按照会议安排，下面我就中心城区创卫工作进度、存在问题、工作打算以及需要提请研究解决的几个问题，向各位领导作个汇报。
一、创卫工作进度
（一）创卫工作开展情况。自*年4月中心城区创卫动员大会召开以来，在市委、市政府正确领导和市创卫领导小组统筹协调下，全市上下按照“政府组织、社会参与、市民为主”的创建方针，坚持“条块结合、属地管理、以块为主、重点突破、全面推进、巩固提高、长抓不懈”的工作原则，从群众最关心的热点、难点问题入手，从创建最关键的重点、弱点项目抓起，发动全体市民和社会力量广泛参与，精心组织开展了六大战役、九项整治，各项创建工作取得了阶段性成效。一是城区环境卫生进一步加强。通过重点整治，共清除垃圾死角650余处，疏通下水道110余条，取缔违章饲养家禽家畜场所52个，现场捕杀无证放养犬57条，清理地上口香糖34万块；拆除不规范广告700余处；整治搬迁石材加工厂7家，城区26个单位的锅炉烟尘污染得到全面治理；城区乱搭乱建、乱贴乱挂、乱涂乱画等不良现象基本得到根治；二是薄弱环节的卫生管理得到进一步加强。中心城区15家农贸市场均已升级改造，其中新东门市场、珠泉菜市场、箭道市场、贸易广场农贸市场已改造到位；城区2984家小餐饮及“五小”行业单位已有2003家基本达标，占总数的73.6%，培植样板单位33户，取缔无证和不达标小餐饮及“五小”单位244家；三是城市基础设施日臻完善。新建垃圾中转站8座，垃圾中转站由原来的7座增至15座；新建公厕8座，改造22座档次较低的公厕；新添果壳箱880只，背街小巷、居民区设置密闭式垃圾桶275个；改造小街小巷89条，改造路面103745平方米，管道10316米；污水处理厂生化池、厂区办公楼、进厂道路等土建工程完成工程量的70%；医疗废物处理厂土建主体工程完成80%；城南排水设施改造进展迅速，城市服务功能、城市品位与档次有了一个较大的提高。四是病媒生物防治成果显著。中心城区经过两次大规模的统一整治和投洒药物，现城区四害孳生环境基本消除，四害密度大幅下降。五是健康教育进一步普及。创卫工作开展以来，各级各部门各单位广泛利用电视、报纸、广播、网络、宣传栏、宣传牌等多种形式，进行了深入的创卫及健康知识宣传。
（二）主要指标完成情况。通过调度，目前，群众对全市卫生状况满意率82%，学生健康知识知晓率76.7%，健康行为形成率89.6％，市民健康知识知晓率71.7%，健康行为形成率78.7%；路灯亮化率98％，道路机械化清扫或高压冲水率28.5%，城市生活垃圾无害化处理率100%；建成区绿化覆盖率42.07%，绿地率39.18%，人均公共绿地面积12.85m2；全年api指数＜100的天数99.5%，集中式饮用水源地水质达标率100%，烟尘控制区覆盖率100%，区域环境噪声平均值49.67db(a)；医疗机构法定传染病漏报率2.8%，计划免疫安全注射率100%，儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率85%，临床用血来自无偿献血100%。
二、存在主要问题
在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到，与国家卫生城市标准相比，还有一定的差距，存在一些问题，这些问题主要表现在：城中村“破、烂、旧”，54个城中村改造点改造工作尚未真正动起来；中心城区208条背街小巷尚有50条未改造，而且保洁质量底、管理松散；家庭式旱厕较多，尤其是城中村，有的几乎家家户户都有；改制企业楼院卫生管理严重滞后，卫生死角较多；农贸市场改造动作太慢，而且投入不足、质量不高、管理不到位；小餐饮扩“五小”行业数量大、分布广、空间小、布局乱、档次低、卫生差;“四害”密度超标，尤其是农贸市场、食品、餐饮服务行业苍蝇、鼠迹、蟑迹较多，有的单位蟑螂密度远远超出国家卫生城市标准；传染病防治差距较大，城区儿童计划免疫实施免费接种不到位；粪便无害化处理厂没有达到无害化处理效果；污水处理厂建设资金筹集难度较大；社会化公厕改造工作还没全面铺开；市民素质还有待提高，乱吐乱扔乱倒行为依然存在，乱闯红灯的行人大有人在；各单位创卫资料收集不完善、整理不规范等等。
上述问题的存在，固然有诸多客观上的因素，但更多的是主观上的原因，有的单位认识不到位，引导不到位，管理不到位，处罚不到位，特别是领导不到位，有些事情往往是只管到局部，没有管到全面，只管到一时，没有管到长久；有的单位对创卫工作要求不严、标准不高、作风不实，处于应付被动状态，推一下动一下，没有把创卫工作真正当作自已的事情来抓。
三、今年工作打算
按照市委、市政府提出的“一次申报、一举摘牌”的目标，依据参照全国爱卫会权威专家来我市检查提出的问题和工作建议，今年，我市中心城区创卫工作不仅需要我们要有一举摘牌的雄心、战之必胜的信心，还需要我们树立攻坚克难的决心、经得起考验的耐心，更需要我们一鼓作气，紧咬目标，全力推进，一干到底。2007年，我市中心城区创卫工作在继续抓好*年小餐饮及“五小”行业整治、环境污染整治、环境卫生综合整治、农贸市场整治、交通秩序等整治的基础上，重点抓好：
（一）加强基础设施建设，完善各项公共卫生设施
1、加快城市生活垃圾和粪便处理设施建设，进一步提高生活垃圾和粪便无害化处理率。已建成使用的生活垃圾处理场、中运站等设施要规范管理；进一步搞好粪便无害化处理厂改造，使中心城区生活垃圾及粪便无害化处理率均达到80％以上。
2、加快城市生活污水处理厂和医疗垃圾处理厂建设，尽快投入使用，使中心城区生活污水处理率达到60％以上。
3、加快城市公厕建设和改建，取缔城区所有家庭式旱厕，免费开放城市公厕及临街单位厕所，解决市民如厕难问题。
4、加快背街小巷改造，实现市区街巷路面普遍硬化，完善街巷基础设施建设，改善群众出行条件。
5、加快城中村“六清六改”，全面落实垃圾袋装化、排水暗渠化、闲置空地绿化，使道路平整硬化，无坑洼、积水及泥土，基本消除乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，做到村中有路灯、有公厕、有封闭垃圾池、有创卫宣传栏。
6、加快城市绿化建设，开展春季绿化，加强对拆违、待建工地、闲置空地等地的绿化，改造“城中村”、背街小巷、街头巷尾的绿化，消除街巷、社区公共场地地面。
（二）加强行业卫生管理，提升城市健康总体水平
1、继续抓好小餐饮及“五小”行业卫生达标专项整治，深入开展食品专项整治，对熟肉制品、米粉米面制品、非发酵豆制品、糕点加工销售、建筑工地食堂、学校单位食堂、贸易广场进行专项整治；确保店店过关、店店达标，不留死角，不留盲区。
2、继续抓好传染病防治工作。加强二级以上综合性医院感染性疾病科建设，完善其他医院传染病预检分诊点；加快医疗废物处理厂运转步伐，加强医疗污水排放的监管，保持污水排放合格；加强计划免疫工作，袁州区以乡为单位儿童计划免疫接种率务必达到90%；中心城区单苗
、五苗全程接种率达到95%；加强临床用血量管理，保证用血质量，无偿献血率达到100%；加强重大传染病防控，严防甲、乙类传染病暴发疫情。
3、继续加强病媒生物防治工作，控制鼠传疾病和虫媒传染病的发生。进一步建立健全除“四害”消杀站，落实经费，提高专业技能。积极引入病媒生物防治工作的市场化运作机制，选用低毒高效药品，减少对环境的污染和对人体健康的危害。坚持常年、持久、反复地开展除“四害”活动，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三项达到国家标准，另一项不超过国家标准的三倍。
（三）搞好市容环境综合治理，力争专家暗访一次过关
1、加大主次干道、小街小巷、单位楼院、居民区环境卫生管理力度，建立健全卫生管理组织和各项制度，理顺各部门、各单位、各级的工作职责，全面落实“门前三包”责任制，建立长效管理机制；继续加大城乡结合部环境卫生整治力度，加大对城区周边的乡镇及重要道路、铁路沿线的环境卫生整治。
2、强化农贸市场管理，按照建管并重的原则，加快农贸市场提升改造步伐，规范农贸市场卫生管理，完善污物（水）处置和消毒设施，实行隔离屠宰，禁止违禁野生动物及其产品销售，使市场设施齐备、环境优美、卫生整洁、管理规范，符合国家卫生城市标准。
3、加强建筑工地管理，落实文明施工制度。建立健全建筑工地卫生管理组织和制度，施工场地、拆迁施工工地和待建工地应设置隔离户栏或实墙围档；工地内主要道路硬化，建筑材料堆放整齐有序；施工场地驶出车辆要进行冲洗，各类运输车辆实行密闭化运输，杜绝扬尘洒漏；生活区的宿舍、食堂、厕所和洗浴间等设置及管理符合卫生要求，排水畅通，无卫生死角和积水。
4、开展临街立面整治，扮靓城市脸面。对临街立面破损、陈旧、脏污现象进行修缮、粉饰、清洁，对临街老、旧、破雨阳蓬、广告招牌、公共设施进行整治，使临街建筑立面整洁靓丽、整齐协调。
5、严格中心城规划管理，坚决遏制违法建设行为，确保中心城区总体规划和规划管理“十不准”要求落到实处。
6、清理乞讨人员，对有自理能力的乞讨人员动员其回乡，对敲诈勒索、强讨恶要和组织未成年人进行乞讨的违法人员依法予以打击。
7、在全市深入开展爱国卫生月活动，全面开展环境卫生集中整治；在通过省爱卫会检查的基础上，打好以“城市日常卫生管理、病媒生物防制”为主要内容的创卫“百日会战”，确保暗访一次过关。
8、积极开展创建卫生乡镇活动，形成以城带乡、以乡促城、城乡联动的创卫格局，改变乡镇卫生面貌，全面提高乡镇的环境质量和卫生水平。
（四）深入持久开展健康教育，增强广大群众健康意识
在机关、企业和事业单位持久开展职业卫生、疾病预防和卫生保健等教育活动，使职工相关卫生知识知晓率达到80％以上。在中小学校开设健康教育课，各类学校要开展多种形式的健康教育活动，使学生健康知识和健康行为形成率达到80％以上，14岁以下儿童蛔虫感染率低于3％。医院要有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关知识知晓率达到80％以上。街道和社区要围绕群众的健康需求开展活动，引导广大市民群众提高自我保健意识和能力，自觉摒弃不良卫生习惯，建立健康的生活方式，居民健康行为形成率不低于70％。新闻媒体要坚持正确的舆论引导，继续开设专版、专栏、专题，大张旗鼓地宣传卫生防病和健康知识，全面提高城市文化品位。积极开展控烟活动，禁止任何形式的烟草广告。
（五）完善创卫相关资料建设，顺利迎接国家创卫技术评估
1、加强创卫工作的资料建设。各级政府、各职能部门要按照创卫标准要求和《创建国家卫生城市资料建档工作指引》内容，分门别类建立健全创卫资料档案，对反映创卫工作的过程、实际效果、经验体会以及日常管理工作概况的文字和音像等资料要建档立卷，为全面深入地开展创卫工作提供完整、详实、科学的依据。
2、高水平地制作创卫材料。严格按照创卫要求，高质量地完善创卫规划、计划、总结、技术资料、统计报表等资料，组织工作人员编印《创建国家卫生城市工作资料汇编》（分汇报、决策、管理三本）、制作《创建国家卫生城市汇报片》和《创建国家卫生城市多媒体汇报片》，切实做到图文并茂，有吸引力、感染力，更有说服力和影响力。
四、需要提请研究解决的几个问题
（一）关于向全国爱卫会申报的时间问题。今年2月2日，新颁布的《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》比原来的考核办法标准更高、要求更严、检查时间更长。城市生活污水集中处理率由原来的≥50%，增加到≥60%；考核评审程序由原来的调研、考核鉴定、社会公示改为暗访、技术评估、考核鉴定和社会公示，推荐材料审核过关之后，3个月内国家爱国卫会组织专家组进行暗访，每次检查之后要求整改的时间都在2个月以上，可见从申报到一次性顺利通过考核鉴定最少需要9个月以上。而且全国爱卫会办公室要求省爱卫会把好申报关，因此只有待省爱卫会检查通过之后，省爱卫会才向国家申报。
（二）关于创卫工作机构调整问题。鉴于人事变动，为进一步加强领导，提高创卫工作的科学性，建议对现有创卫工作机构进行调整，加强落实层面的力量，将外设工作组调整为“爱国卫生、健康教育、市容环境卫生及综合执法、环境保护、食品与公共场所卫生、传染病防治、集贸市场管理、社区及城乡结合部、城中村改造、基础设施建设、治安及交通秩序”十个工作组，由各工作组组织实施、技术指导、专项督查、对口承接上级的检查，具体见《关于调整创卫组织机构的通知》。
（三）关于中心城区家庭式旱厕问题。经过普查，目前，中心城区尚有家庭式旱厕357座，尤其是城中村，有的几乎家家户户都有，化成街道就高达220个。这些旱厕都是历史遗留下来的，有的还有房产证。要通过国家暗访，必须取缔城区所有家庭式旱厕，增加居民区公厕建设和改建，尽可能免费开放城市公厕及临街单位厕所，解决市民如厕难问题。
按照会议安排，下面我就中心城区创卫工作进度、存在问题、工作打算以及需要提请研究解决的几个问题，向各位领导作个汇报。
一、创卫工作进度[找文章到文秘站 ()一站在手，写作无忧!]
（一）创卫工作开展情况。自20__年4月中心城区创卫动员大会召开以来，在市委、市政府正确领导和市创卫领导小组统筹协调下，全市上下按照“政府组织、社会参与、市民为主”的创建方针，坚持“条块结合、属地管理、以块为主、重点突破、全面推进、巩固提高、长抓不懈”的工作原则，从群众最关心的热点、难点问题入手，从创建最关键的重点、弱点项目抓起，发动全体市民和社会力量广泛参与，精心组织开展了六大战役、九项整治，各项创建工作取得了阶段性成效。一是城区环境卫生进一步加强。通过重点整治，共清除垃圾死角650余处，疏通下水道110余条，取缔违章饲养家禽家畜场所52个，现场捕杀无证放养犬57条，清理地上口香糖34万块；拆除不规范广告700余处；整治搬迁石材加工厂7家，城区26个单位的锅炉烟尘污染得到全面治理；城区乱搭乱建、乱贴乱挂、乱涂乱画等不良现象基本得到根治；二是薄弱环节的卫生管理得到进一步加强。中心城区15家农贸市场均已升级改造，其中新东门市场、珠泉菜市场、箭道市场、贸易广场农贸市场已改造到位；城区2984家小餐饮及“五小”行业单位已有20__家基本达标，占总数的73.6，培植样板单位33户，取缔无证和不达标小餐饮及“五小”单位244家；三是城市基础设施日臻完善。新建垃圾中转站8座，垃圾中转站由原来的7座增至15座；新建公厕8座，改造22座档次较低的公厕；新添果壳箱880只，背街小巷、居民区设置密闭式垃圾桶275个；改造小街小巷89条，改造路面103745平方米，管道10316米；污水处理厂生化池、厂区办公楼、进厂道路等土建工程完成工程量的70；医疗废物处理厂土建主体工程完成80；城南排水设施改造进展迅速，城市服务功能、城市品位与档次有了一个较大的提高。四是病媒生物防治成果显著。中心城区经过两次大规模的统一整治和投洒药物，现城区四害孳生环境基本消除，四害密度大幅下降。五是健康教育进一步普及。创卫工作开展以来，各级各部门各单位广泛利用电视、报纸、广播、网络、宣传栏、宣传牌等多种形式，进行了深入的创卫及健康知识宣传。
（二）主要指标完成情况。通过调度，目前，群众对全市卫生状况满意率82，学生健康知识知晓率76.7，健康行为形成率89.6％，市民健康知识知晓率71.7，健康行为形成率78.7；路灯亮化率98％，道路机械化清扫或高压冲水率28.5，城市生活垃圾无害化处理率100；建成区绿化覆盖率42.07，绿地率39.18，人均公共绿地面积12.85m2；全年API指数＜100的天数99.5，集中式饮用水源地水质达标率100，烟尘控制区覆盖率100，区域环境噪声平均值49.67db(A)；医疗机构法定传染病漏报率2.8，计划免疫安全注射率100，儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率85，临床用血来自无偿献血100。
二、存在主要问题
在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到，与国家卫生城市标准相比，还有一定的差距，存在一些问题，这些问题主要表现在：城中村“破、烂、旧”，54个城中村改造点改造工作尚未真正动起来；中心城区208条背街小巷尚有50条未改造，而且保洁质量底、管理松散；家庭式旱厕较多，尤其是城中村，有的几乎家家户户都有；改制企业楼院卫生管理严重滞后，卫生死角较多；农贸市场改造动作太慢，而且投入不足、质量不高、管理不到位；小餐饮扩“五小”行业数量大、分布广、空间小、布局乱、档次低、卫生差;“四害”密度超标，尤其是农贸市场、食品、餐饮服务行业苍蝇、鼠迹、蟑迹较多，有的单位蟑螂密度远远超出国家卫生城市标准；传染病防治差距较大，城区儿童计划免疫实施免费接种不到位；粪便无害化处理厂没有达到无害化处理效果；污水处理厂建设资金筹集难度较大；社会化公厕改造工作还没全面铺开；市民素质还有待提高，乱吐乱扔乱倒行为依然存在，乱闯红灯的行人大有人在；各单位创卫资料收集不完善、整理不规范等等。
上述问题的存在，固然有诸多客观上的因素，但更多的是主观上的原因，有的单位认识不到位，引导不到位，管理不到位，处罚不到位，特别是领导不到位，有些事情往往是只管到局部，没有管到全面，只管到一时，没有管到长久；有的单位对创卫工作要求不严、标准不高、作风不实，处于应付被动状态，推一下动一下，没有把创卫工作真正当作自已的事情来抓。
三、今年工作打算
按照市委、市政府提出的“一次申报、一举摘牌”的目标，依据参照全国爱卫会权威专家来我市检查提出的问题和工作建议，今年，我市中心城区创卫工作不仅需要我们要有一举摘牌的雄心、战之必胜的信心，还需要我们树立攻坚克难的决心、经得起考验的耐心，更需要我们一鼓作气，紧咬目标，全力推进，一干到底。20__年，我市中心城区创卫工作在继续抓好20__年小餐饮及“五小”行业整治、环境污染整治、环境卫生综合整治、农贸市场整治、交通秩序等整治的基础上，重点抓好：
（一）加强基础设施建设，完善各项公共卫生设施
1、加快城市生活垃圾和粪便处理设施建设，进一步提高生活垃圾和粪便无害化处理率。已建成使用的生活垃圾处理场、中运站等设施要规范管理；进一步搞好粪便无害化处理厂改造，使中心城区生活垃圾及粪便无害化处理率均达到80％以上。
2、加快城市生活污水处理厂和医疗垃圾处理厂建设，尽快投入使用，使中心城区生活污水处理率达到60％以上。
3、加快城市公厕建设和改建，取缔城区所有家庭式旱厕，免费开放城市公厕及临街单位厕所，解决市民如厕难问题。
4、加快背街小巷改造，实现市区街巷路面普遍硬化，完善街巷基础设施建设，改善群众出行条件。
5、加快城中村“六清六改”，全面落实垃圾袋装化、排水暗渠化、闲置空地绿化，使道路平整硬化，无坑洼、积水及泥土，基本消除乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，做到村中有路灯、有公厕、有封闭垃圾池、有创卫宣传栏。
6、加快城市绿化建设，开展春季绿化，加强对拆违、待建工地、闲置空地等地的绿化，改造“城中村”、背街小巷、街头巷尾的绿化，消除街巷、社区公共场地地面。
（二）加强行业卫生管理，提升城市健康总体水平
1、继续抓好小餐饮及“五小”行业卫生达标专项整治，深入开展食品专项整治，对熟肉制品、米粉米面制品、非发酵豆制品、糕点加工销售、建筑工地食堂、学校单位食堂、贸易广场进行专项整治；确保店店过关、店店达标，不留死角，不留盲区。
2、继续抓好传染病防治工作。加强二级以上综合性医院感染性疾病科建设，完善其他医院传染病预检分诊点；加快医疗废物处理厂运转步伐，加强医疗污水排放的监管，保持污水排放合格；加强计划免疫工作，袁州区以乡为单位儿童计划免疫接种率务必达到90；中心城区单苗、五苗全程接种率达到95；加强临床用血量管理，保证用血质量，无偿献血率达到100；加强重大传染病防控，严防甲、乙类传染病暴发疫情。
3、继续加强病媒生物防治工作，控制鼠传疾病和虫媒传染病的发生。进一步建立健全除“四害”消杀站，落实经费，提高专业技能。积极引入病媒生物防治工作的市场化运作机制，选用低毒高效药品，减少对环境的污染和对人体健康的危害。坚持常年、持久、反复地开展除“四害”活动，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三项达到国家标准，另一项不超过国家标准的三倍。
（三）搞好市容环境综合治理，力争专家暗访一次过关
1、加大主次干道、小街小巷、单位楼院、居民区环境卫生管理力度，建立健全卫生管理组织和各项制度，理顺各部门、各单位、各级的工作职责，全面落实“门前三包”责任制，建立长效管理机制；继续加大城乡结合部环境卫生整治力度，加大对城区周边的乡镇及重要道路、铁路沿线的环境卫生整治。
2、强化农贸市场管理，按照建管并重的原则，加快农贸市场提升改造步伐，规范农贸市场卫生管理，完善污物（水）处置和消毒设施，实行隔离屠宰，禁止违禁野生动物及其产品销售，使市场设施齐备、环境优美、卫生整洁、管理规范，符合国家卫生城市标准。
3、加强建筑工地管理，落实文明施工制度。建立健全建筑工地卫生管理组织和制度，施工场地、拆迁施工工地和待建工地应设置隔离户栏或实墙围档；工地内主要道路硬化，建筑材料堆放整齐有序；施工场地驶出车辆要进行冲洗，各类运输车辆实行密闭化运输，杜绝扬尘洒漏；生活区的宿舍、食堂、厕所和洗浴间等设置及管理符合卫生要求，排水畅通，无卫生死角和积水。
4、开展临街立面整治，扮靓城市脸面。对临街立面破损、陈旧、脏污现象进行修缮、粉饰、清洁，对临街老、旧、破雨阳蓬、广告招牌、公共设施进行整治，使临街建筑立面整洁靓丽、整齐协调。
5、严格中心城规划管理，坚决遏制违法建设行为，确保中心城区总体规划和规划管理“十不准”要求落到实处。
6、清理乞讨人员，对有自理能力的乞讨人员动员其回乡，对敲诈勒索、强讨恶要和组织未成年人进行乞讨的违法人员依法予以打击。
7、在全市深入开展爱国卫生月活动，全面开展环境卫生集中整治；在通过省爱卫会检查的基础上，打好以“城市日常卫生管理、病媒生物防制”为主要内容的创卫“百日会战”，确保暗访一次过关。
8、积极开展创建卫生乡镇活动，形成以城带乡、以乡促城、城乡联动的创卫格局，改变乡镇卫生面貌，全面提高乡镇的环境质量和卫生水平。
（四）深入持久开展健康教育，增强广大群众健康意识
在机关、企业和事业单位持久开展职业卫生、疾病预防和卫生保健等教育活动，使职工相关卫生知识知晓率达到80％以上。在中小学校开设健康教育课，各类学校要开展多种形式的健康教育活动，使学生健康知识和健康行为形成率达到80％以上，14岁以下儿童蛔虫感染率低于3％。医院要有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关知识知晓率达到80％以上。街道和社区要围绕群众的健康需求开展活动，引导广大市民群众提高自我保健意识和能力，自觉摒弃不良卫生习惯，建立健康的生活方式，居民健康行为形成率不低于70％。新闻媒体要坚持正确的舆论引导，继续开设专版、专栏、专题，大张旗鼓地宣传卫生防病和健康知识，全面提高城市文化品位。积极开展控烟活动，禁止任何形式的烟草广告。
（五）完善创卫相关资料建设，顺利迎接国家创卫技术评估
1、加强创卫工作的资料建设。各级政府、各职能部门要按照创卫标准要求和《创建国家卫生城市资料建档工作指引》内容，分门别类建立健全创卫资料档案，对反映创卫工作的过程、实际效果、经验体会以及日常管理工作概况的文字和音像等资料要建档立卷，为全面深入地开展创卫工作提供完整、详实、科学的依据。
2、高水平地制作创卫材料。严格按照创卫要求，高质量地完善创卫规划、计划、 总结、技术资料、统计报表等资料，组织工作人员编印《创建国家卫生城市工作资料汇编》（分汇报、决策、管理三本）、制作《创建国家卫生城市汇报片》和《创建国家卫生城市多媒体汇报片》，切实做到图文并茂，有吸引力、感染力，更有说服力和影响力。
四、需要提请研究解决的几个问题
（一）关于向全国爱卫会申报的时间问题。今年2月2日，新颁布的《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》比原来的考核办法标准更高、要求更严、检查时间更长。城市生活污水集中处理率由原来的≥50，增加到≥60；考核评审程序由原来的调研、考核鉴定、社会公示改为暗访、技术评估、考核鉴定和社会公示，推荐材料审核过关之后，3个月内国家爱国卫会组织专家组进行暗访，每次检查之后要求整改的时间都在2个月以上，可见从申报到一次性顺利通过考核鉴定最少需要9个月以上。而且全国爱卫会办公室要求省爱卫会把好申报关，因此只有待省爱卫会检查通过之后，省爱卫会才向国家申报。
（二）关于创卫工作机构调整问题。鉴于人事变动，为进一步加强领导，提高创卫工作的科学性，建议对现有创卫工作机构进行调整，加强落实层面的力量，将外设工作组调整为“爱国卫生、健康教育、市容环境卫生及综合执法、环境保护、食品与公共场所卫生、传染病防治、集贸市场管理、社区及城乡结合部、城中村改造、基础设施建设、治安及交通秩序”十个工作组，由各工作组组织实施、技术指导、专项督查、对口承接上级的检查，具体见《关于调整创卫组织机构的通知》。
（三）关于中心城区家庭式旱厕问题。经过普查，目前，中心城区尚有家庭式旱厕357座，尤其是城中村，有的几乎家家户户都有，化成街道就高达220个。这些旱厕都是历史遗留下来的，有的还有房产证。要通过国家暗访，必须取缔城区所有家庭式旱厕，增加居民区公厕建设和改建，尽可能免费开放城市公厕及临街单位厕所，解决市民如厕难问题。
西康格山村位于***镇中心地段，临***镇，地势平坦，环境优美。全村基本实现户户通水泥路，家家用上自来水，广播电视覆盖率100%。
自2009年以来，该村坚持以“三个代表”重要思想为指导，在上级部门的关心与支持下，严格按照创建江门市卫生村标准目标要求，认真制定创建计划，并将创建各项任务层层分解落实到具体负责人，创建工作有序开展。干部积极发动，群众热情参与，该村生产生活环境和农村卫生环境得到极大的改善，村民素质得到较大提高，创建市卫生村取得良好成效。主要做法如下：
一、健全组织，明确责任
该村把创建市卫生村纳入总体规划，成立了以村长陈春井为组长的创卫工作小组，制定工作计划，定期召开会议，听取村民意见；充分发挥村老人协会作用，协调组织关系，争取社会各界支持；落实各人责任，明确目标与任务，保障了创建工作全面开展。
二、加强硬件设施，改善农村生产、生活和卫生环境
自2009年以来，通过村经济投入和各级部门、社会各界的支持，该村共计投入200多万元用于改善村内环境条件。
1.全村70%以上村道完成了下水道改造工程；60%以上家庭进行了农村卫生户厕改建与新建；
2.两年来投入30多万元用于绿化村道，改善村容村貌；
3.投入24万元于村内小河边建造总长800多米的不锈钢防护栏；
4.投入近80万元建成格山文化楼及其周边设施，并根据风水学原理，于文化楼两个路口建立石敢当、百福图；
5.投入10万元用于建造联通村道与水田的竹园桥；
6.投入8万多元建成380米长、3米宽的环村道路；
7.投入35万元，完善村内主要河道近500米长、2.5米高的水坑石岐改造，改善排洪状况；
8.投入18.7万元建成省道麻阳线至西康村牌楼的西康桥；
9．现阶段村内已经选好地点，正在建设垃圾收集屋与卫生健康宣传栏，进一步提高村环境卫生与村民素质。
三、加大环境整治力度，形成长远机制
为了确保村内村容村貌整洁卫生，该村组织专门负责人，定期对村内道路两旁进行清洁，整治卫生死角。通过卫生健康宣传栏与宣讲等多种形式，引导和教育村民增强健康意识、卫生意识、环境意识，逐步养成科学、健康、文明的生活方式，努力实现村容整洁。
四、今后计划
西康格山村的卫生村建设工作，得到领导、各界朋友的重视与支持，取得了一定的成效，但对照要求还有一定的改善空间，还需在今后的工作中进一步努力：
1.争取资金，在村道两旁加装路灯，方面村民出入；
2.着力完成剩余部分村道的下水道改造工程，进一步改善村民的卫生环境；
3.卫生村的建设与经济发展是相辅相成的，发展经济，提高村民的经济水平是建设卫生村强有力的后盾。我村必须继续坚持以科技兴农为依托，大力推进农业产业结构的调整优化，使农村经济效益稳步提高。
医院作为社会文明的窗口，需要规范、优质的服务，长期以来我院正是以为群众提供“优质、高效、方便、舒适”的医疗服务为宗旨，把精神文明建设和医院医疗业务及行风建设有机地结合起来，全面推动医院改革和发展，三个文明建设取得显著成效。现就创建文明单位工作情况总结如下：
一、基本情况
##区精神卫生中心是一所二级专科医院，担负着全区6000多名各类精神疾病的治疗、近89万人口的精神卫生预防任务。多年来，医院坚持以病人为中心，实行人性化服务，为确保##区的一方平安做出了突出贡献。在区各级领导多年的关心和支持下，20xx年7月医院顺利完成了整体搬迁。新落成的医院占地面积68903平方米（约合103亩），建筑面积28085平方米，绿化面积达42%。可收治病人近800人，是一所集医疗、预防、教学、科研、保健、宣传为一体的二级专科医院，是全市19个区、县中规模最大、设施完备、设备先进的绿色园林型医院。医院自1998年开始创建区级文明单位，已获区级文明单位“四连冠”。
二、主要做法
（一）树立一个“以病人为中心”的文明服务宗旨
医院“以病人为中心”就是要紧紧围绕病人的需求, 提高服务质量，控制服务成本，制定方便措施，简化工作流程，为病人提供“优质、高效、低耗、满意、放心”的医疗服务。医院正是以此为宗旨来指导日常工作的。
1、自觉抓好行业作风建设。在纠正医药购销和医疗服务不正之风中，一是开展医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作。按照卫生部《关于对医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作检查评估的通知》精神，着重对组织动员情况、查找问题情况、分类处理情况、问题整改情况等进行了自查自纠，自查结果都比较满意。二是规范服务收费，实行住院费一日清单，建立收费咨询窗口，解答群众收费的疑惑。三是建立医务人员医德档案，抓好医德医风考核，每季对职工医德医风进行考核，结果与奖金、评优等挂钩。四是定期召开由社区、单位、学校等代表组成的社区监督员会议，听取他们对医院行风建设的意见，并发放征询意见表，在信息反馈中，社区监督员对我院行风建设给予很高的评价。10月份我们举办“医院开放日”活动，邀请社会各界人士来院参观，听取他们的意见和建议。两年来，共收到表扬信12封，锦旗7面，社会公众满意度97%。
2、以人为本方便病人就诊。在医院未搬迁前，为方便边远地区病人，坚持每月一次派医生到浦江、华漕、龙柏三个社区卫生中心开设半天门诊。医院搬入浦东后，考虑到精神病人需长期服药的特殊性，为健全方便浦西病人门诊治疗，医院想方设法、协调各方，开设了浦西门诊部。
3、开展创优争先的文明创建活动。通过开展创建“文明科室”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”、评选“五十佳”、“优秀党员”等活动，激发职工积极工作，奋发向上的热情，涌现了一批先进典型。提高了医院整体服务质量。
（二）构建一个“管理规范”的文明服务模式
将文明单位创建与医院管理年工作紧密结合，按照“加强医院管理，促进内涵建设，提升服务水平，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全”的目标，进一步规范管理。
1、根据07—08年度新一轮文明单位创建要求，积极投入区级文明单位创建。医院专门成立了创建文明单位活动领导小组，制定创建活动实施方案，党政一把手任主要负责人，下设办公室负责日常具体工作，定期研究创建工作。
2、党政与职能部门签订了《综合目标责任书》、《文明科室责任书》、《综合治理责任书》等，做到层层落实，责任到人。
3、完善制度，确保医疗护理安全。医务科建立了《医院医疗安全的应急预案》。其中包括危重病人抢救制度、紧急住院精神病患者的处理预案和住院患者疑似传染病的处理预案。建立了主诊医师负责制和医疗质量追究制度。医务科在市质控每半年考核中均获前三名。护理部结合本院的实际情况，补充制定了各级护理人员岗位职责。跌倒、管路滑脱患者的评估、预报、监控制度，护理质量管理运作程序、护理质量考核细则、紧急状态下护理人力调配方案、危重病人安全防护措施等。护理部在市质控考核中，连获两次第一名。
4、加强日常督查，发现问题及时整改。加强基础医疗和护理质量管理，强化“三基三严”训练。两年来，医院督查小组坚持每月一次的规范服务检查。重点对窗口服务、晨间查房、午后查房制度的执行、医疗安全、卫生等进行不定期检查，发现问题及时通知相关部门予以整改。护理部对质量检查中存在的问题、安全隐患以及发生的护理差错进行讲评，分析缺陷发生的原因，并针对存在问题制定整改措
施。
（三）打造一支“素质过硬”的文明服务团队
加强干部职工的素质教育是维护职工生存发展需要，也是医院改革和发展的需要，更是提升医院软实力的基础。
1、加强党员干部教育，提高党员干部队伍素质。
一是加强党员政治理论学习，武装头脑指导实践。按照卫生局的要求，我们制定了单位和个人的教育培训计划，以中心组、党支部、党小组、班组等形式学习十六届六中全会、十七大会议精神、科学发展观理论和胡锦涛总书记倡导的“八大良好风气”等，进一步用党的创新理论推动工作。
二是加强党风廉政建设，巩固专项治理成果。组织党员干部学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次会议上重要讲话，学习中纪委《关于严格禁止利用职务的便利谋取不正当的若干规定》，使党员干部和职工廉洁自律的自觉性进一步提高。
三是以主题教育活动为抓手，开展党员干部教育。组织开展“转变作风促和谐，廉洁勤政创新业”和“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动，组织全体党员学习党的领导人论“讲党性、重品行、作表率”的重要讲话。党政领导观看了《蜕变之路》、《赌之害》廉政教育录像片。组织30名党员干部观看了《马德落马警示录》和《人生的败笔》党风廉政建设警示片，组织党员座谈会和撰写心得体会，通过主题教育活动，使全体党员在思想认识上有了很大的提高。
2、加强职工教育，提高职工队伍素质。
一是强化卫生事业形势任务教育，认真传达贯彻区卫生局会议精神，让职工了解##区医疗卫生工作面临的新问题、发展的新思路、改革的新突破以及推进的新举措。增强医疗卫生整体意识，引导职工树立以人为本，以病人为中心和提高人民健康水平的服务意识、责任意识和使命感。
二是全院开展法律法规学习，内容有《中共人民共和国刑法修正案（六）》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《精神卫生条例》、《护士条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等。
三是加强职业道德教育，树立职工良好的职业形象。进一步宣传我区卫生系统“五十佳”先进人物和深入学习陈海新、庄婵娟同志先进事迹，充分发挥先进人物的榜样示范作用，在医院内营造“比、学、赶、超”的良好氛围。通过学习教育，职工思想素质提高了，增强了工作责任感，大家爱岗敬业，注重树立医院形象，吸引了大量病人，得到了社会的好评。
（四）培育一种“关爱精神健康”的文明服务精神
心理健康已越来越受到社会的关注，普及精神卫生知识，提供精神卫生服务，是我们的职责。结合医院的专业特点，我们主要开展了以下活动。
1、开展“结对”帮困活动。党支部与黎安二村居委结成了精神文明共建单位，党团组织定期为共建小区居民提供免费健康检查；每年次对共建小区内的精神病人家属倪光宇同学进行定期慰问、资助；对小区居委老人开展心理健康讲座等。
2、开展精神卫生健康教育和健康促进。运用我们的专业特长，通过宣传、咨询、讲座等形式，极大提高了辖区居民的心理卫生知晓率，从心理和谐的角度，更好地为构建社会和谐服务。
一是针对不同人群开展心理和精神卫生宣传：在世界卫生日、世界精神卫生日和爱国卫生日等期间，组织大型心理健康宣传活动，总计发放宣传资料4万多份，服务覆盖人群2万多。20xx世界精神卫生日活动内容：针对社会普遍人群的“携手——绿色丝带映阳光，携手追求心健康”主题宣传活动；针对外来务工人员的“拉手——城乡拉手心沟通，共享阳光和天空” 主题宣传活动；针对精神病人家属的“握手——医患握手共同行，坚持科学胜疾病”主题宣传活动；针对中学生的“牵手——大手小手手牵手，快乐成长无忧愁” 主题宣传活动。
二是多形式开展心理和精神卫生服务。如为政协退休老干部开展“老年心理健康和常见疾病健康讲座”；为参与四抗震救灾的官兵开展地震后心理危机干预；协同区妇联成立了外来务工妇女工作站；参与区总和区妇联组织的心理健康热线服务。
（五）营造一种“和谐顺畅”的文明服务氛围
民主、和谐、顺畅的医院氛围，有利于增强职工的凝聚力，充分发挥职工的积极性和创造力，保证医院的改革和发展。
1、加强医院民主管理。积极推进院务公开工作，完善以职工代表大会制度为基础的各项民主管理制度。通过落实院务公开工作，加强了医院的科学管理，从政治上保证职工的主人翁地位，形成了医院良好的民主氛围。
2、 开展形式多样的文体活动。每年一次开展院内小型的体育运动会、职工春节大联欢；积极组织参与系统文艺汇演、运动会、护士风采展示、“三八”节读书报告会等；新院专门开设了职工午间休息、活动场所。通过活动丰富职工的精神文化生活，激发了职工工作热情。
3、开展“奉献一片爱心，捐种一块绿地”活动。20xx年为了配合##区精神卫生中心新址工程建设，美化医院环境，局党委决定在全区卫生系统中开展“奉献一片爱心，捐种一块绿地”活动。根据文件精神，先后召开班子会议统一思想，召开院务会议宣传发动、落实措施，全院编内编外职工126名，参与率100%，共捐款20400元，各级干部积极带头，通过这次捐种绿地活动，使全院职工进一步树立起高尚的精神风貌和良好形象。
4、开展“关爱健康、爱心捐书”活动。为了给病人营造一个健康温馨的就医环境，推动和谐医患关系的建立，发动医务职工把保健类、时尚类、励志类书籍捐献出来，供病人阅读。两年累计收到各类书籍800余册。
5、组织抗震救灾募捐。四川汶川地震，举国哀悼，员工纷纷慷慨解囊，短短几天时间，126名员工捐款9450元，28位党员交纳特殊党费9700元，我们以实际行动践行着大灾时候有大爱，一方有难八方支援的民族精神。
三、取得成绩
1、业务量情况：住院病人数20xx年比上年增长2.62%；20xx年1-9月比上年同期增长3.49%。入院病人数20xx年比上年增长6.12%；20xx年1-9月比上年同期增长14.47%。出院病人数20xx年比上年增长6.99%；20xx年1-9月比上年同期增长10.14%。
2、业务收入情况：20xx年比上年增长8.66%；20xx年1-9月比上年同期增长5.97%。
3、业务考核情况：20xx年上、下半年均获市精神卫生质控督查第三名；20xx年获市精神卫生质控督查优胜等级；20xx年度区综合考核优胜奖。
4、荣誉证书：20xx年获##区卫生系统院务公开工作优秀组织奖；##区卫生系统“安康杯”劳动竞赛优胜单位；区级文明班组合格率100%。20xx年获##区卫生系统女职工“天使杯”读书报告会征文二等奖；##区卫生系统女职工“天使杯”读书报告会演讲三等奖；##区职业技能竞赛医务职工院前急救技能操作比赛一等奖。
四、几点体会
一、文明单位创建工作只有高度重视，党政工团齐抓共管，才能保证实效。我们通过近年来的创建，深深的感受到，要想把文明创建工作抓好抓实，抓出成效，以达到激励人心，树立形象，促进工作的目的，领导重视是保证。在创建工作中，坚持做到党支部定期研究创建工作，主要领导经常过问，分管领导亲自督办，各级管理干部高度关注，并把它与业务工作同部署，同检查，同考核，同奖惩，才能保证创建工作够长创常新，年年都有新收获。
二、文明单位创建工作只有不断创新载体，才有活力。文明建设必须不断创新，突破常规，增强特色。在创建工作中，我们坚持以开展医院管理年活动为载体，不断加强医院科学化、规范化管理，提高社会群众满意度；以医德教育、主题教育活动为载体，不断加强党员干部岗位奉献教育，提高党员、干部的思想素质；以行风测评活动为载体，不断加强医院行风建设，提高卫生行业形象；以丰富多彩的文体活动为载体，不断活跃职工的文化生活，提高文化氛围和品位。
三、文明单位创建工作只有密切结合实际，才有生命力。文明创建工作脱离了工作实际，脱离了单位实际，脱离了职工需求实际，就没有生命力。在文明创建工作中，我们始终围绕卫生改革与发展中心，以“服务人民，服务社会”为宗旨，坚持把文明创建工作与党建工作，与业务工作捆绑起来抓，纳入单位的年度综合目标工作考核内容。坚持把文明单位创建工作与解决社会群众反映突出的问题和职工群众普遍关心的问题捆绑起来抓，通过采取便民、利民、惠民措施，通过加强行业管理，使社会满意度逐年提高。
医院作为社会文明的窗口，需要规范、优质的服务，长期以来我院正是以为群众提供“优质、高效、方便、舒适”的医疗服务为宗旨，把精神文明建设和医院医疗业务及行风建设有机地结合起来，全面推动医院改革和发展，三个文明建设取得显著成效。现就创建文明单位工作情况总结如下：
一、基本情况
##区精神卫生中心是一所二级专科医院，担负着全区6000多名各类精神疾病的治疗、近89万人口的精神卫生预防任务。多年来，医院坚持以病人为中心，实行人性化服务，为确保##区的一方平安做出了突出贡献。在区各级领导多年的关心和支持下，20xx年7月医院顺利完成了整体搬迁。新落成的医院占地面积68903平方米（约合103亩），建筑面积28085平方米，绿化面积达42%。可收治病人近800人，是一所集医疗、预防、教学、科研、保健、宣传为一体的二级专科医院，是全市19个区、县中规模最大、设施完备、设备先进的绿色园林型医院。医院自1998年开始创建区级文明单位，已获区级文明单位“四连冠”。
二、主要做法
（一）树立一个“以病人为中心”的文明服务宗旨
医院“以病人为中心”就是要紧紧围绕病人的需求, 提高服务质量，控制服务成本，制定方便措施，简化工作流程，为病人提供“优质、高效、低耗、满意、放心”的医疗服务。医院正是以此为宗旨来指导日常工作的。
1、自觉抓好行业作风建设。在纠正医药购销和医疗服务不正之风中，一是开展医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作。按照卫生部《关于对医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作检查评估的通知》精神，着重对组织动员情况、查找问题情况、分类处理情况、问题整改情况等进行了自查自纠，自查结果都比较满意。二是规范服务收费，实行住院费一日清单，建立收费咨询窗口，解答群众收费的疑惑。三是建立医务人员医德档案，抓好医德医风考核，每季对职工医德医风进行考核，结果与奖金、评优等挂钩。四是定期召开由社区、单位、学校等代表组成的社区监督员会议，听取他们对医院行风建设的意见，并发放征询意见表，在信息反馈中，社区监督员对我院行风建设给予很高的评价。10月份我们举办“医院开放日”活动，邀请社会各界人士来院参观，听取他们的意见和建议。两年来，共收到表扬信12封，锦旗7面，社会公众满意度97%。
2、以人为本方便病人就诊。在医院未搬迁前，为方便边远地区病人，坚持每月一次派医生到浦江、华漕、龙柏三个社区卫生中心开设半天门诊。医院搬入浦东后，考虑到精神病人需长期服药的特殊性，为健全方便浦西病人门诊治疗，医院想方设法、协调各方，开设了浦西门诊部。
3、开展创优争先的文明创建活动。通过开展创建“文明科室”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”、评选“五十佳”、“优秀党员”等活动，激发职工积极工作，奋发向上的热情，涌现了一批先进典型。提高了医院整体服务质量。
（二）构建一个“管理规范”的文明服务模式
将文明单位创建与医院管理年工作紧密结合，按照“加强医院管理，促进内涵建设，提升服务水平，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全”的目标，进一步规范管理。
1、根据07—08年度新一轮文明单位创建要求，积极投入区级文明单位创建。医院专门成立了创建文明单位活动领导小组，制定创建活动实施方案，党政一把手任主要负责人，下设办公室负责日常具体工作，定期研究创建工作。
2、党政与职能部门签订了《综合目标责任书》、《文明科室责任书》、《综合治理责任书》等，做到层层落实，责任到人。
3、完善制度，确保医疗护理安全。医务科建立了《医院医疗安全的应急预案》。其中包括危重病人抢救制度、紧急住院精神病患者的处理预案和住院患者疑似传染病的处理预案。建立了主诊医师负责制和医疗质量追究制度。医务科在市质控每半年考核中均获前三名。护理部结合本院的实际情况，补充制定了各级护理人员岗位职责。跌倒、管路滑脱患者的评估、预报、监控制度，护理质量管理运作程序、护理质量考核细则、紧急状态下护理人力调配方案、危重病人安全防护措施等。护理部在市质控考核中，连获两次第一名。
4、加强日常督查，发现问题及时整改。加强基础医疗和护理质量管理，强化“三基三严”训练。两年来，医院督查小组坚持每月一次的规范服务检查。重点对窗口服务、晨间查房、午后查房制度的执行、医疗安全、卫生等进行不定期检查，发现问题及时通知相关部门予以整改。护理部对质量检查中存在的问题、安全隐患以及发生的护理差错进行讲评，分析缺陷发生的原因，并针对存在问题制定整改措
施。
（三）打造一支“素质过硬”的文明服务团队
加强干部职工的素质教育是维护职工生存发展需要，也是医院改革和发展的需要，更是提升医院软实力的基础。
1、加强党员干部教育，提高党员干部队伍素质。
一是加强党员政治理论学习，武装头脑指导实践。按照卫生局的要求，我们制定了单位和个人的教育培训计划，以中心组、党支部、党小组、班组等形式学习十六届六中全会、十七大会议精神、科学发展观理论和总书记倡导的“良好风气”等，进一步用党的创新理论推动工作。
二是加强党风廉政建设，巩固专项治理成果。组织党员干部学书记在中央纪委第七次会议上重要讲话，学习中纪委《关于严格禁止利用职务的便利谋取不正当的若干规定》，使党员干部和职工廉洁自律的自觉性进一步提高。
三是以主题教育活动为抓手，开展党员干部教育。组织开展“转变作风促和谐，廉洁勤政创新业”和“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动，组织全体党员学习党的领导人论“讲党性、重品行、作表率”的重要讲话。党政领导观看了《蜕变之路》、《赌之害》廉政教育录像片。组织30名党员干部观看了《马德落马警示录》和《人生的败笔》党风廉政建设警示片，组织党员座谈会和撰写心得体会，通过主题教育活动，使全体党员在思想认识上有了很大的提高。
2、加强职工教育，提高职工队伍素质。
一是强化卫生事业形势任务教育，认真传达贯彻区卫生局会议精神，让职工了解##区医疗卫生工作面临的新问题、发展的新思路、改革的新突破以及推进的新举措。增强医疗卫生整体意识，引导职工树立以人为本，以病人为中心和提高人民健康水平的服务意识、责任意识和使命感。
二是全院开展法律法规学习，内容有《中共人民共和国刑法修正案（六）》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《精神卫生条例》、《护士条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等。
三是加强职业道德教育，树立职工良好的职业形象。进一步宣传我区卫生系统“五十佳”先进人物和深入学习陈海新、庄婵娟同志先进事迹，充分发挥先进人物的榜样示范作用，在医院内营造“比、学、赶、超”的良好氛围。通过学习教育，职工思想素质提高了，增强了工作责任感，大家爱岗敬业，注重树立医院形象，吸引了大量病人，得到了社会的好评。
（四）培育一种“关爱精神健康”的文明服务精神
心理健康已越来越受到社会的关注，普及精神卫生知识，提供精神卫生服务，是我们的职责。结合医院的专业特点，我们主要开展了以下活动。
1、开展“结对”帮困活动。党支部与黎安二村居委结成了精神文明共建单位，党团组织定期为共建小区居民提供免费健康检查；每年次对共建小区内的精神病人家属倪光宇同学进行定期慰问、资助；对小区居委老人开展心理健康讲座等。
2、开展精神卫生健康教育和健康促进。运用我们的专业特长，通过宣传、咨询、讲座等形式，极大提高了辖区居民的心理卫生知晓率，从心理和谐的角度，更好地为构建社会和谐服务。
一是针对不同人群开展心理和精神卫生宣传：在世界卫生日、世界精神卫生日和爱国卫生日等期间，组织大型心理健康宣传活动，总计发放宣传资料4万多份，服务覆盖人群2万多。20xx世界精神卫生日活动内容：针对社会普遍人群的“携手——绿色丝带映阳光，携手追求心健康”主题宣传活动；针对外来务工人员的“拉手——城乡拉手心沟通，共享阳光和天空” 主题宣传活动；针对精神病人家属的“握手——医患握手共同行，坚持科学胜疾病”主题宣传活动；针对中学生的“牵手——大手小手手牵手，快乐成长无忧愁” 主题宣传活动。
二是多形式开展心理和精神卫生服务。如为政协退休老干部开展“老年心理健康和常见疾病健康讲座”；为参与四抗震救灾的官兵开展地震后心理危机干预；协同区妇联成立了外来务工妇女工作站；参与区总和区妇联组织的心理健康热线服务。
（五）营造一种“和谐顺畅”的文明服务氛围
民主、和谐、顺畅的医院氛围，有利于增强职工的凝聚力，充分发挥职工的积极性和创造力，保证医院的改革和发展。
1、加强医院民主管理。积极推进院务公开工作，完善以职工代表大会制度为基础的各项民主管理制度。通过落实院务公开工作，加强了医院的科学管理，从政治上保证职工的主人翁地位，形成了医院良好的民主氛围。
2、 开展形式多样的文体活动。每年一次开展院内小型的体育运动会、职工春节大联欢；积极组织参与系统文艺汇演、运动会、护士风采展示、“三八”节读书报告会等；新院专门开设了职工午间休息、活动场所。通过活动丰富职工的精神文化生活，激发了职工工作热情。
3、开展“奉献一片爱心，捐种一块绿地”活动。20xx年为了配合##区精神卫生中心新址工程建设，美化医院环境，局党委决定在全区卫生系统中开展“奉献一片爱心，捐种一块绿地”活动。根据文件精神，先后召开班子会议统一思想，召开院务会议宣传发动、落实措施，全院编内编外职工126名，参与率100%，共捐款20400元，各级干部积极带头，通过这次捐种绿地活动，使全院职工进一步树立起高尚的精神风貌和良好形象。
4、开展“关爱健康、爱心捐书”活动。为了给病人营造一个健康温馨的就医环境，推动和谐医患关系的建立，发动医务职工把保健类、时尚类、励志类书籍捐献出来，供病人阅读。两年累计收到各类书籍800余册。
5、组织抗震救灾募捐。四川汶川地震，举国哀悼，员工纷纷慷慨解囊，短短几天时间，126名员工捐款9450元，28位党员交纳特殊党费9700元，我们以实际行动践行着大灾时候有大爱，一方有难八方支援的民族精神。
三、取得成绩
1、业务量情况：住院病人数20xx年比上年增长2.62%；20xx年1-9月比上年同期增长3.49%。入院病人数20xx年比上年增长6.12%；20xx年1-9月比上年同期增长14.47%。出院病人数20xx年比上年增长6.99%；20xx年1-9月比上年同期增长10.14%。
2、业务收入情况：20xx年比上年增长8.66%；20xx年1-9月比上年同期增长5.97%。
3、业务考核情况：20xx年上、下半年均获市精神卫生质控督查第三名；20xx年获市精神卫生质控督查优胜等级；20xx年度区综合考核优胜奖。
4、荣誉证书：20xx年获##区卫生系统院务公开工作优秀组织奖；##区卫生系统“安康杯”劳动竞赛优胜单位；区级文明班组合格率100%。20xx年获##区卫生系统女职工“天使杯”读书报告会征文二等奖；##区卫生系统女职工“天使杯”读书报告会演讲三等奖；##区职业技能竞赛医务职工院前急救技能操作比赛一等奖。
四、几点体会
一、文明单位创建工作只有高度重视，党政工团齐抓共管，才能保证实效。我们通过近年来的创建，深深的感受到，要想把文明创建工作抓好抓实，抓出成效，以达到激励人心，树立形象，促进工作的目的，领导重视是保证。在创建工作中，坚持做到党支部定期研究创建工作，主要领导经常过问，分管领导亲自督办，各级管理干部高度关注，并把它与业务工作同部署，同检查，同考核，同奖惩，才能保证创建工作够长创常新，年年都有新收获。
二、文明单位创建工作只有不断创新载体，才有活力。文明建设必须不断创新，突破常规，增强特色。在创建工作中，我们坚持以开展医院管理年活动为载体，不断加强医院科学化、规范化管理，提高社会群众满意度；以医德教育、主题教育活动为载体，不断加强党员干部岗位奉献教育，提高党员、干部的思想素质；以行风测评活动为载体，不断加强医院行风建设，提高卫生行业形象；以丰富多彩的文体活动为载体，不断活跃职工的文化生活，提高文化氛围和品位。
三、文明单位创建工作只有密切结合实际，才有生命力。文明创建工作脱离了工作实际，脱离了单位实际，脱离了职工需求实际，就没有生命力。在文明创建工作中，我们始终围绕卫生改革与发展中心，以“服务人民，服务社会”为宗旨，坚持把文明创建工作与党建工作，与业务工作捆绑起来抓，纳入单位的年度综合目标工作考核内容。坚持把文明单位创建工作与解决社会群众反映突出的问题和职工群众普遍关心的问题捆绑起来抓，通过采取便民、利民、惠民措施，通过加强行业管理，使社会满意度逐年提高。
创建市级文明单位是我院落实《中共中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定》的重要举措，我院结合实际，按照以人为本、落实安全、健康、文明、和谐的具体要求，实施以患者至上为核心的工作方法，加强医风、行风、院风建设为突破口，把卫生院精神文明建设当作文明行医的头等大事来抓，为构建和谐社会和和谐医患做出我们应有的努力。现将2017-2019年工作开展情况总结如下：
一、指导思想
以同志的“报告”和科学发展观为行动指南，通过加强职业责任、职业道德、职业纪律、职业技能的教育，规范窗口服务，树立文明新风，升华和弘扬学雷锋，学白求恩精神，提高医护作人员爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务病患，奉献社会的良好职业素质，实现服务优质，秩序优良，环境整洁优美的目标，力争达到市级文明单位标准。
二、扎实开展文明创建工作
(一)组织领导 健全制度方面
1、根据创建标准和要求，我院召开了文明单位创建工作全院职工动员大会，成立了以党支部书记梁红星同志为组长，工会主席余朝阳同志为副组长，班子成员及各科室负责人为成员的创建领导工作专班。
2、建立了文明单位创建的组织、分工、监督、奖惩等制度来约束及指导创建工作的顺利高效进行。
3、利用现有的电子屏幕滚动、宣传栏以及职工大会、科室晨会等形式对本院职工及广大人民群众进行宣传，使职工的知晓率达到100%满意度95%以上。
（二）党的建设方面
1、加强思想政治建设，始终保持正确引领方向。履行党建责任，落实党风廉政建设责任制。
把党风廉政建设工作纳入全年党建工作中，明确“一把手”是第一责任人，同时按照“谁主管、谁负责”的工作原则，将党风廉政建设工作任务分解到各党小组、科室，明确责任内容，落实具体责任人。主要领导、班子成员、科室负责人从自身做起，认真落实“一岗双责”。
深入学习贯彻党的和重要讲话精神。我院党支部在政治思想上、行动上与以同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实推动改革，坚定不移全面从严治党。积极推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。在医院全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育。我院党支部每月坚持开展党员主题日活动，采取集中学习和自学相结合的方式，经常组织党员干部通过各种载体专题学习党的会议精神。
2、加强医德医风建设， 开展保持共产党员先进性教育活动，切实落实整改存在的突出问题，并加强对党员廉政责任制规定和《廉政准则》及相关规定的学习。组织全体领导、党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员纪律处分条例》，通过学习，全体党员干部起到了先锋表率作用，增强党风廉政建设，尊纪守法，严于律己，创优质服务，树立医院的良好形象。通过学习，全体干部职工的思想觉悟有了显著提高。我院的领导班子认真贯彻执行上级有关党风廉政建设的各项有关规定，凡是医疗器械购置，先由科室提出申请，经反复综合论证项目科学性、可行性及社会效益、经济效益，坚持实用性、先进性、科学性、效能性相统一，由支委会讨论确定，院委会、职代会决议通过，再上报区卫计局有关部门审批。
3、推行院务公开，树立良好的外部形象。
全面推行院务公开制度：医院的服务流程、收费标准、行风建设等向社会公开，医院的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、大额设备和药品采购、岗位设置、财务收支情况等向院内职工公开。实行民主行风评议，畅通投诉渠道，加强医患沟通，对群众反映的问题指定专人进行处理，限期解决，自觉接受群众监督。我院为响应区卫计局文件要求，举行了岗位竞聘活动，广大职工人人可报名参加，活动以竞聘演讲、现场投票的形式进行，充分体现了我院决策的公平、公正、和公开。
（三）思想道德教育方面
1、通过宣传栏及电子屏、院内工作QQ的形式进行社会主义核心价值观的宣讲，对职工进行全方位高密度的集中输入，让他们主动被动地接受到思想道德教育宣讲，直接地影响指导了他们想言行他们的工作。
2、建立了道德讲堂及道德宣讲阵地，规范了流程，丰富了宣讲内容，让广大职工随时都能接触到、随时都能感受到浓烈的道德教育氛围。我们通过在各个病区张贴道德宣传标语，在道德讲堂定期对职工进行道德教育，极大地提高了广大职工的基本素质。
3、选先进带后进，推楷模树标杆。通过这些推选及当选极大的激励了职工的积极性。
（四）文化建设方面
1、在医疗业务上采取走出去引进来的思路，依托咸宁市第一医连体建设，上级专家对我院医务人员进行专业知识培训，同时选派专业技术人员到是第一人民医院、中心医院、省级医院进修学习，让医护人员的专业技术与服务水平与广大患者日益对卫生事业发展的需求相适应，满足患者的需求。
2、加强退管工作，关心关爱退休老人，在每年的九九重阳节当天我院均组织了退休老职工来院开座谈会，介绍医院的各项工作、取得的成绩，今后的发展方向，向退休职工征询医院管理、发展的合理化建议，加强退休职工的存在感、参与感，更加紧密地和医院心连心。
3、为丰富职工的业余生活，每年我院工会、共青团组织了一系列的爬山踏青、户外游园、爬潜山登山比赛等户外活动，每年组织了春节茶话会，本院职工自编自导自演各种歌舞节目庆祝新年，极大地提高了职工的热情及团队精神，提高了幸福指数，体现了卫生院大家庭的温暖。
4、职工业余活动有保障，我院有封闭式篮球场、羽毛球场和乒乓球桌等健身体育器材，另外还设立了图书室，极大地满足了本院职工的的体育锻炼和文化需求。
（五）、创建活动方面
1、通过宣传栏、电子屏、医院内部工作QQ进行文敏单位创建的宣传发动及相关知识的普及工作，另外还通过公共卫生健康宣传微信平台向广大群众宣传健康知识，做到全院动员、人人知晓、人人参与。
2、制定文明科室评定标准，每年对本院各科室进行文明科室评比，对评比胜出的科室进行精神奖励，并号召全院进行学习。
3、申报和创建了无烟医院，在医院每个病区安排了一名禁烟员,负责提醒和劝阻吸烟的病友及医护人员。醒目位置张贴了禁烟标示及吸烟有害健康宣传画，在世界无烟日进行无烟宣传向群众宣讲了吸烟的危害及可能造成的后果，鼓励和建议广大烟民戒烟.
（六）改革创新方面
1、每年的绩效考核方案均经过院支委会、院委会、职代会及全体职工共同参与，制定好每一年的绩效改革方案，极大地调动了广大干部职工的积极性了。让他们觉得工作有意思生活有奔头，给出了大步向前的强劲动力。在医院的精神文明建设、经济建设等方面带来了一个又一个辉煌。
2、修改和完善了各项规章制定，使其更能为本院的精神文明建设、物质文明建设、经济建设保驾护航。
3、为适应当前人民群众的日益增高的就医需求，促进医务人员业务水平的提高，我院每月开展一次全体医务人员的集中业务培训。不定期的邀请上级医院的专家进行目标病例的培训，极大的开阔了全体医护人员的视野，增多了处置病例的手段，增加了诊疗病人的自信。每年开展一次业务技能大练兵，通过理论考试和技能操作比赛，促进广大干部职工加强学习，提高他们的业务水平。
（七）社会责任方面
1、积极响应双溪桥镇党委政府的要求对梅岐村医疗扶贫户进行对口帮扶。我们采取责任到组到人的方式分成四组对被帮扶人员进行全方位的帮扶。在过去的几年我们在传统的节日对被帮扶人进行慰问并提供物资帮助，得到了被扶贫的村帮扶人员的极大好评。
2、建立了志愿者服务队，通过自愿报名的形式共吸收志愿者40人。每年在“5.4”、“9.9重阳节”等节日到福利院、精准扶贫挂点村进行志愿者服务，给孤寡老人及被帮扶群众带去快乐及力所能及的帮助。
3、积极承担社会责任，我院积极响应无偿献血，每年组织十几位职工献血，我院先后获得了咸宁市献血工作先进单位荣誉称号，支部书记梁红星同志也获得了咸宁市无偿献血工作先进工作者荣誉称号。
四、精神文明创建以来取得的成效
1、组织领导好
领导班子坚持讲学习、讲政治、讲正气，在创建文明行业活动中组织领导有力，创建活动富有成效；自觉地把两个文明建设作为统一的工作任务，统一部署，统一落实，统一检查，统一考核；建立创建文明行业的领导机制和工作机制；制定并认真实施完善的创建活动计划、检查、考核等管理制度和办法；群众发动广泛深入，有强烈的创建意识和浓厚的创建氛围 。
2、行业风气好
窗口服务规范，依法行医，按章办事；业务运作遵循四个公开：即服务内容公开、办事程序公开、承诺时限公开、收费标准公开。全员无违反有关廉政建设规定，没有吃、拿、卡、要、报行为，行风评议满意率达到良好等次。
3、职工素质好
在行医过程中一线科室及其工作人员的思想道德素质和科学文化素质不断提高，爱岗敬业、团结协作、开拓创新、争先进位的氛围日益浓厚，奉献、效率、成果、一流意识明显增强。
4、内部管理好
医院各项管理规范严格，规章制度健全有效，检查落实措施得力；办公秩序优良，环境整洁，治安状况良好；无重大责任事故，无计划外生育。
5、社会评价好
认真履行优质服务标准和服务承诺，明察暗访效果好，社会信誉好，随机抽样调查社会满意率达95%以上。
一、领导重视，职责明确。为了加强对创建卫生先进单位工作的领导，我单位成立了以党组书记、主任为组长，其他班子成员为副组长，职能股室为成员的创建领导工作小组。小组成员进行了目标任务分解和工作责任细化并出台了各项与之相关的规章制度，全单位上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、干部职工全员参与的卫生先进单位创建格局，确保工作落实责任到人，为创建市级卫生工作提供了有力组织保障。
二、完善制度，遵章执行。爱国卫生工作是一项长期性的工作，要构筑一个优美、舒适的办公环境，展示单位机关良好的精神风貌，单靠组织学习教育是不够的，还必须建立起一套行之有效、奖惩分明的管理办法与管理制度，从而达到标本兼治。根据自身实际情况，我单位研究制定了爱国卫生工作计划，明确了指导思想、方法步骤和具体要求。先后出台《机关管理规定》、《机关卫生管理制度》、《单位卫生检查评比标准》、《定期通报》等一系列规章制度，做到有章可循，把卫生责任层层分解落实到人，实行包干负责、定期检查考核，为创建市级卫生先进工作提供了制度保障。
三、强化宣传，增强意识。开展卫生宣传教育，提高干部职工的思想意识，是开展卫生工作的强大动力。近年来，我们经常利用会议等形式组织干部职工学习国务院《关于加强爱国卫生的规定》、《单位卫生考核标准》等规章、条例以及市区爱卫办的相关文件。通过学习，增强了全体干部职工的卫生意识，使全体干部职工认识到了此项工作的重要性。同时，认真组织干部职工搞好爱国卫生宣传活动，积极开展灭“四害”专项工作，使全体干部职工进一步深化了共建卫生单位的责任感、义务感，养成了爱清洁、讲卫生的良好习惯，营造了良好的卫生先进单位创建氛围，有力地促进了单位机关整体形象的提升。
四、关爱职工，定期体检。在加强卫生管理和强化卫生教育的同时，我单位还十分关注干部职工的身心健康。每年“三八”节期间，组织对女干部职工进行体验，有效地保障了单位干部职工的身心健康。同时，遇到干部职工生病住院，单位派人前往看望慰问，献上集体的关心。
经过努力，我校已达到了硬化、绿化、美化的各项指标。卫生管理规范、环境建设优美、绿化美化亮化并举、生态环境良好。
1、组织管理
组长：
组员：
2、健康教育
（1）健康教育机构健全，有专、兼职教师进行授课。
（2）健康教育有规划、有年度计划，有活动记录、总结和健康教育效果评价报告。
（3）经常性开展吸烟有害健康的宣传活动，开展创建无烟学校活动。
（4）学校设有有固定的卫生宣传标语或者宣传栏。
3、环境卫生
（1）学校环境卫生管理机构健全。每班有自己的责任区，校内无乱堆放、乱贴画、乱设摊点、乱停放。
（2）学校环境美观。路面硬化率达百分之百、整齐卫生、无坑凹，绿化带整齐有序，绿化率达百分之三十五。
（3）垃圾站点、果皮箱满足需要，符合卫生规定，周围环境清洁。
（4）校内外整洁卫生，值周人员佩带标志，文明管理。
4、公共厕所卫生
（1）旱厕整洁卫生，粪便及时清理填埋和用石灰粉消毒，周边环境清洁。
（2）厕所墙面、地面、蹲位、便池洁净。
（3）厕所每日用清水冲刷两遍。
4、学生食堂和从业人员有卫生许可证、健康证明，各项设施、工具符合卫生要求，无不合格食品。
三、保障措施
1、提高认识，增强创卫工作的责任感。
积极宣传，全体师生充分认识创建省级卫生县城的重要性、必要性，牢固树立环境就是生产力、抓创卫就是抓发展的意识，把创建卫生县城作为推动城镇化建设进程、促进经济社会发展和提高市民文明素质、提升县城知名度的重要举措，精心组织，明确任务，责任到人，真抓实干，确保创建省级卫生县城工作各项目标任务落到实处，全面实现达标。
2、加大宣传力度，为创建工作提供强有力的舆论支持。我校采取了多种形式，宣传动员全体师生参与创建省级卫生县城活动。特别是在三城同创书画展活动中，全校师生积极行动，以书法、绘画、剪纸等多种形式，进行广泛的宣传，做到创卫活动家喻户晓，人人皆知，形成强大的社会舆论氛围。
3、加强督促检查，推动创建省级卫生县城工作顺利开展。为做好此项工作，学校派专人对创建工作进行全面督查，对存在的问题限时协调整改，确保了我城北小学创建省级卫生县城工作的顺利进行。
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