琼中县和平中心幼儿园 何少玲
带着对事业的追求、对工作中的困惑、对教育未来的美好憧憬，我有幸参加了这次园长管理提升培训，转眼间，15天的培训学习已经接近尾声，回顾这几天的学习生活，感慨颇深。、因为这次的学习机会异常难得，所以我格外地珍惜。参加此次培训，倾听了教授： 庄小满、吴海虹、张那连、罗丽丹、等等 。还有园长：陈海平、张连珍、、于娴、丁丽等等专家的精彩讲座，真是受益匪浅。
这次培训既有对幼教职业和幼教发展趋势的破析，也有为师之道和管理之窗；既有系统的理论，也有专业园长的工作实践和对相关园所的介绍；既有专题讲座，也有学术讨论和参观学习；既有集中培训，也有分散活动，还有案例分析和论文撰写。这次培训，使我们意识到：幼儿园的管理者，必须要有一整套系统的、成功的实施策略和管理经验及以人为本引领教师专业成长、帮助教师实现自身价值的服务理念。同时也使我们意识到：管理者如果没有思想，就没有出路；没有作为，就没有地位；没有专业，就没有品质；没有实力，就没有魅力；没有眼界，也就没有境界。
-这次培训还涉及到了幼儿园的教研水平、幼儿园的发展定位及幼儿园教师队伍的建设等问题，通过老师引领大家对这些问题的深入分析和认真思考，达到了我们学员之间相互交流、相互学习、相互启发、相互促进和共同提高的最终目的。并且要求我们在今后的工作中，要将学来的先进理念结合、运用到自己的实际工作中，注重加强学习，不断提升自己的专业素养和综合能力，在管理上注重细节，追求卓越；在教学教研上，注重团队，追求专业；在园所发展
时光匆匆，转眼间，在云天培训学习一个月过去了，回顾一个月来的工作，我带领老师们立足本园，了解自身，摆准位置，依靠自身优势，创造出适合自身发展的空间。有成绩也有不足。下面我把本学期的工作汇报一下：
一、努力学习，提高个人修养
在日常工作中，我坚持读书学习，我认为作为一个合格的园长，必须具备这个职业所需要的一切素质，我必须有更多的知识和能力，必须把握各方面的信息，使自己保持对新事物的敏锐感觉，必须使自己的思想观念始终在时代前列。我坚持不懈地吸取幼教管理等方面的新知识、新思想、新观念，坚持不懈地用自己的笔表达自己的思想，使读书、思考成为我生命中不可缺少的习惯。做好榜样示范作用
二、强化安全工作，落实安全措施
安全工作是幼儿园最重要的工作之一。本学期我们坚持把安全工作放在重中之重来抓，重点落实了以下工作。
1、定期检查全园安全设施，排除安全隐患，每月对全园的水电设施、户外玩具器械消防设施、班级设备、周边环境等进行安全检查并记录，提出整改措施。
2、抓好幼儿接送安全。健全凭卡接送幼儿制度：强调要严格执行接送卡制度，为保证安全，防止不法分子和精神病人入内及接错、接丢孩子，家长持“幼儿接送卡”到园接孩子。
3、注重班级安全工作。学期初与各位班主任教师签订班级安全责任书，明确安全责任。通过定期开安全会提高教师的思想认识，每月各班级组织幼儿进行两次安全教育，增强幼儿的安全意识与自我保护能力，通过定期检查及时发现不安全隐患，努力做到防患于未然。在教育教学中对安全知识和安全教育的渗透仍然需要我们进一步改进。
三、狠抓常规教学工作，努力提升办园质量。
1、我园教师虽然老龄化比较严重，但是老师们还是认真备课、讲课、苦心钻研教材，还主动收集废旧物品，自制玩、教具，进一步提升了幼儿学习的兴趣。同时，我园教师还利用上课之余，把教室环境布置的声情并茂、色彩缤纷。我们还要求教师不断更新教育观念，调整知识结构，加强教育技能改革，积极参加上级组织的各级各类培训。我园三位老师观摩了市里、县里教学能手和优秀教师的优质课，很好的利用这个机会，从中学到很多，对我们是个很大的提高。
2、家园联系
当前，家园共育作为扩展教育发挥各种教育资源的一种手段，越来越受到幼教工作者的关注。为此我园认真致力家长工作，努力探索新时期家长工作的特点。我们倡导教师要建立良好的家园关系，即互相信任、互相尊重、互相学习、互相支持。同时切时做好家长工作，充分发挥家委会的作用，通过多种形式的活动，如家长会、电访、家长一封信等，帮助家长建立全新的育儿观。赢得家长的称赞。
2013年3月20日，我怀着对革命摇篮无比崇敬的心情及带着我园该如何教育好孩子们的重托来到了“江西省教育厅教师培训中心----井冈山八角楼”培训学习。感谢教育厅为我们提供了这样优越的学习平台和机会，我受益匪浅。
教育厅的领导强调了本次培训的重要意义，安排了培训的重要内容。其次聆听了各位专家的专题报告。他们的精彩讲解，让我感慨很多，体会较深，收获颇大。作为学校第一负责人，在时刻敲响安全警钟的同时，更要明白，如何去思考和管理。尤其是依法思考和依法管理及处理安全事故，不断强化危机意识。在此，就如何做好学校安全工作，寻辟安全途径谈一点初浅的感悟：
一、寻求最佳化的教育时机
二、探索多样化的教育形式
三、采用生动化的教育方法教育孩子
保护他们的安全，责任重于泰山；生命大于天，时时要警惕，确保校园安全，我们责任在肩！四天来，我在此学习，深刻地感受到教育厅领导专家对学前教育的发展是莫大的关心和重视。
听了陈蔚处长的“学前教育政策解读 ”，我领会到安全意识对学前教育的重要性，心里暗暗下定决心：不折不扣地依法依规科学管理好，建设好，发展好我园。听了廖处长的讲座，懂得了如何处理幼儿卫生保健及幼儿意外伤害事故，严格履行园长职责，有效预防幼儿园食品卫生事故的发生，保证幼儿园安全。同时加强幼儿园的安全管理，防范于未然。卢筱红幼教专家对《指南》的解读，更丰富了我的幼儿专业知识。要给孩子一个快乐的童年，为幼儿学习与发展指名了具体的方向……
总之，在井冈山这几天的培训活动中，我不仅生活学习快乐，更为重要的是让我感受到领导专家的讲座内容详实、态度亲和、工作认真、严谨高效、互动精彩，让我印象深刻。
我决心把这次培训学习的内容和精神带回我园，组织我园教师进行学习讨论，共同分享江西省教育厅领导专家讲座的精彩内容。逐步的把素质教育“移植 ”到家长的观念里，从而慢慢的从小学化教育转向《指南》上说的那样，还孩子们一个快乐的花样童年。
把安全管理提高到一个新的水平，以积极的态度创建一个平安和谐的幼儿园，这就是我的心愿，也是我这次井冈山之行的所思所想。
抚州市金溪县清华园艺术幼儿园
一、指导思想
以科学发展观为指导，加快形成一支素质高、技能强、知识面宽的幼儿教师队伍和管理者队伍，为我区幼儿教育质量提高和持续健康发展提供师资保障。
二、目标任务
严格执行资格准入制度，各幼儿园应按有关规定聘任（用）新教师，并经教育行政部门考核备案后方可上岗任教。通过集中培训、园本培训、教师自主研修相结合的培训网络体系，对各类幼儿园园长和教师进行培训，计划每年培训1200人次以上，培养骨干园长30名左右，骨干教师100名左右，幼教名师10名左右。
三、培训形式及内容
1、集中的专题培训
旨在帮助幼儿教师更新教育观念和教学理念，把握幼儿教育规律，理解幼儿园新《纲要》精神和新课程体系，掌握科学的保教方法，提升幼儿教师的综合实践能力和专业发展能力。
2、分散的园本培训
各幼儿园要通过园内研讨、自请专家、外派学习等形式提高本园教师素质，继续开展好师德教育和专业精神培养，养成健康的心理素质、积极的专业态度，增强爱心和事业心；积极创造条件鼓励保教人员参加学历进修，促进教师专业学历达标和提高；并加强安全工作的培训、信息技术素养培训及美术、舞蹈、弹奏等职业技能、艺术素养的培训等，提高专业实践技能。
3、在职园长提高培训
侧重提升园长的办园理念和管理理念，完善知识结构，提高科学管理能力、开拓创新能力和科研能力。集中培训与园长自主学习相结合，专题培训与热点问题讨论相结合。
4、骨干园长高级研修
培训对象为富有办园经验并具有一定理论素养和较高研究能力，办园成效显著的优秀园长，旨在帮助园长总结办园特色，发展幼儿园个性，尽快完成从合格型园长向创新型、专家型、学者型园长的转变，为我区造就一批学前教育改革的带头人。采取请进来、走出去，通过与高校联手、参与式的实地感受先进地区幼儿园的优秀管理经验等学习形式，开阔视野，提升水平。
5、新教师上岗培训
所有新担任幼儿园保教工作的人员均需参加上岗培训，培训内容主要是与幼儿保教职业相关的专业思想、专业态度、专业修养、专业能力，以及专业发展的途径和方法。培训时间不少于80学时，其中区教体局组织集中培训24学时，园内实践培训56学时，为期一年，上岗培训考核合格后，方能获得教师《上岗证》。
四、培训保障
1、制度保障
建立幼儿教师、园长继续教育证书制度和学时制。全区每位教师每学年接受相关类型培训应不少于72学时，其中接受省、市、区教育行政部门组织的集中培训原则上每人每学年不少于24学时；分散的园本培训原则上每人每学年不少于48学时。学时登记使用全区统一印制的《区幼儿教师继续教育证书》。教师参加培训经考核合格，计相应的继续教育学时，由托幼办负责学时登记和审核认定。对没有按规定接受培训或没有达到培训规定的教师，以及虽经培训但考核不合格者，必须在各培训阶段内进行补修补考。各幼儿园组织开展教师培训、持证上岗的情况，将作为幼儿园年度考核和等级评估的重要依据。
2、经费保障
区幼儿教师培训实行专项经费补助、幼儿园分担、教师个人自负相结合的经费保障办法。各幼儿园要在办园经费中列出一定的比例，用于教师培训支出。
3、质量保障
（教育部幼儿园园长培训中心，长春 130024；东北师范大学教育学部，长春 130024）
[摘要]为促进幼儿园园长的专业发展，建设高素质幼儿园园长队伍，深入推进学前教育改革与发展，教育部研究制定了《幼儿园园长专业标准》。该标准的出台为各级教育行政部门建设和管理幼儿园园长队伍、幼儿园园长培训机构培训园长提供了重要依据。该标准确立了园长应关注的六大核心工作领域与专业职责，具体包括规划幼儿园发展、营造育人文化、领导保育教育、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境等方面。幼儿园园长培训课程应围绕园长的专业职责与实际需求，确定培训层次、目标、具体内容模块与实施途径。
[
关键词 ] 园长专业标准；园长培训；课程构建稿件编号：201501160009
基金项目：教育部人文社会科学研究规划基金项目“基于幼儿园园长成长需求的培训课程构建研究”（批准号：14YJA880070）
通讯作者：王小英，东北师范大学教育学部教授，博士生导师，教育部幼儿园园长培训中心副主任，E-mail:wangxy@nenu.edu.cn
为促进幼儿园园长的专业化发展，建设高素质的幼儿园园长队伍，深入推进学前教育改革与发展，2013年7月，教育部教师司委托教育部幼儿园园长培训中心（以下简称中心）由柳海民主任牵头承担《幼儿园园长专业标准》的研制工作。接受任务后，经过短暂的筹备，中心完成了整个研制任务的顶层设计，成立了由3个团队、6个小组构成的课题组。这3个团队分别是指标研制团队、调查研究团队和专家咨询团队；6个小组分别是资料组、专业标准研制组、调研实施组、调研设计与分析组、秘书组、咨询专家组。2013年8月，中心正式启动标准的研制工作。整个研制过程包括现场调研、框架指标确定、内容起草与修改、专家咨询、后期调研和广泛征求意见后的再修改等诸多环节。历经1年半的辛勤努力，十六易其稿，最终形成了提交给教育部教师司的《幼儿园园长专业标准》文本。教师司通过汇总多方面的意见，对标准文本进一步修改完善，最终形成了目前正式颁布的《幼儿园园长专业标准》（以下简称标准），从此各级教育行政部门在建设和管理幼儿园园长队伍时、幼儿园园长培训机构在培训园长时有了重要依据，因此可以说标准的出台是一项奠基性与开创性的工作。
一、标准的内容框架
标准的主体内容架构，参照了《中小学校长专业标准》的内容体系，然后结合幼儿园的学段特点，从园长工作的三大范畴（价值领导、教学领导和组织领导）出发，确定了六大核心工作领域，具体包括规划幼儿园发展、营造育人文化、领导保育教育、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境。每个领域包含3个维度，分别是专业理解与认识、专业知识与方法、专业能力与行为，共计60个指标。
斯佩克(M - Speck)认为校长有三种职业角色：教育者、领导者（战略性思考）和管理者，每一种角色都有与之相对应的任务和职责。与此相同，园长也应承担这三种职业角色。其中，领导者是进行“价值领导”，教育者是进行“教学领导”，管理者是进行“组织领导”。下面对园长工作的这三大范畴六大领域的核心思想与内容作简要的阐释。
（一）价值领导
价值领导是园长开展各项工作的灵魂，要求幼儿园的组织成员对幼儿园教育工作产生强烈的认同感与参与意识，拥有共同的愿景和价值观。价值领导包括规划幼儿园发展和营造育人文化两方面的内容。
1．规划幼儿园发展。
幼儿园发展需要有一个蓝图，而园长就是这个蓝图的顶层设计师。园长应该坚持正确的办园方向，科学认识学前教育的价值与功能，准确把握国家相关的政策法规，在分析幼儿园发展的历史传统、发展机遇（社会背景）以及诊断幼儿园发展现状的基础上，凝聚多方智慧，合理制定幼儿园发展规划，并采取有效措施保障与监测规划的有效落实。
2．营造育人文化。
人创造了文化，文化也在塑造着人。文化对人有潜移默化的教育力量，优秀文化能够丰富人的精神世界。美国人类学家克莱德·克鲁克洪认为文化包括显型式样与隐型式样，具有为整个群体共享的倾向。园长应该重视幼儿园文化在价值引领、情感陶冶和行为规范等方面的教育功能，将社会主义核心价值观以及中华优秀文化传统融入幼儿园的文化建设，综合运用环境陶冶、思想宣传、制度规范、活动渗透等方式，构建育人文化，营造精神家园。
（二）教学领导
教学领导是园长工作的重心所在。园长首先应该是一位优秀的教师，不仅对幼儿园的保育教育有着深刻的理解与把握，而且能够引领全体教师的专业化成长。教学领导包括领导保育教育和引领教师成长两方面内容。
1．领导保育教育。
领导保育教育是幼儿园园长的中心工作，园长应该坚持保教结合的基本原则，珍视游戏与生活的独特价值，熟悉环境创设、一日生活、游戏活动和教育活动组织与实施的知识及方法，科学指导实施遵循幼儿身心发展规律与幼儿教育规律的保教活动，积极推进幼儿园教科研活动的有效开展，不断深化幼儿园的教育改革，以促进幼儿身心健康和谐发展。
2．引领教师成长。
引领教师成长是办好幼儿园的重要环节，是提高保教质量的关键。园长应重视立德树人，培养优良的师德师风。在此基础上依据教师专业成长的基本规律以及不同水平教师专业发展的不同需求，采取不同方式与不同层次的扶助措施以及相应的激励机制，有效促进教师的专业化发展。学习型组织建设与学习共同体的建立是园长引领教师成长的重要平台。
（三）组织领导
组织领导是实施价值领导与教学领导的重要保障。为保障幼儿园发展规划的有效落实，保育教育活动以及各项事务的正常运转，园长不仅要做好内部组织管理，还要协调好外部关系。组织领导包括优化内部管理和调适外部环境两方面的内容。
1．优化内部管理。
幼儿园是一个具有内在运行机制的组织系统，园长作为这个组织系统的管理者与第一责任人，应依法办园，实施民主管理与科学管理，建立健全幼儿园的各项规章制度，优化配置人力、物力和财力等多种资源，采取有力措施激发与协调幼儿园内部各方面的力量，使大家能够齐心协力地做好各项工作，最大限度地发挥幼儿园组织系统的效能，不断提高管理的水平。
2．调适外部环境。
幼儿园不是一个孤立的存在，作为一个社会性组织，它是一个开放的系统，存在于一定的场域之中，幼儿园的发展与运作必将受到家庭、社区及其他外部环境的影响，园长应积极与社会各个方面进行有效的沟通，力争获得上级部门的支持以及家长对幼儿园工作的理解与配合。园长还应引领教师做好幼小衔接工作，加强园际之间的交流与互助，充分挖掘、整合、利用园外的各种教育资源，同时还要热心服务于社区（社会）和家长。
二、园长培训课程的构建
（一）培训层次的划分
为了满足不同层次园长的培训需求，园长培训机构可以将园长培训分为四个层次：任职资格培训、在职提高培训、骨干园长培训和专家型园长培训。不同层次的培训在对象、目标、方式、课程安排等方面均应有所不同，以增强培训的针对性和实效性。
任职资格培训的对象是幼儿园的新任园长或拟任园长，其目标是帮助园长树立正确、科学的办园思想，具有履行职责必备的思想政治素质、品德修养、知识结构和管理能力。在职提高培训的对象是在园长岗位工作3年以上，具有一定实践和管理经验的园长，其目标是扩展园长的知识面，引导园长反思与总结自己的办园理念与管理实践，帮助园长解决在管理中遇到的新情况和新问题，提高园长的管理水平、管理技巧与管理效益。骨干园长培训的对象是在园长工作岗位上积累了较丰富的管理经验，并具有一定管理理论水平的园长，其目标是引导园长形成独特的管理风格，把一批骨干园长培养成具有先进的办园理念、娴熟的幼儿园管理技巧、一定创新精神与创新能力的幼儿园高级管理者，促进幼儿园教育改革的深化。专家型园长培训的对象是具有较高的理论修养和研究能力，形成了独特的管理风格，在当地起着引领示范作用的园长，其目标是通过导师制的培训方式，培养一批具有很高的现代管理水平和很强的教育科研能力的专家型园长，使他们成为学前教育领域实施素质教育的优秀带头人，积极推动地区学前教育改革事业的发展和素质教育的全面实施。
（二）课程构建的目标
为了确保培训质量，园长培训机构在课程设置方面应力图使参加培训的幼儿园园长达到以下要求：深入领会党和国家的教育路线、方针、政策，从战略高度认识、把握我国学前教育改革与发展的方向；掌握教育教学理论和教育管理的最新发展成果，优化知识结构，提高领导与管理水平，增强教育改革创新能力；在继承我国传统教育思想精华的同时，学习借鉴发达国家学前教育改革和发展的经验，能够“古为今用”“洋为中用”地改进本园的保育教育和管理工作；深刻反思教育与管理实践，认真总结办园思想和管理经验，将其上升到理论高度，有效促进幼儿园的发展。
（三）课程模块与核心内容
根据不同的培训层次，可以设计具有区分度的培训内容。在此，笔者不做层次的具体区分，仅就幼儿园园长培训课程的核心内容，围绕园长六大核心工作领域（六项专业职责）来做一个整体架构。
模块一：规划幼儿园发展，其核心内容包括：1.我国当前学前教育政策法规解读；2．我国教育改革发展的基本趋势；3.我国学前教育热点问题解析；4．国外学前教育改革现状与走向；5．国内外优质园所办园经验的比较与分析；6．幼儿园管理状态的诊断与分析；7．幼儿园改进的策略与方法；8．幼儿园发展的决策与规划；9．教育改革中思维方式的变革；10.园长新思维与幼儿园发展新思路。
模块二：营造育人文化，其核心内容包括：1.社会主义核心价值观与幼儿园教育；2．中华优秀文化传统融人幼儿园课程的实践策略；3.中西方文化的特点；4．文化的内涵与功能；5．幼儿园精神文化的建设；6．幼儿园制度文化的建设；7．幼儿园物质文化的建设；8．幼儿园行为文化的建设；9．幼儿园文化建设的路径与策略；10.优质园文化构建典型案例解析。
模块三：领导保育教育，其核心内容包括：1.依法办园与幼儿法律保护；2.《幼儿园工作规程》解读；3.《幼儿园教育指导纲要（试行）》解读；4.《3-6岁儿童学习与发展指南》解读；5．幼儿园课程资源的开发与管理；6．儿童游戏活动的价值与组织指导；7．幼儿园一日活动的优化；8．有效教学的基本理念与策略；9．幼儿园的环境创设；10.幼儿园教科研管理。
模块四：引领教师成长，其核心内容包括：1．《幼儿园教师专业标准（试行）》解读；2．幼儿园教师的职业理想与职业道德；3．幼儿园教师职业生涯与发展规划；4．新人职教师的专业化成长；5．骨干教师的培育；6．幼儿园教师的心理成长；7．幼儿园学习型组织的构建；8．园本教师培训与管理；9．园长的人格魅力；10.幼儿园教师的职业幸福感。
模块五：优化内部管理，其核心内容包括：1.幼儿园规章制度建设；2．幼儿园安全管理；3．幼儿园人力资源管理；4．学前教育财政政策及幼儿园财务管理；5．幼儿园卫生保健工作管理；6．幼儿园突发事件处理；7．国学与幼儿园管理；8．园长领导力与执行力的提升；9．幼儿园人性化管理；10.幼儿园质量评价。
模块六：调适外部环境，其核心内容包括：1.公共关系学的基本理论；2．幼儿园公共关系与危机管理；3．家庭与社区对幼儿发展的影响；4．家园合作的基本理论与方法；5.0-3岁婴幼儿的家庭教育与育儿援助；6．幼儿园教育与小学教育的区别和联系；7．幼小衔接的实践策略；8．国外幼儿园与社区合作的经验借鉴；9．幼儿园与社区合作的实践路径；10.幼儿园外部环境资源的开发与利用。
（四）培训课程的实施路径
园长培训课程可以通过专题讲座、管理案例现场教研、主题沙龙、工作坊、影子培训、管理经验分享、管理叙事研究等诸多路径来实施。
专题讲座以提升参培园长的教育与管理理论水平、开阔其学术视野为主要目的，充分整合校内外的教学资源，主讲教师就某一专题，理论联系实际进行深入浅出的讲解，并根据需要与参培园长开展互动研讨与交流。
管理案例现场教研以优质幼儿园为基地，为参培园长提供学习与研讨的鲜活的管理实践案例。管理案例现场教研包括三个环节：第一个环节是基地园长做微型讲座，主要介绍幼儿园的办园理念与管理特色等；第二个环节是考察基地幼儿园管理的基本状况；第三个环节是参培园长与基地园长之间的互动研讨与交流。
主题沙龙指在开班之初，将学员分成若干个学习小组，每个小组（或每两个小组）负责组织一次主题沙龙活动（1个月的研修班可以开展4次主题沙龙活动）。主题沙龙的议题是幼儿园教育与管理方面的热点与难点问题。通过思想的碰撞、论点的交锋，园长们不仅对一些困惑的问题有了不同程度的化解，同时也收获了分析问题与解决问题的不同视角。
工作坊是一种开放的交流方式，也是一种协作的、建构的学习组织形式，一般以一名在学前教育某个领域富有经验的主讲人为核心，参培园长在其引领下共同探讨某个话题。工作坊的基本模式包括三个环节：第一个环节是资讯的分享；第二个环节是采用头脑风暴法进行分组讨论；第三个环节是小组汇报意见，组际间交流，在关键问题上大家达成共识。
影子培训也被称为体验培训、跟岗培训，指按照既定的研修目标和方案，参培园长和专家园长形成“如影随形”的近距离接触，在真实的幼儿园管理场域中，细心观察专家园长的日常领导和管理行为，把“听、看、问、议、思、写”等自主学习行为整合为一体，以深刻感受和领悟专家园长及基地幼儿园的办园思想、理念、制度、方法等的培训模式。影子培训已经成为当前我国幼儿园园长培训的重要方式，它可以使参培园长在短时间内获得大量宝贵的间接经验。
管理经验分享指参培园长借助精心制作的PPT，图文并茂地展示各自园所的保教活动与管理经验，使大家领略到不同地域、不同园所的风采，并将他人的间接经验转化为自己的直接经验。
管理叙事研究指在进行一段时间的理论学习与管理实践研讨、经验交流之后，培训教师指导参培园长开展初步的管理叙事研究，以将感性经验提升到理性认识的高度，其目的是促进园长对自身管理工作的诊断与反思，以便更好地谋划未来的管理方略。
总之，围绕《幼儿园园长专业标准》的六大核心工作领域（六项专业职责）构建幼儿园园长培训的核心内容，通过上述常见培训方式的实施，经过“听讲一切磋一引领一反思”等环节，应能有效促进幼儿园园长的专业化。
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幼儿教师培训存在问题原因幼儿教师培训是一个复杂的系统工程，也是一个长期而艰巨的任务。当前Z区幼儿教师培训取得了一定的成绩，但仍存在许多问题和不足，效果并不理想。
一、幼儿教师培训机制还不健全
1.对幼儿教师培训的管理不到位
从对Z区的调查显示，教育行政部门没有专设的学前教育管理机构，也没有幼教管理专职人员，一些地区的学前教育处于无人管理的“真空状态”。很多地方幼儿园教师培训因此陷入没有计划、没有组织、没有考核、没有监督的混乱局面。从对各幼儿园的调查结果看，公办园基本上实行了教师培训学分管理制度，每年的考核中会看等级的学分来确定考核等级，但大部分也只是流于形式。而民办园对教师培训基本上没有任何监管和要求。
2.幼儿教师流动性大，导致培训资源的浪费
Z区没有编制的幼儿园教师占了绝大部分。没有编制的幼儿教师流动性大，教师队伍稳定性差。教师流动的频繁使举办者不愿让教师参加培训，特别是一些需要举办者提供经费支持的一些培训，更是受到影响。个别幼儿园参加培训的教师，几乎每年都是新面孔，这导致一些民办园园长根本不敢把资金投向教师培训，因为他们非常担心这些接受过培训，有了一定工作经验和教学资质的教师会马上跳槽。无编制幼儿园教师的频繁流动给教师培训工作带来了很大的困扰。
二、幼儿教师培训对象不均衡
幼儿教师培训对象不均衡是本次调查发现的一个主要的问题。
1.城乡不均衡
笔者通过访谈了解到，城乡教师整体素质差异悬殊，很多农村地区教师入职学历偏低。入职后，几乎没有参加过培训，因幼儿园条件和水平的局限，也没有能力开展园本培训。城市幼儿园教师培训管理容易，而农村因条件限制，管理比较困难。农村地区教师尽管非常渴望参加各类培训，但是因为地方上不够重视、经费少、业余时间少、距离城市远等原因，参加各类培训的机会非常少。
2.公办、民办不均衡
公办与民办幼儿园的不均衡主要反映在经费投入方面。从调查结果看，城市公办幼儿园有用于教师培训的经费投入，而集体办园和民办园在培训经费方面投入较少或几乎没有，教师自负经费的情况中，民办幼儿园教师自负的比例最高。据了解，很多民办园和集体办园中，教师要参加培训，多数由幼儿园承担。有的民办幼儿园因为承担不了这些费用或是怕教师培训后流失，就会把培训经费转嫁给教师。而让非在编教师在除去基本生活费用后再花几百块钱参加培训，这几乎是不可能的。总体上，非在编幼儿教师参加培训的机会非常少，参加培训的积极性也不高。
三、培训的针对性、实效性不强
从教师、幼儿园园长反映的问题看，多数培训总体上形式化，走过场，对幼儿教师专业成长的实质性作用不大。
1.培训内容还不能满足各层次幼儿教师需要
培训内容的针对性还不够强。教师所要求的培训内容希望能解决在平时的工作和教学中常出现的实际问题，能及时地解决工作中急于面对的问题。调查发现，虽然多数培训开始考虑需要，并根据需要来开设培训课程，但是培训内容没有根据教师需要安排，脱离实际，缺乏系统性和针对性，特别是有些知识过于陈旧，缺乏创新，对教师实际能力增长帮助不大，培训内容不能满足个性化需要。
2.培训方式仍以集中培训、理论讲授为主
培训形式方面，虽然从培训机构调查中看到培训机构中有一半以上已使用了集中培训和园本培训形式，结合了理论与观摩、研讨形式，但是从教师和园长反映的情况看，主要还是以集中培训、理论讲授为主。另外，由于各地幼儿教师队伍比较庞大。开展全员培训常常会涉及好几百人。教师大多反映，由于培训人数过多，培训效果不理想。
3.培训缺乏针对性、计划性、系统性
培训的针对性不强，主要表现在以下几个方面。一是理论不能联系实际。培训者从理论到理念，只关心理论和理念的问题，而不关心教育实践，或者不会用理论帮助幼儿教师解决教育实践中的具体问题。二是缺乏针对幼儿园实践问题的、分层次的教师培训。三是忽视教育技能，不重视师德教育。许多幼儿教师在掌握了许多大理论之后竟然没有起码的教育技能如语言能力、教育组织能力、师幼互动能力等等。可以说，这种技能的缺失也使理论失去了用武之地。师德是教师的灵魂，对于幼儿来讲，师德是他们健康发展的强大影响力。但是，幼儿教师教育中几乎忽视了师德的教育。另外，培训形式单一、重视学历教育，忽视非学历教育等也是针对性不强的原因。
4.培训效果不理想，形式主义严重
当前，有许多教师培训都是上级教育行政部门下达的必须执行的硬指令，培训方式、形式、内容、时间均由培训机构统一组织、安排和实施，学校、教师没有选择权，只有被动完成规定的培训任务和指标。虽然参加了规定时间和内容的培训，但真正满足实际教学需要，有助于教学水平、专业能力提高的培训很少，这在很大程度上挫伤了教师接受培训的积极性，从而出现培训走过场，搞形式的现象。
四、园本培训不理想
园本培训是目前教师培训的一种重要形式，这种形式比较符合Z区地域分布广、培训任务重、经费短缺，又要保持幼儿园正常教学秩序等实际情况，是一种与在职脱产培训优势互补的运作方法。但在调查过程中发现，有一部分幼儿园开展了园本培训但效果并不理想，有些幼儿园领导及教师对园本培训并不了解，而有些幼儿园至今仍未开展园本培训。因此，各级教育部门领导及部分幼儿园领导对园本培训的认识有待提高，加强对园本培训的重视。幼儿园对教师只顾眼前效益，轻视专业素质发展，缺乏相应的教师培训规划。
五、幼儿教师自身对培训缺乏足够认识
[关键词]贫困地区幼儿教育；乡镇中心园；学前班；师资培训
乡镇中心园，就是在乡镇所在地由乡镇教育行政部门统一管理、独立建制，有三个以上不同年龄班，按国家颁布的《幼儿园工作规程》要求，履行幼儿园根本任务的学前教育机构。如今，很多农村地区力图以乡镇中心园辐射村级幼儿园(班)和培训村级幼儿园(班)教师，带动幼儿教育的整体和和谐发展。那在经济相对落后的贫困地区，这种形式是否仍具有存在的必要性和可行性?实施中存在着哪些问题?应当如何促进贫困地区的乡镇中心园更好地培训村级幼儿园教师?
为了考察这些问题，笔者运用目的抽样和方便抽样的抽样方法，即出于获取研究样本的便利性，并按照研究的目的抽取能够为研究问题提供最大信息量的研究对象，选择西部某省一部级县为研究对象。该县具备贫困地区的特征，如该地农村为山区、农村贫困人口数量多、属部级贫困县。该地农村仅存在乡镇中心园和附设在小学的学前班这两种学前机构形式，还建立了“以省示范幼儿园为龙头、乡镇中心园为主体的指导和服务网络”。在搜集资料时，本研究主要采用访谈法、观察法和文献查阅法，辅助使用了问卷调查法。资料搜集分两次进行，2006年9月和2007年6月分别在该地停留了半个月的时间，进行实地调查。
一、乡镇中心园培训学前班教师的必要性和可行性
(一)贫困地区乡镇中心园培训学前班教师的必要性
国务院办公厅转发教育部等十部门(单位)《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》指出：“县级以上教育部门要加强幼儿教育管理，要办好乡镇中心幼儿园，发挥其对乡镇幼儿教育的指导作用，乡镇幼儿保育、教育的业务指导由乡镇中心园园长负责”。可见，国家已从政策层面上认可乡镇中心园在农村幼儿教育中的重要地位，并鼓励和要求其发挥指导作用。由于培训学前班教师是发挥指导作用的内容和方式之一，为此乡镇中心园培训学前班教师在部分程度上是国家教育政策的要求。
乡镇中心园培训学前班教师是贫困地区农村幼教现实的需要。在我国，不同地区幼儿教育的发展水平存在明显的差异。即使在笔者考察的同一个乡镇，乡镇中心园和学前班在发展水平和办园(班)质量上也存在着明显的差异。在该地整个幼儿教育体系中，乡镇中心园是幼儿教育体系的枢纽之一。利用乡镇中心园承上启下的优势，把乡镇中心园作为实现农村幼教发展的基本载体，以乡镇中心园为点辐射学前班，是促进农村幼儿教育健康发展的可行途径之一。
(二)贫困地区乡镇中心园培训学前班教师的可行性
在该地区，一个乡镇发展学前教育的落脚点在乡镇上，首先投资兴办的也是乡镇中心园。教育主管部门比较重视乡镇中心园的建设与发展，对其师资、设施、管理等各方面的投入力度和改善强度比较大。为此，该地乡镇中心园是农村幼教人力、财力、物力最集中的资源地，是农村学前教育的示范基础和骨干力量，具备培训学前班教师的条件。
具体来看，在地理位置上，该地的乡镇中心园都建在乡镇政府所在地，所处位置交通便利，生源较为充足，人文环境较好；在师资上，该地有限的幼教专业人才都集中在乡镇中心园，且多为国家正式编制的教职工，工资待遇基本能得到保证，师资队伍相对稳定；在财力上，该地乡镇中心园大多属于全额或差额拨款的教育事业单位，其经费以国家财政预算安排为主。有相对机动的财力可以利用；在规模上，该地乡镇中心园的办学规模在本地区相对较大，场地较为宽敞。园舍、设备相对较好；在信息传递上，乡镇中心园与上级幼教机构的联系较为紧密和便利，可以直接上通县市级幼儿园学习到更为先进的教育理念和实践，还可以结合学前班的实际需要与之进行交流和帮扶。
二、乡镇中心园培训学前班教师存在的问题
调研发现，该地乡镇中心园因地制宜，组织学前班幼儿教师参加各项培训，并为其提供学习机会，带动了学前班幼儿教师的发展，为农村幼教发展贡献了力量。但是，当前乡镇中心园在培训学前班教师中存在一定问题，影响了开展培训活动的效果。
(一)培训活动无计划
就教育主管部门来说，当地县和乡镇两级教育主管部门都制定了每学年幼儿教育发展规划，规划中只是要求乡镇中心园要开展培训学前班教师的活动，建议性地指出培训内容，但没有明确规定必须培训哪些内容，更没有制定培训活动计划。在执行上级规定时，绝大多数乡镇中心园没有制定详细的活动计划，这表现在：乡镇中心园往往不考虑学前班教师的需要。而是依据自己的方便开展培训活动；培训时间往往安排不当，将本应安排在学期初的活动安排在学期末；在履行完培训任务后一扔了之，没有记录和思考存在的问题；在培训中存在重复培训和随意培训，没有延伸和巩固培训的成效。
(二)培训形式较单一
问卷调查发现，学前班教师较喜欢“专题讲座”、“跟班见习”、“送课下乡”等培训方式，部分学前班教师希望在接受培训时能“亲自去上课，让老师找出存在的问题”。但访谈发现，该地乡镇中心园培训作用的发挥途径较为单一。以经济发展较好、幼儿入园(班)率较高的一个镇中心幼儿园为例。该幼儿园已经成立10多年之久，每学期举办1—2次的学前班师资培训活动，80％的培训采取了集中培训这一方式，即在乡镇中心园举办讲座、培训班、展示公开课、开展技能培训等；该乡镇中心园曾送课下乡5次，接待学前班教师来参观学习及业务咨询4人。除此之外，结对指导、包点支教、合作教研、资源共享等培训形式使用极少。
一方面，培训内容不全面，集中在室内外环境布置、教育教学技能、教玩具制作等较实际、易学会、有显性结果的培训内容，但“培训的东西只涉及教师本身，只让学前班教师学习立竿见影的、表面的东西，没有长远的考虑”；相对而言，对幼教政策宣传、幼儿园(班)管理、家园工作、利用当地教育资源开展活动等方面进行的培训较少，而实际教学中十分需要这些内容。如一位学前班管理人员认为，十分有必要教授怎么进行家园工作，因为“很多家长外出打工，孩子跟着公公(爷爷)奶奶，他们只把孩子送来读书，不知道怎么在家教育孩子”。再如，还需要教授如何进行分层教学，因为“学前班都是不同年龄混在一起的，年龄不同，教师对他们的要求也应该不同。幼儿园老师可以培训他们，怎么提出分层要求，进行分层教学”。另一方面，部分培训内容不符合学前班教师的需要。不少曾接受过乡镇中心园培训的学前班教师认为，幼儿园开展的活动是依据幼儿园的设备和条件设计和实施的，其教材、教学内容和学前班存在很大的差异，所以这样的培训内容脱离了学前班实际。还有的教师认为，乡镇中心园教师培训的某些内容要求过高，自己纵使有心也无能为力。
(四)培训中双方地位的不平等
在调查中发现，部分乡镇中心园过多展示了自己作为一名受过专业培训教师的优势，未将学前班教师看作平等的合作者和交流者。有的学前班教师感到，幼儿园教师“自我感觉良好”，看不起接受培训的学前班老师。一位小学负责人曾这样说，“幼儿园老师送课下乡，根本就认为学前班老师无知。(幼儿园老师)下乡的时候像总指挥指点江山一样教育学前班教师，这样不对，那样不行。”这或许说重了问题，但也反映了一定的现状，否则学前班老师不会认为，“我们确实不懂，自己也很自卑，因为没有受过专门的培训，自己也认为自己没有能力、需要接受培训，但幼儿园老师这样的态度打击了学前班教师的积极性”。
(五)培训工作的监管力度小
该地教育主管部门规定，在乡镇中心园执行上级规定开展培训活动时，由县和乡镇两级教育主管部门监督和管理其培训活动的开展。但因为权责不明、或者工作繁忙、人手不够等原因，这两级教育主管部门都只是要求乡镇中心园在学年末上报培训活动开展情况。除了这一规定，两级教育主管部门极少或者根本不监督乡镇中心园培训活动的开展情况，更没有对乡镇中心园培训活动的开展进行较完整的考核。这导致乡镇中心园开展培训活动的责任感较弱和积极性差，个别乡镇中心园根本未履行培训和指导学前班教师的任务，还有很多乡镇中心园管理人员认为开展培训工作是上级领导的规定和附加的工作量。
三、促进乡镇中心园更好培训学前班教师的建议
以上诸多原因影响了乡镇中心园开展培训活动的效果，以至于有的学前班教师认为，“虽然每年都培训，都是走形式，没有实实在在的收获”。针对现实存在的问题和当地实际，笔者提出以下对策：
(一)制定乡镇中心园开展培训工作的规划
针对乡镇中心园开展培训活动无计划这一问题，县和乡镇教育主管部门需要做好以下工作：1、由县级教育主管部门结合国家幼教政策和本地幼儿教育发展规划，立足本地实际，出台相应的规定和制定5年或者5年以上的长期规划。在规划中明确规定乡镇中心园在农村幼儿教育中的职责，尤其明确指出乡镇中心园需要开展培训活动的最终结果、基本内容、形式、考核方式等；规划中还可指出何时、以何种形式组织相应的会议或者活动，让各个乡镇中心园交流经验、互相学习。2、乡镇幼教管理部门结合县级幼儿教育发展规划和有关政策，制定5年内的近期规划；分解出近期规划，制定每一学年的短期计划，最好为乡镇中心园明确基本的培训内容和大致的培训形式，让其有步骤地开展活动。3、在制定规划时，两级教育主管部门都应给予乡镇中心园一定的自，鼓励其在培训活动开展中多跟学前班教师和负责人进行沟通，制定更为具体和详细的培训活动开展计划。
(二)加强乡镇中心园培训活动开展的监管力度
针对乡镇中心园培训活动开展监管力度和责任感弱问题，当地教育主管部门可以：1、县和乡镇教育主管部门各自制定乡镇中心园培训活动开展的管理规定，明确规定乡镇中心园每学期一次汇报培训活动开展工作的执行情况。2、明确和区分两级教育主管部门的监管人员及其任务，并对监督者的工作进行监督。比如，乡镇中心校可在每学期进行一到两次的检查或者亲自参与该活动；县级教育主管部门则可每学期听取乡镇中心园的汇报一次、到园亲自考察和督导乡镇中心园开展培训工作一次。3、将乡镇中心园培训活动开展列入乡镇中心园园长和幼儿教师的工作业绩范围，并由区县教育行政部门组织成立相应的评审组，在学年末进行一次全面的评估。4、在每次的督导和评估过程中，两级教育主管部门要及时发现、表扬和鼓励开展培训活动良好的乡镇中心园和个人，对其给予物质奖励。
(三)加大农村学前教育经费投入力度
该地特殊的经济、教育和文化现状严重制约了乡镇中心园示范作用的发挥及其效果。比如，在师资上，该地绝大多数学前班教师是由小学聘请的代课教师，她们的学历多为初中，收入相对低，这样的教师队伍流动性很大，给培训工作带来很大的困难。基于此，各级教育部门要重视幼儿教育工作，加大经济投入力度：1、县级教育主管部门每年从教育费附加中提取一定比例作为农村学前教育专项经费，该经费主要用于保证幼儿教师固定工资的按时发放，为后期持续培训奠定基础；还有少部分经费可有针对性地扶持和积极改善中心幼儿园办园条件；2、由乡镇教育主管部门发挥统领各个小学的职责，规定各个小学拿出一定比例的幼儿收费用于补贴和提高代课教师工资，尽可能稳定幼儿教师队伍。提高工作积极性；3、乡镇教育主管部门每年拿出一定的费用用于促进乡镇中心园开展培训活动：一半费用用于支持和鼓励乡镇中心园，为其提供开展培训工作的费用，包括购买必需物品的费用、下乡送课的交通费和就餐费等，并对培训活动开展好的幼儿园教师给予物质奖励；一半费用用于支持和奖励学前班教师，包括补贴他们参加培训时需要的交通费和就餐费，对优秀学习人员给予物质奖励等。
(四)乡镇中心园需要提高自身素质
该地乡镇中心园的师资水平、教育保育、管理等方面的条件相对较好。但笔者也发现，该地很多乡镇中心园缺乏持续发展的基本条件，幼儿园示范和龙头作用弱。特别是农村税费制度改革后，乡镇中心园主要依靠收费维持生存，经费少且不稳定，幼儿园设施简陋，中心幼儿园不断呈下滑和萎缩趋势，影响了其在农村幼儿教育中培训学前班教师效果的发挥。针对乡镇中心园本身存在的问题，除了依靠上级资助，乡镇中心园需要不断强化自身建设，因地制宜，完善机制，加强教师业务技能培训，探索管理和保教方法，以保持在幼教管理、教育教学、卫生保健等方面的先进性，更好地带动学前班教师的发展。此外，乡镇中心园应该结合当地农村幼教实际，如幼儿教育发展不均衡。明了开展培训工作也是当地幼儿教育发展的需要，从内心勇于承担起培训学前班教师的重任。
[关键词]贫困地区幼儿教育；乡镇中心园；学前班；师资培训
乡镇中心园，就是在乡镇所在地由乡镇教育行政部门统一管理、独立建制，有三个以上不同年龄班，按国家颁布的《幼儿园工作规程》要求，履行幼儿园根本任务的学前教育机构。如今，很多农村地区力图以乡镇中心园辐射村级幼儿园(班)和培训村级幼儿园(班)教师，带动幼儿教育的整体和和谐发展。那在经济相对落后的贫困地区，这种形式是否仍具有存在的必要性和可行性?实施中存在着哪些问题?应当如何促进贫困地区的乡镇中心园更好地培训村级幼儿园教师?
为了考察这些问题，笔者运用目的抽样和方便抽样的抽样方法，即出于获取研究样本的便利性，并按照研究的目的抽取能够为研究问题提供最大信息量的研究对象，选择西部某省一部级县为研究对象。该县具备贫困地区的特征，如该地农村为山区、农村贫困人口数量多、属部级贫困县。该地农村仅存在乡镇中心园和附设在小学的学前班这两种学前机构形式，还建立了“以省示范幼儿园为龙头、乡镇中心园为主体的指导和服务网络”。在搜集资料时，本研究主要采用访谈法、观察法和文献查阅法，辅助使用了问卷调查法。资料搜集分两次进行，2006年9月和2007年6月分别在该地停留了半个月的时间，进行实地调查。
一、乡镇中心园培训学前班教师的必要性和可行性
(一)贫困地区乡镇中心园培训学前班教师的必要性
国务院办公厅转发教育部等十部门(单位)《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》指出：“县级以上教育部门要加强幼儿教育管理，要办好乡镇中心幼儿园，发挥其对乡镇幼儿教育的指导作用，乡镇幼儿保育、教育的业务指导由乡镇中心园园长负责”。可见，国家已从政策层面上认可乡镇中心园在农村幼儿教育中的重要地位，并鼓励和要求其发挥指导作用。由于培训学前班教师是发挥指导作用的内容和方式之一，为此乡镇中心园培训学前班教师在部分程度上是国家教育政策的要求。
乡镇中心园培训学前班教师是贫困地区农村幼教现实的需要。在我国，不同地区幼儿教育的发展水平存在明显的差异。即使在笔者考察的同一个乡镇，乡镇中心园和学前班在发展水平和办园(班)质量上也存在着明显的差异。在该地整个幼儿教育体系中，乡镇中心园是幼儿教育体系的枢纽之一。利用乡镇中心园承上启下的优势，把乡镇中心园作为实现农村幼教发展的基本载体，以乡镇中心园为点辐射学前班，是促进农村幼儿教育健康发展的可行途径之一。
(二)贫困地区乡镇中心园培训学前班教师的可行性
在该地区，一个乡镇发展学前教育的落脚点在乡镇上，首先投资兴办的也是乡镇中心园。教育主管部门比较重视乡镇中心园的建设与发展，对其师资、设施、管理等各方面的投入力度和改善强度比较大。为此，该地乡镇中心园是农村幼教人力、财力、物力最集中的资源地，是农村学前教育的示范基础和骨干力量，具备培训学前班教师的条件。
具体来看，在地理位置上，该地的乡镇中心园都建在乡镇政府所在地，所处位置交通便利，生源较为充足，人文环境较好；在师资上，该地有限的幼教专业人才都集中在乡镇中心园，且多为国家正式编制的教职工，工资待遇基本能得到保证，师资队伍相对稳定；在财力上，该地乡镇中心园大多属于全额或差额拨款的教育事业单位，其经费以国家财政预算安排为主。有相对机动的财力可以利用；在规模上，该地乡镇中心园的办学规模在本地区相对较大，场地较为宽敞。园舍、设备相对较好；在信息传递上，乡镇中心园与上级幼教机构的联系较为紧密和便利，可以直接上通县市级幼儿园学习到更为先进的教育理念和实践，还可以结合学前班的实际需要与之进行交流和帮扶。
二、乡镇中心园培训学前班教师存在的问题
调研发现，该地乡镇中心园因地制宜，组织学前班幼儿教师参加各项培训，并为其提供学习机会，带动了学前班幼儿教师的发展，为农村幼教发展贡献了力量。但是，当前乡镇中心园在培训学前班教师中存在一定问题，影响了开展培训活动的效果。
(一)培训活动无计划
就教育主管部门来说，当地县和乡镇两级教育主管部门都制定了每学年幼儿教育发展规划，规划中只是要求乡镇中心园要开展培训学前班教师的活动，建议性地指出培训内容，但没有明确规定必须培训哪些内容，更没有制定培训活动计划。在执行上级规定时，绝大多数乡镇中心园没有制定详细的活动计划，这表现在：乡镇中心园往往不考虑学前班教师的需要。而是依据自己的方便开展培训活动；培训时间往往安排不当，将本应安排在学期初的活动安排在学期末；在履行完培训任务后一扔了之，没有记录和思考存在的问题；在培训中存在重复培训和随意培训，没有延伸和巩固培训的成效。
(二)培训形式较单一
问卷调查发现，学前班教师较喜欢“专题讲座”、“跟班见习”、“送课下乡”等培训方式，部分学前班教师希望在接受培训时能“亲自去上课，让老师找出存在的问题”。但访谈发现，该地乡镇中心园培训作用的发挥途径较为单一。以经济发展较好、幼儿入园(班)率较高的一个镇中心幼儿园为例。该幼儿园已经成立10多年之久，每学期举办1—2次的学前班师资培训活动，80％的培训采取了集中培训这一方式，即在乡镇中心园举办讲座、培训班、展示公开课、开展技能培训等；该乡镇中心园曾送课下乡5次，接待学前班教师来参观学习及业务咨询4人。除此之外，结对指导、包点支教、合作教研、资源共享等培训形式使用极少。
一方面，培训内容不全面，集中在室内外环境布置、教育教学技能、教玩具制作等较实际、易学会、有显性结果的培训内容，但“培训的东西只涉及教师本身，只让学前班教师学习立竿见影的、表面的东西，没有长远的考虑”；相对而言，对幼教政策宣传、幼儿园(班)管理、家园工作、利用当地教育资源开展活动等方面进行的培训较少，而实际教学中十分需要这些内容。如一位学前班管理人员认为，十分有必要教授怎么进行家园工作，因为“很多家长外出打工，孩子跟着公公(爷爷)奶奶，他们只把孩子送来读书，不知道怎么在家教育孩子”。再如，还需要教授如何进行分层教学，因为“学前班都是不同年龄混在一起的，年龄不同，教师对他们的要求也应该不同。幼儿园老师可以培训他们，怎么提出分层要求，进行分层教学”。另一方面，部分培训内容不符合学前班教师的需要。不少曾接受过乡镇中心园培训的学前班教师认为，幼儿园开展的活动是依据幼儿园的设备和条件设计和实施的，其教材、教学内容和学前班存在很大的差异，所以这样的培训内容脱离了学前班实际。还有的教师认为，乡镇中心园教师培训的某些内容要求过高，自己纵使有心也无能为力。
(四)培训中双方地位的不平等
在调查中发现，部分乡镇中心园过多展示了自己作为一名受过专业培训教师的优势，未将学前班教师看作平等的合作者和交流者。有的学前班教师感到，幼儿园教师“自我感觉良好”，看不起接受培训的学前班老师。一位小学负责人曾这样说，“幼儿园老师送课下乡，根本就认为学前班老师无知。(幼儿园老师)下乡的时候像总指挥指点江山一样教育学前班教师，这样不对，那样不行。”这或许说重了问题，但也反映了一定的现状，否则学前班老师不会认为，“我们确实不懂，自己也很自卑，因为没有受过专门的培训，自己也认为自己没有能力、需要接受培训，但幼儿园老师这样的态度打击了学前班教师的积极性”。
(五)培训工作的监管力度小
该地教育主管部门规定，在乡镇中心园执行上级规定开展培训活动时，由县和乡镇两级教育主管部门监督和管理其培训活动的开展。但因为权责不明、或者工作繁忙、人手不够等原因，这两级教育主管部门都只是要求乡镇中心园在学年末上报培训活动开展情况。除了这一规定，两级教育主管部门极少或者根本不监督乡镇中心园培训活动的开展情况，更没有对乡镇中心园培训活动的开展进行较完整的考核。这导致乡镇中心园开展培训活动的责任感较弱和积极性差，个别乡镇中心园根本未履行培训和指导学前班教师的任务，还有很多乡镇中心园管理人员认为开展培训工作是上级领导的规定和附加的工作量。
三、促进乡镇中心园更好培训学前班教师的建议
以上诸多原因影响了乡镇中心园开展培训活动的效果，以至于有的学前班教师认为，“虽然每年都培训，都是走形式，没有实实在在的收获”。针对现实存在的问题和当地实际，笔者提出以下对策：
(一)制定乡镇中心园开展培训工作的规划
针对乡镇中心园开展培训活动无计划这一问题，县和乡镇教育主管部门需要做好以下工作：1、由县级教育主管部门结合国家幼教政策和本地幼儿教育发展规划，立足本地实际，出台相应的规定和制定5年或者5年以上的长期规划。在规划中明确规定乡镇中心园在农村幼儿教育中的职责，尤其明确指出乡镇中心园需要开展培训活动的最终结果、基本内容、形式、考核方式等；规划中还可指出何时、以何种形式组织相应的会议或者活动，让各个乡镇中心园交流经验、互相学习。2、乡镇幼教管理部门结合县级幼儿教育发展规划和有关政策，制定5年内的近期规划；分解出近期规划，制定每一学年的短期计划，最好为乡镇中心园明确基本的培训内容和大致的培训形式，让其有步骤地开展活动。3、在制定规划时，两级教育主管部门都应给予乡镇中心园一定的自，鼓励其在培训活动开展中多跟学前班教师和负责人进行沟通，制定更为具体和详细的培训活动开展计划。
(二)加强乡镇中心园培训活动开展的监管力度
针对乡镇中心园培训活动开展监管力度和责任感弱问题，当地教育主管部门可以：1、县和乡镇教育主管部门各自制定乡镇中心园培训活动开展的管理规定，明确规定乡镇中心园每学期一次汇报培训活动开展工作的执行情况。2、明确和区分两级教育主管部门的监管人员及其任务，并对监督者的工作进行监督。比如，乡镇中心校可在每学期进行一到两次的检查或者亲自参与该活动；县级教育主管部门则可每学期听取乡镇中心园的汇报一次、到园亲自考察和督导乡镇中心园开展培训工作一次。3、将乡镇中心园培训活动开展列入乡镇中心园园长和幼儿教师的工作业绩范围，并由区县教育行政部门组织成立相应的评审组，在学年末进行一次全面的评估。4、在每次的督导和评估过程中，两级教育主管部门要及时发现、表扬和鼓励开展培训活动良好的乡镇中心园和个人，对其给予物质奖励。
(三)加大农村学前教育经费投入力度
该地特殊的经济、教育和文化现状严重制约了乡镇中心园示范作用的发挥及其效果。比如，在师资上，该地绝大多数学前班教师是由小学聘请的代课教师，她们的学历多为初中，收入相对低，这样的教师队伍流动性很大，给培训工作带来很大的困难。基于此，各级教育部门要重视幼儿教育工作，加大经济投入力度：1、县级教育主管部门每年从教育费附加中提取一定比例作为农村学前教育专项经费，该经费主要用于保证幼儿教师固定工资的按时发放，为后期持续培训奠定基础；还有少部分经费可有针对性地扶持和积极改善中心幼儿园办园条件；2、由乡镇教育主管部门发挥统领各个小学的职责，规定各个小学拿出一定比例的幼儿收费用于补贴和提高代课教师工资，尽可能稳定幼儿教师队伍。提高工作积极性；3、乡镇教育主管部门每年拿出一定的费用用于促进乡镇中心园开展培训活动：一半费用用于支持和鼓励乡镇中心园，为其提供开展培训工作的费用，包括购买必需物品的费用、下乡送课的交通费和就餐费等，并对培训活动开展好的幼儿园教师给予物质奖励；一半费用用于支持和奖励学前班教师，包括补贴他们参加培训时需要的交通费和就餐费，对优秀学习人员给予物质奖励等。
(四)乡镇中心园需要提高自身素质
该地乡镇中心园的师资水平、教育保育、管理等方面的条件相对较好。但笔者也发现，该地很多乡镇中心园缺乏持续发展的基本条件，幼儿园示范和龙头作用弱。特别是农村税费制度改革后，乡镇中心园主要依靠收费维持生存，经费少且不稳定，幼儿园设施简陋，中心幼儿园不断呈下滑和萎缩趋势，影响了其在农村幼儿教育中培训学前班教师效果的发挥。针对乡镇中心园本身存在的问题，除了依靠上级资助，乡镇中心园需要不断强化自身建设，因地制宜，完善机制，加强教师业务技能培训，探索管理和保教方法，以保持在幼教管理、教育教学、卫生保健等方面的先进性，更好地带动学前班教师的发展。此外，乡镇中心园应该结合当地农村幼教实际，如幼儿教育发展不均衡。明了开展培训工作也是当地幼儿教育发展的需要，从内心勇于承担起培训学前班教师的重任。
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