关键词 私营企业；节能减排；技术创新
中图分类号：：F206 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）16-0160-02
节能减排技术创新的含义是指所有能够节约资源或者是提高环境质量而从事的技术创新活动。节能减排技术的创新主要是从节约能源、资源到减少环境污染的新产品或者是工艺的设计到应用于市场的完整过程。在节能减排技术中，不仅需要对人才进行储备、对知识进行积累；更需要运用新技术来刺激和推动这些因素。所以对私营企业的节能减排技术的创新研究具有重大意义。
1 节能减排提出的涵义
节能减排从字面上的意思来看的话，它的意思主要指的是在生产的过程中通过较少资源以及能源的消耗来降低“三废”的排放，这里的三废指的是：废水、废气、废渣。从科学的发展方面来看，节能减排的主要含义是实现经济发展方式从传统的粗放扩张模式向内涵转变最快捷的方法。节能主要包括对替代能源、可再生能源的开发和使用；减排主要是对生产过程中产生的三废进行处理的过程。节能减排工作和落实科学发展观工作是紧密联系在一起的，节能减排技术是落实科学发展观的重要途径和方法。
2 私营企业节能减排工作的现状
从改革开放以来，我国的经济增长取得了较大的发展，但是由于传统的粗放的发展方式的影响给我国的能源带来严峻的问题，这样的条件下，我国推出了实施节能减排工作。但是，目前我国的节能减排技术转让的可能性很小，所以自主研究节能减排技术势在必行，但是由于私营企业普遍缺乏节能减排技术创新的积极性、金融支持上的不足以及政府的支持力度不大等多种因素限制了节能减排技术创新的发展。
3 目前私营企业节能减排工作存在的问题
虽然我国的私营企业在节能减排工作中取得了一定的成绩，但是跟节能减排实现的最终目标和要求还有很大的差距，创新节能减排技术还有很大的空间。当前我国的资源的环境形式很严峻，节能减排技术任务比较艰巨，制约私营企业节能减排技术创新的主要原因包括以下几个方面。
3.1 节能减排政策宣传还没有深入到中小私营企业
虽然我国的相关部门对节能减排政策做了很多的宣传，但是因为各方面的原因导致这些宣传没有深入到中小私营企业中。部分私营企业对节能减排认识不高，认为那些都国家和政府的事情，跟自己没有关系。
3.2 私营企业的分布特点制约节能减排的推进
我国的私营企业分布不集中，一些企业分布在偏僻的乡镇上，缺乏完善的基础设施。正式由于缺乏一套环保设施，导致部门私营经营者只顾自己的利益，将三废任意排放。这些小而散的私营企业，增加了节能减排工作的难度，也严重阻碍着节能减排工作的发展。
3.3 搬迁改造污染私营企业的政策还不规范完善
私营企业在发展的最初阶段，由于资金、实力等方面的限制，为了生存就减少了在环境环保上的投资，有些私营企业甚至不惜浪费资源、破坏环境，绝大部分的私营企业走的是粗放的经验路线。
3.4 监管工作还不到位激励政策仍不完善
虽然我国相关部门已经出台了环境污染以及排放的处罚措施，但是在实际的操作过程中，没有实现处罚的公平、公正，从而没有将惩罚措施的最大效应发挥出来。对于在节能减排上做出突出贡献的私营企业，相关部门也没有给予有力的奖励或者补贴。
4 创新技能减排技术的措施
4.1 提高能量，转换设备的工作效率
在我国，以发电锅炉、工业窑炉、各种发动机为代表的通用能源转化设备每年消费的能源在我国几乎超过一般，导致二氧化硫的排放量占全国总排放的50%以上。可以通过技术创新，研发出现役机组整体上减低消耗达到节能的关键技术，提高及其运行的经济性以及对环境的友好性。
4.2 强化污染控制技术，实现资源的循环使用
我国经济的快速发展导致了在不同的阶段产生的生态以及环境问题在短时间集中体现和爆发出来。这就需要私营企业强化污染控制技术，实现资源的循环使用。
4.3 加大科技投入，全面支持节能减排工作
根据我国的国务院的相关部署，我国的节能减排相关部门先后制定并公布了《节能减排专项行动方案》以及《节能减排科技行动任务分解方案》，并组织开展了一系列项目，将实施的重点放在“四大节能减排科技工程”上，也就是攻克一部分重点行业、重点企业的节能减排关键技术和共性技术，进一步提高节能减排工作的的持续支撑能力。
4.4 减少温室气体的排放
要减少温室气体的排放，首先应该加强对气候变化的基础学科的研究，为以后应对气候变化提供强有力的理论支撑；其次是加强对控制温室气体排放相关技术的研究和开发；然后是在企业内广泛开展应对气候变化的重大措施和政策的研究；最后是加强人才的培训和引进，促进气候变化领域的研究。
4.5 不断深入推进节能减排的科技创新工作
节能减排工作作为私营企业一项长期而艰巨的工作，在今后的一段时间里，私营企业的科技部门应该不断深入节能减排的科技创新工作。
1）应该加强节能技术和清洁能源技术的研究，尽量采用清洁能源。
2）大力发展循环经济技术，研发出可以提高生态效率的生态产品和技术。
3）大力发展低碳经济为特征的前言技术。认真落实国家相关部门的节能减排目标，大力发展低碳经济。
5 总结
私营企业的节能减排技术创新工作是一项长期性、持续性的任务。作为私营企业的相关负责人，应该充分认识到节能减排技术的创新工作不仅仅是简单的通过几个大的工程改造就可以实现的，这需要各个领导、各个员工团结一致，提出更多更创新的点子，推动私营企业节能减排工作的顺利开展。私营企业应该加强对节能减排方法的关注，任何一个行业节能减排的好方法，都可以拿来参考和借鉴。
参考文献
关键词：环保技术创新 节能减排
节能减排、保护生态环境、减少人为对自然的伤害是企业运作、工业生产必须坚持的原则；在实际生产经营过程中，要考虑到环境的容量和能源资源的持续利用的问题。石油产品用途极为广泛，但其工艺繁琐、技术复杂等，但在企业生产经营过程当中，其能源消耗得不到有效控制、其污染得不到有效制约的话，那么势必会造成资源的浪费和环境质量的恶化，会给企业带来高额的末端治理费用，从而给企业增加了沉重负担，使得企业陷入无法摆脱的困境。因此，石油企业在过程当中，需要采用先进的生产工艺，并融合现代科技与创新技术力量，从资源节约、从环境保护的视角对企业生产过程进行全方位的约束和控制，保证生产所消耗的能源、所产生的污染物排放降低到最低程度，以减少资源的浪费以及对环境的污染，构筑良好和谐的生产经营环境。
1.石油行业环保技术创新过程的节能减排现状
1.1现阶段环保技术与节能减排的关系
把开发利用节能减排技术作为科技进步的一项重要内容，使得目前石油企业取得了一定的成效。企业针对节能减排关键点和疑难点问题上，能有计划安排设置技术创新和节能减排的目标相互连接体系，把节能减排的指标列入到技术创新考核体系当中，使得节能减排工作通过考核体系当中的指标来评估；有些石油企业同步开展“安全环保关键技术研究与应用”，但总体而言效果还不是很好，尤其针对炼化污水深度处理、回用油气资源的综合利用、稠油热采集中供汽和废气驱油注采清洁工艺等节能减排技术方面还存在一些差距。
1.2创新手段对节能减排的影响
围绕节能减排实施，国内一些石油企业在能源利用效率、实施燃料结构调整、技术创新手法和创新应用方面作出了努力，如：针对注水泵耗电问题、自用油的替代工作问题等方面均被纳入到节能减排技术开发和环境影响评价当中，不仅强化企业生产流程，使得企业生产规范化和有序化，而且还能一定程度上提高环境影响评价的质量，保证了节能减排效果性。但目前众多石油企业依旧采用的是“问题”指向“技术”这一个流程，采取的是末端治理的方法，不仅加重了企业的负担和影响工作效率，也使得技术“创新”只是并非真正的创新而只是针对问题的一种解决方法，并不具有真正意义上的创新含义。
1.3节能减排规范与效果
一些石油企业围绕节能减排作出了许多硬性的规定，并针对石油企业相关的体制进行了改革，这些机构的调整和重组对石油生产企业具有较大的影响，但是应该看到所做的这些工作并没有对节能减排产生实质性的效果；问题突出表现在两个方面，一方面是在石油企业中，进行节能减排工作的技术人员多数都是从其他企业抽调来的兼职人员，人数数量少且缺少稳定性，往往计划在前，但实际节能减排工作并不能够如期实施，给企业节能减排效果上大打折扣，严重影响了石油企业节能减排工作。另一方面机构调整并没有真正解决石油企业当中存在的能源结构不合理的现象；石油企业所运用的设备依旧是采用以油气为主燃料结构，不仅仅降低了企业原油产量、加大炼油成本，也使得节能减排工作并没有得到真正的规范，效果自然不尽人意。
2.环保技术创新过程的节能减排策略
2.1环保技术创新体系构建
石油企业经过多年运行发展，本质上已经拥有了技术创新所要求的技术基础；在环保技术创新过程当中，使得节能减排的管理工作和体系建设成为可能。石油企业应该顺应时代的发展，将传统的经验积累和管理方法进行深度的融合，尤其是在技术创新环节要将节能减排真正意义上的落实到考核的标准当中，并设置相应的监督评判机构对技术创新环节当中节能减排对效果进行实时重点的评判，一方面采取鼓励的方式，对融合了节能减排的技术创新成功的项目进行积极的成果申报，并给予适当的奖励。另一方面针对于在节能减排管理当中，针对于技术创新环节及时寻找自身不足，找出它们之间不相容差距。这些都是构建环保技术创新体系的重要内容之一。
2.2完善创新手段培养与扶持机制
国外的一些石油企业，在企业技术管理方面已经完全抛弃了“问题”指向“技术”这一个流程；其技术创新手段和以往不同的是，不再采用末端治理方式，从问题上来进行对企业技术流程当中不合理的因素分析；而采用技术创新手段则是从预防的角度来进行深化内部结构和技术的调整，使得生产工艺趋向于合理化，这是一种全新的污染防治和节能减排的方法，从而避免能源过度消耗、污染问题产生和发展。 我们国家石油企业应该借鉴国外石油企业成熟的经验，采取培养和扶持的态度来鼓励企业节能减排的技术的推广，增强和引进服务的机制，建立系统的节能减排技术升级系统，提倡真正意义上的技术创新活动的开展。
2.3建立统一节能减排标准设置
节能减排工作涉及的技术含量要求比较高，一方面我们要对从事石油企业相关节能减排工作队伍进行管理，培养本企业具有丰富工作经验人员上岗。再由于节能减排是一个较为复杂的系统工程，涉及面广、技术运用复杂，因此需要对石油企业节能减排建立统一的标准，依据标准加快研发节能减排新技术、新方案、新措施，促进企业持续健康稳定发展。
3 结语
石油企业创新技术不仅在节能减排中占有重要地位，其从源头指向问题本质，可以引导企业把“源头削减、过程控制、末端治理”相结合，对企业节能降耗、排放无害化、资源化处理，推进行业科技进步，提升行业工艺技术与装备水平具有重要作用。
节能减排信息化现状
各级政府是推进信息技术在节能减排领域应用的主导力量，如工业和信息化部就借两化融合之机，大力推进信息化促进节能减排工作。2011年5月27日，工业和信息化部印发了《关于推荐两化融合促进节能减排重点推进项目的通知》，同年12月工业和信息化部在广西柳州组织召开了两化融合促进节能减排经验交流会，为节能减排信息化下一步的发展理清了想法和思路。
一些地方政府在政策引导和自身节能需求的双重作用下，也开始探索性地开展了信息化促进节能减排的工作。北京市在2008年出台了《北京市信息化促进节能减排工作实施方案》，并编制了《北京市节能减排信息技术、产品和应用方案汇编》（第一批），重点推进了以行业制造执行系统（MES）、新一代集散控制系统（DCS）、高效节能变频调速技术、企业能源管理及调度系统、射频识别技术（RFID）、LED光源等技术和系统应用为代表的信息技术促进重点领域节能减排，同时继续完善节能减排监测和监控信息平台的建设。
在企业推进信息技术在节能减排应用方面，目前企业主要通过建立能源监控或综合管理系统来实现节能减排责任目标或能耗指标的过程管理和动态监管；掌握企业能源利用效率、跟踪主要耗能环节、掌握能源结构信息和能源基础数据及报告的评估分析，完成节能减排总体目标完成情况的汇总及评估等。
例如，宝钢的能源中心实施监控与信息管理系统，就是在原日本引进的能源中心技术上发展起来的，是一个覆盖宝钢一、二、三期工程个单元的全局性能源管理系统。宝钢的能源中心覆盖了基础自动化、过程监控及管理三个层面的计算机网络系统，实现了对供配电、给排水、动力和环保等有关能源子系统的自动控制及检测，作为实时监控与信息管理系统，实现了信息的实时采集、数据的海量储存和二次加工等。
无论政府还是企业，通过信息技术促进节能减排主要有以下几种方式：一，利用管理信息化减排；二，利用装备信息化减排；三，利用生产过程管控和工艺流程优化减排；四利用能源管理和能耗及排放在线检测减排。
节能减排信息化发展趋势
当前我国经济社会快速发展，节能减排工作形势日趋紧迫，对通过信息技术手段全面促进和提升节能减排监控、管理的水平提出了新的更高的要求，集中体现现在满足拓展领域、深化应用、提高水平、落实保障等发展需求上，从而全面提升为政府决策和行业节能减排提供支持和服务的能力。
目前，两化融合不断深化，节能减排信息化的全面推进亟需通过顶层设计确立统一的发展模式和管理体系，进而提出统一的技术规范，突破行业间的信息隔离状态，构筑跨行业、跨领域的社会节能减排信息大平台、大体系，建立多部门信息沟通与共享机制，从而避免重复建设和信息孤岛等问题的出现，全面提升信息化促进节能减排的应用水平。
随着节能减排工作由以工业为重心向多行业、多领域全面推进，就要求信息化应用迅速跟进，在应用范围上进一步拓展，并根据不同行业和领域的具体情况和需求做出针对性调整。
此外，对信息化体系功能上的需求也进一步加强。简单的数据收集、统计、显示已经远远不能满足当前发展形式的要求，未来对大量数据的实时监控、分析，将形成有效的能耗预警和管控机制，另外信息技术通过与管理科学良性互动，可以辅助节能减排目标制定、指标分配与成效管理等多方面的工作。
在技术上，为突破旧有技术瓶颈，实现功能跨越，需要以物联网，与计算为代表的新一代信息技术在节能减排信息化体系中得到更为广泛和深入的应用，从而大大提高节能减排管理时效性和工作效率。
例如，借助物联网、移动互联网、云计算和高端软件等新兴技术，实现对能耗数据的实时监控、实时管理，以及实现图形化、可视化展示，预测、预警，乃至解决方案制定和成效模拟等功能。
为确保节能减排信息化的推进和新一代信息技术的落地实施，需要提供全方位的有力的保障措施。必须进一步推广和普及信息化促进节能减排作用相关知识、推进新下一代信息技术的深度应用。此外，还需要建立节能减排信息技术从人才培养到技术研发再到推广应用的良性模式。
节能减排信息化构架
基于新一代的信息技术的节能减排信息化总体构架可以分为四层，分别是基础设施层、信息集成层、应用层和展示层。
展示层是基于新一代信息技术的节能减排信息化体系中的最终用户端，基于数据采集层、信息集成层和应用层之上且直接面向用户，为用户提供政务与互联网入口、信息显示界面、管理和操作界面。
根据服务功能的不同，基于新一代信息技术的节能减排信息化体系包括监管信息平台和管理信息平台两大面向用户的系统平台。其中，监管信息平台主要实现对被检测单位能耗、温室气体排放等节能减排指标的监测，主要面向政府主管单位和被监管单位。
管理信息平台主要掌握各个用能和排放单元的能源利用效率、跟踪主要耗能和排放环节、掌握能源结构信息和用能与排放基础数据，节能减排管理信息系统面向政府、企事业单位、家庭等众多用户，根据不同的需求，其展示平台的内容和结构也有不同。
以云计算、新型显示技术、移动互联网、三网融合为代表的新一代信息技术在展示层的应用具有广阔的前景。基于TFT-LCD（薄膜晶体管液晶显示器）、PDP（等离子体显示器）、OLED（有机发光显示器）等新型平板显示技术以及基于IPv6和4G等新型移动互联网技术开发的移动显示终端具有轻薄便携的和高通量移动信息交互的特性，应用于节能减排信息平台，将使管理工作更为便捷、高效。
同时采取云协同的概念发展的管理系统，可以实现客户端交互信息在多平台终端间的数据同步，大大提高了能效管理的泛在化；此外，在家庭和商业建筑节能管理领域，借助电视网、电信网、互联网一体化的三网融合技术，也为展示层的数据传输模式和展现形式提供了新的载体。
基于新一代信息技术的节能减排信息化体系的应用层为用户提供功能模块和应用系统，以满足不同用户的需求。应用层的主要功能模块和应用系统主要包括总量控制、用能填报、在线监测、统计查询、分析决策、信息公开、平台管理、过程控制及优化等，基于这些功能模块和应用系统，可以实现政府部门的节能减排监管、合同能源管理、企业生产流程控制和优化、企业能源管理和家庭能源管理等。
总量控制模块主要通过一体化系统的监控，实现对区域乃至全国范围内对能耗总量、某种能源的消耗总量或温室气体的排放总量的监测和控制管理。
用能填报模块主要用于用能单位定期在线填报本单位的用能数据，主要包括能源手指平衡信息、产品能耗信息、产值能耗信息等；在线监测模块主要用于政府用能监管部门实时监测用能单位当前数据，以及用能单位对自身能耗情况的实时管理和监测。
统计查询模块主要支持政府用能监管部门基于平台数据库，按照一定的时间范围对用能单位、行业或地域的用能指标数据进行汇总统计，并以图形、表格的形式展现统计结果。
分析决策模块主要是运用统计分析的基本原则和方法，对节能减排综合平衡状况、能源消费构成、能源流转、能源加工深度、能源储存、能源经济效益、能源综合利用以及与国民经济发展的依存关系等方面，进行分析、研究、判断和推理，而基于新型显示技术的可视化应用系统，可以实现数据信息的形象化显示和分析决策的可视化和管理，信息公开模块由用能监管或检测部门进行管理，主要介绍关于节能减排的国家政策、法律法规、发展战略与规划、行业标准规范、指标体系和对标结果公示等，以及平台能耗与排放信息；平台管理模块主要由平台管理员进行配置管理，提供定义基础数据的功能，包括用户的定义、用户角色权限定义、后台数据管理等，以支撑平台其他业务功能的应用。
节能减排信息化的典型应用
节能减排信息监管平台作为促进地区、政府、企业间顺利开展节能工作的重要平台，进年来在世界范围内的到了逐步发展，特别是在国外，已开展了大量研究、示范和应用工作。
比如美国能源信息局构建了国家能源数据系统，该系统可提供近几十年不同能源的消费数据、支出数据、能源价格和排名数据，以及依据数据行程的文本报告，供国家能源管理部门制定用能计划和决策使用。
我国在“十一五”期间，能源管理信息化方面取得了一定的进展，在工业、建筑等重点能耗领域构建了注入建筑节能监测系统和工业节能减排信息监测系统等平台，但与国外先进水平相比，仍存在较大差距。因此，节能减排信息监管平台作为推动节能减排监管工作的有效措施，仍需要继续加大研发和应用力度，推进平台建设工作的深度和广度。
从政策方面看，节能减排信息监管平台政策力度日益加强。自2004年国家发改委《节能中长期专项规划》以来，中国节能减排工作日益深化，政府运用信息化技术开展节能执法监督的力度将会不断加大。
2011年5月，工业和信息化部节能减排综合利用司的《关于建设工业节能减排信息监测系统的通知》指出，为及时跟踪了解工业节能减排进展情况，准确把握和分析发展趋势，提供基础数据支撑，工业和信息化部决定组织工业和信息化系统建设节能减排信息监测系统，并明确了建设目标、主要功能和相关要求。
2012年3月，工业和信息化部了《关于加强工业节能减排信息监测系统建设工作的通知》，该通知指出，节能减排信息监测是重要的基础性工作，对于把握分析节能减排形势、研究提出有关政策措施具有重要意义。
节能减排信息监管平台建设由中央政府各相关部委牵头推动，由地方各级政府相关部门组织建设，由各地区用能企业、机构、实体配合实施，自上而下覆盖多级管理机构和监管对象。其中用能部门是平台监管对象，涵盖了工业、交通、建筑、公共机构四大重点用能领域。平台管理对象为政府主管部门，包括地方政府主管部门和上级政府主管部门。地方政府主管部门是节能减排信息监管平台的直接使用者，其职责是获取监控对象的用能数据，保证监管数据的真实性和准确性，并将数据上报至上级主管部门。上级主管部门是指地方政府主管部门的上级行政管理单位。
节能减排信息监管平台的建设框架可以定义为四层两体系，其中四层为：表现层、应用层、数据层和基础设施层，两体系为信息安全防护体系和信息标准体系。
综合看来，我国节能减排监管平台还处于起步阶段，平台功能单一，以检测为主，不分项目还不具备预警功能，对监控和用能单位上还不能起到很好的服务和决策作用。但整个平台的建设与实施正处在高速的建设与不断的进步中。
（本文摘自《新一代信息技术在两化深度融合中的应用》一书，由电子工业出版社出版）
相关链接
信息化节能减排的企业应用
中国是目前世界上第二位能源生产国和消费国，能源成为经济社会发展重要的支撑。
能源问题已不再单纯是一个经济问题，已然上升到国家战略安全上，成为掣肘一国可持续发展的重要命脉。尤其是在面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点。
而目前我国节能减排的形势非常严峻，国家已将节能减排作为一项长期国策摆在了突出重要的地位。陆续出台了相关政策法规以及一系列行政和经济手段，来共同推动节能减排在企业和区域持续深入。
这一重大决策势必将引导行业拉开整合的大幕，抓住机遇的优势企业将在未来获得更好的发展契机。
节能减排是一个概念里面衍生出来的两种行为。企业的能源消耗主要包括：物品移动消耗的能源；加热、制冷消耗的能源；用电设备消耗的能源。
所以节约能源措施分为三类：减少物品移动转运；减少加热、制冷环节的消耗，主要是锅炉等；减少设备用电消耗。企业的能源排放主要包括：燃料燃烧后排放；原料加工过程副产品排放；清洗、消毒等过程的排放。
所以减少排放措施分为三类：提高燃烧效率；提高加工过程效率，加强污染处理；实现循环应用，加强污染物的处理。
想要提高节能减排技术，就必须通过信息技术的应用提高管理水平、提高资源利用率、节约能源、降低生产成本，从而达到节能减排的目的。
具体方法有：
1、利用管理信息化减排。企业可以通过ERP系统达到节能的目的。由于 ERP系统具备的基本功能是支持能动的监控能力，提高业务绩效。具体到节能减排，支持能动的对节能减排值班表的监控能力，提高节能减排绩效。
2、利用装备信息化减排。制造企业的装备落后成为制造业节能减道路上的重要制约因素。
因此通过把设备进行信息化改造，不仅可以有效监控设备本身的消耗，还能监控设备消耗的能源排放，从而使节能减排做到有据可依。
3、利用生产过程管控和工艺流程优化减排。企业通过MES系统达到对生产控制的目的以促进工艺优化、能耗降低、产量质量提升，助力节能减排。
4、利用能源管理和能耗及排放在线检测减排。
【关键词】减排节能；电除尘技术；应用；研究
中图分类号： TE08 文献标识码： A
一、前言
随着科学技术的不断发展，为了更好的进行节能减排，并且减少污染物的排放，节能减排电除尘新技术得到了广泛的应用。
二、电除尘器技术发展现状
我国全面系统地对电除尘器技术进行研究和开发始于上个世纪60年代。在1980以前，我国在国际电除尘器领域还处于非常落后的地位。改革开放以来，我国国民经济持续不断地高速增长，环境保护对国民经济的可持续发展显得愈来愈重要。受市场经济下的利益驱动，国内许多大、中型环保产业对电除尘器进行技术研究和开发方面的投入不断加大，电除尘器的应用得到了长足的发展。国家更是将高效电除尘器技术列入“七五”国家攻关项目。通过对引进技术的消化、吸收和合理借鉴，到上世纪90年代末，我国电除尘器技术水平基本上赶上国际同期先进水平。
进入21世纪以后，我国把“大力推进科学技术进步，加强环境科学研究，积极发展环保产业”作为经济发展的重要相关政策，环保产业进一步得到重视。随着国家对污染控制要求的不断提高，对粉尘排放的要求也大幅提高。电除尘器作为控制大气污染、解决环保与经济发展之间的矛盾的主要设备之一，其应用技术进一步得到飞速发展。
目前，电除尘器已广泛应用于火力发电、钢铁、有色冶金、化工、建材、机械、电子等众多行业。我国作为世界电除尘器大国立足于国际舞台，不仅在数量上，而且在技术水平上都已进入国际先进行列。电除尘器技术从设备本体到计算机控制的高低压电源，以及绝缘配件、振打装置、极板极线等已全部实现国产化，并且已有部分产品出口到30多个国家和地区。
在1980年以前，我国电除尘器的规模绝大多数都在100m2以下，而其行业占有量为有色冶金行业32% ，钢铁行业30% ，建材行业18% ，电力行业8% ，化工行业5% ，轻工行业4% ，其他行业0% 。
随着我国经济的飞速发展，尤其是电力、建材水泥行业的发展达到空前水平，到上世纪90年代中期，电除尘器行业占有量的格局已改变为：电力行业72% ，建材水泥行业17% ，钢铁行业5% ，有色冶金行业3% ，其他行业3% 。目前火力发电行业的电除尘器用量已占全国总量的75% 以上，648m2的电除尘器已在100MW的火电厂中成功运行。在化工行业，由于受国际硫磺价格的影响，从上世纪90年代中期采用硫磺制酸工艺取代硫铁矿制酸工艺的企业急剧上升，使得电除尘器的行业占有量也随之大幅下降，直到近两年才有触底反弹的迹象。
三、减排节能电除尘新技术
1、余热利用提效技术
在火力发电中，由于煤粉变粗、煤的含水量过多等因素很容易造成锅炉排放的烟雾温度过高，很大程度地降低了电除尘器的工作效率。煤烟温度的过高对电除尘器的影响主要表现在：
1）高温烟雾会增加烟气量，同时使得电场的风速增加，造成烟尘经过电除尘器的处理时间变短，降低除尘效率。
2）高温烟雾也会降低电场的击穿电压，增加了气体分子间的间隙，不利于电子与之碰撞，从而造成电离效应增加，降低除尘效率。
3）容易形成反电晕（除尘器极板上高比电阻尘产生的局部放电），早晨尘粉二次飞扬，降低除尘效率。
2、高频供电技术
火电厂使用的电源主要为工频段在50Hz 的常规电源，而高频电源对电子和微电子等技术的应用，利用波形转换可以满足电除尘电力要求的同时，有很多优点：
1）提高效率。如果给电除尘器使用高频电源，利用高频电源的电气特性以及放电的性能，可以将电除尘的效率提高很多倍，同时还能降低烟气的排放量。
2）节能。同样利用高频电源的一些特性，可以将电除尘的效率因数提高至0.9，更加的节省能源消耗。
3）体积小，使用便捷。普通的电源在制作中由于工艺的局限性，很难在现有的基础上将体积进一步缩小。而高频电源则因使用的变压器与控制系统集成的技术，体积很小，在安装中可以考虑安装在电除尘器的顶部。集成化的特点也决定了其可以使用更少的电缆，也更加节省空间。
4）绿色环保。高频电源采用了三相电源供电的方法，使用起来对整个电网的影响小，其最大的特点还是无缺相的损耗以及无污染，同时在电路的设计中增加了短路、开路、超温保护等功能，完全可以在十分恶劣的条件下使用。
3、三氧化硫调质技术
三氧化硫是火电厂烟气的主要污染物之一，所以在电除尘技术中如果能减少三氧化硫的排放量，或者能进一步减小排放的三氧化硫对环境的污染，才能达到国家减排的要求。三氧化硫烟气调质技术可以将一定量的三氧化硫与烟气中的少量水分通过一定手段结合成酸气溶胶，这种溶胶在通过除尘器的时候能够轻易地吸附于粉尘表面，从而达到电除尘的效率。
4、低二次扬尘技术
低二次扬尘技术主要是为了解决在电除尘过程中烟气在电风作用下产生的二次扬尘带来的除尘效率低的问题。低二次烟尘技术主要有以下几种措施：
1）对电除尘器内部的振打机构进行一定的改进，优化振打工作的程序，通过合理配置振打的强度以及去除不必要的振打来降低二次扬尘的浓度，让聚集在极板上的粉尘聚成块状而脱落。
2）对电场进行改进来克服高流速下的二次扬尘。目前使用的对电场的改进主要有使用高频电源来减少电晕闭塞，增加电场的工作效率；在电场中增加变阻流格栅，减少扬尘量；增加电场的面积来扩大对烟气流通的阻断作用范围，进一步降低风速。
5、气流分布技术
在对火电厂电除尘技术进行改进的时候，出了对于烟尘成分的研究，还出现了一种气流分布的新技术。这种技术是考虑了在大型的电除尘器中气流分布和浓度分布对于排放量的影响。
为了解决这种气流分布不均带来的影响，气流分布技术从最原始的检测分析入手，通过对电除尘器内部的结构以及气道中气流分布装置的安装情况进行研究，经过一系列的实验来找到影响气流分布的原因，从而对症下药。这种技术主要是通过复杂的运算来找出修正的方案，可以有效保证气流室内的气流分配均匀，最大限度地提高电除尘的效率。
四、其他技术
1、机电多复式双区电收尘技术
常规的电除尘器粉尘荷电与收尘功能是在同一个电场内完成，电场场强往往受荷电电压限制，使电除尘效果不能得到最佳发挥。这里提供一种阴阳极分小区布置、复式组合的机电多复式双区收尘电场新型产品技术，根据设计要求，可沿电场长度方向设置2~3 组荷电与收尘小区并呈复式交错布置。
2、节能电控提效技术
主要是通过对不同煤种、不同工况、不同负荷条件下的各种运行数据的分析、归纳和总结，对电场动态伏安曲线族与工况特性变化的关系规律进行对比和分析，建立不同的工况特性分析诊断的数学模型，基于该模型可以可靠地计算出电除尘器的反电晕指数和常电晕指数，正确地反映整台电除尘器的工况状态和变化趋势。结合锅炉负荷、烟气量、烟气温度、吹灰信号等多种信号；自动分析、诊断电场工况；实时自动选择高压供电的供电占空比和运行参数；实现综合节能，使电除尘器始终运行在功耗最小、效率最高状态。
3、湿法电收尘技术
湿法电除尘器采用洗涤电极的方法，可确保电极清洁，并可有效捕集细微粉尘、去除 SO3及一些重金属等，主要应用在冶金环境除尘等常温型工况场合。用在燃煤锅炉湿法脱硫后，可捕集逃逸的 PM2.5 细微粉尘等，有效解决石膏雨等问题，实现近似零排放。但要注意解决好设备防腐以及废水循环处理。
4、全布袋技术和电加袋技术
全布袋除尘工艺不仅在技术上可行，且具有投资省、占地少、运行费用低等优势，是符合我国特点的新技术，是典型的节能环保工程。电加袋除尘器由电除尘器改造而成，改善了电除尘器的除尘效率收粉尘“比电阻”的影响很大，除尘效率低的缺点。
五、结语
总的来说，各种新技术的不断被研发和应用，极大地促进了节能减排技术的发展，在一定程度上减少了颗粒污染物的排放，促进了生活环境的改善。
参考文献
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商丘市金源机械设备有限公司创建于1982年。该公司立足其现有基础设施，依靠专家技术人才和高新技术，以研发生产工艺现代化和设备自动化、大型化为手段，促进设备生产工艺结构的优化，促进了废旧资源回收再利用的合理与优化，提高劳动生产率，研发生产科技含量高、操作方便的新产品，并提升了公司的整体形象，提高了社会效益和经济效益。
加强技术合作，节能技术升级
该公司运用先进的环保技术，在脱硫除尘的环保措施上每年投入的资金不低于20万元，能源消耗量每年呈递减趋势，节约了大量能源。工业废水和废气排放达到国内领先水平，生产过程中产生的废料通过循环再利用，达到了最大化利用。在加强废气循环系统的技术改造的同时，又节约了生产成本。创造了可观的经济效益、环境效益和社会效益。1990年商丘金源机械设备有限公司与“郑州粮油食品工程建筑设计院”联合设计，采用国内独创的热催化裂解新工艺，其产品得到升级换代；1998年又与美国亚特兰大韩丽博士合作，其技术水平和产品质量达到国际先进水平；2006年与澳大利亚墨尔本张世民博士合作，产品技术、环保要求达到国际领先水准并通过国际环保质量体系CE和SGS认证；该公司现拥有国家专利12项。
各项控制指标全面达标，能源消耗总量2012年度为30万度电，2013年度为25万度电，同期节省17%，达到国内先进水平；节能量2012年度为50000度电，2013年度为35 000度电，同期节省42%，达到国内先进水平；废料（钢材）排放量2012年度为10吨，2013年度为3吨，同期节省233%，达到国内先进水平；废旧物资处理量2012年度为8吨，2013年度为lO吨，同期节省25%，达到国内先进水平；轮胎出油率2012年度为40%，2013年度为45%，同期节省12.5%，达到国内先进水平；二氧化硫排放量、工业废水排放量、烟尘排放量、工业粉尘排放量2012年度和2013年度均为零，达到国内先进水平。
合理利用资源，改进工艺与管理
充分合理利用资源、能源，提高使用能效。金源公司聘用优秀设备制图设计师，在生产制图设计上，本着“资源最优利用’’的原则，最大限度地节省设备制作原料。焊机方面，将普通焊机换成二保焊机，最大限度地节省焊接原料；将普通焊机电源换成逆变式焊机电源，可省电30%；设备下料时采用等离子数控切割，提前排版，可节省钢材20%；生产现场采用“6s”现场管理，原料堆放整齐，减少了重复工作，节省人力资源；公司冷凝设备所用实验水，全部循环使用，节省水资源；生产设备采用技术领先的高效节能设备。
他们积极制定治理方案。在生产过程中，实施废钢材的循环回收再利用，实现最大限度地利用钢材；对于使用不完全的焊条，回收再利用；对车间噪声大的设备加装减震设备，车间外墙采取隔音措施，安装吸音板，设备加消声罩式消声器，车间内设隔音值班室。
加强厂区绿化。绿化重点放在易产生粉尘的车间周围及厂区主干道两侧，种植多种洗尘、吸音树种和花草，使道路不露土，形成优美的工作环境，减少风沙、粉尘。
节约非生产性开支。建立规范办公用品的采购、配备、领用制度，严格办公用品配备标准，合理控制办公用品发放数量，努力减少办公用品的用量。大力提倡废物利用，延长办公用品使用寿命，开展废旧电脑、打印机、复印机、电池、灯管等办公用品的回收利用。节约电器用电，使用计算机、打印机、复印机等办公自动化设备时，要尽量减少待机消耗，不用时及时关闭。加快淘汰高能耗、低效能的办公设备，优先使用环保、节能型电器。
加大科研投入，研制设备与技术
该公司为保证生产工艺流程和技术设备不断采用节能新工艺、新技术，他们组织该厂技术人员集思广益，并在外地专家的指导下，投入资金600多万元，对设备制图、生产工艺流程及部分生产技术设备设施等进行更新和改造。钢材钢板利用率提高20%以上，全生产过程关键技术设备得到调换和更新，部分关键技术的创新，降低了损耗，节约了能源资源，提高了生产效率效益。
2012年金源公司投入资金38万元；进行电焊机的改良，共节约焊条5000余条，节电40000度。2012年度，投入资金约46万对冷凝设备实验用水的循环利用节约水资源300吨；投入资金约96余万对由煤加热而改进采用微波电磁加热技术每年可节约煤200吨以上。
他们试制研发了微波、电磁加热处理容器并对高耐磨压轮的材质进行锻造，热处理渗碳，高频处理；模组模盘开机后温度升高的曲线变化对固体可回收废弃物分解过程影响的实验。着重设计了固体可回收废弃物在主炉里初次升温到温度升高后最大化对电磁热利用和二次辅热原料热解的利用；设计了多回程燃烧热利用技术，提高原料油气产生的利用率，确保热转换率不低于40%，完成了常压锅炉设计工作压力0.09MPA，试验水压0.3MPA，试验时间30MIN。对电磁微波热炉进行试验，循环水压不低于0.2MPA，火力强度不低于2KW，额定的热量不低于12KW；在二次辅热燃烧室的设计创新上取得了突破，提高了油气利用率，确保了无烟排放。
关键词：桩基础；节能减排，创新技术应用；
中图分类号：TE08 文献标识码：A 文章编号：
一、目前桩基础创新技术应用分类及代表
目前桩基础创新技术主要分为几大类，首先是以深基坑支护技术的优化为主的支撑减排技术；其次是赶作业灌注技术；此外还有回收支护技术等。其中宁波软土介绍研发的“钢管护壁干取土灌注桩”工业与装备，通过桩基优化与提高桩承载力值的措施使桩数减少，节省资源达到节能的目的。目前的深基坑技术以桩排与支撑体系为主，支护桩全为圆形截面的桩，研发的矩形截面的支护桩受力钢筋可减少40%，基坑支护费用可降低25%。此外还有干作业矩形灌注桩的工艺与装备，有沉管式矩形灌注桩、工字形灌注桩、钢管护壁干取矩形灌注桩、提土同步压灌矩形灌注桩、高频振动沉管旋挖干取土咬合灌注桩等通过对灌注桩的工艺及技术装备的研发，达到节能减排的目的。此外，特别是针对桥梁基础技术，结合节能减排，也有施工技术的突破，如桩底后注浆技术、预承力灌注桩、扩底与嵌岩干取土灌注桩、刚柔组合桩复合地基等。
二、桩基础施工节能减排技术
按施工方法的不同，桩基础施工技术可分为非挤土桩非挤土桩、部分部分挤土桩挤土桩和和挤土桩挤土桩三大类型，三大类型再细分桩的施工方法超过300种。而在进行桩基础施工中，合理运用不同的桩基础选型，可以达到节能减排的效果。根据节能减排原则，桩基础选型要遵循以下原则条件：①因荷载制宜；②因土层制宜；③因机械制宜；④因环境制宜；⑤因造价制宜；⑥因工期制宜等等。
但是由于我国幅员辽阔，不同区域内的工程地质环境和水文地质条件较为复杂。而且东部沿海与中西部内地的经济发展情况差异较大，最终导致实际采用的桩基础技术各不相同。总体而言，存在以下特点：从直径来说，大直径桩与普通直径桩均有所采用；从制作工艺来说，预制桩与灌注桩均有应用；从存在形式上来说，非挤土桩、部分挤土桩与挤土桩都有所采用。而在非挤土灌注桩中钻孔、部分挤土桩与挤土桩也同时存在，在非挤土灌注桩中钻孔、冲抓成孔与人工挖孔法并存。在挤土桩中，还分为锤击法、冲抓成孔与人工挖孔法等方式。在部分挤土灌注桩施工中，压浆工振动法与静压法均有应用，在部分挤土灌注桩的压浆工艺法中，前注浆桩与后注浆桩工艺共存。由此可见，根据不同的地质环境，采用的各类桩型跨越了不同的施工工艺及手段，部分是比较先进而且覆盖范围较大的，而部分则是应用范围比较小但是却非常原始的。因此，任何一种桩型都不是万能的，桩型都有其适用范围，关键在于找到切入点，扬长避短；再好的桩型只要施工中不注意质量或超过其适用范围，就会出现质量问题。
三、桥桩基施工的机械选择与节能减排
1、钻孔灌注桩施工技术
钻孔灌注桩是指在工程现场通过机械钻孔的手段在地基土中形成桩孔，并在其内放置钢筋笼、灌注混凝土而做成的桩，现代桩基钻孔设备主要有旋挖钻机和冲击钻机两种。旋挖钻机具有成孔速度快、环境污染小、施工现场干净、操作灵活方便等特点，已成为钻孔灌注桩施工的主要成孔设备之一，适用于素填土层、亚黏土层、亚砂土层、亚黏土夹粉细砂层，强风化泥质粉砂岩层，岩层要求均匀。 冲击钻设备构造简单，适用范围广，操作方便，适用各种地层，成孔效率一般，但能耗较高。
2、桩基施工技术应用
例如某工程桩基管段内地表上覆第四系全新统人工填土粉质黏土及碎石土、冲洪积软土（软粉质黏土）、松软土（粉质黏土）、粉质黏土；坡洪积软土（软粉质黏土）、松软土（粉质黏土）、粉质黏土；坡残积粉质黏土； 下伏岩基为侏罗系中统上沙溪庙组泥岩夹砂岩，下沙溪庙组泥岩夹砂岩，新田沟组泥岩夹砂岩，中下统自流井组泥岩夹砂页岩及灰岩，下统珍珠冲组泥岩夹砂岩。全风化带（W4）厚2～10m，强风化带（W3）厚5～20m。本区上覆第四系全新统坡残积、冲洪积（Q4al-pl）。地层岩性如下： 软土：暗紫红、褐灰色，软塑～流塑状，土质较纯，黏性较强。分布于测区丘包上，厚2～4m，属Ⅱ级普通土。 粉质黏土：褐黄色，硬塑，含少量砂、泥岩质碎石角砾，顶部含植物根系。分布于测区丘包上，厚0～2m，属Ⅱ级普通土。 泥岩夹砂岩：泥岩为紫红色，岩质较软，易风化剥落，具遇水软化崩解、失水收缩开裂等特性：砂岩多为长石石英砂岩，浅灰、紫红色，中厚～厚层状，质稍硬。全风化带厚0～2m，属Ⅲ级软石；强风化带厚2～10m，属Ⅳ级软石；以下为弱风化带，属Ⅳ级软石。根据上述地质资料，地质岩层均匀，具备旋挖钻机施工的地质条件。设置桩基1172根，总装长：24071.76m，平均桩长：20.54m。
3、桩基础施工技术要点
①钻机安装就位：钻机就位前，须将场地垫平填实，钻机按指定位置就位，调整钻杆的角度。钻机安装就位后，要精心调平，使得底座和端座平稳，在钻进运行中定期用仪器或挂吊锤检查和校正，确保钻机不产生位移和沉陷。②旋挖钻孔：全液压旋挖钻机整机自动化程度很高，其水平、垂直度和钻孔中心由指示灯控制，操作室配置钻进深度指示仪。本工程采用干钻成孔，减少循浆时间及泥浆池布置。③钻斗升降速度：旋挖成孔靠钻斗挖装岩土直接提升卸到地表，控制钻斗升降速度，是成孔控制的关键，需要根据不同桩径控制钻斗升降速度，且桩径愈大愈应加强控制。④旋挖作业其他要点：尽可能根据土层正确选择钻斗类型结构，软土层选择楔形齿、小切削角、小刃角、齿宽稍；粘土层的齿间距宜大些，以免糊钻，影响进尺。
四、施工管理过程中的节能减排措施
1、加强工程建设过程中的费用控制和概预算管理，减少硬性设施及用品的消耗量，做到节能减排。对于项目管理费用的指出，要在科学测算的基础上，对各部门及管理施工队伍进行严格管控，费用指标进行分解实施，而且以文件的形式进行季度额度控制，超出罚款节俭奖励。
2、推行节俭节约措施，严格控制能源消耗，如电力、用水及办公用品等，从本源着手降低施工管理能耗。
3、采用劳动竞赛以及节约奖励的模式，加强对节能减排工作的领导和协调，及时总结和推广项目管理过程中的节能减排经验和典型，营造良好的节能减排工作氛围。
4、做好样板工程建设，树立节能减排标杆项目，以点带面，全面提高工程项目管理水平以及项目管理人员对于项目成本的控制能力，达到优化管理意识，减少排放及能耗的目的。
5、逐条落实节能减排的举措，例如临时建筑采用周转使用的材料或者可回收材料；施工支模等采用半框架模版体系；采用电渣压力焊接头以及机械接头钢筋接头；大力提高计算机辅助管理作业水平及信息自动化管理水平，确保材料及施工器械进退场有序，减少冗余消耗，达到施工过程节能减排的目的。
五、结束语
在桩基施工时需根据地质情况，合理选用施工方法和施工机械，既能节约能源，减少了施工费用，又能提高施工效率，保证工程的按期完成。当经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐时，采用节能减排措施减少污染，是我们应该承担的社会责任。
参考文献:
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关键词：公路工程 节能减排 新思维 新技术
中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
建国60多年来，我国的年客运量、货运量增长迅速，公路里程也得到了大大延伸，基本实现了县县通公路。尤其是上世纪80年代，高速公路在我国实现了零的突破以后，很快进入了高速建设阶段。公路运输是占用资源较多、能耗占用比例较大、使用范围最广的一种运输方式，公路行业的发展水平一定程度上代表和反应整个交通那个运输行业的发展水平。在我国，节能理念在公路建设中的应用起步较晚，早期的公路建设中，项目建设的经济性往往放在重要地位，而节能等方面往往得不到足够的重视。直到20世纪90年代后期,随着高速公路建设步伐的加快和国家对节能减排领域的重视,公路交通节能工作才开始受到关注。
近年来，国家对发展节约型公路交通事业给与高度重视，2008年1月7日，在全国交通工作会议上，李盛霖部长提出要发展现代交通业，走资源节约、环境友好的交通发展之路。交通运输部于2012年开展了《公路工程节能规范》的编写工作，笔者所在公司作为参编单位参与了此次规范编写。
公路工程节能减排自公路工程项目规划至运营贯穿于公路工程项目的全寿命周期，全寿命周期各阶段应将广义节能减排理念与狭义节能减排理念相结合，将公路工程项目自身节能减排与社会节能减相结合，合理进行节能减排。
一 规划阶段公路工程节能减排
公路工程项目规划阶段主要是对项目功能、社会经济效益与项目投资进行定位，此阶段应在上述三方面的基础上合理结合节能减排理念，对项目整体节能减排进行规划。
1.1 在项目规划期所收集资料的基础上，从项目功能与社会能耗、项目自身建设能耗之间关系出发，以节能减排思维影响项目线路的初步选定。
1.2 初步分析项目建设期主要能耗，初步择优选择项目建设期的资源与建设方式，适当选择适合项目的一些节能新技术、新工艺。
1.3 初步分析项目运营期的主要能耗，初步择优选择项目运营期的运营形式，适当选择适合项目的一些节能新技术、新工艺。
二 设计阶段公路工程节能减排
以往的公路工程项目中，设计阶段主要考虑项目的经济效益，以在满足项目功能要求基础上尽量减少项目投资为主要设计出发点，对项目节能减排考虑较少。实际上在公路工程项目全寿命周期的节能减排工作中，设计阶段的节能减排对项目整体的节能减排影响最大。
2.1 在规划阶段所确定的基础上，设计中应对道路选线、道路线形指标选用与社会综合能耗的关系，项目施工主要原材材料与当地资源的关系，项目主要施工主要能耗与当地能源关系等进行重点考虑，包括：
① 路线方案应在所选定走廊带与主要控制点基础上，进行布局和总体设计，合理运用技术指标，对可行的路线方案进行比选，以确定设计方案。
② 大交通量道路、重交道路应适当提高道路平、纵线形指标，合理提高桥隧比及设计行车速度，缩短道路里程，在重交道路线形设计中需避免大坡度纵坡及长爬坡车道。道路纵坡对燃油消耗影响很大，在上坡时燃油消耗随着坡度的增加而增加，但在下坡时相应的燃油节约比较有限。从美国的研究可以看出，当道路纵坡从6%降至3%时，小客车可节油20%，货车可节油70%。
2.2 路基设计应避免大填、大挖，以浅路堑、低路堤通过为宜。路基工程设计应适当考虑利用废旧材料回收、建筑垃圾固结等技术进行路基填方工程。取弃土场的选址合理，就近原则取土场、弃土场、料场与道路线位的相对距离直接决定取土、弃土以及材料运输的运距，运距过大会致使施工过程中能耗陡增。根据自然条件，应对工程防护和植物防护进行合理选择。合理划分施工标段长度，提高机械设备、场地临建设施利用率。
2.3 路面设计方案，应根据公路的使用任务、性质和要求，结合当地气候、水文、土质、材料、施工技术、实践经验以及环境保护要求等，通过技术经济分析确定。水泥混凝土路面设计应包括结构组合、材料组成、接缝构造和钢筋配置等。交通量大的高速公路、一级公路以及城市郊区公路宜选择施工方便、工期短、对交通干扰少的设计方案。改扩建工程设计中应尽量考虑充分利用改扩建工程中的原有废旧材料，做到资源循环利用。中长隧道路面施工由于施工环境恶劣，采用常规热拌沥青混合料会使隧道内废气浓度远高于施工人员可承受的范围，故中长隧道路面采用沥青混合料施工应选优先用温拌沥青混合料。
2.4 公路桥涵应根据其所处环境条件选用适宜的结构型式和建筑材料，进行适当的耐久性设计，必要时尚应增加防护措施。采用标准化跨径的桥涵宜采用装配式结构，适用于机械化、工厂化施工。独立大桥的桥位选择应以最优化为原则，充分考虑桥位选择的各种因素，各种因素包括：城镇规划、路网规划、征地拆迂等；两端的引道应服从桥位选择的要求，宜减少车辆运输距离。高速公路大、大、中、小桥原则上服从线路走向，但高速公路大桥的桥位布设不宜过分强调“桥位选择应服从于路线走向”的原则，应与绕行路线进行深度比较或对桥位进行多方案论证分析，可以局部调整线形方案，尽量避免出现大量高墩、大跨及弯坡斜桥，以减少桥梁工程规模和技术难度。
2.5 公路隧道应根据公路等级和功能，结合隧道所处地域的地形、地质、施工、运营、管理等条件，拟订多个设计方案，进行技术、能耗等要素的比较与综合设计，充分发挥隧道的功能。公路隧道的通风与照明能耗是设计阶段重点关注的问题。公路隧道通风设施设计应综合考虑公路等级、设计速度、车道数、通风方式、运营通风控制策略、设计交通量及交通组成、隧道断面与平纵线形、隧址区域自然条件等因素，并结合当地经济发展水平进行经济技术综合比选。公路隧道通风设施设计应根据不同交通状态、不同运营工况提出合理的通风设施总体运行方案。
2.6 公路交通工程及沿线设施应与主体工程同步规划、设计、施工，其中管理设施的监控系统、收费系统、通信系统、配电、照明、房屋建筑能耗是设计阶段重点关注问题。道路收费系统应根据道路实际情况适当增加ETC自动收费系统数量；照明系统在满足照明需要的基础上，优先选择节能灯、LED灯等节能照明设施；房主建筑提倡使用聚氨酯等节能型墙面保温材料；北方地热能较多的地区，房屋取暖系统宜采用地热取暖。
三 施工阶段公路工程节能减排
公路工程项目在建设施工阶段的能耗重点包括：材料、施工机械和施工组织方案。公路工程建设期，应进行由建设单位统筹规划，以各施工标段为主体进行建设期能耗监测。建设期能耗监测主要为实施施工耗能台账制度。各施工标段在施工期内以分部、分项工程为单位，建立施工能耗台账。能耗台账应包括各分项、分部工程主要施工材料与机械能耗情况。施工能耗台账应作为项目竣工验收资料之一在项目竣工验收后由建设方统筹归档。
3.1 公路施工用电尽量采用网电作为动力供电，临时施工用可考虑从与运营期永久用电相结合，有建设运营方统一规划、设置以减少能耗。
3.2在路基施工中，应合理安排施工组织，提高施工设备工作效率，减少施工设备能耗。进行施工组织设计时应充分考虑土方挖运与取、弃土场距离，合理减少运输车辆运距；应根据工程情况配置各类施工机械，做到各施工环节所需机械合理配套，以减少施工机械能耗。路基施工应控制超挖，做到合理的填挖平衡以减少借方与弃方，以致于减少借方与弃方填筑过程中二次搬运、土方压实所产生的能耗。
3.3 在沥青路面施工中，科学比选，选择节能型路面材料，合理使用路面节能工艺，其中沥青路面节能工艺主要有厂拌冷再生沥青混合料、就地冷再生沥青混合料、厂拌热再生、就地热再生、温拌沥青混合料。应合理安排施工组织，优化场地设置，提高机械工作效率，减少施工机械能耗。在沥青拌和设备造型时，应选择能耗小的设备。在集料质量均匀，分级合理的前提下，有条件时优先采用连续式沥青拌合设备，连续式沥青拌合设备具有能耗低，产量大等优点，同时容易实现旧沥青混合料的厂拌热再生。沥青拌合能耗是路面工程施工最主要能耗，合理选择低能耗的沥青拌合设备很大程度上决定了路面工程施工总能耗。汽车运输能耗是路面工程施工的主要能耗之一，减少运距对路面工程施工节能有较大影响。集料堆放场地做好防、排水措施以避免集料受潮(达不到沥青混凝土拌合对集料的要求)所产生的二次加工，减少沥青拌合的额外能耗。细集料应搭设雨棚，降低细集料烘干所需的额外能耗。沥青混合料的碾压时，应严格控制碾压遍数。沥青混合料的运输中，应配备棉被及覆盖帆布等保温物品。用作沥青混合料运输的车辆要求车况良好，车厢洁净，装料前可适当喷洒油水混合物防止粘结，每台运输车必须配备棉被及覆盖帆布等保温物品。在拌和场装载混合料时，应按前后中的次序装载，尽量减少混合料的离析。沥青在沥青库内不宜贮存过长时间，在非施工季节需要在较长时间内贮存的沥青，其贮存温度通常应低于100℃；在运输状态下沥青温度宜控制在120℃~130℃左右，沥青罐车在运往工地的过程中应有保温措施，长距离的运输应装备加热升温系统；在路面工程沿线有可以用于路面工程的隧道洞渣时，应优先对隧道洞渣进行利用以减少新开采集料利用量。
3.4 在水泥路面施工中，应做好施工组织设计，合理布置场地，材料运输组织经济合理。施工组织设计中应充分考虑水泥混凝土与施工原材料的运距，合理减少拌合站与料场、拌合站与施工点之间距离，以减少运输车辆能耗。在坡地作为拌合场地时，利用地形高差，可提高装载机等上料速度，同时节约燃料。在设备配置选择中，应注意前、后场设备生产能力相匹配，以减少设备停机等料带来的能耗损失。
3.5 在房建与附属工程施工中，提高机械化施工水平，可大大提高施工效率，降低能耗，对于预制构件等，采用标准化、工厂化生产，可提高生产效率，降低能耗，同时提高预制构件的外观质量水平。
3.6 公路工程施工机械应根据公路建设情况执行严格的准入制度，及时淘汰达不到废气排放标准的机械，合理选择国内外先进机械设备。对机械设备管理人员、维修人员、操作人员进行岗前培训，并定期进行技能培训，减少人为操作引起的机械能耗增加。
四 运营阶段公路工程节能减排
公路工程项目运营阶段节能减排主要通过合理控制项目运营管理能耗与合理进行公路养护为主。项目运营阶段运营管理方应建立能耗台账，严格控制运营阶段管理能耗。公路路面状况对车辆油耗有直接的影响，其主要影响因素为路面平整度，平整度低造成汽车行驶阻力增大，增加汽车油耗；其次损坏较严重的路面会引起车辆刹车，降低行车效率，道路交通畅通程度对机动车油耗影响非常大。道路养护施工应充分考虑预防性养护理念，应根据路面结构强度、路面破损指数、横向力系数、平整度指数、车辙深度、裂缝率等指标合理选择预防性养护措施。道路路面、桥梁、隧道的大修、中修工作应根据道路实际情况适时进行，维修应连同相关部门做好道路交通组织，正确疏导交通以免引起过往车辆堵塞，增加车辆油耗。
结语：公路运输是交通运输领域最普遍、应用最广泛的运输方式，公路工程全寿命周期的节能减排水平一定程度上代表了整个交通领域的节能减排水平。在当今我国人均资源缺乏，大气污染形势严峻的形势下，公路工程全寿命周期的节能减排成为眼下当务之急。公路工程相关从业者要带着节能减排的思维，总结经验，借鉴国内外先进理念与技术，把节能减排合理运用到公路工程项目中。
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关键词：节能减排；政策创新；技术创新；政策激励
中图分类号：F810.422 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）35-0165-02
目前，西方主要发达国家政府在节能减排的理念上，从“谁污染、谁付费”转向“谁环保、谁受益”，征收环境税的出发点已不再局限于筹集环境治理资金，而是逐步扩大到促进生产方式、生活方式转向低碳化上来。在政策上，一是开征有利于控制气候暖化、保护环境的新税种，如碳税、气候变化税以及生态税等；二是调整原有的税制中不利于环境保护的相关规定。
一、节能减排的环境税收激励政策内容
在节能减排的过程中，西方发达国家一般会综合性地运用到行政措施、财税政策以及市场机制等手段，并不断地通过提高这些手段之间的协同化程度来更好地促进节能减排目标的实现。虽然行政措施具有很强的目标性，但在具体实施过程中，政府还需要通过财税优惠政策对其进行激励，如芬兰、荷兰、德国都规定了环境税税收减免项目和环境税返还项目。
（一）芬兰
1.环境税收免税项目
柴油税（救火车、救护车、军车、警车、救援车用柴油）：用途免税；油品废物税（产品出口）：出口免税；石油、柴油、燃料油战略库存税（用于制造、修理、安装的燃料，出售于国外消费的煤，用于应急用的进口燃料，用于化工工业的燃料，用于电力生产的燃料）：出口免税、用途免税；燃料消费税（燃料销售、进口，用于紧急供应；用作燃料的废油；石油化工工业中提供能源的燃料；工业生产或制造业中燃料用作粗放级原料、辅助原料或中间投入；当渔船在芬兰领海以外的水域作业起燃料消费；发电厂发电用燃料；一个电网向另一个电网传输电力时的电力消费；电力生产者向供电过程中的消费；出口输电）：出口免税、用途免税；电能战略库存费（电网之间传输耗电、电生产商的自用电、电出口）：出口免税、用途免税；煤战略库存费（工业生产中煤用作原材料、辅助材料或用作中间投入品；用于200万VA以上的装机容量并进入电网的点的生产，但装机容量小于200万VA的发电机，发电不入电网的除外）：用途免税；天然气战略库存费（工业生产中天然气用做燃料、辅助材料或中间投入品；石油化工行业天然气用作能源；天然气用于电的生产，免税的入网条件和装机条件与煤相同）：用途免税；废弃物税（土壤和石头；生物废物、下水道淤泥用作堆肥；储存于专门储存危险废物场所不到一年的危险废物；废纸脱墨所产生的废物；电厂脱酸废物及脱尘产生的含硫含尘废物；产生于工业但以被企业存放填埋与管理的垃圾废物）：性能免税；车辆税（残疾人用车、博物馆用车、救护车用于救护用车、营救车用车、灵车、活动房、兽医服务用车）：用途免税。
2.环境税收返还项目：车辆税或柴油税，一定条件下可返还。
（二）荷兰
1.环境税收免税项目
航空噪声税（机场隔音设施十分完善时）：条件免税；卡车注册税（外交人员用卡车、警用卡车、军用救护、救援、救火用车，旅游游客及某些境外来车）：用途免税；汽油税（用于航空器的推动；用于推进式船的推动；用于非娱乐、非加热、非交通等其他目的；用于化学物品燃烧削减燃炉时；用于生产非税产品和矿物油产品时）：用途免税；汽油以外的其他矿物油消费税（用于航空器的推动；用于推进式船的推动；用于非娱乐、非加热、非交通等其他目的；用于化学物品燃烧削减燃炉时；用于生产非税产品和矿物油产品时）：用途免税；环保法案规定的燃料税（保存在应税仓库中的燃料；用于制造煤气的煤）：用途免税；矿物生态税（每公顷最多只有10公斤硫酸盐时；可耕农地、园地、小农场免矿物生态税；到2000年底为止，每公顷不足2.5个牲畜单位时）：条件免税；车辆税（灵车、警车、军车、救护车、救援车、救火车、养路车；车龄25年以上，老车及有历史价值的车；电动车、农用车、出租车）：用途免税；石油储备税（轻燃油用于莱茵河船只协调系统时）：用途免税；自来水税（自来水用于救火、洒水及其他特殊情况时）：用途免税。
2.环境税收返还项目
矿物油消费税（汽油除外）：载重超过12吨的货车柴油消费税可部分返还；环保中性燃料税：当能源当做非燃料使用时的燃料税可返还；能源出口时燃料税可返还；机动车税：某些不常使用的车，如野营用车可得75%的税收减免或返还；与石油相关的税收：如果石油及其产品出口则部分可获得返还。
（三）德国
1.环境税收免税项目
电税（风力、太阳能、地热能发电；水利发电）；生产性质免税；物矿物油（非私人航空用；非私人用航海用；用作原材料时；热电厂用油）：用途免税；车辆税（外交部门用车；救火车、救护车；警车、军车；人道主义援助运输用车；狂欢、马戏、展览专门用车；2000年1月1日前注册的欧洲3号车，免税时期取决于车辆发动机的大小，免税额：汽油发动机为250马克，柴油发动机500马克；2005年1月1日前注册的欧洲4号车。免税期限取决于车辆发动机的大小，免税额：汽油发动机600马克，柴油发动机1 200马克；2000年1月1日前注册的CO2排放量在90g/km以下的客车免税上限1 000马克。这一条件也适用于欧洲2号车和欧洲4号车；电动车辆自注册之日起免税5年；农用车）：用途免税、车型免税；车辆道路使用费：最大载重12吨及以下的车条件减免。
2.环境税收返还项目
矿物油税：当用于生物燃料试验时返还；机动车税：符合欧洲3号、欧洲4号标准的激动车，税收返还存在时间限制，返还时间长短可取决于发动机功率的大小。
二、主要发达国家注重政策创新和技术创新
日本自民党提出三大政策领域进行创新：一是社会系统以及意识的创新；二是经济激励制度与经济手法创新；三是政府运行模式的创新。节能减排需要建立一个有利于减少温室气体排放的社会系统和国民对这个社会系统的积极参与和支持，所以，国民的理解和行动必不可缺。温室气体的排放责任者不仅限于企业，还包括利用和消费能源的国民。日本政府设法让国民知道自己在那里排放了多少温室气体的具体数值以及减排所需要的费用，从而唤起国民意识和生活方式的变革，进而从国民意识和行动方式的变革来形成促进日本社会变革和改变日本产业结构以及企业经营方式的动力。在节能减排技术创新中，日本有两项优势。一是危机现有节能技术的优势。自从20世纪70年代日本经历石油危机之后，举国上下推进节能的技术开发和应用，积累了大量的节能经验，使得日本在能源效率方面名列世界前茅。二是在政府强有力的推动下确立了明确的中长期技术创新的战略和具体的技术研发路线图。基于此，其他发达国家相应提出了自己的政策，制定了有关温室气体减排的目标，见表1。
英国和德国政府调整产业结构，建设示范低碳发电站，加大资助发展清洁煤技术、收集并存储碳分子技术等研究项目，以找到大幅度减少碳排放的有效方法。日本政府采取了综合性的措施与长远计划，改革工业结构，资助基础设施以鼓励节能技术与低碳能源技术创新的私人投资。对可以大规模削减温室气体的捕捉及封存技术予以大力支持，提出从2009年开始进行大规模试验，并在2020年前投入实用。同时，日本还持续投资化石能源的减排技术装备，如投资燃煤电厂烟气脱硫技术装备，形成了国际领先的烟气脱硫环保产业。美国政府在《清洁空气法》、《能源政策法》的基础上提出了清洁煤计划，目标是充分利用技术进步，提高效率，降低成本，减少排放。
三、几点启示
从政府角度看，是制定和完善能源总体规划以及煤炭、电力、核能、可再生能源等专项规划，调整产业结构和区域合理布局，提高我国能源的可持续供应能力；二是综合采取激励性和约束性手段，引导、支持企业在低碳经济领域积极投资，参与开发清洁能源，同时，加强监督管理完善准入制度，对需淘汰的落后企业和技术坚决取缔；三是积极稳妥推进能源资源价格改革，形成能够反映能源资源稀缺程度、市场供求关系和污染治理成本的价格形成机制。从企业来说，一是注重研发先进能源技术，创造有竞争优势的产品，大力提高常规能源、新能源和可再生能源开发利用技术的自主创新能力；二是及时掌握和善于利用法律政策中的激励措施，灵活运用金融、财政、投资倾斜、项目扶持等优惠措施。
参考文献：
[1] 何建坤，陈文颖，滕飞，刘滨全球长期减排目标与碳排放权分配原则[J].气候变化研究进展，2009，（6）：362-368.
[2] 鲍健强，王学谦，叶瑞克，陈明.日本构建低碳社会的目标、方法与路径研究[J].中国科技论坛，2013，（7）：136-143.
[3] 李俊峰，王巧然.破解能源发展困局：走向清洁和低碳[N].中国石油报，2013-08-06.
[4] 田晓歌.低碳经济背景下的中国节能减排发展研究[J].资源节约与环保，2013，（12）：4
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