第一，社会治安形势的需要。改革开放30多年了，虽然各领域取得了举世瞩目的成就，但国家的改革也进入了深水区，各种矛盾也逐渐凸显出来，受此影响，社会治安形势也日益严峻。从外部讲，西方从没有停止过对我国青年学生的渗透，他们总是想方设法利用中外之间的各种国际纠纷、利用宗教极端组织拉拢扶持“”对大学生进行渗透和演变，甚至恐吓，妄图使广大青年学生混淆黑白，上街游行或者采取其它手段反对政府，给我国改革开放的大好形势设置阻力。一些青年学生安全防范意识薄弱，很容易受蛊惑和被恐吓而做出反国家反人民、危害学校师生的事情，造成局部混乱。所以在当前形势下，对广大学生进行反颠覆、反渗透教育成了一件十分迫切的事情。另一方面，随着国内居民基尼系数的增长，由收入差距加大引发的社会矛盾也到了高发期，一些社会矛盾以学生为载体也逐渐渗透进了校园，于是校园盗窃案件频发，侵财侵人身案件比例增加，由各种生存压力造成学生的各种心理疾病高发，各种敏感性政治事件时有发生，随着校园安保部门执法权的丧失，校园传统的各项规章也迎来了前所未有的挑战。通过大量的实践表明，要想避免以上各种现象的发生，最有效的办法就是对大学生进行安全防范教育，切实提高他们的安全防范意识，从而筑起心灵的防火墙，抵御各种因素的侵蚀，减少发案。所以当前的社会形势需要对大学生进行安全教育。
第二，现代大学生生活方式的需要。随着现代社会的进步，大学生的生活方式已经大大颠覆了传统的大学生生活方式，一方面活动范围进一步加大，触角已远远超出了四角的天空，上课之余走上社会，广泛参与各种活动，但由于涉世之初，经验不足，上当受骗事件高发。另一方面，由于参与活动较多，生活中容易出问题的环节进一步增多，稍有不慎就会上当受骗或误入歧途给自己和他人造成损失。所以对大学生的安全教育应是一个经常性的持久性的工作，绝不是一朝一夕能完成的。另一方面社会不法分子由于生活中自身存在这样或那样的问题，不是想着从正道上解决，而是挖空心思向安全防范薄弱群体（大学生）伸手，且随着社会新生事物更新速度的加快，犯罪的手段也日新月异，如果把安全教育工作看成一朝一夕的事情，其效果必然不佳，所以当今大学生的现代生活方式也需要对他们进行安全教育。
第三，现代安全防范效能的需要。传统的安保工作中，防范工作的内容基本限制在人防、物防、技防三方面，而随着科学技术的进步，校园生活科技化内容的增加，安全防范的内容进一步丰富，一些物理的、化学的、生物的内容也应充实其中，而社会生活压力在逐年增大，高压力之下出现的心理疾病成了近年来高校大学生比较突出的问题，大学生心理危机的防范也成了一个迫切应该解决的问题，所以安全防范内容里面加上心理防范是必须要做的事情了。要增强心理防范能力，提高整体安全防范意识，对大学生进行安全防范教育就成了不二选择。
第四，校园发案季节性特点的需要。现代校园发案除了社会共同性特点之外，还有一个明显的特点，就是季节性发案显著、时段性发案明显。为减少发案，我们只有针对不同的季节，不同时段，制定相应的应对措施。而安全教育又是提高大学生安全防范意识的有效途径，所以在不同的季节，不同时段，针对学生进行不同内容的安全教育内容至关重要，只有有的放失，才能有效减少发案。
第五，校园专项治理的需要。在整个校园安全管理工作中，随着社会形势和国家大政方针的变革，阶段性的工作重心是不一样的。为高质量完成上级交办的各项任务，我们只有针对当前形势，结合学校实际，及时制定各种专项治理措施，才能见到成效。而在专项治理行动中，专项安全教育是不可缺少的，如果这项工作不到位，不但得不到广大学生的理解，还会诱发各种矛盾纠纷，出现各种问题，影响校园安全稳定。所以校园安全专项治理也需要扎实的安全教育。
第六，高校综合实力提升的需要。当今的大学，在长足进步的同时，学校之间的竞争也逐步强化，在笔者看来，学校之间的竞争归根结底是一种综合实力的竞争，在竞争中任何一项不达标，就会被淘汰，其中也包括校园安全稳定工作的竞争。过去高校当政者不重视学校保卫工作，认为安保工作只是看门，甚至是一种可有可无的工作。随着学校综合实力的增强，学校安保工作的先进与否逐渐成为了人们关注的焦点，如若选择了你的学校上学，安全工作不到位，没有安全感，是人们所不能接受的。所以大学生安全教育逐渐会成为高校安保工作的重要组成部分，也必将成为高校管理规范化发展的必然要求。
2高校大学生安全教育管理中存在的主要问题
第一，没有统一的培训内容。截至目前全国高校还没有一个统一的大学生安全教育教材，虽然全国高校保卫学会也组织编写过一些教材，但片面性大，地方意识明显，不适用全国高校。内容涉及地域性不广，不能放之四海而皆准。有的学校安全教育的内容基本照搬公安专业教材的内容，针对性不强，远离学生生活，学生不愿意听讲，效果不好。
第二，没有统一的组织协调机构。安全教育工作在各个学校各不相同，政府教育主管教育部门也没有统一的要求，虽然近几年各个学校都认识到了这项工作的重要性，但在浅谈新时期高校大学生安全教育管理学校整个教育工作中，各校还没有明确一个统一的协调机构来负责这项工作。假如此项工作由学校安全稳定部门来管理，校园的安全教育课程设置甚至教室安排就不协调；如由学校教务部门负责，难免出现只重视安全理论培训而忽视安全防范与实际生活的结合，实用性就会打折。多年的实践证明，只有将日常安全防范知识和校园近期发案结合起来培训，效果才会更好。所以统一的协调组织在安全教育工作中很重要，但目前还欠缺，这是亟待解决的问题。
第三，没有统一的标准要求。在学校教育中，需不需要对大学生进行安全教育截至目前国家并没有作硬性的规定，有的学校到现在也没有安排这项工作，有的学校虽然安排了，但在对大学生进行安全教育过程中，需要培训什么内容？在什么时间搞？由什么人员担任这项工作？每学期安排多少次课为宜？要不要把这门课纳入考试科目等问题，还没有一个明确的标准要求。如果仅仅把它作为一次简单的安全教育或培训，效果可想而知，恐怕形式要大于实际效果了。
第四，没有监督检查机制。在教育培训的基础上，目前还没有一个监督检查此项工作的机制，大部分的学校只是请公安警察或安保工作人员进行一次简单的培训教育，培训的内容涉及社会性的较多，真正校园的内容较少，针对性不强，有一个过程就行，具体效果如何或者针对不同时期、不同人群培训的内容一样不一样就无暇顾及了。就是不搞这项工作，也没有什么部门或单位去监督检查，学校的任何工作都不受影响，只是学生会受到损失。
第五，没有评价体系。在对待大学生安全教育管理工作中，好多学校只是进行了简单的一次或几次培训就万事大吉，具体效果如何无人顾及，管理的粗放性特点明显，只追求形式不重视结果的现象普遍存在。究其原因，评价体系的缺失成了此项工作管理的短板。正是因为没有评价的标准，此项工作的质量根本保证不了，这也是近年来安全教育搞了，校园发案率没有明显下降的原因之一。
第六，没有量化依据。从以上列举的不足当中，有一个绕不开的结症，那就是高校的安全管理工作还没有作为一门学科被确定，也就不可能存在一套专业的理论。在校园安全管理工作中，由于安全教育的内容没有办法用统一的系统理论指导下的量化指标来规范，于是出现了，培训内容不一样，培训时间不一致，完成目标不统一的现状。只有及早把这方面的理论体系规范完善，把量化标准明确，此项工作才能走上正规化的道路。
3加强高校大学生安全教育管理的措施与对策
从以上分析中我们可以看出，新时期对大学生进行安全教育工作虽然必要，但此项工作存在的不足更令人担忧。因此，高校必须进一步解放思想，加强大学生安全教育管理力度。具体来说，可以从以下几方面做起：
第一，发挥保卫学会的作用。保卫学会应充分发挥自身优势，组织全国相关专家学者，经过大力调研，制定出适用于全国的安全教育教材。同时考虑到我国疆域辽阔，各省份有自己的特点，还要把适合当地情况的知识点加上，形成照顾重点、兼顾一般的规范性教材。同时积极向科研部门申请专项课题，大力开展专业科研活动，把优秀的成果及时转化，使大学生安全教育的内容切合实际，顺应时代，服务师生。
第二，发挥地方政府的作用。教育主管部门要积极联合社团组织和各高校一起努力尽快完成学校安保专业学科定位，架构起符合实际、切实可行的大学生安全教育监督检查机制框架，制定授课的标准和形式，建立一套完善的评价机制，同时出台硬性规定，把此项工作没有完成到位的学校，坚决予以追究，使大学生安全教育管理工作逐步达到正规化、标准化建设的要求。
第三，发挥各高校的作用。在政府的统一领导下，各高校要选拔一批德才兼备、年富力强的基层安保部门精干人才，在教育主管部门和公安部门的集中统一培训下，严格考核，严密认证，全员达标，持证上岗。把大学生安全教育纳入日常学科管理范畴，落实好教学场所，把安全防范知识和校园不同时期的发案情况结合起来，使培训的内容更有针对性，同时把安全教育课程和其它课程一样归入大学生在校学习的一部分，学期末要对大学生进行安全教育课程考核，以此提升大学生的重视程度，以期取得良好的效果。
第四，发挥舆论宣传的作用。教育主管部门和各高校要选好模范，选好典型，发挥榜样的作用，充分利用舆论宣传的力量，把传统的安全教育培训方式和现代信息技术结合，利用文字视频材料，依托校园网，开辟专栏，运用典型案例进行教育，警钟长鸣。积极创办《高校治安》等相应的刊物，积极引导师生重视学校安全，自觉增长安全防范意识。
第五，发挥讲师团的作用。教育主管部门要在架构大学生安全教育管理工作机制的基础上，定期不定期组织讲师团，针对国际热点问题和社会安全稳定不同时期的热点问题，制定专项安全教育培训计划，对全国或全省各高校大学生有针对性进行专项教育培训，使广大大学生认清形势，用正能量反击分化演变的图谋，提高日常安全防范意识，降低校园发案，确保校园安全稳定。
第一，社会治安形势的需要。改革开放30多年了，虽然各领域取得了举世瞩目的成就，但国家的改革也进入了深水区，各种矛盾也逐渐凸显出来，受此影响，社会治安形势也日益严峻。从外部讲，西方从没有停止过对我国青年学生的渗透，他们总是想方设法利用中外之间的各种国际纠纷、利用宗教极端组织拉拢扶持“”对大学生进行渗透和演变，甚至恐吓，妄图使广大青年学生混淆黑白，上街游行或者采取其它手段反对政府，给我国改革开放的大好形势设置阻力。一些青年学生安全防范意识薄弱，很容易受蛊惑和被恐吓而做出反国家反人民、危害学校师生的事情，造成局部混乱。所以在当前形势下，对广大学生进行反颠覆、反渗透教育成了一件十分迫切的事情。另一方面，随着国内居民基尼系数的增长，由收入差距加大引发的社会矛盾也到了高发期，一些社会矛盾以学生为载体也逐渐渗透进了校园，于是校园盗窃案件频发，侵财侵人身案件比例增加，由各种生存压力造成学生的各种心理疾病高发，各种敏感性政治事件时有发生，随着校园安保部门执法权的丧失，校园传统的各项规章也迎来了前所未有的挑战。通过大量的实践表明，要想避免以上各种现象的发生，最有效的办法就是对大学生进行安全防范教育，切实提高他们的安全防范意识，从而筑起心灵的防火墙，抵御各种因素的侵蚀，减少发案。所以当前的社会形势需要对大学生进行安全教育。
第二，现代大学生生活方式的需要。随着现代社会的进步，大学生的生活方式已经大大颠覆了传统的大学生生活方式，一方面活动范围进一步加大，触角已远远超出了四角的天空，上课之余走上社会，广泛参与各种活动，但由于涉世之初，经验不足，上当受骗事件高发。另一方面，由于参与活动较多，生活中容易出问题的环节进一步增多，稍有不慎就会上当受骗或误入歧途给自己和他人造成损失。所以对大学生的安全教育应是一个经常性的持久性的工作，绝不是一朝一夕能完成的。另一方面社会不法分子由于生活中自身存在这样或那样的问题，不是想着从正道上解决，而是挖空心思向安全防范薄弱群体（大学生）伸手，且随着社会新生事物更新速度的加快，犯罪的手段也日新月异，如果把安全教育工作看成一朝一夕的事情，其效果必然不佳，所以当今大学生的现代生活方式也需要对他们进行安全教育。
第三，现代安全防范效能的需要。传统的安保工作中，防范工作的内容基本限制在人防、物防、技防三方面，而随着科学技术的进步，校园生活科技化内容的增加，安全防范的内容进一步丰富，一些物理的、化学的、生物的内容也应充实其中，而社会生活压力在逐年增大，高压力之下出现的心理疾病成了近年来高校大学生比较突出的问题，大学生心理危机的防范也成了一个迫切应该解决的问题，所以安全防范内容里面加上心理防范是必须要做的事情了。要增强心理防范能力，提高整体安全防范意识，对大学生进行安全防范教育就成了不二选择。
第四，校园发案季节性特点的需要。现代校园发案除了社会共同性特点之外，还有一个明显的特点，就是季节性发案显著、时段性发案明显。为减少发案，我们只有针对不同的季节，不同时段，制定相应的应对措施。而安全教育又是提高大学生安全防范意识的有效途径，所以在不同的季节，不同时段，针对学生进行不同内容的安全教育内容至关重要，只有有的放失，才能有效减少发案。
第五，校园专项治理的需要。在整个校园安全管理工作中，随着社会形势和国家大政方针的变革，阶段性的工作重心是不一样的。为高质量完成上级交办的各项任务，我们只有针对当前形势，结合学校实际，及时制定各种专项治理措施，才能见到成效。而在专项治理行动中，专项安全教育是不可缺少的，如果这项工作不到位，不但得不到广大学生的理解，还会诱发各种矛盾纠纷，出现各种问题，影响校园安全稳定。所以校园安全专项治理也需要扎实的安全教育。
第六，高校综合实力提升的需要。当今的大学，在长足进步的同时，学校之间的竞争也逐步强化，在笔者看来，学校之间的竞争归根结底是一种综合实力的竞争，在竞争中任何一项不达标，就会被淘汰，其中也包括校园安全稳定工作的竞争。过去高校当政者不重视学校保卫工作，认为安保工作只是看门，甚至是一种可有可无的工作。随着学校综合实力的增强，学校安保工作的先进与否逐渐成为了人们关注的焦点，如若选择了你的学校上学，安全工作不到位，没有安全感，是人们所不能接受的。所以大学生安全教育逐渐会成为高校安保工作的重要组成部分，也必将成为高校管理规范化发展的必然要求。
2高校大学生安全教育管理中存在的主要问题
第一，没有统一的培训内容。截至目前全国高校还没有一个统一的大学生安全教育教材，虽然全国高校保卫学会也组织编写过一些教材，但片面性大，地方意识明显，不适用全国高校。内容涉及地域性不广，不能放之四海而皆准。有的学校安全教育的内容基本照搬公安专业教材的内容，针对性不强，远离学生生活，学生不愿意听讲，效果不好。
第二，没有统一的组织协调机构。安全教育工作在各个学校各不相同，政府教育主管教育部门也没有统一的要求，虽然近几年各个学校都认识到了这项工作的重要性，但在学校整个教育工作中，各校还没有明确一个统一的协调机构来负责这项工作。假如此项工作由学校安全稳定部门来管理，校园的安全教育课程设置甚至教室安排就不协调；如由学校教务部门负责，难免出现只重视安全理论培训而忽视安全防范与实际生活的结合，实用性就会打折。多年的实践证明，只有将日常安全防范知识和校园近期发案结合起来培训，效果才会更好。所以统一的协调组织在安全教育工作中很重要，但目前还欠缺，这是亟待解决的问题。
第三，没有统一的标准要求。在学校教育中，需不需要对大学生进行安全教育截至目前国家并没有作硬性的规定，有的学校到现在也没有安排这项工作，有的学校虽然安排了，但在对大学生进行安全教育过程中，需要培训什么内容？在什么时间搞？由什么人员担任这项工作？每学期安排多少次课为宜？要不要把这门课纳入考试科目等问题，还没有一个明确的标准要求。如果仅仅把它作为一次简单的安全教育或培训，效果可想而知，恐怕形式要大于实际效果了。
第四，没有监督检查机制。在教育培训的基础上，目前还没有一个监督检查此项工作的机制，大部分的学校只是请公安警察或安保工作人员进行一次简单的培训教育，培训的内容涉及社会性的较多，真正校园的内容较少，针对性不强，有一个过程就行，具体效果如何或者针对不同时期、不同人群培训的内容一样不一样就无暇顾及了。就是不搞这项工作，也没有什么部门或单位去监督检查，学校的任何工作都不受影响，只是学生会受到损失。
第五，没有评价体系。在对待大学生安全教育管理工作中，好多学校只是进行了简单的一次或几次培训就万事大吉，具体效果如何无人顾及，管理的粗放性特点明显，只追求形式不重视结果的现象普遍存在。究其原因，评价体系的缺失成了此项工作管理的短板。正是因为没有评价的标准，此项工作的质量根本保证不了，这也是近年来安全教育搞了，校园发案率没有明显下降的原因之一。
第六，没有量化依据。从以上列举的不足当中，有一个绕不开的结症，那就是高校的安全管理工作还没有作为一门学科被确定，也就不可能存在一套专业的理论。在校园安全管理工作中，由于安全教育的内容没有办法用统一的系统理论指导下的量化指标来规范，于是出现了，培训内容不一样，培训时间不一致，完成目标不统一的现状。只有及早把这方面的理论体系规范完善，把量化标准明确，此项工作才能走上正规化的道路。
3加强高校大学生安全教育管理的措施与对策
从以上分析中我们可以看出，新时期对大学生进行安全教育工作虽然必要，但此项工作存在的不足更令人担忧。因此，高校必须进一步解放思想，加强大学生安全教育管理力度。具体来说，可以从以下几方面做起：
第一，发挥保卫学会的作用。保卫学会应充分发挥自身优势，组织全国相关专家学者，经过大力调研，制定出适用于全国的安全教育教材。同时考虑到我国疆域辽阔，各省份有自己的特点，还要把适合当地情况的知识点加上，形成照顾重点、兼顾一般的规范性教材。同时积极向科研部门申请专项课题，大力开展专业科研活动，把优秀的成果及时转化，使大学生安全教育的内容切合实际，顺应时代，服务师生。
第二，发挥地方政府的作用。教育主管部门要积极联合社团组织和各高校一起努力尽快完成学校安保专业学科定位，架构起符合实际、切实可行的大学生安全教育监督检查机制框架，制定授课的标准和形式，建立一套完善的评价机制，同时出台硬性规定，把此项工作没有完成到位的学校，坚决予以追究，使大学生安全教育管理工作逐步达到正规化、标准化建设的要求。
第三，发挥各高校的作用。在政府的统一领导下，各高校要选拔一批德才兼备、年富力强的基层安保部门精干人才，在教育主管部门和公安部门的集中统一培训下，严格考核，严密认证，全员达标，持证上岗。把大学生安全教育纳入日常学科管理范畴，落实好教学场所，把安全防范知识和校园不同时期的发案情况结合起来，使培训的内容更有针对性，同时把安全教育课程和其它课程一样归入大学生在校学习的一部分，学期末要对大学生进行安全教育课程考核，以此提升大学生的重视程度，以期取得良好的效果。
第四，发挥舆论宣传的作用。教育主管部门和各高校要选好模范，选好典型，发挥榜样的作用，充分利用舆论宣传的力量，把传统的安全教育培训方式和现代信息技术结合，利用文字视频材料，依托校园网，开辟专栏，运用典型案例进行教育，警钟长鸣。积极创办《高校治安》等相应的刊物，积极引导师生重视学校安全，自觉增长安全防范意识。
第五，发挥讲师团的作用。教育主管部门要在架构大学生安全教育管理工作机制的基础上，定期不定期组织讲师团，针对国际热点问题和社会安全稳定不同时期的热点问题，制定专项安全教育培训计划，对全国或全省各高校大学生有针对性进行专项教育培训，使广大大学生认清形势，用正能量反击分化演变的图谋，提高日常安全防范意识，降低校园发案，确保校园安全稳定。
第六，发挥监督机制的作用。教育行政部门要在制定完善大学生安全教育工作管理机制的基础上，领导组织专业相关力量，全国一盘棋，制定统一的评价验收标准，像教学评估一样对各高校大学生安全教育工作进行评估验收，以此促进和推动高校大学生教育的软硬件设施的建设，在实施传统安全防范手段的基础上，把此项工作推向一个新的更高的水平，使此项工作从此走上正规化的道路。
大学时代是人一生中最为活跃的时期，校园充满的朝气与活力，为大学生的健康发展带来了良好的影响。但凡事都有利有弊，大学生活也并非完全是“世外桃源”，其与残酷的现实社会无时无刻不发生着各种各样的联系。尤其是大学生涉世未深，没有丰富的社会经历，很容易被偷、被骗、被滋扰，被侵犯，甚至因安全保护意识不足，在外出阶段发生意外伤害事故。可见在大学校园中，也存在着大学生必须提高重视的安全问题。
二、大学存在的安全隐患分析
通过对这几年大学发生的安全事故综合分析，文章认为，大学存在的安全隐患，主要体现在如下几大方面。
1.违规用电造成的安全隐患。学生寝室使用违规电器、私接电线、乱接插座的现象十分普遍，而很多大学生却不具备安全用电、安全接线知识，便容易引起安全隐患。电子产品在学生生活中已经成为不可或缺的一部分，大量电子产品的使用，往往使得一个插线板插有好多充电器，造成插座及电线超负荷运转。过度负载用电器，容易导致整个电路超负荷短路。
2.不良行为习惯造成的安全隐患。大学校园内有很多学生，尤其是男生存在有违规在宿舍吸烟、酗酒、打牌、晚归、不归等类型不良行为习惯，虽然偶尔的玩闹、休闲、娱乐属正常，但事实却是很多学生自律性差，不懂节制，经常性的不良行为，不仅影响了其他学生的正常学习与作息，还容易因此引起纠纷。大学生都是血气方刚，不能控制自己的情绪，往往由小口角、小纠纷升级成打架斗殴事件，彼此心存不满、芥蒂，因此发生的安全事故时有发生。
3.各种心理扭曲变异造成的安全隐患。大学生年龄、性格、学习、生活、恋爱以及家庭背景，均有可能给他们带来众多难以承受的心理压力，出现心理压力时也不懂得适时调节，也是导致大学安全事故不断发生的原因之一。例如大学生因小纠纷、小矛盾造成的杀人事件，马加爵事件，郭力维杀人案均是由此产生；还有大学生之间谈恋爱，因分手、被甩等问题而产生的杀人事件，例如5•8中南大学杀人案等。这些让人觉得沉重和沉痛的事件，无一不是心理扭曲、变异而引发的。这些事件虽然只是个案，但也印证了我国大学生的心理承受能力、综合素质与安全意识仍旧不是很高。
4.对陌生人无戒心造成的安全隐患。最近我国多地发生的多起女大学生失联案、女大学生被害案，如：女大学生搭黑车被52岁男子囚禁用性工具虐待、吴江女大学生离家返校途中“神秘”失踪、女大学生在校园停车场遭陌生男子持钝器打伤、女大学生陪领导应酬遭暴力致死、重庆失联女大学生被害警方证嫌疑人已被刑拘。这一个个可怕的恶性事件，都是发生在今年，导致这些惨痛事件发生的主要原因，与我国的治安不佳有关外，还与女大学生对陌生人不设防，无安全保护意识有直接关系。
三、大学生安全隐患的诱因
通过对大学存在安全隐患的综合分析，文章认为，导致大学生安全隐患发生的诱因，主要与环境因素、思想因素、形势因素、季节因素相关。
1.环境因素。相关调查表明，我国很多大学周边网吧、宾馆、浴池、按摩院、饭店、KTV、酒吧等场所星罗密布，这些场所虽然丰富了大学生生活，但里面也存在着很多对大学生健康发展不利的因素。大学生自控能力差、面对外界各种诱惑时，头脑不清醒，行为易冲动，久而久之便会形不良行为习惯，引发安全事故的几率也会增加。此外，由于近年来各种大学生恶性事件的频频发生，教育部门也一直在强调大学生安全教育管理工作，很多大学为了抓安全，采取比较严厉、极端的管理措施，在倡导“人性化管理”的时代，这种管理方式也很容易造成大学生的抵触言论、逆反心理，叛逆行为，物极必反，最终也会导致大学生安全隐患的发生。
2.思想因素。大学生普遍对自我安全防护的意识不足，对安全教育漠视，对思想教育的重要性认识不深刻，虽然最近屡有大学生恶性事件发生，但仍持着无所谓的态度，认为自己不会出什么事，不能充分认清当前安全问题的严峻性。前段时间有个试验显示：南京某民警驾驶一辆私人牌照的轿车，来到某高校随机搭讪女学生，该民警一共搭讪五位女生，有四位女生愿意上陌生人的车，并将自己的基本信息都告诉了民警。由此可见，大学生思想上便对安全教育不重视，太轻意相信陌生人，虽然这也体现出了我国大学生的善良，愿意帮助他人，但是，另一方面，也很容易让坏人钻空子，将自己置于危险之中。此外，高校思想教育不到位，不能针对大学生的所思所想对症教育，对大学生存在的思想问题无法及时发现，这也是致使大学生安全隐患的主要诱因。
3.形势因素。最近几年，国内外的各种反动势力，打着各种看似“正义”的旗号，利用国家、民族间矛盾，扰乱国家秩序，干扰国家发展，迷惑大学生思想，利用网络等多种手段途径让大学生产生不良思想，进而做出一系列不合常理的事情，造成大学生安全隐患。
四、大学生安全教育管理的对策
1.创新安全工作体制与机制。首先，建全安全管理规章制度。遵循“人性化”、“以人为本”的原则，健全和完善大学生安全管理规章制度，通过学生组织宣传活动、教师身体力行、不厌其烦地宣教，贯彻落实规章制度，逐渐让大学生形成良好的自我安全警惕意识，并严格遵守安全制度，严于自律，不做违法之事。其次，建立安全教育与培训机制，通过相应的安全机制为导向，高校定期组织大学生进行防火、防病、防事故、防盗的处理、急救、逃生演练，同时制定校园安全应急预案，以提高大学生应对突发公共事件、自然灾害的应变处理能力。再次，建立安全防范体系，我国各大学应该在安全防控方面增加资金投入，各重要路段、偏僻区安装安全警示牌，安装摄像头、设立减速带；对寝室、教学楼、图书馆、礼堂等聚集人数较多的场所进行门窗加固，安装电子监控系统、预警系统、消防监控系统；对学校公共设施设备定期进行大检查，针对落实、老化、劣质设备，及时更换改进，通过先进的服务设施，排除安全隐患。
2.优化校园安全环境。分析可见，我国很多高校现行的安全教育与社会教育、家庭教育相脱节，使得大学生安全教育管理在功能上呈“孤鸟效应”，这也是导致大学生安全教育管理效果不佳的原因之一。将大学生校园安全教育与区域安全、城市安全、国家安全紧密联系起来，将校园安全建设作为提高社会安全的原动力。将安全教育纳入到大学生教育的全过程中，通过优化安全教育环境，时时渗透安全教育，慢慢树立起大学生的安全意识，提高自我防护能力，使大学生不论在社会还是在学校中，均能通过各种有效的防护手段保障自身安全，进而减少安全事件的发生。
3.丰富大学生的安全辅导机制。（1）开设性安全教育课程，并将其作为一项重要学科来抓，设立专门的性安全教育咨询室，由专职性辅导教师对学生提出的各种性安全问题作为科学、合理的回答。有条件的高校，还应该及早建立性安全教育主题网站，给一些羞于咨询教师、又想了解性教育的学生提供一个安全、相对开放、能够保护学生隐私的教育途径。通过性安全教育，规避大学生混乱的，使大学生养成良好的习惯。（2）加强校外租住安全管理与辅导。很多大学生不愿在学校被束缚，选择校外租房居住，但校外租住也很容易发生安全隐患，因此，还需加强大学生校外租住的安全管理与辅导。完善大学生外出租房手续，申请外住的学生必须严格审核，建议大学生租房在学校附近，租住房集中，以便管理。辅导员对学生租房地址、联系方式进行详细记录，并加强安全教育，定期进行走访调查，确保学生安全，同时也规避一些学生在外租房期间的不良行为。学校还需加强与社区的联系，构建群防群治网络，充分利用学校与社区安全力量，尽量消除各类安全隐患。（3）拓展安全教育模式。为避免传统安全教育管理的单一性与乏味性，学校还应该拓展安全教育模式，科学、灵活地组织各种安全实践活动，例如，创设消防演习、营救人质、与歹徒搏斗、与陌生人斗智斗勇等多种安全教育情境，将理论知识与实践知识相结合，调动学生学习安全知识的积极性与主动性，在亲自实践中总结经验，保证自己在遇到类似事件时能冷静处理。
五、结束语
一、作为班主任要全面了解、掌握班级情况
作为班主任,要抓好班级安全管理工作,首先必须全面掌握班级各方面的情况,对待班级整体情况要清楚明白,对学生个体情况要深入了解,对学生家庭情况要有所真知,与科任老师密切配合。如在工作中要洞察班委干部、小组长的工作责任心及能力情况;关心、呵护留守学生;多关心爱护特教生或特殊体质的学生;时刻了解学生家长的联系电话,建立班级QQ群等。每周选定安全教育工作的重点,结合学校实际拟定安全教育计划,制定切实可行的教育措施,使安全教育工作每天、每周、每月、乃至于每个学期都要抓好、扎实。正如俗话所说的 “凡事预则立,不预则废。”
二、完善班级管理制度
作为班主任的我们,在班级管理工作中,要建立并完善班级管理制度,根据班级学生实际制定一些切实可效的安全管理制度。每天做好安全上报工作,每周做好班级安全日志的记录,每月上交一次安全隐患排查。因为隐患是校园安全的最大敌人,排除隐患、躲避危险是班级安全管理的重要工作。因此,班主任只有及时掌握班上安全工作的最新动态,才能保证班上的日常安全管理工作落到实处。
其实,班级安全工作是很琐碎的,在工作中,我们最怕的就是班上学生出事。可是面对我们的工作,如果只是班主任一人去管理班级,精神上一定是“提心吊胆”,行动上一定是“焦头烂额”,因此,为了排除一些隐患,班主任要积极、主动联系科任教师,并与科任教师多多交流经常违纪学生的情况,获取行为表现的反馈信息,并与科任教师共商教育管理办法。配备班级或小组安全管理学生干部,负责学生课外活动期间的安全监督。我们只有引导学生参与管理,他们才会有安全防范的意识。
三、利用晨会课、班队课扎实开展一些安全教育活动
因为班级安全教育工作是学校安全工作的基础,所以,我们的教育教学活动来不得半点虚假和突击应付。因此,在工作中只有扎扎实实抓基础,认认真真打基础,才能有效地做好安全教育常规工作而构筑起班级安全的第一道防线。为此,平时在开展教育活动时应做到四抓,即抓实、抓早、抓细、抓全。抓实就是要求我们班主任实事求是开展活动,结合本班实际,有针对性地进行教育。如:针对目前班上学生爱买零食,为了排除食品安全隐患,我就搜集了一些不卫生食品的加工厂的一些图片或视频,引导学生观看后,让他们知道这些东西的极度不卫生,容易引起一些疾病的道理;抓早就是做好安全防范,安全教育工作重点应放在预防上,活动要做到教育在先,防范在前,避免工作“亡羊补牢”。如:针对班上学生上学放学途中喜欢打架斗殴现象,老师可以通过在班队课上作强调、致家长一封信、成立班级安全小分队等活动形式及早、持续地开展预防教育,遏制事故的发生;抓细就是要求班主任尽量消除安全隐患。如班上、学校哪些地方比较危险,不能到那儿去玩耍或更不能用手去触摸,这样,做到安全无小事。然而,工作中,我们一旦发现安全隐患就要及时消除、排解,千万不能心存侥幸;抓全就是我们在工作中要全面做好安全防范和管理工作。活动既要有的放矢,又要有全局观念。做到活动师生参与率达100%,安全教育宣传面达100%。
[关键词]学生安全教育责任管理
近年来，随着社会的发展变化和九年制义务教育的普及，各种新情况、新变化、新矛盾不断出现，影响小学生安全的因素越来越复杂，对学校的安全稳定带来前所未有的冲击。因此，如何做好小学生安全工作，抓好小学生的安全教育与管理，保障小学生人身财产安全，促进小学生身心健康发展，确保学校和社会的安全与稳定，是摆在我们班主任面前的一个突出问题。
一、对学生进行安全教育的必要性
1.复杂的社会治安形势的需要
随着九年制义务教育的推广和我国人口发展的规律，在校小学生人数大幅度增长，校园社会化现象日益明显，校内及校园周边环境日趋复杂。学生来校途中发生意外事故、宿舍内财物丢失、打架斗殴事件等时有发生。大量事实说明，安全问题不仅是学生在校学习、生活中经常遇到的问题，也是在其他节假日要遇到的问题。小学生在学校学文化、学知识的同时，学习、了解、掌握一些法律知识和安全常识，不仅可以做到在校期间自已不受伤害也不伤害他人，自己不违法违纪并能同违法违纪行为作斗争，而且还可以依靠法律法规的力量保护自己，维护自己的正当权益。
2.提高小学生安全意识的需要
根据小学生年龄特点，他们的安全意识普遍比较薄弱，自身安全意识不强。主要表现为：在自身物品管理上，思想麻痹，物品随意乱放。缺乏自我保护意识，对社会了解不够。小学生在校园内学习、生活、接触社会少，辨别是非能力差，容易被犯罪分子利用指示其犯罪。还有的小学生不注意用电、用火安全，不注意出行交通安全，存在侥幸心理，往往容易造成安全事故。一些小学生缺乏社会责任感，看到违法事件，没有关系到自己切身利益，装作视而不见等。认识不到打架斗殴、盗窃等给自身、他人、家庭、学校会带来什么样的危害。因此，要加强安全教育，提高小学生安全的防范意识。
二、班主任在学生安全教育中承担的责任和管理方法
1.班主任安全管理责任
(1)安全教育责任。班主任除对班级学生进行爱国主义、社会主义、集体主义以及基本道德规范等思想政治教育和基础文化科学知识教育外，还要对学生进行安全教育和自护自救教育，让学生掌握一些基本的安全防范、安全自护和安全自救知识。班主任不仅自己要牢固树立安全责任重如山、生命责任大如天的意识，还要努力使学生树立安全第一观念。
(2)安全告知责任。班主任的告知可分为四个方面：一是把学校或班级进行的各种活动中有关安全方面应注意的问题对学生告知。二是把校园及其周边的设施包括环境中可能存在的安全隐患告知学生。三是把学生的有关情况对家长告知。四是把发现的班级内部、校园内部及校园周边存在的安全隐患以及安全事故向学校领导告知。班主任履行告知义务，可积极有效地预防安全事故的发生。
(3)安全告诫责任。班主任在教育教学活动中负有对学生告诫的责任。加强对学生思想品德教育，增强学生的遵纪守法意识，规范学生的日常行为，保护学生的合法权益等是班级安全管理工作的重要内容。特别是对学生的危险行为或潜在的危险行为要及时地告诫、制止和纠正。
(4)安全防范责任。班主任要对班级活动以及教育教学过程中可能出现的安全问题进行防范。如对流行病、传染病的防范，对班级进行的各种活动以及学生之间的矛盾纠纷、校园欺侮、包括隐性伤害在内的预防等。要防微杜渐，而不要亡羊补牢。
(5)安全救护责任。学生一旦发生安全事故后，除要及时按制度规定上报，还要力所能及地进行自护自救，并采取得力措施防止事故的扩大。
2.安全教育的方法
(1)多讲
班主任要对学校制订的安全制度和安全措施，经常宣传，具体落实。在五一、十一、寒暑假时让学生签定公约。安全工作，要深入人心，落实到位。安全工作，要天天讲，处处讲，时时讲，人人讲，不厌其烦地讲，哪怕每次说的是现话，都要时时向学生敲警钟。因为学生易冲动，自制力差，可塑性大，所以班主任“千万不要忘记安全工作”。利用班会、晨会、采用集中、分散相结合等方式，把安全风吹进学生心里。只有安全意识扎根于学生头脑之中，我们的安全工作才算做到家。
(2)多做
每周的班会都要对学生进行安全教育如：学生人身和财产安全教育管理，有一定的指示精神和要求，作为班主任，要不折不扣地完成。安全工作不能存在侥幸心理和投机取巧，而应该脚踏实地、防患未然。教室内，书写安全标语，危险处设置警示牌，多组织学生学习有关安全、法制知识，演唱安全歌等。班级开展争当“安全星”活动。利用各种活动，不同形式让安全意识“随风潜入心，润人细无声”。进行有关安全的主题班会。
(3)做细
安全工作，我们做得多，说得多，这还不够，必须细管理。班主任工作，其中安全工作的细致教育管理是最重要的一环。安全工作无小事，安全责任重泰山。的确如此，事实上，学生大部分时间在学校，大部分时间是在课堂中度过。但千万不要忘了那少部分时间(即课余时间)。事实证明，我们很多的纠纷，安全事故，就是发生在这段时间内的。我们平时的工作就疏忽了这一点，认为学生该休息，我们也该休息，此时学生失控，最易出乱。作为班主任老师要善于空档的管理，细致入微的管理。否则，必存在这样或那样的安全隐患。
(4)多沟通
1.安全教育的意义
为什么要与项目管理人员探讨安全教育？因为项目管理层的安全教育和管理是否到位，直接关系到一个项目安全生产工作的成败。在过去的几年中，我公司始终把握住安全生产的大方向，数年中各项目部没有出现重大伤亡事故。在中锦集团公司稳步发展的今天，再谈对项目管理层的安全教育，促使我们在良好的安全形势下，保持清醒的头脑，始终把握施工生产的主方向，为公司稳定、健康和快速发展提供良好的内部和外部环境。
2.安全教育面临的问题
安全教育从表面上看非常简单，其实它涉及到人的因素和物的因素，是一门独立的学科。正因为是一门独立的学科，许多重点工程，已把安全教育列入到对主管人员的政绩考核中。在建筑行业，虽然各企业（项目部）也把安全教育放在重要议事日程，但许多教育只停留在表面上，没有从更深层次去解决管理层的安全教育问题。施工现场出现的各类危险因素或各类危险因素导致的各类危险事情，正是我们的管理层安全教育没能到位的结果。而更令人担忧的是，一些专业安全管理人员的素质不能适应项目管理的需要，一些专业安全管理人员因自身水平和能力的限制，不知道如何去做好安全工作。因此，要全面提高安全管理人员的素质，是公司和项目部安全管理面临的重大议题。
3.管理层要辨识施工现场的危险因素
建筑施工中的任何一项工作，都会有危险因素的存在。管理层要正确辨识和了解施工现场各施工阶段的危险因素，对做好项目的安全管理工作十分重要。在基坑施工中，危险因素有：边坡支护不到位，可能坍塌在主体施工中，危险因素有：高空作业时，防护不到位，可能坠落；各类洞口防护不严，可能对员工造成伤害；物体起重时，可能因绑扎不牢而下落；氧气或乙炔瓶暴露在高温中，可能引起爆炸；电焊时，可能因调节的电流与焊条不配或长时间过载而烧坏电焊机；在施工现场的临近高压线没有认真防护，起重物品可能碰撞高压线；施工用电没有可靠的接地或接零保护，可能引起人员触电；钢筋切断机械刀片的间隙调整不当，可能对操作工的手指造成伤害；现场配电箱没有加锁，可能导致非电工人员擅自接线；施工现场的过道顶部没有进行防护，高空坠落物体可能伤害员工；脚手架操作台不设踢脚板，可能造成物体的滑落；现场模板堆积的高度超过允许的高度等等。
4.施工现场应做的工作
对管理层安全教育的目的，是要我们充分认识并接受安全教育的意义，而安全教育的意义在于，要我们了解和辨识施工现场的各类危险因素，采取有针对性的措施，防止危险事情的发生。只有杜绝了危险事情的发生，才能保证员工的生命安全和各类财产的损失。为此，要求各项目部应该做好以下几方面的工作：（1）建立有较高素质的安全管理班子。尤其要选择有一定的文化水平，从事现场施工有一定的工作年限并经过安全知识培训且经考试合格的人员，才能成为专业安全管理人员，并从事专业安全管理工作。专业安全管理人员应做到“四个要有”：要有统揽全局的安全意识，要有不怕吃苦的敬业精神，要有铁面无私的工作态度，要有化解冲突的工作方法。专业安全管理人员要做到“四个到位”：对职工教育到位，对工作检查到位，对隐患整改到位，对责任落实到位。（2）完善施工现场各类洞口和临边的标识与防护工作为了营造一个温馨和谐的安全施工现场，施工现场应完善各类洞口的标识及防护工作，及时做好各类临边的安全防护，并按单位工程或层楼落实洞口和临边标识及防护的责任人。（3）加强安全技术交底的深度和针对性安全技术交底是直接指导施工最详细的工作方案。因此，必须根据施工的实际内容有针对性地进行，在交底中要详细说明所施工的部位、内容、方法、步骤，所要注意的安全事项和应急措施，明确安全责任人。一定要避免照搬照抄、不动脑筋、应付差事且毫无指导意义的安全技术交底。（4）做好新职工的安全教育工作，并定期组织员工进行安全知识的培训。所谓新员工，这里指以下两类：一是刚进施工现场的员工，二是转岗的员工。这两类员工应成为项目部安全教育的重点。（5）加强对分包单位的安全教育目前，总承包体制已经主宰了建筑市场，总承包制下的各分包单位的素质参差不齐。相当数量的分包单位的新员工不断出现，而分包单位的安全管理基本不到位。在实行总承包工程中，如发生安全事故，总承包商要承担连带责任。因此，为了维护总承包商的利益，除了稳定素质较高的分包单位外，更重要的是对分包单位的员工，及时做好安全教育和培训工作，并要有完整的记录和签字证明。当总包单位的各项工作全部到位，而分包单位不执行总包单位的管理制度而发生安全事故，分包单位要承担主要责任，总包单位承担次要责任。这就是为什么要及时对分包人员进行安全教育的主要原因。（6）要及时检查各类特殊工种的上岗证，并随时抽查操作工的安全操作知识和技能。作为一个负责任的项目部，对重要的、特殊设备的操作人员要求他们必须持证上岗，其目的是为了增强操作者的责任心。安全管理人员必须随时抽查持证上岗情况，检查情况记录在案。随时抽查操作人员的安全操作技能，就能督促操作人员不断加强学习，提高自己的操作水平，对保证施工安全有很大的作用。
二、对项目部操作层的安全教育
1.安全教育的意义
建筑业不是高端技术产业，进入门槛较低，当建筑业快速发展时，带动了大量的农村劳动力投入建筑市场。大量劳动力的涌现，给建筑业的安全带来了隐患，因为许多人刚放下了锄头就进入了建筑行业，这些人对建筑施工现场的各类危险因素和危险因素引发的各类事件毫无认识或知晓太少。因此，安全教育的意义，在于保障全体员工的生命安全，从而保证施工生产的顺利进行。
2.施工现场的危险因素
一项工程要投入施工，现场有瓦工、木工、钢筋工、起吊工、架子工、电工、电焊工和辅助工等几大工种。这些工种会因在不同的地方操作而产生不同的危险因素，如木工地下操作与在地上操作危险因素不同，架子工在地面操作与在高空操作产生的危险因素不同，钢筋加工和绑扎所产生的危险因素不同。而有的工种每天都会有相同的危险因素，如起重工、电工和电焊工等。所有这些工种的危险因素，又因天气变化而变化。因此，正确认识周围的危险因素，对保证我们全体员工的身体健康和生命安全，具有重大的意义。（1）危险因素的普遍性进现场不戴安全帽、高空作业不系安全带，这是在施工现场经常出现的现象，由此会造成严重的隐患或事故：如在层楼之间作业时，很可能因钢管和其它物体的作用撞破头皮；在现场行走时，很可能会被天空下坠的物体击中头顶；安装或拆除脚手架很可能因一时的疏忽造成坠落。（2）危险因素的特殊性思想疏忽、酒后上班、不遵守操作规程、凭自己主观办事、电线私拉乱接等，这些特殊的危险因素，同样会出现重大的危险事情：如不注意脚下的行走，很可能被地下的物体拌倒；木工在拆除模板时，不注意脚下的支撑，很可能因支撑的不牢固而使身体滑落；高空作业很可能因抓不牢钢管而使钢管滑落；电线破损很可能造成短路和大面积停电等等。这些特殊的危险因素所造成的危险事情，同样破坏家庭的稳定和社会的安定。
3.如何做好安全防护
安全防护，是对生命和财产的防护，而重要的是员工对生命的防护。这种防护直接体现在三不伤害中，即不伤害他人、不伤害自已和不被他人所伤害。要做到三不伤害，必须做到以下几点：（1）遵守公司和项目部的各项安全管理制度。公司和项目部所制定的各项安全管理制度的最终目的，是为了保证全体参与员工的一切合法权益，尤其是生命权益。因为生命对人来说，只有一次。一个生命的存亡，维系着一个家庭的幸福和安宁。公司和项目部制定的安全管理制度就在于维系各位员工及家庭的幸福。所以，自觉地遵守公司和项目部的各项安全管理制度是生命生存的需要，是你妻子和孩子的要求，是你家人的要求。（2）严格遵守操作规程，尤其是一些特殊工种。各工种的操作规程是数代人用鲜血和生命写成的，并不是哪一个人在办公室里空想而成。因此，牢记本工种的安全操作规程，严格遵守操作规程，是每一个特殊工种的责任和义务。
4.在日常施工和生活中应注意下列问题
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【摘要】提高对大学生安全教育与管理工作的重要性的认识。大张旗鼓地宣传安全教育与管理的重要性， 师生员工必须绷紧安全这一根弦，充分认识到安全重于泰山的含义和意义，学校必须至少开好四次安全会议， 学期初、末都必须讲安全问题，各系在学生干部会议上和全体学生大会上必须时刻叮嘱学生注意安全。
【关键词】提高对大学生安全教育与管理工作的重要性的认识
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【正文】
第一，提高对大学生安全教育与管理工作的重要性的认识。大张旗鼓地宣传安全教育与管理的重要性， 师生员工必须绷紧安全这一根弦，充分认识到安全重于泰山的含义和意义，学校必须至少开好四次安全会议， 学期初、末都必须讲安全问题，各系在学生干部会议上和全体学生大会上必须时刻叮嘱学生注意安全。第二， 形成安全教育与管理工作的网络。学校必须有一名领导主管全校的安全教育与管理工作，各系部必须有一名领导主管系学生安全教育与管理工作，系学生分会必须设立安全部，各班必须有一个安全委员，各寝室必须有一个安全员。第三，建立学生安全协会和大学生安全教育基地。学生安全协会主要是传播安全文化， 宣传安全知识，组织安全学习，参加安全实践，调查安全隐患，反映安全问题，研究安全理论。通过安全协会召集热心安全宣传的同学，通过会员去影响和带动其他同学，形成讲安全和重视安全的氛围。在农村或城市社区建立大学生安全教育基地，通过“基地”平台去教育和影响社会上更多的人，形成讲安全的习惯和优良传统，从而保证社会安全和谐。第四;让安全知识、安全思想进教材、进教室、进大学生大脑。所有教师都有责任向学生宣传安全知识和安全思想， 特别是思想政治理论课教师必须认真负责地讲解安全知识。思想政治理论课教材中应独立安排一章安全观(安全基本理论)，具体阐述大学生应具有的安全意识、安全意识缺失的表现及原因、大学生安全素质等。大学生安全教育与管理特点主要表现在以下方面：
（一）针对性。全社会都在重视安全问题， 但是大学生安全教育与管理既不同于中、小学生、幼儿园安全教育与管理，也不同于农村、城市社区居民的安全教育与管理， 同时也不同于其它生产部门的安全教育与管理。大学生是有理想、有文化的一代青年，在安全问题上也很容易麻痹大意，其中主要表现是:1、有理想但缺乏理智，办事凭感性、感情，情绪好，做事就放心、安全；情绪坏，做事就出乱子、不安全。2、有文化，但缺乏细致，不全面，办事粗心大意、丢三掉四。3、大学生有朝气、有活力、有胆量，但易冲动、易走极端、易产生心理问题。大学生虽属于成年人，但处于不明世事的幼童和经验丰富的中老年人之间，他既打上幼童不明世事的痕迹，又有中、老年人的一些经验。幼童靠成年人照顾、帮助，中老年人靠经验处世，而大学生正好缺乏中老年人的经验又缺少父母的照顾和帮助。因此，对大学生进行安全教育和管理要突出其文化内含，着重于安全情感教育和安全渗透教育。只有用情感和渗透的方式对大学生进行安全教育和管理才会有明显的效果。
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安全需求是人类发展最基本需求之一，是大学生完成学业的保证，是其思想进步、健康成长和立志成才的基本条件。高等教育办学规模不断扩大、招生人数不断增加的当下，大学生安全各类问题涌现:2004年的马加爵事件、2008年上海商学院的火灾事件、2010年的药家鑫事件、2013年复旦投毒案、2014年跨年夜的上海外滩踩踏事件等。大学生安全教育是高校管理者和教育者依据相关法规政策，以全面提高大学生综合素质为目标，以安全责任、安全意识和安全知识为主要教育内容，使在校大学生增强安全意识，全面系统地掌握安全知识，更好地适应大学生活和今后走向社会需要而进行的教育。
二、大学生安全教育的必要性分析
(一)法理依据。
2006年9月北京市教委召开“北京高校大学生安全教育工作会议”，要求大学生安全教育“进课堂、进教材、落实学分”。上海市颁布的《大学生安全教育大纲》规定要对全体在校大学生普及安全教育。《高等教育法》、《高等学校学生行为准则(试行)》、《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》等法规均明确了高校对大学生进行安全教育和管理的权利和义务。大学生安全教育与安全管理一直是高等教育关注的重点，也是各高校势在必行并要行之有效的工作重点。
(二)现实诉求。
1．大学生安全现状不容乐观。新时期、新常态下，大学生世界观、人生观、价值观发生显著变化，由此引发的大学生安全问题也纷繁复杂。据对百度新闻案例的整理分析，目前大学生安全事故处于多发期、高发期，其安全现状不容乐观。一是大学生安全事故总量历年增长。案例统计分析发现，大学生安全事故几乎呈现直线式增长。从2010年的11起事故增至2015年的157起，增速极快。大学生安全事故快速增长，安全形势严峻，大学生安全教育亟待改进和完善。二是大学生安全事故普遍存在。从案例发生的地域分布来看，大学生安全问题分布范围广泛，各省普遍存在。400起大学生安全事故分布于我国34个省、自治区和直辖市。其中，山东、浙江、江苏和广东大学生安全事故发生比例较大。三是大学生安全事故类型多样。对400个案例进行内容分析发现，大学生安全事故类型多样，自杀、跳楼、溺水、车祸、被骗、失联、中毒、伤人、旅游被困等事故层出不穷。大学生人身安全、财产安全、心理安全亟待维护和保障。四是受害者群体分布广泛，事故后果严重。对事故受害者特征进行分析发现，受害者年级跨度从专科至本科至硕士、博士均有，学生年级跨度从一年级至毕业生，院校也覆盖了专科、本科院校。此外，在400起案例中，受害大学生人数高达1，953人。
2．“空气式”的大学生安全教育。目前，各高校普遍存在“空气式”大学生安全教育现象。所谓“空气式”教育主要包含两方面含义:一是指大学生安全教育像空气一般无处不在，即各所高校都有大学生安全教育，但又似“空气”透明，安全教育重视不足。多数学校采用专题讲座和主题班会形式开展大学生安全教育，且安全教育仅为辅助教育，被放置在次要位置。二是指大学生安全教育效果如空气成分，有用氧气占比不高，安全教育流于形式，安全教育内容有待完善，教育效果有待增强。目前，承担安全教育的主要是保卫和学生管理部门，教师缺乏专业训练、系统知识和教学经验，形式多为理论说教，教育效果较差。此外，大学生安全教育形式、安全教育内容均有待拓展。
三、大学生安全教育问题剖析
(一)大学生安全教育的理论基础。
1．大学生安全教育的学科属性。安全学科是新兴的综合科学学科，其应用涉及社会文化、公共管理、行政管理、建筑、土木、矿业、交通、运输、机电、林业、食品、生物、农业、医药、能源、航空等种种事业。2011年，国务院学位委员会第28次会议将“安全科学与工程”单列为一级学科，其下设“基础灾害”、“类别灾害”、“理论安全”、“安全管理”和“安全工程”五大二级学科。其中安全管理学是各行业所共用的用以解决人的不安全行为的二级学科。大学生安全教育以安全责任、安全意识和安全知识为主要教育内容，保障大学生安全的学科，属于解决人的不安全行为的范畴，即属于二级学科安全管理学。
2．大学生安全教育的理论基础。由于大学生安全问题是一个综合性问题，这要求大学生安全教育需要跨学科、跨专业的理论基础。一是大学生安全教育的理论基础涉及大学生安全教育是安全管理学的分支，系统原理、人本原理、强制原理、预防原理、弹性原理、故致因理论、控制理论、风险管理理论、行为科学理论等安全管理学的基础理论、应用理论均可服务于大学生安全教育。二是大学生安全管理是要规避大学生的不安全行为。因此，行为科学的个体行为理论、群体行为理论以及组织行为理论等需要纳入大学生安全教育范畴。三是大学生安全问题是一个系统问题，大学生安全教育也是个系统教育，安全系统管理学离不开经济学、心理学、信息学、工程学等学科的理论支持。因此，大学生安全教育还需要经济学、心理学、管理学等其他学科支撑.
(二)大学生安全教育的现实问题。识别大学生安全的风险因素、探究大学生安全事故类型是高效、全面、合理设置大学生安全教育课程的先决条件，本文将根据搜集到的400起大学生安全事故分析其面临的风险因素以及突发事件的类型。
1．大学生安全隐患。根据大学生安全事故产生原理，结合400起大学生安全事故分析发现，大学生安全主要受到两方面风险的影响:一是内部隐患，即大学生自身问题带来的风险，如个体身体问题、心理问题、安全意识、安全技能带来的风险隐患。二是外部环境隐患。如大学生所处的自然环境、社会环境以及周边环境带来的隐患，具体如表1所示。
2．大学生安全事故类型。大学生安全风险隐患复杂多变，这决定了大学生安全事故属于多源并发性安全事故，类型多样，事故涉及大学生人身、财产、心理安全等多个方面。大学生人身安全事故主要表现为车祸、自杀、被杀、受伤、猝死、失联、、禁锢、触电、踩踏事故等。其中车祸、自杀占比较高，分别为29．75%和27．5%。近年来，大学生失联事故呈现多发趋势。大学生财产安全事故主要表现为被盗、被抢、诈骗等，其中诈骗事故占比高达13．5%。大学生心理安全事故主要变现为抑郁、自闭、感情纠纷等现象。此外，涉及大学生的火灾、爆炸等事故也时有发生。
四、结语
新时期、新常态下，大学生安全事故复杂多变，大学生安全教育的内容、授课方式等受到巨大冲击。面对新变化和新的大学生主体，本文通过阐述加强大学生安全教育的必要性，分析当前加强在校大学生安全教育的基础，并针对性提出大学生安全教育课程设置建议以及大学生安全教育的主要项目等，为目前高校思政工作者在校大学生的安全教育方面提供建议和意见。
作者:吴倩倩 殷杰 单位:华侨大学旅游学院 华侨大学旅游安全研究院
参考文献:
［1］蒋夏宁．大学生安全教育问题的几点思考［J］．扬州大学学报(高教研究版)，2003，7(4):82～84
［2］张继延，潘道广．提高大学生安全教育效果的路径与方法研究［J］．福建论坛(社科教育版)，2010，12:115～116
［3］黄小欧，李壮．大学生安全教育现状调查与思考［J］．中国统计，2015，1:57～58
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