以适应经济社会发展需要和人民群众满意为评判标准，积极推进铁路科学发展、和谐发展、可持续发展。在此新形势下，如何更新观念、创造性地做好高铁商业开发工作是当前铁路多元化经营战略面临的一个崭新课题，需要铁路非运输企业长期的探索和实践。本文试就这一问题作一初探。
一、做好高铁商业开发工作是铁路科学发展的现实需要
科学发展就是铁路建设、运营、管理要与经济社会发展相适应，和谐发展就是铁路工作要让人民群众满意，可持续发展就是要不断增强铁路自身发展后劲。
(一)“十二五”规划纲要为做好高铁商业开发工作夯实了物质基础
第一，加快推进的铁路建设为高铁商业开发带来数量众多、标准一流的高铁车站。国民经济和社会发展“十二五”规划纲要提出要按照适度超前的原则，构建综合交通运输体系，“十二五”末基本建成以“四纵四横”高速铁路为主干的快速铁路网，营业里程达4．5万公里。以全程1068公里、设置15个高铁车站的武广高速铁路作为参考，4．5万公里的快速铁路网至少涵盖6000个车站。
第二，快速增长的国民经济为高铁商业开发带来强劲的商务和旅游客流需求。一方面，GDP7%的平均年增长率将使中国的国内生产总值从2010年的39．8万亿元增加为2015年的55．8万亿元，商务活动和商务往来将大幅增加。另一方面，旅游业优先战略的实施将使旅游业驶向发展的快车道，据国家旅游局预测，到2015年，我国国内旅游人数将达33亿人次，年均增长10%;入境过夜游客人数达9000万人次，年均增长8%;全国城乡居民年均出游超过2次，旅游消费相当于居民消费总量的10%。
第三，混合运行、客货兼顾运输组织新模式将使快速铁路网具有更强的市场竞争力。充分考虑多层次的客货运输需求和对票价的承受能力，按照结构合理、速度匹配原则，从2011年7月1日起，中国铁路逐步推广了高速(时速300公里)、快速(时速200—250公里)、普速(时速120—160公里)三种不同速度等级、三种混合运行、多种票价并存的列车开行和运输组织新模式，并开通了12306电话订票、互联网售票(www．12306．cn)，再加上电子客票、银行卡购票、自动售检票等便民措施的落实，快速铁路网将成为更多人的出行首选。
第四，日益增长的人均收入和社会消费品零售总额将给高铁商业开发提供坚强的物质支撑。一方面，根据“十二五”规划，2015年，全国城镇居民人均可支配收入将达26810元，年均增长超过7%，全国农村居民人均纯收入将达8310元，年均增长超过7%;另一方面，据国家商务部预测，社会消费品零售总额将从2010年的15．5万亿元增至2015年的30万亿元，年均增长约18%。
(二)实施铁路多元化经营战略为做好高铁商业开发工作指明了发展方向
第一，高铁商业开发是铁路拓展市场、延伸铁路客运服务产业链条的重要举措之一。实施铁路多元化经营战略，一个基本内容就是以市场需求为导向，延伸铁路客货运输服务链条，开发具有比较优势的经营项目，大力拓展铁路市场。高铁商业开发就是按照科学发展的观念重新审视铁路客运延伸市场，以快速铁路网为依托，以满足旅客需求为出发点，突破以前常规铁路多元经营项目的束缚，借鉴国外铁路发展经验，引进品牌经营，围绕铁路客运服务的全过程做深做强餐饮、广告、旅游等延伸项目。
第二，高铁商业开发是开发利用高铁车站市场资源的主要措施之一。作为大型公共基础设施的高铁车站，不仅为旅客提供购票、乘降和候车等基本服务，而且客观上形成了一种独特的市场资源。这种市场资源是由高铁车站汇聚的大量的人流、物流、信息流和资金流引发的，不仅存在着大量显现的商业需求，而且在不断地孕育新的商业机会，这是一种极具营利性的市场资源，也是一种具有区域自然垄断特点的市场资源［1］。高铁车站的这种特有的市场资源将带给在此环境中从事各种经营活动的商家更高的盈利可能。高铁商业开发就是借鉴国外机场特许经营的成功模式，用资本管理和资源经营相结合的方式来最大限度地开发利用高铁车站的这个独特的市场商业资源。
第三，高铁商业开发是满足旅客多样化、个性化需求的基本方法之一。作为一种便民利民措施，铁道部明确提出要在做强做大客货运输核心业务的同时，适应旅客多样化、个性化的要求，拓展站车商业和旅行服务。高铁商业开发就是立足旅客多方面的需求，在提供便捷、高效、绿色、安全运输服务的基础上［2］，通过品牌化的商业服务，最大限度地满足其购物、饮食和休闲等需求，将“人流”转化为“现金流”，努力提高旅客对铁路工作的满意度。
(三)做强做大铁路非运输企业为做好高铁商业开发工作提供了动力支撑
第一，做好高铁商业开发工作可以不断提升铁路非运输企业的市场素质。高铁商业作为高速铁路的伴生物，充分开发好这个新的铁路多元化经营市场，需要铁路非运输企业更新经营思路，树立市场意识，积极主动地去研究好高铁商业这个市场的基本特性和客观规律，提出科学的市场战略，设计满足需求的产品组合，以达到适应市场、占领市场和开发市场的目的。
第二，做好高铁商业开发工作可以不断优化铁路非运输企业的组织结构。高铁商业开发作为一项系统工程，客观上需要铁路企业以市场为导向，进行组织重构。要想把高铁商业这个“蛋糕”做好做大，需要按照现代企业制度的原则和方法，研究好运输企业和非运输企业在高铁商业开发中的关系和作用，实现科学合理的沟通协调，将运输企业和非运输企业两只力量更好地做加法，功能叠加，形成合力。
第三，做好高铁商业开发工作可以不断提高铁路干部职工的生活水平。不断提高铁路干部职工物质文化生活水平，是铁路科学发展的必要内涵之一。由于各种原因，现在铁路干部职工的平均收入还处在一个相对较低的水平，需要大力拓展铁路市场来实现收入水平的提升。作为旅客需求和铁路资源完美结合的高铁商业市场，具有强大的市场发展潜力，是一块值得大力开发的、持续开发的铁路经济增长点。
二、准确把握高铁商业开发的内涵
高铁商业开发就是以满足旅客需求为出发点，用品牌连锁经营的模式来最大限度地开发高铁车站独有的市场商业资源。
(一)准确把握高铁商业“满足需求”的功能定位
一方面，将商业服务职能纳入高铁车站基本服务的范畴，将商业服务职能(票外服务)与客运服务职能(票内服务)有机地统一起来，实现和谐共处、相互补充、共同发展。特别要统筹规划高铁车站的站房建设，实现商业设施与站房建设的“同步规划、同步施工、同步开业”。另一方面，时刻以市场需求为导向，借鉴TOD(TransitOrientedDevelopment，交通引导开发)模式［3］的成功经验，将“满足旅客需求”作为设计高铁商业框架的出发点和立足点，作为高铁商业项目立项和审核的根本标准，贯穿规划、招商、施工、开业、管理等高铁商业开发的各个环节。
(二)深刻领会高铁商业“品牌汇集”的基本内涵
一方面，将高铁车站“城市窗口”特性与现代服务业“品牌化”趋势有机结合起来，将高铁商业定位为“现代交通综合商务服务中心、旅客休闲购物温馨家园、品牌汇集展示场所”，赋予高铁商业“品牌化”的标签。另一方面，坚持“立足高铁，打造品牌”的基本思路，综合运用连锁经营［4］和引进品牌合作伙伴等多种方式，聚焦品牌零售、广告展示、休闲餐饮等主流业态，实现高铁商业的“品牌化”操作。
(三)明确理解高铁商业“系统集成”的结构特性
将高铁商业作为一个系统来整体把握，要在操作层面赋予高铁商业更多的系统特性，根据高铁车站的规模实行“完善功能配套、分级分层开发”的开发模式。在业态布局上，要采取“基本配置+个性配置”的业态组合形式，确保餐饮、便利零售、书刊、寄存等基本服务功能覆盖每个高铁车站;在风格设计上，要确保基本风格的和谐统一，同时给个性设计一个合理的发挥空间;在经营商家选择上，要大力推广品牌连锁经营，实现商业经营项目的“同质同价”。
三、创造性地推进高铁商业开发工作
创造性地推进高铁商业开发工作，就是从谋划、运作和协调等三个方面着手，构建好高铁商业的基本框架和运行机制。
(一)坚持高标准谋划，确保高铁商业开发的高起点
一是高起点进行商业规划。“商以谋为先”，商业规划的关键在于综合协调发展趋势、上级要求和地域特点等三者之间的关系［5］，为“高铁商业”定好位。在“湖南高铁商业”开发过程中，我们先后对北京南站、上海南站、北京首都机场、香港新机场、广州白云机场、巴黎地铁等国内外近20个典型站点型的商业业态进行了分析对比、归纳学习;并始终将铁道部“高起点、高标准”、“客运职能与商业服务和谐统一”的两大基本要求和广铁集团公司提出的“简洁、大方、实用、高档、协调”五大原则作为湖南高铁商业开发的出发点和落脚点。针对湖南经济在全国处在中等发展水平、具有领袖气质的品牌企业不多的实际，充分发挥8个高铁站覆盖省会城市、地级市和县级市等三个层次的规模效益和系统优势，我们有意识地将湖南高铁商业打造成“湖南品牌企业展示自我的良好平台”，并将高铁站的商业业态分为餐饮类、零售类、休闲类和服务类等4大类30多种具体经营项目。
二是高标准开展风格设计。引进现代商业设计理念，有机地将商业设计风格与高铁站房整体形象融为一体。要强调与高铁车站整体风格的协调，强调高档、通透、简洁等设计特点，强调布局和材质符合消防要求，强调能够通过铁路内部权威机构的审核，为了使“湖南高铁商业”的风格设计达到国际一流水平，我们向国内一流设计公司清华工美和北京弘高征集多个设计方案进行比选，并在广铁集团公司确定基本设计风格的基础上，吸取各种方案的精髓，反复进行修改和完善，使设计方案达到最优、最新、最好。
三是精确规划水电预留方案。水电预留方案的质量直接关系到高铁商业开发的品质和成本。要按照餐饮、零售和休闲等三种业态对水电技术条件不同要求，参考意向商家的需求，精确规划高铁商业开发的水电预留方案。为了达到商业开发的技术条件，在“湖南高铁商业”开发过程中，我们及时与建设、设计以及施工单位进行联系沟通，根据商业规划和业态分布精确规划水电预留方案，并安排专业人员到现场盯控，实现了京广高铁(武广段)湖南境内8个高铁站新增商业用电容量6567KW，设置配电柜111个，地插59个，广告灯箱供电插座169个，预留18个卫生间和36个盥洗池的水电接口。
(二)坚持高质量运作，打造高铁商业开发的核心竞争力
一是广泛开展营销宣传，打造“高铁商业”新概念。按照“最优质的商家、提供最优质的服务”的理念，精心制作招商战略合作手册和招商宣传片，科学布置招商展示厅，合理设计招商报名接待程序和招商邀请函。要发挥媒体的力量，全方位宣传高铁站的商业资源，并组织专门的营销人员与意向品牌商家进行深入的沟通，以位置、面积、水电技术条件、意向价格和租赁模式等为重点，建立健全商家需求数据库。在“湖南高铁商业”开发过程中，我们通过在《潇湘晨报》、湖南卫视等湖南主流媒体上进行营销宣传，共吸引了麦当劳、肯德基、中国移动、交通银行、湖南省新华书店等240家品牌商家报名，涉及餐饮、零售、休闲咖啡和广告等四大类近15个小类。
二是坚持公平、公正、公开原则，确保高铁招商依法合规。组建涵盖法律、客运、纪检、财务、车站和非运输企业等多层面的高铁商业开发领导小组和公开招租评审主体。从注册资金、经营业绩、市场诚信、客户评价等方面设置合理的招商门槛，完善招租公告、招租书、合同主要条款等主要招租文件，设计确保独立评审和公正运作的公开招租评审程序和措施。在招商领导小组的领导下，在高铁商业招租评审委员会具体操作下，坚持“品牌商家直营、不面向个体户”的招商门槛，“湖南高铁商业”已完成的65个公开招租项目没有任何不良反应，除移交的广告资源项目外，共引进麦当劳、中国移动等品牌商家15家，涉及便利店、餐饮、特色食品店、品牌展示店、VIP休息室等8种业态25个招商项目，商业网点面积2859㎡，租金合同金额比广铁集团确定的底价增加了40%。
三是坚持规范化和制度化，促使高铁商业共赢高效。从规划、招商、施工、开业和管理等五个方面将高铁商业开发工作程序规范化、经营管理制度化。要合理设计安全施工程序和明确划分文明经营的责权利。引进先进的市场管理理念，引导高铁商家错位经营，减少同业竞争，通过设置商业业态指示图和开展统一的市场营销活动，共同来做热高铁商业的氛围。在“湖南高铁商业”开发过程中，我们精心设计了商业施工开业线路图，实行具体到每个商家每个经营网点的施工开业包保责任制，并通过制订商业网点管理办法、全过程监控商家文明经营行为，从2010年5月27日第一个网点麦当劳长沙南站高架层店开业起，到目前为止，共有25个品牌商家近90个商业网点正式投入运营，覆盖京广高铁(武广段)湖南境内8个高铁站，其中便利店、书店和特产食品店等三种业态实现了8个高铁站的全覆盖连锁经营，已开业的商家没有收到任何不良投诉，在旅客中树立了良好的品牌形象。
(三)坚持高效率协调，构建支持高铁商业开发的长效机制
【关键词】 企业信息化建设 信息化规划 过程框架 规划方法
STUDY ON THE ENTERPRISE INFORMATION PLANNING METHODOLOGY OF TELECOM OPERATORS
Tian Peng Luo Bangcai Guizhou posts and Telecommunications Planning and Design Institute Co.， Ltd.
Abstract：With the rapid development of Internet technology， the pace of enterprise information construction was faster and faster. Information planning has become the key to the success of the enterprise information construction， and the booster and engine of improving the economic benefit and the core competitiveness. However， an effective information planning methodology will help to enhance the level of enterprise information and meet the needs of the enterprise sustainable development. Based on telecom operators as the main body in this paper， an framework of informatization planning process is proposed， the informatization planning，s basic principle is expounded， several common methods of planning are carried on the analyses， the value of informatization planning is summarized， providing an useful reference and guidance for the other enterprises information planning.
Key words：Enterprise Informationization Construction Information Planning Process Framework Planning Methodology
一、引言
企业信息化规划以整个企业的发展战略目标为指导，结合先进信息技术发展趋势以及企业业务的最佳实践，提出企业信息化建设的战略目标，制定企业未来信息化蓝图以及实施保障计划，全面系统地指导企业信息化的进程。信息化规划是信息化建设的基本纲领和总体指导，是企业进行信息化建设的依据[1]。
当下信息化浪潮正席卷全球，信息化建设已成为当今企业发展的大趋势，信息化水平成为了衡量一个企业现代化水平的重要标志，是建设现代化企业的核心内容之一[2]。对电信运营商而言，随着中国加入WTO和电信市场的开放，竞争的焦点从网络竞争、规模竞争向客户竞争和管理竞争转移，同时在电信企业内部进行了组织架构重组和业务流程重组，内外环境的变化对信息化建设提出了更高的要求。针对环境、现状、战略、业务和市场，电信运营商应从企业信息化规划入手，寻找一种有效的信息化规划方法，提出适合企业3～5年长期发展战略需要的信息化规划，指导企业信息化建设的实施，支撑企业的发展战略，强化和提升企业核心竞争力。
二、电信运营商企业信息化规划过程框架与原则
在国务院“两化融合”思想的指引下，随着电信运营商业务发展，快速成长的业务需求对信息化工作的发展提出新的要求和更高的服务标准，信息化规划面临着巨大的挑战，为使信息化建设能够敏捷地支撑电信运营商业务、服务、运营、管理以及创新发展，提出了信息化规划过程框架与基本原则。
2.1电信运营商企业信息化规划过程框架
从电信运营商企业战略及业务发展需求出发，根据工作内容和时间先后顺序不同，可将整个信息化规划过程，分为4个阶段。第一阶段对前期规划回顾，第二阶段进行现状、需求及驱动力分析，第三阶段制定信息化建设发展规划，第四阶段提出具体建设项目，进行项目投资估算与设计实施，如图1所示。
在理解电信运营商发展战略和核心业务的前提下，分析企业信息化现状及前期规划执行情况，找出信息化建设中存在的问题、差距与不足，评估上年度信息化建设为企业带来的价值；分析电信行业发展环境，明确企业内部相关部门业务需求，利用关键成功因素法，对发展需求及驱动力进行深入分析，明确企业未来信息化改进方向；在全面调研，充分分析企业信息化现状和发展需求的基础上，制定规划期总体目标和实施原则，从技术架构演进规划、信息化组织和人员规划及信息化服务规划入手，勾画企业信息化总体架构；结合企业规划思路和方法，提出必要的建设项目，制定企业信息化建设计划，分析项目投资预算，对项目投资进行权衡，确保规划的有效实施。
2.2电信运营商企业信息化规划基本原则
在电信运营商进行企业信息规划过程中，如果没有一个基本的原则，信息化规划就难以有效指导信息化建设工作的顺利推进。
坚持战略驱动和业务导向。目标牵引力和业务驱动力是电信运营商信息化规划的源头，信息化规划要结合企业自身的发展战略制定信息化架构，推进企业的整体发展；同时，围绕业务发展需求，制定出具有业务价值和业务促进力的规划，提高规划的可接受度。
坚持整体规划和分步实施。电信运营商信息化规划要整体规划，分步骤、分重点实施。从建设逻辑上，要采用自下而上的方式，先从IT基础设施及底层数据建设，再发展核心业务系统，优先解决最紧迫、最重要的需求，并在所需的人、财、物的投入上有所倾斜[2]。
坚持循序渐进和注重实效。电信运营商信息化规划是一个循序渐进并贯穿于企业生命周期的动态过程，要把握核心和重点，由急至缓，循序前进；基于成本去设计规划，规划不宜太大，规划期不宜过长，一般3～5年为宜，同时要考虑规划的扩展性和可用性，这样更能提现规划的实效与价值。
坚持全员参与和加强培训。电信运营商信息化规划涉及到企业的每一个人，必须要让每位员工都清楚，每一个人都积极地做好准备；企业信息化建设，人才是根本，实行培训与引进并举，建立人才培训基地和人才引进渠道，为企业提供信息化建设所需的适用人才。
三、电信运营商企业信息化规划方法论探析
3.1电信运营商企业信息化规划方法
自上世纪60年代以来，许多专家和企业界开始了对信息系统战略规划方法的探索和研究，并形成了一些比较典型的信息系统战略规划方法，例如企业系统规划法、关键成功因素法、价值链分析法等，经过对这些方法的学习和实践，提出了几种电信运营商常用的企业信息化规划方法。
3.1.1 GMTD方法论
GMTD方法论具体指的是：Guideline，“一个指导思想”，即企业的总体规划和发展战略；Methodology，“一个分析方法”，即以关键成功因素法为主要分析方法；Time step，“三个时间步骤”，即以规划回顾、需求及战略分析、信息化建设发展规划三大时间步骤为规划流程；Dimension，“四个维度”，即以战略、资源、产品、客户四大竞争力的提升体现信息化建设带来的企业价值提升。
GMTD方法论是电信运营商企业信息化规划的总体思路，将企业信息化规划分为“一思想、一方法、三步骤、四维度”四个方面，为电信运营商信息化建设提供了更加合理、科学的支撑，有效指导企业信息化建设，有利于提升企业信息化水平，是目前电信运营商比较常用的规划方法。
3.1.2 问题追根溯源法
从电信运营商业务发展需求入手，聚焦客户业务要求，分析技术人员抱怨的原因、用户使用问题与客户感知以及端到端的业务流程，通过横向比较，找准企业管理、运营中存在的根本问题，以及业务需求与IT能力之间的矛盾。
对于业务部门来说，以业务为驱动，通过分析具体业务对应的具体IT功能实现，对IT规划提出要求。对信息化部门而言，业务驱动作为信息化的重要输入，信息化在能满足具体功能的同时，更需关注满足业务类及发展趋势的信息化能力是否具足、结构是否合理、需要哪些构成要素、是否可良性持续发展等，通过点上的汇集、分析和关联，进行自底向上、追根溯源，对问题进行深入挖掘，明确IT能力，制定科学的IT规划，实现企业战略目标。
3.1.3内涵变化分析法
电信运营商信息化建设面对的业务环境、战略要求相对过去发生了较大的变化，电信业由“通信业”转向“信息服务业”，企业发展已由过去的“利润驱动”转向“价值驱动”。
通过分析全业务环境下企业战略和业务内涵，聚焦企业战略转型及信息化内涵的变化。从企业信息化角度来说，信息化以全流程为贯穿，针对业务发展策略和能力填充点，对新的变化和发展规律需要有进一步的深入认识，并对移动互联网业务和商业模式下IT内涵变化进行重新审视。
从规划层面来说，基于战略内涵和业务需求，聚焦IT内涵变化和IT能力映射，采用MATRIX（矩阵）框架，梳理企业信息化能力建设同企业战略与业务需求驱动、客户体验驱动、持续性发展驱动的关系，进行多角度二维分析，将信息化能力建设转换为业务和服务能力，推进IT的技术、管控、服务体系方面的工作开展，创造IT价值。
3.1.4价值区间权衡法
对于电信运营商来说，传统的通信业已经由单一的利润驱动向多元的价值驱动转变，而竞争焦点集中在企业掌握价值链过程中面向客户的运营能力、应用提供与管理能力、服务聚合能力三个方面。电信运营商企业核心竞争力区间应由信息流的传播者向能力提供的管理者、服务应用的集成者以及客户渠道的聚合者改变，通过对产业链的引领与价值链掌控，最终成为标准与模式的引领者。
在深入推进转型，加快转变发展方式，持续提升企业价值的背景下，企业信息化的价值应围绕企业运营价值、股东价值、产业链价值、员工价值、客户价值和社会价值展开，构建一套相对具有客观性、全面性的基于企业价值贡献作用比重加权的二维模型来衡量信息化的作用和价值，全面提升整体化企业信息化能力，实现IT支撑和业务发展的“有机融合、创造价值”。
3.1.5企业战略解码法
在移动互联网时代，电信运营商信息化工作应聚焦企业发展问题。电信运营商移动数据业务领域管道价值份额被进一步压缩，传统核心业务市场面临价值分流，流量增长与价值提升难以同步增长，抢占用户第一接触界面的竞争日趋激烈。
聚焦移动互联网的商业本质。移动互联网业务与商业模式的本质是吸引用户、聚合资源、价值链掌控，从上、下游客户角度，聚焦管道、平台、应用在商业模式中的作用，对IT内涵的进行重新审视，从新的角度去理解“新三者战略”：智能管道、综合平台和应用。管道是桥梁，是基于客户与电信、客户与客户之间发生关联或关系过程中所扮演的角色及产生的作用角度。平台是容器，是基于面向内部运营与管理、面向外部合作接入与能力提供的实体系统和标准层面。应用是体验，是基于客户感知到的综合内容与体验层面。电信运营商企业信息化规划除了IT支撑层面外，在其他方面应有更大的作为。
3.2电信运营商企业信息化规划方法思考
电信运营商信息化规划展现的首先是内容，作为一个面向未来能力建设的可阅读物和传达思路思想的载体，应根据电信运营商自身具体情况，适当的将内容的思维模式过程有所体现，这种“做什么”、“为什么”有上下文的方式将有利于把问题和思路传达得更清晰和透彻。
规划方法实际上是一种思维过程，这种思维模式过程的体现方法经过总结、归纳和提炼后形成可模式化的形式，可以认为就是一种方法论。
所有的方法都是以内容为基石的，需要的只是把要阐述的内容和观点以合适的方式和逻辑结构展开，形式为内容服务，并成为内容重要的组成要素。方法论是基于内容的一种工具，可以选择工具、应用工具或创造工具，但不必为了方法论而方法论，法无定法，因时、因人、因事而定，量体裁衣，寻求一种适宜电信运营商自身发展，具有实效的信息化规划方法，将有助于提升企业核心竞争力，为企业创造出更大的价值。
四、电信运营商企业信息化规划价值体现
电信运营商信息化规划是信息化工作的先导，对能力建设和工作重点起到价值导向的作用，满足“二八法则”，即信息化规划花费20%的投资将为企业贡献80%的信息化成功率。
信息化规划是一项重要机制和组织形式，将信息化工作与企业的发展战略、业务、管理等紧密衔接起来，系统性的调动IT专业资源来协同解决问题、开展能力谋划、明确工作思路。规划不等同于工作计划，规划聚焦在企业级的战略、业务、价值同IT的连接，由此使得IT各级人员明确在战略地图中的坐标定位、方向、路径、内容及方法。
信息化规划是下年度信息化工作开展的基础和先导，是IT专业下一年度工作思路和工作计划的重要来源，是企业发展战略在信息化工作、信息化建设和信息化服务与支持等方面的细化，促使企业的管理人员和IT从业人员以全局化和大局观的角度去看待、评估企业的信息化现状和信息化工作的未来，对企业IT建设工作形成长期性指导体系，促进企业对现有问题和IT需求进行全方位的诊断与梳理，能够针对当前问题和改进方向进行IT系统实施。
五、结束语
信息化是生产力，要高瞻远瞩，超前规划，发挥出对企业创新变革、精确管理、高效运营的引领性作用。信息化规划要结合电信运营商自身的发展战略和业务发展需求，从整体上进行规划，注重重点，循序渐进。然而信息化规划方法很多，必须结合电信运营商自身特点分析，从多种适配方式中创建符合企业实际和未来要求的信息化规划方法框架[3]，推进信息化规划工作实施，全面系统地指导企业信息化建设的进行，满足企业可持续发展的需要。
参 考 文 献
[1] 范玉顺，胡耀光. 企业信息化规划的基本框架与方法[J]. 新材料新工艺， 2004（9）：2-7
[2] 蒋桂艳. 企业信息化规划方法研究[J]. 微型电脑应用， 2012（10）
[3] 龚至晖，李. 企业信息化规划方法探讨[J]. 移动通信， 2012（11）：134-137
[4] Thomas H D. Putting the Enterprise Into the Enterprise System[J]. Harvard Business Review， August，1998：3-5
[5] 段延娥，戈连柱. 关于企业信息化规划方法应用的探讨[J]. 北京农学院学报， 2007（S1）
以适应经济社会发展需要和人民群众满意为评判标准，积极推进铁路科学发展、和谐发展、可持续发展。在此新形势下，如何更新观念、创造性地做好高铁商业开发工作是当前铁路多元化经营战略面临的一个崭新课题，需要铁路非运输企业长期的探索和实践。本文试就这一问题作一初探。
一、做好高铁商业开发工作是铁路科学发展的现实需要
科学发展就是铁路建设、运营、管理要与经济社会发展相适应，和谐发展就是铁路工作要让人民群众满意，可持续发展就是要不断增强铁路自身发展后劲。
(一)“十二五”规划纲要为做好高铁商业开发工作夯实了物质基础
第一，加快推进的铁路建设为高铁商业开发带来数量众多、标准一流的高铁车站。国民经济和社会发展“十二五”规划纲要提出要按照适度超前的原则，构建综合交通运输体系，“十二五”末基本建成以“四纵四横”高速铁路为主干的快速铁路网，营业里程达4．5万公里。以全程1068公里、设置15个高铁车站的武广高速铁路作为参考，4．5万公里的快速铁路网至少涵盖6000个车站。第二，快速增长的国民经济为高铁商业开发带来强劲的商务和旅游客流需求。一方面，GDP7%的平均年增长率将使中国的国内生产总值从2010年的39．8万亿元增加为2015年的55．8万亿元，商务活动和商务往来将大幅增加。另一方面，旅游业优先战略的实施将使旅游业驶向发展的快车道，据国家旅游局预测，到2015年，我国国内旅游人数将达33亿人次，年均增长10%;入境过夜游客人数达9000万人次，年均增长8%;全国城乡居民年均出游超过2次，旅游消费相当于居民消费总量的10%。第三，混合运行、客货兼顾运输组织新模式将使快速铁路网具有更强的市场竞争力。充分考虑多层次的客货运输需求和对票价的承受能力，按照结构合理、速度匹配原则，从2011年7月1日起，中国铁路逐步推广了高速(时速300公里)、快速(时速200—250公里)、普速(时速120—160公里)三种不同速度等级、三种混合运行、多种票价并存的列车开行和运输组织新模式，并开通了12306电话订票、互联网售票(www．12306．cn)，再加上电子客票、银行卡购票、自动售检票等便民措施的落实，快速铁路网将成为更多人的出行首选。第四，日益增长的人均收入和社会消费品零售总额将给高铁商业开发提供坚强的物质支撑。一方面，根据“十二五”规划，2015年，全国城镇居民人均可支配收入将达26810元，年均增长超过7%，全国农村居民人均纯收入将达8310元，年均增长超过7%;另一方面，据国家商务部预测，社会消费品零售总额将从2010年的15．5万亿元增至2015年的30万亿元，年均增长约18%。
(二)实施铁路多元化经营战略为做好高铁商业开发工作指明了发展方向
第一，高铁商业开发是铁路拓展市场、延伸铁路客运服务产业链条的重要举措之一。实施铁路多元化经营战略，一个基本内容就是以市场需求为导向，延伸铁路客货运输服务链条，开发具有比较优势的经营项目，大力拓展铁路市场。高铁商业开发就是按照科学发展的观念重新审视铁路客运延伸市场，以快速铁路网为依托，以满足旅客需求为出发点，突破以前常规铁路多元经营项目的束缚，借鉴国外铁路发展经验，引进品牌经营，围绕铁路客运服务的全过程做深做强餐饮、广告、旅游等延伸项目。第二，高铁商业开发是开发利用高铁车站市场资源的主要措施之一。作为大型公共基础设施的高铁车站，不仅为旅客提供购票、乘降和候车等基本服务，而且客观上形成了一种独特的市场资源。这种市场资源是由高铁车站汇聚的大量的人流、物流、信息流和资金流引发的，不仅存在着大量显现的商业需求，而且在不断地孕育新的商业机会，这是一种极具营利性的市场资源，也是一种具有区域自然垄断特点的市场资源［1］。高铁车站的这种特有的市场资源将带给在此环境中从事各种经营活动的商家更高的盈利可能。高铁商业开发就是借鉴国外机场特许经营的成功模式，用资本管理和资源经营相结合的方式来最大限度地开发利用高铁车站的这个独特的市场商业资源。第三，高铁商业开发是满足旅客多样化、个性化需求的基本方法之一。作为一种便民利民措施，铁道部明确提出要在做强做大客货运输核心业务的同时，适应旅客多样化、个性化的要求，拓展站车商业和旅行服务。高铁商业开发就是立足旅客多方面的需求，在提供便捷、高效、绿色、安全运输服务的基础上［2］，通过品牌化的商业服务，最大限度地满足其购物、饮食和休闲等需求，将“人流”转化为“现金流”，努力提高旅客对铁路工作的满意度。
(三)做强做大铁路非运输企业为做好高铁商业开发工作提供了动力支撑
第一，做好高铁商业开发工作可以不断提升铁路非运输企业的市场素质。高铁商业作为高速铁路的伴生物，充分开发好这个新的铁路多元化经营市场，需要铁路非运输企业更新经营思路，树立市场意识，积极主动地去研究好高铁商业这个市场的基本特性和客观规律，提出科学的市场战略，设计满足需求的产品组合，以达到适应市场、占领市场和开发市场的目的。第二，做好高铁商业开发工作可以不断优化铁路非运输企业的组织结构。高铁商业开发作为一项系统工程，客观上需要铁路企业以市场为导向，进行组织重构。要想把高铁商业这个“蛋糕”做好做大，需要按照现代企业制度的原则和方法，研究好运输企业和非运输企业在高铁商业开发中的关系和作用，实现科学合理的沟通协调，将运输企业和非运输企业两只力量更好地做加法，功能叠加，形成合力。第三，做好高铁商业开发工作可以不断提高铁路干部职工的生活水平。不断提高铁路干部职工物质文化生活水平，是铁路科学发展的必要内涵之一。由于各种原因，现在铁路干部职工的平均收入还处在一个相对较低的水平，需要大力拓展铁路市场来实现收入水平的提升。作为旅客需求和铁路资源完美结合的高铁商业市场，具有强大的市场发展潜力，是一块值得大力开发的、持续开发的铁路经济增长点。
二、准确把握高铁商业开发的内涵
高铁商业开发就是以满足旅客需求为出发点，用品牌连锁经营的模式来最大限度地开发高铁车站独有的市场商业资源。
(一)准确把握高铁商业“满足需求”的功能定位
一方面，将商业服务职能纳入高铁车站基本服务的范畴，将商业服务职能(票外服务)与客运服务职能(票内服务)有机地统一起来，实现和谐共处、相互补充、共同发展。特别要统筹规划高铁车站的站房建设，实现商业设施与站房建设的“同步规划、同步施工、同步开业”。另一方面，时刻以市场需求为导向，借鉴TOD(TransitOrientedDevelopment，交通引导开发)模式［3］的成功经验，将“满足旅客需求”作为设计高铁商业框架的出发点和立足点，作为高铁商业项目立项和审核的根本标准，贯穿规划、招商、施工、开业、管理等高铁商业开发的各个环节。
(二)深刻领会高铁商业“品牌汇集”的基本内涵
一方面，将高铁车站“城市窗口”特性与现代服务业“品牌化”趋势有机结合起来，将高铁商业定位为“现代交通综合商务服务中心、旅客休闲购物温馨家园、品牌汇集展示场所”，赋予高铁商业“品牌化”的标签。另一方面，坚持“立足高铁，打造品牌”的基本思路，综合运用连锁经营［4］和引进品牌合作伙伴等多种方式，聚焦品牌零售、广告展示、休闲餐饮等主流业态，实现高铁商业的“品牌化”操作。
(三)明确理解高铁商业“系统集成”的结构特性
将高铁商业作为一个系统来整体把握，要在操作层面赋予高铁商业更多的系统特性，根据高铁车站的规模实行“完善功能配套、分级分层开发”的开发模式。在业态布局上，要采取“基本配置+个性配置”的业态组合形式，确保餐饮、便利零售、书刊、寄存等基本服务功能覆盖每个高铁车站;在风格设计上，要确保基本风格的和谐统一，同时给个性设计一个合理的发挥空间;在经营商家选择上，要大力推广品牌连锁经营，实现商业经营项目的“同质同价”。
三、创造性地推进高铁商业开发工作
创造性地推进高铁商业开发工作，就是从谋划、运作和协调等三个方面着手，构建好高铁商业的基本框架和运行机制。
(一)坚持高标准谋划，确保高铁商业开发的高起点
一是高起点进行商业规划。“商以谋为先”，商业规划的关键在于综合协调发展趋势、上级要求和地域特点等三者之间的关系［5］，为“高铁商业”定好位。在“湖南高铁商业”开发过程中，我们先后对北京南站、上海南站、北京首都机场、香港新机场、广州白云机场、巴黎地铁等国内外近20个典型站点型的商业业态进行了分析对比、归纳学习;并始终将铁道部“高起点、高标准”、“客运职能与商业服务和谐统一”的两大基本要求和广铁集团公司提出的“简洁、大方、实用、高档、协调”五大原则作为湖南高铁商业开发的出发点和落脚点。针对湖南经济在全国处在中等发展水平、具有领袖气质的品牌企业不多的实际，充分发挥8个高铁站覆盖省会城市、地级市和县级市等三个层次的规模效益和系统优势，我们有意识地将湖南高铁商业打造成“湖南品牌企业展示自我的良好平台”，并将高铁站的商业业态分为餐饮类、零售类、休闲类和服务类等4大类30多种具体经营项目。
二是高标准开展风格设计。引进现代商业设计理念，有机地将商业设计风格与高铁站房整体形象融为一体。要强调与高铁车站整体风格的协调，强调高档、通透、简洁等设计特点，强调布局和材质符合消防要求，强调能够通过铁路内部权威机构的审核，为了使“湖南高铁商业”的风格设计达到国际一流水平，我们向国内一流设计公司清华工美和北京弘高征集多个设计方案进行比选，并在广铁集团公司确定基本设计风格的基础上，吸取各种方案的精髓，反复进行修改和完善，使设计方案达到最优、最新、最好。
三是精确规划水电预留方案。水电预留方案的质量直接关系到高铁商业开发的品质和成本。要按照餐饮、零售和休闲等三种业态对水电技术条件不同要求，参考意向商家的需求，精确规划高铁商业开发的水电预留方案。为了达到商业开发的技术条件，在“湖南高铁商业”开发过程中，我们及时与建设、设计以及施工单位进行联系沟通，根据商业规划和业态分布精确规划水电预留方案，并安排专业人员到现场盯控，实现了京广高铁(武广段)湖南境内8个高铁站新增商业用电容量6567KW，设置配电柜111个，地插59个，广告灯箱供电插座169个，预留18个卫生间和36个盥洗池的水电接口。
(二)坚持高质量运作，打造高铁商业开发的核心竞争力
一是广泛开展营销宣传，打造“高铁商业”新概念。按照“最优质的商家、提供最优质的服务”的理念，精心制作招商战略合作手册和招商宣传片，科学布置招商展示厅，合理设计招商报名接待程序和招商邀请函。要发挥媒体的力量，全方位宣传高铁站的商业资源，并组织专门的营销人员与意向品牌商家进行深入的沟通，以位置、面积、水电技术条件、意向价格和租赁模式等为重点，建立健全商家需求数据库。在“湖南高铁商业”开发过程中，我们通过在《潇湘晨报》、湖南卫视等湖南主流媒体上进行营销宣传，共吸引了麦当劳、肯德基、中国移动、交通银行、湖南省新华书店等240家品牌商家报名，涉及餐饮、零售、休闲咖啡和广告等四大类近15个小类。
二是坚持公平、公正、公开原则，确保高铁招商依法合规。组建涵盖法律、客运、纪检、财务、车站和非运输企业等多层面的高铁商业开发领导小组和公开招租评审主体。从注册资金、经营业绩、市场诚信、客户评价等方面设置合理的招商门槛，完善招租公告、招租书、合同主要条款等主要招租文件，设计确保独立评审和公正运作的公开招租评审程序和措施。在招商领导小组的领导下，在高铁商业招租评审委员会具体操作下，坚持“品牌商家直营、不面向个体户”的招商门槛，“湖南高铁商业”已完成的65个公开招租项目没有任何不良反应，除移交的广告资源项目外，共引进麦当劳、中国移动等品牌商家15家，涉及便利店、餐饮、特色食品店、品牌展示店、VIP休息室等8种业态25个招商项目，商业网点面积2859㎡，租金合同金额比广铁集团确定的底价增加了40%。
三是坚持规范化和制度化，促使高铁商业共赢高效。从规划、招商、施工、开业和管理等五个方面将高铁商业开发工作程序规范化、经营管理制度化。要合理设计安全施工程序和明确划分文明经营的责权利。引进先进的市场管理理念，引导高铁商家错位经营，减少同业竞争，通过设置商业业态指示图和开展统一的市场营销活动，共同来做热高铁商业的氛围。在“湖南高铁商业”开发过程中，我们精心设计了商业施工开业线路图，实行具体到每个商家每个经营网点的施工开业包保责任制，并通过制订商业网点管理办法、全过程监控商家文明经营行为，从2010年5月27日第一个网点麦当劳长沙南站高架层店开业起，到目前为止，共有25个品牌商家近90个商业网点正式投入运营，覆盖京广高铁(武广段)湖南境内8个高铁站，其中便利店、书店和特产食品店等三种业态实现了8个高铁站的全覆盖连锁经营，已开业的商家没有收到任何不良投诉，在旅客中树立了良好的品牌形象。
(三)坚持高效率协调，构建支持高铁商业开发的长效机制
【关键词】淘宝；网店运营管理；课程改革
截止到2013年底，中国电子商务市场交易规模达10.2万亿，同比增长29.9%。其中，B2B电子商务市场交易额达8.2万亿元，同比增长31.2%。网络零售市场交易规模达18851亿元，同比增长42.8%。电子商务服务企业直接从业人员超过235万人。目前由电子商务间接带动的就业人数，已超过1680万人。2013年电子商务市场细分行业结构中，B2B电子商务占比80.4%；网络零售交易规模市场份额达到17.6%；网络团购占比0.6%；其他占1.4%。实际运营的个人网店数量下降到1122万家，同比减少17.8%。中国网购的用户规模达3.12亿人，同比增长26.3%，而2012年用户规模为2.47亿人。特别是去年淘宝天猫“双十一”交易额达350.19亿元，更是引爆了各行各业推进网络零售的热潮，由此就产生了市场对网店管理人才的强烈需求。目前，高校开设“网店运营与管理”课程的时间较短，从课程设计上偏向理论，未能很好地注重实践。本文从分析淘宝网店的运营特征入手，基于实践工作过程系统化的课程改革，使学生能够对网店运营的工作过程有一个完整而深刻的体验，培养学生的职业技能，形成终身受益的职业素养。
一、淘宝网店相关岗位工作任务和能力需求分析
淘宝网店可分为扶植版旺铺、旺铺扶植版、旺铺拓展版（官网型）、旺铺拓展版（营销型）、旺铺旗舰版等，级别越高，店铺设计和管理的自主性越强，更能体现个性化的装修风格。就营销推广而言，淘宝是一个非常完善的网络营销平台，有各种各样的免费推广和付费推广方法，一个成熟高效的运营团队能将网店做成淘宝商城的效果，体现出更专业的设计水平，并能用较低的成本实现较好的销售业绩。
说到淘宝运营技巧，更多的是一些大道至简、说易行难的方法、其工作耗时、琐碎、辛苦、对人的耐心、恒心、决心都具有极大的挑战。再者，淘宝网营销规则变化较快，不断有新规则和新方法出现，因此要求运营者不断学习新规则和新方法，从淘宝网店的运营特征来看，其工作岗位大致可细分为：店长、客服、美工、推广、库管，相关工作任务和运营技能分析如下：
店长：根据店铺的主营产品为店铺制定整体运营方案和工作计划，管理团队成员，协调各岗位工作，达成网店销售目标。能力上要求有良好的敬业精神和职业道德操守；有较强的学习能力，一定的策划能力和相关管理经验；具备独立网店经营的能力，熟练淘宝知识和网店业务流程，熟悉各部门的工作；沟通能力好、执行力强。
客服岗位：熟悉产品知识和相关服务，进行网店管理、接受买家咨询并促进销售、处理售后问题等。能力上要求工作态度端正，有良好的职业操守；熟悉网店后台管理模块和各模块功能；有良好的网上沟通能力，打字速度快，能同时应付12人聊天；有较丰富的销售经验。
美工：为商品拍照并做相关美化处理，并做网店装修。能力上要求有端正的工作态度，良好的职业操守；熟悉网店后台管理模块和各模块功能；有美工基础，有熟练使用Dreamweaver、Fireworks、Photoshop等软件；会修改简单的html、CSS代码。
推广：不断寻找适合店铺的营销推广方法并对店铺做营销推广。能力上要求具有较强的活动策划能力和学习能力，熟悉关键字的设定，熟悉淘宝规则，熟练使用淘宝直通车，熟悉淘宝网的免费和付费推广方法。
库管：商品进销存管理、检品，入库，配货，检查装箱，出库，发货。能力上要求有端正的工作态度，良好的职业操守；熟练使用进销存软件；熟悉产品知识和各产品的包装技巧；熟悉快递物流的最新规则。
综上所述：淘宝的运营管理，落实到具体的运营管理专业能力上，需要网店管理与策划、网店设计与装修、网店商品信息维护、网店宣传与推广、网店进货及仓储管理、网店订单及配送管理、网店客户服务与管理等多种能力。
二、基于淘宝网店学习情境的设计
1.学习情境设计的思路
“网店运营与管理”的学习领域旨在让学生掌握淘宝网店的运营和管理所需要的职业能力，该课程的学习情境设计以淘宝的网店运营工作过程作为载体，通过综合分析，归纳出涵盖所有学习任务的学习情境。学习情境的编排按照由简单到复杂、由单一到综合的原则，遵从学生的认知规律。对于该领域设计了7个学习情境，见表1所示。
2.学习情境描述
以上7个学习情境的综合性都比较强，还可以进一步将其分解成若干子情境：学习情境1可以划分为2个子情境：普通店铺、旺铺业务定位分析；学习情境2可以划分为3个子情境：网店店标设计与制作、网店公告设计与制作、网店店铺装修与美化；学习情境3可以划分为2个子情境：网店商品信息采集、网店商品信息优化；学习情境4可以划分为4个子情境：运用网络广告宣传网店、运用免费资源宣传网店、在公共C2C平台上宣传网店、利用传统媒介宣传网店；学习情境5可以划分为3个子情境：网店商品进货管理、网店商品库存管理、网店商品仓储管理；学习情境6可以划分为2个子情境：网店订单信息管理、网店配送服务与管理；学习情境7可以划分为2个子学习情境：网店售前/售后客户服务、网店客户关系管理。
我们以学习情境4的一个子情境为例进行详细设计，见表2所示。
三、课程教学模式改革实施与考核
1.教学资源保证
学习情境设计好以后，就要考虑如何通过教学实现，“网店运营与管理”的学习领域适合采用行动导向的教学组织形式，施行“项目教学”或“任务教学”，这种教学方式要必须有一定的软硬件条件作为支持。笔者所在院校“电子商务专业”目前是重点培育专业，目前拥有ERP沙盘模拟实验室、大学生创业中心、电子商务人才孵化器三个实训室，购置了网店运营所需要的教学设备，基本上具备对网店运营与管理课程进行项目教学的软硬件条件。
2.项目或任务设计
在具体的教学中，每个明确的工作任务即是一个项目，这样可以较好的将理论和实践结合在一起。一个完整的项目教学模块分为以下几个步骤，我们以上述“运用免费资源宣传网店”教学情境中的任务单元为例加以说明。
（1）确定项目任务：立项确定的任务一定要紧扣实际，引发学生学习兴趣。同时立项目标一定要为同学们熟悉，经过短时间可以归纳其属性，否则会挫伤学习积极性。
（2）划分项目小组：每组人数不可过多，一般5人左右。按照项目难度，必要时可适当平均每组学生的知识水平，同时考虑学生的性格、性别组成，以顺利完成项目任务为原则。
（3）独立制定工作计划：每个小组自主学习，确定各自工作计划、步骤和程序，师生对每组制定的方案进行分析比较、修订，形成最优方案。
（4）实施计划：学生按照选定的最优方案，确定小组分工，按照工作步骤和程序实施任务。教师要敢于放手让学生去实践，同时要做好观察、引导、协调与控制工作，确保安全。
（5）检查评估：每个小组随机抽取人员汇报推广结果，并进行结果分析，找出差异化的原因，教师向优秀团队颁奖用以激励。评价要遵循以下原则：阶段性及评价与终结性评价结合，小组评价与个体评价相结合，自我评价与教师评价结合。
（6）归档与结果反馈：教师对此项目做完后要进行相应总结，并将相关资料归档以备下次使用。
3.考核方式
该课程拟改革重理论、轻实践的传统评价机制，加强实践教学环节的考核。建立过程考评（任务考评）与期末考评（课程考评）相结合的方法，强调过程评价，其中过程考评占70%，期末考评占30%（以基本概念、理论和分析案例为主）；注重对学生动手能力和在实践中分析问题、解决问题能力的考核，对在学习和应用上有创新的学生应特别给予鼓励；同时要重视学生的学习态度、团队合作能力、沟通能力的评价。具体考核要求见表3所示。
四、基于课程教学资源提供社会服务
高职院校可以按照校企合作建设和运营的方式，将行业、企业的网店建设和真实运营任务作为项目，开发成网店运营课程，在企业代表（兼职教师）和专职教师的带领下，引导学生学习。该课程可依据人才培养的流程将课程融入电子商务专业人才培养方案，作为电子商务专业核心课程，也可作为其他专业提升网络应用和网络创业教育的选修课程。
1.开展教科研和技术服务
校企合作开展企业多平台网店建设和运营的实践与探索，为企业提供网络零售服务；积极开展新时期企业电子商务综合服务的研究。
2.开展大学生网络创业实践服务
引进供货企业、快递公司等为学生创业提供平台，建立网络创业教师团队、实训室、货物保管平台，提供启动资金、创业补贴等相关支持，引导设置学生创业协会组织，推荐学生参加各级各类创业大赛等，学校积极探索师傅带徒弟的师徒模式、项目导向的项目团队模式，以及工作室和公司运营等模式。
3.开展网络创业实践教育的探索和实践
通过行动导向教学改革，结合专业相关行业、企业的网络应用情况，在专业课程教学中融入网络平台应用的内容，尝试引导学生充当消费者、产品和服务提供者等多重角色，提升学生网络服务意识，逐步培养其网络服务能力；结合相关专业开设网络应用类专业技能课程，加强各专业的产品和服务在网络上的应用，提升学生结合专业开展网络创业的实践，积极探索信息时代各专业的网络创业和服务。
五、结束语
随着淘宝的迅猛发展，带来的就业机会将越来越多，对电子商务人才的需求也急剧加大，如何改革我们的教学模式和教学方法，解决目前电子商务专业学生的职业能力与淘宝商圈职业需求之间的矛盾，提高学生的就业能力和社会竞争能力，是高职校电子商务专业待研究的课题。
基于淘宝网的网店运营与管理课程改革，注重课程与实际工作过程的结合，依照网店运营过程设定各个工作任务，使学生在“做中学”、“学中做”，提高了自我学习和团队协作等综合职业素质，在教学实践中取得了良好的效果。但目前的改革只是初步打破了以学科体系为核心内容的传统课程模式，实现了基本转型，接下来的高职课程改革将进入全面深化阶段，即在更加科学、系统、精细的层面构建课程体系，这就需要把课程开发与课程研究结合起来。
参考文献
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基于电信运营已进入集约化经营时代的新特点，实施全面预算管理有助于企业遵循效益优先发展的原则，把有限的建设资金、经营资金投放到有效益的业务项目，实现粗放型经营向精细化经营转轨的增长方式，从而提高运营商的综合经济实力。
全面预算管理作为现代企业的管理创新卓越模式，在运营商长效发展中的战略性、价值导向性作用日益明显，为企业中、长期发展规划提供了具体的财务预算基础，引导企业稳步向前，实现发展预期目标。同时，通过全面预算对运营商经营目标进行全方位的预测、协调和控制，切实提升了运营管理水平和战略执行能力；在提高管理效率的基础上，以更优的发展质量，更有效的资源配置来实现战略目标，从而在根本上提升企业的核心竞争力。
首先，运营商利用全面预算这一手段监督、评价经营活动的实施，将企业的经营战略落实到具体的拓展市场、网络建设和优化客户服务平台建设活动之中。
其次，运营商用全面预算管理优化了企业的资源配置，控制成本费用的支出，打造了企业的低成本竞争优势。
再次，全面预算是一种上下结合、全员参与的管理方式。运营商的员工在理念上、行动上把企业经营目标同自身的工作成果、绩效结合起来，形成以企业利益为基础的共同价值观，同心协力为实现企业中长期战略而奋斗，建立起符合国际规范的企业管理模式，并为运营商实现面向世界的“走出去”战略奠定基础。
全面预算管理是一项复杂的企业系统工程，涉及全方位、全过程和全员的整合性管理，并涉及员工观念转变、业务管理流程优化等工作。 目前运营商在实施全面预算管理中还存在着不少问题和弊端，尚不能满足企业精细化管理的要求。主要表现在：联系战略目标不足，较少考虑发展业务的驱动因素；预算流程不畅，相关部门之间有效沟通不足；预算责任不清，以及预算周期过长，难以适应市场快速反映变化。因此，电信运营商在实施全面预算管理时必须做好创新对策。
电信运营商实施全面预算管理是卓越的精细化管理创新，可以提高生产经营水平，完成盈利任务。更重要的是，这一现代管理创新模式推动了我国电信业管理创新的深入发展，为建立电信现代企业制度奠定了基础；同时，企业员工的思维习惯、价值观念、企业文化也得到了提升。但也应该看到，全面预算管理从实施到完善不可能一蹴而就、一步到位，只有不断发现问题、解决问题，加强各部门的沟通、协作，优化企业全系统流程，才能不断提高运营商的全面预算管理水平。
链 接
对运营商来说，实行全面预算管理的突出作用主要有以下几个方面：
第一，强化经营活动控制，有利于企业战略目标的实现。各大运营商经过公司化改造后，将把自身建设成为具有国际竞争力的一流电信通信企业作为战略目标。要实现这一目标，需要与年度经营绩效计划联系起来，通过年度经营计划的完成来保障企业战略目标的稳步实现。而全面预算管理正是将公司战略与年度经营绩效联系起来的有效工具，全面预算管理通过事前、事中、事后的全过程控制，通过从最高层到各责任中心（分公司等）、各岗位的全方位、全员控制，共同编制并控制预算执行，以保证年度经营计划目标的实现。
一、电信业转型需要同步
百年未遇的深刻变化正在极大地动摇长期以来传统电信业赖以生存的基础，包括技术模式、发展模式、商务模式、运营模式乃至体制、机制、人才和文化等各个层面。电信运营商开始纷纷从不同的角度高调提出各种转型计划。其中比较著名的是英国电信的21世纪网络（21CN）计划、美国Verizon的FiOS、AT&T的光速计划、日本NTT的FTTH计划、法国电信的转型计划NExT、澳大利亚电讯的IT计划等等。
对于电信运营业而言，转型既是世界性的大趋势，也是长远生存和发展的内在要求和唯一出路，至少要涉及3个方面或领域的同步转型。首先是网络转型，这是电信企业转型的基础和先导；其次是后台/IT系统的转型，这是电信企业转型的业务和商务保障，也是往往最容易被忽略的部分；最后也是最重要的是商务和业务转型，包括各种业务传递方法、与合作伙伴协作和服务客户的新方法等等。
就制造业的转型看，是有不少成功的案例的。例如IBM从主机制造商成功地转型为IT业务服务商，苹果从一个二流的计算机制造商转型为时尚精品消费电子产品和内容服务商等。
对于电信业，特别是电信运营业的转型而言，尚无完全成功的案例，都在摸索之中。目前大家已经认识到转型不仅是技术问题，至少要涉及网络、后台/IT系统、商务和业务3个方面或领域的同步转型。最终的挑战则是拿什么来替代日益减少的传统核心电信业务并能维持适度增长。
——网络转型。电信业转型的一个重要驱动力是向以IP为核心的下一代网络转型，涉及网络的各个方面和层面，总体设想是用分布式的、软件驱动的扁平化架构来替代现有的复杂的多层网络架构。
就核心网而言，关键技术是IMS,目标是建设成一个利用单一的业务架构，服务于各种不同接入网的统一核心网和主要是Web基础的应用平台所构成的下一代网络。这里主要的争议点是业务驱动还是网络驱动，显然，仅仅考虑网络驱动所带来的有限运营成本节省，而没有带来新业务收入的建网方式很难行得通。简言之，业务驱动将是网络转型考虑的中心，这是迄今为止基本达成的业界共识。
——后台/IT系统的转型。如同网络侧的转型一样，后台/IT系统的转型不仅涉及系统功能的改进，而且需要引入一个完整的、更加分布和灵活的新架构，支持新一代的业务和商务模型，这方面一个公认的架构是面向服务的体系架构（SOA）。这是一种粗粒度、松耦合的服务架构，服务之间通过在商务处理层上的简单、精确定义的开放接口进行通信，不涉及底层编程接口和通信模型。可以更迅速、更灵活地部署业务。然而，怎样从现有的大量后台系统转向一个全新的SOA架构是一个困难而头痛的事情。
——商务模式转型。最大的挑战是怎样重新正确定位运营商在发展变化的价值链中的位置。诸如怎样处理与第三方的合作关系？转型走多远？初期大家的焦点集中在消费类用户，主要靠自行开发新业务来增加用户的ARPU，而目前更流行的商务模式是在复杂的价值链中扮演中间人角色，即运营商不再垄断与用户之间的唯一关系，而是使自己的网络和IT系统更加适应多重角色。运营商除了提供自己开发的业务外，有时候他们仅仅是销售渠道，有时候仅仅为其他运营商或业务提供商提供支撑服务，诸如计费、收费、内容打包、广告等等。考虑到单个这些服务的收入也许不是很大，但是却构成了所谓长尾理论的基础元素。还有不少运营商已经开始提供自己的开发工具，诸如Verizon的ODI、BT的Web21CSDK/Rib－bit、AT&T的devCentral等，供第三方通过自己的网络向用户提供业务。
上述思路符合当前业界时兴的所谓“双面商务模式”的理念，即运营商除了继续从自己掌握的终端用户处得到收入外，应该建设新的业务平台和开发环境，利用自己掌握的宝贵用户信息，与产业链上的其他人，包括软件开发商、业务零售商、广告商、内容拥有者乃至其他运营商合作，进一步拓宽业务收入的领域和范围，驱动新的增长。而且，大型运营商并不一定需要充当价值链的主导者或革新者，但是需要充分了解并扮演好在价值链中的角色并获取自己应得的一份。当然，这类转型不仅仅需要新的技术、业务平台和开发环境，更需要极大的观念转变的决心。
二、全球主流运营商转型得与失
综观全球各个电信运营商的转型计划，尽管或多或少取得了一些成果，但是多数并不尽如人意。有的未能达到预期目标，有的已经压缩了计划，有的已经改变了重点和方向，如此等等。下面重点分析3个具有代表性的公司的转型战略及其实施得失情况。
英国电信（BT）的21世纪网络是**年提出的转型计划，开始主要着力于网络的转型，特别是TDM语音网的快速退网和IP化进程，计划5年投资100亿英镑，建成一个电信级质量的端到端IP/MPLS网。2008年来逐渐将重点从急忙部署网络和IT新系统转向提供新业务，主要是下一代以太网、批发宽带、新的开放创新平台和融合的宽带及语音业务等。2009年上半年批发宽带业务已经超过1000万家庭，21CN以太网已经达到600个网络节点。开放创新平台方面，BT关闭了自己开发的软件开发工具，改用了其收购的Ribbit公司的平台，使第三方乃至其他运营商更加容易利用BT的网络来提供业务。这一举措反映了BT的业务开发战略的转变，即由自己为主逐渐转向专注提供开放的开发平台，让全球各种公司都来帮助开发业务。21CN将转向21Ser－vices，这一战略思想的转变带有极其深刻的转型新含义。
美国Verizon公司的战略转型也逐渐由开始注重网络技术而转向更清晰的定位，即由一个深深植根于电信的公司转变为全方位的娱乐和通信公司。开始其重点在核心网和接入网的光纤化，试图引入IMS控制并结合后台IT系统的改造，提供一个跨各种接入网的公共业务传递环境。在后台系统的改造方面，计划在现有的各种系统之上建立一个协调层，包括业务捆绑、目录、Web和移动为基础的营业厅的管理工具等，再与IMS核心和业务引擎结合，共同建立一个网络层与业务层分离的架构，以便灵活快速地提供新业务。在接入网的光纤化方面，其步伐是比较激进的，著名的FiOS计划投资230亿美元，到2010年实施光纤到驻地计划。2008年已经敷设1270万FTTPHP，计划2010年达到1800万FTTPHP。其中上网用户700万，视频用户400万，下行业务速率100Mb/s,上行业务速率15Mb/s，每年可以节约运维费10亿美元。
澳大利亚电讯Telstra的转型始于2005年，其特色是在计费和客户关系管理系统（CRM）方面。新建系统每天可以处理2亿多个网络事件记录和2000万个呼叫记录，能同时处理客户的所有业务，为客户提供真正的单一账单服务，而很多传统IT系统同一时间只能处理一个业务。Telstra转型的首要目标是摆脱现有的各种业务特定的烟囱式平台而建立一个统一的平台，从而更加有效和快速地向客户销售或交叉销售各种业务产品。如果说部署系统相当复杂的话，那么客户迁移将是更大的挑战。澳大利亚电讯这样一个不大的电信公司，为了迁移一个客户，涉及的数据信息来源于1200多个地方和14个不同的老系统。全部迁移工作实现了自动化，在12小时内使80万客户实现了向新CRM系统的平滑迁移。澳大利亚电讯已经有500多个老IT系统实现了退网，在2010年年底将使1200个IT系统退网。澳大利亚电讯最成功的地方是几乎同步地开始网络、IT和商务模式的转型，将不同的任务结合在一起，以一个统一的端到端的转型任务实施。
总体而言，在收入增幅有限，甚至核心电信业务快速下滑的前提下，除非有重大技术革新，ARPU下降无法抑制，一般性新业务作用有限，局部亮点不影响全局，恶性价格战难以杜绝。电信业的整体转型已经成为无法避免的战略性抉择，而其中业务和服务转型是关键和驱动力，网络技术转型是基础和先导，组织与人力资源的转型是保障，运营模式的转型是必需。而下一代网的出现，为传统电信运营商提供了业务和技术转型的战略机遇和振兴的希望。
三、中国电信转型取得阶段性成效
中国电信在**年就在业界率先提出了明确的企业转型目标，即建设成为一个综合的信息服务提供商，转型工作主要集中在业务和服务转型、网络技术转型、组织与人力资源的转型、运营模式的转型4个方面。经过4年多的努力，取得了阶段性成效。能在很大限度上显示转型业务变化的非话业务收入从**年的22%增加到2008年的45%。号码百事通和商务领航这两个转型业务也已经取得阶段成果，开创了全新的业务领域。中国电信还在业内率先建立了聚焦客户的运营模式和运行机制，按照市场需求和客户特点来提供差异化服务。
四、全球主流运营商转型得与失
综观全球各个电信运营商的转型计划，尽管或多或少取得了一些成果，但是多数并不尽如人意。有的未能达到预期目标，有的已经压缩了计划，有的已经改变了重点和方向，如此等等。下面重点分析3个具有代表性的公司的转型战略及其实施得失情况。
英国电信（BT）的21世纪网络是**年提出的转型计划，开始主要着力于网络的转型，特别是TDM语音网的快速退网和IP化进程，计划5年投资100亿英镑，建成一个电信级质量的端到端IP/MPLS网。2008年来逐渐将重点从急忙部署网络和IT新系统转向提供新业务，主要是下一代以太网、批发宽带、新的开放创新平台和融合的宽带及语音业务等。2009年上半年批发宽带业务已经超过1000万家庭，21CN以太网已经达到600个网络节点。开放创新平台方面，BT关闭了自己开发的软件开发工具，改用了其收购的Ribbit公司的平台，使第三方乃至其他运营商更加容易利用BT的网络来提供业务。这一举措反映了BT的业务开发战略的转变，即由自己为主逐渐转向专注提供开放的开发平台，让全球各种公司都来帮助开发业务。21CN将转向21Ser－vices，这一战略思想的转变带有极其深刻的转型新含义。
美国Verizon公司的战略转型也逐渐由开始注重网络技术而转向更清晰的定位，即由一个深深植根于电信的公司转变为全方位的娱乐和通信公司。开始其重点在核心网和接入网的光纤化，试图引入IMS控制并结合后台IT系统的改造，提供一个跨各种接入网的公共业务传递环境。在后台系统的改造方面，计划在现有的各种系统之上建立一个协调层，包括业务捆绑、目录、Web和移动为基础的营业厅的管理工具等，再与IMS核心和业务引擎结合，共同建立一个网络层与业务层分离的架构，以便灵活快速地提供新业务。在接入网的光纤化方面，其步伐是比较激进的，著名的FiOS计划投资230亿美元，到2010年实施光纤到驻地计划。2008年已经敷设1270万FTTPHP，计划2010年达到1800万FTTPHP。其中上网用户700万，视频用户400万，下行业务速率100Mb/s,上行业务速率15Mb/s，每年可以节约运维费10亿美元。
澳大利亚电讯Telstra的转型始于2005年，其特色是在计费和客户关系管理系统（CRM）方面。新建系统每天可以处理2亿多个网络事件记录和2000万个呼叫记录，能同时处理客户的所有业务，为客户提供真正的单一账单服务，而很多传统IT系统同一时间只能处理一个业务。Telstra转型的首要目标是摆脱现有的各种业务特定的烟囱式平台而建立一个统一的平台，从而更加有效和快速地向客户销售或交叉销售各种业务产品。如果说部署系统相当复杂的话，那么客户迁移将是更大的挑战。澳大利亚电讯这样一个不大的电信公司，为了迁移一个客户，涉及的数据信息来源于1200多个地方和14个不同的老系统。全部迁移工作实现了自动化，在12小时内使80万客户实现了向新CRM系统的平滑迁移。澳大利亚电讯已经有500多个老IT系统实现了退网，在2010年年底将使1200个IT系统退网。澳大利亚电讯最成功的地方是几乎同步地开始网络、IT和商务模式的转型，将不同的任务结合在一起，以一个统一的端到端的转型任务实施。
总体而言，在收入增幅有限，甚至核心电信业务快速下滑的前提下，除非有重大技术革新，ARPU下降无法抑制，一般性新业务作用有限，局部亮点不影响全局，恶性价格战难以杜绝。电信业的整体转型已经成为无法避免的战略性抉择，而其中业务和服务转型是关键和驱动力，网络技术转型是基础和先导，组织与人力资源的转型是保障，运营模式的转型是必需。而下一代网的出现，为传统电信运营商提供了业务和技术转型的战略机遇和振兴的希望。
2013年，奔腾电工电商的主要工作是深度挖掘各平台，主导全网精细化运营，出台相关政策扶持各商。同时，建设全网分销体系，快速拓展，全面渗透泛电商平台，启动官方商城，布局未来电商战略，探索020模式，并通过大力发展海外电商，撬动海外市场，将奔腾品牌低成本、低风险、快节奏的推向国际市场。
2010年，奔腾电工在正式上线之前就给了自己清晰的品牌定位：腰部制胜。POVOS奔腾制定了中间价破局领航从有到好以需求为导向的电商模式。因为，目前在网上购物的消费者以80后90后为主，由于经济实力有限，他们购买剃须刀既注重外观和性能，又重视性价比。抓住了他们这样的特性，奔腾剃须刀一方面要从产品的设计入手，还要关注产品的品质。于是，奔腾剃须刀锁定了客单价在消费中端，主要针对白领人群，产品定位为“高端不高价，低价不低端”，脱离了“高打高举”的传统营销方式，通过精准定位与精细化运营迅速切入线上市场。
因为产品定位与网络的消费群吻合，奔腾剃须刀上线之后，获得了在传统渠道很难达到的业绩。例如，PQ3300单次活动销量突破24994台，创造淘宝类目单品单日销售第一名的纪录，被列为淘宝大学堂经典案例。PQ3202单次活动销量达到16154台。PQ8108总计销售10198件，单日销量达200万元。
随着销售业绩的增长，奔腾电工的电子商务开始从销售转向营销层面的转型，通过一系列主题活动，深入挖掘消费者的需求。例如，与腾讯微博、QQ空间联合开展“人生第一把刀”的主题活动，意在通过网络营销，抓住腾讯的主流年轻群体，让奔腾剃须刀成为他们青春、成长的见证者。还有，每月推出一款“星座版”剃须刀，呼吁正能量。
奔腾剃须刀的产品精准化营销定位主打价值战，核心是关注用户需求，对产品消费需求进行深层次挖掘，出奇制胜，发挥奔腾本身的核心产品优势，成功搏杀出路。这些线上营销的展开，给一个男士的日常用品赋予了很多全新的内涵，情感，形象，修养等，而这些正是年轻消费者内心的需求所在。使得奔腾剃须刀的电子商务从以产品为导向转向以满足消费需求为导向的营销品牌。
随后，奔腾电工开始做全网分销的布局和规划，在此基础上，线上迅速铺货，扩大铺市率，挖掘培养潜力客户；全平台供应链管理；打造淘宝官方旗舰店；实施全网销售监控；统一品牌推广；整合淘宝及厂家的资源综合利用。
其中，在全网品牌传播方面，奔腾电工利用新媒体社会化营销，整合全网资源，以“广告事件化，事件广告化”为核心，进行全网品牌传播，将奔腾打造为强势品牌，形成品牌文化影响力。通过微博营销，推出奔腾企业品牌宣传，为产品品质担保，形成企业与品牌相互影响提升的传播气场。
为了加大线上渠道网络的建设，奔腾电工还制定了店铺扶持计划：为专卖店提供广告资源扶持；设立扶持基金；电商产品线支持规划：做线上的新产品展示曝光；给予店铺销售运营和活动运营支持；与店铺联合参加促销月等。为保障信息流畅通无阻，并最大化发挥群体的力量，奔腾电商倡导互联网分享精神，组建了客户群、设计群等QQ群，群策群力，共同进步。如奔腾荣爵店铺，为“聚划算”贡献了店铺设计图。以奔腾电商团队为核心，还将陆续组建其他QQ群，帮助店铺培养中坚力量。
为了提高线上店铺的运营水平，优胜劣汰，2012年，针对各等级店铺进行全面KPI绩效考核，奔腾电工制定了KPI店铺考核，对表现突出的商家进行更大的支持鼓励，对考核不及格的店铺。经过帮助依然无法改进的店铺，要全面清理淘汰出局。同时，为了整顿线上市场的秩序，维护品牌形象，奔腾电工还建立全网防窜货体系营造品牌形象，整顿产品市场，针对乱价、假冒伪劣等影响品牌和有损奔腾形象的现象大力展开整顿。如收编店铺，对线下市场与线上电商分开管理，电商总部统一授权，规范出货流程；产品设立单独序列号，从货源控制产品市场流通，进一步防止扰乱市场的行为；平台市场统一管理，真正做到平台市场统一管理，无缝对接，以严谨的品牌形象做好做大全网商务合作。
这一套组合拳之后，奔腾电工的线上销售得以持续爆发。如2012年的淘宝双十一活动，奔腾电工的电子商务中心从7月初就开始规划筹备，并得到销售、财务、研发、工厂、营运等部门大力支持；随后，通过多次的会议、视频召集商共同筹划，历经产品策略、库存准备、店铺PKI体系建立、活动方案、宣传推广等一系列酝酿，迎接双十一大战。
11月1日起，奔腾电商全员紧锣密鼓的进行设计、价格巡查、资源争取、库存调整等，并积极号召全公司一起加入宣传。自11月10日晨时，电商部门就拉响了战斗警报、誓师动员，全网设计紧密调整、每半个小时价格巡查、数据监控、广告投放实时优化、客服检验、运营支持、各店铺现场督战、战术即时调整等一系列措施紧锣密鼓而有条不紊的执行实施。在公司全员的通力支持下，实现了单日销售过千万的成绩，同比2011年增长达到17倍。当天，奔腾电工在京东、苏宁易购、1号店等平台的单日销售额也超过百万元。
自此，奔腾电工从2010年初涉电商占年度销售总额的1%，到2011年下半年9月组建电子商务专业团队运营以来，截止2012年底，电商已经占奔腾电工销售总额的30%，主推产品剃须刀、电吹风等品类在行业排名上均有较大提升。奔腾电工成为淘宝2013年度首批规划合作的十八个品牌之一，并于天猫第三届家电行业交流会上，获得“最佳成长品牌奖”及操盘手的“小蜜蜂奖”两个奖项，这都足以证明奔腾电工线上的成功。
不同时期水电工程商业经营的发展和分析
20世纪中叶，随着社会主义建设的发展，我国的商业也得到了快速的发展，各种不同所有制形式的商业相继产生，特别是厂办商业（水电工程商业、油田商业）的产生，这些具有划时代意义的商业为本行业的发展发挥了很大的作用，如黄河的三门峡水利工程、汉江的丹江口水利工程商业都得到了党和国家领导人的高度认可，20世纪80年代随着水电工程的市场化，水电工程商业经营也面临着新的问题和挑战。
（一）计划经济条件下的水电工程及其商业
在计划经济时期，大型水电工程项目的兴建基本上是由国家采取指令性的任务予以下达，其物资和消费品的供应也是由国家统配统销，商业企业以承担服务职能为主，实行行业垄断性经营。以葛洲坝水利枢纽工程为例：
1、资金投入模式：国家单一投入。
2、工程管理模式：国家派代表、指定设计、施工单位。
3、人员：国家统一调配。
4、物资来源：国家统配。
5、设店：施工单位附带建店和运营，按规划开店。
6、商业经营：以单纯服务为目的，计划供应为核心，确保计划实施为目标。
（二）市场经济条件下的水电工程及其商业
为适应市场的变化，适应水电工程的发展需要，商业作为水电工程的组成部分，也在不断地变化着：以三峡水利枢纽工程建设商业为例：
1、资金投入模式：多渠道融资。
2、工程管理模式：工程项目负责制、采取全封闭式管理，全面引入工程建设招投标制、工程建设承包制、工程项目监理制等国际化的建设管理模式。
3、人员：市场招聘，双向选择。
4、物资来源：通过市场招标采购。
5、设店：业主规划投资建设、商业运行面向市场招投标。
6、商业经营：以服务为宗旨、营销为手段、盈利为目的，积极参与市场竞争。
（三）两种经济体制下水电工程商业运行的比较
不同时期我国大型水电工程商业发展具有不同的特点，其利弊表现也各不相同，就计划经济时期商业运作而言：一是在计划经济条件下形成的水电施工管理模式，导致附属的商业在经营理念、运营模式和在业态的调整等方面不能适应变化的市场竞争；二是由于水电工程施工周期长，实行封闭式管理，利润和服务对象相对稳定，红线内行业的垄断性经营，缺乏市场竞争意识；三是传统水电工程商业重商品销售，轻市场营销；四是计划经济时期物资匮乏，商品的价格由国家指定，企业被动服务，服务质量与效益无直接联系。就市场经济时期的商业运作而言：一是市场经济时期物资相对过剩，商品的价格由市场决定，随市场的变化而变化；企业由被动服务积极向主动服务、满意服务转变，服务质量与销售、效益密切相关；二是企业在市场意识、竞争意识、塑造企业文化、创建企业品牌等方面均有较大提高；三是由于市场引导不够，开发不足，微利经营，导致运营商投入少，水电工程商业盲点多。如主业以外的后勤服务管理、物业管理、职工文化生活、微利商品的供应等服务工作。如何通过市场这个无形的手来不断完善和补充是一个亟待探索的问题。
市场经济条件下水电工程商业发展的新机遇
世界上没有最完美的商业，但有最适合的商业。面对水电建设新的发展，我们将怎样寻找和发现最适合水电工程建设的商机，这是摆在我们面前的挑战和机遇。
1、从水电建设发展趋势来看，2000年―2010年，我国水电建设将迎来一个十年的大发展时期，平均每年将增加水力发电装机容量500万千瓦，2010年将达到12500万千瓦，约占我国可开发水能资源3.6亿千瓦的1/3，十年内，国家用于水电工程的投资将达到4500亿元。
2、从行业从业人口及消费人口来看，整个水电施工行业直接从业人口40余万人，民技工100余万人，还有水电工程当地的政府和企事业单位人口。庞大的消费群体对水电工程商业的发展将会起到积极的推动作用。
3、从行业人群的消费渠道、消费意识、消费心理和消费水平来看，一是在消费渠道方面，由于绝大多数水电工程受客观环境和条件的限制，消费者的消费只能维持基本的物质生活需求；二是由于水电建设职工长期在艰苦的施工环境下工作，缺乏现代消费意识，希望有时尚的消费引导；三是在消费心理方面，商品质量好、品种全、价格低、服务有特色已成为消费者的共同企盼；四是在消费水平方面，消费层次参差不齐，一方面业主、工程中标单位、工程当地的政府部门及企事业单位人群由于收入较高，消费水平相对较高，属于高消费型群体。另一方面由于少数老水电职工和一部分来自农村的民技工家庭负担较重，其消费仍停留在基本生活方面，属温饱型消费群体，
4、从现代大型水电工程对商业的要求来看，商业的作用已不仅仅局限于保障工程建设本身，而是在于满足人们日益增长的物质和文化需求的和谐统一。水电施工以男性为主，多在远离城市的深山，其生活单调乏味，他们向往都市生活，不情愿过着以“吃吃麻辣烫，打点小麻将、喝点跟斗酒、看点歪录相”的山野生活，希望有模拟都市的场地来张扬其个性，这就为水电工程商业提供了广阔的市场和发展空间。
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