新疆平安网讯乌市新市区人民检察院始建于1961年4月,恢复重建于1978年11月,现位于新市区恒年路(东邻长春路,北邻河北路)。经过逐步发展,已建成初具规模的正规化基层检察院,担负着依法履行法律监督职能,保证国家法律的统一正确实施的重要任务,司法辖区包括新市区、高新技术产业开发区和经济技术开发区,有汉、维吾尔、回、哈萨克等38个民族,总人口达50余万人,是乌鲁木齐市中心城区之一。2002年12月进行了机构改革,内设办公室、政工科、侦查监督科、公诉科、反贪污贿赂局、渎职侵权检察科、民事行政检察科、控告申诉检察科(举报中心)、职务犯罪预防科、法律政策研究室、纪检监察室等11个部门。共有编制71名,现实际在岗64名。各族干警齐心协力、团结拼搏、开拓创新、勇于争先,各项工作不断进步,取得了显著的成绩。
开展社会主义法治理念教育活动一年多来,新市区人民检察院把此项活动作为当前头等大事来抓,并以邓小平理论和"三个代表"为指针,以科学发展观为统领,以提高检察队伍素质为根本,以当前新形势、新任务、新要求为基础,以构建和谐社会为方向,以科技强检为重点,抓班子带队伍,着力点放在真抓实干上,通过社会主义法治理念教育活动,确实使新市区人民检察院发生了巨大变化。法治理念教育以来，被团中央、中央综治办、最高人民检察院命名为"优秀青少年维权岗"；被新市区区委、区政府评为目标管理一等奖;反贪局荣获全市目标管理第一名。五名同志荣立二等功、三等功。
一、领导重视,精心组织,成效斐然
开展社会主义法治理念教育是党中央为构建和谐社会奔小康作出的一项伟大战略部署,其核心是依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。能不能搞好这次法治理念教育活动,关键看新市区人民检察院每个领导思想能不能统一,认识能不能提高,新市区人民检察院按照最高人民检察院、自治区、市检及区委、区政府的具体安排部署,做了如下工作:
(一)领导带头,落实责任,齐抓共管。从2006年6月开始,院党组先后召开8次专门会议研究决定由书记、检察长为第一责任人的领导小组,其法治理念教育成员由政工、纪检、办公室和相关的业务科室领导组成。院领导总负责,科室领导具体抓。教育的每个阶段先制订出详细的学习计划和措施,领导小组每个人按自己的职责分工负责。院领导抓小组成员,小组成员抓部门干警,层层分工负责,确实做到组织落实、人员落实、学习时间落实、具体内容落实。真正达到学习不走过场,一步一个脚印。
(二)周密安排,精心组织,强化学习。在院党组制订出整体方案后,分阶段一步步扎实实施,在学习安排上,新市区人民检察院先按上级要求全院干警停止办公5天,集中学习了《社会主义法治理念教育读本》、《社会主义法治理念教育讲座》电教片,以及《公务员法》、《检察官法》、《新》、《中国共产党纪律处分条例》、《检察官培训工作条例》、《文选》,以及《苏共亡党的历史教育》和总书记在中纪委七次会议上的讲话《进一步加强新形势下的领导作风建设将反腐败斗争引向深入》、《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》,还有罗干同志在全国政法工作会议上的讲话等。在集中学与分散学、科室学与自学相结合的基础上,新市区人民检察院采取边学、边议、边写心得笔记,到目前为止,全院共写学习社会主义法治理念教育心得100多篇,笔记200多篇。
(三)联系实际,突出主题,注重结合。在开展社会主义法治理念教育活动中,新市区人民检察院注意结合实际,联系工作重点问题重点先学,一是把理念教育与干部思想实际相结合;二是与规范执法公正相结合;三是与党风廉政相结合;四是与八荣八耻相结合;五是与干部组织纪律相结合;六是与构建和谐社会相结合;七是与民族团结相结合,在相结合的基础上,新市区人民检察院特别注意社会主义法治理念教育活动的"五个同步",即:一是对内涵的理解与提高教育活动同步;二是推动检察业务与教育同步;三是服务大局与教育同步;四是整改完善与教育同步;五是建章立制与教育同步。
(四)边整边改,严明纪律,变化明显。任何一项教育活动,离开群众积极参与,就难以取得显著的成效,新市区人民检察院在开展社会主义法治理念教育活动中做到边学习、边整顿、边改进,对学习讨论中表现出来的问题对事不对人,做好思想工作,调动广大干警的积极因素,在教育中发现有个别干警对开展社会主义法治理念教育活动认识不足:认为学习是务虚,办好案子是务实。针对个别干警的模糊认识,领导小组及时找他们谈心,帮助提高认识,解除思想顾虑,调动大家的积极性,通过社会主义法治理念教育,大家思想党性提高了,认识明确了,并且出现了"三多三少"现象:即自觉学习充电的人多了,乱窜办公室的人少了;争抢办案的人多了,无所作为混日子的人少了；加班加点的人多了,迟到早退的人少了,组织纪律明显增强了。通过社会问卷调查，目前新市区人民检察院辖区各界群众对检察官的满意达100%,彻底克服了"四难"现象和"庸、懒、散"现象。精力全部投入到检察业务工作中。
(五)互相学习,取长补短,无私奉献。在活动中,学英模见行动,好人好事层出不穷。新市区人民检察院把学习全国模范检察官艾合买提·依明结合起来,大力开展比思想,比贡献,看谁做的好人好事多,无私奉献多。据不完全统计,从2006年到2007年6月,全院从上到下做好事人数37人,主动捐款31000余元,反贪部门在查处新疆医学院医务人员受贿中加班就达100多小时,还有许多人带病坚持工作,都是常有的事,但谁都不说,无私奉献已成为新市区人民检察院一道亮丽的风景线。
二、突出重点,践行理念,业务创新
通过社会主义法治理念的教育,大家一致认为:检察机关根本任务就是充分发挥检察职能,"加强法律监督，维护公平正义",使国家法律、法规完好无缺的落到实处。
(一)公正执法,规范办案,实践依法治国理念。新市区人民检察院始终把执法为民作为检察工作的出发点和落脚点,把提高案件质量作为办案工作的生命线,尤其在"规范执法行为,促进执法公正"专项整改以来,全院上下进一步加强了公正执法,规范办案力度,在执法效果上下功夫,突出"三抓",实现法治理念。一抓案件质量,达到100%。去年以来,全院批准逮捕793件1121人,不批捕55件110人,930件1335人,不22件30人。抱着向党向人民高度负责精神,仔细研究,严把案件质量关。批捕、的准确率均达100%。反贪局立案26件,大要案占90%,为国家挽回经济损失1700余万元。二抓机制建设,做到"五个规范"。对各业务部门工作流程制定了长效机制,做到有章可循,以较快速度实现了办案程序规范、法律文书规范、询问取证规范,卷宗装订规范、赃款赃物管理规范。三抓依法监督,落实"四个到位"。切实解决监督意识不强、监督力度不大、不会监督、不善监督的问题,在实践中落实侦查监督到位、立案监督到位、审判监督到位和职务犯罪监督到位。
(二)心系百姓,保障人权,实践执法为民理念。新市区人民检察院把执法为民作为检察业务工作出发点和落脚点,在工作中实践服务为民,做到"三个保障",实践执法为民。一是保障犯罪嫌疑人、被告人基本权利,严格执行告知、送达、会见等制度,保障律师为其辩护权利。在办案中不打、不骂、不污辱被审查人。院里建立了设施齐全的警务区,对办案工作进行全程监控,自侦部门对全部案件进行同步录音录像,切实保证嫌疑人的人权不受侵犯。二是保障人民群众知法权。新市区人民检察院紧紧抓着这个契机积极开展"送法进社区、送法进学校、送法进工地"活动,开展广泛的法制宣传活动,据统计从2006年到2007年6月,新市区人民检察院送法进厂矿、进企业、进机关、进学校共上法制课75次,散发各类宣传材料1350余份,出动宣传车7台(次),书写大小法治宣传横标38条,黑板报17块,挂图44幅,宣传画册750余份,预防职务犯罪、禁毒、综合治理等宣传材料、手册1780余份。三是保障当事人的合法权益。执法为民是责任,扶危济困是品行,通过法治理念教育,干警对法治理念内涵的理解更为深刻。
(三)检务公开,注重效果,实践公平正义理念。为实现公平正义的社会主义法治目标,新市区人民检察院以公开促公正、以结果出公正、以形象树公正为工作切入点,达到"三个公正",践行公平正义理念。
(四)打防结合,构建和谐,实践服务大局理念。新市区人民检察院是自治区预防职务犯罪工作先进单位,多年来,将预防职务犯罪工作放到重要位置上来抓,推行廉政准入制度,重大工程介入制度,对全区开展系统预防,预防科先后到西北石油局、建设银行、工商银行、新疆医科大学等单位开展专项预防活动,组织预防职务犯罪知识讲座,举办现身说法大会等。从思想上清理腐败根源,从源头上治理腐败发生。
(五)政治坚定,听从指挥,实践党的领导理念。新市区人民检察院始终将党的领导放在检察工作置高无上的位置,服从党的领导,听从党的召唤,无论对干部人事,还是工作方针都向党中央保持一致,执行党的部署和要求,做到"三个确保",践行党的领导理念。一是确保学的快,使党的路线方针、政策及时贯彻落实。新市区人民检察院多年来形成院党组周三下午中心组学习雷打不动和周五下午全院干警政治学习制度,将党的路线、方针、政策和检察工作最新动态及时传达到干警,重大活动,党组会、院务会、干警大会三级传达,建立由政工、纪检分工明确的监督机制,确保各项工作落实。二是确保抓的实,创造性开展主题实践。新市区人民检察院通过举办学习培训、考试考核、学习经验交流等丰富多彩的教育活动形式落实党的要求。三是确保落的准,把党的领导贯彻于检察工作始终。党的领导是做好检察工作的根本保证,检察机关是国家机器,是党手中打击犯罪、预防犯罪、维护稳定,促进社会和谐有力武器。检察机关将工作置于党的领导下，便于检察工作正常开展,法律正确实施,紧紧围绕党的"一个中心、两个基本点",做好检察工作,发挥应起的作用。在为期一年半的社会主义法治理念教育活动中,新市区人民检察院组织领导到位、学习任务到位、查摆问题到位、整改措施到位,使教育活动取得了显著成效,主要体现为:办案质量明显提高;执法能力明显加强;队伍素质明显提高;服务水平明显改善;机制改革明显推进;基础保障明显提升。
三、完善机制,规范行为,科学管理
在全面开展社会主义法治理念教育的同时,新市区人民检察院把完善制定长效机制作为一项重要工作任务来抓。在一年多的法治理念教育活动中,对批捕、、控告申诉、民行、渎职、反贪等业务部门执法规范和执法行为都制定了相应的规章制度;在队伍建设管理上,完善了《院领导值周制》、《新市区人民检察院机关作风检查处理的规定》、《纪律作风督查制度》;在党员的管理上,落实并制定了《保持共产党员先进性四个长效机制》。这些规章制度的出台极大的强化和约束了全院干警的思想与行为,实践证明,只有加快健全和完善各项制度,并认真落实,才能真正解决机关和干部队伍存在的"庸、懒、散"问题。要强化制度的落实,加强制度的硬性约束力,真正实现以硬措施改善软环境,以软环境促进硬发展。通过法治理念教育中查摆,至今全院未发现办人情案、关系案、金钱案。无一人收受贿赂,无一人被举报、查处,反而涌现出多名办案能手,优秀公诉人和清正廉洁先进个人。
“七五”普法期间，我市检察机关认真贯彻落实省、市“七五”普法规划，坚持把普法宣传贯穿检察工作全过程，不断探索法制教育的新机制、新载体、新手段，积极营造尊重法治、崇尚法治、厉行法治的浓厚社会氛围。
一是紧密结合预防犯罪开展普法宣传。
把开展职务犯罪预防作为普法工作的重要载体，通过预防调查、以案释法、法治宣讲和警示教育，着力营造风清气正的政务环境。近年来，深入市直机关单位举办法制讲座X多场次，组织国家工作人员和基层村居干部到全国检察机关“百家优秀教育基地”——市预防职务犯罪警示教育基地参观教育X批X万多人次，举办“法治与责任”等大型普法图片展览X场次，开展重点工程建设项目专项预防X个，组织参加“粤港澳青少年反腐倡廉动漫创作比赛”“全省廉洁微电影比赛”等大型赛事X场。我们还分别开展服务保障村（社区）“两委”换届选举和市、县（区）、镇换届选举专项预防，通过选前法制宣传、选中介入监督、选后廉政教育，为选举工作提供有力司法保障。
二是紧密结合执法办案开展普法宣传。
落实“谁执法谁普法”工作责任制，要求干警通过询问、公诉出庭等执法办案工作，认真释法说理，促使被告人认罪服法，让旁听群众深受教育启发。建立健全申诉案件公开审查听证、检察文书说理等制度，使办案的过程成为普法的过程；健全完善法律顾问制度，聘请了X名法学专家、知名律师担任民事行政检察工作咨询员，定期邀请他们对一些缠诉缠访案件进行审查监督和普法宣传；坚持教育、感化、挽救的方针，制定出台讯问未成年犯罪嫌疑人工作机制等制度规定，注重在办案过程中加强对未成年犯罪嫌疑人的法制教育，全市检察机关有X个单位被命名为“优秀青少年维权岗”。
三是紧密结合“阳光检务”开展普法宣传。
建设“一站式”检务公开大厅、网上便民服务大厅，全面推进案件程序性信息、重要案件信息、终结性法律文书网上公开，在保障群众对检察工作的知情权、参与权、监督权的同时，有效提高群众的法律素养。建立完善“检察开放日”制度，每年都集中时间统一开展检务公开活动，让社会各界参与法治实践，感受法治力量，增强法治观念。适应“互联网+”新形势，全市两级院均开通官方微博、微信和手机客户端，率先在全市实现系统内“两微一端”全覆盖，构建起检察新媒体普法宣传网阵。充分运用各种媒体资源，认真组织开展“聚焦司法公正”、“公正司法为人民”等集中宣传活动，进一步增强普法教育的广度和深度。
四是紧密结合专项工作开展普法宣传。
一、抓队伍走强警之路
首先在指导思想上明确了司法警察应有地位和作用由于法院领导对法警工作有很高认识因而在宏观指导和决策上就自觉地形成了法警工作只能加强不能削弱共识搭建了一个有利于法警队伍建设高标准平台其次在具体措施上形成了一套行之有效建队强警机制考虑到法警职业特殊性各级法院党组在考察配备警队班子时都把政治素质放在第一位要求把政治坚定作风过硬事业心强有管理协调能力同志选拔到司法警察领导岗位上来第三加强法警政治素质坚持用马列主义、思想、邓小平理论特别“三个代表”重要思想武装广大法警头脑努力强化法警政治意识、大局意识、服从意识做到无论在任何时候、任何情况下始终与党中央保持高度一致服从于党和国家大局服务于审判这一法院工作
二、严管理兴规范之风
建设一支指挥灵、素质高、战斗力强司法警察队伍管理关键而管理最有效形式制度通过制度规范法警工作运行机制保证法警队伍健康发展市中院法警支队紧密结合审判工作实际积极探索法警管理新路子建制度抓管理落实规范化管理
一建立健全各项规章制度为了加强管理法警支队制定出台了《法警支队工作管理规定》、《车辆管理规定》、《聘用制法警管理规定》、《提押、看管人犯工作细则》、《协助送达、保全、执行工作细则》、《值庭、巡逻工作细则》、《法警工作奖惩考核细则》、法警考勤制度、执勤汇报制度、工作岗位轮换制度等管理制度和工作规范并将之汇编成册下发每个法警人手一册作为法警工作指南由于管理制度齐全、管理手段严格从未发生过人犯脱逃、自杀、自残现象和各类事故
二实行严格编队管理为了科学合理地使用警力从根本上提高法警队伍战斗力该大队根据审判工作需要按照“集中领导、编队管理、统一调配”原则将法警支队编为刑事、送达、保全、执行、综合等五个组定岗、定责、定人分别制定不同工作规范和考核标准做到“人人有其责人人有其位”在此基础上定期进行轮换让全体法警全面熟悉和掌握法警业务；实行法警记录《工作日志》制度法警将每天值庭、提押人犯、送达、参与保全、执行、安检、出车等工作全部记入《工作日志》每周交大队长考核大队长每个月向支队领导汇总报告通过记录《工作日志》把工作职责和考核真正落到实处
三加强八小时外管理制定法警八小时外管理措施严格请假制度做到了有令则行有禁则止一切行动听指挥
三、勤训练强业务技能
市中院法警支队除了加强政治思想教育和日常工作管理之外还加强了业务技能训练主要抓了三个方面工作一制定计划二严格训练三定期考核做到了年初有计划年中勤训练定期有考核
首先制定学习训练计划市中院法警支队在年初即制定出本年度《法警学习训练考核计划》、《教育训练标准》将本年度学习训练分为政治学习、法律知识学习和法警业务训练三大类根据不同学习训练内容对考核作出计划该计划下发全体法警作为本年度法警学习训练大纲在执行学习训练计划过程中又紧密结合我院《岗位目标责任制考核奖惩办法》层层推进和落实切实把学习训练计划落到实处
其次平时严格训练市中院法警支队除了参加省高院和市中院组织业务技能训练之外还根据《年度法警学习训练计划》有步骤地安排了业务技能训练大致分为几个方面：一队列训练每个月利用一个周末组织全体法警进行队列训练从法警中选择素质比较好同志担任教练；二擒敌拳和捆绑术训练每个月利用一个周末由原特警出身同志担任教练进行训练；三体能训练每个月组织全体法警登山或者长跑一次到健身房训练等要求法警自觉训练；四提押、看管人犯训练结合日常工作每周训练一次
第三定期进行考核根据不同学习训练内容把法警业务技能考核分为日常考核、每周考核、每月考核、每季考核、半年考核和年终考核多种形式做到了考核经常化、制度化对于考核不合格人员限期予以整改仍然不合格人员坚决予以辞退
四、重职能扬法警神威
在审判实践中该大队不断拓宽法警职能充公发挥法警职能作用出色完成了各项任务
从20*年末到20*年4月份市中院法警支队安全押解29件次提押人犯35人次；执行法庭警卫42次；现场警卫26次；完成值庭任务40次；从没有发生任何纰漏执行死刑任务达6人次没有发生任何事故协助书记员送达法律文书23件次；协助执行庭强制执行案件9宗并执行了一批积案顺利完成了执行标为600万元执行任务由于法警支队全力配合保障了全院审判和执行工作顺利进行
同时积极做好机关警卫和接待等各项工作在接待工作中要求每名值勤人员对等上访当事人态度要好不准对上访当事人冷、冲、硬、横语言不文明如果一经发现严格按规定处理教育每名法警意识到一言一行不光代表自己也法院窗口头上庄严而神圣国徽通过我们不懈努力在每周二院长接待日及面对大型上访活动中全力做好警卫、疏导等工作从没有冲击机关、聚众闹事现象发生稳定了上访人情绪保证了机关正常办公秩序得到了院领导及上访当事人一致好评
五、精装备利职能发挥
为了提高法警战斗力充分发挥法警机动性与快速反应性努力打造一支合格司法警察队伍20*年末以来市中院下大力气、加大投资改善法警装备提高装备科技含量更换和增置了部分警用装备如：重新装备了押解车1辆、执行车1辆、指挥车1辆新更换手铐24副、警棍24根、头盔24个、武装带24条、袖标24个、安检器2个其它执行死刑绑绳、口罩、手套每人各一副精良装备为法警支队出色地完成各项任务提供了强有力保障大大提高了警队处置突发事件能力
根据《黑龙江省高级人民法院采用注射执行死刑工作实施细则（试行）》要求我院正在积极落实当中目前已装备死刑执行车1辆接受注射死刑专门培训人员2名注射死刑执行房1间注射死刑仪器正在申请购置当中待注射死刑仪器购置完后我院注射执行死刑工作即可全面开展
虽然我院司法警察工作在不断取得进步但我们仍清醒地认识到随着依法治国建设社会主义法制社会进程人民法院审判工作和各项工作规范化程度不断提高对法警工作要求也越来越高我们只有不断增强责任感和紧迫感充分发挥主观能动性开拓进取扎实工作不断加快司法警察队伍正规化、专业化、现代化建设步伐才能为审判和执行工作提供更加有力保障为此在今后工作中我们将重点做好以下几项工作
一进一步提高司法警察队伍整体素质
首先我们将继续做好对新警培训和管理工作对法警日常生活采取集中就餐、集中训练、集中管理“准军事化管理”方式其次要进一步加强对法警动态管理建立更加科学、合理激励与考核机制进一步明确、细化工作职责细化各项工作达标条件完善各项奖、惩制度做到聘任人员有辞有聘职级、待遇有升有降逐步调动法警工作积极性和主动性提高工作质量和效率第三增强人才意识加强对人才培养把政治素质好有较强业务能力优秀法警选配到重要岗位实现人才强警以人才带动司法警察队伍整体素质提高第四进一步做好司法警技能培训将结合实际特点和需要选择适当培训内容确定适当培训方法做到计划周密目标明确考核严格抓住培训各个环节逐步提高司法警察政治、业务、体勇素质和实战技能
二进一步发挥司法警察职能作用
首先全力支持和保证司法警察依法履行职能保证司法警察履行对刑事审判工作、民事、行政审判工作保障职能确保押解、看管、值庭、安全检查、处置突发事件等庭审保障任务交由司法警察来完成；保证司法警察履行实施强制措施职能确保法院决定拘传、拘留、罚款等强制措施交司法警察部门登记和组织实施充分发挥司法警察特点和优势保证刑事执行工作和民事执行工作顺利进行其次进一步规范司法警察职能履行按照省高院有关文件规定要求司法警察在履行押解、看管职能时严格提押手续严格配警比例；履行值庭和安全检查职能时严格执行法庭规则严格实施安全检查；实施强制措施、参与民事执行时规范执法行为妥善处理好各种突发事件坚决杜绝各类事故发生第三加强调研工作针对履行职能中遇到难点问题不断总结经验摸索规律形成灵活应对各种新情况、新问题措施和办法确保万无一失
三进一步做好警务保障工作
一、建立和完善党建目标管理。
在党建目标管理中，县人民法院按照党要管党，从严治党的要求，紧密结合审判机关新时期党组织建设的特点，增强全心全意为人民服务的意识，服务于民，发挥审判职能，改进工作作风，反腐倡廉，教育整顿，以提高审判效率为重点,加强对审判业务队伍中党员的教育、管理和监督工作。
完善目标，制定配套措施。叶城县人民法院现有党员39人，占全体干警的54%，汉族党员13人，维吾尔族党员26人，所属1个党支部、3个党小组。近年来叶城县人民法院根据法院审判工作的特点,对党建工作制定了实行目标三级分解制度，即党支部、党小组和党员，并做到层层有目标,人人有责任。建立党员领导干部管理网络,不断确认领导干部党建联系点，明确各自的分工；实行岗位目标量化管理,将党建目标纳入院审判管理的运行机制；实行目标跟踪管理制，基本做到月初查、季检查、半年初评、年终考评；围绕审判工作,开展创建活动。如开展做“四最党员”活动，即最讲理、最公正、最廉洁、最文明。形成了弘扬正气，比学赶帮，奋发进取，争创一流业绩的氛围。围绕审判抓党建。
在实施党建目标管理中，叶城县人民法院牢牢把握“围绕审判抓党建，抓好党建促审判”这一思想：一是制定和完善党建目标,从同本单位业务审判工作入手，突出抓党建促审判的实际效果；二是党建目标与审判目标做到六同步：即同步计划、同步实施、同步管理、同步监督、同步考核、同步奖罚；三是建立和完善各项制度。并坚持出台一个落实一个，严格考核，奖惩分明；四是在社会主义市场经济条件下开创法院党建工作新路。
二、加强“三个建设”，确保党建工作落到实处。
1、思想建设领先。党的思想建设是组织建设和作风建设的基础，加强党的建设，必须把思想建设放在首位。几年来，叶城县人民法院党组、党支部通过认真学习“三个代表”重要思想和贯彻中央7号文件精神，在队伍建设、反对民族分裂主义和非法宗教活动中，坚持“三先”，即对上级文件精神先学一步，认识先提高一步，让思想先走一步。结合我院的实际情况，在班子内部敞开思想，互相交流，对深层次的问题不回避，不遮掩，谈深谈透，以达到认识上的统一。同时做到“三个敢于”：一是敢于解决深层次问题，对长期以来在民族问题上被视为敏感的一些问题，谈深谈透，明辨是非，给群众起带头作用；二是敢于大胆同民族分裂主义和非法宗教活动作坚决的斗争，旗帜鲜明，立场坚定，自觉地站在斗争的第一线，在群众中起主心骨作用；三是敢于同一切破坏民族团结的人和事作斗争，讲政治、讲原则，起模范带头作用。把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想作为贯彻落实十五大精神的首要工作任务。学习中采取一是分层次进行，党组、党支部先学一步，起到示范带头作用，全体党员紧接其后，起到骨干作用，团员、青年干部为第三层次，起到普及作用，二是周密安排、认真组织，党支部学习做到年有计划、月有步骤、周有安排，切实把学习落到实处；三是紧密结合法院工作的实际，边学习、边讨论、边整改，把学习理论同解决法院其他问题结合起来；四是把日常政治学习和长期理论学习结合起来，日常政治学习每周半天，党团学习活动每周半天，有重要学习内容及文件时及时举行，日常政治学习采用传达学习文件、专题讨论、写心得体会、记学习笔记等方式。近几年来，叶城县人民法院开展了“三讲”教育、“执法、执纪”教育、“三个代表”重要思想学习等教育活动，通过理论学习，党员干部的思想素质得到很大的提高，讲学习、讲政治、讲正气已形成浓郁的氛围，法院干部违法违纪，笃信宗教的人和事已杜绝，团结向上、努力工作，渴望稳定与发展已成为大家的共识。
2、组织建设保证。党的组织建设是思想建设和作风建设的保证，在抓党的组织建设过程中，院党组始终认真执行民主集中制的原则，坚持重大问题集中研究讨论，充分发挥党组、党支部集体领导作用，并明确实行第一责任人负责制，即各庭室副职对正职负责，庭室正职对分管院长负责，院长对上级负责。几年来先后制定出《文明公约》，《法院干警行为规范》，《党支部民主生活制度》，《党员考核评议制度》，《党员干部廉洁自律若干规定》，《法院廉政建设责任制实施办法》等制度。切实形成了以制度约束人，用制度规范人。党支部每季度定期召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，主动承担责任，互相交流思想，统一认识，党支部在发展党员时不论资排辈，不讲情面，严格按照组织原则和规定进行全面考核，严格把关，做到成熟一个发展一个，从而保证了新党员的质量。使党员在群原创文秘网站:文秘知音众中的威信提高，党组织的凝聚力和号召力明显增强。
3、作风建设有力。叶城县人民法院作风建设同党的思想建设和组织建设密切结合起来，重点抓了“三大作风”建设和反腐纠风工作。牢记为人民服务的宗旨，正确使用手中的权利，认真履行职责和义务。党员做到大事讲原则，小事讲风格，在反腐纠风工作中党支部一班人率先垂范，严格执行上级有关规定和党支部廉洁自律若干规定，在房子、车子、票子等问题上坚决不搞特殊化，电话使用上严格执行有关规定。
三、坚持“”制度，提高党员的素质。
叶城县人民法院党组、党支部在认真总结工作经验的基础上，认真坚持“”制度，并充分得到了落实。每年从县党校请老师给全体党员和入党积极分子上党课，系统地学习党的基本知识和各项路线、方针、政策，在此基础上发动党员结合本院的实际找问题、提建议、定措施，使“”制度落到了实处，通过这些活动的开展，使党员的素质不断地提高，在工作中发挥了先锋模范作用。带动和影响了团员青年，从而在全院上下形成了比、学、赶、帮、超的浓厚风气，有力地推动了法院审判工作的顺利发展。
四、坚持“两手抓”，促进法院精神文明建设。
法院是精神文明建设的前沿窗口。几年来，叶城县人民法院党组、党支部坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把精神文明建设做为法院的重要工作来抓，在精神文明“重在建设”中狠下功夫。
1、打好一个基础。院党组始终把民族团结教育工作摆在首位。认真打好这个基础，做到常抓不懈，常抓常新，年年都有新举措、新内容，年年都上新台阶。每年都要举办民族团结月的活动，其内容丰富多彩，健康向上，每年都涌现出一大批民族团结先进个人和先进集体。
2、贯穿一条主线。几年来，法院党组以爱国主义教育为主线，在全体党员干部中广泛开展马克思主义“五观教育”和人生观、价值观、国情、区情、国防教育，大力弘扬了爱国主义精神。
3、树立一个思想。“两个离不开”的思想是我国民族团结的重要经验之一，也是民族团结的思想基础。在制定规章制度时，始终把团结放在首位，在领导班子内部和各庭室工作中，首先强调全院工作“一盘棋”，坚决反对法院工作民汉分家“两张皮”的作法，在工作中做到互帮互助，互体互谅，取他人之长补自己之短的做法。
4、建设好一支队伍。精神文明重在建设，关键在于建设好一支干部队伍，叶城法院党组从抓干部教育入手，各庭室领导齐抓共管，人人参与，全院上下讲正气、讲团结、讲文明形成了风气。始终对干警进行政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性教育，提出了“文明办案、热情服务、高效快捷、严格执法”等树立法官良好形象的具体措施。
5、营造一种氛围。良好的工作环境和文化氛围是法院的基础和标志，也是精神文明建设的首要条件。几年来，法院在“软件”上狠下功夫，在“硬件”上肯花本钱。优化执法环境：对法院“脏、乱、差”现象予以根治。科学化规范办公室的布局、布置，统一张本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站贴规章制度，统一制作学习园地，统一挂牌上岗等。院内种花种草，环境区包干到个人，每天打扫。现在的法院办公大楼内每个办公室窗明几净，整个法院内部充满了温馨、科学、团结、文明的气氛。
开展丰富多彩的文体活动，丰富职工业余文化生活。党支部每年都要举办重大节庆活动，主要以篮球比赛、乒乓球比赛、羽毛球比赛、拔河比赛、象棋比赛、诗歌朗诵比赛、业务竞赛、猜迷语等形式的丰富多彩的活动。
坚持评比制度。叶城法院每年开展“先进庭室”、“四好法官”、“优秀党员”、“先进工作者”等评比活动，在各庭室之间、个人之间形成争当先进的良好风气。
一、领导重视，建章立制，架起廉洁屏障
目标提出后，为使“廉洁防腐墙”进一步落到实处，机关党委严格贯彻落实最高院“五个严禁”、省高院“三项承诺”、“八项司法”、《__市惩治和预防腐败体系实施办法》、《__市__区保廉体系建设实施意见（试行）》等各项规章制度，先后制定了《建立健全惩治和预防腐败体系-20__年实施意见》、《关于执行最高院“五个严禁”的规定》、《关于干警报告个人有关事项的规定》、《案件质量评查工作规则》、《关于认真做好当前涉诉稳定工作的实施意见》、《党风勤政廉政建设实施细则》、《廉政监察员制度实施细则》等规定。开通并设立了24小时自动接听的录音电话，方便接纳当事人的意见。并于今年初设立了廉政监察员制度，在全院十五个部门（政治处、监察室除外）聘请了廉政监察员，加强廉情监督。我院还严格实行“一岗双责”的廉政责任体制，每年层层签订党风廉政建设责任状，范围广、措施实、内容细，在责任状中突出了责任内容、责任追究和监督检查，并将反腐倡廉各项任务分解到各庭室，纳入年终考核范围。建立了法院干警个人廉政档案，广泛收集干部廉政信息，将廉洁自律、自查自报材料、廉政勤政、审判作风等方面的检查、审查、谈话、调查材料，违法违纪的有关情况以及拒贿却礼等列为档案内容。通过以上制度的确立，有效提高了全院干警对建立廉洁防腐墙、创建廉洁支部之重要性的认识，从而形成了制度健全、领导重视，干警配合的特色支部创建合力，为活动的成功开展提供了坚实的组织和制度保障。
二、创新载体，强本固基，铸牢廉洁防线
一是创新物质载体。我院党委与中院联合创办了“法院廉政教育基地”，在新大楼开辟一层楼专门作为廉政教育基地陈列馆。，我院对构建廉政教育的载体进行了进一步的探索，继续完善了十二楼教育基地，增设__两级法院正反典型展示室、我院荣誉陈列室、院史陈列室和党建园地，力求用先进典型的事迹鼓舞人，激励人，用反面材料警示人，教育人，培养干警树立正确的人生观、世界观，增强法院干警的自豪感、荣誉感，展示我院党群组织的风采。并在各部门设置党建、政工、廉政建设学习园地，实现庭室联动。学习园地分两大块，固定板块上印有浙江法官“职业四要”、八项司法、最高人民法院关于“五个严禁”的规定、“人民法官为人民”活动要求和我院争创“四个一流”的内容，并张贴各支部（部门）成员照片、职务、联系方式、是否在岗情况，方便群众监督；其余部分为每季度更新的板块，以廉政文化为主线，由各部门结合科学发展观等活动，联系本部门的工作实际，及时反馈最新党建、政工、廉政建设方面的内容，作为机关党委和各支部之间、支部成员之间、法院党支部和社会各界党建交流的平台。
二是创新教育载体。我院党委积极组织开展廉政教育“七个一”工程，增强了廉政教育的渗透力。一是“上一堂廉政课”。院领导带头上党风廉政建设集中教育课，并定期邀请党委和上级法院相关领导、党校讲师、国内知名高校教授等来院授课，今年来，共邀请省高院、区纪委领导、高校教授等来院授课5次。二是“读一本廉书”。充实法院图书馆廉政教育书籍，在内网上进行廉政好书推荐，组织干警利用业余和休息日开展读廉书活动。三是“开展一次廉政警示教育”。今年上半年，组织全体干警去望春监狱接受警示教育，学习上级法院及纪委下发的违纪案例通报，逐案分析剖析，提高干警拒腐防变的警惕心。四是开展“看一次廉政教育经典剧，感受廉政清风”活动。监察室每季度组织干警观看一部廉政经典 影视剧，先后观看了歌剧《江姐》、以优秀法官宋鱼水为原形的影片《真水无香》以及记录片《居安思危——“”警示录》等剧；五是开展“发一封家属助廉卡，筑牢家庭防腐线”活动。年初向干警家属发放助廉卡，进行廉政温馨提示，在节假日发送廉政短信，加强与干警家属和所在社区的联系，并要求干警就重大事项及时报备，将干警的“生活圈”、“社交圈”列入监督范围；六是开展“组织一次廉政作品征集活动，推进廉政文化创作”活动。上半年组织廉政作品征集活动，评出一、二、三等奖并将获奖作品挂在墙上，激励干警的廉政文化创作热情。下半年在60周年国庆之际，积极参加区政法委组织的廉政书画作品评选活动，我院四名干警廉政作品获奖。七是组织新干警开展廉政宣誓活动，新到院干警必须进行廉政宣誓，今年11月10日，我院在党团园地举行了新干警廉政宣誓仪式，岗选调到位的四名法官和从部队转业的两名司法警察在监察室主任的领誓下，面对廉政宣誓牌庄严地进行了廉政宣誓。
三、提升文化，延伸基层，构建廉洁支部
一是细节刻画营造清风扑面的廉洁氛围。我院注重从细节着手，强化廉政氛围的点滴塑造，通过日常工作、生活中的潜移默化，进一步提升廉洁观念的渗透力度，加固“防腐墙”的根基。一是细心营造廉洁小环境。我院在办公大楼大厅的大屏幕上每天滚动播放廉政名言警句，要求干警自创一句廉政箴言作为自己的电脑桌面屏保，并发放书有廉政警句的相框用于安放干警全家福照片，时时进行自我提醒。二是运(来源：文秘站 ）用互联网进行廉政互动。在法院内、外网上开设法院文化网页，下设廉政文化、干警风采、文体活动、采风撷英、书法摄影等板块，真实、快速反应干警的工作生活风貌，便于干警相互交流廉政教育心得。三是廉政刊物激发干警参与热情。我院通过约稿、意见征询、读者意见反馈等形式，邀请干警参与政工监察专刊《求真》以及《我院廉政文化手册》的编撰工作，并由全体干警参与摄制了廉政电视教育片《扬清风正气，鸣廉政警钟》。四是组织开展寓教于乐的文体活动。我院组织了太极拳培训班和瑜珈培训班，使干警在增强体质的同时进行心理调适，还组建了篮球队、乒乓球队、羽毛球队、游泳队、队等五个业余运动队，定期开展运动，帮助干警远离麻将等一些与廉政建设相违背的不良爱好，重塑法院积极向上的精神风貌。五是舆论宣传深化对党风廉政建设的认同。组织策划廉政教育系列报道，对法院好的廉政举措和优秀廉政作品进行宣传报道，深化群众对法院党风廉政教育认识，提高干警对法院党风廉政教育的认同感和自豪感。
关键词:高职学院;建筑材料;教学与管理
目前，全国独立设置的高职院校占全日制普通高校在校生总数的46%，成为我国高等教育的重要力量，为推动我国高等教育大众化发挥了重要作用［1］。高职教育不同于普通高等教育，是以技能教育为本位，强调学生的职业素质和实践操作能力，体现岗位的实际工作需要，培养生产一线的应用型人才［2］。建筑材料是高职院校土建大类相关专业的主干课程［3］，其教学目标是系统阐述建筑材料的标准、选用、检验、验收、储存等知识，介绍建筑材料的最新发展动态。随着建筑行业的发展，越来越多的新专业开设了建筑材料课程，而各个专业培养目标和课程要求各异，这就需要实行建筑材料类课程探索分类教学。建筑材料是知识更新最快的学科之一，新材料，新工艺，新规范不断涌现，这对高职院校的教师提出了更高的要求，要求教师紧跟行业发展的步伐，不断更新专业知识，不断探索新的教学方法。
1存在的问题
目前建筑类高职院校，大部分专业都开设了建筑材料类课程，包括建筑材料，建筑与装饰材料，安装工程材料，道路建筑材料，装饰材料等。在多年的教学实践中，发现这些建筑材料课存在以下一些问题:(1)课程定位模糊高职的建筑材料课程缺乏清晰的定位。目前，高职院校大多是在本科教学的基础上做减法，模仿本科的教学方法，直接去掉理论比较深奥的章节。而另一方面，近年来许多中职院校升格为高职，相当多的老师仍然是中职的惯性思维，照搬中职的教学模式，理解为高职就是在中职的基础上做加法，就是把中职讲的内容再深入，再细化一点就可以了。显然，这些课程定位都是不正确的。同时，必须认识到，高职教学也不等同于企业培训，不仅仅是教给学生一个求生的手艺，而是要让学生具有一定的理论基础，岗位技能，并具备解决工程现场实际问题的能力，实现零距离上岗。开设建筑材料课的专业大致可以分为以下5类:①材料类，如材料工程技术，无机非金属材料，建筑材料检测等，这些专业是以建筑材料生产，检测为就业方向，需要深入系统地学习;②技术类，如建筑工程技术，质安，工程监理等，这些专业学生在工程中需要使用材料，控制施工质量，需要强化国家标准的学习。③管理类，如工程造价，工程管理，材料供应与管理，物业管理等专业，这些专业需要学会管理材料，侧重掌握材料的性能及储存。④艺术类，如建筑设计，装饰工程，园林设计等，这些专业应重点掌握建筑材料的艺术性，装饰性;⑤选修类，如工程英语，法律事务，工程会计等专业，这些专业只需知晓相应的建筑材料品种。而在实际教学中往往忽视学生的特点，一刀切的现象比较突出。(2)教学资源匮乏历年来学生的教学反馈都是建筑材料需要记忆知识点太多，太散，内容枯燥，考试成绩不理想。经过调研发现，教学资源的匮乏是造成这一现象的主要原因。作为一门传统的专业基础课，高职基本沿用本科的教材，缺少真正适合高职教学的《建筑材料》教材。而绝大多数本科教材过多偏重理论，追求宽泛的知识面和完整的知识体系，与工程实践脱离，几乎都没有实践教学内容和对应的课程习题，缺乏高职教学的针对性。许多教材编写时间比较早，与现行国家标准、行业标准严重脱节，不能满足学生的职业要求。而建筑材料的实践教学资源也是因校而异。许多高职院校经费有限，实验室建设和仪器配置不足，无法开设符合课程要求的课内实验，学生无法动手操作实验。这就脱离了职业教育工学结合的宗旨，当然也难以收到良好的教学效果。(3)师资结构不合理相当多的高职院校是近15年由中职升格为高职，招生规模的扩大迫使高职院校大量引进专业教师。而大部分引进的青年教师是本科院校的应届毕业生，是从学校到学校的教师，拥有高学历，但是缺乏工程实践经验;而高职院校聘请行业的能工巧匠，大多缺乏理论知识，也没有经过教师资格培训，在教育的方式方法存在一定的问题。在教学一线的“双师型”骨干教师数量非常有限。高职院校师资结构的不合理，在一定程度上影响了建筑材料课程的教学效果。
2教学改革对策
(1)优化教学内容，响应专业要求教学中针对不同专业的学生，必须控制难易程度，合理分配学时，建议按表1进行调整。其中，材料类和技术类学生，建议额外配套1周的混凝土配合比实训或建筑材料参观认知实习，以加强学生的理实一体化效果。理论教学内容要以教材为主，但必须紧扣现行标准，及时更新教学内容。根据专业培养目标对章节内容应进行大胆增减。比如，对于工程造价专业的土建造价方向必须兼顾土建材料和装饰材料;对于安装造价方向，必须兼顾建筑材料和安装材料;对于质安专业，应加强案例教学，比如讲授混凝土的耐久性，可以引入北京西直门立交桥耐久性破坏的工程案例，使学生对混凝土碱－骨料破坏的条件，危害和特征有直观的认知。对于涉外工程相关专业可以增加建筑材料专业词汇，并适当引入国外标准进行比对。如混凝土强度试件，我国标准是做立方体试件，国外标准是做圆柱体试件等。同时，教学内容必须兼顾职业考试的要求，为学生将来参加建筑行业“九大员”证书考试，甚至一级建造师，造价师，监理师等执业资格考试做好准备。而对于艺术类，选修类专业，应大幅精简教学内容，降低教学难度。总之，教学必须响应各专业要求，为学生将来的职业发展服务。表1不同专业建筑材料课程学时分配Table1Coursehoursofbuildingmaterialsindifferentmajors专业类别总学时理论学时课内实验学时配套实习/实训材料类5236161周技术类4230121周管理类4030100周艺术类242040周选修类202000周为保证建筑材料课内实验的开展，建议高职院校应投入经费建设相应实验室，如集料实验室，水泥实验室，混凝土及砂浆实验室，钢筋实验室和防水材料实验室等。各实验室检测参数先以强度为主，逐步扩展到其它参数。根据理论课程的重点，并考虑学生课内实验的时限性，建议开设的课内实验如表2所示，可以根据学生的实际情况进行组合选择。为了保证课内实验效果，建议参考国家标准，组织相应老师编写实验指导书和实验报告册，并要求学生完成分组实验后，提交相应的实验报告册，计入实验成绩.(2)改革考核办法，丰富教学形式高职院校要以专业教师为主导，实行弹性教学管理，在教学形式，考核办法等方面给予教师充分的自。建筑材料类课程必须改革课程考核办法，废除以平时成绩加期末考试的二元制评分办法，改为强调学生主动参与的多元制评分办法。建议按课程报告占10%，课内实验占20%，平时成绩占10%，参观实践占10%和期末考试占50%的五元评价方法。经过几年教学实践，收到了良好的教学效果，得到了用人单位的好评。在这里着重谈一谈课程报告和参观实践。开课之初，老师可以列出与建筑材料相关的主题，让学生分组查阅资料，整理资料制作成PPT。开课4～5周后，各小组轮流向全班同学作报告。这种课程报告由学生自行选定具体题目，自行分工和制定计划合作完成。其间，师生可以充分进行讨论，解决课程报告中遇到的问题。这种形式的项目教学，培养了学生收集整理资料的能力，团队协作能力和口头表达能力，了解了建筑材料的最新动态，也为三年级的毕业设计打下了坚实的基础。任课老师要充分利用校外实习基地和用人单位的资源，组织材料类和技术类专业学生进行参观学习。参观学习应紧密围绕建筑材料相关课程内容来开展，比如参观商品混凝土搅拌站，了解商品混凝土的生产工艺流程;参观泵送混凝土施工现场，了解高层建筑施工对混凝土的性能要求;参观预制构件厂，了解主要混凝土预制构件的种类和用途;参观检测公司，了解建筑材料检测的程序及主要参数。参观完成后，可以组织一次课堂讨论进行总结。在理论教学过程中，任课老师可以利用QQ群，微信，微博等网络平台，回答学生的问题，分享电子教学资料，以加强师生互动交流。电子教学资料包括电子教案，课件，视频资料，课程习题，国家标准等。有条件的院校，可以组织老师建设建筑材料精品共享资源课，将课程资源电子化，网络化。在建设过程中，可以充分调动学生，比如鼓励学生自行学习规范并动手录制实验视频。老师可以将优秀视频纳入资源库，并给学生计入平时成绩。(3)紧跟行业发展，提升教师职业能力高职院校应遵循“送出去”和“请进来”的原则，加强学校与企业交流对接，密切关注新材料，新规范，新工艺，不断了解建材行业最新动态，不断了解企业对毕业生的需求，从而使教师更新知识储备，提升职业能力。“送出去”是指通过选送建筑材料的任课教师参加行业培训，行业交流，顶岗实习等举措，提升其工程实践能力。而“请进来”是指高职院校通过外聘专家，校企合作等举措将建材行业的技术骨干，能工巧匠请入课堂，来帮助指导年轻教师［4］。(4)引导优秀学生，提升整体效果对于少数优秀学生，老师应该重点培养，引导课堂外的学习，主要形式包括:①参与老师的科研课题;目前，许多高职院校的社会服务功能日益显现，许多老师承担了大量的科研纵向课题，以及与企业合作的横向课题。这些课题可以吸纳一些优秀学生参与。在课题进行中，老师应该努力激发学生的创造性和能动性，引导学生将成果形成论文或者专利，为将来的就业或创业打下基础。②参与工程实践;暑期社会实践期间，院系应该积极联系校外实习基地和对口企业，选送优秀学生进入企业，如检测公司等，参与工程项目，促进学生将理论与实践相结合，提升职业能力。③参加材料类各种竞赛。高职院校应利用校园文化节等，定期举办院系层次的建筑材料知识竞赛，并选拔优秀学生参加地方和全国竞赛，比如“苏博特”杯全国混凝土配合比设计大赛等，加强与兄弟院校，企业的交流，以赛促学。少数优秀学生通过课堂外学习，将取得一系列成绩和成果，起到模范带头作用，会提升其余大多数学生的学习兴趣和自信心。
3结语
随着建材行业的发展，对高职教育的建筑材料课程教学提出了新的要求，本文剖析了教学中存在的问题，分享了教学经验，提出了相应的改革建议，旨在与同行交流，共同推动建筑材料课程前行，为培养高端技能型人才服务。
参考文献
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［2］范世森.加拿大高等职业教育特点及其启示［J］．扬州大学学报(高教研究版)，2009，13(6):54－57.
［3］钟静，李燕燕，张鹏.高职建筑材料课程教学改革［J］．教育与职业，2009(5):142－143.
流程梳理是关键
业务流程是政府信息化建设的基础，从流程出发建设政府部门信息化系统是经过实践证明的有效途径。而数字审委会建设的提出，就是要利用信息化手段，结合审判委员会会议讨论流程，来提高审判委员会的工作效率和准确性，充分发挥其职能。审判委员会的基本工作流程为：
案件开庭审理，经过合议庭评议的案件，合议庭认定该案件需要由审判委员会研究，并征得审判长同意，审判长提请庭领导批示，庭领导同意的应该提请主管院领导批示，然后由主管院领导将该案件提请审判委员会，向审判委员会提出研究申请。在此期间，承办人要准备一份向审判委员会汇报案件情况的案情报告。
案情报告及案件的相关材料要在会议召开之前提交审判委员会委员，以便审判委员会委员有充分的时间来了解案件的详细情况。
需要审判委员会研究的所有案件和问题，由审判委员会秘书统一安排会议时间，并通知相关人员，主要是审判委员会委员和案件的承办人。
在会议召开阶段，审判委员会委员首先是听取承办人汇报案件详细的审理情况，然后审判委员会委员要针对案件提出询问，承办人给予详细的回答。在审判委员会委员充分了解了案件的情况后，审判委员会委员开始对案件进行讨论研究，最后作出对案件的决议。审判委员会作出的决议，合议庭应当执行。
审判委员会秘书要做会议记录，记录所有审判委员会对案件和问题的研究情况和决议情况，记录时要与审判委员会委员的发言一致，不允许以个人的主观想法来替代审判委员会委员的发言内容。
会议结束后，审判委员会秘书要对会议记录进行整理，整理后要交由审判委员会委员核对，并在记录上签名。
流程控制是核心
由以上流程出发，数字审委会主要解决的问题包括：为案件承办人提供审判委员会会议申请功能、电子化报告文书制作功能，为审判委员会秘书提供会议日程管理、会议笔录及校对功能，为审判委员会委员提供简便易操作的的会议讨论等服务功能。
数字审委会系统是案件信息综合应用高度集中的系统，可以充分使用审判管理系统、数字法庭系统等法院信息化系统产生的数据和信息为审判委员会工作提供信息化辅助，利用计算机网络和法院音视频网络，可以实现审判委员会业务的电子化、自动化和网络化。
审判委员会流程控制是数字审委会建设的核心，通过严格遵守法院审判委员会制度的信息化流程，将审判委员会工作更加有效地控制和管理起来，提高管理水平和工作效率。
(一)会议功能
构建友好、舒适、严肃的审判委员会讨论环境是数字审委会建设的重要内容。
通过结合现代化的计算机网络、音视频处理、集中控制等技术，数字审委会系统为审判委员会会议讨论提供了证据材料展示、手写批注、发言控制、音响扩声和投票表决等一系列功能。
数字审委会系统将过去会议中的纸质案件材料传阅的方式，改为电子化材料显示。同过去用笔在材料上记录重点相比，现在委员可以利用手写板直接在电子化案件材料上进行重点记录、标记，不但符合委员的书写习惯，而且更加方便。在会议过程中，汇报人可以将案件材料、证据等信息投放到会议室大屏幕上进行显示，为会议讨论提供更加直观清晰的证据展示。有了投票表决功能，审判委员会委员不再需要像过去一样举手表决审议结果，只须轻轻一按，投票结果即可统计出来，使得表决过程更加方便。
总之审委会会议室的建设为审判委员会流程控制提供了基础，能够有效提高审判委员会会议讨论的工作效率。
(二)安全管理
审判委员会工作在我国法院审判工作中处于重要地位，属于保密性极高的工作，因此数字审委会系统不但要对审判委员会工作提供有效的信息化辅助，而且要保证审判委员会工作内容的安全保密，防止重要信息被泄漏。
因此，在数字审委会的建设中，从系统的网络访问控制、设备登录控制到系统管理等各方面都做了充分的安全性设计，防止系统被非法入侵，或由于各种原因造成重要数据丢失。
三大建设经验
符合审判委员会工作流程
数字审委会的建设最重要的原则就是要符合审判委员会工作的实际流程，并在此基础上提供方便的信息化管理和辅助。如果脱离了审判委员会工作流程，数字审委会系统就无法为审判委员会提供有力支持。
与法院其他信息化建设相结合
数字审委会建设要充分考虑与审判管理、数字法庭等法院信息化系统的结合，保证实际工作流程的连续性和案件数据的充分利用，避免重复性建设和信息的重复录入。
把握易用性原则
任何信息系统最终使用人员的体验都是评价系统成功与否的重要标准。数字审委会建设，须特别注意要保证工作人员的使用方便，系统易操作、易管理，不给工作人员带来额外的工作负担。
随着数字审委会系统的成功开发应用和法院信息化建设的不断深入，在法院信息系统中，数字审委会系统具有良好的应用前景，而这些成功经验为今后的建设和推广提供了良好的范例。
链接:实体信息管理方法
在案件审理过程中，法庭会积累大量的物证、书面证词等实体，它们容易因各种原因而被毁损，给后续审判带来麻烦。因此，对这些实体采取合适的信息管理办法显得尤其重要。
1.采集 通过扫描仪、数码相机、OCR识别系统，对纸质、实物等材料进行电子化处理，通过数字法庭系统对庭审录像、录音、庭审笔录进行实时采集。
2.存储 采用分布存储与集中存储相结合的方式。高级法院存储高院审理案件的全部数据(包括结构化和非结构化)、下辖法院审理案件的结构化数据和大案要案的非结构化数据等，中级法院存储本院审理案件的全部数据(包括结构化和非结构化)、所辖基层法院审理案件的结构化数据和大案要案的非结构化数据等，基层法院存储本院审理案件的全部数据。
学贯中西 赤心报国促交流
朱教授作为海外留学杰出的归国人才，2003年回国以后，为了适应纳米多学科交叉研究、联合攻关和相应人才培养新需要，他利用自己与澳大利亚和美国材料领域尤其是纳米材料领域科学家有广泛的学术合作关系和学术联系，率先签署了“中国―澳大利亚功能纳米材料联合实验室合作协议”和“昆士兰大学学术合作协议”，创建了我国目前在功能纳米材料前沿领域唯一的中国-澳大利亚功能纳米材料联合实验室，打造了一个由院士、教授、副教授、博士后、博士及硕士生组成的研究团队（包括10余名中国科学院院士和澳大利亚联邦教授院士组成的实验室学术委员会），形成了一个有特色的、多学科交叉的纳米研究国际合作和研究生联合培养（尤其是联合授予博士学位）平台。联合实验室研究方向被集中在当前纳米材料界的热点问题：通过非平衡热力学过程来可控制备、加工、改性、组装纳米结构和器件。以超快过程新效应和纳米尺寸新效应为理论基础，以非平衡热力学过程为工具，将不同材料整合或改性成一个全新的纳米结构或器件，实现其全新功能。
朱教授先后联合澳洲和美国科学家申请合作研究项目10余项，联合培养研究生10余名，邀请澳洲、美国等国知名院士、教授、专家来华访问、讲学、交流、合作20多人次。共计实现了中澳、中美研究人员互访交流合作近100人次，合作申请专利6项，30余篇，相关合作成果被重点推选在2010上海世博会澳大利亚-中国科技周上展示。
联合实验室创建与正式成立引起近100家行业媒体关注与报道，标志着中澳双方合作进入一个新的历史阶段。联合实验室将联合中澳双方实验室技术力量，进一步发挥中澳双方实验室各自的优势和特长，开展纳米科学与技术在生物能源、信息技术、生态环境等领域中前沿战略性的研究与应用，推动和促进物理、化学、材料、生物医学等学科的交叉发展，为发展我国的纳米科学做出贡献。同时在促进亚太地区纳米研究的国际交流与合作上扮演重要角色。
兢兢业业科研方面结硕果
1986年，朱教授在中国科学院固体物理所开始纳米材料研究，是中国为数不多最早开展纳米研究的科学家和国际功能纳米材料领域青年学术带头人之一。亲历了纳米材料科学和技术研究三个发展阶段。在纳米材料设计、制备、改性及纳米结构稳定性方面有二十余年的研究经验。近十五年在澳大利亚国立大学、美国伊利诺大学香槟分校、阿贡国家实验室、杰弗逊国家实验室、Univ of Georgia的纳米科学与工程中心及厦门大学等单位，用多种非平衡方法制备出纳米粒子、纳米膜、纳米孔、多孔硅、纳米球壳有机无机复合结构、纳米线和纳米管及其宏观有序阵列等新型低维纳米结构（多种结构属首次发现），并对各种纳米结构稳定性进行了大量系统的电镜原位和非原位观察。发展了纳米结构亚稳性新理论。工作得到Nature编委重视和许多位国际知名同行专家高度评价。
他认为，纳米结构是一个非平衡的亚稳结构，具有很大不确定性，纳米实验是一个长期的、仍需不断实践的过程，纳米研究不能仅停留在其表面现象或被其表面现象所迷惑，而是要深入系统探究其物理本质。他首次指出现有数学工具和物理概念原理不再适用于非平衡、非线性、非对称有序纳米现象的描述，纳米学科研究本质是对传统学科的不断挑战和突破过程，纳米学科的建立必须是传统学科的一个质飞跃，这个突破飞跃不是依靠个人就能够完成的，需要经过长期甚至几代人学术理论、科研实践的长时间积累。为了能全面系统证明他提出的“纳尺寸（nanosize）”和“纳时间（nanotime）”新概念和建立相应的纳米稳定性新的理论体系，他目前手头已积累大量实验室数据和论文稿件，并没有为了一时的功利和荣誉，而急于发表。
教书育人 桃李满园争天下
回国后，朱教授利用自己双语和国外经历优势, 每学年为厦门大学开设并承担了四门研究生双语课程和一门本科生双语课程。他已先后指导博士后2名、博士生5名（毕业一名）、硕士生10余名（毕业6名）、本科生毕业论文20余名。并在教学方面实现以下改革：1）他提倡培养学生学习兴趣、主动性，强调要授予学生自己得到知识的方法，而不仅是知识的传教；2）他采用中英文相结合的方式讲解，授课形式不仅局限于讲解，而且穿插形式灵活多变的学生自己讲座、提问和讨论；3）他特别注意科研对教学的促进与融合，通过教学研究与自己最新科研成果转换，开发、凝练了内容新颖、方法灵活的开放式创新性本科和研究生实验教学和课程教学方式，自编课件, 把具基础性、研究性、前沿性及学科最新发展成果引入到教学中来。其中, 朱贤方负责的《大学物理实验》课程在2007年获得福建省省级精品课程称号，目前正在积极争取申请国家省级精品课程。
朱教授极推动和参与了厦门大学985工程建设论证申请、凝聚态物理省重点学科建设申请、校院十一五211工程建设论证申请、校纳米学科建设和其他学科建设工作。
另外，他以学术带头人身份申请和组建了厦门大学凝聚态物理国家重点学科、物理系工程硕士、福建省材料重点实验室、材料科学与工程系一级博士和硕士授权点、生物材料系博士和硕士授权点及电子工程系一级博士和硕士授权点、智能型生物医用材料团队及光电子与信息技术创新团队。
精勤不倦的他，而今仍奋战在教育第一线上……
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