关键词：基础测绘；国民经济；社会发展；作用
一、前言
基础测绘在实际应用过程中需要以国家统一制定的标准作为测绘依据，对于测绘地点周围全面了解，进而获得基础性的测绘材料，根据我国统一制定的测绘标准进行侧制，最终在国民经济济社会发展中使用
二、基础测绘
基础测绘技术在实际应用中主要成果就是测绘基准、基础航空摄影等工作内容，但是我国人们对于基础测绘工作了解有限，造成人们通常情况下认为基础测绘工作就是传统的地图测绘。地图测绘虽然是基础测绘的内容之一，但是仅仅是基础测绘中的一小面积内容。基础测绘就是通过各种工具对于地理位置进行测量及绘制地图，主要工作内容是对于模拟性资料的绘制及数据的测量。对于模拟性资料绘制主要包括对于地形图及航空图片进行绘制，可以说基础测绘后的图纸就是我国山河的迷你版，将山河中各种地理位置及社会信息在图纸上体现，让工作人员在不去具体地点的情况下就能够对该地区详细了解。数据测量主要就是建立数学性模型，让资料以数学化的形式呈现出来[1]。
三、基础测绘在国民经济和社会发展中的作用
（一）基础测绘是国民经济和社会发展必不可少的工作
目前，基础测绘工作已经成为国民经济和社会发展中必不可少的一项工作。因为基础测绘工作能够将基础性建设、公益性建设、预期性建设都包含在内，在国民经济和社会发展的多个领域内可以广泛使用。我国在改革开放过程中，在基础测绘工作人员的共同建设中，我国基础测绘工作已经取得了显著的发展。现阶段，基础测绘工作已经在城市化建设、土地资源、经济规划、生态环境、教育等多个领域内普遍使用，为这些领域的建设进行服务，在领域建设中占据着关键性作用。政府部门也能够通过基础测绘出成果进行整体上的调控，也可以说基础测绘工作在政府部门科学决策中具有重要意义。
（二）基础测绘取得成果
基础测绘工作的开始以来，由于政府和人民的支撑，基础测绘工作人员在艰苦的环境中已经获得了显著的成效。我国已经拥有统一性的基础测绘标准，动态卫星定位导航服务已经在全国范围内开始使用；创建基础测绘航空检测部门，通过航空技术将我国国土进行研究，目前已经能够将我国82%的国土覆盖；对于国土进行遥感监控，已经获得了94%的影响资源；已经拥有不同比例的全国地图。政府部门在制定重大决策过程中都会将基础测绘的成果作为参考文献，人们已经从基础测绘成果中享受到了更好的社会福利。
我国基础测绘部门在多年的工作中都是将社会经济建设作为工作核心，努力为政府部门测绘与社会经济建设相吻合的测绘成果，因此对于基础测绘技术在不断完善中，将先进的科学技术在基础测绘中的开始使用，例如全球定位系统已经在数字化测绘体系中使用，为我国基础测绘工作的发展带来充足动力。基础测绘工作在国民经济和社会发展的各领域中都发挥重要作用[2]。
（三）基础测绘对人们经济生活密切联系
基础测绘工作与人们的日常生活联系十分紧密，小到人们房屋的测绘，大到国民经济发展趋势的测绘，基础测绘工作已经在社会经济建设的各各方面使用。我国经济格局在快速建设中，政府部门相继推出建设西部大开发及可持续发展政策。西部大开发政策需要西部政府部门在实际发展中应该严格准守党中央的经济发展思路，在实际建设中将经济建设与环境间矛盾有限缓解，因此在西部大开发过程中，基础测绘工作就需要为西部政府部门提供大量的地形方面的资料，让西部在经济建设中降低对于环境的影响。
四、基础测绘成果在国民经济和社会发展的各个方面得到广泛使用
基础测绘工作的成果已经在国民经济和社会发展中的各领域广泛性使用，并且在各领域中承担着重要作用。例如，内蒙古自治区在2002年的过程中，基础测绘部门就为内蒙古政府部门绘制了内蒙古自治区经济发展趋势示意图，示意图中对于内蒙古铁路干线详细标注，示意图内容对于内蒙古政府部门在经济建设政策调整方面具有关键性作用，保证了内蒙古政府部门制定的经济发展政策的科学性[3]。
社会经济结构在快速变化中，基础测绘工作已经在人们生活中占据着重要的作用，人们对于基础测绘工作的精准性要求也在增加，基础测绘工作也通过更加先进的测绘方式为人们服务。基础测绘在不断工作中，人们已经能够享受到基础测绘成果对于经济建设的重要性，例如不同地区的比例地图等。这些基础测绘成果在社会经济建设过程中不仅仅能承担着重要的作用，还在科研教育等日常生活领域突显出基础测绘的重要性。现阶段基础测绘工作已经在自治区经济规划中使用，保证自治区经济在建设的过程中保护好环境。内蒙古自治区在经济建设中，基础测绘部门已经为其创建了内蒙古地理空间结构框架，从根本上解决国民经济发展与基础测绘工作间的差距，让基础测绘工作与内蒙古经济建设步伐相一致。政府部门应该加大对于基础测绘工作的扶持，增加自治区管理人员对于基础测绘工作关注度，促进基础测绘建设。我国基础测绘相关法律文件中曾经明确表示，基础测绘工作所需要的资金个地区政府部门已经将其纳入财政预算中，保证基础测绘工作能够能好为国民经济和社会发展服务[4]。
五、结论
基础测绘的发展能够推动社会经济建设，国民经济和社会发展中基础测绘工作已经成为基础性工作，对于国民经济和社会发展有着推动性作用。伴随基础测绘工作的不断深入，各领域在实际发展中基础测绘部门都能够为其提供精准的测绘方面服务，为国民经济和社会发展奠定基础。
参考文献：
[1] 马钰.论测绘行业在国民经济建设中的作用与发展趋势[J].资源・产业，1999，08：43-46.
[2] 李惠云，谭光营.浅析基层基础测绘工作中的不足与建议[J].中国科技信息，2011，17：196-197.
关键词 专业认证 测绘工程 质量监控 课程体系
中图分类号：G642 文献标识码：A
经济全球化发展，推动了工程技术职业全球化和工程专业人才跨国流动，相应地推动了高等工程教育适应全球化发展趋势。由于不同国家、地区工程教育的体制和办学条件不同，如何界定和评价其办学水平、人才培养质量，实施各国工程教育专业可比性和等效性的专业认证，是工程专业教育界和工程技术界共同关注的问题。另一方面，我国高等院校工科专业培养出的工程科技人才总量居世界前列，但存在着一系列问题。究其原因，一是进入新世纪以来，我国高等教育已从精英教育扩展为大众教育，与精英阶段培养出的“杰出工程师”相比，目前教育质量落差较大，越来越引起公众的不满；二是我国工程教育面向工程实际的工程技术教育相当欠缺，迫切需要寻求提高教学质量的有效管理、评估体系。本文结合专业认证，探讨如何设置测绘工程专业课程体系，以提高测绘专业教育质量，培养学生对采矿行业发展的适应性、促进专业国际互认，提升专业国际竞争力。
目前国际上，工程教育的学位互认协议有《华盛顿协议》、《悉尼协议》、《都柏林协议》和《首尔协议》等4个，其中《华盛顿协议》被普遍认为是最具权威性、国际化程度最高、体系较为完整的工程教育专业互认协议。《华盛顿协议》是一个有关工程学士学位专业鉴定国际相互承认的协议，1989年签约之初，这个协议覆盖了3大洲的6个国家，即美国、加拿大、英国、爱尔兰、澳大利亚和新西兰，目前《华盛顿协议》已经在世界范围内享有声誉，吸引了覆盖27国的欧洲国家工程协会联合会前来谈判入盟问题。我国在2005年、2007年、2009年作为华盛顿协议体系的观察员参加，2013年11月在韩国首尔召开的国际工程联盟大会上，《华盛顿协议》全会一致通过接纳我国为该协议签约成员，我国成为该协议组织第二十一个成员，这在一定程度上表明我国工程教育规模取得高速发展，位居世界第一的同时，质量也得到了国际社会的认可。中国矿业大学测绘学科于2013年5月接受并通过了中国工程教育认证协会的专业认证。笔者有幸参与组织、实施了本次专业认证工作。以下是笔者作为专业认证全程准备工作主要参与者的一些认识和体会，以供其他院校参考。
1 专业认证标准
认证标准分为通用标准和专业补充标准两部分。通用标准是各工程教育专业应该达到的基本要求；专业补充标准是在通用标准基础之上根据本专业特点提出的特有的具体要求。
1.1 通用标准
通用标准共包含7个方面的内容：（1）学生，包括专业吸引优秀生源、学生指导、学生表现跟踪与评估、转专业、转学等制度；（2）培养目标，包括毕业要求、培养目标修订；（3）毕业要求，包括专业知识、基础知识、职业道德、人文科学素养、创新和团队精神、国际视野、终身学习等；（4）持续改进，包括教学过程质量监控机制、毕业生跟踪反馈机制、社会评价机制等；（5）课程体系，包括数学与自然科学、工程基础、专业基础、专业课、工程实践、毕业设计（论文）、人文社会科学类等课程；（6）师资队伍，包括教师人数、教师结构、企业或行业专家作为兼职教师、教师工程背景、教师教学时间等；（7）支持条件，包括教室、实验室及设备实习基地、计算机和网络以及图书资料资源、教学经费、教师队伍建设、教学管理与服务规范等。在上述通用标准中，课程体系方面的内容很模糊，只给出了工程教育专业应在哪些方面开设课程，并没具体的课程名称。
1.2 专业补充标准
专业必须满足相应的专业补充标准。专业补充标准规定了相应专业在课程体系、师资队伍和支持条件方面的特殊要求。测绘专业补充标准包括3个方面：
课程体系，分为理论课程、实践环节和毕业设计（论文）。理论课程包括：（1）数学、物理类课程，其中数学类课程应包括高等数学、概率论和数理统计及线性代数等基本知识。物理类课程应包括力学、振动、狭义相对论力学基础、光学、分子物理学和热力学、电磁学等基础知识；（2）工程基础类课程，主要包括工程力学、计算机与信息技术基础、工程制图及电工与电子技术等；（3）专业基础类课，教学内容为：测量学、误差理论与测量数据处理等；（4）专业类课程，作为煤炭行业特色高校，除大地测量学基础、摄影测量基础、GPS现代定位技术等核心知识需要掌握外，必须掌握的核心内容还应该包括矿山开采及沉陷控制工程、矿山测量学及土地复垦工程等。实践环节包括：（1）课程设计：大地测量学课程设计、工程测量课程设计等；（2）现场实习：认识实习、生产实习及毕业实习，建立相对稳定的实习基地，密切产学研合作，使学生认识和参与生产实践；（3）科技创新等多种形式的实践活动。在毕业设计（论文）一项，要求选题应符合本专业的培养目标并且以工程设计为主，需有明确的应用背景。
师资队伍。有两点要求，一是从事本专业主干课程教学工作的教师其本科、硕士和博士学位中，必须有毕业于采矿工程专业，部分教师具有相关专业学习经历，二是要求专业教师具有工程背景，即从事本专业教学（含实验教学）工作的80%以上的教师至少要有6个月以上的厂矿企业或工程实践经历。
支持条件，包括专业资料、实验条件和实践基地。一是专业资料，要求配备各种高质量的（含最新的）、充足的教材、参考书和相关的中外文图书、期刊、工具手册、电子资源等各类资料，其中包括国内外典型测绘工程案例；二是实验条件，一是要求实验设备完备、充足、性能优良，满足各类课程教学实验的需要，且实验室布置合理、安全，二是要求实验技术人员数量充足，指导学生进行专业课程等方面的实验；三是实践基地，需拥有校内外实习基地、产学研合作基地和以校外矿山企业为主的实践基地。
从上述通用标准和测绘工程专业补充标准可看出，课程体系是培养目标细化的基础，师资队伍是教学质量监控体系和保障体系，可保证课程目标的实现，而支撑条件是课程教学的配套体系，对培养目标、师资队伍建设等方面产生促进作用。因此，要使学生毕业时达到培养目标要求，最基础的是要加强课程体系的建设。
2 课程体系建设
2.1 以培养目标为细化标准，进行课程体系设置
测绘工程专业的目标是“培养掌握空间信息采集、表达、处理与利用知识的高级工程技术人才”。要求学生毕业后能通过运用全站仪、陀螺经纬仪、计算机、遥感、卫星定位、地理信息系统等现代化仪器手段或常规测绘方法，在城建、土地、房地产、矿山、交通、水利等部门从事各种工程的测量制图、勘测设计、资源环境信息分析处理及相关的设计管理和科学研究工作，如城市与厂矿工程测量、测量数据处理与计算机制图。地理与土地信息系统开发、地籍测量与房地产管理、变形与沉陷观测及其控制、国土资源评价与管理等。
衡量培养目标实现的标准是看学生是否掌握了空间信息采集、表达与处理等方面的基本能力和知识，即学生应掌握：（1）测绘学科的基本理论和基本知识；（2）测绘工程的设计及实施方法；（3）基础测绘、矿山测量、土地复垦等技术；（4）先进的测绘生产组织和技术管理基本能力以及测绘新技术研究和开发的初步能力；（5）国家有关采测绘生产的基本方针、政策和法规；（6）测绘学科的发展动态；（7）文献检索、资料查询的基本方法。具备前述7个方面的知识和能力，才能毕业。为使学生达到培养目标，可从毕业生具有上述7个方面的要求进行课程设置，如开设画法几何及工程制图、测量学基础、大地测量学基础、摄影测量基础、测绘工程专业英语、现代测绘新技术、测绘法律法规、文献检索与科技论文写作等。以测绘工程专业培养目标为依据进行课程设置，符合专业认证中测绘专业补充标准“专业基础类、专业类课程”要求。
2.2 以专业认证标准为基础，进行课程体系设置
专业认证一个重要内容，就是强调学生的实践，针对这要求，需要加强“面向工程实际”的工程技术教育，可设置各类课程设计和实习，训练学生的动手和实践能力。因此，除理论课程体系外，还要设置实践课，如测量学基础实习、矿山认识实习、摄影测量基础实习、基础地形图测绘生产实习、测绘毕业实习、大地测量课程设计、通风安全学课程设计，另外在有条件的厂矿企业，建设一批产学研基地，为实践课顺利进行提供实景场所。专业认证一个显著的特色是要求企业或行业专家作为兼职教师参与学生教学，来自现场的教师把行业发展形势和需求反馈到教学，使学生所学的知识能真正解决现场需要，因此，可设置一些反映行业形势的课程，如数字化测绘、现代测绘新技术、矿山测量新技术等课程作为选修课，供学生学习。另外，测绘专业属于工科，除开设一些诸如马克思主义基本原理概论、思想和中国特色社会主义理论体系概论、中国近现代史纲要、思想道德修养与法律基础、大学生心理健康教育与指导等必要的人文社会科学课程外，还需按照工程认证“通用标准”并结合“测绘专业补充标准”设置数学、力学和信息基础课程，如高等数学、线性代数、数理统计和概率论、大学物理、理论力学、材料力学、弹性力学、电工与电子技术、计算机与信息技术基础等。
2.3 以毕业生服务行业为特色，进行课程体系设置
专业认证体现出的基本思想、基本条件和基本要求，是同一类型专业培养目标和规格要达到的最低标准，是专业建设质量的最低门槛。专业的特色建设是鼓励专业的个性发展，体现专业建设的差异性，强化特色，突出能力，探索适应社会不同类型人才需求的人才培养模式，为社会提供高质量的专门人才。中国矿业大学是一所以培养煤矿人才为主要目标的高校，其培养的测绘工程专业学生除从事常规的基础测绘、工程测量等行业工作外，还有相当一部分学生从事煤炭行业的测绘相关工作。因此，需针对我校的行业特点设置一些特色课程，如矿山开采沉陷学、土地复垦学等。
[关键字]测绘 地理信息 科技事业 发展
[中图分类号] P2 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-3-114-1
0 引言
测绘工作国家经济、文化建设和社会发展的一项前提保障性工作，是一个国家地信信息产业的基础组成部分。它为国家经济建设和社会发展提供与地理位置有关的各种专题性和综合性的基础信息，其成果是进行资源调查、环境监测、农田建设、能源、交通、水利等大型工程建设、城乡规划建设、土地开发利用、重大灾害监测预报和科学研究、国防建设以及国家宏观管理决策必不可少的基础资料。从八十年代初期，测绘业开始着手对传统测绘手段和生产工艺进行技术改造，开展了数字化测图、机助地图制图、地图数据库、地理信息系统（GIS）、人卫激光测距（SLR）、全球卫星定位系统（GPS）、遥感（RS）等方面的基础研究和应用研究。尽管我国测绘业取得了长足的进步，但是，其整体技术水平同国际测绘先进水平相比，存在较大差距，远远满足不了国家经济建设与社会发展的需要，这主要表现在：数字化测绘技术体系的若干关键技术问题尚未解决，完整的数字化测绘生产技术体系尚未形成；测绘生产中生产速度慢、更新周期长、产品形式单一、地图印刷质量较低等状况尚未得到根本性转变；测绘基础理论研究相对薄弱，尤其是在遥感、地理信息系统、地图制图学等领域，从而严重影响了技术的进一步发展；测绘信息综合开发应用水平较低，测绘高新技术集成化尚处于起步阶段，在国际市场上的竞争能力较弱，参与全球问题的国际合作研究尚待进一步拓展。 本文就如何促进我国测绘地理信息科技事业的发展做以下建议。
1 积极推进基础地理信息资源建设
第一，利用新技术、新工艺，加强对基础地理信息系统的改造和优化升级，积极开展各级各类专题数据库建设。将基础地理信息更新工作摆在更加突出的位置，加紧研究建立新形势、新技术条件下的基础地理信息更新机制，加快信息更新步伐，切实提高基础地理信息的现势性。第二，加强各级各类基础地理信息资源的整合，积极推进各级测绘部门之间以及测绘部门与有关部门之间的信息共享，实现不同数据源、不同类型、不同尺度基础地理信息数据的集成应用。第三，尽快形成中央和地方测绘部门分级管理、标准统一、种类齐全、互联互通的基础地理信息共享平台，为实现测绘部门基础地理信息快速传送和充分利用创造更加有利的条件。
2 创新思维，以新的理念引领测绘地理信息转型发展
测绘地理信息人勇于实践，大胆创新，勇敢地举旗亮剑，提出24 字总体战略，成为测绘地理信息发展新坐标。新理念的形成，让我们突破传统思维的桎梏，实现了由“测绘”向“测绘地理信息”的嬗变；让我们更加与时俱进，推动数字中国向智慧中国迈进；让我们打破了传统的测绘工作模式，开辟了地理国情监测新领域；让我们加快转变发展模式，真正实现了公益性测绘地理信息事业和地理信息产业两条腿走路。只有敢于打破常规，突破惯性思维的束缚，才能形成测绘地理信息文化“快”的灵魂、“干”的精神、“好”的品质，才能发扬好“热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘地理信息精神。
3 加强测绘科技人才资源建设
人才是科技创新和竞争制胜之本，没有人才就没有创新。一流的学术思想、一流的技术成果，需要有一流的人才。测绘科技人才资源建设包括三个方面：一是千方百计稳定现有科技人员，增强科研与生产单位对人才的凝聚力和吸引力；二是有计划地引进和培养优秀测绘科技人才，逐步开展成绩优异高级工程师的选拔评审，充实和壮大测绘科技创新队伍；三是培养和造就一批科技经营管理人才，提高测绘科技创新队伍的整体素质和创新管理水平。建立人才合理有序流动的机制，鼓励测绘生产单位设立特聘专家岗位，吸引优秀人才进入测绘生产一线；鼓励职工开展技术发明、技术革新活动，并作为职工个人业绩考核的重要指标；通过重点学科、重点实验室、工程技术中心和博士后科研工作站的建设、重大科技项目的实施以及在科技项目立项、评审和验收中设置人才培养指标等方式，培养造就一支由科技领军人才、学术技术带头人、科技创新骨干和基层单位技术骨干等组成的测绘科技人才队伍。
4 加强基础研究和软科学研究
跟踪国际测绘学科前沿，发展测绘科学技术理论和方法，积极开展现代大地测量理论和地球动力学、新型数字摄影测量和遥感机理、地理信息科学、地理空间信息网格理论与技术等研究，提高原始创新能力，增强测绘科技持续发展的后劲。结合测绘事业的可持续发展，开展测绘软科学研究，用以指导测绘管理实践，重点加强测绘发展战略、测绘管理理论、测绘管理体制、测绘法律法规、测绘统计指标体系、测绘工程设计管理以及地理信息产业发展政策等方面的研究。
5 总结
坚持以测绘信息化带动测绘事业发展全局，促进测绘工作在完善体制机制、科技自主创新、快速传送信息等方面取得新的突破，全面提高测绘部门的利用、监管、保障和服务水平。以推进国家信息化发展全局为着眼点，以数字中国地理空间框架建设为重点，以地理信息资源开发利用为主线，加快信息化测绘体系建设，健全测绘公共服务体系，逐步实现地理信息的获取实时化、处理自动化、服务网络化和应用社会化，显著提高测绘行政管理的信息化水平。大力促进地理信息产业发展，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供更加有力的测绘保障。
参考文献
[1]记者，周湛.推动地理信息新型服务业态大发展[N]. 中国测绘报. 2011-06-03.
关键词：建设信息化 测绘体系 发展
近年来，我国大力推进数字中国地理空间框架建设，构建信息化测绘体系，不断丰富基础地理信息资源，积极为经济社会发展提供地理信息服务。信息化测绘是一个新的发展阶段，建设信息化测绘体系是发展的必然。
从上个世纪末期开始，国内外测绘界已出现一系列向地理信息服务的变革性新动向。如现代地理信息产业的兴起和发展，促成了测绘从市场领域进入地理信息服务阵地的重大变革：空间数据基础设施（SDI我国也称地理空间信息基础设施）建设的提出和发展，其初衷就是为了加速地理信息交换网络，其实质就是要通过一种“基础设施”使全社会能对地球空间数据实行充分的利用和共享；“数字地球”的提出，引发了我国建设“数字中国地理空间基础框架”“数字省区”“数字城市”等发展战略，这又为测绘提供了满足当前我国信息化进程中对地理空间信息服务需求的极好阵地。然而这些变革和发展仅以数字化测绘为龙头来引导，已经不足以反映其基本特征和代表其发展方向了，很自然的需要一个新的龙头将现代测绘引导到一个新的战略方向，这就是信息化测绘。
当今社会已是信息化社会，在世界高新技术飞速发展和社会需求不断变化的推动下，一段时期以来，国际上测绘的发展正在经历一场以地图生产为主转向以地理信息综合服务为主的重大变革。我国测绘虽经过一二十年的努力已实现由传统测绘向数字化测绘的整体转化。特别是“十五”以来，国家加大了对测绘的投入。测绘部门通过实施国家基础测绘设施项目，建立了以航空航天遥感数据处理系统、基础地理信息管理服务技术体系、基础地理信息数据生产技术体系、国家基础地理信息系统数据传输网络为骨干的数字化测绘体系，全面实现了传统测绘技术体系向数字化测绘技术体系的转变，使我国基础地理信息数据的规模化生产能力上了一个新台阶。目前，数字中国地理空间框架建设取得较大进展。建立和完善了由国家平面控制网、国家高程控制网、国家高精度卫星定位控制网和国家重力基本网组成的国家测绘基准体系，建成了全国1：400万、1：100万、1：25万、1：5万基础地理信息数据库，完成了国家基础航空摄影约330万平方千米，建成和更新了一批省级1：1万和市县级大比例尺基础地理信息数据库。这些基础测绘成果在经济社会发展的诸多领域得到广泛应用，发挥了重要的保障作用。但还只是在生产技术层面上实现了这个转化，还不能说在信息服务功能及其相应的体制和机制上也实现了由传统向现代化的转化。因此，我国测绘依然面临着从以测绘产品生产为主，向以地理信息综合服务为主的战略转变，这就是要走信息化测绘的道路，就是要建成信息化测绘体系。
信息化测绘就是在数字化测绘的基础上，在完全网络化运行环境下，实时有效现地向信息化社会提供地理信息综合服务的测绘方式和功能形态。这是我国测绘实现了由传统绘向数字化测绘转化和跨越之后进入的又一个新的发展阶段，它代表着我国 测绘在进入新世纪后现代化建设总的战略方向。
信息化测绘的本质的内涵和特征就是实现实时有效的地理信息综合服务，而信息化测绘体系就是我国测绘在信息化社会中实现这种信息服务的能力建设目标。与数字化测绘技术体系相比，它具有以下几点标志性跨越特征：
一是从“生产”到“服务”，即体系功能取向是从以测绘产品生产为主，转为以地理空间信息综合服务为主。
二是从“静态”到“动态”，即体系对地理信息的获取这数据库建设将从静态生产为主，转为以动态变化监测和实时更新为主。信息化测绘要通过研发和综合采用航空、航天、地面和水上等一切可使用的快速观测新技术和组织运作方式，实现数据获取实时化；还应将基础地理信息变化监测和实时更新列为基础测绘的基本任务。
三是从“局域”到“广域”，即作为数据传输和信息交互的网络支撑运行环境，对于数字化测绘生产可以局域网为主；但对于实时有效的地理信息综合服务必须依靠广域专网或国际互联网，要实现数据传输和信息交互彻底的网络化。
四是从“专用”到“公用”，即体系的基础设施，包括测绘基准体系和基础地理信息数据库系统等的使用，应从原来的以供专业使用为主，升级改造为以满足社会公共使用为主，实现测绘基础设施公用化。数字中国地理空间基础框架是信息化测绘的重要基础设施，应将其建设成为社会公共服务的平台。
五是从“封闭”到“开放”，即体系的运行主体应从测绘系统内部扩展到其他应用部门，从公益性测绘保障体系内部扩展到地理信息产业体系，形成企业、事业单位、政府机构和用户大众协同运作的开放机制，实现信息服务的社会化。
六是着实推进信息共享，要切实从政策法规上为充分的信息共享创造有利条件，妥善解决信息共享中的安全问题和产权问题，建立信息共享相关的法规、标准体系和运行机制，实现信息共享法制化。
归纳以上信息化测绘的特征，可表述为：“功能取向服务化、数据获取实时化、信息交互网络化、基础设施公用化、信息共享法制化”，另外还应重申上一条“技术体系数字化”。
信息化测绘不能抛开数字化测绘，它是在数字化测绘基础上向信息服务升级和跨越。从技术层面看，信息化测绘与数字化测绘并无本质区别，信息化测绘的技术基础仍然是数字化测绘。
从数字化测绘向信息化测绘发展，是一个中长期目标，要认准方向、明确目标、统一规划、分步实施、边建边用、注重实效、积极稳妥的建设，任务是艰巨的，期望能够早日建成与经济社会发展相适应的数字中国地理空间框架和信息化测绘体系，全面提升测绘保障能力和服务水平，实现测绘事业的全面协调可持续发展，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供可靠、适用、及时的测绘保障，使我国测绘事来的整体水平跨入世界先进行列。
参考文献：
1、郑加柱,陈红华.基于信息化测绘体系的测绘工程专业建设思考[J].当代教育论坛(下半月刊), 2009, (10) .
2、张辉.新时期下信息化测绘技术的发展[J].中国勘察设计, 2009, (03) .
3、晁辉.浅析新形势下基础测绘成果管理中存在的问题及对策[J].才智,2011,(09).
[关键字] 现代测绘 数字地球 测绘学 应用
[中图分类号] P2 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-2-116-1
这几年来，我国信息化水平得到了长足的迈进，社会经济信息化也得到了有效提高。在这种社会发展背景下，社会各领域对于现代测绘技术提出了新要求，尤其是以数字地球为主的新时期，现代测绘学的应用范围极为广泛，已成为一种不可缺少的社会基础条件，更是构建数字社会的支撑基础。
1现代测绘学概述
随着世界经济飞速发展，现代测绘学已成为社会发展的基础所在，已经成功的溶入到现在科学技术领域、现代化经济建设领域，甚至是在人们日常生活中也多有涉及。经过多年的工作实践总结得出，测绘技术在社会发展中起着不可忽视的作用，尤其是在近年来，以信息技术、空间技术为主的新时代，现代测绘学的作用更为明显，是整个人类社会进步和世界经济发展的基础平台。
1.1现代测绘学概念
所谓的现代测绘学是为了获取应有的空间资源而形成的一门综合性学科，是以研究、获取和描述为基础进行应用的地理信息学科，它主要包含了对各种物质进行测定、描述和勘察，进而分析其形态、大小、作用力以及变化规律。截至目前，测绘学已经形成了以确定自然和人造物的物体结构、人造设施空间位置以及属性的观察和确立，从而建立一套信息系统。
1.2现代测绘学的发展
1993年开始，美国首先提出国家信息基础设施建设，也被人们广泛统称为信息高速公路。这一新概念的提出使世界经济逐步迈入信息化发展时期，也促使了各国在发展中为了抢占信息资源而不惜扩大生产规模，逐渐形成了以信息竞赛为主的新一轮国际竞争。时至今日，信息化建设已经成为各国科学技术研究的首要话题，也是整个世界学术界人士研究热点话题。我国作为世界性大国，不论是从技术发展还是国家利益角度去总结，都必须做好迎接这一严峻挑战的准备，以备日后综合国力发展需要。作为测绘学科，测绘行业在目前社会发展中的反应更加强烈，数字地球概念的提出与实施为测绘事业的发展提供了新的机遇和更高层次的发展前景。在这里，我们根据测绘学的发展是从学科观点入手去总结的，也是利用其和地球的关系来构建和谐社会的主要手段。
2数字地球与测绘学
截至目前的社会发展中，测绘学已经广泛的应用在各个领域和行业中，也形成了一种综合性的技术模式和流程。尤其是以空间技术为主的新型技术体系，其在应用中对于人类社会的发展有着极为重要和关键的意义。当今社会，以地球卫星为主的空间技术观察越来越受到相关人士的关注，其以各方面工作优势得到了人们的认可，是人们日常生活和工作当中不可缺少的一部分，也是未来社会发展的核心环节。同时，以空间技术、信息技术、计算技术为基础构成的3S技术日益普及，成为整个社会发展的核心环节，这种技术的利用使得测绘工作由传统的纸张记录和记载为主进行应用的，同时步转变成为一种类似于地图编制和生产的摄影技术，也为信息的高速传递提供了可靠保证。
近年来因信息技术、空间技术、计算机技术的飞速发展，现代测绘技术也呈现日新月异的发展态势。测绘学在应用中是以理论基础、测绘工具、测绘工程为一体的一种综合性学科体系，其是以高新技术为支撑动力来进入市场，并形成的一种综合性发展体系。时至今日，信息技术的应用已经成功的促进和推动了社会经济的发展，也必然随着时代的进步而迎来高速发展的新阶段[1]。
地球上一切事件都发生在一定空间位置，人类活动所需信息绝大部分（约80%）与地理位置相关。21世纪议程62个优先项目，约40个需建立在地理信息系统。数字地球是利用海量地理信息（即地球空间数据）对地球所做的多分辨率、三维数字化描述整体信息模型，便于人类最大限度地实现信息资源共享和合理使用，为人类认识、改造和保护地球提供一种新的手段，这里在数字地球的概念中突出显示了地理坐标的框架作用，因此NSDI是数字地球的基础设施，要求提供（地球）空间数据框架，包括大地测量控制框架（国家定位网和重力控制网）、数字正射影像、数字高程模型、道路、水系、行政境界、公共地藉等基础地理数据集。在此框架上加载各类地球信息和人类社会经济活动等一切所需要和感兴趣的人文信息。为数字地球提供上述地球空间数据框架是测绘业本身的"专职"，但又对测绘学提出了更高层的技术要求。
3测绘学和地球空间信息学
在本文第一部分已谈及测绘学在新的技术进步推动下的现展趋势。从现代信息论观点看，测绘学本质上是一门关于地球空间信息的学科，传统测绘受地面测量技术、时空尺度和精度水平以及投入的局限，其产品主要是单一地形图和在地形图基础上编绘的专用地图。它不能反映、至少不能及时反映地球表面形态变化，特别是大范围和全球变化。其产品制作周期长，已不能满足地区经济和全球经济高速发展的多种需要。信息技术加快了人类社会的运行速度。测绘学应该是提供人类生存空间自然环境及其变化信息的学科，它的学科内涵发生了巨大的变化，因此如何界定测绘学的含义，已是世界各国测绘工作者所关注的问题。[2]
4建议
为在21世纪加速建设我国空间数据基础设施，发展我国测绘学科和测绘事业，迎接"数字地球"挑战，据我国目前测绘事业发展现状，从一个侧面（主要是大地测量方面）提出以下建议：
（1）尽快统一我国大地定位参考框架的建设，对近年来由各个部门独立建立的各等级GPS定位网进行必要的联测和统一整体平差，此举可望进一步加强部级的大地定位框架。
（2）.将沿海各部门100多个验潮站统一组织GPS联测，精密确定各验潮站水位标尺零点的大地高，填补陆海相接地带重力测量空白。此举为统一陆海大地水准面，建立海洋高程基准，研究海平面变化至关重要。
（3）.研究将陆地GPS定位框架向我国领海扩展的方案，着手建立我国包括海域的广域差分GPS定位系统。
5结束语
随着数字地球构想的实施，测绘学面临一个性的发展新机遇，传统的或现代测绘学将以地球空间信息学的新面目立于地球分支学科之林，以更强的活力向前发展，前景良好。
参考文献
关键字：测绘；城市规划；应用；地理信息系统
1 引言
测绘是城市规划建设的基础工作，是城市建设的尖兵。城市规划建设要在现状调查的基础上对城市发展进行充分论证，缜密计算，统筹布局交通、给排水、供电、通讯、燃气、热力、环境、绿化、抗震、防灾等各项基础设施，使城市功能得到正常发挥。随着城市化进程的不断发展，特别是进入二十一世纪以来，每个城市的发展日新月异。运用城市规划建设管理手段改变市容市貌成为重中之重的工作。在这项工作中测绘新技术占据着十分重要的地位，并发挥着重要的作用。
2 测绘是城市规划建设和土地管理的基础
测绘是指对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集、表述以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。它是以计算机技术、光电技术、网络通讯技术、空间科学、信息科学为基础，以全球定位系统（GPS）、遥感（RS）、地理信息系统（GIS）为技术核心，将地面已有的特征点和界线通过测量手段获得反映地面现状的图形和位置信息，供工程建设的规划设计和行政管理之用。地图制图是把那些图形及位置信息经处理、分析或综合后加以表达和利用的一种形式。
规划建设管理中主要把测绘划分为：房产测绘、地籍测绘、城市测绘。
房产测绘是采集和表述房屋用地的有关信息，为房产产权与产籍管理、房地产开发利用、交易、征收税费以及城市规划建设提供数据和资料。
地籍测绘是获取土地及其附属物（不动产）的权属、位置、形状、数量等信息的测绘。它为不动产产权管理、税收、规划、市政、环境保护、统计工作提供基础资料，在经济调节、市政监管、社会管理和公共服务中发挥日益重要的作用。
城市测绘是运用科学的理论、方法和技术获取城市中有关的各种数据资料和图形，准确地反映城市地表的自然、经济、社会诸多要素的特征、形态、位置、大小、分布、类别、名称以及其它的重要信息。城市测绘资料直接反映城市的面貌，城市规划建设都需要城市测绘提供基础资料，测绘技术应用直接影响到城市规划的制定和城市建设的实施。
3 测绘的成果体现——地理信息系统
地理信息系统属于地理学研究领域，是以各种测绘数据为基础，采用地理模型分析方法，为地理研究服务的计算机系统。城市方案信息系统以地理信息系统各种技巧为基础，综合各种城市测绘数据，目前利用已初见成效、在城市信息化建设过程中。测绘机构的地理信息利用技巧、基础地理数据库正在施展着“基础设施” 的宏大支撑作用。随着这些新技巧的不断涌现，测绘在城市建设中所盘踞的作用和地位也越来越高，也使得我们的工作和学习变得越来越松。 地理信息系统不仅可以服务于城市的方案与管理工作，如果能增长统计分析功效，盘算及赞助设计联合交通方案信息，则地理信息系统完整可以获得更大的拓展，如可以利用在智能交通、现代物流等相干行业。
4 有效整合多项测绘数据，促使其发挥更大作用
面对当前信息化传播速度不断加快的新环境，可以说谁掌握了信息，谁就掌握了决策的主动权。在我们当前测绘实际工作过程中，城市规划、城市土地管理常用的地形信息比现行的标准地形图更加简单，并不是详细的地形信息。在这种状况下，为了更加促使测绘工作的服务更加有效的发挥出来，我国各级主管政府部门应当积极组织城市规划管理部门、城市土地管理部门、交通道路管理部门以及市政建设等多个部门相互协调、共同开展测绘工作统一标准与数据共享机制，确定唯一的地理信息基础数据的作业要求、精度、成图质量，充分整合现有的测绘力量，制定相应的维护、更新机制，确保测绘工作所提供地理数据信息的及时性以及准确性，进行统一的城市大比例尺基础图提供，各部门在基于一个共享数据平台的基础上挂接本部门的专业数据直接获得数字化的地理信息，从而
有效地降低重复劳动，保持城市各项规划与管理工作中关于空间位置的统一性和精确度。
5 结语
城市测绘存城市规划中的应用，不仅有助于提升城市规划的整体性与科学性特性，而且有助于为城市规划的正常发展奠定坚实的基础。一旦城市规划中缺少了城市测绘，城市建设就像没有了前进的方向，根本没有实施的可能性。因此，在社会主义现代化建设新时期，加强对城市测绘在城市规划中应用作用的研究，是当前人们热衷研究的一大课题。
参考文献
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测绘科技发展的现状、趋势及思考 汤镇炘，Tang Zhenxin
抓住机遇加速推进高新技术产业化 刘经南，高振东，任向红
浅议领导班子整体结构的合理化 雷方贵，Lei Fanggui
政府GIS的建设模式和运行机制 张清浦，Zhang Qingpu
测绘业向地理信息产业转变的几个问题 孟庆武，Meng Qingwu
知识经济与测绘成人高等教育的跨世纪发展 晏金柱，Yan Jinzhu
迎接知识经济挑战落实科教兴国战略 张也卉，颜绮连，杨克俭
坚持科教兴测绘大力推动科技进步 龚越新，Gong Yuexin
试论中国股市过度投机的制度成因 余艳琴，Yu Yanqin
加强国家空间数据基础设施建设已刻不容缓 金祥文，Jin Xiangwen
抓住机遇加速我国空间信息基础设施建设 孙小系，Sun Xiaoxi
中国国家空间数据基础设施建设 喻永昌，Yu Yongchang
数字摄影测量的发展、思考与对策 张祖勋，张剑清
注册测量师制度概述 余瑞琴，Yu Ruiqin
要确立事业单位的会计主体地位 马宗新，Ma Zongxin
实施岗位津贴深化内部分配制度改革 孟令阁，Meng Lingge
测绘项目招标投标策略 孙慧敏，叶哓倩
关于测绘技术进步中弹性系数的探讨 吴学伟，关多库，王煜
测绘文献引文特征初探 柳建乔，何汶
测绘产品质量监督检验与委托检验 裴新民，Pei Xinmin
将测绘管理与国土管理融为一体服务经济建设 胡跃飞，肖新华，张楚垣
积极推动"数字海南”建设 何锋
加快地理信息系统建设早日实现数字中国的信息化目标 李根洪
市场经济条件下我国地理信息产业的发展策略 闫志刚，盛业华，赵晓虎
西部大开发中地理信息产业发展刍议 赵军，武江民
用系统观探讨GIS及其发展 宋芒果
明确机构定位强化行政管理 周兴炬
略论城市测绘生产跨世纪管理问题 李圣娜，王国军，唐德富
试析制约港口航道测绘发展的若干因素 偶卫军
世界贸易组织(WTO)简介 余力
入世前需要研究的几个问题 易树柏
从法律角度试析加入WTO对我国测绘业的影响 曹玉凤
兴利除弊积极对应 唐克礼
加入WTO我国测绘教育面临的机遇与挑战 陈伟清
积极应对入世之后测绘行业面临的挑战 王新山，黄治国，陈金明
基础测绘是公益性事业 刘后昌
合理运用价格杠杆参与市场竞争 张仲劼
浅谈测绘文化的内涵 邹志鸣
依法行政加强管理做好测绘资格复审换证工作 喻永昌
建立现代企业制度是测绘事业单位的必然选择 甘宏度
关于现代地理信息加工企业的管理 王冬滨
健全测绘管理机构发展我国测绘事业 张楚垣
测绘生产单位技术队伍的合理结构--专科与中专毕业生在测绘生产单位的作用与地位 沈迪宸，孟庆武，刘文生
黑龙江省基础测绘需求的预测分析 王威，唐艳丽，李蔚，刘铁健
谈新形势下企业如何完善财务管理机制 宁丽荣
浅谈现代测绘生产质量管理 陈均尧
小城镇建设的模式选择与布局 那声润，李双秋
世纪之交的沉思--论21世纪软科学的发展 成思危
论邓小平管理理论及思想 孙慧敏，彭红枫
公共财政与事业单位改革 马谮
知识经济时代我国测绘产业面临的挑战与对策 赵军
实施西部大开发给贵州省测绘行业带来的机遇和挑战 邹志鸣
测绘科技投入产出的经济理论与测算方法 刘学君，徐安莎，李虹
MRPⅡ在测绘工程项目管理中的应用 曹幼元，王德斌
关于人才效益的几点思考 王世斌
地理信息产业及特征初探 余鹏，张虎，赵勇
地理信息系统的社会公共功能 刘德馨
2002年宏观经济政策趋势
"数字城市"及其关键技术 崔丽丽，黄涛
测绘产品从模拟到数字的拓展 王铁军，刘显涛
略论当达资本主义的经济特征 宫志强
清代测绘科技的辉煌及其历史遗憾 牛汝辰
从"数字地球"看测绘工程专业的教育改革 盛业华，张书毕，宋金铃
地理信息数据库法律保护问题初探 李春艳
新形势下测绘保密工作的思考 王跃峰，于祝文
知识经济时代对财会人员的素质要求 孙毅
论市场经济条件下地图市场的依法管理 谭曙方
利用资本市场加速推进GIS产业的发展 郑文辉
论GIS广义数据源 龚强，胡运权
人力资源开发与人才建设 张仲劼
测绘科技进步的研究与测算 卢萍
建立适应现代企业制度的财务机制 陈革文
围绕中心找准位置服务社会——关于贵州省测绘成果运用与开发的思考 邹志鸣
略论思想政治工作创新的途径和思路 黄建社
加强对测量标志的保护和管理刻不容缓 姚承宽
关键词：转型;测绘工程研究生;能力提升
中图分类号：G643 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）40-0009-03
一、新型测绘地理信息与传统测绘地理信息的差异
传统测绘在我国主要指对地球表层自然地理要素或人文地理要素（如人工设施）空间位置、形状、大小及相关属性等进行量测、采集、表达、处理与成果可视化输出的活动。在我国新的测绘地理信息战略背景下，现代新型测绘地理信息在内涵上相对于传统测绘有了明显的拓展，将现代新型测绘地理信息的主要研究对象定位为空间信息，将整个新型测绘定义为一种融合地学、环境、景观生态、土地管理等相关学科知识的综合系统工程，具有向信息化、全球化、服务化方向发展的趋势。
具体而言，传统测绘与新型测绘地理信息的显著区别主要体现在。
1.研究目标的差异。传统测绘是研究地球整体及其表面和外层空间中各种自然和人造物体与地理空间分布有关数据的采集、处理和利用，主要工作是绘制标准地形图。新型测绘地理信息突破了空间数据的范畴，面向空间信息领域，更多关注地球表层的自然与人文地理要素的时空分异特征与规律。在此背景下，“十二五”期间，我国明确提出了“构建数字中国，监测地理国情，发展壮大产业，建设测绘强国”的新型测绘地理信息发展战略，将地理国情监测增列为新时期测绘工作的主要内容之一。
2.产品形式的差异。传统测绘产品多仅用纸质地图这一单一表达形式，在新型测绘地理信息融合背景下，基础地理信息数据库已成为测绘成果的主要形式，其多样化、个性化的产品表现形式使得当前地图和地理信息产品的内涵远远超越了纸质地图范畴，呈现出电子地图、三维地图、虚拟现实地图等多种全新的地图产品。
3.服务方式的差异。传统测绘产业多以模拟地图产品形式为社会提供服务，主要通过用户收集地图，在地图上标注感兴趣内容，直接利用或简单加工后应用这一方式实现。相对基于模拟地图的传统被动测绘服务，主动式的地图服务和地理信息综合服务正在成为现代测绘工作的重要内容。
二、新型测绘背景下的人才培养目标
高素养的测绘工程专业人才队伍建设“厚基础、宽口径、高素质、强能力”的创新型测绘工程复合型人才，是加速测绘地理信息转型升级的基本保障。教育部测绘工程专业最初的培养目标之一即是使学生在空间数据获取、处理、分析、表达与应用等方面具备基本的理论分析与实践能力。这一培养目标现在显然已无法满足国家“十二五”测绘地理信息战略、《全国基础测绘中长期规划纲要（2015―2030年）》、“十三五”国家测绘发展规划等新时期战略背景对测绘工程专业人才的知识和能力需求，即对测绘工程创新型高级人才的需求。
测绘地理信息转型发展过程中对创新型高级人才需求的转变主要体现在以下几个方面。
1.从“单一化人才”转变为“宽口径、厚基础人才”。在国家测绘地理信息战略背景下的现代新型测绘地理信息内容和支撑技术呈现出明显的学科融合和交叉特点，已经拓展至信息、资源环境、生态景观、计算机和工程等多个领域。这一特点要求测绘工程研究生需要具备空天地一体化数据获取与处理、综合地理分析与高级行业应用，数据与信息共享服务开发等能力。
2.从“提供数据型人才”转变为“提供服务型人才”。传统测绘由于其自身的局限性，只能进行静态的阶段性生产，提供静态测绘数据，提供的测绘服务是被动的、初等级的，无法满足社会需求。新型测绘地理信息在转型升级背景下实现了从静态测绘数据生产向提供动态测绘地理信息网络服务的转变。在“十二五”测绘地理信息发展战略中提出了地理国情监测任务，首次明确要求综合应用现代测绘技术和测绘成果，为政府科学管理和决策提供服务。
3.从“知识型人才”转变为“创新型人才”。传统测绘人才培养过度注重工程意识和应用能力的培养，缺乏理论与实践的结合，导致测绘人才创新能力不足。新型测绘地理信息转型升级背景下的测绘工程研究生不仅要求基础知识水平扎实、成熟和实用，同时也要对学科前沿知识有高度敏感性，并能在测绘生产实践基础上完善和创新现有理论知识和方法，创新测绘生产实践工作方式，实现从提供模拟地图或数据产品向提供网络化地理信息创新服务转变。
三、优化转型升级过程中测绘工程创新人才培养课程体系
要培养具有创新意识、创新能力和创新精神的测绘工程研究生，就必须对与时代要求不相适应的课程体系进行改革与创新，必须跟上国家、时代的发展节奏，增加前沿理论和技术，不断完善培养方案，改革课程体系。在国家“十二五”测绘地理信息战略、“十三五”国家测绘发展规划背景下，测绘工程专业创新人才培养应从知识结构、能力要求和素质层面进行面对测绘地理信息转型升级背景下的实践教学体系构建。
新型测绘课程体系应主要由公共必修课、公共补修课、研究方向必修课、专业选修课构成。公共必修课是构建学生公共外语、自然科学和社会科学等方面的知识结构;公共补修课是针对本科生阶段学生的专业知识和专业技能缺失的状况，为学生进一步深入研究打基础的课程;研究方向必修课的主要目标是培养学生的基本专业能力、技能和素质;学生可根据自身研究方向、兴趣爱好和就业趋向等选择专业选修课，以培养多目标、多层次的创新型人才。
同时，从《全国基础测绘中长期规划纲要（2015―2030年）》可以解读出，数字城市、地理国情监测、应急测绘将成为引领测绘地理信息未来产业发展的“三驾马车”。所以新形势下，有必要在测绘工程本科生教育阶段开设相应的课程或专业。以“监测地理国情”的战略任务来说，在国家大力实施地理国情监测战略的背景下，全国仅有武汉大学和广西师范学院开设了地理国情监测本科专业，无法满足国家和地区对此类专业技术人才的迫切需求。所以，必须针对我国当前对测绘地理信息复合型人才的需求，扩宽和完善测绘工程本科生教育，进行课程体系优化，扩大学生选课范围，围绕数字城市、地理国情监测、应急测绘等重要测绘地理信息战略补充相应知识。实现从“培养知识型人才观”向“培养创新型人才观”转变，把对学生学习和创新能力的培养放在首位，全面培养创新型测绘工程复合型人才。
四、开创转型升级过程中测绘工程研究生创新能力提升的新环境
我国现代新型测绘地理信息科技后备力量的重要来源主要是创新型测绘工程研究生。在测绘地理信息转型升级背景下开展测绘工程研究生创新能力提升策略的关键之处在于如何为研究生创造有利的科研条件和创新环境。
1.建设科研创新平台，构建测绘工程研究创新环境。科研平台是培养研究生创新能力的重要途径，它让研究生参与科研工作，在科研中得到锻炼。测绘专业研究生创新能力培养要依托科研项目，依靠科研团队力量，联合攻关核心科学问题与突破关键技术，创建学生参与团队科研项目的优良环境。
2.重视建设开放实验室，构建测绘工程开放性创新环境。将“测绘―信息―资源―环境―生态文明”一体化的学科发展目标与人才培养目标相结合，建立融合测绘、数学、物理、计算机、资源环境等多学科交叉的研究生实践创新平台体系;建设如摄影测量与遥感开放式实验室、变形测量与测量机器人研究实验室、地理国情监测开放实验室等开放实验室，使实验室资源得到最充分的利用和共享，满足研究生实验教学和科研的现实需求，培育、提高研究生的科技创新能力。
3.加大研究生创新基金、优博资助等扶持力度，提升科技创新积极性。为激励和支持研究生自主性科研习惯培养，以提升测绘工程专业研究生科研积极性和自主创新能力为目标，结合测绘工程专业特色，针对国家、省、校三级研究生科研创新训练项目课题，全面加强研究生创新训练计划、优博资助计划等项目的支持力度。鼓励研究生通过研究，发表高水平论文和参加国内外学术交流，使研究生在科研水平和创新能力方面得到全面锻炼。
4.重视研究生创新性科研考核体系的建立和完善。作为测绘工程专业研究生创新能力培养模式中最重要的一环，研究生创新能力科学评价主要依赖于考核指标的科学度与评价体系的完善度。在评价体系中，应该建立包括学术成果、科研成果和技术成果的评价内容指标，具体可以表现为科技论文、科研项目、发明专利等。对于科技论文，可以从发表数量和论文质量两方面评价;科研与技术成果则可以从主持和参与项目的数量、级别、成果奖励等方面评价。
五、结语
在测绘地理信息转型升级、测绘地理信息国际化的背景下，以及测绘地理信息行业对测绘工程专业创新人才全面需求的新形势下，高校测绘工程研究生专业人才的培养正面临严峻的挑战。依托“地理国情监测”战略任务与战略需求;合理联动、适时修改测绘工程本科生和研究生教学大纲与教学内容;优化测绘工程创新人才培养课程体系;创造有利的科研条件和创新环境，将有力推动我国创新型测绘工程研究生的培养，为我国测绘地理信息转型升级背景下全面保障国家测绘地理信息未来发展战略的实施提供人才保障。
参考文献：
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