现阶段，在我国宏观政策的调控下，我国环境监测质量管理体系已经逐步地实现了制度的合理化、标准化和科学化，其有着较强的实用性，同时完善度也很高。而在社会文明和人类文明不断进步的背景下，我国的环境监测工作也已经引入了更多的先进设备和技术，人们将主要的精力都放在了环境监测工作中了，却忽视了环境监测质量管理工作，因此，也就出现了质量监测与质量管理相脱节的问题，从而大大地限制了我国环境监测与保护工作的发展，我国的环境保护事业的发展也遇到了瓶颈，针对我国的实际国情，我国的环境监测质量管理工作主要存在以下两大问题：
1.1环境管理与经济发展没有实现同步的发展
在人类社会文明不断进步的背景下，我国的社会经济水平也得到了迅速的增长，然而在社会不断进步的过程中，人们更加重视的往往都是经济的快速增长，对于环境的保护和管理工作几乎都是放在了次要的位置上，这就导致了环境管理与经济发展无法实现同步的发展。在我国城市现代化的进程中，在我国的建筑行业或是工业行业的施工建设过程中，产生的大量的废弃物，而相关部门也没有采取相应的措施将这些废弃物处理干净，这些废弃物就对环境造成了污染，人类的生存以及人们的身体健康也都受到了影响。因此，为了有效地治理这些废弃物所带来的污染，我国各省市的环境保护部门也都相继出台了政策和法规，但是在短时间内，环境污染的问题却是无法得到彻底的根除的，虽然环境监测管理体制也已经被引入了，但是这一体制的运行时间还太短，特别是在质量管理方面，人们还不具备较高的管理意识，因此，环境监测质量管理体系也还没有取得理想的效果。
1.2环境监测质量管理人员的综合素质不高，并且工作缺乏积极性
除了制度还处于试运行的阶段以外，我国负责环境监测质量管理工作的人员的综合素质还偏低，并且他们对于质量管理工作也不够重视，在实际的工作中缺乏积极性，而这也是导致我国环境监测质量管理工作无法取得理想效果的重要原因。我国的相关部门在任命环境监测质量管理人员时，通常都没有实行严格的人才选拔制度，所配备的管理人员的专业能力和综合素质都还不高，有一些人员甚至连相应的专业证书都不具备，所以他们根本无法胜任质量管理工作，大大地限制了我国环境监测质量管理工作的快速发展。
2创新我国环境监测质量管理体系的对策
2.1健全我国的环境监测质量管理工作的法律保障体系
从宏观的角度来看，要想真正地创新我国环境监测质量管理体系，除去个别的细节问题，首先要做的就是要借助法律手段，通过健全相应的法律和法规来约束环境监测质量管理行为。具体的方法为：应先组织并且建立专门的环境监测质量管理机构，此机构主要负责制定并出台相应的环境监测质量管理条例和环境监测条例，通过相应的法律法规对环境监测工作重新的定位，同时进一步的强化环境监测质量管理工作，规范管理行为，应从法律、人员和制度三方面充分的保证环境监测质量管理工作的整体质量。
2.2进一步地完善我国的环境监测质量管理体系
对于我国的环境保护工作来说，有了相应的法律法规还只是一个辅助手段，其所起到的作用也只能是限制、约束和威慑的作用，其能够让环境监测质量管理的相关人员更加的重视这项工作。而真正起主导作用的还是环境监测质量管理制度，因此，应在原有的环境监测质量管理制度的基础上，结合我国的国情和社会发展的实际情况，建立一套与之相适应的质量管理制度，而这也是创新我国环境监测质量管理体系的基本方法。在对我国社会发展情况以及实际国情进行了详细的分析后，现阶段我国环境监测质量管理体系应遵循以下的模式：国家环境监测管理机构-国家环境监测质量管理与技术中心-各地环境监测质量管理与技术中心。
2.3重视人才培养，提高相关人员的专业能力和综合素质
针对上述的我国环境监测质量管理工作的现状，发现我国负责环境监测质量管理工作的人员大多都还不具备较高的专业能力，同时综合素质也偏低，而由于环境监测质量管理工作以及环境监测工作又都是十分复杂的，因此，相关人员在从事这项工作时总是会力不从心，感觉自己是无法胜任的，而这就限制了我国环境监测质量管理工作的发展。因此，针对这一问题，在健全各项环境监测质量管理制度和创新环境监测质量管理体系的同时，更应重视人才培养工作，主要方法为：对这些质量管理人员定期的进行培训和教育工作，在培训的课程中尽可能的引入一些实际问题。并对其进行指导和启发，从而提高他们解决实际问题的能力。另外，还应鼓励管理人员之间多进行交流和沟通，让他们充分地认识到环境监测质量管理工作的重要性，有针对性地提升他们的管理能力和专业能力，在环境监测质量管理工作的中充分的体现他们的价值，从而有效地治理我国的环境。
2.4创建环境监测质量管理的工作体系
近些年来，我国的很多环境监测站都在进行环境质量管理活动，并且它们都是在计量认证或是国家实验室任何的要求下进行的，然而，要想真正的做好环境监测质量的管理工作，不但要对实验室进行控制，要保证监测仪器的准确性，同时更要保证现场采样的完整性、监测方法的合理性以及监测点位的代表性，所以，应在充分地了解了环境监测工作自身规律和实际特点的基础上，建立与之相适应并且贯穿其全过程的环境监测质量管理的工作体系，各级别的环境监测机构都应以此为程序和准则开展工作，切实地保证环境监测的质量。
3结束语
环境监测是一个系统的过程，中间若有一个环节出现质量问题，其监测结果是不符合实际的一个数据。现行环境监测质量管理大多放在实验室内部环节，良好的环境条件、相对稳定的仪器设备、规范的操作规程，同时可以通过科学、有效的质量控制手段取得准确的分析数据，但对现场采样测试阶段的质量管理重视程度和研究深度不够，缺乏有效、系统的管理和控制，特别是在工作繁忙的情况下，现场质量管理没体现其相应的独立性和监督性。大多数单位都认为采样是环境监测中最简单、最容易的工作，但采样误差往往是最大而且是最重要的误差，因此完善和发展环境监测质量管理体系是非常有必要的。
2加强现场采样质量管理控制建议
环境监测现场采样过程流动性大、条件复杂、时间跨度长、任务要求紧、偶然因素多，对严格执行监测技术规范有难度，所以要获得科学准确的监测数据和信息，现场采样测试阶段规范化的质量管理显得十分重要。本文从提高现场采样员素质，完善现场采样质量管理制度、现场采样仪器与设备管理和样品保存运输等方面提出具体措施和建议。
2.1提高现场采样员素质
环境监测采样人员操作技能的高低、责任心的强弱、工作态度的好坏将会主观地导致监测结果的准确性。要保证环境监测质量体系有效施行，就要对现有的环境监测工作人员加强管理培训，提高监测人员综合业务素质。定期组织现场采样测试业务培训和交流，邀请现场采样测试经验丰富的同志授课或邀请现场测试仪器厂家技术人员上门培训，提高现场采样测试人员的业务技能。定期进行监测人员的职业道德教育，提高现场采样测试人员的工作责任心，通过组织持证上岗理论考试和实际操作考核，组织技术比武等形式和途径提高现场采样测试人员的整体业务素质。
2.2现场采样质量管理制度
建立完整的现场采样质量管理体系，健全各项规章制度。每次环境监测任务确定一名现场负责人，制定详细现场监测采样计划并组织实施。现场监测项目负责人组织相关人员熟悉掌握监测任务书，明确现场采样测试阶段的总体工作内容，列出项目所涉及的采样容器、测试仪器、设备、吸收液、滤膜、滤筒、固定剂和显色剂等清单。现场监测人员要依照规范进行操作，认真做好采样记录，妥善保管好样品，并附现场监测点位图或流程图，保证溯源性。
2.3加强现场采样仪器与设备管理
现场采样涉及到的仪器与设备种类和台数较多，易产生混乱，每台监测用仪器与设备均应设立档案，粘贴唯一性标识。现场采样人员要制定现场采样仪器日常维护、保养、校准操作规程，科学使用、维护、保养仪器。现场采样仪器每次用完应及时整理、维护，特别是监测废气的仪器采样结束后在现场就须空抽，用空气清洗管道、气路、传感器，避免高浓度气体残留在管道、气路、传感器中，影响下次监测数据，也避免高浓度气体腐蚀仪器零部件。现场采样人员应熟悉仪器构造，具备小故障的排除能力，及时排除现场仪器故障，不能排除的应及时在仪器箱体上贴标签并注明故障情况，联系仪器厂家尽快维修、保养，并认真填写维修记录，确保所有仪器均处于良好运行状态。
2.4采样的质量控制
现场负责人经现场踏勘，审查采样点的设置和采样时段选择的合理性和代表性，按环境要素分别制定详实的采样技术细则，样品和交换与管理制度。现场采样人员应正确操作与校准仪器，查看仪器运转是否正常、吸附剂是否有效、数量是否符合要求、采样器放置的位置和高度是否符合采样要求、是否避开污染源的影响。在采集样品的同进，采样人员应认真做好采样记录，并妥善保管好样品。
2.5样品运输和保存中的质量控制
在环境采样时，不同项目样品选择不同的保存条件，样品久放会受生物因素、化学因素和物理因素影响导致最终监测结果的失真。采样前或采样后运输过程中采样管不可倾倒，采样管之间应用软体物隔离，以防吸收剂溢流；滤膜应完整地封存在专用的洁净袋子里，使用时用不锈钢镊子取放，避免滤膜在进入采样器前被污染。液体样品采集后根据不同项目及时添加固定剂，对需要冷藏或避光保存的样品从采集、保存到运输应及时冷藏或贮存于暗处。样品采集结束后及时贴好标签，填写好采样记录单。样品采集后应立即送回实验室，如样品不能及时进行分析测试，样品应贮存在温度低于4℃冰箱里。
3结语
关键词：环境监测论文
1当前我国环境监测质量管理工作中存在的问题
1．1政府重视度不足
当前我国很多下级地方管理部门对于环监数据的质量控制工作不够重视，而且还经常以经济发展为理由进行干预，这为相关工作的开展造成了巨大的阻力。另外，还有部分地方管理部门未经监测单位同意，擅自篡改相关数据，严重影响监测单位的工作独立性，也使得环监数据的准确性、时效性等大打折扣，这与我国地方政府一味追求经济发展政绩有着直接的关系。
1．2环监队伍素质低
环境监测数据的准确性由监测人员直接影响，如果环监队伍当中人员的素质低下，则必然导致监测数据差错率过高。而目前国内还没有针对于环监队伍人员素质的监管人员，这类管理者均是有环监单位人事管理人员兼职，其本身工作压力导致管理工作的偏向性明显，其仅了解人力资源管理知识，对环监工作知识内容的了解度较低，因此难以开展环境监测质量管理工作［1］。
1．3环监报告质量低
相比于欧美等发达国家，我国的环境监测技术的标准制定较晚，各项规范也比较落后，对环监数据的质量缺乏有效的指导和评价，这也是导致环监工作质量管理难以开展的一个因素。目前我国针对于环监数据报告的质量管理工作的问题更加突出，由于缺乏完善管理体系的辅助，导致各种管理缺失、管理错位、管理重复等现象，极大程度地浪费了管理人力资源，不利于工作的稳定和长期开展。同时，我国各地区的环监技术也存在着一定的差异，沿海经济重镇的环监报告质量相对较高，而相对经济落后或偏远地区这项报告的质量偏低，而这部分地区本身技术水平有效，难以开展科学有效地管理工作，导致了进一步的恶性循环。
2环境监测质量管理体系的构建措施
2．1监测技术的完善
想要有效地对环监数据质量进行管理，首先就必须要对相关监测技术进行完善。在环监技术当中最重要的就是监测跟踪技术，其主要用于对所属范围内环境的实时数据进行全方位的记录，为环监报告提供大数据支持。目前国内所使用的监测跟踪技术存在监测区域过小、监测因子数量过少等缺点，因此在完善该项技术时应该从这两方面入手，可以与现代商业卫星系统进行连接，增加地外数据传输的速度和稳定性，进而获取更大范围内的实时环境数据。同时，还必须保证环境监测数据的可靠性。实际工作中导致环监数据不可靠的影响因素主要是设备操作的规范标准，而目前国内大多数设备生产厂家所指定的操作标准均有一定的差别，导致了操作过程中各类设备无法兼容使用的情况，影响了数据的获取效率和可靠性。另外，还应该在国内建立环监数据的检验机构，其主要工作就是对环监数据获取部门的报告进行核查，分析数据是否与检测范围内环境符合，保证所获得数据的准确性、客观性。而且这一机构还可以直接参与到环监质量管理工作中，对数据的采集步骤、分析方法等进行进一步的监控，配合主管部门的工作。
2．2构建量值溯源基准标准
量值溯源是检验环监数据质量的一个有效方式，其可以根据数据的来源确定其准确性，并以检测系统作为辅助，增加工作效率。利用量值溯源对环监数据进行管理时，首先就应该对基准值进行确定，可以建立国家级别的基准实验室，从全国范围内对基准值进行确定，而且这个实验室还可以有效弥补以往我国在环监数据基准值上的空缺，为量值溯源管理工作提供辅助数据。其次，在国内还应该建立一套完整的量值溯源规范，包括数据的导入、基准值的确定、数据的对比以及分析等多项工作内容。同时在这一管理规范当中还应加入技术审核方案，对各地区环监技术是否达标进行确定，有效地提升我国自动化、全日程在线环监设备的推广应用面积。第三，很多环监工作中所涉及的样品数量有限，此时的环
境监测质量很大程度上依赖于样品的质量，因此必须强化样品检测实验室的建设。对各地区样品的基准值进行有效的确定，并且在检测过程中建立完备的检验流程，保证质量控制工作的顺利开展。
2．3构建质量监督体系
在开展质管工作时，相关质管指标是该项工作的主要参考数据。而我国环监工作开展时，相关监测数据的不准确也导致了质管工作可靠性下降的问题。因此各级部门应该进一步重视质管工作流程改革，建立一套更加完备的监管体系。通常情况下的质量管理工作的核心在于对环境监测的最终结果进行管理，而此时监测的数据已经产生，即使发现了其中存在错误，也必然需要重新进行收集，这就造成了大量人力、物力资源的浪费。正确的体系下应该从整个环境监测的过程进行监管，从监测样品采集、运输、结果分析以及报告等各个方面入手，从而将环监数据错误控制在萌芽状态下。
2．4构建质控目标
目标管理方法是当前企业的主要管理模式，其将所有的工作均以目标的形式展现，进而使所有的工作均具有明确的方向性。而在环境监测质量管理工作中也可以引入这一理念，将各种环监工作环节的目标进行细化处理，并委派专人对各级目标进行管理，进而使以往质量控制工作单一管理的模式更加多样化，也增加了质管工作的灵活性。而想要实现这一多层次的管理，首先需要在环境监测工作当中建立各层次内的质管指标，也就是在各工作环节内均采用量值溯源的管理方式。虽然这样做会大幅度提升管理人员的工作强度，但却可以从细节当中增加管控效果。
2．5提升管理人员素质
想要细化控制环境监测工作的质量，就必须进一步培养专业的环监质管队伍。传统的管理人员只具备人事管理知识，而新型的环监质管队伍内人员不仅需要具备人事管理能力，而且还需要熟知各类环监工作知识，只有这样才能够更好地进行细节化管理。在该队伍培训阶段就应该以量值溯源为基础，并且根据队伍人员所负责的不同管理环节开展针对性的培训，以此提升质量管理的效果。
3结语
强化环境监测质量管理的体系建设，应该了解当前我国该项工作中存在的问题，并积极构建量值溯源体系，加强质管队伍的建设力度，保证环监工作质量的稳步提升。
1现场采样
大气环境监测现场采样包括监测点位设置、样品采集和样品保存运输三个环节。每个环节均可能对监测结果造成影响。大气环境监测的第一步就是设置监测点位。监测点位设置是否合理关系着测量数据是否具有代表性和准确性，能否将当地实际的大气环境状况真实地反映出来。监测点位的布置会受到天气状况、周边环境、排污口位置等因素的影响。如果由于各种原因出现了监测点位的设置偏差，就会造成采样误差。样品采集过程中影响大气环境监测质量的因素有以下两点：①采样的频率和时间。如果在一段时间内采样频率过低，或者没有掌握大气中主要污染物的排污时间，就会造成样品的代表性降低。②气象条件。空气中的污染物分布状况会受到降水、温度、风向、风力等各种因素的影响，特别是两个点位都处于同一断面时，更容易出现采样误差。另外，样品保存运输过程中的容器材质、气密性等因素也可能影响到采样质量。
2分析测试
在对采集到的样本数据进行分析和测试时，很多因素都会影响大气环境监测的质量，造成分析结果的误差，例如实验时的环境因素、化学试剂的纯度、仪器的精度、测试方法的适用性和先进性等。
3人为因素
大气环境监测对人员的技术操作水平要求较高，如果操作人员没有严格遵守相关规范进行操作，就必然会造成较大的分析误差。与此同时，监测结果的质量还受到操作人员的责任心、态度和熟练程度的影响。
二提高大气环境监测质量的有效对策
1严格监督
现场采样的质量要对大气环境质量进行客观、准确的评价，首先要保证样品的真实性和代表性，而采样过程会受到很多因素的影响，所以必须加强对现场采样质量的监督力度，严格控制大气环境监测工作采样的空间性和时间性；要立足于现场调查，严格核实相关资料，以具体情况为基础，确定采样周期、采样频次、采样断面和采样点位，以保证样品的代表性和完整性为目标，制订出适应现场实际情况、符合相关规范的科学的监测方案。对于重要的工业污染源，要以一定的标准为基础对污染源进行划分，将其划分为重点污染源、次重点污染源和一般污染源。要适当提高重点污染行业、重点污染源、重点污染地区以及次重点污染源的采样频次。同时还要加强对样品容器的标志、现场加标样品的数目和频率、样品的保存条件、采样设备和样品存放容器等因素的控制。
2积极使用先进方法和仪器
随着科学技术的发展，分析方法、仪器都不断改进，灵敏度和精度不断提高，适用范围不断扩大。为提高大气环境的监测质量，应积极研究和倡导新方法和新仪器在大气环境监测中的使用，以突破现有方法和仪器的技术瓶颈，让监测数据更为准确、及时，数据分析更加全面、完善。
3提高监测人员的素质
监测人员的理论水平、操作能力都会对监测质量造成影响，提高监测人员素质是减少监测误差、保障数据准确性和真实性、提高大气环境监测质量的有效手段。通过定期的人员培训、操作能力测试、业务深造等方式，可以提高监测队伍的素质和操作能力。
4落实和完善实验室认可制度
实验室认可制度指的是由权威机构通过一定的考察，认定某实验室有能力进行某一类型的校准或检测，并对其进行正式认可。实验室认可制度是大气环境监测质量监督体系的基础，能够为其提供相应的体系认证。对于存在质量问题的科室，应安排相应的质量监督员监督其监测工作质量，及时发现并改进监测工作中存在的问题。
5开展全程质量控制工作
为了保障和提高大气环境监测的质量，要对整个环境监测工作的全过程进行有效的质量控制和管理，不仅要关注监测结果，还要控制大气环境监测的过程质量。在报告审核、数据处理、样品分析、现场采样等环节，都必须进行严格的质量控制，保证大气环境监测数据能够真实、准确、及时地反映大气环境的实际状况。
三结束语
确定采样点后，根据水样的类型选择合适的采样的方法进行水体现场采样。在对地表水进行水样采集时，要注意避开水体表明的油污和漂浮物，不要对浅水地步的沉积物进行搅动。在对井水进行样品采集时要从泵房的出水管的位置放水采集。对书库、湖泊的水样进行采集时要注意合适的采样的深度。在采样时要注意对一些特殊的项目监测要进行单独的采样。
2.样品的保管和运输
为了降低采集的水样在运输和分析过程中的化学、物理、生物的变化发生率，需要将水样根据不同的待测成分和不同的水质情况分别采取恰当的保存措施，并尽可能的减少运输的时间，力争以最快的速度将水样运输到实验室。样品的保存方面要尽可能的对微生物作用加以抑制，减缓水解和氧化作用，同时还要注意减少挥发和吸附所造成的损失。对于特殊的样品要采用特殊的方法进行保存和运输。
3.实验室基础条件的质量控制
实验室的环境必须干净整洁，尽可能的保持适宜的温度和湿度。定期对仪器设备以及量器进行检查和校正，实验器皿要保持清洁干燥。严格禁止相互有干扰的组分在同一实验室内进行检测分析。实验用水要选择专门的去离子水，对水质要经常检查，保证水质的可用性。尽可能的对实验用水进行现制，对于二、三级水预先制备后要注意恰当的贮存方法。根据实际需要进行试液的配制。配置好的试液要贴好标签进行试液信息的标示，特别要注明有效期。要注意试液的保存，避光、避热、防尘。特殊的试剂要在冰箱内保存，使用时注意先恢复到室温。对于检验使用的标准溶液和化学试剂，要经常检查，变质失效的试剂不能再使用，要做好处理废弃的工作，不可随意丢弃。试剂保存要遵循密闭、分类的基本原则，防止交叉污染。
4.实验内精密度和准确度的质量控制
在相同条件下，对于同一种样品进行平行分析，根据样品分析实验的相关因素来对平行样的数量加以确定。在必要的情况下，对于样品都应该做平行双样分析，或者在同批样品中抽取十分之一进行平行双样分析。准确度作为一种综合指标，体现测量值与真值二者的相符度。检验样品分析的准确度通常采用不同方法比较、加标回收率和准物质分析这三种方法。根据误差的大小来判断准确度。
5.数据处理的质量控制
水环境监测最终要得出具体的监测结果的报告，而原始记录作为重要的参考依据，必须要做好质量控制工作。在水环境监测过程中，要及时、准确的做好原始记录，对错误之处要规范的进行修改，同时附上签名，记录要体现出足够的信息量。原始数据的记录采取有效的数字，测定值也使用有效数字进行记录。对于测定值的是一个近似值，数值通过正确的计算和记录的到的原始的数据决定着测量值的位数。当需要使用的计量仪器种类较多时，数值位数以计量仪器中最少的位说的有效数字来表示。
6.数据审核的质量控制
对于水环境监测得出的最终数据报告，需要通过三级审核。第一级审核是在采样现场的操作人员，对采样的信息和过程认真记录，采样人员之间互相对采样记录进行审核。第二级审核时在样品分析后，由样品分析人员将分析得出的数据结论交由校对人员进行校核。第三级审核是由校对人员将校核签名完成后的分析数据交由质量控制负责人进行审核。在水环境监测的过程中，任何环节发生问题，随时进行解决，必要情况下要从采样开始重新进行水环境的监测操作。
关键词:水环境监测；质量控制；意义；措施
经济发展对环境造成的破坏和影响越来越受到关注，水资源短缺和水环境破坏使得环保形势越来越严峻，加强水环境的质量监测和控制已成为当前重点工作，相关措施的探究具有重要的社会意义。
1水环境监测质量控制的意义
水环境监测质量控制是指采取质量控制技术和方法，对水环境监测情况进行动态监督和管控的一种管理模式。加强水环境监测质量控制，一方面有利于及时全面了解当前水环境监测情况，并发现水环境监测方面存在的问题等，不断提升水环境监测的及时性、准确性和全面性，切实为相关部门决策的制订和实施奠定基础；另一方面，也是新形势下推动国家经济社会持续健康发展的重要手段，只有不断加强水环境监测质量控制，才能切实提升环保效益，推动经济社会稳定有序发展。
2水环境监测质量控制工作中存在的问题
2.1制度不够完善，技术标准不健全。对于水环境监测质量控制，目前国家没有从立法的角度进行统一的规范和管理，各地区也没有针对性地制订配套实施政策，在技术标准体系建设方面还不健全，各地区没有统一、明确的水环境质量监测标准，在全过程空白样本、空白测试、平行样、加标回收等方面也没有具体的实施细则，对质量控制结果数据检验标准的制订也没有明确的要求，不利于质量监测活动的有序开展。2.2水环境监测质量控制力度不够。需要将水环境质量监测控制全面纳入到水环境管理的全过程中进行精细化管理，水环境监测质量控制是一个复杂的过程，涉及到很多的环节和具体指标、内容等，但是目前相关的监测人员往往比较注重试验分析过程的质量监控，在准备、样本采集及样本数据分析等方面的质量管控力度不够，质量控制方式也比较局限，没有积极探索更加多元、全面的质控监测方法。
3新时期加强水环境监测质量控制的具体对策
3.1完善实施细则，确保规范统一。要通过立法的形式规范水环境监测质量控制，确定具体的监测目标、要求、内容及相关的监测指标等，明确各级部门在此项工作开展中的权责，确保严格按照程序进行全过程质量监控。此外，各地区应当结合实际情况，采取更有针对性的精细化质量监控举措，加强与其他相关部门的业务协同等，借助现代技术等构建完善的质量监控网络，提升水环境监测质量控制效果。3.2加强水环境监测技术人员素质和能力培训。要不断提升检测人员的综合素质，定期开展技能、业务培训等，同时完善相应的考核机制，提高检测工作的规范性。积极探索水环境监测质量控制新技术、新方法，全面提升监测效率和质量。3.3做好实验室质量控制，完善基础工作。要不断引进现代化质量控制新技术、新设备，优化实验室操作环境，规范监测仪器的检查、维护和保养程序，做好实验室质量控制，对全过程进行全面质量监督，层层检查，确保监测到位；另一方面要加强基础体系建设，进行试剂纯度、效能分析，根据不同的监测项目选择不同的监测模式，加强基础档案建设，切实做到有据可查，发现问题及时纠偏，提升质量控制效果。
参考文献:
（巴东县环境监测站，湖北 巴东 444300）
【摘 要】本文以环境监测报告反映出来的问题为据，分析其产生的原因，并提出加强环境监测报告编制水平的对策思考。
关键词 加强；监测报告；编制
现在，各级环境监测站硬件建设得到普遍加强。地处中、西部的有些县级监测站也配置了双光源原子吸收光度分析仪、液相色谱分析仪等高精尖监测仪器。每年完成的各种监测任务多，分析生成的监测数据量大。但是，对数据的分析、评估水平不深，编制的监测报告质量不高。不能完全满足环境管理和经济建设的需要。据此，如何提高体现环境监测工作成果的监测报告编制质量水平？怎样实现提高监测工作的综合分析能力和评价水平的目标？让环保工作走进经济建设的主战场和社会生活的大舞台，是摆在广大环保工作者面前重要问题。
1 环境监测报告中存在的问题
根据实际工作经验和体会，参考同仁意见和文献资料。笔者认为，由于监测工作还不够科学规范等原因以及极少数技术人员工作态度和有的地方存在行政干扰情况等问题，导致编制的环境监测报告质量不高，从环境监测报告中反映出来的问题主要有：
1.1 表格报告
常见于环境质量监测报告、污染源监测报告等。整个报告就是采样记录、监测方法、监测结果等几个表格，没有任何分析评价。看完监测报告后，不清楚环境质量优劣，也不知道污染源排放的污染物是否达标。即便是报告结论中有少量文字表述部分，也是模糊的几句话。如某企业《厂界环境噪声监测报告》中的“监测结论和建议”：“受企业委托，H站于某月某日对企业厂界排放的环境噪声进行了监测。结果显示，企业厂界环境噪声排放昼间最高达58.6dB(A)，夜间最高达53.2dB(A)。建议企业采取措施，降低声源噪声。”仅给出监测数字，没有分析和评价，建议简单到极致。让人丈二和尚摸不着头脑。
1.2 数字报告
常见于污染源监测报告、环境质量监测报告等。整个报告以监测数据为主，汇总、排列、推导一大堆数字，结果是数据，评价用系数，缺少文字表述，只见骨头不见肉。即便是报告中有文字表述，也是寥寥几个字夹在数字中。如某企业《工业锅炉烟尘监测报告》中的“监测结论和建议”：按（GB13271-2001）表1二类区Ⅱ时段标准(200mg/m3)评价，该锅炉烟尘排放浓度达182mg/m3，不超标。”没有分析，建议被省略，评价只用了几个数字。让人费解难思量。
1.3 猜测报告
常见于环境污染纠纷仲裁监测报告、环境污染事故监测凋查报告等。整个监测报告文字述说较多，评价分析时常用些“大概”、“可能”、“疑似”等副词，在
关键词 上常用些副词加以修辞，不予说清楚、道明白，致使整个监测报告性质演变成模糊的猜测推理报告。导致这种报告出笼的原因，一是出据监测报告单位怕担责，二是监测技术手段、评价分析水平高低问题，三是受监测报告的编制者文风影响。如某环境污染纠纷仲裁监测报告中的“在模拟工况下，企业厂界的臭气浓度大概为40（无量纲），可能巳超标，对人正常生活有一定影响。臭气中的污染物疑似氨、或者硫化氢等。”
1.4 术语报告
常见于验收监测报告、环境质量评价报告等。整个监测报告满篇术语，晦涩难懂。如某集镇环境质量报告中的“数据显示：熏烟条件下，当夜间形成贴地逆温，日出后，由于地面层的热力湍流作用，逆温消退到烟流顶部时，烟羽全部受到混合层的抑制自下扩散，地面浓度可达最高。导致集镇空气质量超标。”该报告只能供专家研究，对广大公众如读天书。
2 对提高环境监测报告编制水平的思考
环境监测报告即不同于一般的化验单，只需用数据说明“合格”或“不合格”，也不同于数据报告、专业研究报告，仅供交流、参考。它是以报告的形式，完成对环境管理和经济建设的技术支持和服务功能，并要面向社会公众和服务对象、贴近生活公开发布的环境信息文件。因此，环境监测报告的形式要多样化，内容要丰富，不仅要有准确、翔实的数据，还要有清晰、精辟的评价分析文字，而且表述要简洁、通俗，说清楚监测对象环境状况及其变化趋势，道明白应采取的对策措施。
2.1 监测报告形式要多样
监测报告形式不能太过于简单。“要在什么山上唱什么歌”，不能拘泥于数字型、图表型、文字型等形式。监测报告制作不仅要向系统自动生成发展，但也应加强手工编写能力水平。要大力提倡制作混合型、综合型报告，或利用现代信息技术，编制综合分析演示报告。系统内部门交流采用数字图表型，对外发布的要用文字图表型，综合环境质量监测报告最好编制成现代信息技术支持的综合分析演示报告。
2.2 监测报告内容要丰富
监测报告内容应丰富多彩，其中不仅包含丰富的信息，还要有图文并茂的描述。监测报告的图、表、文字要做到“三位一体”。体现出技术支持文件的质量价值。据此，监测报告内容应该有监测项目概况、监测原因、适用标准、监测结果、结论建议等内容。要有必要的图、表，要有文字叙述。报告即可是监测站开出的一个技术“处方”，能说清楚某个环境“恶症”、解决某个环境问题，也可以对某区域生态质量进行浓墨重彩地描述，还可以对某个污染纠纷案例进行精雕细琢地剖析。同时，应结合当前环境形势，针对不同的对象，进行监测信息的深度分析和评价，提出实事求是的结论和简单适用的对策措施。
2.3 监测结论建议要精辟
结论是全部监测工作的总结，整个报告之“魂”，属画龙点睛之笔。应在概括监测工作的基础上，简洁、准确、客观地总结监测对象（或要素）是否符合执行标准和法律法规，明确环境影响程度及其变化趋势，得出客观、公正的监测结论。建议是监测结论的组成部分，应根据监测结论，简要分析产生环境影响的原因，提出应采取的环保措施。结论不仅要实事求是地说请楚问题，给出客观、准确、翔实的结论，而且要表述清晰、精辟、通俗；建议不仅要针对具体问题给出对策措施，而且要经济、适用，技术可行。充分体现出环境监测工作测得准、说得清、成果可以用的技术功能。这样才能嬴得社会的认可，容易引起公众的重视。试举一例：某企业《工业锅炉烟尘监测报告》中的“结论建议”：“根据规定，A县城区执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271－2001）二类区标准。该企业锅炉2002年建成使用，且烟囱高度不符合要术，因此其烟尘最高允许排放浓度为100毫克/标立方米。对照标准，烟尘排放浓度超标0.8倍。由于锅炉房周围居民密集，烟尘排放产生的污染，会影响居民正常生活。建议：（1）更新或维修除尘设施，或加高烟囱至标准高度25米，并修补排气管道；（2）空气过剩系数和烟气温度过高，表明锅炉运行与配风工况不符合，风量过大，影响燃烧，浪费燃料，造成污染，需调节鼓风机和引风机的风量。”报告对企业告（下转第330页）（上接第302页）知了执行标准、要求，锅炉运行及排污状况，结论客观，建议合理，容易引起企业重视。同时，环保管理部门能根据报告结论建议有针对性地对企业提出整改要求。再试举一例，某企业《厂界环境监测报告》中的“结论建议”：某企业位于某城市商混区，属《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类声环境功能区，其厂界环境噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008)2类限值，昼间60dB（A）、夜间50dB（A）。监测数据显示，昼间企业厂界环境噪声排放不超标，夜间东边界超标3.2dB（A）。东边界外3米处，有一栋6层居民楼，其厂界环境噪声排放影响居民正常生活。导致超标原因是企业噪声源风冷机达84.0dB（A），且仅距企业东边界16.5米，之间又无任何构筑物、树木等隔音降声物体。建议（1）对风冷机加装消声设施，或者新建隔声风冷机房；（2）在风冷机房与东边界之间，按乔、灌、草结合方式，植树种草，隔声降噪。
2.4 监测报告审核要加强
各类监测报告均须经过包括校核、复核、审核三级审核程序。监测报告编写人员完成编(填)报后，交由第二人校核，数据、资料无差错后交质量保证负责人复核，监测报告有问题退回进入质量保证体系查原因；没问题，呈送技术负责人审核签发。技术负责人对本站发出的监测报告质量负责。在审核过程中，任何一级负责人员无权更改监测报告中的数据、资料和结论[1]。同时，要完善各级监测站质量管理体系。上级有关部门对下级监测站出据的各类监测报告质量要加强监督，组织开间监测站之间监测报告质量监督检查、能力验证和水平评比。保障质量管理措施和技术规范落实。逐步有序引进“第三方监督”，提高监测报告“社会公信力”。
参考文献
海洋环境监测报告编写完成后应立即启动审核程序，尽快完成报告的审核工作，报批准人批准后对外。一般来说，监测报告的审核程序包括以下几个工作环节。
1.1成立内部审核专家组由本机构具有一定资质和相关专业知识的审核人员组成，也可聘任外单位的专家人员。
1.2报告审核根据监测报告性质和类型，一般可采取会议审核和咨询审核两种方式。对于监测内容较全、涉及专业面广的重要的大型海洋环境监测报告，采用会议审核的方式进行全面、详细和严肃的审查，会上充分讨论后最终形成书面修改意见，根据意见组织编写人员逐条修改，完善监测报告；而对于监测内容较少的小型监测报告，可采用咨询审核的方式进行内部技术审查，收集各审核专家的书面修改意见后，由报告编写人员按要求进行修改。
1.3报告批准与经过反复多次的慎重审核、修改和完善后，送报告批准人（一般为监测机构负责人或者技术负责人）批准后，对外或者提交委托人。
1.4监测数据审核程序监测数据是高质量的海洋环境监测报告的前提和保障，是监测报告编写工作重要的基础资料之一。针对海洋环境监测数据的审核，则应按计量认证的有关规定要求实行“三级”审核程序。一审：由质量监督员（或科室负责人）对编制人员签字后的《检测报告》、原始记录进行审核。二审：由数据审核（或质控）部门对《检测报告》、原始记录进行审核，对不合格的《检测报告》或者数据记录应附修改意见后退回，并要求重新编制，必要时则应重新开展实验室分析工作、甚至重新开展监测工作。三审：由监测机构实验室授权签字人对《检测报告》进行最后审核，审核结果无误，签字后（并明示其职务）进行结果的报告。
2审核人员资质
审核专家组一般由3～5名具备高级工程师以上职称的专业人员组成，能覆盖监测报告涉及的各专业领域，如海洋化学、物理海洋、海洋生物生态、海洋地质、海洋测绘等。审核人员应具备相应的工作经历，长期连续从事海洋环境监测工作达8年以上；熟悉和掌握海洋环境监测相关法律法规和技术规程、标准、方法；具备对监测结果作出相应评价的判断能力。监测报告批准人（授权签字人）应具备相应的工作经历；具备相应的职责权利；熟悉或掌握检测技术及实验室体系管理程序；熟悉或掌握所承担签字领域的相应技术标准方法；熟悉监测报告的审核签发程序；具备对检测结果作出相应评价、判断、分析和推理能力；熟悉和掌握海洋环境监测相关法律法规和技术规程、标准、方法等。
3审核内容
3.1监测工作的规范性
监测方案设计是否合理和具有针对性，包括：监测频率、监测内容与项目、采样方法、站点布设、评价方法等；根据不同的海洋工程性质正确选取监测内容与项目，根据污染特征物正确选取评价因子。具体应以国家海洋局颁布实施的各监测技术规程为审核依据，如《海洋工程环境影响评价技术导则》《海洋倾倒区选划技术导则》《建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程》《海域使用论证技术导则》和《陆源入海排污口及邻近海域监测技术规程》等。
3.2监测报告的数据
3.2.1数据的可靠性采样分析人员是否持有上岗证；实验室分析仪器设备是否经过计量检定并在有效期内；现场采样和实验室分析方法应优先使用国家标准或行业指定方法，如使用非标准方法（仪器说明书、自行研究设计），在使用前应经过方法确认。以上均为确保监测数据准确可靠和提高监测数据出门合格率的必要条件。数据处理要符合方法标准规范的要求，按照规范进行数值修约和保留有效数字，使用法定计量单位，符号规定、名词术语应按标准规定的称谓。监测数据的计算公式、统计和评价方法是否符合规范要求，如监测项目有未检出现象时应按约定的方法进行统计和计算，对可疑数据、离群数据和异常值是否按《海洋监测规范》第2部分：数据处理与分析质量控制中规定的方法进行检验和判别等。各项质控指标是否符合要求，如空白值、精密度、准确度是否都在技术文件规定的允许范围内。
3.2.2数据的相关性结合现场采样情况，分析在同一站位、同一次监测中，不同项目的监测结果与其相互关系项是否吻合、数据逻辑关系是否合理，从而分析和判断数据的可靠性。如某些研究表明，在海洋环境中溶解氧（DO）、化学需氧量（COD）以及生化需氧量（BOD）3项参数之间存在着一定的相互关系，同一水样中COD＞CODMn，COD＞BOD5，硝酸盐氮、亚硝酸盐氮和氨氮之和小于总氮浓度。充分利用各监测参数之间的相关关系，可以使数据审核达到事半功倍的效果。对临界性数据要进行详细的审核，即对环境标准附近的监测数据进行全面细致的复查，防止由于小的失误，导致监测结果质的变化。
3.3监测报告的内容
各监测技术规程、导则等技术文件的规定均有具体的编写内容要求，如《海洋工程环境影响评价技术导则》《海洋倾倒区选划技术导则》《建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程》和《海域使用论证技术导则》等都对报告的内容作出了规范性规定。但是，依据海洋工程或者监测工作的特点和监测的具体内容，可对个别章节和内容进行适当的增减。对于监测报告内容的审核，应严格按要求执行审查，各章节内容必须严格要求做到与技术文件规定的报告内容一一对应，求全不缺；数据要翔实，分析要透彻，论述要求既要有深度，还要有广度，纵横结合，论证充分；各章节间应相互联系，前后不矛盾，思路清晰，逻辑严谨；文字表述要求做到，文字简练，意思明确，语句通顺。
3.4测报告格式的统一性
监测报告的格式应按照各监测技术规程、导则等技术文件规定的要求统一编制，审核时按要求执行。监测报告文本外形尺寸为A4（210mm×297mm），封面各行文字间距应适宜，整体保持美观；封里1分行写清：报告编制单位、编制单位负责人、单位技术负责人、监测项目负责人、编制人、审核人、批准人等；封里2一般为监测机构的资质证书彩印件（A4规格），《海域使用论证报告》等大型报告还应有封里3（各专题报告名称、协作单位全称、负责人）和封里4（报告各个章节的编制人、审核人）。监测报告最后还应有附件、附录、参考文献等。
3.5监测报告与合同规范的符合性
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