道德,努力向参与管理、参与经营决策方面转化,利用知识经济时代的信息技术和网络技术,采用现代远程继续教育手段,使会计人员的终身职业教育成为可能。
会计信息化是会计发展的必然趋势,是推动经济社会变革的重要力量,现代信息技术改变了整个社会经济结构,对传统的会计理论、实务产生了巨大的影响,“会计信息化”成为其发展方向。总之,会计人员必须进行理念上的转变,不断提升自己的综合素质及创新意识,让自己更好地适应飞速发展的经济形势,紧跟时展的步伐,来促进我国会计信息化快速和健康地发展。
[关键词]信息化;医院;会计管理;风险;防范
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.08.032
[中图分类号]F232 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2015)08-0047-02
随着经济的快速发展,会计诚信问题已成为人们关注的焦点,会计信息必须遵循真实性、客观性等原则,但现实生活中,会计信息失真现象时有发生,医院也不例外。在信息化条件下,医院会计管理工作虽然得到了一定的提高,但依然面临着风险,必须给予重视。
1 信息化条件下医院会计管理存在的风险
在信息化条件下,医院会计管理面临的风险,主要表现在以下几个方面。
(1)人为因素。目前我国大部分医院的会计管理人员素质相对不高,在信息化技术日益发展的今天,会计人员的工作方式发生了很大的变化,从手工抄写、手工计算、手工记账等,转变为计算机处理,工作效率大大提高。但是,由于会计人员的计算机操作并不熟练,常常会造成会计信息丢失[1]。尤其是不熟悉计算机操作的会计人员,要将其培养成为具有高技能的复合型人才,具有一定的难度。
(2)会计人员缺乏自主保护意识,在计算机操作的过程中,存在严重的安全隐患。医院的大部分会计信息,都是以磁、光信号的形式存在,会计人员可对其做任意改动,并且不留任何痕迹,这很容易造成会计人员的舞弊现象。此外,会计人员进行会计信息的收集时,若没有备份,直接导入到光盘上,则很容易导致人为篡改会计信息。如果医院没有构建完善的监管体系,部分会计人员就会超越道德底线,伪造会计信息,从而给医院造成损失。所以构建一个完善的诚信体系势在必行[2]。
(3)信息传输中的病毒攻击,容易造成会计信息被泄露、篡改或丢失。医院会计管理工作中,会计凭证的保管,如果采用文件单份等方式保存于电算化系统的周围,一旦出现异常情况,所有的会计信息将丢失或者被篡改,会计信息将不可找回。
(4)信息系统内控工作不健全,是医院会计工作面临的一大风险。医院实行会计电算化之后,原始数据的收集、整理、会计凭证的编制和审核等均通过电脑操作完成,这样一来,对会计人员的要求比较高,特别是关键岗位工作人员的培训、教育、轮岗等。这可能引发会计人员无法适应角色的转换以及岗位的轮换等一系列问题,从而导致会计工作人员出现不理智的行为,造成会计信息丢失。因此必须健全岗位责任制,规定不相容岗位相互分离,实施内部监督,自觉依法履行各自的岗位职责。
2 信息化条件下会计管理风险控制的有效对策
2.1 健全内部管理机制,强化诚信意识
会计信息质量与医院会计管理息息相关,好的医院会计信息出现失真的概率比较低,所以切记要建立内部管理机制,并不断完善。为了避免管理者出现短期行为,应在完善业绩评价和财务指标评价的同时,对非财务指标作适当的调整和增加,从而保证会计信息的质量[3]。此外,在诚信观念方面,医院管理人员必须树立正确的价值观和道德观,诚实为本,操守为重,坚持准则,不做假账。只有这样,才不会违反职业道德,提供虚假会计信息。医院要定期或不定期对会计人员进行专业培训,使会计人员掌握更多的管理知识,为医院的发展和管理提供合理的、有说服力的数据。
2.2 做好会计信息档案管理工作
要避免会计信息失真及丢失等问题的出现,做好会计信息档案管理工作是关键。医院会计信息泄露,将给医院发展带来非常严重的后果。目前,我国大部分医院的会计管理人员,并没有熟练掌握计算机的基本操作方法,对网络知识了解甚少。因此,在工作中,要提高会计人员的计算机操作能力和经济数据管控能力。根据医院的实际情况,制定出一套科学、合理的管控方法与预案。当发生网络事故时,应第一时间采取有效的应急预案,避免会计信息丢失,给医院带来不必要的经济损失[4]。做好会计信息档案管理工作,首先,要做好对电脑黑客以及电脑病毒的有效预防。对会计信息数据进行严格保密,在网络传输中会计信息进行加密处理,避免会计信息在传输的过程中被盗取。其次,对会计人员所使用的计算机要进行电磁屏蔽工作,对计算机系统做电磁屏蔽处理之后,可避免电磁辐射等对会计信息的传输造成干扰,从而保证会计信息的安全。对于重要的会计信息,要进行多级备份。最后,会计信息档案要完整保存,根据档案不同的保存性质做后期的保管工作,对由磁性介质来保存的档案信息,需要定期进行复制与检查工作,避免会计信息丢失。
2.3 提高会计管理人员的素质,加强网络安全
解决医院会计管理存在的问题,提高医院会计管理人员的文化素质是有效途径之一。首先要提高会计管理人员的思想意识,与时俱进,学习会计管理的相关知识,例如财务管理、人力资源管理等,从而成为有知识、有远见的高素质管理者。其次,医院会计管理部门在选拨人才时要面向社会公开进行招聘,不能只重文凭,应综合各方面的能力来展开招聘工作,选拔出优秀的人才[5]。尤其是推选管理人员时,必须公平、公正、公开,让医院的全体员工参与其中,让会计管理人员接受公众的评价。
会计管理人员的素质与医院内部管理的质量息息相关,医院会计管理质量要得到有效提高,必须先提高管理人员的素质,选拔优秀的医院会计管理者,促进医院的发展。
3 结 语
在信息化条件下,我国医院会计管理工作质量得到了很大的提高,但是,与此同时,会计管理工作面临着一定的风险,降低会计管理风险,需完善内部机制、重视档案管理工作以及提高会计人员的素质,保证会计信息的质量。
主要参考文献
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[关键词] 公立医院;审计;信息化;风险;对策
[中图分类号] F230 [文献标识码] B
一、信息化条件下公立医院政府审计风险的表现形式
(一)审计风险的含义
对于风险的含义界定,各个领域还存在不同的观点,但有两点得到了各界人士的公认:一是可能是,也被称作不确定性,指的是会出现某种结果的概率;二是结果与期望的偏离,即事件的结果与原本预计结果之间存在偏差,一般是指造成的损失与伤害(当然风险也有可能带来机遇,为组织增加价值)。
审计风险含义的演变,先后经历了两个时期:传统风险导向型审计风险和现代风险导向型审计风险。传统风险向导型审计风险模型将审计风险分解为固有风险、控制风险和检查风险。而现代风险导向审计风险模型认为固有风险和控制风险都与被审计单位有关,审计人员对其不能控制,只能进行测试评估,在实务中较难加以区分,故将两者合并为一个要素――财务报表重大错报风险,即被审计单位的财务报表在审计前存在重大错报的可能性,因此现代风险导向审计风险模型将审计风险分解为重大错报风险和检查风险。
现代风险导向型审计的特点:一是审计重心前移,将审计的起点设在被审计单位的运营战略和实质业务流程上;二是不在直接对审计风险进行测试评估,而是更加关注被审计单位的经营风险;三是随着审计范围的扩大,审计证据的内涵也在扩大,从内部财务证据转向外部运营证据;四是对审计人员的专业知识提出了更高的要求。
(二)信息技术技术带来风险的表现
依据现代风险导向型审计风险的定义和特征,可以将信息化对公立医院政府审计的风险的影响分为如下几个方面:
1.审计内容增多,工作环节愈加繁杂。传统的医院审计更多的关注医院财务收支的合法性,财务报表的真实性和内部控制的完整性上。但医院的主营业务为医疗服务,按现代风险导向型审计模型的要求,伴随着医疗活动产生的相关事项也应是医院审计的重点,而信息化条件下,这些活动产生的信息全部被存储在HIS系统中。因此,医院审计工作的范围不仅要包含医院的财务资料、数据,还要对医疗业务中的相关内容进行审计,如病人的就诊信息、住院信息、用药信息、病案信息等,另外药品、耗材、医疗器械的采购、管理、分配和使用等数据也是需要重点关注的内容。因此,医院信息系统的使用在一定程度上增加了审计的工作量,延伸了审计的职责。而这种职责的延伸和变化经常不为被审计单位所理解,给审计数据的采集、整理、校验和取证等环节的工作带来不必要的困难。
2.审计线索模糊不清,线索更加隐蔽。审计线索是审计人员审计被审计单位相关业务的重要依据,也是收集审计证据、实现审计目标的必要前提。采用信息化之前,医院的一切活动从处方、收据这样的外部凭证,到财务使用的原始凭证、记账凭证都有文字记录,都要经过相关人员的签字,但信息化条件下,上述相关资料的存储介质和流转方式都发生了较大变化,大部分信息传递活动都是在HIS系统内部按使用人员的要求自动生成的,传统的审计线索可能会因此中断或消失。在使用了计算机等信息化设备之后,医院运营的资料不再依靠纸质文档进行保存,而是大量的使用电子磁性介质加以保存,使审计取证工作的难度大幅提升,加之数字化存储的资料更容易被篡改和删除,作弊等活动更容易隐藏,问题线索也更加隐蔽,取证难度更大,如果还按传统审计的思路和方法,肯定会降低审计结果的正确程度。
3.对审计人员、工具和方法的专业性提出更高要求。目前大部分审计人员尚未能完全掌握相应的信息技术和计算机技术,因此对新技术带来的新风险认识不够充分,增加了未能发现被审计单位出现的新线索和新问题的可能性,提高了审计的检查风险。并且受制于医院的管理模式和HIS系统具体问题的影响,还没有专门用于医院的审计软件,而缺少相应的专业审计软件、审计软件不适合医院审计工作或错误的使用方法都不同程度的提高了审计的风险。
二、公立医院政府审计风险形成的原因
(一)法律法规有待完善
我国现有的审计法律法规体系和准则体系已不能完全对信息化条件下医院审计工作提供有效的指导和规范,目前公立医院的政府审计项目中,审计人员只能依据自己的审计经验和专业判断开展医院审计工作,因此难免存在疏忽和遗漏,可能导致未能发现被审计单位存在的问题。同时,因为现有的审计法律法规体系和准则体系对被审计单位缺少相应明确的强制性要求,导致其对信息系统的审计工作不理解,配合度不高,出现了许多新情况、新问题和新纠纷。
(二)传统的医院内部控制体系及流程不能满足信息化条件下的需要
内控制度是单位为了保证其业务正常有效进行,保证工作流程的规范性和合法性,防止、发现单位内部的错误而制定和实施的规定和程序。而现阶段,部分医院仅重视信息化建设却未能建立与之配套的完整、有效的内控制度体系,或内控制度未能发挥作用,形同虚设,犯罪主体可以通过计算机设施、输入、输出、软件这四个入口对数据进篡改,甚至可以通过网络袭击,破坏审计数据乃至整个系统,这些因素导致了审计人员面临的环境更加复杂,都在一定程度给审计人员在实际工作中增加了难度,使得需要抽查、审计的内容大大增多。
(三)专业的审计软件研发较慢
国内审计软件系统研发制作的发展时间还比较短,而且目前有能力开展审计软件研发工作的公司数量也不多,现在已有的成熟的审计软件大部分都是通用审计软件,仅能满足基本的审计业务需求,难以应用于专业领域的审计工作,限制了对公立医院计算机审计的发展。且各个医院的HIS系统通常分别由不同软件公司进行开发,因此不同的公司开发的HIS系统内部逻辑结构和数据库系统各不相同,HIS系统数据接口种类繁杂,审计软件较难与之直接链接。
(四)审计人员的职业谨慎和专业水平有待进一步提高
现阶段,审计人员的知识体系主要由财务、会计和审计等财经类专业知识构成,在信息、网络、计算机和数据库等方面的知识较为匮乏,不具备信息化条件下医院审计工作所必须的信息技术、知识和技巧。审计人员不再只依赖纸质记录的会计信息,而是大量利用从被审计单位采集的电子存放的数据进行审计,审计人员不仅要会操作审计软件,还要有能力根据审计目标的需要编写代码进行各种测试和审查核实程序,这些都对审计人员的专业水平提出了更高要求。
三、信息化条件下对公立医院政府审计的对策
(一)完善信息化条件下的审计法律法规体系建设
随着信息技术的发展,审计对象的外延范围越来越大,原有的法律法规体系中对电子数据、信息系统审计等新产生的概念的界定还不明确,审计工作急需建立以《中华人民共和国审计法》及《中华人民共和国审计法实施条例》为基础的、适应时展的法律法规体系、审计准则体系和相关指导性文件作为指导,以解决审计工作中,因信息技术产生的新情况和新问题。同时要加大对被审计单位的宣传工作,提高其法律意识,正确理解审计工作的内容,积极配合审计工作开展,真正用法律法规制约审计主客体的行为,降低审计风险。
(二)鼓励审计方法创新
应鼓励审计方法的创新和审计软件的研发工作。要勇于探索以前没有审计过得内容,在摸索中对工作的内容和方法加以总结,逐渐形成成熟的审计经验。通过设立交流平台等方式,审计人员互相交流审计方法和审计经验,达到审计技术的充分共享。同时,要加快计算机审计软件的开发力度,特别是专用于医院的审计软件,通过技术手段,把审计过程中取得的信息、数据等通过计算机软件进行整理和分析,得到充足的审计证据,提高审计的工作效率与工作质量,有效降低审计风险。
(三)提高审计人员素质
信息化条件下,各个行业对相应人员各专业知识的整体性要求不断提高,审计行业也不例外,审计人员除了要掌握财务、会计等财经类专业知识,还要掌握大量的政策法规,以及计算机和外语等信息化社会必备的知识,才能妥善的完成审计工作中的各种任务。提高审计人员的计算机水平,除了要加大引进既具有计算机知识技术,又具有会计、审计知识和经验的综合型人才外,还要加大对现有审计人员的继续教育。继续加大培养“五能”的审计人员,即“能打开被审计单位数据库,能将被审计单位的数据转换过来,能使用审计软件进行查询、分析,能在审计现场搭建临时网络,能排除常见的软硬件故障”,如此审计工作才能在信息化大潮下不断前行。另外,还可以采用外聘计算机专家、网络专家参与审计项目,通过这种强强联合机制,解决目前审计机关内部人员计算机水平不足的问题。
[参 考 文 献]
[1]胡玲.试论在会计信息化环境下审计的特点[J].企业经济,2003(1)
[2]王秀芬.论医院审计风险及对策[J].医药产业资讯,2005(10)
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