下午，随着2009年运行体制与机制改革的开始，我们学校全院中层干部也进行了新一轮的岗位聘任，共有20人参与了16个岗位的竞聘，大会由王贵锋副院长主持。
本次竞聘大会，学院领导十分重视，在会前鲁进步院长专门召集全体评委开会，重点强调各位评委在打分时要本着认真负责的态度，公平、公正的对每位竞聘者进行客观评判，切实为学院选出能力卓越的优秀管理干部。
此次竞聘演讲大会分为处级岗位和科级岗位两部分。全体竞聘者均采用演讲的方式向评委阐述自己的竞聘理由。由学院领导、资深老同志、各部门代表组成的评委会针对各位的演讲，从个人条件、工作现状认识、工作思路、措施及实事、综合印象五个方面分别进行分析和评判。
今年的竞聘演讲较之去年无论在竞聘人数、内容、形式等多方面都有了很大的进步。许多竞聘者事先精心制作了演讲幻灯片，利用多媒体来展示自己对新岗位工作的理解，他们进行个人介绍、阐述竞聘优势、分析现有工作中存在的不足、今后将要采取的措施，有的慷慨陈词，有的细致入微。竞聘者中既有工作了很长时间的老同志，也有工作不到一年的新同志，充分体现了此次新机制中“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合约管理”的原则，形成能进能出，能上能下，竞争上岗，择优聘任的用人机制。
鲁院长在演讲过后，对此次竞聘大会做了总结，认为学院此次机构改革切实为年轻人提供了展示自我的舞台，通过这种个人综合能力的展示，使大家对竞聘者有了更深的认识，他们所提出工作思路与设想也很到位。同时，鲁院长希望广大竞聘者能够正确对待成败得失，多深入思考，针对实际提出切实可行的措施，为学院的发展做出贡献。
竞聘演讲的一个重要特征就是具有竞争性，而竞争的实质，是争取听众的响应和支持。而做到这一点的有效方法之一，就是要有气势，“气盛宜言”。这气势不是霸气，不是骄气，不是傲气，而是浩然正气。有了渊博的才识、正大的精神和对党的事业和人民的深厚的感情，作者就不难找到恰当的语言表达形式。
2、态度要真诚老实
竞聘演讲其实就是“毛遂自荐”。自荐，当然应该将自己优良的方面展示出来，让他人了解自己。但要注意的是，在“展示”时，态度要真诚老实，有一分能耐说一分能耐，不能为了自荐成功而说大话，说谎话。
3、语言要简练有力
老舍先生说：“简练就是话说得少，而意包含得多。”竞聘演讲虽是宣传自己的好时机，但也决不可“长篇累牍”。应该用简练有力的语言把自己的思想表达出来。
4、内心要充满自信
著名演说家戴尔·卡耐基曾说过：“不要怕推销自己。只要你认为自己有才华，你就应该认为自己有资格担任这个或那个职务。”当你充满自信时，你站在演讲台上，面对众人，就会从容不迫，就会以最好的心态来展示你自己。当然，自信必须建筑在丰富的知识和经验的基础上。这样的自信，才会成为你竞聘的力量，变成你工作的动力。
竞聘演讲稿的主要内容
一、 围绕一个中心
写好竞聘演讲稿的核心问题是竞聘者对自己竞聘的岗位要有一个全面深刻的理解与认识，要围绕着竞聘岗位写文章，对岗位认识理解的层次不同，标准、起点不同，那么演讲稿的质量则不同。
首先对竞聘岗位的理解与认识要有一定的高度。如竞聘某学院图书馆馆长这个岗位时，仅仅理解为图书馆长的职责是完成图书馆日常管理工作是不够的，还应当上升一个高度，即图书馆是学院提高教师、学生综合素质的阵地，是学院精神文明建设的主战常对岗位的认识有高度，今后的工作思路才能抓得更准，更到位。
其次，对竞聘岗位的理解与认识要准确、全面。如竞聘某学院院长这个岗位时，一方面要准确认识院长的岗位职责，是学院发展和建设的带头人，是教学与管理的负责人等等。有的人在竞聘时还提到做好学院党务管理工作等，这样不可以，因为党务工作应当是党委书记的职责，如果对岗位职责认识不准确，可能会引起误会，导致工作开展时的困难。另一方面，要全面认识院长的岗位职责，不仅仅是管理者、领头雁，更重要的是服务者，为学院职工带来更多的效益，创设更优良的工作环境，营造更和-谐的工作氛围等。认识全面到位，工作才能全面到位。
第三，对竞聘岗位的理解与认识要有新意，要作到思想观点新，思维角度新。竞聘者要多关注和研究新形势，新动态，新情况，新问题，得出新结论。对大家一直以来理解的某岗位职责提出自己新的思想观点，也可以运用不同思维方式，从不同角度出发，提出自己对岗位的认识与见解，令听者耳目一新。
应当了解的是对竞聘岗位的理解与认识是一个人综合素质、综合能力的体现，是一个人多年工作经历、经验、体验的总结，并非一日之功。另外，对竞聘岗位的理解与认识虽然是写好竞聘演讲稿的中心、核心内容，却不一定要把它完全写到稿子中，而是要使你对岗位的认识在竞聘演讲稿中得到全面、准确的体现。
二、写好两个重点
竞聘演讲稿写作重点是竞聘者的优势和今后工作思路两个方面。
竞聘者的优势要抓得准。一要抓住适合岗位需要的优势，竞聘者具备的优势要与岗位需求高度一致，如果你竞聘人事处长，竞聘者大讲自己琴棋书画样样通，就是对竞聘优势抓得不准。
我们石黄处从2008年起推行了竞岗聘任制，所以中层干部和职工全部实行“双向选择，竞争上岗”，并融入思想政治工作。实行竞岗聘任对单位开展思想政治工作具有十分重要的作用。
竞岗聘任制，是调动、激发职工内在积极性的有效手段
思想政治工作最重要的目的，是要调动、激发职工的内在积极性。根据管理心理学上的“双因素理论”，我们知道，调动人的积极性过程中有两因素：一种因素的作用是使人维持积极性，但不能使人最大限度发挥积极性，类似于使人不生病，我们称为保健因素；另一种因素的作用类似于体育锻炼，使人增强体质，促使人发挥最佳积极性，我们称其为激励因素。思想政治工作重视的应是后一种因素。职工的积极性，最终来源于激励因素。在过去的思想政治工作中，我们做了大量的关心人、帮助人，为职工排忧解难的实事，这是应该的，也是必须的，但问题在于，这方面的工作大都仅仅是属于调动职工积极性过程中的保健因素，还无法从根本上激发起职工的内在的持久的积极性。而现在我们人事用工制度改革中的竞岗聘任，我认为确是一种能激发职工的内在持久积极性的激励因素，我们应该好好的加以利用。
在竞岗聘任中，每一位干部、职工可以根据自己的能力、素质、意愿，去竞选适合自己的工作岗位，同时，我们规定竞聘科级干部岗位的，必须在职工大会上发表竟职演讲，并得到大多数职工的信任推荐。这样一来，就为干部职工展示自我、追求自我价值的实现，提供了一种机会。职工感到，只要自己努力，就可以选择适合自己的工作岗位，实现自我价值。这是一种由需要转化而来的内动力，是职工积极性发挥的源泉。再者，在竞岗聘任制中，任一干部职工的岗位都不是固定不变的，使职工始终处于一种动态的岗位竞争之中，存在一种无形的压力，这种压力又转化为动力，激励着职工。为此，作为思想政治工作者，应很好的把竞岗聘任工作作为抓手，将思想政治教育与竞岗聘任紧密结合起来，实现调动、激发职工内在积极性这一思想政治工作的根本任务。
竞岗聘任制，是增强职工工作责任感，严格
岗位责任制，加强内部管理的重要途径
岗位责任制的严格实施，单位内部管理的加强，不仅是停留在规章制度上，更重要的是要体现在全体职工的自觉行动中，竞岗聘任制的实施，使职工的工作责任感得到了极大的加强。在我单位几年的竞岗聘任实践中，不时的有职工变动岗位，也出现过科级干部落聘，一般职工竞聘到科级干部的岗位，工人竞聘到管理人员岗位的状况。岗位的正常上下，是充满活力用人机制的体现，对这一点，职工们已逐步有力心理承受能力。但是，岗位竞争的压力确实时时存在的，你在岗位上干得不好，就有可能在下次岗位竞争中落聘。这犹如一股无形的力量，促使每一位在岗的干部、职工在岗位工作中不敢懈怠，更加努力的搞好工作。
实践证明，在职工的竞岗聘任中，保持适度的压力和危机感，能促使职工增强竞争、忧患意识，产生强烈的工作责任心，发挥积极性，认真履行岗位责任制，在岗位工作中，勤奋学习，刻苦钻研业务技术，思考在岗位上创造性的工作，力争在本职岗位上能够做的更好。
竞岗聘任制，是形成团队精神，实现工作目标的重要保证
单位的思想政治工作，要对单位的目标和计划的完成起到保证作用。我们在实施竞岗聘任时，要重视做好三方面的工作：一是要制定一个能鼓舞职工，激发起职工工作积极性的目标，使大家看到希望，感受到单位的发展带来的职工切身利益的改善；二是要宣传一种团队精神，强调各方面的协调配合，使职工把自身利益与单位的荣辱兴衰紧密的联系在一起，逐步形成一种正确的人生观、价值观、世界观和工作责任感；三是在竞岗聘任具体操作中，体现思想政治工作“以人为本”的观念，既做到严格执行双向选择的聘任原则，又对每一个职工抱有负责的态度，尽可能安排到合适的岗位上去，合力配置人力资源，充分调动职工的积极性。
在竞岗聘任时，我们用变化的发展的观念对待人，不把人看死；要充分发挥每一个人的作用，拧成一股绳，形成团队合力。
竞岗聘任制，是加强思想政治工作的重要载体
一、车间主任助理岗位竞聘演讲稿
车间主任助理岗位竞聘演讲稿
你不能让所有人满意，因为不是所有的人都是人成功人士是—在牛B的路上，一路勃起你以为我会眼睁睁看着你去送死吗？我会闭上眼睛的感谢公司为我们青年员工提供了这样一次公平公正的竞聘机会，我觉得这次竞聘对我个人来说，不仅是一次难得的机遇，更是一次学习 与锻炼的机会，将有助于我个人素质的提高，我会倍加珍惜，充分展示自我。此次竞争，无论成功与否，我都将一如既往的听从厂部的安排，干好本职工作。
我是一名生产进度跟单员，主要负责订单的生产数据和交期。此次竞聘车间主任助理岗位，一是给自己一个锻炼发展的机会，二是争取发挥更大潜力为公司效力。竞聘主任助理，我认为我的优势是具有强烈的事业心和责任感。年轻就是资本，我会把"年轻"这个宝贵的资源投入到我深爱的事业。假如我有幸走上了这个岗位，我将在公司领导的栽培下，主动当好参谋和助手，紧绕公司发展思路，积极争取各级领导、各个部门的支持配合，认真履行岗位职责，全力以赴做好本职工作。
下面，我谨以公司为背景，浅谈一下我对此岗位的认识和打算：公司领导是头，是司令部；车间是腰，主要是贯通上下的作用；广大员工就属于腿，主要是贯彻落实厂部的思路，执行司令部的意见。只有头、腰、腿贯穿"活动"这条主线协调发展，一个活生生的人才能走得平稳，而我们公司的工作也正需要这种团结协作的精神。基于以上认识，我认为：经济效益是企业的生命力，生产经营就是企业的中心工作，服务企业就是始终把围绕生产经营作为工作的主战场，善于在公司生产经营的中心工作中寻找切入点和突破口，使工作更加贴近生产、贴近实际。对于我本人而言，必须扎扎实实做好每一件事，为公司的发展创造价值，做一个正直的人、诚实的人、高尚的人和勤奋的人，不求尽善尽美，但求尽心尽力。
我抱着一颗平淡之心参加这次竞聘。如果成功，我将拿出年轻人的干劲，以饱满的热情投身于工作中，兢兢业业，踏踏实实，提高业务水平，提高自身综合素质，干好主任助理工作。如果在竞选中失败，我将始终保持良好的精神状态，用十分的热情，百倍的努力，全面锤炼，在今后的工作中，争取更大的进步。
二、竞聘主任助理演讲稿
各位领导、各位同仁：
大家好
今天，我之所以参加这次竞聘演讲，是因为一方面，表明我对单位推行岗位竞聘上岗机制的拥护和信任；另一方面；通过这次演讲，锻炼自己的能力、展现自己的才华并借此机会和大家交流思想，同时，准备让人评价优劣长短，接收领导和大家对我的挑选。
首先，简单介绍一下自己。***,2007年毕业于*****学校，毕业后加入了**这个大家庭，在***从事****工作，工作已***年有余。 这次竞聘信用社主任助理这个职位，我认为自己具有以下几个方面的有利条件。
我具有正直的人品以及完善的工作作风。
我在为人上，胸怀坦荡，公道正派，与人为善。始终认为："沉默是金，忍让是银，帮人是德，吃亏是福。"
在工作作风上，能吃苦耐劳，认真负责。别人不愿做的事我做，要求别人做到的事，自己首先做到。从不揽功诿过，假公济私，与人争名利。在六年工作中领导布置的工作总是尽力去做，从不无故推诿。诚然人无完人，在肯定有利条件的同时，我也清醒地认识到自己存在一些不足之处：
与领导、大家交心、交流思想不够。有时工作缺乏主动性，谨慎有余，活力不够。不过我有信心，在以后为工作实践中在同志们的帮助下不断克服自身的不足。
对所竞聘岗位的认识和上岗后的设想。
一、首先，作为主任助理，必须了解领导的主要工作思路和目标。一切都有要以领导的工作思路和目标为中心开展做好自己的工作。
二、摆正位置，做好配角、当好参谋。
主任助理主要职责，对单位里的全面工作，(范_文_先_生_网)要尽其所有，收集各种信息供领导参考，向领导提供各种建议和主张，帮助领导顺利作出决策，其次，要有统筹兼顾的思想，当好单位里的协调人，使做出的决策能符合大多数人的意愿。当领导注意外务活动时，自己要坚守内部事务，当领导转向内部事务时，自己则承担对外的交涉，弥补领导所不能的面面俱到，当领导因工作需要回避，自己则要站出来承担，自觉维护一把手的形象。
总而言之，要做到尽职不越权，帮忙不添乱，补台不拆台。
三、上岗后要以服务为目的，不以争取为目的，我始终认为当领导就意味着要吃苦在前，享乐在后，只有奉献，不能索取，不能有任何私心杂念，要想群众之所想，急群众之所急，公正廉明，经常和群众换位，想想群众的感受，事关群众个人切身利益问题上，多为群众争取，尽量让给群众。同时用自己的人格魅力，做好表率作用。
最后，我表个态，如果竞聘成功，我将珍惜这个机会，用心，用情、用良心干好工作。反之，我将一如既往在以后的岗位上尽心、尽力、尽职、尽现。无论结果如何，我都始终会"老老实实做人，扎扎实实做事。"言必信，行必果。
谢谢大家！
演讲人：****
三、车间主任助理竞聘演讲稿
尊敬的各位领导、各位同事：
一、竞聘目的
为了更好地提升销售量，提高加油站对周边市场的控制能力和占有率，更好地开发客户，迅速适应零售业务快速发展的需要。
二、基本原则
方案公开，方法科学，人人平等，择优聘用。
三、竞聘岗位
本次加油站副站长竞聘涉及全省4个分公司34个岗位，具体为：
1、西宁分公司13个岗位，分别为：逯家寨加油站、腾飞加油站、城南加油站、韵家口加油站、朝阳加油站、振西加油站、新世纪加油站、大通加油站、第一加油站、海湖路加油站、湟中泰达加油站、甘河滩南加油站、贵德河滨加油站。
2、海东分公司11个岗位，分别为：高速马场垣站、民和闫家口站、民和享堂站、巴州站、乐都交通站、高速乐都站、平阿加油站、平安西营站、互助交通站、化隆兴隆站和互助环城路加油站。
3、海西分公司2个岗位，分别为：天峻站和天峻第二加油站。
4、格尔木分公司7个岗位，分别为：南山口站、北出口站、柴达木西路站、柴达木东路站、郭乡站、东出口站和花土沟加油站。
四、竞聘办法
（一）人员组织
成立竞聘考核组，考核组成员由分公司经理、主管零售副经理、零售主管和片区经理组成。
（二）参加加油站副站长岗位竞聘人员的基本条件
1、具有良好的职业道德，较高的政治觉悟，作风正派，爱岗敬业，吃苦耐劳，责任心强。
2、具有一定的石油商品知识、经营管理经验，掌握相关的法律法规，有履行岗位职责所必须具备的协调能力、管理能力和营销能力。
3、有一定的加油站零售管理工作经验。
4、竞聘人员：在中国石化加油站工作1年以上的员工（海西分公司由于刚成立不久，可酌情考虑）。
5、竞聘人员需准备竞聘书一份，内容主要包括：
（1）简历
①竞聘者根据个人实际简要写出自己的工作经历。
②竞聘者根据个人实际工作情况，证明自己有组织协调、经营管理、营销能力，有能力为公司做出贡献。
（2）营销方案
竞聘者根据所聘加油站周边市场的大小以及客户群体等写出自己的管理办法和营销方案，要明确完成各项经营目标的具体办法和手段。
（3）管理方案
竞聘者从人员分工、优质服务、安全、设备、数质量、货款回笼、站容站貌等方面拿出所应聘加油站管理思路和方案。
（三）竞聘程序
1、凡符合竞聘基本条件，且本人愿意参加竞聘的，各分公司务必于2010年7月30日前向各分公司报名，并接受资格审查。
2、所有参加竞聘的人员首先进行业务知识考试，考试合格以后参加下一轮的竞聘演讲和答辩。
3、竞聘者根据自己所竞聘加油站的具体情况，在笔试合格后三个工作日以内按照竞聘书的内容要求，上交竞聘书。
4、各分公司于2010年8月8日以前组织召开竞聘大会，竞聘者在竞聘大会上进行竞聘演讲和答辩。
5、多名员工竞聘同一座加油站副站长时录取综合得分最高者，出现并列两名以上时，由评委根据平时表现确定竞聘人选。评委必须公正、公平，接受员工监督，有亲友竞聘者回避。新晨
6、一个加油站只有一人竞聘或无人竞聘，由竞聘考核组按照综合得分和平时表现确定人选。
之所以考虑参与本次竞聘，首先是基于对群众艺术馆推行竞聘上岗改革方针的支持和拥护，根据《直事业单位岗位设置管理部分试点单位实施方案》的精神和我馆实际工作需要，制定的竟聘上岗，目的就是为了更好的深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化。
其次我是想着通过上岗竞聘，更强的锻炼自己能力、展现自我风采，为进一步具体角色定位、更好的担任群众艺术馆副馆长职务。希望并相信，这次竞聘将会成为馆长生涯提升一个新阶段的良好的开端。
一、个人简历
本人毕业分配到群众艺术馆工作至今，已任职十多年，先后荣获院先进工作者、积极份子及馆6嘉奖“优秀文化先锋”等荣誉称号，先后在全国性权威学术研究期刊发表过多篇专业文化艺术讨论方面核心论文。同时跟随馆长多次参加全国性的文化艺术研讨会。也多次代表我馆参加县组织的各类体育比赛，取得了较好的成绩。
我认为本人已经具备了连任群众艺术馆副馆长的绝佳条件。下面我就对自身本职工作作详细述职，并且针对竞聘岗位作出本人的工作思路及决心，希望能得领导认可。
二、竞聘优势
我认为本人竞聘岗位优势如下：
一是具有比较扎实的多学科群众文化艺术专业知识。学过大众文化史,群众艺术发展,群众审美思维引导学、优秀管理学等知识，自从事群众文化工作以来宏观上研究国家文化走向政策，微观上研究群众文化艺术发展现状，广泛吸纳各方面的群众文化新知识、新信息，勤钻研、多思考，不断丰富自己，提高自己的艺术修养.
二是具有较为丰富的实际工作经验。任职十几年来,积累了特别是开展群众文化艺术活动方面丰富的工作经验，熟知目前群众文化馆服务群众存在的问题。
三是具备良好的政治素质、身体素质和业务素质。
在“群众艺术服务至上”的神圣职业操守熏陶下，我热爱祖国、热爱党，热爱文化服务事业。作为一名光荣共产党员，工作中时刻以党员标准要求自己，学习党的理论知识，永葆共产党员先进性。团结同志，相容性好。对待工作一贯严谨、认真、踏实，具备一名工作人员应有的素质。
三、对竞聘岗位的基本认识和上岗的设想
如果我竟聘岗位成功的话，我会思索以下几个方面
群众艺术馆理论学习，加强馆人员的思想建设、组织建设和廉政建设方面,加大免费培训和面向基层文化活动的工作力度，进一步完善公共文化服务体系方面,以及承办市重大文化活动要更加用心去落实，要求馆内人员组织承办大型文化活动的能力不断提升方面,抓好办公室管理和服务，为全馆各项工作顺利进行提供有力保障.加强全馆人员的思想建设方面,我认为思想是决定一个人的主导，一个人只有对自己的单位，对自己从事的工作抱以极大的热情，才能极大地发挥潜能，并在工作中找到乐趣。
四.岗位职责目标和如何实现的具体措施
我馆文化工作总体思路是：紧紧围绕主席在十七大报告中提出的“推动社会主义文化大发展大繁荣”讲话精神，围绕构建强大的公共文化服务体系，建设“和谐深圳，和谐社会”目标，坚持“三贴近”，唱响主旋律，打好主动仗，全面完成各项文化工作任务，为推动深圳经济、文化、政治又好又快发展营造良好的文化氛围。针对我馆的工作思路,副馆长岗位的职责就是认真的贯彻落实上级的政策,狠抓工作目标，督促馆内人员做好每个阶段的群众艺术活动任务.协助馆长开展各项工作.采取的具体措施如下:
一、加强领导班子建设，发展党员队伍，加强党政思想学习和建设，使群艺馆在新领导班子率领下不断开拓创新，创造更辉煌业绩。
二、落实科学发展观，根据文化事业单位职能结构特点，制订适合我馆实际的各项管理规章制度；落实岗位责任制、目标责任制和绩效考核等各项制度。
三、加强在职培训，努力提高职员业务水平和管理水平，铸造一支出色的文艺队伍，配合市文化局完成更多更高要求的国际、国内和全市重大文化活动。
四、抓好文化创新，创新思路、创新方法和创新内容，努力打造一批深圳原创的文化精品剧目，参与角遂全国群众艺术大赛、争取获得更多部级奖项。
五、继续开展少儿和老年公益艺术培训；提高培训层次，注重培训效果，把免费培训做大做强，形成品牌效应，成为全国公益培训的典范。
各位领导、各位同志：原创文章
为了认真贯彻落实党的十六届三中全会精神，扎实推进我院内部运行机制改革，增强医院发展后劲，根据县委、县政府的指示精神以及主管部门的要求，今天我们在这里隆重召开我院全员竞聘上岗动员大会。这是本院继病人选择医生、中层干部竞聘上岗后内部运行机制改革的又一重大举措，在此我代表院党委和院长室，就如何要实施全员竞聘上岗和怎么做好全员竞聘上岗工作讲三点意见：
一、审时度势，统一思想，充分认识全员竞聘上岗的必要性和重要性
1、全员竞争上岗是适应市场经济改革形势的需要。
社会主义市场经济体制要求医院必须按照市场经济的规则和要求，构建适应市场经济需要的医院管理体制和内部运行机制，而医疗单位长期受到计划经济的影响，存在着管理体制不顺，职能配置不清，用人机制不活等弊端，与市场经济改革的形势十分不相适应。党的十六大精神和兄弟医院发展的事实告诉我们：改革是医院发展的根本出路。医疗单位必须主动适应市场经济的需求，必须配套于市场经济改革，服务于市场经济。运行机制问题是医院改革的核心所在，从人事、分配制度入手，只有把用人机制搞活了，才能从根本上搞活运行机制。
改革医院内部管理体制及运行机制，逐步建立有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制。做到因事设岗、竞争上岗、能上能下、评聘分开、择优聘用、减员增效，提高我院的整体水平和社会竞争力，早日实现基本现代化医院的创建目标，这是我院这次人事分配制度改革，全员竞聘上岗的指导思想。
2、全员竞争上岗是适应医疗市场激烈竞争的需要。
当前，我县及周边地区医疗市场竞争日趋激烈。南通瑞慈崭露头角，乡镇卫生院改制后，灵活的经营机制，李堡中心卫生院等单位内部运行机制改革后活力大增，以及已经开诊的海安微创医院和即将开诊的消化专科医院都对我院的生存和发展带来巨大的压力。因此我们必须居安思危，主动适应，不断探索进取，在夹缝中求生存，在竞争中求发展。我院当前存在着不少的困难，竞争与发展的形势严峻，人民群众对医疗日益增长的需求与我院所能提供服务之间的矛盾，人民对健康的需求，随疾病风险的心理承受力与医务人员在诊治病人的客观存在的技术风险之间的矛盾，还有社会、经济等多重矛盾，如果我们仍然因循守旧，固步自封，坐等良机就会坐失良机。面对困难我们要知难而进，勇于实践，大胆创新，寻求克服困难，解决问题的办法，不断探索和完善内部运行机制改革方案。
3、全员竞争上岗是医院在竞争发展中求活力的需要。
近年来，我院虽然发展迅速，业务收入逐年递增，但在计划经济体制下形成的人员过多、机构过多、分工过旧、忙闲不均、相互推诿、人浮于事、管理无法到位，已经影响到医院的运转与发展。其次，用人上缺乏竞争机制，干的不如看的，多干不多得，少干不少得，干好干坏一个样。按我院设岗规定，高级职称渐趋饱和，中级职称已大大超编（设岗208个，现拥有资格的为246个），以前职称晋升都是一旦拥有终身受用，使得一些同志职称到手，各种福利待遇都有，停止不前，不思进取，结果造成年青的同志、优秀人才、技术骨干上不去，而滥竽充数者下不来，严重挫伤这些同志的积极性，若再不实施评聘分开、全员竞争上岗，职工无动力，工作无活力，医院无竞争力。因此，坚持公开、透明、公平、公正的原则，坚持严格考核，优胜劣汰的原则，坚持资格与职务分离，职务与岗位一致，等级与能力统一的评聘分开、动态管理是一条行之有效的改革之路。
二、明确目标、突出重点、扎实推进全员竞聘上岗改革的进程。
（一）全员竞聘上岗的原则。根据海委发200210号《关于深化县属事业单位改革的意见》和海卫发200338号《关于印发全县卫生系统有关人事、分配制度改革的意见及办法的通知》精神，依照“优化结构、按需设岗、以岗择人、以岗定薪、公平竞争、聘约管理”的原则，引入竞争机制，全面推行专业技术职务竞聘制，实现全员聘用合同制，推动医院事业的全面发展。
（二）岗位设置。（1）设岗的原则：岗位设置是专业技术职务竞聘的前提和基础工作，我们将坚持有利于促进学科的建设与发展，有利于调动专业技术人员的积极性，有利于促进专业队伍结构的优化，有利于提高工作效率和质量的原则，在岗位评价的基础上合理设岗，强化岗位意识，逐步实现从身份管理到岗位管理。（2）设岗的方法：按县人事局批复，高级职务按专业技术人员总数的15%(正高占此比例的25%)、中级职务按40%确定岗位数，医院将依据各专业学历层次，专业岗位分布、工作量、床位编制等情况，对各种不同专业和岗位作适当调整，做到向重点专科、业务发展较快的科室倾斜，将各类各级专业技术岗位进行细化。全院共设高级岗95个，中级岗208个，初级岗258个，技术工人中高级工25个，中级工25个，初级工10个，工勤岗位56个。
（三）竞聘方法
1、竞聘的范围：凡属我院编制的专业技术人员均可参加竞聘；正高、副高级专业技术人员以及科室主任或主持工作的副主任由院长聘任，其余专业技术人员报经院部审核后，由科主任聘任；在管理岗位上的专业技术人员，个人可以申报参加管理系列的岗位竞争，竞争上岗后原专业技术职务保留，可不占科室的编制岗位；即将退休的高级专业技术人员（男57周岁，女55周岁）可不参加本次竞聘，聘任到过渡岗位上。
2、聘用的形式：本次竞聘包括专业技术人员的平聘、高职低聘、转岗聘任、缓聘和不聘等形式。
3、竞聘的程序：（1）组建班子。成立竞聘工作领导组以及由单位负责人、工会、人事、纪检干部及专业技术人员参加院聘任工作委员会和各系列聘任委员会。（2）制定方案。将竞聘工作领导组及院竞聘委员会成员名单和结合本单位实际制定的竞聘工作方案，报卫生局审批。（3）宣传发动。聘任委员会向全体专业技术人员宣传评聘分开政策、实行评聘分开的重要意义，使大家知道竞争聘任专业技术职务岗位的时间、要求、方法、步骤。公布岗位数额和岗位职责、聘任条件、硬件考核评价标准等。（4）公开报名。根据设岗情况，由具备竞聘条件的人员提出书面申请，聘任委员会依照竞聘条件审查竞聘人员的资格。本人不提出申请的，作为落聘处理。（5）竞聘演讲。竞聘人抽签决定演讲次序，依次向科室全体人员述职演讲，全体工作人员参与测评打分。演讲的内容包括：本人基本情况、政治思想表现、业务技术能力、工作业绩、继续教育学习、受聘后工作打算等内容。（6）硬件积分。制定硬件考核评价标准并报卫生局核准后，聘任委员会按确定的硬件考核评价标准审核、公布竞聘人员硬件得分。硬件考核评价标准应包括任期内年度考核情况、各级表彰、科研成果、业务工作、继续教育等情况。（7）考核测评计分。参与测评的人员根据竞聘人述职、考核情况及德、能、勤、绩各方面表现情况，独立打分。测评分按科室竞聘工作组成员和群众两个部分分别统计。竞聘人最后得分为竞聘工作组成员测评平均分、群众测评平均分、硬件积分三项之和。其中竞聘工作组成员测评平均分占40%，群众测评平均分占40%，硬件积分占20%。根据竞聘人员最后得分，从高分到低分依次排列，超过设岗数名次的人员降聘一级，降聘人员不占用下一级专业技术人员的岗位数。（8）上报竞聘结果：各系列聘任委员会将各科的竞聘情况上报医院竞聘委员会，由医院竞聘委员会对所有竞聘人员的情况进行严格审核、评议、复议后，报院长办公会。院长办公会确定聘任名单，填写《××*事业单位人员聘任审批表》，报卫生局和县职称办（技术工人报工考办）核准。（9）公布聘任结果：根据县卫生局和县职称办的批复，公布聘任结果，由院长向受聘人员颁发聘书及上岗证，并于受聘的次月享受相应的工资待遇。
4、考核：坚持客观公正、实事求是、民主公开、注重实绩的原则，紧密结合科室综合目标管理、结合科室经济效益和社会效益，采用分级分类、量化积分排队的方法进行。考核分为平时考核、年度考核和聘任工作期满考核。科室是考核的主体，科主任是考核第一责任人，强化岗位考核意识，切实把考核工作落实到实处。考核的要求及实施办法，按照海卫发200338号文件精神另行制定。
5、聘期管理：医院或各科室根据职责与所聘人员签定聘约，明确竞聘上岗人员的责任，尤其是将科室各类综合目标分解到组、到人。完善持证上岗制度，加强聘期内管理。聘期一般为2年。在聘期内，取得高一级专业技术职务任职资格的须待有空岗或下届聘期参加竞争上岗并被聘用后，方可享受相应的待遇。
（四）人员的分流与安置：人员的分流按照有利于深化改革，有利于提高人员素质，有利于分流人员各尽所长，各得其所，更好地发挥作用的原则进行，主要途径有：
1、实行内部退养。
①内部退养的对象：
按海卫发200210号文件精神，至2003年12月31日，男性年满55周岁、国家干部身份的女性年满50周岁，工人身份的女性满45周岁的人员（具有中级以上专业技术职务任职资格专业技术人员需本人自愿，提出书面申请）；
②内部退养人员待遇：
（1）内退人员退养期间由单位按月发给一定的生活费，月生活费标准按本人退养当月基本工资（四项之和）的85%发放。
（2）单位按事业人员标准继续缴纳养老、失业、医疗保险及住房公积金等费用。
（3）如遇国家调整事业单位职工工资，由单位为退养人员办理档案工资调整手续，相应提高其退养生活费待遇。
（4）在其到达法定退休年龄时办理退休手续，按照国家规定的事业单位退休费标准支付养老金。
③内部退养人员的管理：
内部退养人员不占编制，由医院参照退休人员管理。
2、缓聘和不聘
①有下列情况之一者，将予以缓聘和不聘
（1）在一聘期内因病休养半年以上（含半年不能承担实际工作）者；
（2）未能完成岗位职责或未达到上岗条件落聘者；
（3）发生二级以上医疗事故直接责任者；
（4）违反行风纪律，经查实情节严重者；
（5）受行政记过以上处分者；
（6）聘期内年终考核不合格者。
②缓聘和不聘的期限
依据性质的不同，卫生专业技术人员缓聘和不聘期一般为一年；其他系列专业技术人员缓聘和不聘一般为半年。
③缓聘和不聘人员的管理
（1）统一服从医院安排，原则上在原科室工作，占科室编制，但不占科室的岗位；
（2）医院、科室严格加强管理、教育，定期组织业务培训，自觉遵守院内有关规定，认真完成各项工作任务，努力达到竞聘岗位的条件；
（3）缓聘期满后，经考核合格，且科室内有空岗方可竞聘上岗；
（4）医院每年定期对缓聘人员进行考核评议；
（5）缓聘期满，经各级竞聘委员会审核仍达不到应聘岗位的上岗要求者将给予低聘，转岗聘任或不聘。
④缓聘和不聘人员的待遇
（1）在缓聘和不聘期内只享受基础工资和效益、效率工资，不享受岗位工资。
（2）缓聘期满后，再竞聘不上岗位的，按县政府、卫生局有关文件执行。
⑤缓聘人员再上岗的程序
（1）缓聘期满后，个人及时提出书面申请；
（2）科室聘任工作小组对其进行考评、材料审核，系列聘任委员会提出推荐意见；
（3）系列聘任委员会对本系统内申报竞聘的缓聘人员进行统一审核、评议学术水平等，初步确定聘任意见；
（4）院聘任委员会或学术委员会对全院达到上岗条件的缓聘人员，尤其是对系列聘任委员会评议意见有异议的进行再评议。
（5）报请院长办公会批准。
（6）颁发《聘书》和《上岗证》，并签定聘约。
三、加强领导，精心组织，齐心协力搞好全员竞争聘任上岗。
全员竞争聘任上岗牵涉到多方面、多层次的利益调整，我们一定要把握好政策，周密部署、科学安排，密切配合、务求实效。
一要强化组织领导，为了加强对全员竞聘上岗工作的领导，医院成立专业技术职务竞争聘任领导小组，指导协调此项工作，并在人事科设立办公室。成立院竞聘委员会，负责高级职务的竞聘工作；成立临床、医技、护理及其他系列四个聘任委员会，具体负责本系统内专业技术人员的竞聘、考核、资格审核等工作，各科室成立相应的工作小组，具体组织实施本科室专业技术人员的考核、竞聘推荐等有关工作。各工作小组要加强对各自科室全员竞聘上岗工作的指导和协调，注意研究全员竞聘上岗中出现的新情况、新问题，及时提出解决办法和措施，确保全员竞聘上岗工作的顺利进行。
二要加强全员竞聘中的职工思想政治工作，对全员竞聘上岗中可能出现的各种矛盾和问题要加强预测和疏导，并在实践中及时加以解决，对职工要讲清楚上级的要求，改革的好处，改革的政策、措施，以取得职工的支持，在做职工思想工作时，方法切忌简单化，更不能回避矛盾；各分管领导要按照各自分工，抓好全员竞聘上岗工作的组织、协调和督查工作；全体党员要充分发挥先锋模范作用，一个党员，一面旗帜；各个支部要充分发挥堡垒作用，一个支部，一片基地。要带领广大职工积极投身到这项改革工作中来。
三要严格按照序时进度。按照布署，全员竞聘上岗分三个阶段进行。1、准备阶段（2003年11月~2003年12月），医院成立全员竞聘工作领导组及其办公室；组织力量调查研究、摸清情况，制定切合实际的实施方案。2、宣传发动阶段（2004年1月初~2004年2月上旬），医院召开改革动员大会，出台改革文件，对改革进行总体部署；各科组织职工学习医院改革文件精神，统一思想，形成共识。3、实施阶段（2004年2月~2004年3月）各科按照改革方案，全面组织实施，不折不扣地完成改革任务。
四要规范操作。各科要认真吃透政策精神，遵循公开、公平、公正的原则，坚持秉公办事，杜绝暗箱操作。
为贯彻落实省局关于全面推行股级干部竞争上岗的部署和要求以及市局《关于市局各分局股级领导干部推行竞争上岗聘任制的实施意见》文件精神，经市局党组研究决定，全市国税系统股级领导干部竞争上岗工作分两步走，先市区，后县(市)局，确定今年四月份，在市区各分局全面推行股级干部竞争上岗，实行聘任制。今天，我们在这里召开××分局股级干部竞争上岗动员大会，对股级干部竞争上岗工作进行动员部署，下面，我代表市局党组讲几点意见。
一、充分认识推行股级干部竞争上岗的重要意义
1、推行股级干部竞争上岗，是贯彻落实全国人才工作会议精神以及全国税务系统人事人才工作会议精神的重要举措。hjt总书记在全国人才工作会议上指出，要牢固树立“人人都可以成才”的观念，构建人才激励机制，努力创造人才辈出的生动局面。国税总局钱冠林副局长在全国税务系统人事人才工作会议上指出，要把握“人才资源是第一资源”，努力盘活存量，用好现有人才资源。全面推行股级干部竞争上岗，就是我市国税系统贯彻落实全国人才工作会议精神和各级领导讲话精神的实际行动，是加强队伍建设，实现人力资源合理配置的需要，是激励优秀人才脱颖而出的重要举措。
2、推行股级干部竞争上岗，是实施“人才兴税”战略的有效载体。大力培养选拔实绩突出、群众信任的优秀干部，始终保持国税系统基层股级领导干部队伍的生机与活力，是一项长期而又十分重要的任务。推行股级干部竞争上岗，不仅是实施“人才兴税”工程的实际举措，而且也是推动市区国税工作上台阶、出精品、争一流的实际需要。因此，务必请大家对这次股级干部竞争上岗工作引起高度重视，认真负责，积极参与。
3、推行股级干部竞争上岗，既是省局的部署和要求，也是市区各分局加强干部队伍建设的内在需要。根据省局的统一部署，从1997年开始，大部分省辖市局已陆续实施了股级干部竞争上岗工作，有的省辖市局股级干部竞争上岗工作已开展过三轮。到目前为止，绝大部分省辖市局股级干部竞争上岗工作已实施完毕。为了跟上全省形势，适应不断深化征管、人事改革的要求，适应市区分局税收实际工作，开创各项工作新局面的需要，我们不仅要大力推行股级干部竞争上岗工作，而且要从快、从紧、优质高效地这把项工作做好。
4、推行股级干部竞争上岗，是组织人事工作走群众路线的具体体现。充分发扬民主，走群众路线是党管干部的重要内容，也是选拔干部的必经程序。在干部选拔任用上，要始终坚持重素质、重实绩，看主流、看发展，突出群众公认的原则，提高群众参与率，努力创造良好的选人用人环境。这次股级干部竞争上岗，就是贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，在干部选拔任用工作中走群众路线的具体体现。通过公开报名、群众测评、领导评议、面试、考察公示等程序，增强干部选拔任用工作透明度，提高群众知情度和参与度，具有十分重要的现实意义。
二、股级干部竞争上岗的指导思想、原则、条件和程序
(一)股级干部竞争上岗工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《国家公务员暂行条例》为依据，坚持干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”的四化方针，拓宽选人用人渠道，使德才兼备，实绩突出，群众公认的优秀人才脱颖而出，激发广大国税干部的积极性、创造性，推进基层建设全面发展。
(二)股级干部竞争上岗的基本原则：在股级干部竞争上岗的过程中，始终坚持和把握的一条基本原则，那就是“公开、平等、竞争、择优”的原则，以此原则作为股级干部竞争上岗的出发点和落脚点。
(三)参加股级干部竞争上岗的人员必须具备以下条件：
1、拥护党的路线、方针、政策，具有一定的政策理论和专业知识水平，有较强的组织领导和协调能力，敬业精神好，工作实绩突出，作风正派，办事公正，廉洁奉公，群众拥护，身体健康。
2、原任正、副股级领导干部，本次参加竞争的，年龄在50周岁以下(1954年7月1日以后出生)，未任过股级领导职务，本次参加竞争的，年龄在40周岁以下(1964年7月1日以后出生)，且工龄必须在5年以上(1999年6月之前参加工作)。
3、大专及其以上文化程度(含大专证书)，并获得全国2002年度执法资格考试合格的(含符合免试条件获得执法资格的人员)。
4、近三年公务员年度考核均在称职等次以上。
5、参加正股级领导干部竞争，应是曾任过正股级领导干部职务的或任过三周年(2001年6月之前任职的)以上副股级领导干部职务的人员。
6、竞争定岗人员必须服从组织分配。
(四)股级干部竞争上岗工作的主要程序有：
1、公开报名。报名可按照竞争人员的条件及资格，采取个人报名、群众推荐、组织动员相结合的方式进行。凡参加报名竞争的人员必须填写《竞争上岗申请表》。符合报名参加正职竞争的人员，亦可同时报名竞争副职职位，分别填报正职和副职两个职位，如不愿意参加副职竞争的，只填写正职职位。
为了加强三分局(开发区分局)的征管力量，凡符合条件的竞聘对象，可报名参加该单位的竞聘。
2、资格审查。依据竞争上岗的条件，各单位要对报名人员进行资格审查。市局各分局初审后，须报市局审核过堂，再予以公布。
3、笔试。按竞聘者2003年参加全省国税系统专业等级考试的成绩，作为本次竞聘的笔试成绩。笔试成绩占总分的25。
4、群众测评。各分局组织全体人员，对参加竞争者德、能、勤、绩、廉五个方面进行无记名测评推荐，每项均量化分值，逐项打分，累计总分，计算平均得分，折合成分值，最后确定此项得分，群众测评推荐分占总分的25。
5、领导评议。由各分局领导班子成员(含参加局领导分工的主任科员、副主任科员)对全体竞争者进行署名评议、打分。领导评议分占总分的25。
群众测评和领导评议均由市局领导带队组织，分别同时开展。群众测评和领导评议结束后，当场分别封存测评表和评议表，由市局组织统计。
6、面试。面试前按征管改革新设置的机构公布各分局内设科(室)的职数，并以新机构为单位实施面试和竞聘。报名竞争人数若超过岗位设定数1:2的，可根据笔试、领导评议和群众测评三项得分之和，由高分到低分，确定面试比例，公示进入面试程序的竞聘人员。面试工作由市局统一组织，面试组由xxxx组成，抽签确定。评委分值，采取去掉一个最高分和一个最低分，得出平均分，即为面试的成绩(面试的具体方式另行规定)。此项分值占总分的25。
7、考察、公示。根据笔试、群众测评、领导评议、面试的综合成绩，经市局各分局领导班子集体研究确定，按照竞争职位数的1:1比例，从高分到低分分别确定正、副股级领导干部考察人选，并报市局过堂后，予以考察、公示；对考察、公示不合格者，分别按竞争正、副职的职位从高分到低分依次递补。考察、公示由市局组织实施。
8、讨论决定。根据考察和公示的情况，市局各分局经领导班子集体研究拟任用人选，报市局党组研究确定。
9、组织聘任。竞争上岗的股级领导干部实行聘任制，聘任期为三年。市局各分局与受聘人签订《聘任书》。《聘任书》一式三份(式样另行下发)，一份个人留存，一份本单位存档，一份报市局备案。对不服从组织调配的，则取消受聘资格。聘用期满后重新竞聘。
原任股级领导干部，年满50周岁以上(不含50周岁)，由于年龄原因不再参加竞争者，转为科员，仍享受原职级奖金待遇；原任股级领导干部符合竞争上岗条件，本人自愿谦让不参加竞争者，转为科员，亦享受原职级奖金待遇；原任股级领导干部，符合竞争上岗条件，报名参加竞争落聘者，转为科员，享受科员奖金待遇；原任股级领导干部因受过处分、或未取得执法资格等原因，不符合竞争条件者，转为科员，享受科员奖金待遇。
三、总体时间安排
由于每月上旬分局处于纳税申报期，所以我们本着压缩时间、抓紧实施、稳步推进的办法，力争在本月上旬竞争面试前的各项程序全部实施完毕。对有些程序需要大家参与的，我们都将集中组织实施，总的时间要求按照市局的总体部署，严密组织实施。
四、几点要求
1、加强领导，广泛发动，确保股级干部竞争上岗工作稳步推进。各单位要切实领导，一把手负总责，分管领导要尽责尽力抓，其他领导配合抓，实行分工包干，各负其责。要加强思想政治工作，做好宣传发动，把握干部职工的思想脉搏，把思想政治工作做深、做细、做实，贯穿于竞争上岗工作的始终，确保干部队伍稳定，确保竞争上岗工作顺利实施。
2、要踊跃参与和积极支持股级干部竞争上岗工作。市局党组希望符合报名条件的同志要踊跃报名，勇于竞争，在竞争中锻炼自己，在竞争中学习，在竞争中提高，在竞争中展现自我。暂不符合报名条件的同志，也要积极支持股级干部竞争上岗工作，既要向符合报名条件的同志学习，给他们加油鼓劲，也要立足本职岗位，勤奋工作，为将来参加竞争创造条件。
3、要正确对待股级干部竞争上岗工作。竞争，是方法，是手段，而不是最终目的。由于职数的限制，不可能所有参加竞争的同志，最终都走上股级领导岗位。市局党组希望通过竞争走上股级干部岗位的同志，能客观地分析自己的长处和不足，踏实工作，真抓实干，在新的工作岗位上做出新的贡献。同时，希望没有竞争上的同志也要正确对待，思想上不要泄气，工作上不要松劲，要振奋精神，努力工作，用良好的工作业绩表明自己的信心和决心。
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