摘要：上海自1999年率先在国内提出建设学习型城市的发展目标。本文简要回顾了本市建设学习型城市的发展历程，从政府主导、法制建设、体系与资源建设、学习型组织与社团发展、文化发展等五个方面梳理了创建工作重点，指出理念创新、制度创新、工作模式创新与学习模式创新等是上海推动学习型城市发展的重要经验。而未来上海学习型城市建设工作的推进，将通过新一轮体制创新与理论创新，追求融通、优质、普惠等更高远的学习型社会发展目标。

关键词：终身教育 终身学习 学习型城市 学习型社会 上海 

单位：上海市教育委员会 上海200003