烧秸秆危害极大
千百年来，农民处理秸秆都是一烧了之。这样处理，不仅可以烧死大量的害虫和虫卵，降低下茬虫害发生的可能，还能增加地里的肥力，便于耕作。既然有好处，为什么很多城市还明令禁烧秸秆呢？
烧秸秆时，大气污染指数达到较高峰值。5月18日，成都市环境监测中心站的数据显示，当日成都中心城区平均空气呈轻微污染。对此，成都市环境监测中心站表示，近日城市周边焚烧秸秆是导致此次成都市空气污染的主要原因，若不杜绝焚烧秸秆现象，成都市空气质量将进一步恶化。
烧秸秆会增加空气中的可吸入颗粒物。这种白色粉末状固体随风飘散，除了对人的眼睛和呼吸道有影响，还会降低空气的能见度，妨碍交通。几年前，合肥骆岗机场的两个进港航班因烧秸秆的浓烟迫降南京机场，而同样的事情，2002年在西安也曾经发生过。
秸秆燃烧后的火星会四处飞扬，后患无穷。全国已经发生了多起因燃烧秸杆而引发的火灾事故。今年5月18日，50岁的成都金堂人陈昌路的意外死亡，就缘于他烧秸秆时引发的一场大火。
秸秆不易处理只有一烧了之
中国人民大学农业与发展学院教授丁守海分析说，由于农户的耕种规模比较小，农民对土地的依赖性正在减弱，有的逐步把经济来源转移到其他途径上去了，比如外出务工等，对秸秆产生的利益并不抱太大希望。所以，从成本与利益角度考虑，农民就干脆烧在田里，省时省事还不费钱。
还有一个原因是，随着科学技术水平的提高，很多地方都由收割机代替了镰刀。但是，收割机收割之后留下的秸秆茬太长，以前农民用镰刀收割，为了尽量利用秸秆，大多都贴着地皮，下次耕种之前，耙一遍就可以把秸秆埋在土里当肥料。现在收割机留下十几厘米长的秸秆茬，耙一遍不行，多耙一遍，一亩地就多花几十元，本来一亩地就赚不了多少钱，干脆一把火烧了最方便。
农民普遍表示，把秸秆搬出田，既花成本也不方便。每年的“双抢”期间，麦收季节只有十来天，麦子一收就要抢抓时间栽秧子。“一年无二春”，每个农民把农时季节都看得很金贵。于是，秸秆一出来，农民们就都普遍将其就地焚烧了。
政府企业齐心环保利用秸秆
秸秆富含氮、磷、钾、钙、镁和有机质等，是一种具有多用途的可再生生物资源。因此，如何环保地处理秸秆，并加以推广，值得政府、企业等多方进行系统的探究。
禁止焚烧秸秆的通告范文一
为防治大气污染，改善生态环境，促进资源节约和利用，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作的意见》以及市、县关于做好秸秆禁烧工作的有关要求，特通告如下。
一、我县行政区域内的单位和个人，在农作物收获季节，严禁露天焚烧秸秆，严禁将农作物秸秆弃置于河道沟渠内。
二、本通告所称农作物秸秆包括小麦、油菜、玉米、水稻等其他农作物秸秆。
三、坚持属地管理原则。各乡镇人民政府对农作物秸秆禁烧和综合利用工作负总责，乡镇要落实分工负责制，建立镇、村、组三级防控网络，把责任层层落实到村、组和农户，积极支持鼓励广大农户对秸秆进行综合利用。
四、违反本通告，在本县区域内露天焚烧农作物秸秆的单位和个人，由巡查人员责令其禁止焚烧行为，情节严重的可处以一定数额罚款。因焚烧造成环境污染、水灾和公共安全事故的，由县公安、环保等部门分别按有关规定予以处罚。拒绝或阻碍执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、本通告自之日起执行。
无为县环保局
无为县农委
年九月二日
禁止焚烧秸秆的通告范文二
为减少大气环境污染，保障群众身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定，市政府决定在全市范围内禁止野外焚烧秸秆。重点范围为：城市周围5公里内;机场周边15公里内;铁路、高速公路、国道、省道等重要道路两侧2公里内;自然保护区、文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、高压输电线、电力设施、输油输气管线等附近1公里内。
各县市区人民政府、市级相关部门要加大巡查力度，对焚烧行为要责令立即停止;对造成重大污染事故、重大财产损失或导致人员伤亡的，要依法追究相关责任人的责任。
年4月18日
禁止焚烧秸秆的通告范文三
为防治大气污染，改善城乡环境，保护人体健康，保障航空和交通安全，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定，特通告如下：
一、本市行政区域内的单位和个人，在农作物收获季节，禁止在以下范围内露天焚烧、乱堆乱倒秸秆：仁寿县、彭山县全域，沿成乐高速公路、成昆铁路两侧各2公里区域，高压输电线路、国道、省道公路干线两侧各1公里区域，自然保护区、文物保护单位及其它人文地址、人群集中区、油库、粮库、林地周边500米区域。
二、秸秆禁烧工作由区县及乡镇政府具体负责，按照“属地管理”原则，建立健全禁烧工作责任制。鼓励农村居民制定村规民约。
三、违反本通告，在禁烧区域露天焚烧秸秆的单位和个人，由执法人员责令其停止违法行为，情节严重的可处以罚款。造成环境污染、火灾和公共安全事故的，由公安、环保等部门分别按有关规定处罚。拒绝或妨碍秸秆禁烧执法人员执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理法》的有关规定处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、任何单位和个人均有权投诉、检举、揭发焚烧秸秆污染环境行为，举报电话：12369。
五、本通告自公布之日起执行。
眉山市环境保护局 眉山市农业局
眉山市公安局 眉山市交通运输局
年4月11日
禁止焚烧秸秆的通告相关文章：
1.关于禁止焚烧秸秆通告
2.关于禁止焚烧秸秆的通告
3.禁止焚烧秸秆倡议书
4.关于秸秆禁烧的通告
2、保护环境美化家园，禁烧秸杆水碧天蓝。
3、保护生态环境，保护人体健康。
4、采用秸秆燃气，享受文明生活。
5、大力推广秸秆综合利用，提高农业生产效益。
6、防止大气污染，共建生态水城。
7、焚烧多少，就罚多少。
8、焚烧秸杆，国法不容。
9、焚烧秸秆，污染大气，秸秆还田，肥沃土地。
10、焚烧秸秆可耻，禁烧秸秆光荣。
11、焚烧秸秆是违法行为。
12、焚烧秸秆危害大，一旦失控更可怕。
13、焚烧秸秆危害大，综合利用好处多。
14、焚烧秸秆危害大，综合利用利万家。
15、焚烧秸秆危害大，综合利用人人夸。
16、焚烧秸秆危害环境，转化利用增收利民。
17、焚烧秸秆污染大气，秸杆还田肥沃土地。
18、焚烧秸秆污染环境，转化利用保护家园。
19、搞好秸杆综合利用，保护美好生态环境。
20、搞好秸杆综合利用，促进农业持续发展。
21、搞好秸秆禁烧，建设生态水城。
22、搞好秸秆禁烧，确保防火安全。
23、搞好秸秆禁烧，建设生态新农村。
24、搞好秸秆综合利用，保护美好生态环境。
25、搞好秸秆综合利用，促进都市农业发展。
26、搞好秸秆综合利用，改善人民生活环境。
27、回收秸秆，变废为宝。
28、加强秸秆禁烧，迎接绿色未来。
29、加大秸秆禁烧力度，加快创建世界田园城市步伐。
30、加大秸秆禁烧力度，加快创建文明城市步伐。
31、加大秸秆综合利用力度，加快生态水城建设步伐。
32、加大禁烧秸秆力度，促进国家节能减排。
33、加强秸杆禁烧，创造美好环境。
34、加大秸秆禁烧力度，促进秸秆综合利用。
35、加强秸秆禁烧工作，保护农村环境。
36、加强秸秆收集利用，禁止抛撒污染沟塘。
37、加强秸秆综合利用，促进循环经济发展。
38、见烟就罚，见火就抓。
39、禁烧秸秆，保护环境，推进社会主义新农村建设。
40、秸杆还了田，土地能增产。
41、秸杆可卖钱，协力保蓝天。
42、秸杆巧利用，农民挣大钱。
43、秸杆只要利用好，增加收入又环保。
44、秸秆还了田，土地能增产。
45、秸秆还田，土地增肥。
46、秸秆浑身是个宝，就看用到没用到。
47、秸秆禁烧，人人有责。
48、秸秆利用能挣钱，秸秆焚烧要罚款。
49、秸秆气化，节约能源，经济实用，清洁方便。
50、秸秆气化环保节能，农民喜欢前景光明。
51、秸秆气化节约能源，经济实用清洁方便。
52、秸秆巧利用，农民挣大钱。
53、秸秆生产食用菌，发家致富真开心。
54、秸秆是个宝，焚烧可惜了。
55、秸秆用途真广泛，燃气餐具好资源。
56、秸秆只要利用好，增加收入又环保。
57、秸秆综合利用，禁止露天焚烧。
58、秸秆综合利用，利国利民。
59、秸秆综合利用好，经济环保又致富。
60、秸秆综合利用好，随意抛洒可不好。
61、秸秆综合利用好，增产致富人人夸。
62、今天烧毁一分田，明天叫你坐法院。
63、秸杆堆放要规范，注意看护保安全。
64、禁烧秸秆，利国利民。
65、禁烧秸秆，美化家园。
66、禁烧秸秆，人人有责。
67、禁止焚烧秸杆，保护生态环境。
68、禁止焚烧秸秆，保护绿化树木。
69、禁止焚烧秸秆，发展生态农业。
70、禁止焚烧秸秆，防治大气污染。
71、禁止焚烧秸秆，改善生态环境，促进经济发展。
72、禁止焚烧秸秆，还我碧水蓝天。
73、禁止焚烧秸秆，加强综合利用。
74、禁止焚烧秸秆、保护绿化树木。
75、禁止焚烧秸秆、加强综合利用。
76、禁止秸杆焚烧，发展生态农业。
77、禁止秸杆焚烧，加强综合利用。
78、禁止秸秆焚烧，发展生态农业。
79、禁止秸秆焚烧，防止大气污染。
80、实施秸秆还田，改善土壤结构，建设美好家园。
秸秆禁烧宣传标语21、秸秆生产食用菌，发家致富真开心。
2、焚烧秸秆，国法不容。
3、响应政府号召，坚决不烧秸秆。
4、焚烧秸秆污染大气，秸秆还田肥沃土地。
5、秸秆还了田，土地能增产。
6、谁用秸秆谁受益，谁烧秸秆谁受罚。
7、秸秆只要利用好，增加收入又环保。
8、综合利用巧 ，秸秆变成宝。
9、蹲到地里点把火，拘留所里过生活。
10、严禁焚烧秸秆，净化生态环境。
11、做守法公民，当禁烧模范。
12、谁家麦茬谁家管，焚烧拘留加罚款。
13、今天烧毁一分田，明天叫你坐法院。
14、秸秆利用能挣钱，秸秆焚烧要罚钱。
15、秸秆只要利用好，增加收入又环保。
16、秸秆还田变废为宝
17、秸秆还田，土地增肥。
18、焚烧秸秆污染大气，秸秆还田肥沃土地。
19、露天焚烧秸秆就是违法行为
20、一粒粮食一滴汗，少麦茬者坐牢监。
21、烧荒烧草烧秸秆，害人害己害子孙。
22、秸杆巧利用农民挣大钱
23、争当禁烧模范，争做文明公民。
24、实施秸秆还田改善土壤结构
25、上午烧麦茬，下午就拘留。
26、严禁焚烧秸秆保护大气环境
27、烧荒烧草烧秸秆，害人害已害子孙。
28、秸秆可卖钱，协力保蓝天。
29、谁用麦秆谁受益，谁烧麦秆谁受罚。
今年以来，市委、市政府和县委、县政府高度重视秸秆禁烧工作，将秸秆禁烧工作作为今年大气污染防治一项重点工作抓紧抓实，采取强有力措施，杜绝露天焚烧秸秆。按照市县统一部署，镇结合实际，精心组织，超前谋划，全面落实“党政同责、一岗双责”要求，建立“属地管理、分级负责、权责一致”的责任体系，全力做好秸秆禁烧工作，在加强宣传教育，组建工作队伍，压实工作责任等方面做了扎实有效的工作，现将近期秸秆禁烧工作汇报如下：
一、强化部署领导，组织落实到位。
我镇分别于4月27日、5月6日召开了秸秆禁烧专题工作会议，制定《镇2020年度农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》、《镇2020年农作物秸秆禁烧工作考核办法》，成立了以镇党委书记为第一组长，镇长为组长，各分管负责人为副组长，各部门有关人员为成员的禁烧秸秆工作领导小组，负责统一指挥、部署、调度全镇禁烧秸秆工作。二、广泛发动宣传，引导正面舆论。
一是出动宣传车全覆盖宣传，村不漏组，组不漏户，并利用各村大喇叭广播以及村级环卫车辆，长时间、多频次广播，宣传秸秆禁烧工作。
二是发放张贴《秸秆禁烧致农民一份信》、《秸秆禁烧承诺书》7000多份，悬挂禁烧横幅36条。三是动员中小学生积极参与小手牵大手活动，发放《秸秆禁烧致学生家长的一封信》，真正做秸秆禁烧和综合利用政策家喻户晓，人人皆知。三、加强人员配备，确保禁烧落实。
抽调精干人员并安排秸秆禁烧专班人员组成镇秸秆禁烧巡查组，对管辖区域昼夜巡查。以村为单位分区负责，镇村合作，实行镇干包村，村干包片，严丝合缝，联防联控，对重点区域，敏感时段不间断巡查，确保巡视全覆盖、无盲区、无死角。通过前期的不懈努力我镇秸秆禁烧工作取得了一定成绩，目前我镇暂未发生典型秸秆焚烧火情，但在巡查检查中仍然发现少数干部思想懈怠，工作落实不到位。少数村组有焚烧生活垃圾、杂草等现象。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以保护大气环境和奥运安全为目标，坚持“以疏为主、疏导结合”的工作原则，严禁秸秆焚烧行为，不断探索农作物秸秆综合利用的新途径，实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。
二、目标任务
2008年5月初到9月底全县秸秆禁烧。
三、组织领导及职责分工
为切实加强对秸秆禁烧工作的领导，成立怀远县农作物秸秆禁烧工作领导小组，并设立领导小组办公室（以下简称县禁烧办），各组成单位及其职责如下：
县环保局：对全县秸秆禁烧工作实施统一监督，并承担县禁烧办的日常工作。
县农委：负责全县农作物秸秆综合利用的督导；负责全县秸秆宽行覆盖、堆沤还田等综合利用技术的宣传推广和指导工作。
县公安局：负责秸秆禁烧期间突发事件的处理处置，对焚烧秸秆造成重大事故的有关责任人员依法进行处理。
县监察局：负责对全县秸秆禁烧工作的行政监察，对发生重大责任事故的有关责任人员进行行政责任追究和处理。
县广电局：负责对全县农作物秸秆禁烧工作进行宣传报道，公布秸秆禁烧工作进展情况，对行动迟缓、措施不力的进行曝光。
各乡镇也要参照县领导小组成立相应的组织，切实加强宣传教育和巡查监督，认真做好辖区内的秸秆禁烧工作。
四、工作措施
（一）广泛宣传，深入发动
利用广播、电视、标语、板报、宣传车等形式大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，做到家喻户晓，人人皆知，增强广大群众禁烧秸秆的自觉性。县禁烧办负责提供禁烧宣传资料，编发禁烧简报，通报秸秆禁烧工作动态和正反两方面的典型事例。
（二）落实目标，明确责任
各乡、镇人民政府是秸秆禁烧工作的责任主体，要加强领导，精心组织，根据本方案制定本辖区秸秆禁烧实施细则，保证工作的顺利推进。县政府将把此项工作纳入年度环保目标考评体系，实行秸秆禁烧工作目标责任制。对措施不力，发生焚烧秸秆现象的乡镇，将根据不同情况和后果分别追究相关单位主要领导、分管领导的责任。
秸秆禁烧倡议书
全体居民：
一年一度的秋收即将来临，你们辛勤的汗水变为丰收的果实。然而每年水稻收割后，秸秆大部分被废弃或燃烧，污染环境，危害群众健康和交通安全，已成为一个严重的社会问题，必须提高对秸秆禁烧工作的认识。
秸秆燃烧有五大害处：一是焚烧产生的滚滚浓烟中含有大量的有毒有害气体，不仅影响人体健康，而且污染空气;二是对交通安全构成威胁，焚烧产生的滚滚浓烟直接影响民航、铁路、公路的正常运营;三是形成新的火灾隐患，近年来秸秆禁烧导致火灾频频发生，给群众生命财产造成重大损失;四是破坏土壤结构，造成农田质量下降;五是焚烧秸秆所形成滚滚浓烟、片片焦土，极大的破坏了城乡环境形象。
为确保空气质量，国家环保部、农业部联合通知要求全国各地进一步加强秸秆禁烧工作，严防死守，确保不发生焚烧秸秆现象。
实行秸秆全面禁烧，认真搞好秸秆禁烧和综合利用，不仅能够改善大气环境质量，而且从根本上解决了因秸秆焚烧或乱堆乱放、腐烂变质而带来的环境污染，在改善村容村貌、提高空气质量、保护生态环境的同时，可以实现秸秆转化升值，增加经济收入。
为了保护生态环境、给祖国母亲一片蓝天，居委会向全社区广大农民发出倡议：广大居民应树立环保意识，充分认识焚烧秸秆的严重危害，响应镇党委、镇政府的号召，行动起来，积极投身到秸秆禁烧工作中，做好自身、亲戚、邻里的说服教育工作，引导大家支持配合政府工作，勇做遵纪守法的楷模，管好自己的田块，坚决做到不焚烧秸秆，真正实现秸秆全面禁烧和综合利用，促进资源节约型和环境清洁型社会建设，为港区的全面献出自己的一份力量!
全村广大干群，行动起来吧!
长江镇蒲港社区居民委员会
20xx年xx月xx日
【拓展阅读】禁烧秸秆标语
1. 禁烧秸秆，保护环境
2. 禁烧秸秆，美化家园
3. 禁烧秸秆，利国利民
4. 禁烧秸秆，人人有责
5. 不烧秸秆好，政府来养老
6. 焚烧秸秆是违法行为
7. 烧荒烧草烧秸秆，害人害己害子孙
8. 点火之时，就是你进去之日
9. 上午烧麦茬，下午就拘留
10. 蹲到地里点把火，拘留所里过生活
11. 一粒粮食一滴汗，烧麦茬者坐牢蹲监
12. 提高秸秆综合利用，促进农业可持续发展
13. 秸秆浑身都是宝，谁烧谁家老婆跑
14. 烧掉秸秆等于烧到人民币
15. 焚烧秸秆人人有责，众人齐心共同防火
16. 飞机已经上天，地里不准冒烟
17. 谁家麦茬谁家管，焚烧拘留加罚款
18. 焚烧秸秆危害大，综合利用人人夸
19. 上午烧麦茬，下午就拘留
20. 争当禁烧模范，争做文明公民
21. 秸秆还田，土地增肥
22. 烧荒烧草烧秸秆，害人害已害子孙
23. 焚烧秸秆污染大气 秸杆还田肥沃土地
24. 秸杆只要利用好 增加收入又环保
25. 禁止秸杆焚烧 加强综合利用
26. 综合利用巧 秸杆变成宝
27. 秸杆还了田 土地能增产
28. 禁止焚烧秸秆，还我蓝天碧水
29. 焚烧秸秆可耻，利用秸秆光荣
30. 露天焚烧秸秆违法 综合利用利国利民
31. 焚烧秸秆污染大气 秸秆还田肥沃土地
32. 秸秆用途真广泛 燃气餐具好资源
33. 秸秆只要利用好 增加收入又环保
34. 焚烧秸秆危害大 综合利用人人夸
35. 秸秆是个宝 焚烧可惜了
36. 小孩点火大人负责
37. 放火一处全家不安
38. 秸秆还田能肥田焚烧秸秆要罚钱
39. 秸秆禁烧保护环境
40. 秸秆还田肥沃土地增产增效
41. 实施秸秆转化利用利国利民
42. 禁止焚烧秸秆加强综合利用
43. 焚烧秸秆危害大综合利用人人夸
44. 秸秆巧利用，农民挣大钱
45. 开发利用好，秸秆变成宝
46. 开展秸秆综合利用，促进农业可持续发展
47. 搞好秸秆禁烧，建设生态村居
48. 秸秆青贮喂牛羊，不喂饲料也健壮
49. 禁止秸秆焚烧，加强综合利用
50. 采用秸秆燃气，享受文明生活
51. 推广秸秆气化，大力造福人民
52. 禁止秸秆焚烧，发展生态农业
53. 综合利用巧，秸秆变成宝
一年一度的午收即将来临，秸秆禁烧工作迫在眉睫。焚烧秸秆严重影响空气质量，严重破坏生态环境，严重影响人们身心健康。为了保护我们赖以生存的环境，美化我们的家园;为了充分发挥我们大学生村官、选派干部在农村在一线在前沿的战斗作用，我们向全县大学生村官、选派干部发出如下倡议：
一、带头宣传禁烧政策。要积极当好政策宣传员，大力宣传焚烧秸秆的危害性和安全生产的重要性，传播禁烧正能量。要进村入户，与群众面对面宣传，努力营造禁烧氛围，全力争取广大群众的理解和支持。
二、带头推广秸秆还田。要先学先懂，发挥我们有知识的优势，率先掌握秸秆还田、综合利用的经验与方法，率先示范科学利用秸秆资源，为广大群众示范引路，真正实现秸秆综合利用，促进美好乡村建设。
三、带头做好禁烧巡查。要坚持坚守，当好禁烧巡查员，吃住在村，随时待命，一旦发现火情及时组织扑救，确保把火患消除在萌芽状态。同时，随时跟踪督查，做到全面禁烧，确保所在村不点一处火，不冒一处烟。
四、带领党员做好承诺。组织好全村党员做好秸秆禁烧专项承诺，确保应诺全诺，积极践诺。要采取树典型做示范等方式发动党员带头秸秆禁烧和综合利用工作，让每一个党员都竖起一面红旗。
五、带头帮扶困难群众。要充分发扬团结互助精神，带头帮扶低保户、五保户、残疾人、困难户等劳动力相对缺乏的家庭及时收割作物、搬运秸秆，帮助他们解决实际问题，为周围群众做好示范，让秸秆综合利用与禁烧工作得到更广泛的支持。
单丝不成线，独木不成林。一个人的力量有限，但只要我们携起手来，让一个人带动一个村，一个村带动一个乡，共同承担起保护环境，美化家园的重任，天会更蓝，水会更清，地会更绿，人会更美!
禁止焚烧秸秆倡议书二：
广大中小学生：
一年一度的夏收即将来临，农民们辛勤的汗水即将变为丰收的果实;一年一度的中、高考即将来临，莘莘学子纷纷步入中、高考考场，将从学十余年的辛勤汗水变为丰硕的果实;然而往年小麦收割后，秸秆大部分被废弃或燃烧，秸秆灰和大量有毒气体弥漫在大气中，严重影响中高考学生正常发挥，严重危害群众身体健康和交通安全，已成为一个重大的社会问题。
为了保护我们赖以生存的环境，美化我们的家园，为师兄们提供良好的考试环境，三塔镇团委、中心校向广大中小学生发出倡议：
一是树立环保意识，充分认识焚烧秸秆的严重危害，自觉做到不焚烧秸秆，并积极充当秸秆禁烧宣传员，向家长大力宣传焚烧秸秆危害，力争秸秆焚烧危害家喻户晓;
二是争当禁烧卫士，积极响应党的号召，行动起来，积极投身到秸秆禁烧工作中，认真做好父母、邻里、亲朋好友的说服教育工作，引导大家响应政府号召，支持配合做好禁烧工作
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市政府《关于做好秸秆综合利用和禁烧工作的知》，切实解决露天焚烧秸秆的突出问题，保障群众环境权益，为全市经济又好又快发展创造良好的大气、水环境。
二、工作目标
按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合，明确责任，周密部署，部门联动，狠抓落实，确保全市不因大面积焚烧秸秆引起大气污染事故。
三、工作重点
（一）重点时段。
夏季、秋季收割期间。
（二）禁烧区范围。
根据市政府《关于做好夏季秸秆综合利用和禁烧工作的知》文件精神，我市被列为全面禁烧区域。
四、时间安排
（一）组织发动阶段。
1.组织召开秸秆禁烧、禁抛工作座谈会，交流禁烧经验，听取意见和建议。
2.市政府与各镇乡、经济开发区、有关部门签订秸秆综合利用和禁烧责任书，将工作目标、任务、职责落实到基层。
3.各镇乡、经济开发区及有关部门建立秸秆综合利用和禁烧工作机构，制定具体可行的工作方案，并于5月31日前将秸秆综合利用和禁烧工作机构名单和工作方案报市农委。
4.各镇乡、经济开发区与各村签订秸秆综合利用和禁烧工作责任书，做到人员、车辆和经费“四落实”，形成上下贯、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。
5.市秸秆综合利用和禁烧工作领导小组办公室制订秸秆禁烧工作巡查方案，并制订因焚烧秸秆引起烟霾天气的应急响应预案。
6.市新闻媒体单位要采取多种形式，开展有关秸秆综合利用和禁烧的法律、法规宣传活动，教育引导广大农民增强环保意识，提高参与秸秆综合利用和禁烧工作的自觉性。
7.农委要制订切实可行的秸秆综合利用方案，确保秸秆综合利用率达60%以上。
（二）全面秸秆禁烧阶段。
1.市监察局会同市农委、市环保局等相关职能部门根据督察方案进行现场巡查、督察。
2.各镇乡、经济开发区要各负其责，进入实战状态，坚持24小时巡回检查，全力投入秸秆综合利用和禁烧工作中去，防止发生秸秆焚烧现象。从5月28日至6月20日、10月20日至11月20日，各镇乡、经济开发区每日9：30时前向市农委报告禁烧工作情况。
3.市农委和环保部门要按照各自职责，加强现场执法监督检查，发现有焚烧行为要责令所辖区镇乡采取果断措施，立即停止或制止。
4.农委部门要按照国家有关规定，对机械收割秸秆留茬高度强化管理，留茬高度不得超过国家规定的标准，对违反规定的要予以教育和处罚。
5.交部门要加强对高速公路、省道沿线的巡查，发现露天焚烧秸秆现象，及时报有关镇乡及相关部门并参与查处。
（三）总结考评阶段。
1.召开年度秸秆综合利用和禁烧工作总结会议，肯定成效，分析不足，明确下一步措施。
2.市政府办牵头，组织秸秆综合利用和禁烧工作成员单位做好迎接上级部门对秸秆综合利用和禁烧工作的考核。
3.各镇乡、经济开发区及相关部门完成秸秆综合利用和禁烧工作总结，并于年11月15日前报市农委。
五、工作措施
1.加强组织领导。为加强对全市秸秆综合利用和禁烧工作的领导，市成立全市秸秆综合利用和禁烧工作领导小组，由市领导任正副组长，各镇乡、相关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在市农委。并成立督查组，主要负责督查、指导、协调所督查区域的镇乡、经济开发区抓好今年夏季秸秆综合利用和禁烧工作。各镇乡、经济开发区要成立相应的秸秆综合利用和禁烧工作指挥机构，实行禁烧目标责任制管理，明确责任，分包到人。各镇乡、经济开发区要与村委会签订禁烧、禁抛责任书，各镇乡、经济开发区干部包村、村干部包组、组包户、户包田，层层落实责任，严防露天焚烧秸秆的发生。
2.营造宣传氛围。各镇乡、经济开发区及市有关部门，要利用电视、广播、宣传车、横幅、标语等等多种手段，大力宣传秸秆综合利用的科技知识和成功经验，大力宣传露天焚烧秸秆的危害性和秸秆禁烧的重要性。过广泛深入的宣传教育，提高广大农民群众的环境保护意识和安全意识，增强禁烧秸秆的自觉性，使家家户户都能承诺不焚烧秸秆。同时，要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对秸秆焚烧严重的乡镇予以曝光。要充分发挥干部、党员、教师和学生的作用，带头禁烧，并向其他群众宣传政策，引导带动大家抓好禁烧、禁抛工作。
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