关键词：环保检测；应急系统；发展
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.247
随着社会经济的快速发展，环境保护问题也愈来愈多的显露出来，由环境保护问题引起的各种生态问题接踵而来，我们生活的环境质量逐渐下降，社会的生态逐渐失去了原有的平衡，人们生活在水污染、大气污染严重的环境中，严重威胁着人们的身心健康，因此，解决环保问题刻不容缓。解决环境保护问题的根本措施之一是进行环境监测，根据不同的环境下的不同污染程度进行不同的分析、研究，根据分析结果采取有效途径解决环境保护问题。但是，目前大部分城市的环境保护监测应急系统还没有得到完善，仍处于建设的阶段，所以在发生环境污染事故的时候，管理人员只能对环境污染事故有大体上的了解，无法对环境事故做到全面的了解，管理人员不能在短时间内得到有效的污染信息，从而也就不能及时的采取有效的应对措施，使环境污染事故得不到及时的处理而变得越来越糟糕。
1 国内外环保监测应急系统的发展状况
1.1 国内的环保监测应急系统的发展状况
目前，环保监测应急系统已在我国投入并开始运用，在对突发环境污染事件的处理上取得了一定的成绩。但是，由于我国国土面积比较广，工业化发展速度较快，我国还是存在比较严重的环境污染问题的，因此，治理环境污染刻不容缓，要利用好环保监测应急系统，在最短的事件内做出最佳决策，在实践中探寻有效的方式，降低环境污染程度，保护好我们赖以生存的环境。
1.2 国外的环保监测应急系统的发展状况
环境污染的严重化使得许多国家都采取响应的技术对环境进行监测，比如在化学物品的堆放方面美国提出了一系列管理计划；在环氧问题上日本建立预防结构体系；联合国针对不同国家不同的突发环保事件提出了不同的应对措施与处理方式。以上例子说明了，环境污染在恶化，全世界对环保的重视程度也在上升。
2 环境保护监测应急系统的建立
2.1 监控预警系统
监控预警系统是对突发的环境污染事故进行预报警的系统。建立监控预警系统，是为了能够实时监测重点污染源及其环境质量，降低突发环境污染事件发生的概率，为处理突发事件积累更多的时间。监控预警系统包含两个模块：监控模块和预警模块。监控模块主要负责对重污染源进行实时的监测，根据分析数据的结果制作环境统计报告；预警模块的职责是根据不通过环境污染的不同预警条件，对从监控模块中取得的监测信息进行系统性的评估，以此来对突发环境污染事件的预警级别进行确定。
2.2 现场处置系统
通过运用现场处置系统中的监测设备，可以较为准确的知晓污染事件的污染源、污染物及污染范围等信息，能够提高处理突发污染事件的效率。现场处置系统也包含两部分：环境应急监测和现场视频传输两部分。环境应急监测部分的主要职责是对污染物的来源、种类、涉及的范围以及危害度等进行初期的判断，然后报告给上级单位，为管理人员更好地采取措施处理环境污染事件提供了条件；现场视频传输部分的主要职责是在突发污染事件现场和环保应急指挥中心间建立起联系，使得应急指挥中心在最短的时间内能对突发事件有较准确的把握，提供有效的解决方法，提高处理突发事件的效率。
2.3 应急指挥系统
应急指挥系统的主要职责是对污染事件的信息进行分析、处理和，它是一个二十四小时随时待命的系统，包含五个部分：进行应急接警、进行指挥命令调度、进行车辆监测调度、进行应急视频指挥和进行应急信息展示部分。
2.4 决策支持系统
决策支持系统是对突发污染事件进行分析，辅助工作人员进行对环境污染事件的评估工作，与此同时，结合以往类似事件的处理方法提出可供参考的建议。
2.5 灾后评估系统
它是一种对环境污染事件的事后评估系统，通过分析环境污染事件造成的影响，制定有效的解决途径，降低日后此类事件再发生的概率。灾后评估系统包含四个部分：对评估标准进行维护的部分、对应急处置进行评估的部分、对环境影响进行评估的模块和对事后方案进行制定的部分。
3 环境保护监测应急系统发展的原则
3.1 应急措施要与预防措施相结合
提前制定突发环境污染事件的应急措施是进行事件处理的关键，这样在环境污染事件突发的时候，工作人员能在最短的时间内做出反应，从而能够及时的采取措施，降低污染可能带来的危害度。具体措施有：将重工业生产作为重点，做好预防；相关企业要详细记录本企业的危险品的储存信息；采取一定的措施进行水源保护等等。
3.2 对环境污染事故进行及时的处理
在应急组织中设有应急办，其中的工作人员的主要职责是对突发环境污染事件的应急预案进行规范和制定，增加技术存储量，并且预警突发环境污染事件，对一般性的环境污染事件进行处理，对于污染情况比较严重的环境污染事件在向上级部门进行汇报之后在进行处理。另外，在平常的应急工作中要提前制定好预防措施，以保证在事故发生时能够在最短的时间内提供解决方案。
3.3 在政府的领导下，各部门协同处理事件
在发生突发环境污染事件时，仅仅依靠一个部门或者一个企业的力量是无法达到最佳处理效果的，因此，需要应急工作人员及时的向上级政府部分汇报，在政府的带领下，各个部门协助处理事件，明确分工，提高解决效率。
4 总结
环境污染日益严重，采取行之有效的解决措施刻不容缓。相关环保部门要随时关注环境保护的动态，制定有效的措施，争取在最短的事件内处理好环境污染事件，降低事件可能带来的危害，保护好我们的环境。
参考文献：
[1]薛秀秀.关于环保监测应急系统的发展探析[J].资源节约与环保，2013（08）：95+105
随着城市化进程的进一步加快，在建筑领域的发展就比较迅速，建筑企业的市场竞争也日益激烈。建筑领域的发展对我国经济的增长有着带动，但是在另一方面，也在施工过程中带来了诸多的环境污染问题。在可持续发展观念的深入下，就要能注重对建筑施工污染环境问题的解决。基于此，本文主要就建筑施工的环境污染问题解决重要性，以及存在的主要污染问题加以分析，然后结合实际对建筑施工环境污染问题的防治措施详细探究。
关键词：
建筑施工；环境污染；问题
工程建筑领域在我国发展中占有重要的地位，在全面改革的环境下，就要能注重建设和生态环境保护的平衡发展。以往由于没有注重环境问题，在当前已经付出了惨重代价，环境污染对人们的身体健康有着严重危害，对可持续发展也有着严重阻碍。当务之急，就要能从实际出发，在建筑施工的污染环境问题层面加大解决的力度，促进环境的良好保障。通过从理论层面对施工环境污染问题的研究，对促进解决实际问题就比较有利。
一、建筑施工的环境污染问题解决重要性及污染问题分析
1、建筑施工的环境污染问题解决重要性分析
工程建筑在保护环境当中有着重要的角色作用发挥，建筑活动的开展就必然会产生相应的环境问题，而对这些问题的及时性解决就比较重要。在当前的可持续发展观念的逐步深化背景下，人们对可持续发展观念的认识也逐渐得到了加强和深化，在建筑施工过程中，就要能充分注重环境保护措施的实施，对施工污染环境的问题得以有效治理。将施工中的可利用资源再次利用，对垃圾进行分类处理[1]。减少资源的浪费。在具体的施工环节，就要能充分注重在每个环节都要能得以充分重视，保障施工生态环境的和谐发展。只有在建筑施工的环境污染问题上得到了解决，才能真正有利于建筑行业的良好发展。
2、建筑施工的环境污染问题解分析
从建筑施工环境污染的实际情况来看，在具体的施工中还有着诸多问题存在，最为突出的就是噪音污染的问题。施工过程中在每个阶段基本都会产生施工噪音污染问题。例如在土石方的施工过程中，在推土机以及挖掘机和运输机等施工中，就必然会发出噪音。在进行打桩施工的过程中，对振捣棒的应用以及打桩机的使用等，也会不可避免的发出声音[2]。在对建筑结构进行施工过程中，对汽车泵以及混凝土搅拌车等等设备的应用，也会发出噪音。从实际的建筑施工中，人民群众对建筑施工污染反映最强烈的就是噪声污染问题，对这一方面的问题就要能充分重视。再者，建筑施工中的环境污染问题中，大气污染问题也是比较突出的。具体施工中，在机械设备运行过程中，对砂石料的搅拌以及混凝土结构的剔凿等施工过程中，就比较容易产生废弃以及粉尘。然后向大气中进行扩散，在长期的施工下，就会对大气环境带来污染问题。在对工程项目施工过程中，会对涂料以及腻子等应用，这些应用材料的挥发性比较浓烈，会产生一些有害气体，在向大气中进行会发，这也会人的身体健康带来威胁。另外，建筑施工中的废水污染问题也比较突出。在具体的建筑施工过程中，对水资源的应用量比较大。通过水的应用对机械设备的清洗，以及在施工材料方面产生的废水等。有的没有进行加工处理就直接的进行排放，由于这些废水有的含有重金属以及有害物质，排出之后浸入到地下就会对土壤造成污染，也会影响人的生命安全。除此之外，建筑施工过程中的环境污染问题，还有是固体垃圾没有进行科学化的处理。在建筑施工后，就会产生大量的垃圾，对这些垃圾没有进行及时性全面性的处理，就会对环境带来相应的影响[3]。对于这些层面的污染问题就要针对性的解决。
二、建筑施工的环境污染问题防治措施实施
第一，加强施工的噪音污染问题的防治。在对施工中噪音问题的防治过程中，就要能注重对施工的方案加以优化，要将噪音能够最大化的降低，也可通过设置隔离带对噪音进行隔绝，这也能起到良好的隔音效果。在具体的冲击类型的施工过程中，可以通过静力压桩的方式进行施工，这就能够在噪音降低上起到保障作用[4]。对于机械设备的噪音防治，可以在施工的现场进行设置隔音防震墙。这些方法的实施都对建筑的噪音防治有着积极作用。第二，对建筑施工中的大气污染的问题进行解决。在施工中，对施工中的粉尘问题解决，就要能在施工现场进行设置一些保护措施，在防尘的处理工作上加以完善化实施。在运送过程中避免从人群密集的地方经过，在运输的路线选择方面要能优化。在施工中遇到天气比较干燥的问题，就可通过在施工现场进行洒水的方式。在对泥浆进行搅拌的时候，可通过防尘罩加以应用，这对粉尘污染的问题也能饿到有效解决。第三，建筑施工中的废水污染问题的解决要科学性。在建筑施工中，会产生大量的废水，在这一问题的解决上，就要能注重对废水处理之后再进行排放，保障废水的水质达到可排放的标准。可以通过化学絮凝剂的应用，对污染物进行沉淀，以及在有害物质上通过科学的方法进行消解。总之，只有达到废水排放的标准才能进行排放，严格的按照排放要求实施。第四，加强建筑施工中固体垃圾的处理。建筑施工中会产生诸多的垃圾，这就需要能够在具体施工中，对土方的开挖以及回填的工作实施中，避免过快以及土渣的洒落，要在工作过程中保持稳定度[5]。对固体的垃圾要进行分类处理，清洁工作要做到位。只有在这些方面得到了加强以及完善，才能有助于固体垃圾的科学化处理。
三、结语
综上所述，在对建筑施工中污染问题的解决过程中，就要能充分注重方法的针对性应用。在全面改革的环境下，要能充分注重方法措施科学实施，加强施工环境污染问题的有效处理，在这一环境污染问题上得到了有效保证，才能有助于建筑施工和环境保护的良好发展。希望能通过此次理论研究，有助于建筑施工环境污染问题的解决。
参考文献：
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【关键词】大气污染；现状；成因
引言
城市化进程加快的同时，环境污染问题日益加重，城市酸雨以及温室效应等问题所带来的后续反应已经逐渐加重，对人们的身体健康乃至生存等都带来了很大威胁。加强对城市大气污染的问题治理就新的比较关键，这也是当前城市化发展当中比较重要的课题。通过从理论层面对城市大气污染问题的分析探究，就能有助于从理论层面为解决大气污染问题提供理论支持。
1.城市大气污染的特征以及现状分析
1.1城市大气污染的特征体现分析
城市化的发展为人们的生活品质提高起到了促进作用，但环境污染问题尤其是大气污染问题在城市化发展中愈来愈突出。从大气污染的主要特征来看，在细菌的含量方面相对比较高。由于城市的人口相对比较密集，在绿化的面积上比较小等，这就使得大气当中有着大量细菌存在[1]。特别是在工业区的细菌量是比较大的，然后就是在城市的商场以及街道等领域的细菌含量比较高。这就对人们的身体健康有着很大的影响。
城市大气污染的特征还体现在，总悬浮颗粒以及可吸入颗粒物的含量相对比较高。对大气污染的成分分析来看，其中在二氧化硫以及可吸入颗粒物等方面的浓度是比较高的。这些物质是对人体有着严重危害的。大气污染当中的煤烟型是比较主要的污染类型。这就和我国对煤炭资源的应用有着紧密联系，在对经济发展的同时，煤炭的使用也对大气环境带来了很大的影响。大气污染中的新兴城市以及大城市的大气污染是比较严重的。
1.2城市大气污染的现状分析
从当前我国的城市大气污染的现状来看，主要的污染是以煤炭污染为主。我国作为煤炭能源消耗大国，在城市化发展过程中的能源消耗当中，比较突出的就是煤炭资源的消耗。在人们的生活质量水平的提高下，家用汽车的增多，在汽车尾气的增加下，对城市大气的污染就有了加重。而这些大气污染最为主要的源头就是煤炭资源的消耗所致[2]。再者，城市化进程中的城市大气颗粒物污染的问题相对比较严重，以及在新兴的城市污染方面有了加重。在这些层面的污染方面，就对城市大气污染的严重性有了加强。
城市大气污染重的扬尘污染的问题也比较突出。城市的迅速发展期，由于对房屋的拆迁以及施工建筑等，就造成了大量的扬尘，对城市的大气环境有了很大影响，使得整体的大气环境质量大大降低。这就不利于城市环境的保护。对于这些层面的问题就要能充分重视，并要能找到大气污染的主要因素，从根本上进行有效解决。
2.城市大气污染的成因以及防治的措施探究
2.1城市大气污染的成因分析
造成当前的城市大气污染的成因是多方面的，其中由于人们在环境保护的意识层面没有加强，以及在环境保护执法过程中没有加强，这就使得大气污染的问题比较严重。城市化进程中，政府的只能发挥是比较重要的，对当地的经济发展推动有着重要责任。但是一些政府为了当地经济的增加，对环境保护的问题就没有得到充分重视，对环境保护的基础设施建设工作方面没有加强，这就必然会影响城市的大气环境质量。
另外，由于在对产业结构方面没有注重优化，在对能源资源的利用方面没有合理化实施，这就造成了大气环境的污染问题愈来愈严重。工业能源的消耗方面，主要是煤炭为主，在当前的可持续发展策略的实施过程中，由于没有充分注重能源利用的合理性，在产业结构方面没有注重优化等，这就造成了大气污染问题的出现[3]。还有就是在对大气污染的防治技术层面相对比较缺乏，这也是造成大气污染问题存在的重要因素。
2.2城市大气污染的防治的措施探究
为能有效防治城市大气污染，就要注重多方面措施的实施。笔者结合实际的情况，对大气污染的防治方法进行了探究，通过相应的方法研究，就能有助于大气污染问题的解决。
第一，加强居民的环保意识。对城市化进程中的大气污染问题进行防治，就要能充分注重让全民的环保意识得到加强，在城市的空气质量监控能力方面不断加强。环境问题在当前的经济发展过程中愈来愈重要，加强大气空气的问题解决，就要从思想观念上进行及时性的转变。政府方面要将自身的职能充分的发挥，对大气环境保护的宣传工作妥善实施，能结合具体的大气污染问题的严重程度来构建与之相适应的空气监测管理体系。注重对城市居民在大气环境保护层面的教育工作实施，从基础做起才能有利于保障大气污染问题的有效解决。
第二，加强法律层面的制度完善制定以及执行。大气环境的污染问题解决，要能从法律层面进行着手加强。通过法律体系的完善实施，注重城市大气污染的法律体系完善化建立，才能真正有助于大气污染问题的解决。在当前的法治化进程中，在法律方面的加强就能有效对大气污染问题得以解决[4]。这就需要按照《21世纪议程》以及《中国21世纪议程》当中的环保原则加以执行，并要充分重视对大气污染防治的法规原则加以严格的遵循。只有在这些层面得到了加强，才能真正有利于大气污染问题的解决。
第三，注重从产业结构方面科学化调整，对颗粒物的排放量最大化控制。城市大气污染问题的解决，就要能从根本上进行解决，在产业结构层面能够及时有效的调整。其中在重工业的污染源问题上就要针对性解决，对环保型以及技术型的重工业发展进行加大扶持，并对严重污染的工业发展进行整改以及关停等措施的实施，要能使得废弃污染物的排放量达到相应的标准。工业企业自身要在社会责任感方面良好树立，并能对自身的环保措施的实施有着使命感。只有在产业结构层面得到了优化调整，才能真正有利于大气污染问题的有效解决。
第四，注重城市扬尘以及机动车污染源的解决。城市大气污染的成因中，扬尘以及车辆尾气的排放是重要的污染源，这些都对人的身体健康有着很大威胁。这就需要能够注重将城市扬尘的污染治理工作得以完善化实施。在建设工程中的施工，就要在施工中设置围挡墙，防止扬尘的大量扩散造成空气环境的污染[5]。并要在汽车尾气的排放方面加强技术的应用，注重对汽车的环保检验的工作良好实施，对不达标的车辆要采取相应的手段进行解决，在尾气排放量方面能够达到一定标准。这些方法都是对大气污染问题解决的有效措施。
第五，对大气污染问题的解决，要能在资金投入上能充足化的呈现，在环境监测的工作上能得以完善化实施，以及注重植树造林的工作实施。通过多方面的手段方法实施，就能有助于大气环境污染问题的有效解决。
3.结语
总而言之，对城市大气污染的问题解决，就要能注重多样化措施的综合性利用，在技术层面以及管理层面和政策上等，都要能和当地的环境问题相结合，针对性的解决才能有助于大气污染问题的有效解决。希望能通过此次理论研究，能为城市大气污染问题的解决起到促进作用。
参考文献：
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关键词：环境 污染 控制 方法
环境污染控制是控制污染物排放的手段，包括污染物排放控制技术和控制污染物排放政策两个主要方面。技术一般由企业或科研机构去研发，按照市场机制运行，主要以配合污染控制政策为目的，指定污染控制政策是国家的职能，一般都是根据环境质量和经济发展状况决定。所谓污染源控制方法，包括为减少消除污染所采取的一系列行政性措施及其实施过程，也包括为减少、消除污染所采取的技术性措施及其实施过程。
1.污染源控制系统
污染控制系统有六个控制环节，具体是：
I超前控制：是在生产建设前的污染控制。具体地讲就是在筹划生产发展建设之前就要考虑该项目对环境产生的影响及其控制问题，也就是说必须抓住环境质量影响评价这一环节对建设项目进行合理地规划布局，监督控制。
Ⅱ生产前控制：确定一个项目后，在建设的过程中对可能造成环境污染的有关活动的控制，也包括生产工艺的选择（如硫酸一转一吸改为二转二吸等）、原材料的选择、“三同时”（防止污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时生产）制度的实施等。
Ⅲ生产中控制：常常与企业生产管理结合起来考虑，它包括一般的生产管理，如原材料单耗、生产技术指标、岗位责任制（减少无组织逸散）、设备维护等，也包括工艺改革与“三废”回收综合利用等。
Ⅳ生产后控制：从理论上讲它应该是补充，有最后把关的意思。它包括污染物控制技术的选择确定、控制路线的选择确定、环境工程控制（指生产单元以外的污染控制工程）。
V综合性控制：采用技术的、行政的方法措施对每个环节进行统筹筛选控制。它包括加强宣传教育、法律控制等。
Ⅵ系统控制：将上述各控制环节运用系统工程的方法进行优化组合，选取最佳结合点，达到环境、经济、社会三效益的“三赢”。
2. PDCA循环控制
它是一种先进的科学管理方法，体现了生产管理、环境管理的融合和统一，也是防治工业污染的有效科学工作方法。
P（Plan）阶段：找出问题，分析原因，选出主要原因。
D（Do）阶段：研究对策，采取措施。
C（Cheek）阶段：检查效果。
A（Action）阶段：巩固措施，处理遗留问题。
污染很严重的情况下应用PDCA法控制污染的程序如下：
P：根据江水污染物直方图找出苯酚是黄浦江需控制的主要污染物，它的来源主要是高桥化工厂的废水。从而确定控制高桥化工厂含酚废水排放是主要问题。进一步调查了解到造成含酚废水超标的原因主要是操作上的原因和处理设备运行不稳定造成的。
D：经研究，对策为：减少、消灭无组织逸散（跑、冒、滴、漏），改善处理装置，将对策具体落实到生产岗位和个人，限期执行，严格考核。
C：效果检查为：经监测、统计，采取措施后苯酚排放由过去9t/月下降到2.8t/月，增加经济效益16000元。
A：巩固措施为：建立必要的规章制度、管理方法，包括：盛装苯酚容器检查验收规定；含酚废水处理装置运行管理办法：工艺控制标准等。处理遗留问题为：苯酚含量虽减轻，但未彻底解决，仍需继续努力解决，并循环解决下一个污染物。
3.污染物流失总量控制
它是以污染物流失总量这个指标为中心建立起来的环境控制管理体系，目的是对毒害环境的污染物实行从原料投入开始的全面、定量的监督与控制，采用各种措施使企业有计划、有步骤地减少污染物的产生和向环境的流失。
具体控制分四个步骤：
3.1测算：是流失总量控制的基础
测算时首先确定控制对象：根据工业“三废”排放标准中规定的物质，以及地区特殊规定的物质进行确定。
然后对所确定的污染物进行“两折”：折纯、折基准（标准）。
再分析流失形式：①有组织的“三废”排放，属排放性流失；②无组织排放，属设备性流失；③以杂质、副产品排放，属使用性流失。
最后通过公式计算，公式为：A=B-（a+b+c+d）。式中：A——某污染物流失总量；B——生产过程中投入的该污染物成分总量；a——进入主产品结构中的该污染物成分总量；b——进入副产品结构中的该污染物成分总量；c—在生产过程中转化分解掉的该污染物成分总量；d——采取治理措施处理掉的该污染物成分总量。
B的确定：
B=∑ H HS U KH
式中：H——单位产品的原料消耗量；
HS——原料中与污染物有关的主要成分纯度，%；U——原料在生产过程中生成污染物的转化率；KH——当量换算值，是指污染物成分在原料结构中所占的重量比率；∑——一种污染物成分来自两种以上原料时，需要相加求和。
当量换算值的格式：KH=污染物中文名称/原料的中文名称=污染物分子式/原料的分子式=污染物分子量/原料的分子量
当量换算时可采用两种方法：一种为使用的原料中含有污染物的分子，如原料对氨基苯甲醚分子中含有污染物苯胺。另一种为原料本身不包含要测算的污染物，如采用苯为原料生产某种产品时会产生苯酚。
3.2剖析：流失总量控制的手段
它包括：去向剖析：污染物流经的工序、岗位、项目；毒害剖析：确定污染物具体形态、数量、按毒性排出污染危害程度；经济损失剖析：以货币表示流失损失，一部分损失在物质流失上，另一部分损失在毒害付出的补偿上。
3.3控制：流失总量控制的目的
它包括从上到下地下达控制指标。上级主管部门以国家计划形式下达污染物流失总量控制指标—企业，企业将指标分解—车间—岗位—工序。然后从下到上层层采取控制措施，检查控制指标，工序—岗位—车间—企业，将污染物流失总量控制与排放口污染负荷控制有机联系起来一上级主管，检查指标完成情况。
3.4评价：对上述三步的检验和评估
它包括产品的原料路线、工艺流程及方法。单元技术组合与匹配、单元操作、设备组合与匹配、副产品回收利用及“三废”的净化处理装置，需做出两种以上方案择优选择。
参考文献
[1]杨土建，方晓玲.环境污染与防治对策[J].环境科学与技术.2003年06期
【关键词】土壤管理；污染治理；决策系统
随着国内经济的蓬勃发展，土壤污染问题备受人们的关注。由于各种企业工厂的出现，工业废物的填埋与堆放都是土壤污染的主要来源。土壤是自然环境的重要组成部分，而土壤污染物容易富集，有较长的潜伏期，加上地域、污染物与土壤条件的复杂性，所以土壤污染治理的费用高、见效慢，治理的难度也高。
1 土壤环境管理
国内土壤环境的管理与治理在过去的几十年中都没有引起人们的重视，主要是由于法规不完善，缺乏关于土壤环境管理的法规。《环境保护法》对土壤环境管理的要求低，没有针对性的土壤管理规章，没有具体的管理措施。另外，国内的土壤标准的指标也不全面，对于很多污染物都没有规定，缺乏控制污染的标准。
同样，环保部门也没有重视起土壤环境的管理，没有管理这部分的专业人员与机构，也就导致了国内土壤环境的信息数据的严重缺乏，对于土壤污染的数量、种类、扩散范围以及污染程度都缺乏了解，对于污染物对人体健康的危害更是了解的非常有限。目前对于土壤环境的管理与治理是迫在眉睫的，因此提出以下土壤环境管理的对策建议：
1.1 确认责任。因为一定的历史原因，所以我国的土壤污染问题不能完全按照“谁污染谁治理”的规定来执行。而我国的土地是国有化的，政府和国家是主要的责任者，要根据实际情况来筹集资金，及时有效地治理土壤污染。
1.2 自主开发治理新技术。现在国内关于废物污染治理的方法很少，所以开发研究适合我国土壤污染治理的技术非常重要，这样可以大大地减少治理费用，还能缩短治理时间。
1.3 相关立法支持。我国应该针对土壤环境单独立法管理，借鉴各种经验，可以在现有的法律体系中增加土壤环境管理的内容，进一步完善这些法规体系。
1.4 制定相关的土壤质量标准。尽快建立起完善的土壤质量标准，以此来保证土壤环境管理的力度和程度。制定土壤质量标准的时候，应该根据土地的使用来划分出不同的等级，按照不同的使用功能来制定控制污染的措施以及治理的标准。
1.5 公众参与原则。我国在制定土壤环境管理法规战略的时候要充分地考虑公众的建议，宣传力度加大，让社会公众都了解并参与进来。
1.6 税金预提留。对于一些产生污染废物较多、污染较严重的企业，适当加收这些企业的税收，这样就可以避免企业倒闭破产后无资金质量土壤污染，就能用这些税收来治理无人负责的污染土壤。
2 土壤污染治理
2.1 治理方法。土壤污染治理主要有改良措施、农业措施、生物措施与工程措施四类治理措施。这些措施都有各自的特点，其中改良措施的治理费用与效果都适中，对于不同的土壤条件和污染物来选择相应的改良剂，适用于中度污染。农业措施是利用和治理相结合的，一边治理一边利用，所以投资较少，适用于轻度污染。生物做事是使用某些动植物、微生物来吸走或者降解污染物，以此净化土壤的方法。这种措施对于有机污染的治理效果较好，但投资较高，适用于高中度污染。工程措施主要有隔离法、清洗法、热处理、电化学法、换土以及客土，治理效果比较显著，但是投资高，所以适用于面积小的重度污染。
2.2 治理方法的确定因素。土壤特性、污染程度、污染物的种类都决定着治理方法的选择，并且还要考虑实际的气候条件、经济水平以及技术水平的因素。所以，在制定污染治理决策系统的时候，必须根据实际情况充分考虑各种因素。
2.2.1 土壤条件。土壤中的污染物有效性主要受到土壤条件的影响，进而就影响了污染程度。不同的土壤条件需要不同的治理方法，治理方法的采用直接由土壤条件决定。对于生物措施，有着很严格的土壤条件。清洗法适合在砂土、砂壤土和中壤土等透水性较好的土壤中使用，对于粘性土就难以实行，它就需要使用电化学法。
2.2.2 污染程度。对于同一种污染物，若污染程度不同，治理方法的选择也就不同。例如，重度污染的土壤应该选择工程措施，选择别的措施就可能达不到理想的治理效果；轻度污染土壤应该选择农业措施，否则的话费用较高，反而得不偿失。土壤中的污染物总量、存在状态、土壤理化性质、有效含量都决定了污染程度。所以在选择土壤环境评价标准对土壤质量评价的时候，要充分地综合考虑各种因素。
2.2.3 污染物的种类。污染物主要是有机污染物与无机污染物。污染物不同，也就会由于各自的性质在土壤中存在着不同的状态，直接影响着治理方法的选择。例如，被受到重金属污染的土壤，适合选择清洗法，但是不适用于大多数的有机污染物。镉污染的防止，就可以使用清洗法，在酸性的土壤上加上石灰性物质以及施放还原剂的措施。
3 土壤污染治理决策系统
3.1 系统的工作流程图。输入土壤环境的监测数据，包括污染物的种类、浓度、土壤pH、土壤质地以及水旱条件，或者实际的经济目标。系统将会根据土壤条件自动地选择相应的土壤污染评价模型，对土壤环境质量进行评价，确定出污染等级。如果需要治理，根据污染的程度，筛选出第一批对应的治理方法。然后再根据土壤条件，筛选出第二批适合的治理方法，接着根据实际经济目标，选择出第三批治理方法, 确定费用最低、效果最佳的治理方法。
图 土壤污染治理决策系统流程图
3.2 系统的功能模块。系统的四个主要功能模块有治理决策模块、土壤环境质量评价模块、数据管理维护模块以及输入输出模块。输入输出模块是直接面向用户的，输入环境目标与环境监测数据，打印输出信息等。数据管理维护模块主要用来查询信息，修改、更新数据结构，使得该系统成为一个可发展的、动态的信息系统。土壤质量评价模块需要向治理决策系统提供评价基础，也要进行独立的土壤质量评价。治理决策模块是整个系统的核心部分，根据输入的土壤信息，在质量评价的基础上，选择出最佳的土壤污染治理方法以及实施方案, 供管理决策人员参考。这个系统是决策技术和管理信息系统相结合的, 能够支持数据存取、合并、分析、优化以及决策。
4 结束语
因为土壤污染的不可逆转性与隐蔽性，在环境污染中是极为严重的问题之一，必须引起我国有关部门的高度重视，应该有效及时地治理土壤污染。我国在土壤环境管理方面也是极度缺乏，至今还有很多不完善的地方，需要借鉴一些发达国家的成功经验，建立起适合我国国情的有效管理制度，完善各种环境保护法规，从行政上和立法上共同支持土壤污染的管理与治理。
参考文献：
[1]曲翠凤,王瑞勋,张晓燕. 土壤污染的治理与修复的对策分析[J]. 当代生态农业, 2008,(Z1) .
[2]李飞. 污染场地土壤环境管理与修复对策研究[D]. 中国地质大学（北京）, 2011.
[3]张胜田,林玉锁,华小梅,徐亦刚,田猛,江希流. 中国污染场地管理面临的问题及对策[J]. 环境科学与管理, 2007,(06)
[关键词]环境保护；空气雾霾；污染排放；节能减排；生态文明
中图分类号：X24
文献标识码：A
文章编号：1006-0278（2013）04-152-01
一、引言
2013年1月下旬，在全国环境保护工作会议上，相关人士表示，必须更严格地开展节能减排工作，优先解决损害群众健康的突出环境问题，是2013年全国环保工作的重点。依托“十二五”循环经济相关科技发展规划，选择启动一批关系全局的重大技术项目和重点工程，加大对节能减排科技研发的支持力度也将是环保工作的重点。“十二五”期间，环保部门将以饮水安全、空气污染、重金属污染、土壤污染等突出环境问题为重点，加大综合治理制度力度，力争让环境质量得到明显改善。
二、环境污染现状
（一）空气雾霾
雾霾，这个今年“两会”点击率颇高的词汇，也是百姓最关心的话题之一。2013年第一季度尚未结束，北京所在的华北地区已出现了本世纪以来最严重的持续空气污染事件。据中国科学院大气物理研究所监测数据统计，今年1月份京津冀共发生5次强霾污染。北京大学环境科学与工程学院有关专家表示，华北地区已是全球空气污染最严重的地区之一。空气雾霾的成因，目前公认的影响因素是气象和污染因素。气象是自然过程，污染是干扰过程。
（二）能源污染
我国能源消耗利用主要是以石油煤炭等资源，而这些资源都属于易引起污染的能源。环保部科技标准司相关负责人早就指出：“随着经济社会的快速发展，以煤炭为主的能源消耗大幅攀升，机动车保有量急剧增加，经济发达地区氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）排放量显著增长，臭氧（O3）和PM2.5污染加剧，在PM10和总悬浮颗粒物（TSP）污染还未全面解决的情况下，京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等区域PM2.5和O3污染加重，灰霾现象频繁发生，能见度降低。”即便将《环境空气质量标准》加严，但环保部科技标准司上述负责人指出：“不管是控制PM10还是PM2.5，改善环境质量的关键是节能减排，只有排放少了，污染物浓度降低了，我们周围的生态环境好转了，我们的空气质量状况才能真正得以改善。”
（三）土壤、水污染
由于城市化的加速和工业高速发展，绝大部分城市在经济发展的过程中产生了大量的工业污水和生活污水。然而我国城市污水处理厂的年处理率仅为2.43%，绝大部分污水直接排入附近的河流湖泊等水体，甚至有些地方直接将污水高压注入地下，致使82%的水域被污染，连地下水也难以幸免于难。今年年初，有网友在微博爆料称，山东省潍坊市一些企业将污水通过高压水井压到地下，致命性的工业污水肆无忌惮地污染地下水源却可以逃避监管。2月12日，公益人士邓飞在微博上发起“地下水污染调查”、“企业污水直排地下”现象引起很多人的共鸣。
三、可能的解决措施
解决这些污染理论上最佳办法就是加强目前能源的节能减排措施，并且加大新的清洁能源的开发与利用。就目前备受关注的华北地区PM2.5产生的空气雾霾而言，其防治及解决措施是需要我们的深思熟虑的。我国水电主要集中在西南地区，风电、太阳能主要集中在西部、北部地区，这些清洁能源绝大部分需要通过转换为电能并远距离外送。当前，风电等清洁能源受当地市场规模小、调峰资源有限、跨区输电能力不足的制约，消纳问题已成为进一步发展的最大瓶颈。
国家环保总局是国务院主管环境保护工作的直属机构，其职责之一就是指导和协调解决各地方、各部门以及跨地区、跨流域的重大环境问题，调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件。在松花江水污染事件发生以后，环保总局理所当然地要主动站在解决问题的第一线，履行自己的职责，不辜负党和人民的重托。
统一思想，果断行动
面对事件，环保总局党组按照党中央、国务院的工作部署，采取了一系列措施。班子成员对于处理松花江水污染事件的意见保持高度一致，对工作认真负责，积极主动，形成了全局上下积极配合、协同作战的局面。环保总局机关各司局及直属单位按照具体分工，认真负责地做好本职工作。为确保对整个防控事件的正确舆论引导，办公厅归口管理各部门关于松花江水污染事件的信息，确定的时间和时机以及各部门向总局报送信息的时间、频次和内容要求；科技司会同中国环境监测总站、中国环境科学研究院负责开展水质监测，科学准确地掌握水质动态信息，研究削减水体中硝基苯的工程技术方案，并展开松花江水污染环境影响评估工作，针对冰冻后污染物吸附、滞留等问题提出预案；国际司负责加强与俄方水质监测、污染控制等方面的合作，法规司负责研究可能发生的理赔标准、准则等问题……全局上下都把处理松花江水污染事件当做首要任务。中国环境科学研究院、中国环境监测总站、华南环科所、南京环科所派专业技术人员奔赴松花江佳木斯一线，取得第一手数据。吉林、黑龙江两省的环保工作者更是在冰天雪地的松花江面忘我工作，涌现了许多可歌可泣的英雄事迹，塑造了新时代的中国环保精神。正是这种精神确保了松花江水污染事件的成功解决。
环保人时时牢记着总理在视察时的嘱托――“决不让一个人喝不上水，也决不让一个人喝上污水”。环保人没有任何理由辜负党的重托和人民的期望，只能化压力为动力，迎难而上，为国分忧，为民解难。
12月4日晚，环保总局党组召开会议，重点传达了华建敏同志在应急指挥中心主持召开现场办公会议的精神，深刻领会了加强松花江水污染趋势科学分析与预测以及加速减污、治污工程论证决策等重要指示，重点研究了落实措施，达到了认识到位、责任到位、措施到位的目的，并决定立即赶赴黑龙江，现场论证工程措施，强化监控工作，协调落实松花江生态修复方案，尽快向国务院作出报告。同时决定召集有关技术人员，立即对污染带何时到达中俄边境，以及到达时的浓度等情况进行计算，确定最终结果。
12月5日，我率环保总局工作组抵达哈尔滨后，与黑龙江省有关领导就筑坝工程施工建设及其相关问题进行了商讨和交流。未及休息，便直接赶赴松花江污染防控前线佳木斯市。火车上，黑龙江省环保局局长向工作组汇报了松花江污染防控的最新进展。
12月6日，工作组赶到远离佳木斯市500多公里的抚远水道拟筑坝址现场，进行实地勘查。
12月7日，工作组先后赶赴同江市环境监测站、中国环境监测总站松花江流域同江水质自动监测站，并慰问了坚守在工作岗位的环保工作者。松花江水污染事件发生后，国家环保总局派出中国环境监测总站专家并从各地抽调优秀监测人员，在松花江上布设了50多个监测断面，出动水质监测采样车7000多台次，行程十几万公里，监测数据3600余个，及时、准确、有效地监测和预测污染带移动位置和时间，有效监控污染带的形成及其特征、状况，为沿江群众饮水安全工程的实施提供决策依据。他们长时间在冰天雪地、寒风刺骨的环境里工作，克服了重重困难，确保监测与防控工作到位，其事迹可圈可点，其精神可歌可泣。
随后，工作组又赶赴富锦市环保局、富锦监测断面，听取专家汇报。在佳木斯市前方以中国环境科学研究院为主的专家组，在现场和实验室实验的基础上提出了理论上成立、技术上合理、工程上可行、安全上可靠的硝基苯削减工程方案。
削减松花江水污染物工程，是相对复杂和较难决策的一件事情。通过前线走访、调研和现场勘察，广泛听取省、市、县政府领导及群众意见，经过对工程的必要性、风险性等方面的综合分析研究，最终决定在充分肯定科研人员工作热情和对松花江污染防控所作贡献的同时，暂时放弃进一步试验和工程的准备工作，集中精力、全力以赴做好筑坝以及监测与防治工作。随后，向国务院领导作了第一次关于松花江水污染防控工作进展情况的报告。
12月8日，工作组同志在佳木斯市召开了机关、学校、企业、街道以及乡村代表座谈会。座谈会上，我们了解到，当时群众对松花江污染带过去之后的一些生态环境问题心存疑虑，有的甚至顾虑重重。比如江中的鱼还能不能吃、水还能不能喝、开春后能不能用江水灌溉和养殖、底泥里还会残留多少硝基苯等等。
在污染带监控措施全面落实以及沿江群众饮用水安全得到充分保证的前提下，国家环保总局有必要调整工作重心，对松花江水污染后的生态环境状况进行评价与评估，有必要编制松花江水污染防治规划并开展治理行动，要尽快对事关人民群众生产发展、生活安全的问题作出科学与明确的答复，以实际行动为人民群众办实事。决定在原有工作的基础上，将科研力量集中到生态环境影响评估上来，并明确此项工作为当时松花江污染防控工作的重点，以加大力度、加快速度攻关。
动态评估，科学决策
12月10日，生态环境质量评估和深化水污染防治规划工作全面展开。
工作组集中中国环境科学研究院、中国环境监测总站的40多名科技人员，并邀请中国水产科学研究院、中科院生态环境研究中心、水利部松辽委、清华大学、南开大学、中国城市规划设计院、中国水力科学研究院、华南环科所、南京环科所、哈尔滨工业大学等部门和单位的科研人员一道，确定了《松花江重大污染事件的生态环境影响评估与修复技术方案》，决定由张力军副局长坐镇黑龙江，重点开展“污染事件对松花江经济鱼类食用安全性影响”、“沿江两岸用水安全性”、“污染事件对农产品(含水产品)质量的影响”、“污染事件特征污染物对人体健康风险性”、“特征污染物在水体层中的分布与影响评估”、“主要污染河段底质生态环境修复技术”、“污染事件的生态损失”等15个方面的评估与研究，尽快为群众生产生活和沿江两岸的经济发展预测风险、作出评价、提出修复措施，为各级政府实施风险管理、危机管理提供决策依据和对策建议，并将评价与评价结果、风险程度与修复办法等情况和技术知识以通俗化、形象化、科普化的形式，向全社会进行深入宣传，力求
做到家喻户晓，有效消除群众疑虑。
与此同时，为防止类似污染事件发生，环保总局及时召开了“进一步加强环境监督管理，严防发生污染事故电视电话会议”，组织开展全国环境安全大检查，派出5个督察组分赴10个省市进行督察、督办，共排查全国环境安全隐患两万多起。
12月10日，环保总局向国务院领导作了第二次关于松花江污染防控工作进展情况的报告。
12月23日，环保总局收到外交部转来的俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区主席伊沙耶夫就松花江水污染问题致吴邦国委员长的信，针对信中提出的问题，我们向国务院领导作了第三次报告。在报告中，涉及松花江水污染已采取的主要措施时，写道：“污染事件发生后，迅速启动《国家突发环境事件应急预案》，指导和协助吉林、黑龙江两省政府落实应急措施。12月3日晚，国务委员华建敏到环保总局召开现场办公会后，进一步完善应急工作机制，密切监控污染带推进情况和沿江两岸饮用水水质，确保沿江群众饮用水安全。环保总局继续坚持每天两次向中央主流媒体和俄方通报松花江水污染情况，通过外交部多次向俄方提供相关信息，邀请俄方代表团、新闻团和联合国环境规划署调查组现场采访考察。向俄方派出联合工作组，提供分析仪器和活性炭，在抚远水道筑坝、导流、防护哈巴罗夫斯克饮水区，签署并执行《中俄关于松花江水污染事故水质应急联合监测方案》，释疑解惑，最大限度地减少对俄罗斯的影响。同时，加快实施松花江重大污染事件的生态环境影响与对策重大项目，制定来年春天江面解冻时的水质监测方案，编制松花江污染防治规划，努力做好水污染事件的善后处理工作。”
12月31日，国家环保总局向吉林、黑龙江两省环保局发出《关于加强冰封枯水期松花江水污染防控工作的通知》，要求两省环保系统加强领导，提高认识，切实把加强冰封枯水期污染防控工作作为当前环保部门的首要任务之一，加强环境监管，严密防范措施，防止水污染反弹，切实保障城乡人畜饮水安全，并加强环境监测工作。对于以松花江干流事故点、下游沿江以及浅层地下水为饮用水源的城乡水质进行监测和分析，加强对居民饮水、养殖安全的指导和宣传，认真做好松花江水污染事件的善后工作。
集合群智，启动规划
为了更好地巩固松花江水污染防控成果，从长远考虑松花江的治理，国家环保总局要求松花江水污染防治规划编制工作组加大工作力度，加快工作进程，主动与有关方面协调，积极组织社会资源，广泛听取意见，采取有效措施，尽快完成规划的编制工作，国家争取将松花江与“三河三湖”一样，列为流域水污染治理的重点。
2006年1月6日―7日，为制定好松花江水污染防治规划，由环保总局牵头，在哈尔滨召开了松花江流域水污染防治“十一五”规划征求意见会，进一步征求有关部门、区域和专家的意见。沿江三省(区)、市政府有关部门领导和国家有关部委相关领导及专家等100余人参加了会议，形成了广泛共识。
2006年1月8日，松花江水污染防治“十一五”规划编制工作基本完成。调整后的规划有四个明显的特点：一是把松花江水污染治理放在与“三河三湖”同等重要的地位，纳入全国流域水污染治理的重点，持之以恒，抓出成效；二是坚持以人为本，把让群众喝上放心水作为工作的重点；三是把环境监测体系和执法能力建设列入议事日程；四是明确责任，实行规划到省、任务到省、目标到省、资金到省、责任到省的“五到省”责任制。
1月16日，环保总局向国务院领导作了第四次关于松花江水污染防控工作进展情况的报告。
1月17日，松花江水污染事件历时65天，防控工作取得阶段性成效。此时已近春节，环保总局宣传部门抓紧设计印制一批宣传年画，通过这种方式给沿江两岸的人民一个交代，让他们过一个放心年。
1月24日，国务院召开了新闻会。在新闻会上，向新闻媒体通报了“三步走”的战略部署，通报了松花江水污染生态环境影响评估取得的阶段性成果并就全面推进松花江水污染治理工作提出具体方案。会上，还就广大群众所关心的饮用水、灌溉、养鱼、会不会形成第二次污染等问题作出了回答，消除了国内外的疑虑。
关键词：环境保护；水污染；治理措施
水作为重要的环境因子，在环境保护中具有重要的地位。即使地球上的水是可再生和不断循环的，由于环境污染日趋严重，水质日益恶化，全球水资源危机给人类带来了极大的危害，引起了人们的高度关注。在水污染治理中，无论是在污水排放、工业污染还是农业水源等方面的研究中，都存在不容乐观的水环境现状，全国几乎找不出一条没出现污染的河流，由于污染产生的经济损失数目较大，造成生态环境大不如前，水资源问题不仅会有较大的经济损失产生，而且还会对人们的饮水安全产生直接危害。
一、水污染造成的危害
1、城乡居民的饮用水安全受到严重威胁
水是人体主要的组成部分，人体的一切生理活动，如输送营养、调节温度、排泄废物等都要靠水来完成。人喝了被污染的水体或吃了被水体污染的食物，就会对健康带来危害。由于我国水环境污染严重，使城乡居民饮水安全受到威胁。据卫生部门的调查统计，我国有65.4%的人口饮用不合标准的水。这会成为许多疾病的爆发诱因。
2、对工、农业生产产生严重影响
受到污染的水不仅影响人们的饮水安全，而且会影响工、农业生产。水质受到污染会影响工业产品的产量和质量，造成严重的经济损失。水质污染同时会使工业用水的处理费用增加。农田水分对农作物发育及生长的影响，不仅表现在数量上，而且也表现在质量上。使用污染的天然水体或直接使用污染水来灌溉农田，会破坏土壤，影响农作物的生长，造成减产，严重时则颗粒无收。当土壤被污染的水体污染后，会在今后长时间内失去土壤的功能作用，造成土地资源严重浪费。
二、水污染治理存在的问题
1、随着经济的不断发展，导致水污染的治理压力逐渐提升。近年来，我国年经济增长持续保持在9%，随着经济总量的不断扩大，导致经济增长的速度也不断提升，水污染量也在不断增加。因此，近年来环境保护问题得到普遍的关注，并促使其投入逐渐加大，出现投入增长与我国经济发展的增长不能成正比，尽管经过不断的努力，仍然未能对水污染的增长趋势得到有效控制，导致水污染的压力逐渐提升。
2、水污染治理受到管理体制及技术因素的制约，且执法力度较低。现如今有许多企业人存在污水未达标排放，造成此类现象的主要原因是由于管理体制中存在的问题，经过近几年来的改革，不断的对此类问题进行改善，但依然未能彻底的解决，作为一个循序渐进的过程，体制改革的影响主要受到技术方面及配套设施等因素的影响，最终形成执法力度不足，形成部分企业的废水排放不达标。
3、随着经济水平的不断发展，对基础材料及能源的需求量也在不断的提升，因此，加大对能源的开发，特别是水利电力方面仍有开发力度较大的现象，为了实现能源的需求量，大力对资源进行开发，导致开发过多对大江大河的生态造成破坏。
4、市场机制及运行机制的作用发挥的不够充分。特别是在公共环境保护中，使市场机制的作用未能得到充分发挥，需要对水务市场进行改革，使其市场机制的作用发挥到最大化。对于污水及垃圾处理应采用产业化处理，虽然在此方面取得的发展较大，但其在整体上的主导作用还未得到有效的发挥。
三、水污染治理措施
1、健全相关法律法规，加强管理与执法力度
水污染治理过程应积极贯彻落实《水污染防治法》、《水法》、《环境保护法》等法律法规，同时尽快健全我国水环境保护法律体系。水环境保护过程必须坚决做到：严格控制污水的排放标准，特别是工业污水的排放，对其的监督与管理工作必须到位，一旦发现工业企业存在违法排放的行为，必须予以严惩；加强对集中排污口污染源的跟踪监测，一旦发现问题，必须尽快采取解决措施；加强对地下水与地表水的水源保护与水质监测。此外，应尽快建立健全流域水资源保护监督管理体系，其中以城镇为节点、以河流为主线、以流域为单位，由此提高流域管理的协调能力与监督职能。
2、提高水资源的利用率与重复利用率
据调查数据表明，我国水资源的利用率与重复利用率皆较低，其中利用率不足50%，重复利用率不足25%，因此水资源的低效利用必然导致水资源浪费，同时也对水资源供需矛盾的缓解造成不良影响。基于此，本文认为必须采取措施使水资源的利用率与重复利用率提高到一定水平，具体措施包括：收取高额的排污费及提高水资源的价格，由此激发企业进行改革，即以循环冷却取代直流冷却，以滴灌或喷灌取代漫灌，同时引入先进的生产工艺及节水技术，由此提高污水的重复利用率及治理水平，进而控制生产成本，并最终实现社会环境效益与企业经济效益最大化。
3、把水污染控制到源头
目前日趋恶化的水污染形式要求必须尽快摆脱传统的发展模式，即以控制污染物排放量为手段遏制污染的扩大。企业如何把水污染控制到源头，具体措施包括：引入先进的生产工艺，改善经营管理模式，由此提高材料的利用率及降低污染物的排放量；修订产业政策，优化产业结构，同时采取经济、行政手段，由此实现清洁生产与节约用水。
4、推行污水的资源化利用
污水资源化利用是一种解决用水紧张的新途径，其作用除解决用水紧张以外，也包括提高经济效益与环境效益。例如对采煤过程抽取的地下水进行利用，12亿吨煤炭产量通常要抽排50亿m3矿井地下水，若把矿井地下水净化成饮用水，其必然产生非常可观的经济效益与社会效益。此外，工业冷却水与中水的循环再利用皆属污水资源化利用范畴的内容。
5、加强水资源安全教育
环保工作并非某些部门或政府的责任，其应为每个社会人的责任。水污染治理工作的落实不可能紧靠管理部门，其更需要广大人民群众的参与。因此，必须加强对每个社会人的环保意识教育及水资源安全教育，由此提高全民的水资源保护意识。
结束语：
综上所述，作为生命之源，水在人类生活中产生着重要的作用。城市水污染问题的无法解决，会对城市经济的发展产生制约，危害群众的健康，从而影响了社会的稳定。现阶段，我国存在严峻的城市水污染问题，必须被人们所关注，因此，应对水污染问题的研究力度实施加大，切实找到合理可行的水污染处理措施。■
参考文献
[1] 高虹波. 有关水污染治理工程存在的问题与对策的思考[J]. 神州，2012（26）.
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