控制措施中必须建立应急预案，在突发事件或紧急状态情况下能立即启动。减少损失、保护人员财产安全。施工用电安全也是当下安全管理重要主题，应引起重视;在当今竞争激烈的情况下，某些建筑企业由于自身对安全预控、评估、应急工作未能加强重视，引起重大事故，让企业陷入窘迫，甚至直逼破产的境地，此类案例不在少数。因此，风险管理越来越受到企业的重视。安全生产中以制定岗、按岗定人。根据人所掌握的岗位针对不同工程项目的特点制定安全管理的风险管理机制。也可以完善企业的管理系统，更能发挥员工的各项技能;通过对潜在性的风险进行科学预测和分析，可以事先采取有效的措施避免可能带来的损失;也可以增强员工对于风险的承受能力。施工项目部要全盘负责施工现场的安全管理模式，从制定各项组织到实施每一个环节要制定安全管理计划。因此，要尽快建立和推行项目的自治机制，综合、全面地制定实施计划。施工项目部安全检查由项目经理组织，定期进行。定期做好全面安全检查，包括:管理方针、安全管理职责、安全设施、操作环境、防护用品、运输管理、危险品管理、火灾预防、安全教育和安全检查制度;定期做好经常性安全检查，包括:班组开展安全检查、对机械和工具进行仔细的检查;一项工序完成后对设备的维修保养和清理场地进行安全交接，对安全做到细致不放过任何可能发生的隐患，不断提高项目自治水平，使项目部人员真正为自己所管理的项目负责，为安全生产负责。对季节性的安全管理工作要针对季节变化制定，主要包括:冬季施工的保温措施;高温作业时防暑降温措施。所有管理人员在施工中，要起模范带头作用，为了安全生产不断从工作中总结经验，创造更好、更安全的工作环境。
2安全管理突显企业文化
严格说安全管理其实是一门生活、工作中必修课程，蕴含着现代管理的理念，所以建筑企业应对我们每一个生产管理者，生产者在上岗之前加强职业健康安全与环境管理学习和培训。如果说施工现场设备、成品、建筑材料的布置是安全管理的硬件措施，提高科学的软件技术来充实我们每一个的大脑，则是一项软件措施。企业管理人员自身要学习国家规定的法律、法规文件及相关规章制度，领悟国家精神，不断吸取新知识、新规范。如:
①根据国家的法律、法规性文件来制定项目针对性文件，并将文件逐级下达。达到制度补漏、文化固本、人本养生的效果;
②在企业中要让每一个员工实现自我管理，培养他们的敬业精神和企业主人翁精神，让企业安全文化体现在掌握的安全知识、安全技能中。企业安全文化包括人的安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物质文化，具有保障人类安全生产与安全生活的战略意义;
③企业内部组织人员互相学习，取长补短。企业员工新员上岗前必需进行三级安全教育，企业新员工应按规定通过三级安全教育和实际操作训练，并经考核合格后方可上岗。三级安全教育通常是指进厂、进车间、进班组三级的教育。这也为事前预防作好一项保护屏。对例行安全检查时查出的安全隐患，即时进行整改，不能立即整改的要制定整改计划，制定整改措施，将不安全因素扼杀在摇蓝里。施工中出现安全事故，也不要慌张，应沉着冷静进行适当处理并一一排除安全隐患。工程建设施工中人的不安全因素不可忽视，前面说到的施工中软件、硬件的学习做到了，并不能代表一切都安全了。施工中人的心理、生理、对环境的不熟悉、操作技能上的不熟练造成人的思想不集中等等都是不安全的因素。企业作为第一责任人，责任重大，在这方面应加强管理。
3安全管理仍需稳定和固化
关键词：建筑企业安全观的变迁；本质型安全建筑企业；本质追问
中图分类号：F27 文献标识码：A
一、建筑企业安全观的历史变迁
建筑企业的安全观是随着建筑企业制度和建筑企业理论的发展而不断演进的，按照制度经济学的观点，也可以说这是安全观这种制度变迁的路径依赖。传统的建筑企业理论――即古典建筑企业理论通常将建筑企业的制度(包括安全观)外生化，人在里面是被动的生产要素。因此，与此相对应的传统建筑企业安全观强调的是禁止、服从、被动性、后发性、事件本身以及共性。这种安全观的缺陷是非常明显的：
1、禁止。否认人的本质需求――安全，突出对人的限制，而忽视了系统、制度、物等方面协调统一的因素。按照经济学中经典的管理理论――委托一理论的观点，禁止的缺陷在于由于剥夺了人的参与需求，从而对人的激励不足。
2、被动和后发。现行的规章制度大多起源于对已发事故的分析归纳提炼，用一句话来概括就是“条条规程血染成”。这样就使得规章的形成和落实总是被动地滞后于事故的发生，而事故的发生才是我们禁止的目的，没有体现安全事故预防为主的要求。安全的目的被异化为单一的对制度的遵守。
3、事件本身。忽视了对安全问题全局的深度思考，就事论事，使得安全管理缺少了前瞻性，如同“救火”一般，只能疲于应付。
4、共性。重点体现在制度、教育和管理形式上。比如，所有的职工手捧相同的教材参加一样的培训，一年如此、年年如此，枯燥乏味。而诸如工作环境、人员身体心理等方面变化而产生的安全特殊需求被漠视。
然而，随着现代建筑企业制度和建筑企业理论的创新――特别是现代建筑企业管理理论(如委托一理论的产生)，建筑企业被看成是一个团队生产，在这个团队里面各种生产要素(包括机械设备等物)都是被雇用的生产要素，都存在着合理安排生产，最大限度的发挥其利用率的团队生产问题。而另一方面，随着现代建筑企业规模的不断扩大，建筑企业家的有限理性已成为共识。
二、本质型安全建筑企业的定义
所谓本质安全，本来是一个形容电器设备的定语。顾名思义，本质安全也可以简单地定义为“肯定安全”，为什么肯定安全?因为不存在危险因素。
三、本质型安全建筑企业的构成要素
1、设备和机具的本质安全。即选用的设备既要考虑其生产效率，又要考虑安全可靠性。可以定义为“剃须刀”理论，传统的剃须刀刀锋暴露，需有具备一定经验的理发师操作，极易划破脸部，后来在刀片两边安装上夹具，操作变得简单，对人的伤害程度受到限制，但稍不注意仍有造成伤害的可能，现在的电动剃须刀，刀片外加上细致结实有弹性的安全网，刀片与皮肤之间有隔层，很难划破皮肤，既是“傻瓜型’，又是本质安全型。如果职工使用的设备和工具都具有这种性能，就可以弥补人的失误而造成的事故。
2、作业环境的本质安全。即生产场所设计确保职工的安全，在空间、气候等创造舒适安全的环境。可以描述为“桥”理论，过独木桥人很容易掉下去，全凭技巧和胆量、运气，如果是现在的桥面宽阔、护栏高大的钢铁大桥，行人不必小心翼翼，不论是跑还是跳也不会掉下去。
3、人员的本质安全。要求操作者有较好的心理、生理、技术素质，即有想(具有强烈的安全意识)、会(安全技能+专业岗位知识)、能(能遵守制度+能创造安全环境+能正确操作设备)，要加强培训和思想法治教育，提高职工素质。
四、建设本质型安全建筑企业的关键――本质追问
1、什么是本质追问。本质追问，是对现行建筑企业安全文化进行本质反思和评估的结果，它立足于系统，强调以联系的、整体的、细节的思想路线去认识解决建筑企业安全问题，形成于追问。这一理念突出代表了本质安全型文化的特色，即把安全管理的过程与目标融为一体，是一个不断趋近目标的过程，也是由许多过程累加的目标。它有如下特点：第一，本质追问立足于人的主动思考。追问的程度愈大，人的思考判别的力度也就愈强。而在追问中不断锤炼提高的思考能力会使得下一步的追问具有更高的质量。第二，本质追问强调以系统为平台。本质追问可以由任一安全元素点导入，但又绝不仅限于一个点或若干点，它的基本平台是建筑企业系统，包括人、物、制度和实物系统相互交融的大系统。其广阔的运行空间使之不会步入传统安全管理的死胡同。按其理念指导，任何状态下都会有新发现、新追问、新解决问题的办法，而这些发现、追问、解决问题，均因基于大系统平台产生而具有相应的高度，这一高度又因其对系统的总揽程度而处于动态上升之中，促使整个本质型安全建筑企业的建设呈现递进性。第三，本质追问强调“系统分析”，应用“冰山理论域20／80规律。第四，人在本质型安全建筑企业建设的诸影响因素中具有先决性、引导性地位。系统追问据此提出本质安全之人的构成要素。
本质安全之人=想(安全意识)+会(安全技能+专业岗位知识)+能(安全设备+环境+制度)
本质型安全建筑企业，要求全员的认同和参与，要求其可操作性和实效性。
2、本质追问的功能
第一，本质追问引导着本质型安全建筑企业建设。其思维流程概括如下：创建本质型安全建筑企业与以前的创建安全建筑企业最明显的区别一本质一本质一最根本的、最原始、最难以改变的一怎样才能做到本质一做本质的事一哪些是本质的事一本质安全最后达到怎样的效果……系统追问的结果，在职工中有了各自对本质安全表述方式不同，但却极其趋近本质的过程。
第二，本质追问推动了本质型安全建筑企业建设的实践。本质追问作为本质安全文化的核心理念，表现在其思维方式，具有突出的实际操作意义，使管理者有了更明确的系统改进的目标。
第三，本质追问是本质型安全建筑企业的本质要求。实现本质安全就要在安全管理中透过现象看本质、深入现象抓本质。而本质追问则科学地提出了有效的安全事件的分析方法和精力分配办法。
[关键词]建筑施工；安全管理； 质量管理
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）45-0184-01
0.引言
随着我国建筑施工市场日益激烈的竞争，建筑施工企业加深了对施工管理工作的认知。施工安全管理和质量管理工作作为我国现代建筑施工管理的重要组成部分，对施工企业工作的科学开展有重要作用，严重影响着施工企业经济利益、施工人员施工安全。现代建筑工程施工企业亟需加强建筑施工安全管理和质量管理工作，促进建筑施工企业在市场的生存发展。
1.基于建筑施工管理的安全及其质量管理现状分析
我国现代建筑施工工程采取的招投标模式是指将建筑施工工程发标，中标企业在中标后，将工程分包，这就决定建筑施工存在一定的安全管理和质量管理隐患，其主要是因为分包商资质情况不尽相同，所以其具体的施工安全和施工质量管理工作也就不同形式的开展实施。资质较高、管理认识高的建筑施工企业投入安全防护设施和管理力度多一些，收获的建筑施工管理效果就好一些。相反，资质较低、管理认识低的建筑施工企业则存在较大的安全事故隐患，安全事故发生也较频繁。在这种模式下，中标企业因为管理力度不足使得存在对分包商监管的漏洞，分包商因为对施工安全管理工作和施工质量管理工作的力度不足等种种原因，造成现代建筑施工工程存在诸多的安全管理和质量管理隐患。基于建筑施工管理的安全及其质量管理现状，必须加强安全管理体系和质量管理体系的建设工作，科学实施建筑施工管理工作成为影响建筑行业健康发展的重要因素。
2.基于建筑施工管理的安全及其质量管理的有效措施
2.1 基于建筑施工管理的安全管理有效措施
2.1.1 完善建筑法律法规体系
施工单位针对建筑施工项目的具体流程制定安全生产方面的具体计划，对建筑施工工程安全作业进行全方位的管理。结合现阶段我国建筑工程发展的未来态势，法律部门进一步完善建筑法律法规体系，充分做好建筑施工管理安全立法方面的工作，真正实现建筑施工安全管理有法可依。
2.1.2 做好建筑工程安全业绩评估
建筑工程安全业绩评估是建筑工程做好安全工作的防范措施，是针对存在的实际问题设计的措施。建筑工程安全业绩评估包含两个方面，现代化建筑施工安全管理的重点需要风险评估和安全性评价工作，也就是全面、正确的评价单位安全现状和安全管理水平，评估建筑施工方面存在的危险因素及其严重度，建筑工程安全业绩评估工作是建筑施工企业全面审视管理问题。
2.1.3 确立安全生产管理理念
在建筑施工工程的工程进度、工程质量、工程施工工艺的整个过程中，要正确认识安全生产管理作用，全面贯彻安全生产管理理念。在建筑施工安全管理过程中，一旦不关注建筑施工任意环节，极有可能出现安全事故，带来很大的企业形象、人民群众生命财产安全损失。所以，建筑施工企业应创建安全生产管理机构，确立安全生产主导思想，将建筑施工安全生产放在第一位置，抓好建筑施工工程大小事。
2.1.4 建立企业岗位风险评价指标系统
建筑施工项目体系较复杂，涉及的岗位较多，加之建筑施工不确定性因素多，各岗位面临风险差异较大，因此建筑施工企业需要全面的评估具体岗位的风险程度，结合不同岗位的风险程度，投入不同的岗位费用和建立不同的岗位管理措施，加强有效管理建筑施工项目安全管理，达到建筑施工安全管理最佳目标。建筑施工企业可以从管理方面、个人行为、环境卫生以及物品设施等方面评价企业经济效益。
2.1.5 强化政府和相关的建设管理部门管理
建筑施工项目的安全管理工作，在社会主义市场经济的专业化分工原则下，不是由建筑施工企业全部承担；在社会主义市场经济条件下，建筑施工管理并不是直接参与市场竞争，是基于政府职能转变，是独立于政府监督管理部门的；由建筑施工企业的中介组织综合考虑检测、安全性评价等工作，从性质层面出具公正客观的结论，确保建筑施工管理公正、客观。
2.2 基于建筑施工管理的质量管理有效措施
2.2.1 建立完善的质量控制体系
建筑施工监督人员应有所了解施工单位的现场质量问题，再开始建筑施工监督工作。全面考评建筑施工综合施工质量水平、管理体系、检查技术指标、施工质量监测制度等，并落实监督施工企业工作。施工企业应按照建筑施工图纸、合同的规定，具体落实相关施工内容和施工标准，按规定全部清理建筑施工内外，对建筑施工进行竣工验收。此外，建设施工企业应与相关单位一起参与竣工验收工作，严格按照国家相关规定，对建设各环节的文件资料及时收集、整理，并进行文件归档，在竣工报告后，完成文件归档，并办理备案手续，待手续齐全后可投入使用。
2.2.2 加强施工材料管理
建筑施工中涉及材料数量庞大、品种复杂，而材料之间档次、质量存在差距。第一，在施工材料进场前，对施工材料先报验，在经过业主审批后，将施工材料一式两份封样保存，项目部、业主或监理分别保存；第二，在施工材料进场后，施工材料按照样品、检测报告报验，通过报验后才能正式投入使用；第三，在建筑施工中，严把材料关，清验到场材料并造册登记，发放使用施工材料应严格按照施工进度和材料出库单，并追踪管理发放材料，避免施工材料丢失和材料浪费。
2.2.3 有效控制影响工程施工质量的因素
建筑施工质量控制管理主要表现为对建筑施工组织以及建筑施工现场的控制，控制的内容包括产品质量控制以及工艺质量控制。人机料法环是影响建筑施工质量控制的五大因素，所以应严格控制这五方面因素，保证建筑施工质量。
3.结论
现代建筑工程施工管理工作中的安全和质量管理是企业管理两大重点，直接影响建筑施工企业生存发展。建筑施工质量受到建筑施工安全事故直接影响，而建筑施工的质量好坏和建筑施工安全管理也有直接关系。因此，建筑施工企业一定要做好安全管理工作和质量管理工作，确保建筑施工工程顺利完成。
参考文献
[1] 何志海.论建筑施工管理的安全和质量管理[J].民营科技，2010（8）.
［关键词］ 职业健康安全；建筑企业；经营成本；风险
［中图分类号］ F407.9 ［文献标识码］ A ［文章编号］1003－3890（2006）10－0051-03
一、前言
职业健康安全管理体系与质量管理体系和环境管理体系并列为三大管理体系。职业健康安全管理体系的运行模式来源于管理学 “PDCA循环”的概念，企业通过管理体系中的17个要素的实施及自我检查、自我纠正及自我完善机制促进安全生产管理水平的提高。其基本模式如图1所示。
作为一种管理体制，职业健康安全管理大到系统建立、小到危险源识别分析及审核文件的编写已经多次讨论过，理论研究趋于成熟。但在实际操作中，其施行过程却不能尽如人意，特别是在建筑工程领域，工程事故频发的现象并没有得到根本性的改观，如何切实保证在中国劳动群体中占很大比重的建筑工人的人身安全，已成为职业健康安全管理研究的重要课题。
二、建筑企业职业健康安全管理现状
对建筑业而言，其自身具有安全事故频发、隐患多、工作队伍流动性大及工作人员职业素质参差不齐等特点，为此，有必要通过一套完整的职业健康安全管理体系，保证员工作业安全，提高企业安全管理水平，以最大限度地减少或消除企业经营中员工的职业健康风险，提高企业整体竞争力。
自1999年原国家经贸委率先在企业中积极推行职业健康安全管理体系至今，获得职业健康安全管理体系认证的企业仅数千家，工程事故频发的状况没有得到根本性改观。一方面，在市场的压力下，建筑企业在经营过程中更多关注于工期、费用、质量等因素的管理而忽视员工的职业健康安全管理，于是出现了其为实现企业利润“铤而走险”，将员工工作安全置于不顾的情况；另一方面，不少建筑业企业存在体系运行和传统管理相脱节的“两层皮”现象。管理体系文件在一定程度上成为企业取得体系认证资格的敲门砖，而忽于对员工职业健康安全培训和防护设备的采购和维护。如上这种现象的出现不是偶然的，职业健康安全管理体系在建筑企业中的上述运行状况，是与建筑行业自身专有特点分不开的：（1）经营成果的一次性和惟一性。建筑企业的最终成果为建筑项目，必须在一定的时间期限内提供他们的产品或服务。（2）客户的专一性。项目针对的服务对象为业主，成果为某一专门的、特定的建筑，具有区别于其他市场产品生产的批量性和客户的广泛性。（3）经营方式的独特性。主要体现在业主通过招标方式选择建筑企业，这就意味着如果建筑企业不能提供符合业主要求并富有竞争力的投标报价，他将失去项目经营机会。（4）安全隐患多，事故损失大。建筑工程企业区别于普通工商企业的另一特点就是经营活动（即建筑工程项目）风险大，安全隐患多。具体表现为地下作业和高空作业多，安全保障措施少，施工过程复杂及危险因素转化快等等。（5）投资额回收缓慢且数额巨大。这一特点决定了建筑企业必须在有限的项目进程内获得收益以保证企业正常运营，能否实现短期利润即关系到企业的生存。为此，有必要对建筑企业中职业健康安全管理体系的建立和运行中存在的问题进行根本性分析,以保证这一管理方法的长期有效运行，切实保证员工的从业健康和安全。
三、建筑企业职业健康安全管理体系存在问题
通过以上对建筑业自身分析不难看出，职业健康安全管理体系在建筑企业中得不到根本性的建立和运行是因为存在以下几点问题。
1． 立法执行问题。在国家立法和行业规范方面，中国一直致力于加强安全法规和条例的立法工作，但在实际中执行效果都是比较差的。此外，劳动立法一般说来也只适用于比较大的企业，因不遵守安全条例而造成严重的事故甚至死亡，至多罚款了事，既不能震慑管理者，也不能迫使其对员工的安全引起重视。
2． 企业问题。中国经济体制正在逐渐完成由计划经济向市场经济转变，建筑市场向全球开放，利润空间逐步缩小，建筑企业也正在逐步由国有制向股份制转化。作为建筑企业，维持自身生存的惟一途径就是顺利实现利润。这一现况的直接后果是企业将把关注点更多地放在与实现利润直接相关的问题上，而忽视了员工的职业健康安全问题。
3． 管理者问题。作为建筑企业管理者，管理人员很少受过相关的培训，甚至不清楚自己在事故预防方面应该发挥的作用。他们对待安全工作预防措施的态度，充其量只是为了遵守法律条款，而很少是出于其职业道德或者出于对人的尊重。在对企业的管理过程中，他们关注的只是企业利润和形象，而往往忽视企业应当承担的社会责任。
4． 员工自身问题。中国劳动力人口基数大，单位劳动力价格相对低廉，从业人员素质参差不齐，给职业健康安全管理系统的建立带来很大困难。而且，在建筑工人工资讨还尚有困难的情况下，很难想像建筑企业工作人员能有意识关注自身职业健康安全问题，这也为建筑企业无视员工安全一味追求利润创造了客观条件。同时，这些建筑工人大都出身于农村，未经培训即上岗施工者很多，普遍不了解潜在的危害和危险性，甚至难以理解书面或者口头的指导，极易酿成事故和遭受职业病的危害。他们在农村时的收入很低，尽管进入城市后收入也常常比城市人低，但是毕竟远远高于他们从农业中所能获得的收入。这种高收入常常刺激他们为了挣钱而冒一些不应该冒的险，或者不考虑疲劳因素继续加班加点。
四、解决建筑企业的职业健康安全管理问题的对策与措施
通过以上分析可知，从建筑业行业发展角度出发，为规范市场行为，保护建筑员工劳动安全，有必要通过系统化、标准化的规范和管理体系对全行业内建筑企业实行有效约束，保证建筑行业持续健康发展；从建筑业企业自身发展角度，有必要通过建立职业健康安全管理体系来减小经营风险，提高企业市场竞争力，切实保障员工的职业健康和安全。为此，可通过以下途径保证职业健康安全管理体系的建立和持续运行。
1． 加强安全法规执行力度，建立约束机制保证职业健康安全管理体系实施。通过约束机制的建立，可以规范建筑行业行为，使企业把职业健康安全管理作为经营活动中不可或缺的部分而不是作为一种附加的或选择。通过这一机制，可有效避免因体系建立投入而导致各建筑企业经营成本不易之的情况，使各企业参与竞争必须以切实保障员工从业安全为先决条件。同时，根据风险投资分析理论，当风险付出值较低时，决策者趋向于风险偏好型，作为企业的管理者，通常只关注企业利润而不顾工程事故的发生。通过约束机制的建立，风险付出值加大，管理者趋向于风险规避型，必然使其加强企业的职业健康安全管理，否则企业无法实现利润，甚至影响到自身生存；这样，要求企业通过经营活动的科学化，标准化和法律化来实现利润，而不是一味地压缩生产成本。
2． 加强健康安全管理过程中的持续评审。职业健康安全管理体系的核心是为生产经营单位建立一个动态的管理过程，以持续改进的思想指导生产经营单位系统地实现其既定目标。PDCA思想的实施关键即是持续评审与持续改进的过程。这时，就需要依靠政府制定专门的业务规范来辅导项目目标的实现。这里所说的规范与诸如《建筑法》、《安全生产法》的区别在于安全管理措施的具体化及实施过程中的持续评审。例如《建设工程安全生产管理条例》中第21条规定：“施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录”。
这里要说明的是，法规中只是以限定的方式，如“有效的”、“恰当的”等，并且，法定的健康安全管理为最低要求，而不是最好的水平。所以，各地方政府应设有专门的建设工程安全职能部门对项目执行过程中的重大安全隐患及时检查并督促整改，坚持项目进程中的持续评审制度，特别是在施工环境、条件发生变化时。
3． 规范建筑企业行为，严格市场管理。强化业主工程总包单位的安全管理责任。一是业主在招标时即应对所有投标人在职业健康安全管理方面统一要求，承包商必须按照业主要求建立合格的职业健康安全管理体系才能获得投标资格；二是严格工程分包管理，杜绝无资质的施工单位承包工程，禁止上述无资质的“三流”施工单位进场施工；三是工程发包单位直接向业主负责，必须对承包方履行安全监管职责。对分包、转包施工工程的外来施工公司、施工队出现人身伤害事故的，要追究发包单位责任，同时对合同价款在施工安全方面实行浮动制，对安全完成项目施工的承包商予以奖励，对发生工程事故的承包商以罚金形式在工程款中酌情扣除。
4． 加强从业人员培训，提高劳动过程中的自我保护能力。主要包括以下几方面：（1）定期举行安全培训：可于每月、每周定期举行安全培训，培训内容视工种而定。通过向各个工种的员工传达从事该项工作可能出现的风险及其防范措施，使员工对可能发生的危害人身安全的问题格外注意，并掌握发生事故时的自救方法。（2）实行工作许可证制度。对于风险等级较高的作业，如高空作业、进入密闭空间作业及焊接作业等，应事前取得施工许可证并要求项目强制执行。（3）建立有效的激励机制。即对于特定时间内无安全问题的项目部、施工单位予以物质奖励，强化员工的自我保护意识。但要注意这一方法可能引发的隐瞒安全事故的问题。
综上所述，无论从建筑企业自身，还是行业发展；无论是近期生存还是长远发展，建立有效的职业健康安全管理体系都是必要的、可行的。通过这一体系的建立，可有效地保护建筑业劳动人员的健康安全，完善中国社会主义市场经济运行机制，促进社会稳定和经济健康发展。
［参考文献］
［1］柴建设，等.安全生产法规与安全生产管理［M］.北京：化学工业出版社，2005.
［2］张西民.如何提高施工企业质量、职业健康安全和环境管理有效性［J］.石油化工建设，2006，（1）.
关键词：建筑工程；风险管理；管理体系；评价体系
Abstract: in recent years, with China's efforts to the construction of public infrastructure, various large-scale projects have been approved, objectively to the pace of development of the construction industry enterprises; accordingly, as a security risk is relatively concentrated areas, due to the lack of ideological understanding, management level, safety accidents occur frequently, make people to think about and solve engineering problems of domestic construction project safety risk. Security problems of construction enterprises not only affects the operation of enterprises and the social image, more related to people's life safety and property safety, not to be let down. This paper will be the construction enterprises as the breakthrough point, in view of the current domestic construction project safety problems are discussed, and the countermeasure analysis.
Keywords: construction project; risk management; management system; evaluation system
中图分类号：F407.9文献标识：A
截止到2010年底，我国从事建筑行业的人员数量达到4160万，这一行业容纳了全国就业人数的5.5%。从最近两年的发展情况来看，随着建筑行业吸纳投资不断增加，公共设施建设速度与数量持续增长，这一数字也将处于持续快速增长势头。
建筑工程在我国国民经济建设中所占的主导地位毋庸置疑，尤其是经过了30多年的改革开放，我国建筑工程市场和相关政策日益成熟，其规模和产值也日益壮大；同时另一个不可回避的事实也摆在眼前：由于管理体系、思想意识、防控措施等方面的不到位，建筑行业已经日渐成为社会高危职业。相关数字统计，2000至2003年建筑施工事故死亡人数呈现逐年递增趋势，而这一时期的全国建筑行业发展也呈现井喷状态；在2004年中央政府及各地方开始加强建筑工程安全管理监管，这一数字呈现一定程度的下降，但仍然仅次于矿产事故的第二大安全风险领域。为了应对复杂多年的行业现状和社会环境，必须加强对建筑行业及工程施工的安全风险管理。
中外建筑项目工程安全风险管理现状
国外企业项目建筑工程风险管理体系建设
中国作为世界上人口最多的国家，其企业建筑项目工程的发展不能仅仅局限于自身，更应该从国外吸取借鉴先进的理论经验。
1、美洲国家中，美国是最先通过劳动职能部门对企业建筑工程和施工现场建立监督机制的国家。在美国的宪法中，要求建筑施工企业对内部员工的健康和安全全程负责，同时在联邦各州中对这一项的要求更加苛刻和严谨。例如，规定建筑企业必须为员工购置巨额的商业保险，为了应对医疗体系的不完整性，保险金额的浮动是随着每年伤亡人数进行调整，这从根本上解决了从业人员的后顾之忧；正式由于这种措施，美国最先在世界范围内建立起了建筑行业的高薪制度和职业肯定，每年都有很多专业性人才涉足这一行业。
2、亚洲国家中，日本由于受到土地面积和人口密集的约束，对建筑行业的要求一直非常严格。由于日本常年收到地震、海啸等自然灾害的困扰，同时由不得不发展高层建筑，因此对建筑项目工程的安全风险管理体系建立格外注重，时时进行完善和修改。早在1949年，日本政府就成立了“建筑安全协会”，对全国范围内从事建筑行业的企业——包括材料供应商、工艺加工、特殊建筑承包商等，常年进行行业培训和安全高风险管理教育，整体国民的建筑安全意识非常强烈，受到良好的效果。目前，日本也是亚洲国家中建筑项目工程风险防控方面首屈一指的国家。
3、欧洲国家中，德国对建筑安全风险管理的体系建设理论体系研究最为深入。德国建筑施工企业非常注重施工过程中的细节问题，这其中就包括各种安全措施的制定和执行。如高空作业的安全系数与相匹配的安全保障措施，升级频率多少，防护设备的更换和销毁等等。事实上，世界各国的建筑行业都不约而同的实践、使用着德国建筑安全风险管理的理论和模式。
我国企业项目建筑工程安全风险管理体系建设
1、我国在建筑项目工程安全风险管理方面的理论研究。我国对建筑工程安全风险管理的理论研究主要从两方面入手，其一是针对建筑行业的资金安全风险展开的。由于国内经济体质的原因，长久以来各个我国相关部门对建筑项目的投资十分严谨，在可能发生的经济风险方面防控措施比较完善。通过经济学理论建立数据模型，并逐步模拟出风险造成的经济范围、经济影响等因素，通过定量、定性的研究理论把握企业的发展方向；其二是针对建筑工程本身展开的安全风险研究，在这一课题下阐明了安全业绩和经济效益的直接关系，为建筑行业的安全风险体系建设奠定了基础。
我国企业建筑项目工程安全风险体系的初步建立是在上世纪80年代中期，国家相关研究机构和各大高校建筑专业的专家经过细致研究，开创了建筑行业安全风险分析和决策的专注理论，从此以后，这一理论的才进入实际论证期。
但是和国外的现代建筑企业理论研究相比，我国的起步仍然很晚，在理论研究的高度上还存在差距，尤其是在整体防控和评价体系方面，缺乏行之有效的实践理论支撑。这有待进一步时间的印证。
2、我国建筑行业安全风险制度的确立。从1986年开始我国进入了建筑企业安全风险管理的法制道路摸索。原国家建设部编写一系列的建筑安全技术标准规范，并未以后的《安全生产法》、《安全生产管理条例》等法律法规提供了素材。经过三十多年的发展，我国目前已经形成了“国家+群众”监督、企业“负责+管理”的安全风险管理体制。
安全风险管理理论基础和必要性研究
安全风险管理的概念在因为不同的国家体制而不同，在国内，主要认为安全风险管理是针对“项目存在出现损失和误差的不确定性，而在特定时间和特定环境对其在可支配资源下进行的正确轨道调整”，而这种行为也存在预定性和既定性。简而言之，安全风险的行程必须有三个要素，即风险因素、风险环境、风险损失。
1、建筑工程安全风险管理的一般定义。安全风险管理的研究和实践目的，是实现在风险因素行程、环境变化和损失程度等不同阶段的控制，最合理的做法是在风险因素为构成之前进行综合预防，将项目建筑工程的损失降到最低。这就不可避免的设计到建筑工程的内部流程问题，如质量管理、制度管理、进度管理等等，最终目的仍然是保障安全措施得以顺利执行。
2、安全风险管理体系的必要性研究。事实上，安全风险管理体系是一个综合的概念，它是将安全管理和风险管理进行有机的融合，从而产生的一种全新的管理体系和方法。之所以要将建筑工程安全管理的理论引入到风险管理的之中（反之亦然），是从行业发展的实际情况出发的。第一要素是由于建筑行业的发展壮大和从业企业的数量增多，与之相匹配的是投资额度增加，从业人员成分复杂和不稳定性，又间接导致了这一行业的风险系数增加。一种科学方法的诞生离不开实际实践的验证，事实证明，安全风险管理的运用在预防各种风险和安全问题中发挥了重要的作用，这也就增加了继续研究它的必然性。
企业级建筑工程安全风险管理评价体系建立
建筑工程安全风险管理体系的构成成分比较复杂，建立过程也需要依赖大量的数据作为支撑，不单单是独立的经济学理论、商业理论和建筑学理论的综合学科；因此，从它自身所引申出来的评价体系更为复杂，却能够深刻反映出安全风险管理的实际情况。本文在分析评价体系的建立过程中注重科学性、系统性和整体性的原则，同时针对特殊情况加以分析。
1、科学性。建筑行业符合中国传统的“行易知难”哲学理论，从这个角度出发，要建立起完善的评价体系并不容易，需要科学的统筹方法和分析方法。首先对理论进行剖析，从安全管理和风险管理两方面独立的层次进行研究，从中找到契合点，并对契合之后的理论进行论证，最终形成能够反映建筑工程对象的主要判定因素。
2.系统性。系统性原则和整体性原则还存在区别，建筑工程安全风险管理的评价指标体系虽然是一个有机的整体，却在纵深方面更加复杂，在不同建筑施工领域进行细致的划分，因此各个指标体系的判定标准有相对独立。这是完全依靠实践来指导的评价体系，因此才具备良好的反馈性。
3、整体性。整体性研究对建筑行业协调工作具有宏观意义，全面性、多因素的考虑项目工程的安全风险管理，尽管会造成一些后期失误、弊端，但不会涉及到主要问题。选取指标的要素来源于多重数据的积累，在操作过程中的遗漏部分，也是完善评价体系完整性的重要内容。从这个角度说，整体性的建立是一个长期的过程。
我国企业建筑项目工程安全风险管理评价体系的实践部分非常完善，在评价方法方面虽然过多的借鉴了一些欧美国家专家的理论，但整体上仍比较适合我国的基本国情和行业现状。如经典的层次分析法；上世纪70年代美国数学界提出来利用层次结构模型，通过定量信息和决策思维的量化模式，实现对建筑工程安全风险管理的定性和定量，从而制定出安全风险方框的最低数值；在具体对策方面，项目工程安全风险管理仍然以预防为主，除了加强安全防护措施以外，应重点培养从业人员的安全思想意识，并完善安全事故上报制度，确保信息能够及时反馈。
参考文献：
[1]许霞.论建筑施工项目的风险管理[j],价值工程,2010(09)
[2]张卓.浅谈施工现场安全管理[j].价值工程,2010(21)
关键词：建筑业安全管理、责任划分、安全文化、监督
引言：建筑业在世界各国都是重要的国民经济生产部门，建筑业也是我国国民经济的重要支柱产业，然而由于建筑施工具有一次性、复杂性、露天作业多、建设周期长等特点，建筑业已经成为了仅次于采矿业的第二大高危行业，建筑业安全生产水平低下已经严重制约了建筑业的可持续发展。
一、建筑业安全生产现状
建筑业在世界各国都是重要的国民经济生产部门。目前我国正在进行大规模的基本建设。1999年建筑业投入达到14440亿元，约占国民生产总值的16.6%。从业人员达3327万，占全国工业企业总从业人员的1/3。然而长期以来，建筑业一直是各国职业安全事故率最高的工业部门之一，建筑业已经成为了仅次于交通矿山业的第二大高危行业。据不完全统计，从1990 年到 1999 年我国建筑企业伤亡事故每年平均发生1530件，死亡1560人。目前建筑事故所造成经济损失已经超过了承包商的平均利润率，还导致了生产率、成本、质量状况、环境等一系列的不良后果。频发的重大恶性事故引起我国政府和人民群众的普遍关注。
建筑业的安全生产问题一直是我国政府安全管理的重点，我国先后颁布了大量的法律法国来改善建筑业安全生产现状，对建筑业安全生产的监督力度也逐步加大，目前在全国范围内已经形成了"纵向到底，横向到边"的安全生产管理体系，然而与国外发达国家相比我国建筑安全事故率和死亡人数仍然偏高。建筑业落后的安全技术和安全管理水平已成为阻碍国家建设和社会发展的重要因素之一。
二、建筑业安全事故发生的根本原因探究
安全事故的发生原因是极其复杂的，为了保障建筑业的健康、持续发展，国内外学者自二十世纪三十年代以来进行了大量深入细致的研究，先后提出了大量的描述事故原因的模型。这些研究的侧重点及研究发放千差万别，但研究结果却极其相似：事故的发生是多因素综合作用的结果，但绝大部分事故都是由于管理原因导致，管理的落后是发生安全事故的根本原因。例如，提出多米诺事故致因理论（ Do mino A ccident T heory ）的美国著名学者Heinr ich 在《工业事故预防》一书中提出人的不安全行为是事故产生的根本原因，管理应为事故发生负责[1]；复合因果理论模型（ Multiple Cau-sation M odel）提出者P etersen 研究发现安全事故表面上有很多原因导致，但其根本原因在于管理系统[2]。《建筑工程安全施工指南》一书作者对我国上海市历年重大伤亡事故抽样分析，发现92% 的事故是由于管理混乱或管理不善引起[3]。因此有必要对建筑业安全管理进行深入分析。
三、 目前建筑业安全管理存在的问题
1 建筑业安全事故责任划分机制不合理
建筑业安全事故并非仅仅由于施工单位管理疏漏造成，而与建设项目图纸设计质量、施工进度要求、资金的及时足额拨付情况、项目技术难度等因素密切相关，很多建设事故的发生从根源上都是由于项目前期策划及施工准备的缺陷、施工过程的抢进度赶工期、恶意拖欠施工企业资金造成安全投入不足等原因造成。因此建筑业安全生产事故也不仅仅是施工单位管理疏漏造成，而我国目前的法律法规对建筑业安全事故的责任完全归咎于施工企业，建设其它相关企业几乎不承担责任。如《中华人民共和国建筑法》第五章，《建筑法》的第四章，《中华人民共和国安全生产法》都对从事生产经营单位（在建筑行业极为建筑施工企业） 制定了详细的安全责任，但这些法律基本没有涉及建设项目的主导单位-业主单位以及建筑业生产监督单位-监理单位的安全事故责任。这必将导致业主单位和监理单位在建设过程中只过度注重建设工程质量、进度、投资等问题，业主和监理单位忽视安全生产规律强行向施工单位下达指令的现象屡见不鲜。施工企业迫于业主单位的压力不得不按照业主单位的指令办事，安全生产无法得到保障。因此有必要从法律层面重新界定安全生产的法律责任，将建设各个相关单位纳入事故问责程序中，使安全生产真正处于合理的监管之下。只有这样在建设过程中才能使业主、监理单位等相关单位真正将安全问题重视起来，调动各方的积极性，保障建筑业安全生产始终向良性的方向发展。
2 建筑企业安全文化匮乏
随着对企业管理研究的逐步深入，人们发现管理成功与否往往取决于隐藏在管理制度和组织结构之下的某种潜在的因素-企业文化。文化可以分解为：标志（ Sy mbol） 、模范（ Heroes） 、形式（ Rituals） 和价值观（ Values）[4]。安全文化是指对安全的理解和态度或是处理与风险相关问题的模式和规则，从企业层面来看安全文化为一个组织对于安全和健康的价值观、期望、思维模式和守则。在企业管理中企业的技术、组织或者经济等方面措施的成功与否是由该行业的安全文化决定，同样建设项目现场的安全生产情况也由相关企业安全文化决定。建设相关企业没有良好的安全生产文化意味着建设相关企业在建设生产中不能正确认识安全的忽视，不能形成保障安全生产的行为机制，从长期来看这必将导致安全事故的发生。
对我国大量建筑安全事故案例分析发现，有相当部分的伤亡事故是由于企业及项目管理者不重视安全生产，把必须的安全投入认为是不必要的支出，漠视生产工人合法的劳动保障权益，该配备的劳动保护用品不配备，肆意延长工人的工作时间。因此要改变建筑业安全生产现状，还需要常抓假设相关企业安全生产的思想教育工作。大力引导和培育建筑企业安全文化建设，使安全生产成为企业上下普遍认同的基本准则，切实提高企业各级领导和员工的自我保护意识和安全生产的意识。
四、 结束语
建筑安全事故每年都给国家、家庭和个人带来巨大的损失，严重影响我国和谐社会的建设。安全事故的发生归根结底是建设安全管理的问题，根据国内外理论研究和大量的实践证明， 提高企业现代安全管理水平是减少安全事故最有效、最经济、最直接的手段。与国外发达国家相比目前我国建设安全管理在责任划分机制、企业安全文化、政府安全监管方面存在较多不足。因此，从法律层面正确界定各相关企业安全责任，完善追责机制；大力引导和培育建筑企业安全文化建设；完善政府监管机制对建筑业安全生产状况的改善具有重要意义。
参考文献
[1] Heinrich， H. W . I ndustrial accident prevention[ M ] . M cGram -Hill， New York， 1959
[2] Ptersen， D. Techniques of safety management [M]. Mc Gram -Hill， New Yor k， 1971
关键词：建筑企业；安全管理体制
0 前言
安全是生命的保障，目前安全生产己经作为我国的一项基本政策。中国近4000万的建筑工人是世界上最大的行业劳动群体，不断改善建筑工人的安全生产状况，提高建筑安全生产水平，保障建筑工人的生命安全，是工程项目管理的重要目标。我国经过多年的不懈努力，建筑业的因工死亡率在不断下降。然而，目前建筑业仍然是事故率较高的行业。从我国的建筑安全事故来看，事故主要发生在施工阶段。建筑企业是施工阶段的主要负责人，自然就是安全管理的直接目标。虽然现在安全管理与质量管理、进度管理、费用管理并称为建筑企业管理的四大目标，但是由于建筑安全生产监督和管理工作还存在许多问题，尤其是我国建筑企业的安全管理体制难以满足市场经济的要求，安全管理仍然没有被建筑企业主动接受，安全管理问题始终没有从根本上解决。因此，从建筑企业的角度加强安全管理，建立科学的建筑企业安全管理制约与激励体制，是当前进一步提高我国建筑业安全管理水平的根本出路。
1 我国建筑企业安全管理体制的缺陷
1.1 转轨时期的安全管理体系问题
在计划经济体制下，企业是国家的企业，工人是国家的雇员。企业和工人之间的利益从根本上来说是一致的，都是国家的利益。因此安全管理的问题相对来讲就变得简单。只需要上级制定方针、政策和各项基本措施，下级遵照落实就可以了。随着我国市场经济体制的不断完善，新的问题也不断出现。
1.2 以强制性为基础的建筑企业安全管理体制的问题
我国建筑企业的安全管理模式主要是以国家监管为主的被动式的安全管理模式，其指导思想为国家制定强制性的建筑安全法规，由国家具体的安全监督管理部门来监督建筑企业实施，以形成相对稳定的安全生产形势。由于建筑安全法规在很多国家都是职业安全法规的一部分，因此很多职业安全与健康法规方面的研究对于改进我国建筑安全法规的情况也是非常有意义的。
1.3 政府监管体系的问题
由于我国实施“国家监察、行业管理”的建筑安全管理体制，建筑安全的立法准备、监察和其他管理工作都是由政府部门或其代表机构完成的，法规的安全目标必须通过安全政府的监督管理去实现，在各级地方政府部门以及行政区域内设置安全监督管理机构，专门从事对于建筑安全的监管工作。不论其监管效果如何，这种监管本身就可能形成监管不力的结果。
2 建筑企业安全管理的激励与约束体制的构建
以实现建筑企业的直接利益为动力，形成以建筑企业为核心的建设工程安全管理的利益激励与制约模式，将安全这个社会公共利益融入建筑企业自身利益之中，依靠建筑企业自身利益的实现才能够确保公共利益的实现。根据现代安全管理的原理，建筑安全管理应该是全过程安全管理，而不是指片面的施工过程的安全管理。因此这种激励与约束体制的构建，也应该考虑到建筑企业的进入阶段以及项目完成后建筑企业的后评价阶段，下面将对建筑企业安全管理全过程涉及到的责任划分、招投标制度、保险制度、行业监管制度以及国家监管制度进行专门论述。
2.1 合理的责任划分是承包商安全生产的前提
在建筑业中，把安全和健康仅仅看作是承包商的责任的想法被认为是事故频发的一个主要原因。建筑企业的确应该负起遵守法律，保证安全生产的责任，但要负责任的不应仅仅是企业，其他间接参与到项目的各方，如业主、设计师等都应该承担一定的安全和健康责任，如果大家都能注意事故预防的话，一定能够减少很多事故。
2.2 建筑业安全逆向选择模型和招投标制度的完善
工程招投标是国际通行的工程建设预期管理方式，是完全以市场经济的运行方式与结构为基础的进行工程建设预期管理的方式。这种方式在西方市场经济的国家里已经实施了几百年，对于工程建设的各方面的指标控制均起到了良好的作用。在通常的状况下，工程招投标是典型的不完全信息静态博弈模式，参与投标的投标人之间的信息沟通障碍，形成了互相之间的信息不对称。因此建立可以科学评价承包商安全水平的标准，并将这种标准通过适当的方法引入施工招投标的评判准则中，才是解决建筑业安全逆向选择退出问题的合理途径。
2.3 保险机制:重要的经济激励手段
尽管形式不尽相同，承包商为工人购买职业伤害保险的制度在世界范围内已经非常普遍。保险制度最初是保证受到伤害的工人可以容易地拿到足够的补偿费用。但是随着可调保险费率制度的引入，保险己经成为一种可以有效预防事故的经济激励方式。关键要理顺保险公司、地方安全监督机构、投保施工企业三方的关系，建立职责明晰的分工和合作关系，特别是安全监督机构和商业保险公司的合作对收集事故统计数据、解决建筑安全管理中的资金困难能起到积极的作用，保险公司的承保与赔付服务一定要专业、到位。优质的保险服务将使企业乐于投保。
2.4 政府、工会和行业协会的介入与制约体系
国际劳工组织要求在执行公约中，要有机构、有人员、有法规，为我国以国际标准深入开展建筑安全工作创造了有利的条件。“167号国际公约”要求政府、业主、工人三方面通力合作，所有关于建筑安全的法律、法规、技术标准都是三方商定的结果，代表了三方的利益，因此应该建立政府、承包商和工人三方面的制约体系，保证政府、承包商和工人三方之间有足够充分的交流和沟通，形成一个畅通的系统。
2.5 绩效性法规的推广更有利于保障公共利益
国际上建筑安全健康法规发展的两大趋势，其中包括从传统的规范性法规向新的以绩效为基础的法规发展。基于对职业安全法规的劳动经济学分析以及我国安全监察体制存在的问题，绩效性法规的推广更有利于提高建筑企业的安全水平，保障公共利益。建立企业安全绩效档案，对企业的安全状况，包括施工现场的安全达标、文明施工及伤亡事故情况等内容进行考核，清出不合格企业。通过实行市场准入、清出，建立有序的建筑市场竞争机制，使一大批遵纪守法、优质高效的施工、监理、设计等企业在优胜劣汰中胜出;使企业结构得以优化，队伍素质得以提升，管理技术得以提高:使依法经营、安全生产逐步成为各方主体的自觉行为。
3 结论
随着我国市场经济的发展，政府行为受到了大量的限制。因此有必要重新思考建设工程安全管理的手段，本文指出提高我国建筑业安全管理水平的症结所在，提出建以建筑企业为核心的利益激励与制约机制，应当加强法制建设、规范政府行为、加强行业协会的作用、完善监管体系，对建筑业安全管理体制的完善有借鉴作用。
参考文献
关键词：建筑施工； 安全氛围； 建筑工人安全行为
中图分类号：TU7文献标识码： A
建筑行业是危险系数较高的行业，其作业时间久，任务量大，气候条件复杂，环境变化日益频繁，由此使得建筑安全事故常常发生。一般情况下，建筑工程安全事故主要表现为高处坠落物品，建筑施工塌陷，施工物体打击，触电伤害事故等。通过实践数据的分析来看，建筑施工企业安全事故的发生因素是多方面的，尤其是建筑施工企业安全氛围营造和建筑施工工人安全行为举止。如员工安全意识淡薄，安全知识体系不全，安全行为不规范等问题。从某种意义上来讲，现阶段的安全管理内容更加丰富，涉及层面更加多样，社会文化背景更加复杂，我们必须要站在安全管理文化的大视野下去审视。我们有必要研究建筑施工企业的安全氛围及其主要影响因素以及安全氛围对建筑工人安全行为的作用机制，这将有利于对于建筑工人生产过程的控制和管理，使得安全行为更加的规范，以减少建筑安全事故伤亡率。
一.建筑施工安全氛围与建筑施工安全行为的含义
1.1安全氛围
所谓的安全氛围是指人们对于工作安全的认知和感触，往往会以定量的方式去实现测量，如安全氛围调查问卷等，以此来获得人们对于发展安全文化思维的信念，价值观，态度和感觉的测定，在此基础上将其收集整理起来，并将其使用到企业安全管理文化体系中去。从这个角度上来讲，企业安全氛围可以作为评价和断定安全文化的重要指标，现阶段很多的发达国家都以此为指标去测定施工人员的安全心理和行为，然后去构建企业安全文化体系。
1.2安全行为
现阶段关于企业安全氛围是怎样影响到员工安全行为的研究成果还比较少，但是对于两者之间的关系有着一定的探析，获得了值得肯定的成绩。有学者将安全行为界定为安全服从和安全参与，其中，安全服从是指个人需要执行和维持工
作场所安全的核心活动；安全参与是指不直接有助于个人安全，但能有助于培养形成安全的环境。另外有学者以粮食产业工人的数据为基础，研究安全氛围和安全行为之间的关系，并指出安全氛围是不安全工作行为的早期指示器，认为一般情况下安全氛围会以以下三种方式对于安全行为产生影响。其一，以变量调节的方式去实现对于安全行为的影响；其二，以直接影响因子实现对于安全行为的影响；其三，以直接的方式去影响安全行为。另外，作为安全氛围维度标准之一的雇员安全态度也将严重影响到安全行为，其影响方式是多样化的。由此我们可以看出以改进安全行为的方式去实现安全管理和控制，保证安全事故不断减少，工人安全赔偿成本和保险费用处于理想的状态。相对于传统的安全事故预防强调事故本身和管理方式来讲，其往往只是注意于安全设备，安全防护，安全环境等方面的因素的探析，忽视了操作主体的安全价值观，心理因素影响，行为规律等方面的因素。从这个角度来讲，实现对于行为的控制和管理将有利于安全事故的处理，实现安全生产状况的调整和改善。
二.建筑施工企业安全氛围与建筑工人安全行为的关系
无论是课题研究，还是实践证明建筑施工企业安全氛围与建筑工人安全行为之间都存在着千丝万缕的关系。不得不说，要想实现建筑施工企业安全氛围的构建，是离不开建筑工人的，而建筑工人的行为是否安全，将直接影响到安全氛围的构建。至于两者之间的关系，我们可以从以下几个方面来探析：
2.1建筑施工企业安全管理体系
现阶段，很多的建筑施工企业安全管理体系不健全，存在这样或者那样的问题和缺陷，往往使得建筑施工安全管理体系难以发挥其作用。事实上，建筑施工企业安全管理的有效性，将直接关系到工人安全意识的培养，关系到企业安全设备的使用，如果没有健全的体系体制建设去做好各方面的工作，将使得建筑施工企业安全管理工作陷入到混乱的局面。我们从建筑施工企业安全管理体系的角度上去审视建筑施工企业安全氛围和建筑工人安全行为之间的关系，建筑施工企业安全氛围是基础环境，是前提条件，而建筑工人安全行为是最终结果，是工作任务。两者共同服务于建设施工企业安全管理体系，在建筑施工企业安全管理工作的控制和管理过程中发挥着各自的作用。
2.2建筑施工企业安全文化素养
所谓建筑施工企业安全文化素养，主要指两个方面的内容：其一，建筑施工企业管理者是否对于安全问题高度重视，能否积极做好安全管理和控制工作，保证企业形成良好的安全氛围；其二，建筑施工企业工人能够对于安全施工形成正确的认识，并采取有效的措施去解决实际问题，保证企业安全文化素养的形成。从简述施工企业安全文化素养的角度来探析两者之间的关系，安全氛围是安全文化素养形成的重要内容，是关键因素；而安全行为是文化素养的表现形式，其最终目的。两者共同服务于建筑施工企业安全文化素养，在各个环节和工序中发挥着各自的作用。
2.3建筑施工企业综合利益
对于建筑施工企业来讲，建筑企业安全管理工作不仅仅关系到其最终的经济效益，还将关系到建筑施工企业的社会效益。详细来讲，如果建筑施工企业的安全管理不当，造成安全事故赔偿率过高，使得企业成本不断扩大；如果建筑施工安全管理事故常常出现，势必使得企业背负着负面的信誉，从而使得建筑施工企业社会效益处于低下水平。从建筑施工企业综合利益的角度来讲，安全氛围是维护自身权益的外在环境，更是其企业形象，安全行为是保证自身综合利益的根本保证。
结束语
结合现实建筑施工企业的情况，我们可以看出现阶段建筑施工管理工作还存在很多方面的不足和缺陷。我们应该从事实出发，以建筑施工企业安全氛围和安全行为的关系探析为基础，去探析两者的实际关系，找到彼此之间的切合点，实现两者的健康发展。
[参考文献]
［1］田水承，裴拙勤．论煤矿企业的安全文化建设［J］．安全与环境工程，2008，15（4）：81－83
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