【关键词】建筑施工；施工安全；施工技术；防制措施
前言
纵观当前社会，中国经济的快速发展，城市生活节奏的加快推动了建筑的日新月异，随着建筑施工技术的不断娴熟 ，越来越多的建筑设计但是随之而来需要注意的建筑施工安全技术也需要不断的提高并加强 ，这是对文明、安全建筑施工的要求 ，也是越来越受到建筑行业高层领导人员的重视。
1、完善和实施建筑施工安全技术及防护对策的重要意义
能够有效地实施建筑施工的安全技术及防护对策，可以提高施工的安全系数，也可以降低施工不当引发伤亡事故的频率，确保施工人员的生命安全，促进施工生产规范化、标准化。其重要意义主要包括以下几个方面：
（ 1） 有助于施工建筑安全施工目标的实现和施工安全管理水平的提高，使施工建筑施工企业的核心竞争力更上一个台阶。
（ 2） 有助于提高施工人员安全施工的技术水平，大大丰富劳动力市场，为社会主义精神文明建设做出应有的贡献。
（ 3） 有助于社会主义市场经济积极、向上的发展，符合构建社会主义和谐社会的要求。
2、建筑施工中安全技术问题（施工前的准备工作）
在当代，人们越来越关注于施工安全技术，因此我们不得不先了解施工安全技术问题即施工前的准备工作。
（ 1） 认真、详细地研究施工图纸，熟悉施工流程、熟知相关的技术规范要求与操作过程，了解设计目的及其中的细节，明确施工工程在质量方面的要求。
（ 2） 把握施工设计资料在施工方法、各环节的施工次序、施工的相关技术措施及施工总体进度的要求，对施工过程中容易忽视的环节与关键部位要彻底摸清。
（ 3） 详细勘察施工场所。掌握施工图纸的要点，只能证明对施工图纸有一定程度的了解，若要清楚、全面地解析施工工程，还须亲自对施工场所进行勘察。只有真正掌握工程的实际情况，才能更好地管理施工过程，切实落实施工的具体方法，使工程顺利完工。
3、施工安全技术及防护对策的主要内容
所谓施工安全技术，即是要建立严格的安全生产管理制度和安全保障体系。落实各责任方的各项安全生产责任制，特别是重点加强对施工用电，脚手架和施工机械的安全管理，确保在施工过程中不出现任何安全问题。同时要加强对施工的安全生产知识，掌握生产要领和有关操作的规程，按照安全操作规程组织施工。对不安全隐患要及时排查处理，不允许安全隐患存在。
3.1 合理设计，依计行事
一项工程的组织设计是施工前期最主要的内容，不仅需要统领全局、全面规划施工工程的全过程，还要保证施工项目各个环节有序地施工，为安全施工目标的实现提供基础条件。合理组织施工应做到： 在施工场所组织整个施工作业面时，应充分利用资源，合理安排施工作业流程，安排施工人员作业，编制作业面的技术等级，以防出现危险作业交叉、施工作业互相干扰的情况，最终达到文明、安全、合理施工。
3.2落实责任，严格监督
设置安全施工管理部门，并由专人负责安全检查工作。施工部门的总负责人要依法全面负责安全施工工作。施工单位则要建立安全施工责任制与安全施工培训教育制，完善安全施工的操作流程与规章制度。专门负责安全施工的人员要对施工现场进行严格监督，一旦发现安全漏洞，应立即向项目总负责人或者安全施工管理部门上报。对于违反规章乱指挥、乱操作行为，也需及时劝止。
3.3 预防试验，有备无患
对施工设备应不定期进行预防试验，做到经常维护与定期检查、维修施工设备，确保施工设备的各项性能、指标均符合安全生产的标准。预防试验是指对施工场所的施工设备（ 包括材料、工具、用品等） 在再次使用前，定期试验其绝缘性能与机械强度等属性，以防其因使用不符合生产要求的材料而引发故障。必须对施工设备经常维护与定期检查、维修，确保其始终处于安全运行的状态，这样才能保证操纵设备人员的安全。
3.4做好防护，提高素质
施工单位应向施工人员按时按需地发放个人防护用具，施工人员要合理、正确地使用防护用具来进行个人安全防护。同时，施工人员应遵守安全生产规范及标准、熟悉操作流程。施工管理部门应免费向施工人员发放安全防护的工作服，并现场告知施工人员施工的危险环节及其操作要领，使其了解违规操作有可能造成的严重后果。施工管理部门要对施工人员经常进行安全施工的培训教育，并将培训教育的具体情况详细地记录在个人工作档案内。
3.5 清理场所，合理施工
在施工场所周围临时搭建的建筑物一定要满足安全使用的条件。在施工过程中，施工场地周围的建筑物、空线及地下管线等，有可能遭到一定程度的损害，应对其设立专项的保护措施。此外，施工场地的办公区、作业区与生活区应分开设置，相隔一定的距离。施工人员的饮食应符合卫生标准，生活区也应保持清洁。施工管理部门应明令禁止在施工的建筑物内设置施工人员的集体宿舍。在施工场地使用的活动板房要经过审批，必须具备合格证书。施工单位与施工人员也应该遵守相关的环境保护法，按照规定在施工场地采取有效防护措施，控制并减少施工产生的“三废”的排放。对于在市区内的施工项目，施工单位要对施工场地进行封闭式围护。
3.6 强化管理，协调关系
施工人员的技术水平是安全施工得以实现的决定性因素。在实际的施工过程中，应协调好施工人员与管理人员之间的关系，把各自的权利与义务落实到位，切实保证施工人员的基本权利。只有通过施工人员的相互团结与协作，才能使工程质量满足工程设计的要求。协作就是要通过讨论再做出最终的决定，不能由部分人员来操作，必须符合共同利益。在施工过程中，只有依靠团队的力量，才能使施工现场更有活力，更容易克服难题，取得良好的经济效益。
3.7安全管理，预防为主
安全管理工作是建筑工作的一项重要内容，直接影响着建筑企业的声誉和对施工单位的评价等。所以，必须做好安全管理工作，重视管理工作中的安全教育问题。一旦忽视，就会给工程埋下极大的隐患，增加潜在的危险。安全管理工作与施工人员的人身安全密切相关，因此安全是建筑企业开展工作的核心。施工单位必须对施工现场采取充分的、全面的安全防护措施，通过张贴横幅来提醒在场人员注意，时刻把安全放在第一位，促使其自觉遵守安全制度，做好安全防护措施。只有这样，才能有效地保证施工人员的生命安全与建筑企业的经济效益。
[关键词]高速公路 安全管理 隧道施工 开挖技术 支护技术
中图分类号：F461 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）11-0223-01
高速公路隧道是公路组成的一部分，目前隧道施工已经很常见，无论施工技术和工程管理都有了大幅度发展。尽管如此，由于高速公路隧道施工难度大，且带有一定的危险性，仍然要高度重视隧道施工技术及安全管理，只有做好了技术与安全工作，才能保证高速公路项目成功。基于此，对高速公路隧道施工技术和安全管理进行分析，是重要和必要的，利于促进高速公路隧道施工水平进一步提升。
一、高速公路隧道施工技术
（一）隧道爆破技术
隧道爆破质量好坏与否，对隧道工程施工质量有着重大影响，为保证隧道施工质量，需要合理选用隧道爆破技术[1]。预裂爆破技术适用于垂直壁面、倾斜壁面、规侧曲面等各种隧道形式，在高速公路隧道工程施工中广泛应用，可以采用这种爆破技术。具体施工中，注意以下几点内容：
第一，预裂缝应有一定的地表开裂宽度，且这种地表开裂宽度处于完全贯通状态。当隧道岩石硬度高等时，预裂缝宽度不应小于0.5cm；当隧道岩石硬度中等时，预裂缝宽度不应小于1.0cm；当隧道岩石硬度偏低时，预裂缝宽度不应小于1.5cm。
第二，严格控制开挖预裂面的平整度。根据预裂面平整度要求，开挖后的预裂面起伏度不应大于15cm。
第三，保存好预裂面上残留的炮孔痕迹，残留率不能小于85%，避免爆破点附件的岩石出现较大的裂缝
（二）开挖技术
隧道类型不同，隧道开挖方式也不同。当隧道为两车道时，隧道开挖方式[2]：隧道以III、IV级围岩为主时，采用中长台阶法分布开挖方式；隧道以V级围岩为主时，先行洞采用短台阶预留核心土开挖方式，后行洞采用中隔墙法开挖方式。如，IV级围岩隧道开挖时，具体的施工技术：开挖方法采用分步台阶法，二次衬砌混凝土采用全断面灌注。其中，上断面要超前灌注20m，作为断面钻孔喷锚网平台。
（三）支护技术
高速公路隧道支护是一项重要技术，主要包括超前支护、初期支护等。隧道围岩等级不同，隧道支护技术也是有差异的。通常情况下，IV级围岩隧道，超前支护一般采用超前锚杆，初期支护一般采用以锚网喷支护为主、钢拱架为辅的支护形式。
进行初期支护时，应当使用壁厚0.5cm-1.0cm、长度5m、外径6cm-9cm无缝类型的钢管。钢管一端要利用焊接技术焊接钢箍，另一端制作成锤头桩。做好钢管制作与处理工作后，按照初期支护方案在隧道四周壁面上钻孔，孔距在10cm-15cm间。然后，在预先设计好的支撑点上布置孔眼，合理确定小导管间的间距。结束以上准备工作后，清理钻孔，安装小导管，并注浆。
（四）防排水技术
水对隧道有一定侵蚀作用，是影响施工质量的关键因素，为预防水侵蚀对隧道质量带来的不利影响，隧道施工时要采用防排水技g。常用的隧道防排水技术有地表防排水、洞内排水、隧道边沟、排水管，以及止水带、防水层、防水板等[3]。具体施工中，先在隧道中沿着隧道拱墙环向开挖排水盲沟，各盲沟之间的距离不得低于9m。然后，在隧道左右墙角开挖纵向排水盲沟。布设排盲沟后，在隧道边墙位置处布置排水管，各管的间距不得小于5m。之后，使用三通管将环向排水盲沟、纵向排水盲沟、排水管等连接起来，形成一个系统的排水系统，顺利排出隧道内的水。
除了布置排水系统外，还要设置防水系统，如止水带、防水层、防水板等。以防水板为例，安装防水板前根据隧道衬砌断面确定防水板长度，减少防水板接缝。按照确定好的长度截取排水板，并将排水板运送至作业台上，从上至下依次安装防水板，确保防水板与螺栓接触牢固。防水板之间的搭接长度不应小于10cm，做好防水板粘结工作，形成一个统一的整体。
二、高速公路隧道施工安全管理措施
高速公路隧道施工的专业性高、环境复杂、难度系数大、危险性高，要坚持“安全第一、预防为主”原则，制定施工安全管理方案，明确施工安全管理措施。基于这样的考虑，设计了以下施工安全管理措施：
（一）做好隧道施工准备管理工作
施工准备是隧道施工中的一道重要工序，对隧道施工安全有着一定影响。施工准备工作内容：第一，超前预报，清楚隧道围岩的岩性、类型等；第二，检查施工设备，确认没有磨损、腐化等情况；第三，清理干净施工现场，场地范围内没有杂物；第四，将设计图纸转化成为施工图纸，按照施工图纸进行施工；第五，建立施工组织机构，明确分工，合理安排各岗位工作，有序开展隧道施工活动。
（二）施工图纸审核
施工图纸是高速公路隧道施工的依据，隧道爆破、支护及开挖等都要按照图纸布置，如果图纸设计不当，势必影响隧道施工安全。为此，要认真进行施工图纸审核，对隧道爆破设计、支护设计、开挖设计等全面的会审，以便发现问题。施工图纸审核时，设计人员、施工人员、安全人员等参与其中，各方从各自专业角度看待施工图纸，基于专业角度提出意见，能提高施工图设计质量。
（三）严格技术交底
施工前，总工程师对施工人员进行技术交底和岗前培训，使各施工人员掌握施工技术，能熟练操作。如，隧道爆破施工前，对爆破人员进行技术交底和岗前培训，让爆破人员知道如何布置炮孔、如何控制预裂缝宽度等技术工作。
（四）加强安全检查
进行高速公路隧道施工时，建立完善的安全检查制度，对初期支护、二次衬砌、通风排烟系统、防排水系统、电力系统等进行检查，确认，每一系统施工都符合安全生产要求。如果发现问题，提出整改意见，限期调整。
（五）注重围岩监测
隧道爆破、开挖等施工，势必对隧道围岩结构原有稳定性产生一定影响。施工中，应在隧道围岩布置监测点，包括变形、沉降等监测点，及时获得围岩结构变化信息，以免做出预警，防止发生安全事故。
（六）建立施工技术方案
根据高速隧道施工方案和质量要求，建立隧道施工技术方案，明确隧道爆破技术方案、隧道开挖技术方案、隧道支护技术方案、隧道防排水技术方案等。与此同时，将隧道施工技术方案共享给施工班组，确保施工技术落实到位，实现既定的施工技术管理目标。
三、结论
综上所述，高速公路隧道施工技术主要包括隧道爆破技术、隧道开挖技术、隧道支护技术、隧道防排水技术等，要根据超前预报情况和隧道施工要求进行施工技术设计，适应实际情况。同时，要做好施工准备管理、施工图纸审核、施工技术交底、安全检查、围岩监测等工作，确保高速公路隧道施工安全，达成高速公路隧道工程项目目标。
参考文献
[1] 张永军.高速公路隧道施工安全管理[J].中华建设，2014，11：108-109.
安全生产作为我国的一项基本国策，是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要保障，必须贯彻执行;同时也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标志。随着《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家电网公司电力安全工作规程》、《国家电网公司环境保护管理办法》等有关安全的国家法律相继出台并实施， 体现了国家高度重视安全生。电力工程建设企业面对着电力建设市场激烈的竞争环境， 必须积极建立安全管理体系， 这个体系必须在各电力工程项目中有效运行和持续改进。
电力工程项目中， 包括土建项目、电气安装项目、线路架设项目等不同种类的工程。而且各工程项目又有自身不同的特点和条件。因此， 体系的运行必须是按照一定的步骤和方法， 结合工程项目的具体情况， 循序渐进的建立起符合该工程的安全管理体系， 才能使体系运行行之有效。
1.施工安全管理的重要性
施工安全管理是项目管理中的一个子系统， 它是根据P D C A 循环模式的运行方式， 以逐步提高、持续改进的思想指导企业系统地实现安全管理的既定目标。因此， 施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点。
①建立施工安全管理， 能使劳动者获得安全与健康， 是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。
②通过建立施工安全管理， 可以改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状。
③施工安全管理对企业环境的安全卫生状态规定了具体的要求和限定， 从而使企业必须根据安全管理标准实施管理， 才能促进工作环境达到安全卫生标准的要求。
④推行施工安全管理， 是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。
⑤实施施工安全管理， 可以促使企业尽快改变安全卫生的落后状况， 从根本上调整企业的安全卫生管理机制， 改善劳动者的安全卫生条件， 增强企业参与国内外市场的竞争能力。
2.施工安全保证的构成
施工安全管理的工作目标， 主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故， 杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生， 最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。能否达到这一施工安全管理的工作目标， 关键问题是需要安全管理和安全技术来保证。包括有施工安全的组织保证、制度保证、技术保证、投入保证、信息保证等要素。
3.施工安全管理的策划
施工安全管理策划， 主要是根据工程项目的规模、特点、结构、环境、技术含量、施工风险和资源配置等情况， 针对施工过程中的重大危险因素采用什么方式和手段进行有效的控制。
①安全策划的依据。国家、地方政府和省公司有关施工安全的法律、法规及规定文件等; 采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。
②施工过程中危险因素的分析。安全防护工程， 如脚手架作业防护、基坑开挖防护、临边防护、高空作业防护、起重及其他施工机械设备防护; 关键特殊工序防护， 如防触电的防护; 特殊工程防护， 如电工、电焊工、起重工， 除一般安全教育外，还要进行专业安全技术的培训， 经考试合格持证后方可上岗; 临时用电的安全系统防护， 如用电总体布置、变压器周围防护
和各施工阶段的临时用电布置。
4.施工安全管理的实施
①施工安全基本要求。必须取得《安全生产许可证》后方可施工; 必须建立健全安全管理保障制度; 种类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗; 所有新工人( 包括新招收的合同工、临时工) 必须经过三级安全教育， 即: 施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育; 特种作业人员， 必须经过专门培训，并取得特种作业资格; 对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求，即:定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人; 必须把好安全生产的“七关”标准， 即: 教育关、措施工、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关; 必须建立安全生产值班制度， 并有现场领导带班。
②施工安全技术措施。
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分， 它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测， 从而在技术上和管理上采取措施， 消除或控制施工过程中的不安全因素， 防范发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时， 应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此， 施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用， 必须认真编制和贯彻执行。施工安全技术措施主要包括: 进人施工现场的安全规定; 地面及深坑作业的防护; 高处及立体交作业的防护; 施工用电安全; 机械设备的安全使用; 为确保安全， 对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构， 制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施; 预防因自然灾害( 防台风、防雷击、防洪水、防地震、防署降温、防冻、防寒、防滑等)促成事故的措施; 防火防爆措施。
5.监督与考核
对认真贯彻执行国家、国网公司及公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规和本制度， 在安全文明施工中做出显著成绩的施工队或个人， 由工程项目部在工程施工期间给予一定的物质奖励。工程项目部每月组织对各专业施工队现场安全文明施工情况进行一次量化考核评比， 并根据检查评价结果给予奖励或处罚。对检查评价结果为不合格的施工队罚款。对发生下列情况之一的， 给予适当的经济罚款: ①违反有关安全生产法律、法规和制度的命令， 违章指挥施工的。②无视安全监督管理人员和上级有关单位的书面通知， 未及时消除重大故隐患的。③野蛮施工， 无视安全文明施工规定的。④违反工程项目部安全管理制度的。⑤不服从建设单位、监理工程师和安全监督管理人员管理， 其态度恶劣或行为较为严重的。⑥ 无安全施工作业票、专项安全技术方案、作业指导书等， 没有履行交底手续等，无票操作等。⑦对危险性较大的作业如基坑支护与降水工程、跨越、土方开挖、模板安装与拆卸、起重吊装、脚手架、拆除、爆破工程等无专项安全技术方案， 现场作业无专人安全监护。⑧场基坑超过2 米没有围栏防护、孔洞无盖板。⑨登高作业( 2米及以上) 不使用安全带或酒后登高作业的。⑩进入施工现场不戴安全帽或戴全帽不规范。使用未经入场安全教育培训合格的外协工、临时工。在带电设备附近进行起吊作业不符合安全距离或无人监护。电工、爆破、电焊、垂直运输、车、大型起重设备等特殊工种无证作业， 或酒后驾作业。配电箱、电动机械未做保护接零、接地， 无漏电保护器的; 或施工电线破损的。
【关键词】安全生产；预防；5E措施
1、建立成熟的安全生产教育体系
（1）教育宗旨要明确。通过明确安全教育目标，掌握公路安全发展需要，培养从业人员安全职业道德，提高安全意识、安全素质和安全技能，养成良好的安全习惯，进一步适应当前公路安全发展、健康发展的需求。
（2）教育措施制定要有普遍性和针对性。安全教育要坚持常态化、制度化，制定年度、季度安全生产教育培训计划，建立职工安全教育培训档案。针对公路施工安全重点在一线的特点，广泛开展安全生产宣讲下基层活动，尤其加强对农民工常识教育和新员工岗前安全培训。开展安全警示教育周活动，利用集中学习期间，组织观看安全事故案例警示教育录像等，提高干部职工的安全意识。建立安全生产宣传教育阵地，建设主题安全走廊、宣传栏及安全警示室等，把安全宣传教育融入到生活、工作中。
（3）教育内容实用性要强。对安全管理人员进行安全生产法律法规、安全生产管理知识等培训，对工程建设人员重点进行工程施工现场安全规范和操作规程培训，对公路养护、路政管理人员重点进行公路养护施工安全管理和公路应急处置培训。
2、建立良好的安全生产管理体系
安全生产管理如果停留在经验管理和号召的水平上，容易致使管理不能深化，安全状况时好时坏。建立起有效可靠的安全生产管理运行体系，使安全管理工作在正确理论的指导下开展。我局结合工作实际，总结实施了开式螺旋上升的公路安全生产管理模式，编制危险源辨识、评价与控制分析表格，对每个月的业务活动进行划分并进行分析，辨识出一类危险源与二类危险源，针对危险源的特征进行风险评价，确定风险等级、风险后果、风险几率及是否可接受，然后有针对性的制定应急预案、控制措施，落实责任部门和责任人，然后对措施是否有效、是否发生次危险源及投资效果进行评估，形成一个在循环中不断完善、提升的安全管理过程。通过推行该安全管理模式，把过去被动预防转变为主动控制，把管结果变为管过程；通过推行该安全管理模式，逐步实现安全管理分工明确、程序条理、全过程、全方位的管理，促进安全生产工作的整体开展，从而形成安全管理的新机制。
3、建立安先进的全生产技术保证体系
科技是第一生产力，安全科技、安全技术是安全生产的重要支撑和保障，是科技兴安的重要内容，是专业化队伍建设的需要。根据安全生产技术分类，我局从机械电气、危险化学品、公路应急救援、职业危害控制、防火防爆、工程施工、人机工程、特种设备八个领域建立起了安全生产技术保障体系。
（1）建立安全技术人才库。对具有良好综合素质和安全基本理论知识，掌握安全设备安装、应急救援技术、工程技术等人员建立了数据库，为日常隐患排查治理、应急救援、事故调查等提供智力支持。
（2）落实安全技术责任。安全技术是安全生产技术保证体系的核心部分，安全技术责任的落实与否直接影响生产过程的安全效能。我局对工程施工难度系数大、易发生安全事故的施工作业，必须制定专门的安全施工方案，经专家论证后方可施工。施工过程中，严格落实安全技术交底，坚持工前交底、工中防范、工后讲评制度，在实践中不断完善安全技术规程，不断提高安全技术水平。
（3）推广使用新工艺、新技术、新材料。先进的施工工艺和新技术、新材料的使用是科技治安的重要手段。在工程施工中，逐步淘汰科技含量不高，安全保障低的施工工艺和施工技术，更新升级安全性能高的机械设备和材料，改善一线人员的安全施工环境和工作条件。
4、建立实用性强的安全防护体系
安全防护是安全预防的最后一道防线，也是事故发生后避免人员伤害的最有效措施，只有加大安全投入，落实安全防护措施，才能做到不伤害自己、不伤害别人、被别人伤害。公路安全防护体系主要体现在工程施工安全防护、公路交通安保设施和个体防护。
（1）工程施工要落实动态防护措施。由于工程施工的多样性，如基础施工、脚手架工程、洞口临边作业、高处作业、施工机械等，每个环节的危险因素不相同；同样的结构物因不同的施工工艺和施工方法不同，危险因素也不同。因此，施工现场的危险有害因素，随着工程形象进度的变化而不断变化，每个月、每天，甚至每个小时都在变化，给安全防护带来诸多困难，必须及时调整和补充各项防护措施，才能消除隐患，保证施工安全。
（2）公路交通安保设施设置要科学化、标准化。公路标志标线等安全设施设置是否合理影响公路的能否畅通，我们主要从技术规范、管理制度、民众诉等方面来规范安全设施的设置。
（3）配备个体防护用品（PPE）。根据《劳动防护用品管理规定》要求，针对公路作业环境、污染物种类和特殊岗位等不同情况，对工程施工人员、沥青从业人员、路政执法及收费等一线人员配备安全防护用品，包括安全帽、安全带、防护眼镜和面罩、防护手套、呼吸防护用品、防护服装和防护鞋等，并确保每人掌握使用方法和保养技巧。
5、建立完善的应急管理体系
（1）健全组织体制。成立应急救援领导机构，下设应急指挥中心和工程援、防汛、交通事故、高速公路拥堵、除雪防滑及其他公路突发事件等专业救援队伍。其次，与消防、交警、医疗、气象等有关部门签订应急救援联动协议，明确各自救援职责，整合社会其它专业救援力量，提高应急救援效率，确保救援效果。
（2）完善运作机制。建立统一指挥、分级响应、属地救援、全员参与的高效的应急处置模式，最大限度的发挥应急救援的作用，减少事故损失。
（3）夯实法制基础。在应急处置工作中，严格落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》及《山东省公路突发公共事件应急预案》的各项要求，编制了《日照市公路管理局应急救援预案》，包括防汛抢险救灾应急预案、工程施工安全生产事故应急救援预案、恶劣天气及突发事件高速公路应急处置预案、危险化学品运输车辆突发事故处置预案等21项应急救援预案，为处置公路突发事件奠定了法制基础。
（4）完善保障系统。一个完善的应急保障系统包括信息通讯、人力资源、物资设备、经费财务4个子系统，每个子系统有独立的管理体系，横向之间相互协作，确保应急救援工作顺利进行。
6、结语
通过在全市公路系统推广、落实安全生产“5E”预防措施，整体安全生产工作水平有了明显提升，安全生产工作目标明确、思路清晰、程序标准，把安全生产工作重点放到教育、管理、技术、防护、应急等预防措施的落实上，践行了安全生产方针指导思想，为建设本质安全工程打下了坚实的基础，为公路事业健康发展提供了保障。
作者简介
一、施工安全管理的重要性
施工安全管理根据P D C A 轮回模式的运行方式， 以逐步进步、持续改进的思惟指导企业系统地实现安全管理的既定目标。所以施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点。一是建立施工安全管理， 能使劳动者获得安全与健康， 是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。二是通过建立施工安全管理， 可以改善企业的安全出产规章轨制不健全、管理方法不适当、安全出产状况不佳的现状。三是施工安全管理对企业环境的安全卫生状态划定了详细的要乞降限定， 从而使企业必需根据安全管理尺度实施管理， 才能促进工作环境达到安全卫生尺度的要求。四是推行施工安全管理， 是适应海内外市场经济一体化趋势的需要。
二、施工安全保证的构成
施工安全管理的工作目标， 主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故， 杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生， 最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。能否达到这一施工安全管理的工作目标， 枢纽题目是需要安全管理和安全技术来保证。包括有施工安全的组织保证、轨制保证、技术保证、投入保证、信息保证等要素。
三、施工安全管理的策划
施工安全管理策划， 主要是根据工程项目的规模、特点、结构、环境、技术含量、施工风险和资源配置等情况， 针对施工过程中的重大危险因素采用什么方式和手段进行有效的控制。安全策划的依据。国家、地方政府和省公司有关施工安全的法律、法规及划定文件等； 采用的主要技术规范、规程、尺度和其他依据。施工过程中危险因素的分析。安全防护工程， 如脚手架功课防护、基坑开挖防护、临边防护、高空功课防护、起重及其他施工机械设备防护； 以及特殊工序防护， 如防触电的防护； 特殊工程防护， 如电工、电焊工、起重工， 除一般安全教育外，还要进行专业安全技术的培训， 经考试合格持证后方可上岗； 临时用电的安全系统防护， 如用电总体布置、变压器附近防护和各施工阶段的临时用电布置。
四、施工安全管理的实施
1、施工安全基本要求。必需取得《安全出产许可证》后方可施工； 必需建立健全安全管理保障轨制； 种类施工职员必需具备相应的安全出产资格方可上岗； 所有新工人（ 包括新招收的合同工、临时工） 必需经由三级安全教育， 即： 施工职员进场功课前进行公司、项目部、功课班组的安全教育； 特种功课职员， 必需经由专门培训，并取得特种功课资格； 对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人； 必需把好安全出产的“七关”尺度， 即： 教育关、措施工、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关； 必需建立安全出产值班轨制， 并有现场领导带班。
2、施工安全技术措施。施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部门， 它是详细铺排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全题目的环节进行猜测， 从而在技术上和管理上采取措施， 消除或控制施工过程中的不安全因素， 防范发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时， 应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此， 施工安全技术措施是工程施工中安全出产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全出产法规的作用， 必需当真编制和贯彻执行。施工安全技术措檀越要包括： 进人施工现场的安全划定； 地面及深坑功课的防护； 高处及立体交功课的防护； 施工用电安全； 机械设备的安全使用； 为确保安全， 对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构， 制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施； 预防因天然劫难（ 防台风、防雷击、防洪水、防地震、防署降温、防冻、防寒、防滑等）促成事故的措施； 防火防爆措施。
3、施工组织设计的含义施工组织设计是施工单位对拟建工程如何组织施工而设计的技术经济文件。它包括图、表、计算和文字说明。对拟建工程项目的施工准备和整个施工过程，要从人力、物力、时间、空间、技术和组织上，进行规划和部署，组织文明施工，采用先进技术，保证工程质量，缩短建设日期，提高拖工工效，节约料具，以好的伎术经济效果，全面完成逮设任务。
对美军而言，作战系统的网络化、信息化产生了巨大的军事效益，但伴随而来的风险和漏洞却对军事安全构成了严重威胁。技术进步和安全需求推动着美军网络安全保护工作在实践中不断发展和完善，美军以“纵深防御”战略为指导思想，大力加强信息安全体系的建设。
“纵深防御”战略的提出
“纵深防御”原指通过层层设防来保护动力学或现实世界的军事或战略资产，迫使敌方分散进攻力量，难以维系后勤保障，从而达到迟滞敌方进攻或使之无法继续进攻的战术目的。在网络空间防御中，“纵深防御”战略是指采用多样化、多层次、纵深的防御措施来保障信息和信息系统安全，其主要目的是在攻击者成功地破坏了某种防御机制的情况下，网络安全防御体系仍能够利用其他防御机制为信息系统提供保护，使能够攻破一层或一类保护的攻击行为无法破坏整个信息基础设施和应用系统。
20世纪末，随着网络技术的应用与发展以及“网络中心战”概念的提出，美军各部门和单位对信息和网络的依赖性不断增强，网络安全问题随之凸显，单纯的保密与静态防护已无法满足信息安全的需求，美军亟需与之相适应的信息安全保障措施。为满足军方的需求，美国国家安全局于1998年制定了《信息保障技术框架（1.0版）》（IATF）。IATF系统地研究了信息保障技术，提出了“纵深防御”战略，认为信息保障要靠人员、操作和技术来实现，并建立起了“防护、检测、响应、恢复”动态反馈模式（即PDRR模型）保障网络安全，为保护美国的信息基础设施提供了技术指南。在美军的实践中，“纵深防御”战略应用于一种风险共担的信息系统环境，由多方共同采取多样化、多层次的综合性防御措施来保障美军信息和信息系统安全。借助在信息系统内广泛采用的多种防御措施，“纵深防御”战略有效地解决和弥补了信息系统生命周期内在人员、技术和操作方面存在的安全漏洞和薄弱环节。
“纵深防御”战略的主要内容
人员、技术和操作是“纵深防御”战略的核心要素，着眼于人员管理、技术保障和运行维护的政策制度设计、装备技术研发、安全态势维持等活动，构成了“纵深防御”战略的主要内容。
人员是网络安全体系中的决定性因素。“纵深防御”战略强调人员因素，在领导层面上，要求领导层能够意识到现实的网络安全威胁，重视安全管理工作，自上而下地推动安全管理政策的落实;在操作人员层面，要求加强对操作人员的培训，提高信息安全意识;在人员制度层面，要求制定严格的网络安全管理规范，明确各类人员的责任和义务职责;在安全防范机制层面，要求建立物理的和人工的安全监测机制，防止出现违规操作。
技术是网络安全最基本的保障，是构建网络空间防御体系的现实基础。“纵深防御”战略提出：建立有效的技术引进政策和机制是确保技术运用适当的前提，只有依据系统架构与安全政策，进行风险评估，选择合适的安全防御技术，构建完善的防御体系，才有助于推动实现全面的网络安全。
操作是指为保持系统的安全状态而开展的日常工作，其主要任务是严格执行系统安全策略，迅速应对入侵事件，确保信息系统关键功能的正常运行。操作是“纵深防御”战略中的核心因素，人员和技术在防御体系中的作用只有通过经常性的运行维护工作才能得以体现。
实施“纵深防御”战略的指导思想及应用原则
“纵深防御”战略是美军保护网络系统核心部分免遭入侵的基本策略。美国防部规定各军兵种、国防部各部门、各司令部应运用“纵深防御”战略保护国防部的信息和信息系统，开展相应的计划和训练工作;各级领导部门需因地制宜地开展风险评估工作，制定有效的风险管理措施，并根据各单位的能力和水平采取有效的“纵深防御”措施;在国防部信息系统的软硬件研发过程中，应贯彻“纵深防御”战略，积极建设相关网络安全防御系统，采取渐进的方式优先保护关键资产和数据。为推动“纵深防御”战略的实施，深化认识、明确重点，IATF提出实施“纵深防御”战略应遵循“多处设防、分层防护、细化标准”等原则。
多处设防。“纵深防御”战略把网络与基础设施、飞地边界、计算环境和支撑性基础设施列为重点防护区域，实际应用当中涉及针对路由器、防火墙、VPN、服务器、个人计算机和应用软件等的保护。本地计算环境的防护以服务器和工作站为重点，是信息系统安全保护的核心地带。飞地是一组本地计算设备的集合，飞地边界防护主要关注如何对进出这些“区域”边界的数据流进行有效地控制与监视。网络及其附属基础设施是连接各种飞地的大型传输网络，由在网络节点间传输信息的设备构成，包括各类业务网、城域网、校园网和局域网。网络及其附属基础设施的安全是整个信息系统安全的基础。支撑性基础设施（如密钥管理基础设施）是网络安全机制赖以运行的基础，其作用在于保障网络、飞地和计算环境中网络安全机制的运行，从而实现对信息系统的安全管理。
分层防护。美军在实施“纵深防御”战略的过程中，按照分层的网络体系结构，对国防信息系统各层面临的安全威胁进行充分的分析评估，针对不同的安全威胁分层部署防护和检测机制措施，形成梯次配置，进而增加攻击被检测的风险，提高攻击成本，降低其成功几率。以美海军为例，美海军在实施“纵深防御”战略的过程中，构建起了以“主机、局域网、广域网、海军GIG网络、国防部GIG网络”五个区域为基础的设防区域，综合运用入侵防御系统、防火墙、基于主机的安全系统等分层防护措施实施网络防御。
细化标准。细化标准是对各类网络安全系统机制的强度（如加密算法的强度）和网络安全技术解决方案的设计保障（如采用机密手段确保机制的实施）做出具体的规定。为了描述网络安全的强度，美国防部制定了初、中、高三个等级，并提出国防信息系统的“纵深防御”战略中，网络安全技术解决方案应根据系统的重要性等级，采取其中一个级别的措施。例如高等级的安全服务和机制可提供最严格的防护和最强的安全对抗措施，高等级的安全解决方案必须达到下列要求：采用国家安全局认证的1类密码用于加密;采用国家安全局认证的1类密码验证访问控制;密钥管理方面，对于对称密码，采用国家安全局批准的密钥管理措施（创建、控制和分发），对于非对称密码，使用5类PKI认证和硬件安全标识保护用户私有密钥和加密算法;采用的产品需通过国家安全局的评估和认证。
“纵深防御”战略的实践和发展
美军率先将“纵深防御”战略应用于全球信息栅格的建设，加强顶层设计与长远规划，积极开展安全技术创新，大胆借鉴和利用成熟的商用安全产品，从组织管理、装备技术和政策法规层面，建立起综合性网络安全保障体系，不断强化国防信息系统的安全。
在组织管理层面，为推动“纵深防御”战略的落实，美军建立了以联合参谋部为领导机构、各军种具体负责、国家安全局和国防信息系统局提供技术支援和保障的组织管理体系。联合参谋部情报部部长负责制定保障“纵深防御”战略的情报条令和法规，联合参谋部作战计划与联合部队发展部负责计划和在演习中落实“纵深防御”战略;各军种部长负责制定本军种“纵深防御”战略的具体实施细则，监督所辖网络的贯彻和执行情况;国防信息系统局局长负责组织和领导国防信息系统“纵深防御”战略防御技术的研发工作，会同参联会主席和国家安全局局长制定“纵深防御”战略分层保护措施，并监督落实情况;国家安全局局长负责管理IATF的制定工作，保障“纵深防御”战略的实施，并提供相应的工程技术支援。
在装备技术层面的建设，美国国防部要求：美军网络空间安全解决方案应坚持以通用性和综合性为研发方向，以“纵深防御”为基本手段，以C4ISR框架结构为基础，推动网络空间作战的发展。为此，美军贯彻“先关键资产和数据，后飞地网络”的保护原则，通过技术研发和装备采办，有重点、分阶段地推动装备技术防御体系的完善和更新。装备技术体系建设核心内容包括密码技术、非军事区、虚拟安全飞地、基于主机的安全系统“应用程序白名单”技术和网络态势感知。
在政策法规层面，2009年美国国防部制定并颁布了《网络空间的信息保障发展战（CIIA）》，提出了国防部信息系统安全建设的“网络保障、身份保障和信息保障”总体目标，从能力建设、任务管理、攻击防范和应变处置四个方面提出了具体的工作任务目标。为促进任务目标的落实，国防部首席信息官办公室制定了《信息安全政策总图》，以四项任务目标为总纲，着眼“纵深防御”战略的实际应用，对国防部和联邦政府现行的网络安全政策和技术法规进行了全面的梳理和分类，内容涉及网络空间安全工作的组织与领导、网络空间作战技术研发、从业人员职业技能培训、通信加密和信息共享管理、网络攻击防范、可信网络系统建设以及加强网络安全战备等方面，从而建立起了完整而又清晰的“纵深防御”战略的政策法规体系。
关键词：电力工程；安全施工；管理策略
施工安全，一直是国家重视的问题，也相继出台了一些法律法规。电力工程建设企业面对着电力建设市场激烈的竞争环境，必须积极建立安全管理体系，这个体系必须在各电力工程项目中有效运行和持续改进。
各工程项目又有自身不同的特点和条件。因此，体系的运行必须是按照一定的步骤和方法，结合工程项目的具体情况，循序渐进地建立起符合该工程的安全管理体系，才能使体系运行行之有效。
一、施工安全管理的重要性
施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点。一是建立施工安全管理，能使劳动者获得安全与健康，是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。二是通过建立施工安全管理，可以改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状。三是施工安全管理对企业环境的安全卫生状态规定了具体的要求和限定，从而使企业必须根据安全管理标准实施管理，才能促进工作环境达到安全卫生标准的要求。四是推行施工安全管理，是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。五是实施施工安全管理，可以促使企业尽快改变安全卫生的落后状况，从根本上调整企业的安全卫生管理机制，改善劳动者的安全卫生条件，增强企业参与国内外市场的竞争能力。
二、施工安全管理的策划
施工安全管理策划，主要是根据工程项目的规模、特点、结构、环境、技术含量、施工风险和资源配置等情况，针对施工过程中的重大危险因素采用什么方式和手段进行有效控制。
第一，安全策划的依据。国家、地方政府和省公司有关施工安全的法律、法规及规定文件等；采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。
第二，施工过程中危险因素的分析。安全防护工程，如脚手架作业防护、基坑开挖防护、临边防护、高空作业防护、起重及其他施工机械设备防护；关键特殊工序防护，如防触电的防护；特殊工程防护，如电工、电焊工、起重工，除一般安全教育外，还要进行专业安全技术的培训，经考试合格持证后方可上岗；临时用电的安全系统防护，如用电总体布置、变压器周围防护和各施工阶段的临时用电布置。
三、施工安全管理的实施
第一，施工安全基本要求。必须取得《安全生产许可证》后方可施工；必须建立健全安全管理保障制度；种类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗；所有新工人（包括新招收的合同工、临时工）必须经过三级安全教育，即：施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育；特种作业人员，必须经过专门培训，并取得特种作业资格；对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人；必须把好安全生产的“七关”标准，即：教育关、措施工、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关；必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。
第二，施工安全技术措施。施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防止发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此，施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用，必须认真编制和贯彻执行。施工安全技术措施主要包括：进人施工现场的安全规定；地面及深坑作业的防护；高处及立体交作业的防护；施工用电安全；机械设备的安全使用；为确保安全，对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施；预防因自然灾害（防台风、防雷击、防洪水、防地震、防署降温、防冻、防寒、防滑等）促成事故的措施；防火防爆措施。
四、监督与考核
对认真贯彻执行国家、国网公司及公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规和本制度，在安全文明施工中做出显著成绩的施工队或个人，由工程项目部在工程施工期间给予一定的物质奖励。工程项目部每月组织对各专业施工队现场安全文明施工情况进行一次量化考核评比，并根据检查评价结果给予奖励或处罚。对检查评价结果为不合格的施工队罚款。对发生下列情况之一的，给予适当的经济罚款：一是违反有关安全生产法律、法规和制度的命令，违章指挥施工的。二是无视安全监督管理人员和上级有关单位的书面通知，未及时消除重大故隐患的。三是野蛮施工，无视安全文明施工规定的。四是违反工程项目部安全管理制度的。五是不服从建设单位、监理工程师和安全监督管理人员管理，其态度恶劣或行为较为严重的。六是无安全施工作业票、专项安全技术方案、作业指导书等，没有履行交底手续等，无票操作等。七是对危险性较大的作业如基坑支护与降水工程、跨越、土方开挖、模板安装与拆卸、起重吊装、脚手架、拆除、爆破工程等无专项安全技术方案，现场作业无专人安全监护。八是场基坑超过2米没有围栏防护、孔洞无盖板。九是登高作业（2米及以上）不使用安全带或酒后登高作业的。十是进入施工现场不戴安全帽或戴全帽不规范。使用未经入场安全教育培训合格的外协工、临时工。在带电设备附近进行起吊作业不符合安全距离或无人监护。电工、爆破、电焊、垂直运输、车、大型起重设备等特殊工种无证作业，或酒后驾作业。配电箱、电动机械未做保护接零、接地，无漏电保护器的或施工电线破损的。
【关键词】建筑施工；安全技术；防护对策
建筑施工安全管理及安全技术是一个复杂的系统工程，它不仅涉及社会科学领域，与自然科学更有着不可分割的关系，企业管理、施工组织、工艺工序方法、材料、机械及设备等等，都与建筑施工安全密切相关。因此，在施工生产中，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照定置管理的要求，采取各种行之有效的安全技术，做到标准化生产、高效生产、安全生产，以提高建筑施工安全管理及质量水平。本文具体分析了建筑施工安全技术及防护对策。
1、施工安全技术与防护对策概述
1.1施工安全技术与防护对策的定义
建筑施工安全技术与防护对策，是以分析建筑施工安全生产保证要求为核心，以“安全第一，预防为主”为指导，根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性，对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取安全保证措施，以预防和控制安全意外事故的发生及减少其危害的技术和防护对策。建筑施工安全技术与防护对策贯穿工程施工的始终，对施工中人员和财产的安全提供有力的技术支持及保证。
1.2建筑施工安全技术及其防护意义
施工安全是每个建筑施工单位的重要目标，要想提高工程质量和效益，必须首先保证工程安全。安全技术及其防护对策主要是为了实现提高建筑施工安全的目的，坚持预防为主的方针，对可能发生的安全事故进行预测，并综合采取相应的技术和防护对策，实现对安全事故的有效预防，进而有效提高工程安全水平，促进工程质量和效益提高。在建筑工程施工过程中，采取这些技术和防护对策具有重要意义，能够从根本上实现对安全事故的有效预防，确保安全管理目标顺利实现。避免因安全事故发生而出现不必要的损失。同时还能推动安全管理制度完善，提高施工人员安全意识和安全技术水平，确保他们在施工中严格遵循规范流程开展施工。最终实现促进建筑工程施工顺利进行，提高工程建设质量和效益的目的。
2、建筑施工安全技术及其防护对策
2.1落实建筑施工安全责任制。根据建筑施工需要，建立完善的安全管理制度，为提高安全管理水平提供制度保障。严格落实相关人员职责，建立有效的安全管理责任制。施工单位领导要提高思想认识，加强领导和管理，全面负责企业安全管理工作。施工企业要建立并不断完善安全生产责任制，明确相关工作人员的安全管理与职责。加强施工人员安全培训和教育工作。健全安全管理机构，合理设置相应的管理部门，配备相应的管理人员，严格遵循规范流程开展施工管理，保证建筑工程现场施工安全。项目经理要履行好自己的职责，全面负责安全管理，将安全管理制度、安全生产责任制落实到位，确保安全管理水平提高。
2.2做好施工组织设计工作，按照施工组织设计合理组织施工安全作业。建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一，是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件，是施工生产中的一个重要阶段，也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。另外，方案编制之后要提交技术人员和项目经理、监理人员参与论证和讨论，确保方案合理，从而有效指导建筑工程施工。施工中要指派专业人员进行现场监督和管理，确保施工组织设计方案落实到位，促进工程建设质量提高，有效保障建筑施工安全。
2.3重视建筑施工技术交底。技术交底应该由施工方、设计方、监理方、相关领导等共同参与，主要内容包括安全施工技术交底，明确建筑安全施工要求，对施工方案存在的不足进行改进和完善，并对施工方案进行签字认可，有效指导工程建设。另外，为预防安全问题发生，在建筑施工各危险区段，应该科学合理设置安全警示标志，从而更好指导工程施工。
2.4加强机械设备保养维护工作。对施工的机械设备、施工器具、原料等进行机械强度和绝缘性能等方面的检测，不合格设备一律不能用于施工。做好机械设备定期养护和管理工作，确保设备安全、高效，使建设工程质量安全监督站 831300其处于最佳应用状态。对陈旧、落后的设备应该及时淘汰，采用新型设备代替，从而有效保障设备性能良好，提高安全水平和施工效率。
2.5确保临时建筑物的安全。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。在市区内的建设工程，施工单位应对施工现场实行封闭围挡。 尽量避免夜间施工，有利于预防安全事故发生，提高现场施工安全管理水平。
2.6提高管理人员的安全生产管理素质。对新从事安全生产管理工作的人员进行岗前培训，使其熟悉本岗位的职责，初步具备本岗位所需的业务知识。要适时地安排其参加系统的培训，领取资格证书，做到持证上岗。持证上岗后，还要加强继续教育。施工安全生产管理随着当前新法规、新技术、新材料、新工艺、新问题出现而不断推陈出新，这要要求对管理人员的培训要与时俱进。不断丰富其新的管理方法、管理模式以提高他们发现问题、分析问题、解决问题的能力。同时提高管理人员对施工生产安全管理工作具有的责任感和危机感。
3、安全管理和文明施工措施
实践证明，安全须得文明，文明导致安全。安全与文明密不可分，共处于一体，组成了安全文明的共同体；创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分，组成了安全文明施工的共同体。现在许多施工企业都已认识到，必须把创建文明工地，推行文明施工和文明作业作为确保施工生产安全，树立企业良好形象的必保的基础性工作来抓。
3.1安全文明施工技术
创建文明工地、推行文明施工和文明作业，不仅是管理性很强的工作，而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分，共处于一体，组成了安全文明的共同体；创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分，组成了安全文明施工的共同体。
3.2施工安全防护和文明施工措施
施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的，施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。
4、结语
总之，近年来，尽管我国建立了比较符合国情的建设工程安全生产管理体制，但每年因建筑施工安全事故死亡的人数依然超过千人，每年因建筑施工安全事故造成的直接经济损失愈百亿元。为了做好安全生产工作，确保施工安全目标的实现。建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求，相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施.同时它也是施工现场文明施工的重要内容。
参考文献
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