摘要：新一轮混合所有制改革正在快速推进，但如何优化配置公共财产所有权边界问题，一直是一项非常困难而复杂的现实课题。本文以一个政府、服务企业的公共产权配置为基准模型，利用比较制度分析方法、不完全合同和权力理论来揭示混合经济中公共产权配置的实质及其机制。本文超越西方产权理论以私有产权为基准的分析理路，提出一个混合经济条件下公共产权配置的理论分析框架，指出其有效配置应该是客体效用评价、主体专用性投资、主体权力收益三个关键维度的择优匹配过程。利用这一分析框架，论文对自然垄断行业、非营利性组织两类典型公共产权边界的配置进行应用分析。验证了理论框架的有效性并得出一些启发性的结论。本文的研究为当前我国混合经济态势下如何优化配置公共财产的所有权边界问题提供一个新的理论依据。

关键词：混合经济 公共产权配置 客体效用评价 主体专用性投资 主体权力收益 

单位：长沙理工大学经济与管理学院 湖南长沙410004 湖南大学经济与贸易学院 湖南长沙410079