一、考核方法
1、全街道以村（公司）、社区（居）为主，村（公司）、社区（居）片按月考核和年终考核相结合；
2、以村（公司）、社区（居）为单位，按月按人结算。
二、考核内容：
1、育龄妇女健康检查；
2、无违法生育；
3、综合节育；
4、工作质量。
三、考核标准
（一）健康检查
参加各村（公司）、社区（居）妇检透环在规定时间开始后一个月内比例总计达99%及以上的，参检育龄妇女总数在200人及以上的奖每位驻村（公司）、社区（居）干部1100元，参检育龄妇女总数在200人以下的奖每位驻村（公司）、社区（居）干部1000元；比例总计达到97%—99%（不含99%）的，按以上标准90%奖；比例总计达到95%—97%（不含97%）的，按以上标准80%奖；比例总计在95%以下的，按以上标准70%奖。
透环对象原则上不允许免检，但考虑实际情况，下列三类人员由村（公司）、社区（居）人员签署意见，片长、专干、驻村（公司、社区、居）干部审核同意后方可免检：
1、育龄妇女结婚后五年以上不育的；
2、育龄妇女45周岁以上且在家，子女在14周岁以上的；
3、育龄妇女确属离婚或丧偶且在家的。
管片的片长、专干、驻村（公司、社区、居）干部要对免检对象严格把关，如免检对象出现违法生育的，扣回上述相关人员妇检透环奖励部分，加罚驻村（公司、社区、居）每人每例100元（在月考核中扣）。
（二）月考核指标
（1）掌握村（公司）、社区（居）基本情况，做到情况清、底子明，奖50元；
（2）无违法生育，每位驻村（公司、社区、居）干部得200元，出现违法生育的按下列标准扣：
a、违法生育对象怀孕期间掌握情况，并多次上门做过工作的，每例扣100元，未上门做过工作的扣150元。
b、违法生育对象怀孕分娩前未掌握情况，每例扣200元。
c、未婚生育的，每例扣100元。
如出现街道内居嫁农、农嫁居人员的违法生育的各按所在村（公司、社区、居）以上标准的50%扣除。
e、经上门做工作后，落实引流产补救措施，每例奖50元。
（3）综合节育：落实结扎措施的每例奖80元，落实上环措施期内的奖50元，期外奖30元。
（4）督促村级月报表（包括流动人口报表）准确及时上报奖50元。驻村（公司、社区、居）人员帮助各村及时完成街道计划生育各种基础档案奖50元。
（5）流动人口管理：做到同管理、同服务、同教育奖50元。
（6）政策兑现奖。凡出现违法生育的村，征足社会抚养费的，奖驻村人员每位每例100元，交法院强制执行的减半奖。
（三）年终考核指标（纳入千分制考核一并计算奖金）
（1）综合决策8分：将计划生育工作纳入全局工作（2分）；村两委每季召开一次会议，专题研究计生工作，解决实际问题（6分）。
（2）无违法生育20分：每出生一例计划外扣20分。包括往年漏报。（往年漏报的扣原驻村、公司、居、社区干部）
（3）统计准确15分：无出生瞒、漏报、计划内外错报、性别错报和初婚人数漏报现象，统计误差率每0.1%扣1分。
（4）宣传教育15分：有固定宣传栏或黑板报，计生内容每月更新一次（6分）；人口分校一年开课4次以上（5分）；计生宣传品进村入户率、计生基础知识普及率达90%以上（4分）。永久性宣传标语未达3幅以上、计生报刊杂志未订有3种以上的，每少一幅（或一种）倒扣1分。
（5）优质服务20分：实行上门访视（5分）；群众掌握3种避孕方法，知情选择知晓率80%以上（4分）；实行知情选择，落实可靠节育措施100%（4分）；人流、引产率少于2%，基本杜绝大月份引产（3分）；每年为已婚育龄妇女组织一次健康检查（2分）；对计生特困户开展扶贫帮困活动（2分）。
（6）村民自治20分：制订计划生育《村规民约》（5分）；村委会与村民签订计生合同达100%（4分）；计生村务公开及时、内容准确（4分）；召开民主听证会1次（3分）；计生民主监督小组每半年进行一次评议监督活动（4分）。
（7）基层基础15分：联系员情况明、底子清，掌握基本服务技能与知识（5分）；联系员按规定记好“计生民情日记”，每月6篇以上（5分）；健全计生统计台帐，月报质量好（5分）。
（8）协会工作12分：活动经常，小组长作用发挥好。未完成今年协会换届工作的，该项不得分。
（9）流动人口管理15分：对外出流动人口，婚育证明发放率达90%以上，并建立经常性联系制度（5分）；对外来流动人口，纳入本地管理，验证率达90%以上，建立健全外来育龄妇女档案，并有80%以上外来已婚育龄妇女得到管理和服务（10分）。
（10）查孕查环一月内完成99%以上记10分。
（11）计生工作有创新、有特色的，加5分；如在街道、区、市推广的分别加10分、20分、30分。
四、责任措施
1、书记、主任对计划生育工作负总责，片长负责协调本片计生工作。书记、主任按三片平均计，正副片长按本片的平均计，管片专干按片平均计。
2、街道非驻村居干部参照千分制考核办法执行。
2013年，根据上级文件精神，为贯彻落实市妇联、计生委下发的工作意见，结合本单位实际，我社妇委会主要做了以下几项工作：
一、促进妇女在创业再就业中实现新发展，始终把扩大再就业作为妇女工作的突出任务。供销社的下属公司、基层社大部分已经改制，下岗的女同志有500多人，我们关注女同志再就业，有针对性地开展就业指导，积极扶助中年妇女提高职业技能，实现再就业；免费提供岗前培训，在佰事特大酒店安置女职工就业、再就业80人，为部分女同志解决了就业难的问题。
二、积极参加上级领导部门开展的各项活动。我社妇委会积极参加市妇联组织的各项活动，全面完成市妇联下达的报刊、杂志征订任务，组织妇女参加市妇联组织的“春蕾计划”10元捐活动，用实际行动帮助困难女童，把爱传递给那些需要爱心帮助的人，让他们感受到社会的温暖。
三、依法维护妇女合法权益，进一步促进社会公平和谐。围绕建设和谐社会，切实维护妇女的合法权益，凝聚人心，维护稳定工作，推动供销社在二次创业过程中，更加重视妇女的合法权益，机关单位的女职工每年都进行了体检，近两年下属公司在岗的女职工也进行了体检。
一、服务大局，多头并举促进妇女就业
镇妇联紧紧围绕镇党委、政府的“工业兴镇，经济强镇”这个长远目标，在“党政所需，妇女所急”上下功夫，把服务大局与履行职能结合起来，积极为妇女同胞争取就业岗位、小额贷款、项目培训，帮助妇女创业就业。
（一）强化服务，促进妇女就业。20*年起镇妇联就采取送政策、送资金、送信息等服务形式，为妇女创造适宜的工作和生活环境，帮助妇女创业。在镇妇联的帮助下，做大做强了以女性劳动力为主的*香菇、*时鲜蔬菜种植项目，帮助她们成立了生产协会，选举产生了协会会长、副会长和理事，及时为菇农、菜农提供资金和技术服务。五年来，镇妇联共帮助她们从农村信用社获得小额贷款累计达35万元之多，为菇农和菜农增收达150万元以上。
（二）拓宽领域，广辟就业渠道。镇妇联认真落实《关于进一步加强就业再就业工作的通知》，广辟就业渠道，帮助妇女开发就业岗位，扩大就业。一是依托劳务站，大力发展劳务输出。五年来，共向广东沿海等地输送女性劳动力达3万余人次，向衡阳市家政服务公司输送女性劳动力达300余人次，极大地帮助当地富余劳动力的就业和再就业。二是架起民营企业与下岗失业妇女之间的桥梁，向非公有制经济要岗位。五年来，镇妇联共帮助女性朋友100余人进入*、*公司、*等民营企业就业。20*年*月镇妇联牵头引进长沙美好工艺绣品公司的手工刺绣项目落户x镇，让富余的妇女劳动力不出家门也能增收致富，每年解决了300名女性富余劳动力就业。
二、妇女、儿童社会地位不断提高，生存环境明显得到改善
（一）积极开展扶贫帮困活动。镇妇联通过开展“巾帼建功”、“关爱贫困母亲健康”、“春蕾计划”等活动，争取积极开展结对扶贫奉献爱心活动。五年来争取资助女性健康普查和贫困母亲医疗救助项目和濒临失学儿童救助资金达20万元左右，受益妇女、儿童达300余人。
（二）切实维护妇女儿童合法权益。一是以妇代会为依托，以开展“巾帼建功”、“五好文明家庭”“美德在农家”等活动为截体，以黑板报、横幅、镇有线电视等媒体广泛宣传典型事迹，在全镇范围内树立了一面艰苦创业、开拓创新、与时俱进的光辉旗帜，妇女在生产中的作用日益加强。在2005年村两委换届选举中，成功选举出一批年轻有为、学历较高的女性同志进入村两委班子中，配齐配强了农村妇代会组织，充分发挥了女性参政、议政的能力。二是以关心弱势群体为主题，切实维护妇女儿童合法权益。镇妇联为方便妇女群众的来信来访，将每星期一至星期五定为接待日，及时解决妇女儿童生活中的实际问题。特别是在制止虐待老人、女孩等家庭暴力问题上，更是不遗余力。五年来共接待妇女来信来访、处理婆媳纠纷、做好夫妻之间的调和劝解工作80余起。同时利用镇妇代会主任是人大代表这个身份，每年都写一份维护妇女权益方面的提案，呼吁全社会都来关心这个弱势群体。此外，我们利用节假日做好弱势群体慰问工作。如协助党委、政府做好“*”节贫困学生的慰问工作；重阳节到敬老院慰问五保户，关心老人生活；坚持孤儿结对制度的连续性，做到人员有更迭，结对不断线等。
（三）齐抓共管，联合攻关，促进重点难点指标的实现。实施两个规划，重点在农村，薄弱环节也在农村。镇妇联围绕贯彻落实20*年中央1号文件，促进农民增加收入，提高农村妇女素质，主动与多部门联合攻关，在实施绿色证书工程、科教兴村富民计划和阳光工程等培训中，确保妇女比例达到40%以上。重点实施“幸福工程”，帮助贫困母亲治贫、治愚、治病，扩大义务教育“两免一补”范围，深入开展“希望工程”、“春蕾计划”、“关爱女孩行动”，五年来共帮助55名辍学女童重返校园。把妇女就业工作纳入到镇党委、政府的就业再就业工作的总体规划中，为党委、政府研究制定积极就业政策体系出谋划策，扩大妇女就业。通过试点示范和项目带动，整体推动两个规划全面实施。同时，镇妇联积极配合卫生部门开展的启动新周期降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风发生率项目，取得了较好的成效；配合公安、司法等部门依法严厉打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。为预防和控制艾滋病，在妇女儿童中普及艾滋病防治知识，认真落实各项政策措施，坚决有效遏制艾滋病的蔓延势头，减轻艾滋病对妇女儿童的危害。配合计生、医疗卫生部门有效遏制出生人口性别比失调。认真贯彻落实《*省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》，严厉打击非法鉴定胎儿性别和残害、遗弃女婴等违法犯罪行为；把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制，并加大宣传监督力度。20*年11月，我镇妇联主任王桂英同志写的调查报告《新生儿性别比失衡问题的探讨与思考》，得到了省妇联的高度认可，在全社会引起强烈反响，引起了全镇人民对新生儿性别比失衡问题的高度重视。
（四）积极宣传，加强培训，认真贯彻马克思主义妇女观和男女平等基本国策。以庆祝国际“*”妇女节和“*”儿童节为契机，通过编印两个规划学习手册、开办宣传专栏、组织知识竞赛等活动，积极倡导性别平等、维护妇女儿童权益，展示妇女儿童风采，营造了全社会关心、支持妇女儿童发展的良好环境。为加强未成年人思想道德建设，净化未成年人成长环境，五年来镇妇联与司法部门到镇属各学校授课达30余次，发放法律、法规方面的宣传资料达1000余册。
迎新年，献爱心大型救助活动是市妇联为进一步贯彻实施全国妇联、中国儿童基金会发起的春蕾计划在我市开展十周年而与《中原商报》共同举办的一项活动，这次活动得到了市委、市政府的高度重视和关注，得到了有关单位和部门以及社会各界热心人士的广泛参与和支持，特别是得到了在座各位爱心人士的鼎力相助。在此，我代表主办单位和所有得到资助的女童对你们的义举表示衷心的感谢！
春蕾计划是一项辅助政府完成九年制义务教育目标，救助失、辍学女童重返校园接受学校教育的德政工程。自年春蕾计划在我市实施以来，在把爱心奉献给孩子们的精神鼓舞下，各级妇联组织以强烈的社会责任感和对女童教育的满腔热情，为广大热心人士和贫困女童架起了一座座爱心桥。现在，春蕾计划已成为许多单位和个人参与公益活动、向社会奉献爱心的平台。十年来，各级妇联已接受各界捐助款余万元，使全市名儿童摆脱困境，背上书包重返校园，受到社会各界的广泛好评。这次迎新年，献爱心大型救助活动，再次引起社会各界的强烈反响和关注，大家用真情，用奉献，共同谱写了一曲爱的赞歌，共同编织了一个关注未来、关爱儿童的动人故事。因为他们深切的知道，今天的女童是未来的母亲。母亲素质的提高直接影响着整个中华民族的素质，关心女童教育，帮助贫困女童改善受教育状况，不仅是党和政府的事情，也是全社会的共同责任。我市的冀翔公司、燕康公司、锦玉集团、华立公司、平安保险公司、天工公司在扩大企业发展的同时，不忘回报社会，今天冀翔公司的捐赠又填补了我市的空白，在全市范围内率先创办了个春蕾女童班，他们公司每年将捐赠万元，连续年为名版权所有涉县老区的贫困女童提供万元的资助，使女童们能顺利完成小学学业；燕康公司从年起就开始关注我市的春蕾计划，她已连续三年为位女童提供了万元的资助，今天，她又出资万元为大名县建立了一个春蕾女童班；锦玉集团在市妇联年六一举办的同在蓝天下活动中，就曾捐款万元资金支持活动的开展，今天，他们又慷慨解囊，再次向百名春蕾女童捐赠万元资金，使她们连续年都能得到帮助和关怀，百名女童的生活将从此不再孤单；华立气动液压公司年轻的老总在紧抓企业发展的同时，不忘加强职工思想教育，企业多次被评为全国质量服务诚信企业，今天，他们公司出资万元帮助曲周县建立了一个春蕾女童班；平安人寿保险公司将捐助春蕾计划作为一项长期的爱心活动，不仅向全公司的员工发出了倡议书，还专门设立了春蕾计划捐款箱，现已捐款元；天工品牌推广公司的员工在看到特困女童的情况介绍后，主动为孩子们捐款元；还有两对老夫妇踏着积雪为女童送来了自己辛苦积攒的工资，为女童送来了一份关爱，一份情，还有很多、很多，我就不再一一列举了，他们的爱心行动，为我们树立了很好的榜样，通过他们的行动，将会唤起更多的人士加入到这项公益事业中来，为春蕾女童奉献一份爱心。
春蕾计划功在当今，利在千秋，深受广大群众特别是贫困女童拥护，春蕾计划的全面实施将有利的提高国民整体素质。作为春蕾计划的主要实施者，我们将一如继往的把助学活动当作落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，深入持久的开展下去，切实将为儿童办实事、办好事落到实处。我们将在各级党委、政府的支持下，充分发挥妇联组织的协调作用，广泛宣传助学的意义和成果，让更多的人了解春蕾计划，支持、参与春蕾计划的全面实施，让更多的贫困女童在爱的阳光下重返校园。
迎新年，献爱心大型救助活动是市妇联为进一步贯彻实施全国妇联、中国儿童基金会发起的春蕾计划在我市开展十周年而与《中原商报》共同举办的一项活动，这次活动得到了市委、市政府的高度重视和关注，得到了有关单位和部门以及社会各界热心人士的广泛参与和支持，特别是得到了在座各位爱心人士的鼎力相助。在此，我代表主办单位和所有得到资助的女童对你们的义举表示衷心的感谢！
春蕾计划是一项辅助政府完成九年制义务教育目标，救助失、辍学女童重返校园接受学校教育的德政工程。自年春蕾计划在我市实施以来，在把爱心奉献给孩子们的精神鼓舞下，各级妇联组织以强烈的社会责任感和对女童教育的满腔热情，为广大热心人士和贫困女童架起了一座座爱心桥。现在，春蕾计划已成为许多单位和个人参与公益活动、向社会奉献爱心的平台。十年来，各级妇联已接受各界捐助款余万元，使全市名儿童摆脱困境，背上书包重返校园，受到社会各界的广泛好评。这次迎新年，献爱心大型救助活动，再次引起社会各界的强烈反响和关注，大家用真情，用奉献，共同谱写了一曲爱的赞歌，共同编织了一个关注未来、关爱儿童的动人故事。因为他们深切的知道，今天的女童是未来的母亲。母亲素质的提高直接影响着整个中华民族的素质，关心女童教育，帮助贫困女童改善受教育状况，不仅是党和政府的事情，也是全社会的共同责任。我市的冀翔公司、燕康公司、锦玉集团、华立公司、平安保险公司、天工公司在扩大企业发展的同时，不忘回报社会，今天冀翔公司的捐赠又填补了我市的空白，在全市范围内率先创办了个春蕾女童班，他们公司每年将捐赠万元，连续年为名版权所有涉县老区的贫困女童提供万元的资助，使女童们能顺利完成小学学业；燕康公司从年起就开始关注我市的春蕾计划，她已连续三年为位女童提供了万元的资助，今天，她又出资万元为大名县建立了一个春蕾女童班；锦玉集团在市妇联年六一举办的同在蓝天下活动中，就曾捐款万元资金支持活动的开展，今天，他们又慷慨解囊，再次向百名春蕾女童捐赠万元资金，使她们连续年都能得到帮助和关怀，百名女童的生活将从此不再孤单；华立气动液压公司年轻的老总在紧抓企业发展的同时，不忘加强职工思想教育，企业多次被评为全国质量服务诚信企业，今天，他们公司出资万元帮助曲周县建立了一个春蕾女童班；平安人寿保险公司将捐助春蕾计划作为一项长期的爱心活动，不仅向全公司的员工发出了倡议书，还专门设立了春蕾计划捐款箱，现已捐款元；天工品牌推广公司的员工在看到特困女童的情况介绍后，主动为孩子们捐款元；还有两对老夫妇踏着积雪为女童送来了自己辛苦积攒的工资，为女童送来了一份关爱，一份情，还有很多、很多，我就不再一一列举了，他们的爱心行动，为我们树立了很好的榜样，通过他们的行动，将会唤起更多的人士加入到这项公益事业中来，为春蕾女童奉献一份爱心。
春蕾计划功在当今，利在千秋，深受广大群众特别是贫困女童拥护，春蕾计划的全面实施将有利的提高国民整体素质。作为春蕾计划的主要实施者，我们将一如继往的把助学活动当作落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，深入持久的开展下去，切实将为儿童办实事、办好事落到实处。我们将在各级党委、政府的支持下，充分发挥妇联组织的协调作用，广泛宣传助学的意义和成果，让更多的人了解春蕾计划，支持、参与春蕾计划的全面实施，让更多的贫困女童在爱的阳光下重返校园。
随着退市新政的公布，一批ST公司竞相筹划资产注入、借壳重组、破产重整、变更控制人、转移亏损资产等种种事项以求能够幸免于新政的威力，而ST联华停牌期间三度修改方案更是将这种焦虑感展现得淋漓尽致。现在，等待着公司的就是需要看新任重组方拿出何等资产，但留给公司的时间并不宽裕了。
股票交易量不足500万
根据统计，ST联华是因连续120个交易日累计股票交易量低于500万而触及上交所5月初公布的上市公司退市政策征求意见稿中的退市红线。
2011年年报显示，该公司2011年实现营业收入2559.65万元，同比2010年增长325.31%；实现净利润1651.40万元，同比下降1.37%。值得注意的是，2010年和2011年，ST联华的营业利润分别为-2352.61万元和-2369.70万元，而净利润的增长主要是依赖于连续两年超过4000万元的营业外收入。
ST联华近三年的资产负债率长期维持在200%以上，今年一季度财报显示，该公司2012年首季度的资产负债率高达724.36%。而ST联华短期偿债能力也令人堪忧，据数据显示，该公司流动比率近三年也基本低于0.5，最低值仍为今年第一季度的0.12。
一位证券投资人士分析说：“ST联华目前的财务状况已经严重资不抵债，尤其是今年第一季度的数据更加令人堪忧。而经营方面，可预见的是短期主营业务收入不会有大幅的增长。
目前，ST联华保壳棋入中局。ST联华因筹划与江苏金浦集团重大资产重组事宜，股票自3月12日起停牌。至5月30日，公司与江苏金浦集团反复沟通仍然无果，最终终止了重组。
ST联华表示，在重组停牌期间，上交所了《关于完善上交所退市制度的方案》，公司对照相关条款后认为，如果与江苏金浦集团的重组事项不能在今年完成，将面临退市风险。因此，在知悉无法在停牌期限内完成重组后，公司立即决定筹划无偿受赠资产、非公开发行等事项。
然而，ST联华的二次救壳计划仍以失败告终。在停牌期间，公司聘请中介机构完成了无偿受赠标的资产的审计评估工作，制作了无偿受赠标的资产方案及非公开发行预案。根据方案，ST联华大股东的控股股东江苏省建拟将其持有的江苏省建筑工程集团古建园林建设有限公司100%股权无偿赠予公司。
但经反复论证，ST联华认为古建园林的资产规模较小，盈利能力一般，无法满足上市公司可持续盈利能力的要求，因此再次终止筹划资产受赠、非公开发行事项。
ST联华第三次救壳计划由此展开。6月2日，ST联华一纸不同寻常的重组进展公告，将其停牌期间种种努力与挫败展现得淋漓尽致；同时，更透射出ST一族在退市新政压力下艰辛的保壳历程。
公告称，ST联华已接到其接到第一大股东江苏建丰股权变更的通知。该通知称江苏建丰自认短期内无法实施对ST联华的重组，将75%的股权转让给自然人赵志强，另外25%的股份由杭州睿意控股有限公司转让给自然人张萍，而赵志强与张萍系夫妻关系。经此股权变更后，江苏建丰仍持有ST联华17918110股股票 ，占ST联华总股本的10.72%，系第一大股东不变。而ST联华的实际控制人变更为赵志强，其间接持有上市公司10.71%的股权。赵志强夫妇承诺将挽救上市公司。
赵氏夫妇瞬间空降入主
赵氏夫妇的出现，给ST联华带来了一丝曙光。
如今只剩半年时间，ST联华想要保壳可谓需经历“生死时速”，而资产赠与则是最快的方式。赵志强夫妇在报告书中表示，未来将借助资本市场力量，改善上市公司的资产质量和经营状况。但是尚无明确计划，不过承诺今年向ST联华无偿赠送有盈利能力的生产经营类资产（资产价值不低于6000万元），以求避免出现退市情形。
此次的股权更迭凸显了5月初上海证券交易所退市新政在市场试水后的余威，保壳是否成功还要看后续是否还有优良资产的注入。
赵志强对外投资的企业有2家，分别是天水金都建筑工程有限责任公司和兰州华夏实业股份有限公司（简称兰州华夏），持股比例则为35%和10%。其中前者于2012年4月更名为甘肃华夏建筑工程股份有限公司（简称甘肃华夏），而后者成立于2010年2月。张萍无对外投资企业。
但事实上，赵志强投资的上述两家企业经营状况并不理想。2011年，甘肃华夏净资产为5898万元，其净利润仅有127万元。而以房地产开发为主营业务的兰州华夏，该公司去年净资产为4.97亿元，净利润亏损278万元。由此看来，这些资产并不足以达到赵氏夫妇所承诺的赠送标准。
北京林业大学经管学院肖慧娟表示，赵志强夫妇此番资本运作，姑且不论其身家背景如何，ST联华短期的盈利能力不足以避免退市风险，而按照公告所说，近期不会进行重大资产重组，退市亦或只待上交所正式的退市政策。
业内人士指出，ST联华目前的财务状况已经是资不抵债，短期内主营业务收入亦不会有大增长。赵志强夫妇6000万“买壳”后如何保证公司的持续发展还是个不小的问题。
重重隐忧显现
ST联华这十年间被多次倒手，公司存在第一大股东的更迭频繁；连续重组失败，反复于ST披星戴帽之间；主营业务变化反差较大等问题。
2005年，该公司的实际控制权首次由上海化纤(集团)有限公司转手给万事利集团有限公司。在长达5年对ST联华的实际控制中，万事利也曾帮助发展逐渐陷入困局的ST联华摆脱暂停上市的命运，但2007年上海嘉定地产项目的投资失败最终推动ST联华再度被易手至北京多贝特商贸有限公司。2010年8月，眼看ST联华主营业务收入大幅萎缩，北京多贝特商贸有限公司又将手中ST联华2036.71万股转让给江苏建丰。此次神秘夫妇入主ST联华，已是ST联华10年内迎来的第五任“掌舵人”。
近十年来，ST联华的主营业务也发生了巨大的变化。据个股数据中心的数据显示，ST联华由最初的工业转为商品流通业，并于2006年正式进入房地产行业。2007年通过与关联方青岛市胶州湾南方家园置业有限公司签订的《资产置换协议》，ST联华彻底剥离了纺织化纤业务。后于2011年正式涉足园林设计行业和钢材贸易行业。截至2011年期末，ST联华的主营业务中，钢材贸易占79.02%，房地产业务占19.84%，园林设计和其他业务各占0.42%和0.72%。
北京林业大学经管学院肖慧娟说：“ST联华这个壳资源数次遭倒手，变更主要控制人，进而使得主营业务的多变不确定。而实践证明，一个上市企业在经营主业上大范围的变动会影响其盈利能力和可持续发展能力。另外需要注意到，这个公司数次提及重组概念，但事实上并没有多少优良资产注入到上市公司里，加之公司接连投资失误，使得ST联华陷入经营困局之中。
一、成立专门班子，领导亲自抓。年初，市妇联分别与本级政府和上级妇联签定了《计划生育综合治理责任书》，并召开机关全体干部会议，专题研究计生工作。依据省、市、县(市)三级《计划生育目标管理考评方案》和《××市妇联机关干部目标管理考核办法》，成立了由妇联主席任组长，一名副主席任副组长，一名办公室成员任计生专干的计生工作领导小组。
二、落实各项指标，明确责任抓。市妇联将计生工作纳入2009年《全市妇女工作目标管理考评细则》，严格执行计划生育“一票否决”制。细则明确规定：妇女工作三大主体活动中评出的先进典型，必须是计划生育政策的自觉执行者，并要求基层妇联利用兼任计生专干的优势，积极组织广大妇女，特别是农村妇女认真学习计划生育政策法规及优生、优育、优教知识，深入开展系列有利于计划生育政策执行的评比竞赛活动和宣传工作，使计划生育知识进入千家万户;同时配合计生部门开展“婚育新风进万家”、“优质服务进万家”活动，对育龄妇女开展优质服务。
三、开展多种活动，因势利导抓
1、积极营造氛围，倡导女性自立。3月5日，通过多方筹备，我们组织开展了全市女领导干部“强素质、树形象”座谈会。座谈会由市委组织部部长王昔罗主持，市妇联主席吴玲辉作大会致辞，市委、市人大、市政府、市政协四大家领导出席会议并作重要讲话。来自全市各条战线的71位副科实职以上女领导干部参加了座谈。活动通过××电视台和《××周刊》报道后，在全市形成良好反响;3月8日，市妇联又组织市委、市政府机关全体女干部职工开展了庆“三•八”女子乒乓球赛，包括新老领导在内共48名选手参赛。展示了我市广大女性健康向上的精神风貌。
2、鼓励巾帼创业，引导女性自强。在城镇妇女中深入开展“巾帼建功”、争创“巾帼文明岗”等活动;在农村妇女中广泛开展以“富裕在农家、美德在农家”为目标的社会主义新农村建设，使少生优生、勤劳致富的进步理念逐步被广大妇女所接受。4月份，我市人口和计划生育局被评为全国“巾帼文明岗”，市人民法院被评为全省的“巾帼文明岗”。4月2日，岳阳市妇联喻主席一行来我市举行了隆重的授牌仪式，授牌仪式由市妇联主席吴玲辉主持，市委副书记李民主、副市长王敏求出席授牌仪式并作重要讲话。授牌仪式将我市的“巾帼创业”活动推向了一个新的发展平台。我们还积极引导广大城镇妇女在创业再就业领域大显身手，并宣传了一批优秀女性典型。如：被评为全国“双学双比”女能手的蓉泰薯业有限公司董事长兼总经理易蓉、被评为湖南省“优秀女党支部书记”的沙溪镇大桥村支部书记伏桂香、被评为首届“岳阳十大女杰”的衡岳铜业有限公司总经理李金芳等。
展了系列工作。
一、成立专门班子，领导亲自抓。年初，市妇联分别与本级政府和上级妇联签定了《计划生育综合治理责任书》，并召开机关全
体干部会议，专题研究计生工作。依据省、市、县(市)三级《计划生育目标管理考评方案》和《*市妇联机关干部目标管理考核办
法》，成立了由妇联主席任组长，一名副主席任副组长，一名办公室成员任计生专干的计生工作领导小组。
二、落实各项指标，明确责任抓。市妇联将计生工作纳入2009年《全市妇女工作目标管理考评细则》，严格执行计划生育“一票
否决”制。细则明确规定：妇女工作三大主体活动中评出的先进典型，必须是计划生育政策的自觉执行者，并要求基层妇联利用兼任
计生专干的优势，积极组织广大妇女，特别是农村妇女认真学习计划生育政策法规及优生、优育、优教知识，深入开展系列有利于计
划生育政策执行的评比竞赛活动和宣传工作，使计划生育知识进入千家万户;同时配合计生部门开展“婚育新风进万家”、“优质服
务进万家”活动，对育龄妇女开展优质服务。
三、开展多种活动，因势利导抓
1、积极营造氛围，倡导女性自立。3月5日，通过多方筹备，我们组织开展了全市女领导干部“强素质、树形象”座谈会。座谈会由市委组织部部长王昔罗主持，市妇联主席吴玲辉作大会致辞，市委、市人大、市政府、市政协四大家领导出席会议并作重要讲话。来自全市各条战线的71位副科实职以上女领导干部参加了座谈。活动通过**电视台和《*周刊》报道后，在全市形成良好反响;3月8日，市妇联又组织市委、市政府机关全体女干部职工开展了庆“三•八”女子乒乓球赛，包括新老领导在内共48名选手参赛。展示了我市广大女性健康向上的精神风貌。
2、鼓励巾帼创业，引导女性自强。在城镇妇女中深入开展“巾帼建功”、争创“巾帼文明岗”等活动;在农村妇女中广泛开展以
“富裕在农家、美德在农家”为目标的社会主义新农村建设，使少生优生、勤劳致富的进步理念逐步被广大妇女所接受。4月份，我
市人口和计划生育局被评为全国“巾帼文明岗”，市人民法院被评为全省的“巾帼文明岗”。4月2日，岳阳市妇联喻主席一行来我市
举行了隆重的授牌仪式，授牌仪式由市妇联主席吴玲辉主持，市委副书记李民主、副市长王敏求出席授牌仪式并作重要讲话。授牌仪
式将我市的“巾帼创业”活动推向了一个新的发展平台。我们还积极引导广大城镇妇女在创业再就业领域大显身手，并宣传了一批优
秀女性典型。如：被评为全国“双学双比”女能手的蓉泰薯业有限公司董事长兼总经理易蓉、被评为湖南省“优秀女党支部书记”的
沙溪镇大桥村支部书记伏桂香、被评为首届“岳阳十大女杰”的衡岳铜业有限公司总经理李金芳等。
3、切实保障权益，维护女性自尊。一是积极参与源头维权。6月11日，岳阳市人大、市妇联一行深入我市开展“两法两规划”贯
彻实施情况调研。我会积极履行妇儿工委办公室职责，从报告起草、资料提供、组织联络、调研安排到现场提供等全程参与，并就如
何更好地推动“两法两规划”的实施提出了建设性意见和相关对策，为调研活动的成功开展起了重要作用，进一步推动了我市“两法
两规划”的贯彻落实;二是积极参与岳阳市人大组织的关于《农村土地承包法》的执法调研。6月11日，岳阳市人大对我市的《农村土
地承包法》执法情况进行调研，我们专门派了一名维权干部参与调研座谈，对我市妇女特别是农村出嫁女的土地权益维护情况进行了
详细汇报。三是切实做好来信来访接待工作。半年来，我们共接待来信来访56人次，办结率达95%，基本做到了事事有答复，件件有
落实，为维护社会的团结和稳定做出了贡献。今年4月份，我市沙溪镇双江村一妇女来访，反映自己离婚后一直居住在娘家，而户口
仍留在男方。去年，该妇女娘家村组的土地因被征收获得补偿，当地群众不肯分配土征收补偿金给她。在接访中，我们获悉该名妇女
无任何收入来源，生活十分困难。为了帮助该名妇女争取合法权益，市妇联几次到沙溪镇双江村与镇政府干部一道进村入户，深入细
致地做群众工作，终于争取了村民的理解和支持，联名签字同意让这名妇女落户娘家，并按政策标准，分配了土地征收补偿金。
4、专家解疑释惑，激发女性自信。从5月份开始，我们特邀请了中国陶行知赏识教育研究所高级讲师李建军先后到智锋、大荆、
沙溪、范家园、火天、*镇等十多个乡镇开展了“珍爱亲情、珍爱家庭、珍爱儿童”巡回讲座，为全市女性更好地珍视家庭、珍重
购物车(0)
