学习贯彻党的十七大精神，是当前的头等大事，是一项极为重要而紧迫的政治任务。全局上下要充分认识学习贯彻十七大精神的重大意义，认真学习、深刻领会、全面贯彻十七大精神，努力开创全市民政事业发展新局面。
（一）全面深入地学习贯彻十七大精神
十七大报告高屋建瓴、博大精深，内容十分丰富，思想极为深刻。全局上下要将学习贯彻十七大精神与贯彻落实省、市党代会精神和第三次全市民政会议精神结合起来，按照围绕主题、把握灵魂，结合实际、狠抓落实的总体要求和市委对学习贯彻十七大精神的部署，有重点、有步骤、分层次、多形式的开展学习活动，努力在吃透精神、领悟要义上下功夫。重点要牢牢抓住四个方面：一是要始终不渝地高举中国特色社会主义伟大旗帜，切实增强走中国特色社会主义伟大道路的信心；二是要坚定不移地贯彻科学发展观，正确认识和把握“科学发展观第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾”的科学内涵，切实增强贯彻落实科学发展观的坚定性，更加自觉地走科学发展道路；三是要毫不动摇地坚持“一个中心、两个基本点”，继续勇开改革开放之先河，为加快推进全市现代化建设提供不竭的动力源泉；四是要坚持不懈地为实现全面建设小康社会而奋斗，深入推进“六大联动”，努力实现“六大提升”，把现代化国际港口城市建设全面推向新阶段。
局党委决定分二步抓好面上的学习贯彻工作：
第一步，主要是通过集中学习与自学相结合的形式，从三个层面传达学习十七大精神。一是局党委召开中心组学习扩大会议，向全局机关和直属单位领导干部传达十七大的主要精神，以及市委对学习十七大精神的要求和部署。全局各级领导干部要积极带头学习，做到先学一步、学深一步，充分发挥表率作用。二是局机关以支部为单位，集中组织干部职工原原本本、逐章逐节地学习十七大报告、修正后的《中国共产程》、中央纪委的工作报告以及三个决议，并把认真学书记的报告作为重中之重，充分认识报告中提出的一系列新思想、新观点、新论断。三是各直属单位要制订好科学合理的学习计划，组织全体党员干部职工开展十七大精神学习。总之，要通过全面系统的学习，努力把全局党员干部的思想和认识统一到十七大精神上来，把党员干部的智慧和力量凝聚到实现十七大提出的各项任务上来。
第二步，主要是按照省委、市委有关“今冬明春在全市农村、企业、社区、学校、机关和事业单位广泛开展十七大主题教育活动”的统一部署，制订好民政系统开展主题教育活动的具体实施办法，继续抓好十七大精神的学习活动。
（二）全面把握十七大报告中有关民政工作的新提法、新要求
总书记在十七大报告中提出的加快以改善民生问题为重点的社会建设等六项重大任务，许多方面都与民政工作息息相关。民政部门要贯彻落实好十七大精神，必须全面把握好十七大报告中有关民政工作的新提法、新要求。
一是在发展基层民主方面。十七大报告把“基层群众自治制度”首次纳入中国特色政治制度范畴。以往党的全国代表大会报告在论述我国民主政治建设时，主要是谈人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等三项制度建设及其实践，基层民主建设处于补充地位。十七大报告把基层民主制度与前三项制度并列在一起，作为坚持中国特色社会主义政治发展道路，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的重要内容，提升了基层民主在我国社会主义民主政治建设全局中的地位，体现了党中央对基层民主政治建设工作的新期待。
二是在改善民生方面。十七大报告将民生问题上升为党的施政方针，对许多人民群众普遍关心的民生问题作了专门部署，特别是报告中提出，要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系，直接涉及到民政部门的社会救助、社会福利、慈善事业等工作。同时，报告对完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平；健全社会救助体系；做好优抚安置工作；发扬人道主义精神，发展残疾人事业；加强老龄工作；强化防灾减灾工作等民政工作也作了专门阐述。
三是在加强社会组织方面。十七大报告提出，要重视社会组织建设和管理，规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系。同时，报告首次将社会组织纳入了基层民主的范围，对社会组织的发展提出了新的课题。
十七大报告有关民政工作的新提法、新要求，是推进民政事业又好又快发展需要着重加强的重要方面。各单位、各部门要紧紧围绕发展基层民主、改善民生问题、加强社会建设和公共服务、建设社会管理新格局等重大主题，大力抓好调查研究工作，在此基础上，结合我市民政工作的实际情况，研究提出下一阶段的发展思路，初步明确推进工作的具体措施和工作抓手。
（三）以学习贯彻十七大精神为动力，扎扎实实地抓好当前的各项重点工作
学习贯彻十七大精神，一定要坚持理论联系实际，把学习十七大精神焕发出来的政治热情，转化为做好各项民政工作的动力，牢牢抓住中心工作，强化举措、全力推进，为民政事业的不断发展做出积极的贡献。
一是要抓好全年工作任务的落实。现在离年底只有两个多月时间，今年的各项工作也已进入了关键时期。各单位、各部门要以学习贯彻十七大精神为契机，按照年初的总体部署，对照目标、查找差距，强化措施、狠抓落实，确保全年工作任务顺利完成。从目前各项工作的进展情况来看，着重要抓好以下工作：按照毛光烈市长的批示精神，继续抓好推进现代化和谐社区建设的调研；按照全省农村新社区建设经验交流会精神，推进农村新社区建设，抓好农村新社区服务中心建设和运行；推进居家养老服务实事工程建设；抓好各地的城市社区布局规划编制工作；争取市政府尽早出台临时救助工作意见；抓好灾民倒房恢复重建工作；继续推进军休中心建设等等。
二是重点抓好改善民生工作。要继续高度关注民生，重视弱势群体和困难群众的生产生活问题，深入开展解难创优和“365关爱”活动，着重抓好元旦、春节期间的走访慰问活动、冬令春荒救济工作、“送温暖、献爱心”捐助活动；要全面贯彻落实好中央一系列有关优抚群体的政策措施，切实保障好优抚群体的生活；要重视局直属企业困难职工的帮扶工作。
一、听取和审议报告
（一）法定报告
1、审查和批准县人民政府关于2012年县本级政府预算
审查的重点：预算分解方案的合法性、完整性，法定支出和重点支出保障措施，预算执行推进措施等。拟安排在3月召开的县十七届人大常委会第2次会议上听取和审查该报告。由财经委、办公室具体组织实施。
2、听取和审议县人民政府关于2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告
听取和审议的重点：计划指标完成情况，重点项目建设情况，存在的问题及对策，全面完成全年目标任务分析等。拟安排在7月召开的县十七届人大常委会第4次会议上听取和审议该报告。由财经委、办公室具体组织实施。
3、听取和审议县人民政府关于2012年上半年政府预算执行情况报告
听取和审议的重点：上半年收入及支出等预算执行情况，重点项目建设资金使用效益情况，完成全年财政预算任务情况分析等。拟安排在7月召开的县十七届人大常委会第4次会议上听取和审议该报告。由财经委、办公室具体组织实施。
4、审查和批准县人民政府关于2011年县本级政府决算
审查的重点：县十七届人大五次会议及人大常委会批准预算执行情况，重点保障政策落实情况，民生工程及重大项目资金安排使用情况等。拟安排在9月召开的县十七届人大常委会第5次会议上听取和审查该报告。由财经委、办公室具体组织实施。
5、听取和审议县人民政府关于2011年度政府预算执行和其他财政收支（同级财政）审计工作情况报告
听取和审议的重点：批准的预算执行情况，重点项目建设资金使用效益情况，财政资金监管情况，上年度审计查出的问题整改落实情况等。拟安排在9月召开的县十七届人大常委会第5次会议上听取和审议该报告。由财经委、办公室具体组织实施。
6、听取和审议县人民政府关于加强食品药品行政管理监督工作情况报告
听取和审议的重点：相关法律法规贯彻执行情况、依法行政情况、食品药品监督管理情况等。拟安排在11月召开的县十七届人大常委会第6次会议上听取和审议该报告。由法工委、办公室具体组织实施。
（二）专项工作报告
1、听取和审议县人民政府关于医药卫生体制改革工作情况报告
听取和审议的重点：全县医药卫生体制改革推进情况，主要做法、取得的经验和效果，进一步推进和完善医药卫生体制改革的思路和措施等。拟安排在5月召开的县十七届人大常委会第3次会议上听取和审议该报告。由教工委、办公室具体组织实施。
2、听取和审议县人民政府关于农网升级改造工作情况报告
听取和审议的重点：农网升级改造推进情况及存在的问题，加快推进升级改造的思路及措施。拟安排在5月召开的县十七届人大常委会第3次会议上听取和审议该报告。由城环委、办公室具体组织实施。
3、听取和审议县人民政府关于农村水利设施建设工作情况报告
听取和审议的重点：农村水利设施建设、管理体制改革、效益发挥现状，存在的主要问题以及加快建设步伐、促进提档升级的措施等。拟安排在7月召开的县十七届人大常委会第4次会议上听取和审议该报告。由农工委、办公室具体组织实施。
4、听取和审议县人民政府关于十七届人大一次、二次会议代表建议办理工作情况报告
听取和审议的重点：代表建议办理工作安排、办理措施、办理结果及存在的问题等。拟安排在11月召开的县十七届人大常委会第6次会议上听取和审议该报告。由代工委、办公室具体组织实施。
5、听取和审议县人民法院关于审判管理工作情况的报告
听取和审议的重点：县法院审判管理工作基本情况，主要做法，取得的效果及存在的问题，进一步推进法院审判管理工作的思路和措施等。拟安排在9月召开的县十七届人大常委会第5次会议上听取和审议该报告。由法工委、办公室具体组织实施。
6、听取和审议县人民检察院关于侦察监督工作情况报告
听取和审议的重点：县人民检察院关于侦察监督工作的基本情况，主要做法，取得的效果及存在的问题，进一步推进侦察监督工作的思路和措施等。拟安排在11月召开的县十七届人大常委会第6次会议上听取和审议该报告。由法工委、办公室具体组织实施。
二、执法检查
对《中华人民共和国社会保险法》的贯彻实施情况进行执法检查执法检查的重点：《中华人民共和国社会保险法》的宣传、贯彻、落实，基本养老、医疗、工伤、失业、生育保险征缴、社保基金的监管等情况，全县在推进实施《中华人民共和国社会保险法》取得的成果及存在的主要问题等。拟安排在7月召开的县十七届人大常委会第4次会议上听取和审议该执法检查报告。由法工委、办公室具体组织实施。
三、集中视察
（一）对城区供水扩建工程建设情况进行视察
视察的重点：城区供水扩建工程项目现状、项目规划、项目争取及建设建议。拟安排在8月开展视察，在9月召开的县十七届人大常委会第5次会议上听取和审议该视察报告。由城环委、办公室具体组织实施。
（二）对工业项目建设情况进行视察
视察的重点：工业项目建设总体情况，在推进工业企业转型升级、加快发展中存在的问题及建议。拟安排在10月开展视察，在11月召开的县十七届人大常委会第6次会议上听取和审议该视察报告。由财经委、办公室具体组织实施。
（三）对全县义务教育均衡发展情况进行视察
视察的重点：全县义务教育均衡发展的现状、存在的问题及建议。拟安排在10月开展视察，在11月召开的县十七届人大常委会第6次会议上听取和审议该视察报告。由教工委、办公室具体组织实施。
（四）对校车安全管理工作情况进行视察
视察的重点：校车安全管理现状、存在的问题及建议。拟安排在10月开展视察，在11月召开的县十七届人大常委会第6次会议上听取和审议该视察报告。由教工委、法工委、办公室具体组织实施。
四、工作评议
对县人民政府工作部门和本行政区域内不属于本级人民政府直接管理的国家行政机关以及具有社会管理职能的其他组织和企事业单位的工作情况，采取代表推荐、常委会会议票决的方式，确定4个单位进行工作评议。
评议重点：贯彻执行宪法、法律和法规情况；贯彻落实党的路线、方针、政策情况；落实县人大及其常委会决议决定、审议意见情况；履行部门职能及人民群众反映的热点问题整改落实情况；专项工作完成情况；办理人大代表议案和建议、批评、意见情况；公职人员履职情况；常委会认为需要评议的其他事项。拟安排在3月召开的县十七届人大常委会第2次会议上票决决定2012年度4个评议对象。由办公室具体组织实施。
五、其他
（一）根据县人大常委会《对“一府两院”专项工作报告满意度测评办法》和《跟踪监督暂行办法》的规定，在认真审议的基础上，围绕推进专项工作提出审议意见，并对县人民政府关于医疗卫生体制改革、农村水利设施建设、农网升级改造、县人民法院关于审判管理、县人民检察院关于侦察监督工作等专项工作报告和审议意见办理落实情况实行双测评制度，促进专项工作落实到位。
（二）根据《监督法》的规定，结合听取和审议政府专项工作报告，围绕人民群众关注的热点，对医疗卫生体制改革方面的有关事项进行专题询问。
（三）根据《县人大常委会规范性文件备案审查暂行办法》和《规范性文件备案审查工作流程》的规定，认真做好县政府和乡镇人大报备规范性文件的审查工作。
（四）对已列入2012年度监督工作计划的项目，各具体组织实施单位要严格按照《监督法》和《湖北省实施〈监督法办法〉》的规定，按照本计划的要求，各司其职、密切配合、精心组织、务求实效，确保人大常委会的各项监督工作顺利开展。
县人大常委会2012年度议题分解方案
第一次会议（2012年1月）
一、审议有关人事任免议案；
二、审议县人民政府关于2011年政府预算调整的议案；
三、听取和审议县人民政府关于“”法制宣传教育及开展“六五”法制宣传教育工作情况报告，并作出关于开展“六五”法制宣传教育的决议；
四、听取和审议县人民政府关于规范行政处罚工作情况的报告；
五、讨论审议2012年县人大常委会工作要点；
六、审议决定关于召开县十七届人大二次会议相关事项；
七、审议决定县十七届人民代表大会代表资格审查委员会组成人员名单；
八、其他。
第二次会议（2012年3月）
一、审查和批准县人民政府关于2012年县本级政府预算分解情况报告；
二、决定2012年度工作评议对象；
三、其他。
第三次会议（2012年5月）
一、听取和审议县人民政府关于医药卫生体制改革工作情况报告；
二、听取和审议县人民政府关于农网改造升级工作情况报告；
三、其他。
第四次会议（2012年7月）
一、听取和审议县人民政府关于2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；
二、听取和审议县人民政府关于2012年上半年县本级政府预算执行情况的报告；
三、听取和审议县人民政府关于农村水利设施建设情况的报告；
四、听取和审议县人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国社会保险法》贯彻实施情况的执法检查报告；
五、其他。
第五次会议（2012年9月）
一、审查和批准县人民政府关于2011年县本级政府决算情况的报告；
二、听取和审议县人民政府关于2011年度政府预算执行和其他财政收支（同级财政）审计工作情况报告；
三、听取和审议县人民法院关于审判管理工作情况报告；
四、听取和审议县人大常委会视察组关于城区饮用水源项目建设情况的视察报告；
五、其他。
第六次会议（2012年11月）
一、听取和审议县人民政府关于加强食品药品行政管理监督工作情况报告；
二、听取和审议县人民政府关于十七届人大一次、二次会议代表建议办理工作情况报告；
三、听取和审议县人民检察院关于侦察监督工作情况的报告；
四、听取和审议县人大常委会视察组关于工业项目建设情况的视察报告；
五、听取和审议县人大常委会视察组关于义务教育均衡发展情况的视察报告；
六、听取和审议县人大常委会视察组关于校车安全管理工作情况的视察报告；
七、其他。
第七次会议（2013年1月）
一、讨论初审县人大常委会工作报告；
二、讨论初审县人大常委会2013年工作要点；
一、指导思想
认真学习、深刻领会、积极宣传、努力贯彻党的十七大会议精神。以十七大精神为动力，扎实做好当前各项工作，进一步加快局的改革和发展。结合实际和同志关于文化大繁荣大发展精神，把学习的过程与局改革和发展的实践结合起来，用十七大精神指导新的实践，用新的实践深化对十七大精神的认识，狠抓落实。
二、总体要求
我们要在局总支的领导下，自觉地把学习、宣传、贯彻党的十七大精神，作为当前和今后一个时期首要的政治任务，精心组织，周密安排，做到有组织、有计划、有步骤、分阶段的抓紧抓好。通过学习、宣传、贯彻党的十七大精神，把全体党员的思想统一到十七大的精神上来，统一到十七大作出的战略部署上来，统一到完成十七大提出的各项任务上来，团结一致，振奋精神，为我局今后的发展而努力。
三、学习内容
主要学习宣传党的十七大精神，主要是组织全体党员学会文件，重点是学习同志的十七大的政治报告、十七大通过新的中国共产党以及会议的重要文件，具体学习内容包括：
1、总书记在党的十七大所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》报告
2、《中纪委报告》
3、《中国共产程》修正案
三、学习十七大组织领导机构
组长：*
组员：*
四、学习安排
1、召开机关支部会议，认真研读党的十七大文件，全面准确学习领会党的十七大精神。（1月——3月）
2、召开支部会议，学习同志在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告。（4月——5月）
3、召开机关支部会议，学习中国共产党新章程。（6月——7月）
4、学习十七大报告；中纪委报告等。（9月——10月）
5、深入学习讨论阶段（11月——12月）
五、学习要求
1、要全面深刻领会十七大确定的新时期、新阶段党的指导思想、奋斗目标和一系列战略部署，要深刻领会同志在十七大所作的报告的丰富内涵和精神实质，深刻认识其重要的现实意义和深远的历史意义。
关于下一步如何深入学习宣传贯彻十七大精神，我强调几点要求：
一、提高认识，担负起学习宣传十七大精神的职责
十七大的召开，是全党全国人民政治生活中的一件大事，举世瞩目、百姓关注。是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的大会，是站在加快建设有中国特色社会主义事业进程、夺取全面建设小康社会新胜利新的历史起点上，召开的一次承前启后、继往开来的大会。大会主题报告立意高远、内容非常丰富，明确回答了新时期中国共产党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题,是开创中国特色社会主义新局面的纲领性文件，也是我们推动企业和谐发展的行动指南。学习贯彻好党的十七大精神对我们准确把握市场导向、进一步明确企业发展目标、采取什么举措和办法实现又好又快发展，都具有十分重要的指导意义。
学习宣传十七大精神，是各级党组织当前和今后一段时间的首要政治任务。我们在座的都是党组织书记和党务工作者，宣传贯彻党的路线方针政策是我们的义不容辞的职责。所以，我们要增强责任感，提高自觉性，积极主动地投入到学习宣传十七大精神中来，根据集团党委地要求，结合企业实际，认真作出安排部署，制定切实可行的推进措施加以落实，决不能应付、走过场。
二、带头学习，指导干部职工把握十七大精神
十七大精神内涵丰富、博大精深，有很多新思想、新观点、新论断、新要求，对原有的理论也有很多系统化的阐述和归纳。作为党务工作者，不能从头到尾读一遍就算学了，一定要认真学、反复学、深入学，自己首先弄懂弄通，准确把握精神实质。对其中一些问题要下功夫研究，弄明白报告的最新说法、与以前的说法有何不同，为什么这样表述。集团宣传部给大家发了很多参考资料，党报党刊也刊登了一些学习辅导，大家要拿出一定时间认真学习研读，达到能给干部职工解惑释疑的程度。最近，局党委宣传部下了文件，要求各级领导要深入到所分管的业务部门和单位进行辅导宣讲，我们的文件也安排了，大家都要做好思想准备和理论准备，在本单位做好学习辅导。俗话说，要想给人一杯水，自己必须有一桶水。要想给群众讲明白，必须自己先学明白。所以，我希望大家尽量减少不必要的应酬，安下心来多学习、多研究十七大精神。宣传部已经下达了理论研讨题目，明年初进行交流研讨，希望各单位，特别是班子成员能够拿出一定水平的学习研究成果
三 、选准载体，掀起学习十七大精神热潮
学习十七大精神要结合企业实际作出科学安排。这次下发的宣传计划，对党员领导干部、广大党员和普通群众的学习要求，都作了具体规定，大家回去后可以区分不同层次、选择不同的载体加以推进落实。领导班子要以中心组为平台，系统学习十七大报告、党章和中纪委工作报告，突出重点边学边议，围绕若干问题展开专题讨论，形成一定的共识；党员以支部为单位组织通读十七大报告和《党章（修正案）》，组织辅导加深对十七大精神的理解；职工群众可以通过板报宣传、知识问答、报告会等形式了解十七大精神。进入冬季以后，我们有些单位生产经营进入修整阶段，时间比较充裕，要安排一定时间组织十七大精神学习，也可以开展学习体会交流或理论研讨活动，营造浓厚的学习氛围。集团层面将组织一场辅导报告，请有关专家解读十七大报告；还要利用《昆仑信息》刊登十七大知识问答。总之，要通过各种方式方法，让大家学起来，真正掀起学习高潮。
党的十七大召开以来，我们认真贯彻落实中央、中组部、省委、省组和市委关于学习宣传贯彻十七大会议精神的要求，先后组织广大党员干部认真收听收看了总书记在十七大开幕式上所作的报告，收听收看了十七届一中全会新闻会，组织全体党员干部进行了四次集中学习，原原本本地学习了十七大报告和，还专门邀请了党校教授为我们辅导讲解了十七大会议精神，应该说，全部上下，已经形成了一个比较浓厚的学习氛围。大家通过学习，对十七大精神有了一个由浅入深的理解，也取得了一个初步的成效，但是还是远远不够。本次组织全体党员干部学习，就是对如何进一步按照中央、省委和市委的要求，更好地学习宣传贯彻十七大精神作出具体部署。下面，我重点讲三个问题。
一、学习宣传贯彻党的十七大精神，必须牢牢把握大会的主题和精神实质
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。同志代表第十六届中央委员会向大会所作的报告，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，鲜明地提出了一系列新思想、新概括、新举措。报告对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。报告体现了解放思想与实事求是的统一、理论创新与实践创新的统一、总结过去与规划未来的统一、立足国情与面向世界的统一。报告是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。学习好、宣传好、贯彻好党的十七大精神，是当前和今后一个时期组织系统的头等大事。
组织部门和组工干部要通过认真学习，提高思想认识，努力做到“八个深刻领会”，在实践中全面贯彻十七大精神。一要深刻领会中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜的重要论述，进一步增强长期坚持和不断发展中国特色社会主义道路和理论体系的信念。二要深刻领会党的十六大以来党和国家取得的新的重大成就以及改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,进一步增强不断推进改革开放伟大事业的坚定性。三要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。四要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，进一步增强为实现全面建设小康社会奋斗目标做好组织工作的责任感和使命感。五要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局的战略意义，进一步增强组织工作服从和服务于党和国家工作大局的意识。六要深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务，充分认识新的时代条件下加强和改进党的建设的重要性和紧迫性，进一步增强按照报告提出的目标要求和任务做好新形势下组织工作的自觉性和主动性。七要深刻领会“四个一定要”的要求，充分认识前进道路上面临的困难和问题，进一步增强战胜困难、在新的历史起点上继续推进中国特色社会主义伟大事业的信心和决心。八要深刻领会新写入的党的理论创新和实践发展的成果以及对党员、党的干部和党的各级组织提出的新要求，进一步增强学习、遵守、贯彻和维护的自觉性。总之，我们要通过潜心研读，深入思考，全面准确领会十七大精神，真正把思想和行动统一到十七大精神上来，真正用党的十七大精神指导组织工作实践，迅速掀起学习宣传贯彻十七大精神的热潮。
二、学习宣传贯彻党的十七大精神，必须坚持学以致用，使党的十七大精神真正成为推动组织工作的强大动力
当前和今后一个时期，组织部门要按照中央的统一部署，在市委的领导下，认真学习领会十七大精神，以改革创新的精神推进组织工作，为十七大精神的贯彻落实提供坚强的组织保证。组工干部要按照十七大报告的要求，进一步提高思想认识，端正学习态度，紧密联系组织工作实际，切实做到学以致用、以用促学，深刻领会精神实质，牢记肩负的职责，努力做好组织工作。
一是在以十七大精神指导实践上站高一点，坚持以科学发展观来统领和推进全市组织工作。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。贯彻落实科学发展观，不仅为推进中国特色社会主义伟大事业指明了方向，而且对推进党的建设新的伟大工程和做好新形势下的组织工作提出了新的更高的要求。在组织工作中坚持以人为本，是坚持科学发展、促进社会和谐的本质要求，也是推进组织工作的根本动力。我们要把以人为本作为谋划组织工作的依据、推进组织工作的动力和衡量组织工作的尺度，更加理解人、尊重人、关心人、爱护人，为促进人的全面发展服务。要通过做好组织工作，更多地、更广泛地调动广大党员、干部和群众的积极性和创造性。要通过发扬党内民主，促进党内和谐，促进领导班子团结和谐，促进社会的和谐。坚持以科学发展观统领组织工作全局，自觉做到按照科学发展观的要求来谋划组织工作、推进组织工作，只有这样，才能不断推动组织工作取得新进展，不断为推进富裕民主文明开放和谐上饶提供坚强的组织保证。
二是在深入把握十七大对党的建设的目标和任务上看远一点，坚持以改革创新的精神推进全市党的建设和组织工作。要不断深化对新形势下组织工作特点和规律的认识，积极探索加强和改进党的建设和组织工作的新思路、新方法、新途径。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑，努力提高各级领导班子和干部队伍的整体素质和执政本领。要牢固确立新的发展观、人才观、政绩观，紧紧围绕全市工作大局选干部、配班子，真正把那些坚持科学发展、善于领导科学发展、实绩突出、群众公认的优秀干部选配到各级领导班子中来。要以在新的起点上深化“三项创建”等活动为抓手，全面推进全市农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等基层党组织建设，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要统筹抓好干部教育培训、人才工作、干部人事制度改革和组织制度创新、干部监督等组织部门各项工作，努力实现组织工作的整体推进、全面发展。
三是在坚持求真务实、推动发展上想深一点，努力为全市经济和社会发展提供更加坚强有力的保障。一是要联系实际，谋划思路。我们已经下发了通知，要求全市组织系统根据十七大报告提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的要求，组织力量围绕如何加强新时期领导班子建设、党内民主建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党的建设、自身建设等6个专题进行集中研讨。同时，部机关有关科室也就如何学习贯彻落实十七大、谋划明年的组织工作下到县、乡进行专题调研。各科室都要结合工作实际，结合十七大精神，认真总结和吸取近年来组织工作的经验教训，查摆以往工作中存在的薄弱环节和突出问题，研究提出改进方法和措施，提出2008年工作思路，增强组织工作围绕党的建设，服务于发展经济的意识，把我市组织工作提高到一个新水平。二是要狠抓落实，推动工作。年初，全市组织工作会议部署了“突出‘三个重点’、力求‘三个创新’、统筹‘三项工作’”的“三个三”工作任务。目前，各项工作总体进展比较顺利，取得了较好成绩，受到了省委组织部和市委的充分肯定。但也还存在一些差距和问题，今年余下的时间不多，工作任务依然繁重。大家务必要切实增强责任感和紧迫感,把学习贯彻十七大精神与完成年度工作任务紧密结合起来，根据年初的工作目标，逐项对照检查，对当前需要做好的重点工作进行安排部署，突出重点，统筹兼顾，确保各项工作在十七大精神指引下扎实推进，确保全年目标任务圆满完成。
三、学习宣传贯彻党的十七大精神，必须不断地创新学习宣传方式，促进学习活动深入扎实开展
部机关党总支已经对学习十七大精神作出了具体的安排和部署，下一步我们要把学习十七大报告作为当前组织部门政治理论和业务学习的重点内容，采取集中学习和个人自学相结合的方法，认认真真，原原本本、逐段逐句地学习，做到通读、细读、精读、研读，对一些重要观点、基本要求，要做到熟记、牢记。在学习中还要做到：
一是领导干部要带头。学习十七大精神，要突出重点，分层次进行。部领导班子要带头学习好、宣传好、贯彻好十七大精神，做到带头学习，带头思考，带头抓好工作落实，努力成为认真学习、学以致用的表率。要紧密结合改革开放现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义、思想，深入学习中国特色社会主义理论体系，用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
二是要创新学习方式。在学习中要注重做到与推动当前工作创新相结合，与认真谋划明年及今后一段时期的工作思路相结合，与强化组织部门自身建设相结合。要采取多种有效形式，扎实组织好十七大精神的学习。重点采取集中学习、集中辅导、集中讨论的学习方法，结合组织开展专题讲座、讨论交流、观看电教片等多种方式，紧密联系思想和工作实际，边学习会议文件，边深入思考，切实增强学习效果。部各科室要结合十七大报告的学习，搞好专题研讨，特别要在认真研读文件、掌握基本观点、领会精神实质上下功夫。
一、十七大关于民生问题的解读
胡总书记在十七大报告中提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求：增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。这五项新要求，寄托了亿万民众的新期待，凝聚了执政党的集体智慧，让人心里更加亮堂，精神更加振奋。
党的十七大报告从人民群众最关心的实际问题出发,从解决人民群众最直接、最现实的利益问题入手,这充分体现了党与人民的血肉联系。
二、个人对学习贯彻十七大精神的几点想法
民生问题，事事关民心，事事关己身。作为一名基层的公务员，学习贯彻十七大精神，当前最首要的任务就是正确理解和领会好十七大精神，并将十七大精神与自己的工作相结合，贯穿到工作、学习和生活中去，学习、运用、宣传好十七大精神。
一是要再进一步学习和领会十七大精神。胡总书记所作的报告理论高深、指导性强。要学习好十七大精神，就要认真研读文件，领会精神实质。要全面把握中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论的科学体系，充分认识科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的关系，深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求、中国特色社会主义事业总体布局。
10月15日，在全校升旗仪式上，我校教育处根据校党总支的安排，积极动员全校师生关注党的十七大的召开，并认真学习大会精神。的相关报道。
10月17日，我校学生预备党员，学习十七大开幕式上胡锦涛总书记的讲话，认真回顾党的光辉历史。
10月18日，我校志愿者协会同学在团委晏书记带领下，带上慰问品去社区看望孤寡老人，并为老人义务讲解十七的重要议题。
10月22日，高中班级利用班会学习讨论十七大重要内容。
10月29日，学校党总支书记吴丽组织全体党员认真学习党的十七大主要精神，并作重要讲话。
10月29日，学校各支部就十七大精神开展了广泛热烈的讨论。
学校党总支书记吴丽在讲话中说：胡锦涛同志代表十六届中央委员会所做的大会报告，是民主集中制的产物，是全党集体智慧的结晶，是客观务实的。对继续推动改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标起着重要作用。吴丽书记强调说，按照十七大提出的“全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。”的要求，我们必须更新教育观念，深化教学内容方式、质量评价制度等改革，不断提高教育教学质量。要以服务于国家的发展、服务于创新型国家的建设、服务于社会主义和谐社会的建设为方向。要大力加强教师队伍建设，积极引导广大教职工以教书育人、服务育人、管理育人为己任，爱岗敬业，立德树人，全身心地投入到人才培养的事业中去。要以筹备纪念我校十年校庆为契机，提倡和发扬“坚忍不拔，只争第一”企业精神和“全身心投入，艰苦奋斗”的创业精神。加强校园文化建设，并树立品牌战略意识，与时俱进、发扬光大，为创中华名校之民校而努力。在讲话中吴丽书记代表校党总支对我校学习宣传贯彻党的十七大精神的工作做了部署。她说这是做好学校工作的重要思想前提和政治保障，是学校当前和今后一个时期首要的政治任务。全校全体党员和学生干部都要认真学习、积极宣传、全面贯彻落实党的十七大精神，把全校师生员工的思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来。
老师们在学习十七大的发言中说：
1、十七大报告客观展现了共产党人敢于面对问题、正视问题、解决问题的胆识和魄力，展现了中国共产党在全球局面和当前形势错综复杂的情况下具有带领全国各族群众实现历史伟大复兴的信心和能力。
2、党的十七大报告把教育放到了一个非常突出的位置，报告指出，教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。这对振兴中国，建设中国特色社会主义，实现社会和谐的理想非常重要。
3、党的十七大报告提出了教育是一项公益性的事业，需要大量的投入。如果各级领导都高度重视，从资金、人力、环境各方面创造条件来办教育，把教育放在战略高度的位置来重视，相信作为人力资源大国的优势就会很快凸现出来。
4、作为教育工作者我们应领会到科学发展观的真正含义，坚持以学生为本，加强和改进德育，全面推进素质教育，为祖国建设多培养人才，培养更优秀的人才。
学生党校积极分子在学习十七大报告的发言中说：
1、为了积极学习十七大报告精神，我们坚持收看了十七大的相关报道，并且开展了广泛、深入的讨论，在学校我们和同学、老师讨论，在家我们和父母也讨论；在社区，我们和邻居也讨论。
2、十七大报告鼓舞人心。我对我们党这五年来取得的成绩感到非常自豪，我一定加倍努力，并带领同学们在各方面严格要求自己，争取成为祖国的栋梁之材。
3、我以前过分重视分数，知道以后将改革考试制度，我才明白这是不行的，看来我必须调整自己了，一定要全面发展，提升自己的综合素质。只有这样，以后，才能适应社会的发展。才能更好的为祖国争光。
（20__年11月28日）
同志们：
为学习宣传贯彻党的十七届三中全会精神和《中共江苏省委关于贯彻落实党的十七届三中全会%26lt;决定%26gt;加快推进农村改革发展的意见》，推进我市农业农村工作又好又快发展，加快新农村建设和创业富民步伐，市委决定成立宣讲团，在全市集中开展宣讲活动。根据活动安排，宣讲团今天上午到我镇进行集中宣讲。
参加今天宣讲报告会的有：十七届三中全会精神宣讲团成员，镇三套班子全体成员，镇机关、站所全体工作人员，全体村组干部，农业专业合作社组织负责人，群众和创业代表等。
现在请允许我介绍今天来我镇作宣讲报告的三位成员：他们分别是市委党校副处长王业宏同志、泗阳县委农工办科长胡继思同志、宿城区禽旺养殖专业合作社社长张家禄同志。
让我们以热烈的掌声欢迎他们的到来！
今天的宣讲内容为：王业宏处长作《谱写农村改革发展新篇章》报告、胡继思科长作《努力开创我市“三农”工作的新局面》报告、张家禄社长作《成功创业付艰辛，致富不忘众乡邻》报告。
下面，宣讲报告开始！请大家做好笔记！
首先请王业宏处长作《谱写农村改革发展新篇章》报告，大家欢迎！
……
现在请胡继思科长作《努力开创我市“三农”工作的新局面》报告，大家欢迎！
……
最后请张家禄社长作《成功创业付艰辛，致富不忘众乡邻》报告，大家欢迎！
……
同志们：
刚才，王业宏处长、胡继思科长和张家禄社长的报告很精彩、很成功。他们的报告深入浅出，既有理论总结，也有材料剖析；既有形象说明，也有事实根据。这对帮助我们准确完整地学习领会和贯彻落实十七届三中全会精神有很重要的帮助。让我们以热烈的掌声感谢三位宣讲团成员的精彩报告。
农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。农业丰则基础强，农村稳则社会安，农民富则国家盛。农村改革是我国改革的重要环节，农村发展是我国发展的战略基础。所以本次十七届三中全会再次聚焦“三农”，学习贯彻落实十三届三中全会精神，是当前和今后一段时期内我们的一项重要工作，要抓紧抓好。下面我讲两点意见：
第一，抓好学习，认真领悟。大家要下功夫认真研读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，学习领悟十七届三中全会精神，结合本次宣讲报告的内容和学习笔记，会后以支部为单位开展交流讨论，务必将学习效果现实化、显性化、项目化，使宣讲学习活动成为我镇掀起新一轮创业富民热潮的“催化剂”。
第二，结合实际，做好贯彻落实。大家要在深入学习和领悟的基础上，结合本地实际，找准切入点，将学习心得与发展乡村经济、增加农民收入结合起来。深入开展调查研究，提出具体的针对性、操作性强的措施和办法，切实贯彻落实好十七届三中全会精神的各项要求。
总之，要把学习贯彻十七届三中全会精神作为全镇各项工作的一项重要任务，高度重视，周密安排，推动农村改革发展的各项任务落到实处。
最后，让我们再次以热烈的掌声感谢三位宣讲团成员的精彩报告。
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