关键词：土木工程；管理模式；项目管理；进度管理；质量管理中
引言
工程施工管理是一项复杂的系统工程，因此，对于不同的工程项目，管理者应该与时俱进，因地制宜，根据具体情况采取不同的管理措施，总结经验与教训，不断探索、创新管理思路，不断提高自身管理水平，加强自身经营管理力度。建筑行业项目管理从业人员也应该清楚地认识到国内外的差距和我国面临的问题与挑战，同时对世界上盛行的管理模式进行学习，以逐步增强我国的国际竞争力，促进我国尽快地融入到国际建筑市场中去。
1 计划管理和协调
其具体内容包括：熟悉图纸、工程量、合同文件，了解地形地貌、工期、质量要求等各方面信息，制定汇总成一份完整可行的计划。计划与实际进度相结合，与自身的生产能力相结合，同时要考虑到气候条件的影响等因素。在实施过程中，根据客观情况的变化，及时调整计划，加强控制以确保计划目标的实现。
2 施工进度管理
进度管理即进度控制。进度控制的目的是要按照承包合同规定的进度和时间要求完成工程建设任务。进行进度控制首先要编制施工计划，施工项目实施阶段进度控制的标准是施工进度计划。进度计划中的工作阶段应精确到旬，分部精确到周，分项精确到日。为保证在合同工期内竣工，必要时须对进度计划进行调整和补充。在施工过程中要严格按计划施工，这样才能使计划不流于形式，使施工得到有效指导。
3 项目成本管理
项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用。即通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动。
它主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标，实现盈利的目的。成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标、签约开始到施工准备、现场施工，直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作，就成本管理的完整工作过程来说，其内容一般包括成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
4 施工质量管理
施工质量管理是运用现代管理的思想和方法，按照国际质量管理标准建立质量管理体系并保持有效运行，覆盖所有工程项目和每个项目施工的全过程，保证工程质量水平不断提高。其内容包括：质量保证体系要覆盖工程施工的全过程；必须实行目标管理和质量预控；安排好交叉作业，注重细部处理和成品保护。
5 加强机械化施工水平确保工程质量进一步提升
（1）施工机械的配备和选择、使用和维修要合理。正确选择施工项目机械就是保证施工机械处于良好状态，减少闲置，损坏、提高使用效率及产出水平。配备机械时应综合考虑如下因素：工作效率、工作质量、使用费和维修费，能源耗费量，占用操作人员和辅助人员，安全性、稳定性及操作难度和灵活性。合理组织机械设备施工，加强维修管理实行人机固定，坚持使用效益与个人利益挂钩，培养机务队伍，特种机械维修人员。
（2）加强机械技术人员的培训。要加大机械使用和管理的培训工作；要适应公路技术标准高，要求严、工期短、任务重的施工特点，培训出一支素质高的职工队伍。工程技术人员要掌握公路工程专业，要熟悉和了解工程施工机械的运用和管理，要很熟练的掌握施工机械的维修和运用技术，了解和掌握公路工程专业。土木、机械管理、技术人员要逐步做到学科的相互渗透，不断的学习和掌握新的技术，通过工程实践的锻炼，大大提高职工队伍的素质，从而造就一支熟悉机械化施工的队伍。培训方式可采取经请进来，走出去及自力更生为主的方法进行多渠道的培训。
6 企业制度管理
制定管理制度必须成立专门的组织机构，负责制定工程的实施方案，指导、监督工程项目的实施，协调处理实施过程中存在的问题，负责工程项目的全过程管理、目标考核，掌握施工动态，保证工程项目按设计、按计划全面完成。
7 项目风险管理
风险管理是为了最大限度地降低风险事故发生的概率和减小损失幅度而采取的风险处置技术，以改变项目管理组织所承受的风险程度。它包括以下几个方面：工程中的风险回避；工程中的风险减轻；工程中的风险自留；工程中的风险分散；工程中的风险政府防范；工程建设项目风险的监督和控制。此外，还应有针对性地对实施项目的人员进行风险教育以增强其风险意识，还应制定严格的操作规程以控制因疏忽而造成不必要的损失。
8 结 语
总之，在项目管理过程中，要在工程项目计划管理与综合协调的基础上，以进度管理为主线，以成本过程管理为核心，以质量管理为手段，加强企业制度及施工风险管理的项目管理方法，以达到“客户满意”的最终目标。
最后，土木工程建筑施工管理创新是时代的要求，同时也是建筑市场不断发展和完善的需要。先进的管理科学和哲学的深入发展、演进必然要求施工管理理念和模式不断变革与创新，我们必须将日趋完善的管理科学理论及时运用于工程土木建筑施工管理和企业管理当中，及时转化为生产力，不遗余力地提高企业土木建筑施工管理水平，以使企业保持持久的核心竞争力。
一、目标管理是工程项目管理的核心
一般来说，目标管理就是将企业的目的和任务转化为目标，企业主管人员通过目标对下级进行组织管理，并以此保证总目标的实现。我国目前许多项目管理人员在上场前只知道工程的投资和工期，对项目管理的总体目标和具体目标，要么不明确，要么没有保证措施，导致施工过程中顾此失彼、协调不利、工作效率低下。
既然项目是在一定约束条件下具有特定目标的一次性任务，那么对工程项目进行目标管理就显得非常必要，如果在某一领域没有特定的目标，这个领域必然会被忽视，就很容易形成风险，进而对项目的效益造成损失。如果没有方向一致的分目标来指导每个人的工作，项目越大，人员越多，发生冲突和浪费的可能性就越大。如果以目标作为各项管理活动的指南，以目标来形成组织的向心力和综合力，以目标来激励和调动组织成员的积极性，目标管理就形成了一个全员参与、全过程管理、全面负责、全方位落实的管理体系，不但可以避免冲突和浪费，少走弯路，提高员工的积极性，还可以提高组织的应变能力和协同效应，从而提高工作效率，达到提高经济效益的目的。
二、风险管理是工程项目管理的关键
风险管理就是人们对潜在的意外损失进行辨识、评估，并根据具体情况采取相应措施进行处置，防患于未然，或是在无可回避时寻求切实可行的补救措施，使意外损失降到最小程度。工程项目风险管理是对一个项目可能出现的风险从主观上重视，客观上采取措施，实现工期、质量、安全的控制，并实现经济目标。风险管理的目标是选择最经济和有效的方法使风险成本最小，其本质就是要化险为夷，甚至获得巨大效益。
建筑产品的生产具有高风险性，高风险增加了管理的难度，但同时风险也是与机会并存，与利润同在的。有经济学家说利润就是对风险的补偿，只有不求利润才有可能回避风险。所以，企业要发展，就要正视风险，认真研究风险，弄清风险的存在和种类，分析其发生的可能性及其与产品的利害关系，建立风险管理体系，从而达到能利用则利用、不能利用则回避、防范和转移的目的，提高企业经济效益。只是在目前我国的许多项目管理中，人们只把风险看成一种意外来被动接受，在发生以后才去补救，没意识到对风险可以进行事前管理和控制。
建筑工程项目投资规模大、工期长、潜伏的风险因素很多，如果对风险认识不足，就会使本不该亏的项目亏得一塌糊涂。所以，我们要了解在履约的过程中常见的风险潜伏于哪些方面：
（1）合同。合同条款本身不完整、不全面或带有歧视，以及业主单方提出带有约束的苛刻条件的条款会带来风险。
（2）工程管理。面对大型而复杂的工程，工序错综复杂，地质、水文及自然条件常发生意外变化，或参与施工的分包单位太多，交叉衔接不好协调等，都会使总承包商面临很多风险。
（3）材料采购供应管理。如果材料管理人员不能掌握准确的价格信息和可靠的货源，缺乏科学的材料采购、供应管理能力，对物价变化趋势缺乏预见，其可能遭受的损失是巨大的。
（4）物价上涨与价格调整。物价上涨风险是最常遇到的风险，发展中国家尤其突出。
（5）监理工程师。如果监理工程师不能公正地处理合同中的有关问题，对承包商来说将会遭受许多不应有的损失。
（6）分包。对外分包时可能会出现分包商违约，或分包商过多，引起干扰和连锁反应，或对分包商组织协调不利等。相反，本身作为分包商承揽分包工程，遇到总承包商盲目压价，转嫁合同风险或提出各类不合理的苛刻条件要求分包商接受等。
（7）业主支付能力差。如业主找借口拖延签发变更令而使新增项目得不到支付，或在工程末期拖延支付最终结算工程款与返还保留金等。
（8）替代责任。由于承包商的活动不是孤立的，离不开他人的合作，而合作者是以承包商的名义活动或为其利益服务。因此，承包商还必须对以其名义活动或为其服务的人的行为承担责任。
按风险管理的要求，风险一旦变成损失，首先要考虑如何减损，索赔就是最有效的办法。工程索赔通常是指在履行合同过程中，合同当事人一方因非自身因素或对方不履行、或未能正确履行合同而受到权利损害时，通过一定程序向对方提出经济或时间补偿的要求。索赔是一种保护自己、维护自己正当权益、避免或减少损失的手段。由于索赔工作实质上是承包商和业主在分担工程风险方面进行重新分配，直接涉及到双方的经济利益，所以工程索赔也是提高经济效益的重要有效手段。许多工程项目通过成功的索赔能使工程收入得到极大提高，有些工程索赔额甚至超过了工程合同额本身。索赔管理以其本身花费小、经济效果明显而越来越受到高度重视。
三、成本费用是工程项目管理的重点
成本是指企业为生产产品、提供劳务而发生的各种耗费。工程成本则是在施工生产过程中发生的各种耗费。费用是企业为销售商品、提供劳务等日常活动所发生的经济利益的流出。成本费用管理指为实现企业各部门、各单位管理者的成本责任，提高管理者的成本意识，制定成本目标，并通过一系列活动提高成本效率的工作。说到影响成本的因素，我们首先想到的是工费、料费、机械使用费，以及间接费、管理费等，这些是成本费用的构成要素，对成本费用有着直接的影响。除此之外，其它影响因素，还有技术方案的优化程度、工程质量、工期和项目管理水平，这些也是我们进行成本管理不容忽视的因素，有时这些影响因素比成本费用的构成要素对经济效益的影响更大。因此，项目成本管理是在保证满足工程质量、合同工期要求的前提下，对项目施工过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能降低成本费用的一种科学管理活动，它主要通过技术（如施工方案优选）、经济（如成本核算）和管理（如施工组织管理）活动达到预定目标，实现盈利的目的。项目成本管理贯穿于项目施工的全过程和各个方面，从项目中标开始到施工准备、现场施工，直至竣工验收的每个环节。
【关键词】 项目管理；进度；成本；质量；安全
1 前言
施工项目，按照广义理解，是指具有一次性，有头有尾，为达到一个特定目标而将人力资源和其他资源结合成一个短期的组织。
施工项目管理，按照美国项目管理学会PMI给项目管理作出的定义：项目管理就是把各种知识、技能、手段和技术应用于项目中，以达到人们的需要和期望，施工企业的项目管理是以单体项目为对象，以工程项目的工期质量、安全文明施工成本等目标为主要内容的生产组织管理。项目管理的过程就是整体分解和结合统一的过程。
2 项目管理的内容
一个项目的目标往往不是单一的，而是众多目标构成的一个系统，而且，不同目标之间往往彼此互相冲突。进度、成本、质量、安全是工程项目均具有的四个基本目标。
2.1 进度
在当今市场中，进度显得尤为重要。当然进度与质量及成本、安全经常是互为制约，不能顾此失彼，否则很可能适得其反。对某一个具体工程要达到预期进度，须注意以下几点：
2.1.1 熟悉图纸，了解设计意图，因地制宜制定出符合本工程最优的施工工艺；
2.1.2 制定出本工程的进度计划表，分析出各分部、分项工程中影响进度的关键工序，对总计划进行修正、优化，排出切实可行的计划表；
2.1.3 按照既定的进度计划及实物工程量反算出各分部、分项工程施工阶段所需的人、材料及机械进场，统筹安排，杜绝窝工、窝场；
2.1.4 施工期间，严格按照工程总进度计划表，制定出周甚至日进度计划，下达施工任务，总结实际进度，并与原进度计划比较，及时修正进度计划。
2.2 成本
要实行目标责任成本管理，首先应重点抓四个环节：
2.2.1 划分责任中心，明确成本管理责任；
2.2.2 制定责任成本目标；
2.2.3 责任成本执行过程控制；
2.2.4 责任成本业绩考核。
这四个环节相互联系，构成一个有机的成本控制系统。
2.3 质量
对质量起主要作用的要素有：人、机、料、法、环。
2.3.1 人―― 与工程有关的单位组织及个人。
人才是根本的动力，发展是永恒的追求。
工程项目经理是工程质量和工程成本控制的中心。
工程项目参与各方员工素质是工程质量的基本保证。
2.3.2 机――施工机械和检测仪器
包括施工机械，安全设施，测量仪器，检测仪器等。
常用机械应保持完好状态。施工用电系统应保持在安全状态下运行。
2.3.3 料――工程材料
按规定对建筑材料、混凝土、砂浆试块、构配件实行见证取样送检，复试合格才可用于工程。工程所用材料（钢材、水泥、砂子、石子、商品混凝土、预制混凝土构件、墙体材料和管道、门窗、防水材料等结构和功能性材料），应具有质量保证书和使用说明书，不得以假充真，以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。不得使用不合格建筑材料、成品、半成品、构配件。材料进货验收，应验明生产许可证或者本市颁发的准用证及质量保证书和使用说明书。影印件应当加盖提供者（供应商）和提交者（施工单位）的红印章和签名，以便有所追溯。
2.3.4 法――施工组织管理和施工工艺
2.4 施工组织管理
2.4.1 施工质量管理制度
施工质量检验制度，隐蔽工程检查验收制度，施工技术复核制度，质量责任建立及落实情况，质量技术管理人员配备及落实情况均应符合要求，并在实施中得到有效落实，实物质量符合设计、合同和强制性标准要求。
2.4.2 施工单位必须编制建设工程施工组织设计。
施工单位必须编制建设工程施工组织设计。建设工程实行总包和分包的，由总包单位负责编制施工组织设计或者分阶段施工组织设计。分包单位在总包单位的总体部署下，负责编制分包工程的施工组织设计。
施工组织设计、方案应按规定程序审批，手续齐全，依据应准确，并具有针对性和可操作性，工程的重要部位和施工阶段及专项有施工方案，工程项目按照施工组织设计方案的要求组织实施。当工程施工的实际需要对施工组织设计进行变更时，要履行变更审批手续。
2.4.3 执行质量事故报告制度
工程项目实施过程当中未发生质量事故，工程发生质量事故能按照建设部规定进行调查处理，发生质量事故不可隐瞒不报或不按程序进行调查处理。
2.4.4 资料管理
主要内容包括工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备质量合格证明文件和进场试验报告，施工组织设计（方案），隐蔽工程检查记录，施工试验，见证取样送检记录，施工技术复核记录，技术质量问题（事故）论证处理记录，地基、桩基、基础和主体结构验收记录，建筑材料、构配件、设备进场检查验收记录，新材料、技术鉴定论证记录，监理规划（细则）、阶段质量评估报告、分部、分项工程质量验收资料等。
（1）原材料、成品、半成品、构配件出厂质量证明文件和试验报告
结构用水泥、钢材（筋）、外加剂、混凝土（钢）构件、预拌混凝土、防水材料、焊条、砂、石、集料、结构用砖块、砌块、预应力混凝土构件用的锚具、夹具等质量合格证明和试验（检验）报告单，要有明确的符合要求的结论。
（2）施工试验报告（记录）
钢筋焊接、机械连接、砌筑砂浆、混凝土配合比、混凝土抗压报告，钢构件、钢结构焊缝质量检验报告、桩基检测报告、回填土的检验报告单及混凝土、砂浆强度统计评定等资料。
（3）见证取样和送检记录
承重结构混凝土试块、承重墙体砂浆试块、承重结构的钢筋及连接接头试件、承重墙的砖和砌块、结构用水泥、承重结构的混凝土和砂浆用外加剂和防水材料等见证取样和送检记录资料及相关的检试（验）报告单。
各项验收记录内容应齐全、结论要明确、签认手续须完整、日期要交圈、对问题要采取措施处理、验收依据需准确、各方人员要具有与其所担当的工作相称的实际工作能力和水准并具有相应资格。
（4）施工记录
工程定位、基槽验线、楼层标高、轴线、结构尺寸、垂直度、沉降观测等测量复核记录。构件制作安装检查记录资料、混凝土工程施工记录、预应力构件的锚具、夹具检验记录，隐蔽工程检查记录、工程预检记录，中间交接检查记录，地基处理记录。桩基施工记录，混凝土搅拌，养护和测温记录，预应力张拉，灌浆记录。以上项目任何一项均应有详尽的记录，内容要充实，结论必须明确。
（5）施工图设计文件修改、变更、商洽、交底记录
施工图设计文件修改、变更、商洽、交底记录程序符合国务院《建设工程质量管理条例》和《建设工程设计管理条例》的要求，要有“有资质的单位”出具的施工图审查报告。
（6）施工组织设计（方案）、施工日志
施工组织设计（方案）经过审批，有可操作性和较强的针对性，落实情况到位。施工日志要有专业人员每日纪录.
( 7 ) 质量技术问题（事故）论证、处理记录
当工程发生技术质量问题（事故）时需有此项内容。工程发生违反强制性标准问题后所进行的调查、有权威的论证、处理措施（方案）、处理结果均有详细资料记录，且符合规定程序。
2.4.5 基本要求
主体结构的主要内容包括混凝土结构工程中的混凝土工程、钢筋工程；砌体工程中的砌筑砂浆、砌筑质量、预制构件安装等。
（1）混凝土工程
A．混凝土配合比、原材料称量、拌制工艺控制
观察检查现场混凝土配比单实际应用情况，现场悬挂混凝土配比的标识牌，计量器具位置设置的合理性以及混凝土的投料顺序、搅拌时间控制情况。抽查预拌混凝土的坍落度要有足够的频度。
B．施工缝的留置位置及处理
对照施工图和施工组织设计（方案）检查施工缝的设置位置、形式及处理措施。所查施工缝的留置均符合要求。主要受力构件的施工缝留置位置、截面形式及接缝处理符合要求，其他构件基本符合要求。
C．混凝土试块留置及养护条件
混凝土试块取样部位、频率、留置数量，观察检查混凝土试块的养护环境（标养、自然）、试块的标识，包括用于控制拆模的同条件养护混凝土试块情况。
D．混凝土结构外观质量和非破损检测
观察检查结构受力构件，对楼板厚度，主要受力钢筋位置、保护层厚度、混凝土强度等采用非破损方法检测。所查受力构件无孔洞、露筋、蜂窝、夹渣和明显变形、裂缝等情况，非破损检测结果符合要求，几何尺寸控制正确。受力构件无明显变形、超标裂缝、孔洞、露筋、夹渣、蜂窝等缺陷基本能控制在允许范围内、无大偏差。超标的混凝土成型之缺失和瑕疵应进行鉴定，修补方案应报批，并应做好隐蔽验收记录。
（2）钢筋工程主要内容
A．受力钢筋的级别、种类、直径、根数和间距
B．钢筋连接、锚固、接头位置及数量
C．受力钢筋的位置和混凝土保护层厚度
D．钢筋的接头
（3）砌体结构
A．砌体施工质量控制等级
砌体施工质量控制等级，严格按照规范，砌体人员均应取得技术等级证书，其中高、中级技术人员的比例不少于70%。为落实操作质量责任制，应采用挂牌或墙面明示等形式，注明操作人员，做好质量实测资料，并记入各方日志。
B．砂浆的配合比、拌制控制及使用情况
观察检查现场砂浆配比单的实际情况，计量器具的设置位置的合理性，运行灵活、准确性以及砂浆的投料顺序、搅拌时间控制情况，抽查预拌砂浆稠度。
2.5 安全
安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心，建筑企业应当加强安全。在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，使建筑工程按时安全、保质保量完成。
3 结束语
凡事预则立，不预则废。总之，实行工程项目目标管理是一项系统性的工程，做好这项工作对整个项目的顺利实施将起到事半功倍的效果。
关键词：项目管理 质量验收 安全管理
前言
在实际工作中却存在一些问题 ,如缺少某些重要环节；个别管理流程不明确 ,致使有关管理工作不到位；管理流程颠倒 ，使得施工项目管理流程起不到应有的作用。本文围绕这些问题进行了详尽的分析和探讨 ,并结合笔者在江苏省南京市鼓楼核心gbd商务区的工程项目管理，根据从业经验提出了科学合理的施工项目管理业务流程 ,具有很强的实践性与可操作性。
确保工程建设质量，不断提高建设投资的使用效益，充分发挥基建管理部在工程项目建设中的职能作用，进一步规范立项报批与投资管理、工程款支付、技术管理、施工管理、工程竣工验收管理、工程质量事故处理的管理。作者总结基建工程项目管理，对工程项目建设过程中若干重要环节的管理流程进行汇总。要求基建单位必须严格履行职责，加强工程项目建设过程管理，改进工作作风，规范办事程序，依法建设，提高办事效率，确保各项工程建设的顺利完成。
一、严格按基本建设的程序报批，完善项目建设手续
立项前应组织人员，并委托咨询机构进行市场调研、划策；对项目建设标准、规模、功能进行科学定位决策；建立健全组织，制定制度及工作流程。在工程建设过程中委派中介机构进行跟踪审计；按照国家规定进行工程项目和材料设备的招标，并按招标文件和合同约定支付工程款。严格按基本建设的程序进行报批，完善项目建设手续。
二、建立健全组织机构和制度，确保项目建设规范和阳光操作
在项目决策的同时，提出了“建好一幢楼，培养一批人，不倒一个人”的总体要求，从组织上、制度上着手，防患未然。针对基建项目建设实际，专门制定了若干制度，从项目决策、招标组织、材料设备的招标、现场管理、工程款的支付、工程变更的审批等各方面制定详细、切实可行的制度及操作流程，使工程建设的每一步都在阳光下规范进行。项目重大事项由基建项目指挥部研究决定，对建设过程中需要解决的问题及时研究决策。指挥部下设招标机构、现场机构、监管机构。招标机构负责工程和材料招标；现场机构负责项目的建设及推进，下设质量组、安全组、材料组，分别负责质量、安全及材料供应等监管和组织；监管机构对项目招标和资金使用等进行监管。基本形成了决策、执行、监管各司其职、协调一致、运作有序、相互制衡的工作机制，确保项目建设规范和阳光操作。
三、依法依规公开招标，择优选择施工队伍
确保项目在阳光下操作，首先在阳光下选择承包商，制定了项目招标管理制度，明确项目的所有承包商必须依法招标确定，招标工作委托具有相应资质的招标机构进行，并受项目监管机构监督。严格按规定执行。首先办理项目的报建手续，确定招标项目内容、范围、规模；其次公开招标公告；再次对各单位进行资格预审，这也是招标工作的重点，事先制定了预审办法，对报送各单位进行打分、评审，择优确定入围单位；编制详细针对项目特点的招标文件，招标前工作充分，详细，确保招标工作平稳执行。通过各项工程招标工作推进，可合理节省工程投资。
四、严把材料设备采购及质量验收关，择优选择材料和设备
工程项目建设除工程外，材料设备占一定比例，材料、设备质量直接影响到项目建成后运行的好坏。材料设备采购成本直接影响到项目成本，材料设备采购是否顺利及时，直接影响到工程项目能否顺利推进。为了确保材料、设备采购及质量，制定项目材料、设备质量验收管理制度，规定了材料、设备采购活动应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，规定了依法招标的必须进行招标。对一部分难以招标的材料、设备以公开竞争方式，进行市场调研，确定合格供应商，按公开竞争工作要求择优确定。通过公开招标，充分竞争，降低投资，排除人情关系，同时也减轻了工作压力。
五、加强项目施工组织、质量、投资控制及安全管理
为了确保工程建设质量，对工程建设实施有效管理，制定项目施工质监管理、施工现场管理、安全生产监督管理、建设工地例会、建设工程变更、现场签证等管理制度，规范项目现场管理工作，并且在开工前明确了廉洁责任合同，明确廉洁自律要求。
（一）明确各方责任，加强工程质量管理
1、按建筑工程质量监督管理站的要求，对建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体建立档案资料，严格执行《建筑工程质量管理条例》等有关法律法规和工程建设强制性标准。
2、督促施工单位按投标文件的内容，完善、健全项目部，明确项目部人员的职责。
3、责成承包商按项目的特点进一步修改完善施工组织设计，报总监理工程师审查批准后实施。对质量安全有重大影响的施工方案要报专项方案，经施工单位质量安全部门审查批准，报总监理工程师审查批准后再实施。
4、督促监理部按项目的特点编制监理计划，并在监理计划的基础上编制监理实施细则，确定工程建设关键点，进行重点控制。
5、针对项目建设过程中较重大的技术问题，组织设计、施工、监理等单位技术人员召开专题会，充分讨论，明确实施方案后再施工。
6、建设单位专门成立现场质量督察组，独立行使质量检查职责，确保施工质量。
（二）加强投资控制，尽量节省投资。
工程建设的同时，应专门委托中介机构进驻现场，对工程造价进行跟踪审计和实时控制，确立了甲方现场部、监理部、跟踪审计三位一体的现场投资控制体系。现场部对事、量进行控制；监理部对方案（施工）、工程量进行控制；跟踪审计根据合同规定，对工程造价进行控制。三方相互牵制，相互制约，防范不规范行为的发生。在工程款的支付中在正常程序中增设了跟踪审计审核，项目财务部审查关，严格控制资金使用。
（三）高度重视安全生产管理
安全生产的主要责任人是施工企业，监管人是监理单位，但安全生产事故的最大受影响人是建设单位，因此建设单位应高度重视，把对安全生产的监管放在重中之重的位置上。制定施工现场安全生产监督管理制度，成立现场安全生产监督管理小组，督促施工单位和监理部严格履行安全生产管理职责，同时责成监理部与施工方联合组成安全生产管理协调小组，每旬组织安全检查，排查安全隐患，并及
时整改。同时甲方做到：1、建设单位向施工单位及时提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气等地下管线资料并保证真实、准备完整。2、建设单位保证按时支付工程款，保证施工单位安全生产的投入。3、对不符合安全施工要求的物资不得用到工程上。
六、规范开展项目决算审计，严把项目决算关
建设单位应成立决算审核组，配合现场决算，重点开展对照合同变化部分审核把关工作，严把项目决算关。现场部组织监理、跟踪审计等单位对工程建设过程中资料、变更签证进行梳理，进行竣工决算，有力控制工程项目投资。
Abstract： The whole process management of engineering project refers that project management unit accordance with the contract， works out feasibility study report， carries on feasibility analysis and project planning for owners in the decision-making phase of engineering project， provides tendering agency， design management， procurement management， construction management and commission （completion and acceptance）， project post evaluation for the owner in implementation stage of project， as well as manages and controls the quality， safety， progress， cost， contract， information of engineering project that commissioned by the owners.
关键词： 工程项目；全过程；管理
Key words： engineering project；the whole process；management
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）02-0080-03
0 引言
项目全过程管理就指工程项目管理企业按照合同规定，在工程项目决策阶段，要为业主编制合理的项目建议书、可行性研究报告，对项目策划进行分析；在工程项目设计阶段，要完善好合同规定的工程初步设计、技术设计、施工图设计等工作；在工程项目实施阶段，还要为业主提供良好的服务，代表业主对工程项目进行全方位的管理和控制。科学地进行工程项目管理是取得建设项目成功的关键。对于工程建设的项目而言，就是在限定的时间、资源等条件下，按照约定的目标进行工程项目管理。
1 项目全过程管理的必要性
随着社会主义市场经济体制的建设与完善不断深化，项目建设实施的法人责任制，一定程度上加大了项目法人对建设项目管理的责任和风险，客观上要求要有懂管理的专业知识人才来协作项目业主，从项目可研、设计、招投标、施工、竣工验收、竣工决算、试运行的全过程项目管理人员。需要工程项目管理企业具有雄厚的技术实力，较高的管理水平；全过程工程项目管理企业需要具备综合管理能力，能够为委托方提供专业化、科学化的管理服务。全过程工程项目管理既能提高投资效益，也能保证工程质量、安全、进度，维护合同各方合法权益。
2 根据工程项目建设各阶段不同特点加强项目全过程管理
2.1 编制项目建议书阶段工程项目管理 建设单位提出工程项目建设计划，工程项目管理单位协助建设单位编制项目建议书，项目建议书经主管部门审核后，提交决策部门审批，项目建议书是确定工程项目是否可行的首要步骤。
2.2 项目可行性研究与投资估算阶段工程项目管理 根据已通过审批的项目建议书，工程项目管理单位根据建设单位委托协助编制工程项目可行性研究报告，报告内容主要包括市场可行性分析、技术可行性分析和财务可行性分析。
可行性研究报告是对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究，对拟采用的方案进行认真的分析和比较，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价，对其技术性、经济性、适用性、有效性等进行全面的分析和比较，经综合评价得出项目建设是否可行的结论性意见。投资估算是在可行性研究阶段依据现有的资料，对建设项目的投资数额进行估计，是可行性研究报告的重要组成部分，是项目主管部门审批可行性研究报告的依据之一，是项目确定投、融资方式，进行经济评价和方案比选的依据之一，是设计阶段编制设计概算、确定限额设计目标的依据之一。投资估算的准确性不仅影响到可行性研究报告的质量，也直接关系到初步设计概算和施工图预算编制的准确性，可行性研究报告和投资估算的工作质量是一个工程项目是否可行的决定性因素。
2.3 勘查阶段工程项目管理 工程项目管理单位协助业主编写勘察任务书（勘察大纲）或勘察招标文件，确定技术要求和质量标准，协助建设单位组织委托竞选、招标或直接委托，进行商务谈判，签订委托勘察合同，审核满足相应设计阶段要求的相应勘察阶段的勘察实施方案，提出审核意见，定期检查勘察工作的实施，控制其按勘察实施方案的程序和深度进行，控制其按合同约定的期限完成。按规范有关文件要求检查勘察报告内容和成果，进行验收，提出书面验收报告。组织勘察成果技术交底。编制勘察阶段项目管理工作总结报告并提交业主。
2.4 加强工程项目设计阶段与设计概算质量管理 设计阶段是全过程工程项目管理控制的重点。设计费用只占工程建设全部费用的约1%，但对于工程造价的影响却能达到75%以上，设计概算设是计文件的重要组成部分，工程项目管理单位在设计阶段为业主提供咨询服务主要是控制建设投资的主要手段之一，工程项目管理单位能充分发挥专业技术优势。在设计阶段开展工程项目管理，可以进行技术经济分析，分析设计方案是否合理性，造价资金分配是否合理，这样能够提高投资效率，也会使以后的投资控制工作更加主动，造价结构也相对合理。在方案设计阶段进行投资分解，就需要专业的技术人员深入设计阶段，与设计人员密切配合，进行限额的设计，运用价值工程进行多个方案对比，以此来优化设计方案。设计阶段工程项目管理可优选设计方案，节约工程投资。
2.5 施工招标、投标阶段与签订合同阶段工程项目管理 实行建设项目招标投标是我国政府加强建筑市场的管理，与国际惯例接轨的重要举措，实行建设工程招标投标可择优选择承包单位，规范工程计价节约投资，使建设工程投资适应市场趋于合理。在招标投标阶段，工程项目管理单位在接受业主的委托协助业主：
①编制招标公告书，招标文件，资格预审文件，评标、定标原则及办法，对投标报价进行对比分析，为业主选择承包单位提供依据，协助业主签订工程承包合同。
②编制招标控制价、工程量清单，审核招标控制价、工程量清单，为施工承发包合同价款的确定提供依据。
③协助业主确定工程合同价款，协助业主确定施工承包合同中的专用条款。通过合同文件管理可以协助业主避免合同纠纷、节约投资、缩短工程建设周期、保障工程质量安全。
2.6 施工阶段工程项目管理 一般工程建设的周期都比较长，涉及的经济关系和法律关系也都较为复杂，因为受自然条件和客观因素的影响，导致项目的实际情况和招标时的情况有所不同，而施工阶段主要是控制工程进度和保证工程质量、安全、投资，防止合同纠纷和减少工程变更增加，施工阶段工程项目管理督促施工单位要严格按照设计规范进行施工，按照合同的规定要求准确进行工程计量、严格控制工程变更、及时处理工程索赔、按合同相关条款及时支付工程进度款。工程项目管理单位在施工阶段依靠现场签证、过程验收、影像资料等手段来进行现场管理，严格设计变更，准确进行工程计量，及时处理工程索赔，避免合同纠纷，达到节约投资、保证工程质量、安全、缩短工期的目的。
2.7 竣工验收（试运行）阶段工程项目管理 竣工验收指建设工程项目达到竣工验收条件后建设单位会同勘查、设计、施工、监理等各方，对建设工程项目是否符合设计、规范及合同要求进行全面检验，取得竣工验收证书。竣工验收和试运行阶段是全面考核建设工作，检查是否符合设计及规范要求的工程质量的重要环节，对保证工程质量，发挥投资效益，总结建设经验有重要作用。
工程项目管理单位在竣工验收阶段要审核施工单位完成的工程是否按照合同规定的工程质量完成的，是否符合单位工程或单项工程质量竣工验收标准，单项工程是否达到使用条件或满足生产要求，建设项目是否能满足建成投入使用或生产的各项要求。承包人确认工程具备竣工验收各项要求，并经监理单位签署认可，向发包人提交竣工验收申请。工程项目管理单位在发包人收到竣工验收申请后，协助发包人在约定的时间和地点，组织有关单位进行竣工验收和试运行检验。协助发包人组织勘察、设计、施工、设备安装、监理等单位按照竣工验收程序和试运行检验标准，对工程进行核查后，应做出验收结论，并形成验收报告。
2.8 竣工决算阶段工程项目管理 竣工决算是建设工程投资的全面反映，是项目法人核定各类新增资产价值，办理其交付使用的依据。通过竣工决算，一方面能够正确反映建设工程的实际造价和投资结果，另一方面可以通过竣工决算与概算、预算的对比分析，考核投资控制的工作成效，总结经验教训，积累技术经济方面的基础资料，提高未来建设工程的投资效益。
工程竣工决算是指在工程竣工验收交付使用阶段，由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用。竣工决算是整个建设工程的最终价格。工程项目管理单位应做好以下几个环节的工作来控制工程的投资：一要核对竣工工程内容是否符合设计、规范及合同条件要求，工程是否竣工验收合格，合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。二要检查核对隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收，实行监理的工程要经监理工程师签字确认，隐蔽工程量要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证，设计变更要有原设计单位负责人确认，并经建设单位和总监理工程师签认，重大设计变更要经原设计审批部门审批，否则不应列入竣工结算。四要深入工程现场按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量的核实。
2.9 工程项目后评价 项目后评价是对已经完成项目的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析。通过对投资活动实践的检查总结，确定投资预期的目标是否达到、项目是否合理有效、项目的主要效益指标是否实现等，通过分析评价找出成败的原因，总结经验教训，并通过及时有效地反馈信息，为未来项目的决策和提高投资决策管理水平提出建议，同时也为被评项目使用过程中出现的问题提出改进建议，从而达到提高投资效益的目的。
项目后评价通常在项目竣工以后项目运作阶段和项目结束之间进行。项目效益后评价主要是对应于项目前评价而言的，是指项目竣工后对项目投资经济效果的再评价，它以项目建成运行后的实际数据资料为基础，重新计算项目的各项经济数据，得到相关的投资效果指标，然后将它们同项目前评价时预测的有关的经济效果值（如净现值、内部收益率、投资回收期等）进行纵向对比、评价和分析其偏差情况及其原因，吸收经验教训，从而为提高项目的实际投资效果和制定有关的投资计划服务，为以后相关项目的决策提供借鉴和反馈信息。项目管理后评价是指当项目竣工以后，对前面（特别是实施阶段）的项目管理工作所进行的评价，其目的是通过对项目实施过程的实际情况的分析研究，全面总结项目管理经验，为今后改进项目管理服务。可以看到，工程项目后评价是提高项目决策和项目管理水平的必要和有效手段。
一个工程项目从最初的建议书、可行性研究分析与评估到前期准备直至整个工程竣工验收交付使用都不能离开工程项目管理人员科学的管理。面对目前日趋复杂的工程项目，工程项目管理者面临的管理难度也越来越大，需要工程项目管理人员具备即懂技术、经济又懂管理的综合型人才，来对整个工程项目进行全方位的分析、策划和管理，以此来保证工期顺利进行。
工程项目管理单位应打破原有行业界限，广泛引进懂工程项目决策咨询、勘察、设计、施工和造价管理方面的注册咨询工程师、建筑师、结构师、招标师、监理工程师、造价工程师、建造师等专业技术人才，根据工程不同阶段特点设立相应的组织机构、项目管理体系，按照相关资质管理规定的等级许可开展项目全过程的管理业务，将完成单一或几个阶段的工程项目管理控制，延生至对整个工程的全工程管理控制，这样既能节约投资、缩短建设周期、保证工程质量、安全，又能提高我国建设资源配置效率和工程项目全过程管理的总水平，以适应我国工程管理企业的国际竞争。
参考文献：
[1]张玮，杨哲.工程项目管理的现状、发展趋势及对策[J].科技信息（科学教研），2008（11）.
关键词：项目管理 质量验收 安全管理
前言
在实际工作中却存在一些问题 ,如缺少某些重要环节；个别管理流程不明确 ,致使有关管理工作不到位；管理流程颠倒 ，使得施工项目管理流程起不到应有的作用。本文围绕这些问题进行了详尽的分析和探讨 ,并结合笔者在江苏省南京市鼓楼核心gbd商务区的工程项目管理，根据从业经验提出了科学合理的施工项目管理业务流程 ,具有很强的实践性与可操作性。
确保工程建设质量，不断提高建设投资的使用效益，充分发挥基建管理部在工程项目建设中的职能作用，进一步规范立项报批与投资管理、工程款支付、技术管理、施工管理、工程竣工验收管理、工程质量事故处理的管理。作者总结基建工程项目管理，对工程项目建设过程中若干重要环节的管理流程进行汇总。要求基建单位必须严格履行职责，加强工程项目建设过程管理，改进工作作风，规范办事程序，依法建设，提高办事效率，确保各项工程建设的顺利完成。
一、严格按基本建设的程序报批，完善项目建设手续
立项前应组织人员，并委托咨询机构进行市场调研、划策；对项目建设标准、规模、功能进行科学定位决策；建立健全组织，制定制度及工作流程。在工程建设过程中委派中介机构进行跟踪审计；按照国家规定进行工程项目和材料设备的招标，并按招标文件和合同约定支付工程款。严格按基本建设的程序进行报批，完善项目建设手续。
二、建立健全组织机构和制度，确保项目建设规范和阳光操作
在项目决策的同时，提出了“建好一幢楼，培养一批人，不倒一个人”的总体要求，从组织上、制度上着手，防患未然。针对基建项目建设实际，专门制定了若干制度，从项目决策、招标组织、材料设备的招标、现场管理、工程款的支付、工程变更的审批等各方面制定详细、切实可行的制度及操作流程，使工程建设的每一步都在阳光下规范进行。项目重大事项由基建项目指挥部研究决定，对建设过程中需要解决的问题及时研究决策。指挥部下设招标机构、现场机构、监管机构。招标机构负责工程和材料招标；现场机构负责项目的建设及推进，下设质量组、安全组、材料组，分别负责质量、安全及材料供应等监管和组织；监管机构对项目招标和资金使用等进行监管。基本形成了决策、执行、监管各司其职、协调一致、运作有序、相互制衡的工作机制，确保项目建设规范和阳光操作。
三、依法依规公开招标，择优选择施工队伍
确保项目在阳光下操作，首先在阳光下选择承包商，制定了项目招标管理制度，明确项目的所有承包商必须依法招标确定，招标工作委托具有相应资质的招标机构进行，并受项目监管机构监督。严格按规定执行。首先办理项目的报建手续，确定招标项目内容、范围、规模；其次公开招标公告；再次对各单位进行资格预审，这也是招标工作的重点，事先制定了预审办法，对报送各单位进行打分、评审，择优确定入围单位；编制详细针对项目特点的招标文件，招标前工作充分，详细，确保招标工作平稳执行。通过各项工程招标工作推进，可合理节省工程投资。
四、严把材料设备采购及质量验收关，择优选择材料和设备
工程项目建设除工程外，材料设备占一定比例，材料、设备质量直接影响到项目建成后运行的好坏。材料设备采购成本直接影响到项目成本，材料设备采购是否顺利及时，直接影响到工程项目能否顺利推进。为了确保材料、设备采购及质量，制定项目材料、设备质量验收管理制度，规定了材料、设备采购活动应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，规定了依法招标的必须进行招标。对一部分难以招标的材料、设备以公开竞争方式，进行市场调研，确定合格供应商，按公开竞争工作要求择优确定。通过公开招标，充分竞争，降低投资，排除人情关系，同时也减轻了工作压力。
五、加强项目施工组织、质量、投资控制及安全管理
为了确保工程建设质量，对工程建设实施有效管理，制定项目施工质监管理、施工现场管理、安全生产监督管理、建设工地例会、建设工程变更、现场签证等管理制度，规范项目现场管理工作，并且在开工前明确了廉洁责任合同，明确廉洁自律要求。
（一）明确各方责任，加强工程质量管理
1、按建筑工程质量监督管理站的要求，对建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体建立档案资料，严格执行《建筑工程质量管理条例》等有关法律法规和工程建设强制性标准。
2、督促施工单位按投标文件的内容，完善、健全项目部，明确项目部人员的职责。
3、责成承包商按项目的特点进一步修改完善施工组织设计，报总监理工程师审查批准后实施。对质量安全有重大影响的施工方案要报专项方案，经施工单位质量安全部门审查批准，报总监理工程师审查批准后再实施。
4、督促监理部按项目的特点编制监理计划，并在监理计划的基础上编制监理实施细则，确定工程建设关键点，进行重点控制。
5、针对项目建设过程中较重大的技术问题，组织设计、施工、监理等单位技术人员召开专题会，充分讨论，明确实施方案后再施工。
6、建设单位专门成立现场质量督察组，独立行使质量检查职责，确保施工质量。
（二）加强投资控制，尽量节省投资。
工程建设的同时，应专门委托中介机构进驻现场，对工程造价进行跟踪审计和实时控制，确立了甲方现场部、监理部、跟踪审计三位一体的现场投资控制体系。现场部对事、量进行控制；监理部对方案（施工）、工程量进行控制；跟踪审计根据合同规定，对工程造价进行控制。三方相互牵制，相互制约，防范不规范行为的发生。在工程款的支付中在正常程序中增设了跟踪审计审核，项目财务部审查关，严格控制资金使用。
（三）高度重视安全生产管理
安全生产的主要责任人是施工企业，监管人是监理单位，但安全生产事故的最大受影响人是建设单位，因此建设单位应高度重视，把对安全生产的监管放在重中之重的位置上。制定施工现场安全生产监督管理制度，成立现场安全生产监督管理小组，督促施工单位和监理部严格履行安全生产管理职责，同时责成监理部与施工方联合组成安全生产管理协调小组，每旬组织安全检查，排查安全隐患，并及
时整改。同时甲方做到：1、建设单位向施工单位及时提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气等地下管线资料并保证真实、准备完整。2、建设单位保证按时支付工程款，保证施工单位安全生产的投入。3、对不符合安全施工要求的物资不得用到工程上。
六、规范开展项目决算审计，严把项目决算关
建设单位应成立决算审核组，配合现场决算，重点开展对照合同变化部分审核把关工作，严把项目决算关。现场部组织监理、跟踪审计等单位对工程建设过程中资料、变更签证进行梳理，进行竣工决算，有力控制工程项目投资。
关键词:工程项目;过程施工管理;控制
一、工程项目施工阶段前期的管理
(一)组建高效的施工项目经理部和选择有实力的协作施工队伍。施工项目经理部设置的目的是为了进一步充分发挥项目施工管理功能,提高项目整体施工管理水平,以达到项目施工管理的最终目标。因此,在工程项目施工前,首先应组建一个令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的项目经理部。其中,作为项目部核心人物的项目经理必须具备一定的基本素质:领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念等。高效的项目经理部可以有效地完成项目施工管理目标,有效地应付各种环境的变化,形成组织力,使组织系统正常运转,产生集体思想和集体意识,完成项目部管理任务。
(二)编制工程项目策划书和项目部实施计划书。项目策划书是项目部执行的纲领性文件，对项目管理目标，组织架构，人员配置及岗位职责描述，资源如何配置，总的施工部署，成本管理等多个方面做了总体策划。项目部实施计划书在工程项目施工中属于指导性文件,因此,把工程项目项目部实施计划书编制详细、完善,为以后工程项目施工的正常开展起决策性的作用。项目经理部应经过详细的工地调查,结合施工图及当地环境等的要求,编制工程项目的施工总体部署、施工方案、施工进度计划、进度目标的保证措施、质量目标的保证措施、安全目标的保证措施、季节施工的保证措施、文明施工的保证措施、资源配置计划、成本管理计划等内容,为工程项目的正常施工提供科学的依据。
(三)制定各种管理规章、制度,明确项目部所有成员权责。俗话说“没有规矩,不成方圆”。如果一个项目经理部缺乏明确的管理规章、制度和工作流程,项目各成员没有明确的权限和职责,工作中必然会产生混乱,势必影响工程项目管理任务的实施。因此,项目经理部成立后,根据企业的项目管理规章、制度和要求组织制定项目部各种管理规章、制度,划分项目各成员的权限和职责。这样,项目经理才有可能发挥每一个成员的创造性和积极性,充分地发挥团队精神,为工程建设的顺利进行创造一个良好的内部环境。
二、项目施工质量管理
质量是工程项目的生命,要想成功地管理好工程项目就必须将质量问题作为项目管理的核心内容。在工程项目实施的过程中,项目部应经常召开专题会议重点强调质量问题,从工程开工至工程竣工都应树立质量高标准意识,形成人人抓施工质量的管理状态。
施工过程中严格控制施工工序质量。施工工序是形成施工质量的必要因素,为了把工程质量从事后检查转向事前控制,达到“以预防为主”的目的,必须加强对施工工序的质量控制。对工序质量控制应采用数理统计方法,通过对工序部分检验的数据进行统计、分析,来判断整个工序的质量是否稳定、正常,其步骤为:实测―分析―判断。为了更有效地做好事前质量控制,一是严格遵守工艺流程,工艺流程是进行施工操作的依据和法规,是确保工序质量的前提,任何操作人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的质量,主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来,使它们处于被控状态,才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度,因此必须加强质量检验工作,对质量状况进行综合统计与分析,及时掌握质量动态,自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。四是设置质量控制点,以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理,使工序始终处于良好的受控状态,从而保证分项、分部、单位工程施工质量。在多个单项工程同时施工中,宜组成一个区域网络进行系统管理,采取单个项目个人重点负责,其他项目相互协助、互相支援的管理办法,使每个项目质量都处于联防可控状态。
三、项目施工成本管理
工程项目施工成本是指工程项目在施工过程中所消耗的主材、辅材、构配件、周转材料的摊销费或租赁费、施工机械的台班费或租赁费、支付给员工的工资和奖金以及项目部为组
织和管理工程施工所发生的全部费用支出。随着工程项目施工管理在建筑业中逐步推广和普及,项目的施工成本管理也逐渐被人们所重视,并且已经得到应用,可以说,项目施工成本管理正式为工程项目施工管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容。因为它能够体现工程项目施工管理本质特征,能够反映工程项目施工管理的核心内容,能够提供衡量工程项目施工管理绩效的客观尺码。工程项目施工成本管理是工程项目施工管理系统中的一个子系统,具体内容包括:成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
四、项目安全、文明施工管理
项目安全、文明施工管理贯穿整个项目施工过程,是项目施工管理工作的重中之重,施工安全生产以“安全第一,预防为主,综合治理”为指导方针,需要领导重视、全员参与,采取有效措施,确保安全、文明施工管理目标的顺利实现。工地的安全、文明施工管理水平是该工地乃至所在企业的各项管理工作水平的综合体现。项目部在抓项目安全、文明施工管理中,主要从“七个坚持”方面确保安全、文明施工管理目标的实现。
第一是坚持管生产同时管安全的原则。安全寓于生产之中,并对生产发挥着促进与保证作用,因此,安全与生产虽有时会出现矛盾,但项目部领导时刻遵守“安全压倒一切”的原则来协调施工生产,表现出高度的一致和安全的统一。
第二是坚持目标管理。安全管理的内容是对生产中的人、物、环境因素状态的管理,在有效的控制人和物的不安全行为,消除或避免事故,达到保护劳动者的安全与健康的目标。没有明确目标的安全管理是一种盲目的行为,盲目的安全管理,往往劳民伤财,危险因素依然存在。在一定意义上,盲目的安全管理,只能纵容威胁人的安全与健康的状态,向更为严重方向发展或转化。
第三是坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。安全第一是从保护生产力的角度和高度,表明在生产范围内,安全与生产的关系,肯定安全在生产活动中的位置和重要性。进行安全管理不是处理事故,而是在生产经营活动中,针对生产的特点,对生产要素采取管理措施,有效的控制不安全因素的发生与扩大,把可能发生的事故,消灭在萌芽状态,以保证生产经营活动中,人的安全与健康;预防为主,首先是端正对生产中不安全检查因素的认识和消除不安全因素的态度,选准消除不安全因素的时机,在安排与布置生产经营任务的时候,针对施工生产中可能出现的危险因素,采取措施予以消除是最佳选择,在生产活动过程中,经常检查,及时发现不安全因素,采取有效的措施,明确责任,尽快地、坚决地予以消除,是安全管理应有的鲜明态度;综合治理是指要搞好安全生产工作就要在完善安全生产管理的体制机制、加强安全生产法制建设、推动安全科学技术创新、弘扬安全文化等方面进行综合治理,才能真正搞好安全生产工作。
第四是坚持全员管理。安全管理不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的机构、人员共同的事,缺乏全员的参与,安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。当然,这并非否定安全管理第一责任人和安全监督机构的作用,在安全管理中的作用固然重要,但全员参与安全管理十分重要。安全管理涉及生产经营活动的方方面面,涉及从开工到竣工交付的全部过程。因此,生产经营活动中必须坚持全员、全方位的安全管理。
第五是坚持持续改进。安全管理是在变化着的生产经营活动中的管理,是一种动态管理。其管理就意味着是不断改进发展的、不断变化的,以适应变化的生产活动,消除新的危险因素。需要不间断地摸索新的规律,总结控制的办法与经验,指导新的变化后的管理,从而不断提高安全管理水平。
第六是坚持文明施工与环境保护。首先,为了使员工创造舒适的工作环境,养成良好的文明施工作风,保证员工身体健康。其次,从施工组织设计或施工方案中,均有完善的文明施工方案,包括有健全的施工指挥系统和岗位责任制度,工序衔接交叉合理,交接责任明确;有严格的成品保护措施和制度施工场地平整,道路畅通,排水设施得当,水电线路整齐,机具设备状况良好,使用合理,施工作业符合消防和安全要求,有详细的现场场容管理措施,做到现场材料、机械、安全、技术、保卫、消防和生活卫生等方面均有方案及相关治理措施。
第七是坚持推行施工现场安全管理标准化。推行工地安全管理标准化工作,是规范现场管理,搞好文明施工、提升企业形象的有效途径,同时又是企业文化建设的一项重要内容。
阐述了项目管理工作的价值和意义，提出了重视创新项目管理工作的思路，提供了创新企业对项目管理工作的理念，对创新项目管理工作的内涵和实质进行了探索。
关键词:
建筑企业;项目管理;创新;责任体系;成本控制
引言
工程项目管理工作是建筑企业展示企业管理水平、经营能力、综合发展潜力的重要标志，特别是在市场经济的环境中，工程项目管理工作更是企业提高经济效益、获得社会效益、提升综合效益的重要基础。因此，必须站在发展企业核心竞争力、推进企业市场化改革的高度去对待工程项目管理工作。创新是提升工程项目管理工作生命力的前提，要在认同和理解创新对工程项目管理工作真正价值的基础上，从新意识和新理念的构建出发，加强对工程项目管理工作体系和结构的多层次管理，确立具有市场化和企业特色的工程项目管理工作责任体系，切实做好人员、物资、成本、安全等方面的综合管理，为企业适应市场化和建筑产业发展提供坚实的工作基础和体系平台。
1建筑企业推进项目管理工作创新的深层次价值
1．1创新项目管理工作有利于现代企业制度建设
当前，我国大部分的施工企业脱胎于传统的计划模式，在现代化管理理念和企业制度上存在模式、形式上的问题，导致项目管理工作缺陷多样化，不能利用项目管理工作的优势对建筑施工进行细致的管理，项目管理工作明显落后于市场需要。因此，必须开展项目管理工作的创新，使其符合市场和时代的发展要求，适应行业不断变化和不断提升的基本特点，真正做到对建筑工程施工的全面适应，在完善企业管理体系的同时，建设现代企业制度的模式和机制，为建筑企业管理更上一层楼提供基本保障。
1．2创新项目管理工作有利于企业把握时代潮流
当前建筑产业进入市场化时代，特别是在市场经济持续完善和不断发展的今天，建筑市场波动日益频繁，建筑产业环境越来越严峻，稍有不慎就会造成企业的经营困境，给建筑企业的发展造成桎梏。因此，建筑企业必须把握时代与市场的脉络，通过项目管理工作的创新，构建起管理机制、模式的新平台，做到对项目管理工作的持续变革和不断改进，为项目管理工作的顺利开展提供新鲜的血液与元素，在加快企业整体管理水平提升的基础上，提升企业的综合实力和核心竞争力，为企业适应时代和市场提供管理平台。
1．3创新项目管理工作有利于企业掌握市场需求
建筑企业获得现实性的经济效益和长远性的综合发展需要立足于市场需求，把握市场变化的规律和特点，充分重视市场机制、市场元素综合运行下企业的应对和改变，使企业顺应市场经济的基本要求，形成对市场需求的进一步适应。在具体的项目管理工作中，必须通过创新来构建企业市场化运作的管理与运行体系，重新定义项目管理工作的价值和作用，通过市场的检验和验证，为项目管理工作的创新提供真实、有效的评价，进而建立起企业应对市场需求的新型管理模式，为企业的生存与发展提供保障。
2建筑企业创新项目管理工作的对策与要点
改进和创新项目管理工作是建筑企业提升核心竞争力，加强企业核心管理职能，促进企业综合效能提升的关键，因此，应该从建筑企业的特点和实际出发，明确项目管理工作的价值，树立创新项目管理工作的理念，确定建筑企业项目管理工作创新的方向，以此为基础，开展系统性的项目管理工作的创新探索，寻找适合于市场经济和企业特点的项目管理工作模式，这是这一时期建筑企业项目管理的中心工作内容。
2．1创新企业的项目管理工作理念
理念创新应该走在项目管理工作创新的前面，要认识到理念创新是一项艰巨而复杂的系统工程，因此，既要加快项目管理工作理念创新的步伐，同时又要尊重理念创新的规律。要建立起交流的机制，针对项目管理工作进行人员之间、部门之间的深入交流，取得对创新项目管理工作的共识，构建创新项目管理工作理念的认知平台和基础。要建立起创新的配合模式，对项目管理工作中不同层级、不同岗位、不同职务的人员开展深层次的教育，进行创新意识和理念的培训工作，做到以人为本，树立项目管理工作人员对创新的高度共识和牢固认知。在理念创新的过程中，应该以市场为核心，充分重视市场特点、市场规律和市场动态，寻求项目管理工作创新的新基础，确保项目管理工作的创新立足于市场的波动、变化之中，更能适应市场的实际和长远需求，为项目管理工作创新立于不败之地建立起审视市场的认知基础。要充分激发员工的积极性，努力发现项目管理工作与员工需要相结合的契合点，为员工潜能的发展和主动性的发挥提供平台，做到员工职业成长与企业发展的有效统一，为意识创新提供基础性动力和根本性源泉。
2．2创新对项目管理工作人员的管理
对管理者和工作人员的管理是科学进行项目管理工作的前提，也是创新和变革项目管理工作的基础。在新时期，以人为本的思想已逐步渗入到项目管理工作之中，这为创新项目管理工作人员的管理提供了客观需求，同时也为项目管理工作的新发展指明了方向。一方面，要加强对项目管理工作人员的目标管理，将整个项目管理工作科学划分为若干个项目区段，设定组织、管理的目标，建立目标管理的多结构、多层次任务体系，确保每个项目责任得到落实，达到完善和加强项目管理工作的目标。另一方面，要加强项目管理工作的组织能力，不断加强项目管理工作人员的基本技能、基础知识、基础能力的培养工作，使项目管理工作人员具有更强的组织能力和协调水平，对项目管理工作有更为深刻、更为透彻地认知，在及时进行组织和协调工作的同时，化解项目管理工作中产生的矛盾和问题，提升项目管理工作的效率。
2．3创新项目管理工作的责任体系
职责与任务对等是市场经济通行的法则，建筑企业也要遵循这一市场承认的通则，创新和变革项目管理工作责任体系。具体来看，责任体系的创新既是工程项目管理工作创新的重要目标，同时也是工程项目管理工作创新的重要基础。在进行工程项目管理工作创新的过程中，要简化建筑工程的生产关系，明确工程项目管理工作的责任，理顺工程项目管理的层次，改进工程项目管理的结构，转变工程项目管理的模式，根据建筑工程的需要确定工程项目管理工作的责任重点，进一步确立工程项目管理工作的责任体系，明确区分项目管理人员的责任和权利，进一步加强工程项目管理工作。
2．4创新项目管理的成本控制措施
一方面，在进行工程项目施工之前，要对整个工程做好成本的预算工作，与工程项目的实际情况相结合，充分考虑一些潜在的因素。做出预算之后，必须经过相关部门的审核，通过之后就可以制定预算方案，但一定要保证预算的科学合理。另一方面，在工程施工过程中要对成本进行严格控制，此时的主要依据就是预算方案，在保证工程质量的同时，最大限度地减少建设资金的使用。此外，对施工人员要进行成本控制，整个工程项目所需要的工作人员要严格控制在成本内，但同时也要注意加强对施工人员的专业技术培养，其最终目的是提升工作人员的技术水平，保证工程质量。最后，还有一些额外的支出费用，例如员工的住宿费用、办公费用、燃油费用等，这些都需要提前做好预算，对其进行严格的审批，尽量减少额外费用的支出。
3结语
建筑企业加强项目管理工作既是为了更好地适应建筑市场的要求，同时也是自身组织建设、规范化建设的根本需要。随着科技的不断创新，现代管理思想和管理工具不断应用于项目管理工作中，这在客观上推进了项目管理工作的创新。与此同时，建筑企业的不断发展也需要项目管理工作的创新作为基础，这成为内在的发展需求。在今后的项目管理工作中，必须将创新作为工作的出发点和立足点，落实项目管理工作的目标和责任，整体提升项目管理工作的质量和水平，形成对项目管理创新的支持，为建筑企业开拓视野和跨越式发展提供基础和载体。
作者：邢红琴 单位：山西二建集团有限公司
参考文献:
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